第1篇 電力企業(yè)的安全管理

1 安全管理概述

安全是人類生產(chǎn)和生活的基本需要。電力生產(chǎn)企業(yè)肩負著保證員工在生產(chǎn)活動中的人身安全；保證電網(wǎng)安全可靠供電；保證國家和投資者的資產(chǎn)保值增值并取得效益3項任務。事故統(tǒng)計分析證明，大部分不安全現(xiàn)象是違章作業(yè)與違章指揮造成的，其根本原因是安全知識的缺乏和安全管理的薄弱。當前，電力行業(yè)體制改革不斷深化，特別是網(wǎng)廠分開以后各獨立發(fā)電公司以及電網(wǎng)公司的安全管理模式如何適應情況的變化，必然提到議事日程。原則應該是“六不變”，即安全第一思想不變、企業(yè)法人作為安全第一責任者的責任不變、行之有效的規(guī)章制度不變、強化安全生產(chǎn)的力度不變、安全生產(chǎn)重獎重罰的規(guī)定不變、依靠廣大群眾共同搞好安全的傳統(tǒng)不變。然而綜觀國內(nèi)其它行業(yè)的安全管理模式的變化，建立符合現(xiàn)代企業(yè)管理理念的，適合本企業(yè)情況的，標準化、規(guī)范化、制度化的安全工作管理體制已經(jīng)擺在各級電力生產(chǎn)企業(yè)管理人員的面前。

1.1什么是安全管理

安全管理屬于管理科學的一個分支。廣義的管理包括決策管理、一般管理與行政管理。決策管理指完成決策的過程；行政管理是指日常的行政工作；而一般意義的管理指執(zhí)行決策的過程，包括計劃、組織、協(xié)調(diào)、指導和控制。安全管理就是管理者對安全生產(chǎn)進行的計劃、組織、協(xié)調(diào)、指導和控制的一系列活動，必須是全員全過程的。宏觀的安全管理指國家或行業(yè)制訂法律、法規(guī)，組織實施、監(jiān)督檢查并調(diào)查處理事故等一系列活動；而微觀的安全管理是依據(jù)國家及行政部門制訂的法律、法規(guī)，并在其指導下考慮本企業(yè)特點，處理人、財、物、環(huán)境、進度、安全信息等關系所開展的安全管理活動。應當說，宏觀安全管理與微觀安全管理是相輔相成的。

1.2 國家安全管理體制

我國20世紀60年代提出的安全管理方針是“國家監(jiān)察、行業(yè)負責、企業(yè)管理、工會監(jiān)督”，根據(jù)形勢的變化現(xiàn)在提出的管理體制是在“安全第一，預防為主”的方針指引下，實行“企業(yè)負責、國家監(jiān)察、行業(yè)管理、群眾監(jiān)督、勞動者遵章守紀”的責權關系。其中國家監(jiān)察方面已有《勞動法》、《消防法》、《職業(yè)病防治法》、《危險化學品安全管理條例》等，當然還會不斷完善，特別是在預防事故發(fā)生方面，執(zhí)法力度明顯不夠；行業(yè)管理方面，現(xiàn)在行業(yè)管理與指導、行業(yè)安全信息渠道有被削弱乃致取消的可能；企業(yè)方面，目前有些企業(yè)的所謂負責，實際處于一種自律、原則要求的狀況，似宜建立某種約束機制；群眾監(jiān)督方面過去是單指工會，不包含其它組織，宜擴大，當前要培養(yǎng)習慣，更要完善制度；遵章守紀方面指考核培訓并形成遵章守紀的風氣。說明安全生產(chǎn)管理工作方面確有許多課題需要研究、許多管理工作要進一步強化，以適應改革深化的需要。

