第1篇 職業(yè)安全健康環(huán)境管理策劃書范例
1總則
1.1 目的
安全與質量是工程建設永恒的主題。本項目工程的系統(tǒng)復雜、專業(yè)面廣、施工現(xiàn)場面積大,施工中可能會出現(xiàn)各種各樣的人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。為了預防危險、減少事故和污染,實現(xiàn)項目部職業(yè)安全健康、環(huán)境管理的目標,特編制此策劃書。
1.2 依據:
(1) 《職業(yè)健康安全環(huán)境管理體系》 (手冊、程序文件gefb.oshms.ems-2002 b版)。
(2) 《職業(yè)健康安全環(huán)境管理制度》 (gefb.ose1-2002 b版)。
(3) 《建筑施工安全檢查標準》 (jgj59-99)
(4) 《電力建設安全施工管理規(guī)定》(1996-01-01)
(5) 《電力建設安全工作規(guī)程》(火電部分dl5009.1—92)
(6) 《電力設備典型消防規(guī)程》(
(7) 《廣東省電力××常用安全設施標準及實施指南》
2方針、目標:
2.1安全衛(wèi)生、質量、環(huán)境方針:
安全第一,以人為本。精心施工,用戶至上。
愛護環(huán)境,減少污染。遵守法規(guī),持續(xù)發(fā)展。
2.2目標:
廣電××安裝公司××項目部
健康安全管理目標
① 杜絕重大惡性事故,實現(xiàn)人身因工重傷、死亡“零”目標。
② 杜絕群傷事故,輕傷負傷率全公司不超過3‰。
③ 杜絕高空墜落、墜物事故。
④ 不發(fā)生損失3萬元以上的機械設備事故(包括施工機械設備和安裝設備)和負同等以上直接經濟損失2萬元以上的重大交通安全事故。
⑤ 消滅火災事故。
⑥ 杜絕飲食健康集體中毒事故。
⑦ 施工用電管理規(guī)范。
⑧ 文明施工達標率90%及以上。
廣電××安裝公司××項目部
二○○二年七月一日
批準:審核:編制:
廣電××安裝公司××項目部
環(huán)境管理目標
① 重大環(huán)境污染事故為“零”。
② 選用環(huán)保材料,逐步減少污染物。
③ 廢水、廢液處理符合國家標準。
④ 節(jié)省紙張,減少資源消耗。
⑤ 逐步應用新技術、新工藝、降低噪聲污染。
⑥ 廢油處置符合環(huán)保要求。
廣電××安裝公司××項目部
二○○二年七月一日
批準:審核:編制:
3 組織機構
3.1 成立健康安全、環(huán)境保護領導小組。
項目分部成立以李福東項目經理為首,以創(chuàng)優(yōu)良樣板工程為目的的健康安全、環(huán)境保護領導小組。
組長:李福東
副組長:陳金標、陳瑚、林潮新
組員:沈志輝、王波洋、姚仁華、黃飛龍、馬揚育、林家城、鐘偉強、杜引云、曾源輝、陳作兵、甘焰成
領導小組負責安全策劃,落實安全資源和安全考評。
3.2 成立安全監(jiān)察執(zhí)法隊
安全監(jiān)察主任:林潮新
隊員:沈志輝、林潮新
安裝監(jiān)察執(zhí)法隊員負責現(xiàn)場安全檢查、監(jiān)察執(zhí)法工作。
3.3 健康安全、環(huán)境管理機構網絡。
詳見網絡圖
4 建立健全健康安全、環(huán)境管理職責
安全施工、人人有責。為了將安全工作落到實處,落實到每一個人,本項目部制定以下安全生產、文明施工職責。組織責任人負責組織宣傳檢查,執(zhí)行人負責貫徹執(zhí)行。