2002年全國安全生產(chǎn)工作會議業(yè)已提出：要從事故后查處向事前預防轉(zhuǎn)變；要從傳統(tǒng)的安全管理模式向現(xiàn)代化安全管理模式轉(zhuǎn)變；要讓企業(yè)與職工由“要我抓安全”向“我要抓安全、我會抓安全”轉(zhuǎn)變，形成以安全生產(chǎn)法律法規(guī)為依據(jù)、構建依法行政、政策引導、技術支撐的監(jiān)督管理的工作格局。近期國家經(jīng)貿(mào)委和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局針對當前安全生產(chǎn)形勢及我國加入wto后與國際接軌的要求，作出了推行《職業(yè)安全健康管理體制》，提高企業(yè)安全管理水平的決策。2002年《安全生產(chǎn)法》的出臺，將進一步推進安全生產(chǎn)法制化建設。

2 職業(yè)安全健康管理體系（oshms）

國家經(jīng)貿(mào)委于2001年12月20日發(fā)布了《職業(yè)安全健康管理體系指導意見與審核規(guī)范》，其目的是消除、降低和避免各類與工作相關的傷害、疾病和死亡事故的發(fā)生，保障全體勞動者的安全與健康。在自愿的基礎上指導用人單位建立職業(yè)安全健康管理體系，使之成為用人單位全面管理的一部分。現(xiàn)在經(jīng)貿(mào)委推薦的ooshms是20世紀80年代后期在國際上興起的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理方法，其核心是通過采用現(xiàn)代化管理模式，形成企業(yè)安全生產(chǎn)自我約束機制，從而達到預防、不斷改進安全狀態(tài)，最大限度地減少各種工傷事故和職業(yè)疾病隱患。

2.1 oshms的基本思路

職業(yè)安全健康管理體系包括方針、組織、計劃與實施、評價和改進措施五大要素。它體現(xiàn)了最高領導承擔最終責任、最高領導層中一員承擔管理職責、全員參與、風險控制、重視績效、持續(xù)改進的特點。它與iso9000、iso14000一樣，體現(xiàn)了“超前意識、過程控制”的理念。它不再是檢出了不合格品報廢了事、造成了事故再亡羊補牢，而是把目標與過程結合起來，以減少總體損失；它體現(xiàn)了p（計劃）、d（實施）、c（檢查）、a（分析、總結、調(diào)整、評審）循環(huán)工作方法，有利于體系的不斷完善，有利于落實、防止紙上談兵；它體現(xiàn)了全過程、全員，全面的安全管理，有利于全員參與、避免死角，是“安全工作各負其責、人人有責”的具體體現(xiàn)；此外它強調(diào)了文件化管理、績效監(jiān)測與應急管理。因此它具有現(xiàn)代管理意識，比較適應法治、預防、全面、系統(tǒng)與動態(tài)管理與控制的需要。

2.2 貫徹oshms要注意的問題

（1）專業(yè)人員培訓問題。oshms提供的是一種體系、一種思路，其核心是危險識別、危險評價、風險控制與防范措施，只有切實把握危險性質(zhì)所在，才能提出工作任務、排出輕重緩急，才能談得上落實、檢查和預防。因此，筆者認為從事oshms文件編著和評審的工作的人員，必須有一定的資格，而要推選oshms，一定的專業(yè)培訓是重要的。

（2）原有安全管理體系和新建體系的關系。oshms要求實現(xiàn)持續(xù)改進，有的企業(yè)還提出三位一體貫標，就不能不研究原有機構的責職問題；其次，勞動者的習慣勢力也常常影響新體系的運作；其三，社會化大生產(chǎn)不可能要求每個消費者都精通所需商品的檢驗，信譽與名牌成為企業(yè)的重要資產(chǎn)，而信譽與品牌的建立又需要時間。推行oshms，必須分析原有安全管理體系的優(yōu)缺點，合理解決原系統(tǒng)與新體系的關系，避免名義上獲得得oshms認證，實際仍然按原有系統(tǒng)運作而沒有收到oshms的效果。

（3）防止形式主義走過場。其一，思想上必須樹立開展oshms，是為了改進安全管理工作，而不是為了取得某種資格；其二，所有計劃、文件等紙面上的材料都只有通過人們的行為來體現(xiàn)，要求全體人員適應新的體系必須全員培訓；其三，要注意可操作性；其四，要有針對性。

3 電力生產(chǎn)安全管理的任務與傳統(tǒng)做法

電力《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》的要點是：明確了公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)的總體目標是防止7種事故；提出要建立以行政正職為安全第一責任者的安全責任制；實行一把手全面負責，兩個體系即安全保證體系與安全監(jiān)督體系的安全生產(chǎn)管理模式；提出目標管理與過程控制相結合、教育培訓持證上崗與獎懲相結合的工作方法；強調(diào)了行之有效的規(guī)章制度及安全例行工作方面的內(nèi)容；推行“安全性評價”及“危險點預控”等超前控制手段；明確網(wǎng)廠、發(fā)承包、生產(chǎn)用工相關事宜中的安全職責。它是國家電力公司的安全規(guī)章，其內(nèi)容體現(xiàn)了電力行業(yè)的特點并較好地處理了傳統(tǒng)與改革的關系。

3.1 電力生產(chǎn)安全管理的任務

電力生產(chǎn)企業(yè)在安全方面的任務是保人身、保設備、保電網(wǎng)。

人身安全方面的主要職責包括：要制定符合國家規(guī)定的規(guī)章制度；提供的勞動安全設施與勞保用品必須符合國家規(guī)定并不斷改善勞動條件；勞動者應得到相關的勞動安全教育與培訓。保護勞動者安全與健康的主要內(nèi)容包括：安全生產(chǎn)責任制、編制勞動安全技術措施計劃制度、勞動安全衛(wèi)生教育制度、勞動安全衛(wèi)生檢查制度、勞動防護用品發(fā)放管理制度、職業(yè)危害作業(yè)勞動者的健康檢查制度、傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計報告處理制度等。

企業(yè)的安全職責是國有資產(chǎn)及投資者資產(chǎn)的保值增值。隨著公司化改革不斷深化，公司內(nèi)部管理體系必將逐步趨于權責分明、并實現(xiàn)激勵和約束相結合、科學化和規(guī)范化的管理。保證設備、設施免遭損壞，防止失效并延長使用壽命顯然是資產(chǎn)所有者對經(jīng)營者的基本要求，因執(zhí)法要求不變，所以職權的總體要求也不會變。

電力生產(chǎn)企業(yè)與電網(wǎng)按統(tǒng)一調(diào)度、分級管理、平等互利和協(xié)商一致的原則制定并網(wǎng)協(xié)議，按‘并網(wǎng)協(xié)議’明確權利與義務。電力作為產(chǎn)銷同時完成的一種特殊商品，既有一般商品的特征，又具有社會服務性，電力供求關系的改變必然影響電網(wǎng)對電力生產(chǎn)企業(yè)的安全要求。但是作為電力生產(chǎn)企業(yè)，除了電價以外，電力安全生產(chǎn)直接關系產(chǎn)值、利潤、生產(chǎn)成本與設備壽命損耗，加強安全生產(chǎn)管理，健全安全生產(chǎn)責任制、保證設備（設施）安全運行不僅是電力法的規(guī)定，也是自身生存、建立信譽與發(fā)展的需要。

綜上所述，“保人身、保設備、保電網(wǎng)”構成了電力生產(chǎn)企業(yè)的安全基本職責與任務。

3.2 電力生產(chǎn)安全管理的傳統(tǒng)做法

我國電力生產(chǎn)安全管理工作主要表現(xiàn)在：“安全第一，預防為主”的方針比較深入人心；貫徹了以行政正職為安全第一責任者的各級安全生產(chǎn)責任制，實行安全保證體系與安全監(jiān)督體系的安全管理模式；采用目標管理與過程控制相結合的作法；比較重視規(guī)章制度的建設、貫徹與操作人員的培訓；堅持兩票三制；建立三道防線、實行三級控制與技術監(jiān)督，防止重大事故；重視事故信息的反饋，在避免央類事故發(fā)生方面重視管理因素也重視技術措施，實行全過程管理等。要點是：