職業(yè)健康安全、環(huán)境保護職責一覽表
序號
職責名稱
組織責任
執(zhí)行責任人
1
項目部經理健康安全、環(huán)境保護職責
林潮新
李福東
2
項目部生產副經理健康安全、環(huán)境保護職責
林潮新
陳瑚
3
項目部總工程師健康安全、環(huán)境保護職責
林潮新
陳金標
4
項目部安全監(jiān)察主任健康安全、環(huán)境保護職責
陳瑚
林潮新
5
項目部工程部健康安全、環(huán)境保護職責
林潮新
沈志輝
6
項目部行政部長健康安全、環(huán)境保護職責
沈志輝
曾源輝
7
項目部計財部長健康安全、環(huán)境保護職責
沈志輝
杜引云
8
項目部物資部長健康安全、環(huán)境保護職責
沈志輝
鐘偉強
9
項目部分公司經理健康安全、環(huán)境保護職責
沈志輝
分公司經理
10
項目部分公司技術主管健康安全、環(huán)境保護職責
分公司經理
分公司技術主管
11
項目部分公司技術人員健康安全、環(huán)境保護職責
分公司經理
分公司技術人員
12
項目部班長健康安全、環(huán)境保護職責
分公司經理
班長
13
項目部員工健康安全、環(huán)境保護職責
班長
員工
5 完善職業(yè)健康安全、環(huán)境管理的各項制度
為了規(guī)范職業(yè)健康安全、環(huán)境管理的行為,使管理工作內的各項活動無縫銜接,各項管理工作之間有機聯(lián)系,最終達到職業(yè)健康安全、環(huán)境管理工作全范圍覆蓋,全過程貫徹于本項目的各項活動中,本項目擬制定并貫徹執(zhí)行以下制度。
職業(yè)健康安全、環(huán)境管理主要制度一覽表
序號
制度名稱
備注
1
全員安全教育制度
2
安全技術交底制度
3
安全工作例行會議制度
4
危險因素、環(huán)境因素控制與計劃及管理制度
5
班組建設職業(yè)健康安全、環(huán)境管理制度
6
職業(yè)健康安全、環(huán)境管理檢查與考核評價制度
7
現(xiàn)場環(huán)境管理制度
8
起重吊裝作業(yè)管理制度
9
高處及交叉作業(yè)安全管理制度
10
大型機械運行管理制度
11
施工用電安全管理制度
12
交通運輸安全管理制度
13
防火安全管理制度
14
化學危險品安全管理制度
15
食堂衛(wèi)生、環(huán)境保護管理制度
16
勞動保護用品檢驗制度
17
工器具檢驗制度
18
事故調查處理制度
6 完善安全技術措施
火電施工系統(tǒng)復雜,專業(yè)工種多,場面浩大,各專業(yè)所用設備機具的危險程度不同。做好安全技術措施,是保障安全、避免人身傷害和機械設備事故的最基本要求。
安全技術措施包括安全防護措施、安全操作規(guī)程、安全施工方案和安全學習資料等。
6.1 安全防護措施:
項目部擬完善以下安全防護措施:
安全防護措施一覽表
序號
安全防護用品名稱
數(shù)量
發(fā)放辦法
1
安全帽
160
每人1頂
2
安全帶
80
按需
3
安全網
按需
4
安全欄桿
按需
5
工作服
160
每人1套
6
電焊面罩
50
按需
7
勞保眼鏡
50
按需
8
絕緣鞋、絕緣手套、絕緣棒
5
按需
9
速差自控器
6
按需
6.2 安全施工方案
為了確保安全工作技術上可行,專業(yè)技術人員制定施工組織設計及技術方案時,必須同時制定確保安全施工的安全技術措施。