（1）重視不安全事件的調(diào)查分析

事故調(diào)查的出發(fā)點與立腳點是吸取教訓。沒有采取防范措施不放過，目的是防止再犯。現(xiàn)代化管理不是淡化事故調(diào)查，而是從中挖掘防范對策。

對事故責任者的處理從來不是目的，而是教育包括責任者本人在內(nèi)全體員工的一種手段。電力系統(tǒng)對事故調(diào)查處理從來不同于“辦案”，不是對責任人處罰了就“結案”了，而是一定要制定“反措”，要對其貫徹實施監(jiān)督，必要時要總結推廣使全電力系統(tǒng)都從中吸取教訓。事故調(diào)查的出發(fā)點與落腳點是采取防范措施。判別責任的依據(jù)是規(guī)章制度，其出發(fā)點也是為了進一步貫徹或完善規(guī)章制度。而通過《安全情況通報》、《事故快報》等形式，使全電力系統(tǒng)都從中吸收教訓、提高警惕，從而不斷總結完善“重點反措要求”，并不斷充實技術監(jiān)督內(nèi)容、提高電力系統(tǒng)設計、安裝安全水平等。電力系統(tǒng)安全工作的這一特色，由于行業(yè)管理的削弱而相應削弱，表現(xiàn)為安全信息量的減少。現(xiàn)在有人提出事故調(diào)查與通報，違背“向事前預防轉(zhuǎn)變”的提法，顯然是不夠正確的。相反，應當繼續(xù)重視安全信息的收集與交流，特別是事故原因與對策的交流。

（2）處理好安監(jiān)體系與保證體系的關系

電力系統(tǒng)提出安全監(jiān)督與安全保證體系，是基于安全生產(chǎn)工作的重要性、社會性與系統(tǒng)性；基于許多重大事故是諸多因素集合擴大的結果；基于要糾正一些單位把安全工作的責任全部落實在安監(jiān)部門的作法。要實現(xiàn)企業(yè)的安全生產(chǎn)，做好預防工作，它的工作范圍幾乎涉及生產(chǎn)指揮系統(tǒng)、技術管理與監(jiān)督、財務、物資、勞資等各個部門，還包括基層班組。它們都起重要的保證作用，把全部與安全相關的任務都放在安監(jiān)是不可能完成的；另一方面沒有安監(jiān)部門實行監(jiān)督檢查以實行閉環(huán)控制，也難免疏漏；其三，電力系統(tǒng)在預防事故方面，推行三級控制，樹立三道防線的思想。從組織與技術兩方面著手，從防止未遂、異常做起。嚴防重特大事故。兩個體系的形成是電力系統(tǒng)多年安全工作經(jīng)驗的總結，要處理好兩者的關系。

當前，一些人不知道安監(jiān)工作都應做什么，應安排什么樣的人做安監(jiān)工作；一些人不習慣被別人監(jiān)督一些人不了解安監(jiān)體系為什么具有越級反映真實情況的權利與義務，不理解反映真實情況對人對己的好處；也還有把安全工作任務全部落實在安監(jiān)部門的情況，應予糾正。

（3）重視安監(jiān)人員自身的培訓

安監(jiān)機構所從事的工作，包括安全信息反饋、事故統(tǒng)計報告、事故調(diào)查、安全考核、安全日

常管理、安全培訓、安全監(jiān)督等工段。有個別安監(jiān)人員以為安監(jiān)工作專門是監(jiān)督別人的，專門是從事事故調(diào)查、事故定性、查責任人的，這是不正確，至少是不全面的。

當前，電力生產(chǎn)企業(yè)普遍在登高、起重、電氣、機械作業(yè)工器具管理方面存在問題，兩票合格率很高、安規(guī)考試成績不低而習慣性違章不少的現(xiàn)象，說明確實要研究改進安全管理的工作方法，研究不重形式、重實效的安全管理方法。安監(jiān)部門自身的安全管理工作也要重視。

安監(jiān)主管作為第一責任者的安全工作的參謀與助手，除了安全管理范圍行政管理方面的業(yè)務外，主要是要定好位，不同的監(jiān)督工作具有不同的職權與職責；事故調(diào)查與分析要做到真實、正確、及時完整，保存一手材料；要做好安全考核、兩措計劃及相關整改措施的制訂、落實、檢查的參謀助手工作；要檢查國家、行業(yè)規(guī)章制度及上級有關文件要求的落實執(zhí)行情況，特別是各級安全責任制的落實、在本企業(yè)各項規(guī)章制度的檢查方面，當好第一責任者的參謀與助手。

安監(jiān)人員要按規(guī)則辦事，必須掌握各項規(guī)章制度，并在掌握本企業(yè)實際的基礎上善于針對各自實際具體運用，要善于運用現(xiàn)代安全管理手段、適應深化改革的形勢。安監(jiān)人員自身的培訓工作不容忽視。當然不應要求安監(jiān)人員對專業(yè)都門門精，但對組織能力、技術業(yè)務素質(zhì)應有一定的要求。第一責任者主要應清楚安全工作為何要實施監(jiān)察，什么樣的安全工作需要監(jiān)督，從而配備相當?shù)娜藛T，并發(fā)揮其參謀、助手作用，要求各級管理人習慣于讓別人依法（規(guī)章制度）監(jiān)督。

電力系統(tǒng)安監(jiān)人員培訓考核、持證上崗的做法已實行多年，一年一度的例會也起到交流、培訓的作用，堅持下去比較有利。

（4）堅持目標管理與過程控制相結合

近幾年來推出的目標管理方法是對以往粗獷的口號式管理的進步，量化的指標便于檢查考核。上層管理者提出一個目標便于動員、組織員工，發(fā)揮基層領導者的作用，對不同情況作出不同的處理辦法。但作為公司或企業(yè)，特別是基層，不可能只管結果不問過程，關鍵是實現(xiàn)分層次分組管理。邏輯上講群體總目標的實現(xiàn)是以個體目標的完成為基礎的；電力生產(chǎn)是多崗位、多專業(yè)協(xié)同工作的結果，因此實現(xiàn)分層次分級管理，實現(xiàn)目標分解是完成總體目標的必然途徑。防人身事故的基礎是防違章，抓不安全現(xiàn)象；防設備事故的基礎是設備、設施的零缺陷，無異常，切實貫徹執(zhí)行兩票三制，實施運行分析、狀態(tài)分析、檢修文件包制度并做好技術監(jiān)督等；防電網(wǎng)事故涉及電網(wǎng)構架、繼電保護管理、操作及一系列預防性工作的質(zhì)量等。不分解、不分組不可能實現(xiàn)總體目標。

現(xiàn)在，有的單位也搞“安全目標責任狀”，但簽了字就束之高閣。目標管理更是從何談起，事實早已證明什么樣的辦法遇上形式主義，都難以見效。目標不能沒有，過程也必須控制。

（5）堅持規(guī)章制度的貫徹與完善

電力生產(chǎn)工藝過程基本上是一個成熟的過程，近來比較大的改進只在控制技術方面。應該說，多年來形成的規(guī)章制度絕大部分是適應現(xiàn)在生產(chǎn)過程的。尤其是《電業(yè)安全工作規(guī)程》與《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求》的內(nèi)容大部分是電力系統(tǒng)事故教訓的總結，參照國外的一些作法而提出的。