項目部要求每個單位工程開工前必須編制施工組織設計,每個分部工程開工前必須制定作業(yè)指導書,重要工序或主要吊裝作業(yè)必須制定專項技術方案,以下是本項目部專項技術方案一覽表。
主要專項技術方案一覽表
序號
方案名稱
編制單位
實施單位
1
75t塔式起重機安裝驗收方案
鍋爐分公司
鍋爐分公司
2
50t門式起重機安裝驗收方案
鍋爐分公司
鍋爐分公司
3
40t門式起重機安裝驗收方案
鍋爐分公司
鍋爐分公司
4
水冷壁組合安裝方案
鍋爐分公司
鍋爐分公司
5
汽包安裝方案
鍋爐分公司
鍋爐分公司
6
鍋爐水壓試驗方案
鍋爐分公司
鍋爐分公司
7
鍋爐酸洗方案
鍋爐分公司
鍋爐分公司
8
點火沖管方案
汽機分公司
汽機分公司
9
汽輪機安裝方案
汽機分公司
汽機分公司
10
發(fā)電機安裝方案
汽機分公司
汽機分公司
11
汽機油循環(huán)
汽機分公司
汽機分公司
12
廠用電受電
電儀分公司
電儀分公司
13
發(fā)電機耐壓試驗
電儀分公司
電儀分公司
14
機組整組啟動方案
電儀分公司
電儀分公司
15
主變壓器安裝方案
電儀分公司
電儀分公司
16
氧氣、乙炔集中供氣方案
總工
鍋爐分公司
6.3 安全操作規(guī)程
按安全操作規(guī)程正確使用設備是提高設備效率,避免發(fā)生設備、人身安全事故的最基本措施之一,各班組要針對本班設備、機具的特點,經常開展學安全操作規(guī)程的活動。以下是本項目主要設備、機具安全操作規(guī)程一覽表。
主要設備安全操作規(guī)程一覽表
序號
操作規(guī)程名稱
備注
1
75t塔吊安全操作規(guī)程
2
履帶式起重機操作規(guī)程
3
汽車式起重機操作規(guī)程
4
門式起重機操作規(guī)程
5
橋式起重機操作規(guī)程
6
卷板機操作規(guī)程
7
逆變焊機操作規(guī)程
8
硅整流焊機操作規(guī)程
9
交直流焊機
10
焊條烘干箱
11
角向磨光機操作規(guī)程
12
管道內磨機操作規(guī)程
13
管牙機操作規(guī)程
14
卷揚機操作規(guī)程
15
潛水泵操作規(guī)程
16
管道切割機操作規(guī)程
17
臥式車床操作規(guī)程
18
牛頭鉆床操作規(guī)程
19
搖臂鉆床操作規(guī)程
20
濾油機操作規(guī)程
21
空氣壓縮機操作規(guī)程
22
柴油發(fā)電機操作規(guī)程
23
水壓機操作規(guī)程
24
臺式砂輪機操作規(guī)程
6.4 安全學習及記錄資料
安全學習工作常抓不懈,是減少人的不安全行為,提高人的安全意識,持續(xù)預防安全事故的基本途徑。有關資料顯示,絕大部分安全事故是可以預防和避免的,正是領導者和操作者的粗心大意才釀成事故。因此,安全工作警鐘長鳴,安全學習常抓不懈,安全記錄規(guī)范完整是本項目安全工作的重中之重。為做好安全學習及記錄工作,本項目擬提供以下學習資料及記錄表格(由負責人統(tǒng)一到工程部資料室領取)
學習資料及記錄本一覽表
序號
資料或記錄本名稱
數(shù)量
組織辦法
1
《電力建設安技》月刊
1
安監(jiān)主任組織分公司以上領導學習
2
《電力安全技術》中的班組園地
20
安監(jiān)主任復印后發(fā)給各班組
3
《事故快報》
5
分公司經理組織分公司負責學習
4
各類《安全操作規(guī)程》
按需
分公司技術主管到資料室領用后組織操作者學習
5
班前活動記錄
20
各班兼職安全員到資料室領用
6