工程上大量的事是套用標準，國內(nèi)外均無例外。電力系統(tǒng)的標準比較齊全，而且機械、化工、建筑、運輸行業(yè)的標準以及非強制性的國家標準可以參照，強調(diào)標準與規(guī)章的貫徹有較多的優(yōu)點。以往電力行業(yè)組織一些專業(yè)人員編訂的規(guī)程對鞏固、提高電力系統(tǒng)的安全可靠性起到了重要的作用，今后仍宜堅持。

4 當前電力生產(chǎn)企業(yè)安全管理工作的不足

（1）要進一步抓好安監(jiān)隊伍的建設。安監(jiān)工作須吃苦奉獻，求真務實。光說不干，或是走形式，擺花架子，追求表面聲勢，不會收到實效。對安全生產(chǎn)工作抓而不緊等于不抓，抓而不實等于白抓。吃苦奉獻的精神和求真務實的作風是安全管理人員的基本素質(zhì)。業(yè)務上要學習國家、行業(yè)現(xiàn)行的相關法律、規(guī)章制度和現(xiàn)代化安全管理理念。要跟隨情況的變化，與日俱進。資格上要接受培訓，持證上崗。

（2）要推行“安全性評價”與“危險點預控”要對照規(guī)章制度的規(guī)定進行過細的檢查，發(fā)現(xiàn)設備隱患和深層次的管理問題。

（3）要增加安全防范措施的科技含量，電力系統(tǒng)是技術密集性企業(yè)，在科技發(fā)展日新月異的今天，采取一定的組織措施以協(xié)調(diào)各崗位各工種的關系固然重要，但當前需要加強安全工作的科技含量，采用適當?shù)募夹g手段以降低風險度。

（4）要研究改進執(zhí)行“兩票三制”、“三級安全教育”等組織措施與教育培訓措施的具體做法，以取得實效，并適應外委檢修、熱控檢修工作及計算機管理的需要。

（5）要抓規(guī)章制度的修訂、學習與貫徹，要改變規(guī)程考試得高分、習慣性違章常常見的局面。“二十五項重點要求”早已頒發(fā)，技術措施是否業(yè)已安排、現(xiàn)場規(guī)程有沒有作相應調(diào)整，都需要檢查落實。有章不循是一些事故的重要原因，要引起重視。

（6）要做好應急預案的制定與演練，避免事故擴大。過去發(fā)電廠搞反事故演習，著重于事故處理，現(xiàn)在控制方式變了，正確判斷異常工況、實現(xiàn)設備安全停用、避免擴大成了運行人員的基本技能之一。反事故演習的方式顯然也要隨之調(diào)整；此外與oshms的要求相對照，應急預案所含范圍要比原有反事故演習內(nèi)容大，要注意補充。

（7）要重視安全信息交流。在計劃經(jīng)濟時期，靠紅頭文件辦事，上級文件，靠層層批轉(zhuǎn)貫徹。企業(yè)沒有了主管單位，完全依照文件開展工作的做法顯然不全面。當前網(wǎng)上、報刊上（中國安全生產(chǎn)報、中國電力報、電力安全技術、電力安全錄像專輯等）的安全信息如何進入并成為開展安全工作的參考值得研究，如何進一步發(fā)揮這些傳播煤體的作用，以加強安全信息交流的工作也值得探討。

綜上所述，當前發(fā)電企業(yè)正面臨一次生產(chǎn)關系的變革，安全管理必須適應形勢的變化。引用現(xiàn)代管理理念，堅持業(yè)已形成、行之有效的規(guī)章制度，不立不破、不搞形式主義，重視預防工作，使企業(yè)的人員、設備、環(huán)境處于一種可控狀態(tài)。應該說，實現(xiàn)安全無事故目標是完全可能的。 （錢祥鵬）

第2篇 淺談電力企業(yè)的班組安全管理

班組是電力企業(yè)最基層的生產(chǎn)組織，只有保障了班組的生產(chǎn)安全，才能保障電力企業(yè)的生產(chǎn)安全，因此搞好班組安全管理是實現(xiàn)電力企業(yè)安全目標的關鍵。以下是我對班組安全管理的5點體會。

(1) 班組長要起帶頭作用。

班組長負責班組的全面工作，是班組的安全第一責任人，其素質(zhì)決定了班組的管理水平。班組長的一舉一動，會對班組成員產(chǎn)生直接的影響。如果班組長能加強自身建設，嚴于律己、以身作則，能明辨是非并采納他人的合理意見，能充分調(diào)動班組成員的積極性，使之充分發(fā)揮自身技術特長，能狠抓違章違紀、嚴守規(guī)章制度，為全班做出好的榜樣；那么，就一定能造就出一個思想作風優(yōu)良、安全基礎過硬的班組。

(2) 班組長應嚴格執(zhí)行各項安全管理制度和措施。

班長應能正確理解并嚴格執(zhí)行各項安全管理制度和安全措施，做到班組安全管理制度化、規(guī)范化。要按照所簽訂的安全生產(chǎn)責任書，把班組的安全生產(chǎn)目標真正分解落實到班員。要組織制定符合本班組實際的、具有可行性的班組經(jīng)濟責任考核獎懲制度并嚴格執(zhí)行，真正做到“有功必獎”、“違章必罰”。在事故處理上，要克服人情觀念，堅持“四不放過”的原則。還要根據(jù)本班人員和設備存在的具體問題和薄弱環(huán)節(jié)，不斷調(diào)整班組安全生產(chǎn)工作的管理重點，及時消除不安全因素，實行動態(tài)管理。

(3) 明確安全職責，理順關系，各負其責。

班組長是班組的安全生產(chǎn)第一責任人，同時又是完成班組生產(chǎn)任務的核心，但是，班組長不可能把一個班的安全工作都包下來。這就需要充分發(fā)揮組長(即工作負責人)和全體班員在安全生產(chǎn)中的保證作用。因此，在班組的安全工作中，班組長和組員都有各自的安全職責。只要班組成員各有其職，并各負其責，班組的安全基礎就會夯實，班組的安全工作就會從根本上得到保障。在班組內(nèi)層層落實安全生產(chǎn)責任制，是抓好班組安全工作的重點，是做好班組安全工作的根本。

(4) 要定期開展班組“安全日”活動。

開展班組“安全日”活動是電力企業(yè)保證安全生產(chǎn)的有效方法，是夯實安全基礎的有力保障。組織“安全日”活動必須做到“四要”：一要聯(lián)系實際；二要目的明確；三要重點突出；四要精心組織。通過學習事故通報，讓班組成員分析事故過程，找出事故原因，從中吸取教訓，杜絕類似事故的發(fā)生。但班組“安全日”活動依然存在一些問題：一是對安全活動的認識不足，覺得“安全日”活動每周搞老一套沒意思；二是弄虛作假，編造活動記錄；三是“安全日”活動結合實際的內(nèi)容少，缺乏針對性。筆者認為，落實班組的安全工作，關鍵在于真抓實干，“安全日”活動中存在的問題必須加以克服。

(5) 堅持不懈地抓好班組反習慣性違章工作。

抓好班組反習慣違章，首先是各級領導要深入基層班組，調(diào)查研究，找出薄弱環(huán)節(jié)，制定相應措施，幫助班組解決實際問題；其次是引導班組積極主動地抓好反習慣性違章工作，使職工養(yǎng)成遵章守紀的良好習慣。各級安全生產(chǎn)管理人員，要把反違章作為安全管理的重點。要通過各種形式，如利用事故錄像片、典型的事故案例或發(fā)生在身邊的違章事故，經(jīng)常對班員進行教育，提高班員對違章危害性的認識，消除違章的思想根源，使他們在作業(yè)過程中能自覺地用規(guī)章制度規(guī)范自己的行為，做到遵章守紀。