班組學習記錄本
20
7
項目部安全檢查記錄
1
安監(jiān)主任記錄
7劃分責任區(qū),全面落實施工現(xiàn)場安全文明施工責任制
為提高施工現(xiàn)場管理水平,改善文明施工現(xiàn)象,項目部擬將施工現(xiàn)場劃分成七大責任區(qū),將施工區(qū)域的安全文明施工落實給各部門及分公司管理。各分公司需將責任區(qū)進一步分解,落實到各班組。以下是分公司級和班組級責任區(qū)一覽表。(附分公司責任區(qū)分布圖)
分公司級責任區(qū)一覽表
責任單位
責任區(qū)內容及范圍
鍋爐責任區(qū)
1、鍋爐組合場龍門吊軌道內側;2、鍋爐本體及其以下的地面部分;3、煤倉間;4、球磨機間;4、班房及其周圍3米范圍內;5、輸煤系統(tǒng)及其沿線。
汽機責任區(qū)
1、汽機房及其各門前5米寬范圍;2、除氧間及樓梯;3、閥門檢修間;4、班房及其周圍3米范圍內。
電氣責任區(qū)
1、變壓器區(qū);2、升壓站;3、班房周圍及其它米范圍內;
焊接責任區(qū)
金工車間
物資責任區(qū)
1、龍門吊軌道外側與鐵路下山坡間;2、煤場物資堆放場;3、其它設備及材料堆放區(qū)內。
工程部責任區(qū)
1、起重運輸設備停放場;2、起重班及其周圍3米范圍。
行政部責任區(qū)
1、生活區(qū);2、生活區(qū)與工地間道路;3、項目部辦公室及其周圍。
鍋爐分公司班級責任區(qū)一覽表
責任班組
責任區(qū)范圍
鋼架班
加熱面班
機動班
起重班
汽管分公司班級責任區(qū)一覽表
責任班組
責任區(qū)范圍
汽機本體班
汽機管道班
汽機化水班
汽機輔機班
汽機閥門班
電儀分公司班級責任區(qū)一覽表
責任班組
責任區(qū)范圍
電氣高壓班
電氣一次班
電氣二次班
電源班
熱工一班
熱工二班
8 統(tǒng)一標準,現(xiàn)場的宣傳和標識
宣傳和標識由項目部按標準統(tǒng)一制作。標識按用途分為:(1)外部標識;(2)內部標識;(3)設備材料標識。
8.1外部標識
主要用于施工現(xiàn)場總體形象宣傳,單位工程及成品保護標識,采用藍底白字,填入內容紅色。
現(xiàn)場擬布置外部標識一覽表
編號
名稱
數(shù)量
布置地點
備注
圖三
總體形象標識
1
辦公室前
圖五
單位工程標識
按需
每個單位工程附近
圖六
規(guī)章制度標識
2
組合場入口及生活區(qū)入口
圖七
固定式標識牌
1
加工場主干道上
圖十
成品保護牌
按需
重點成品顯著位置
8.2 內部標識牌
主要用于辦室室、會議室張掛的機構網絡圖,崗位職責、安全職責、規(guī)章制度等,采用白底紅字。
現(xiàn)場擬布置內部標識一覽表
編號
標識名稱
數(shù)量
布置地點
備注
圖十六
項目工程機構網絡
1
辦公室
圖十六
項目工程安全網絡
1
辦公室
圖十六
項目經理安全職責
1
辦公室
圖十五
項目總工安全職責
1
辦公室
項目安監(jiān)主任安全職責
1
辦公室
分公司經理安全職責
1
辦公室
班組組長安全職責
20
各班房
員工安全職責
20
各班房
8.3 設備及材料標識牌
用于各種設備、材料、小機具等的標識,采用藍底白字,填入內容用紅字。
擬布置設備、材料標識牌一覽表
編號
標識名稱
數(shù)量
布置地點
備注
圖十一
設備標識
10
按需
物資部負責
圖十二
機具標識
30
按需
物資部負責
圖十三
消防標識
20
按需
物資部負責
圖十四
材料標識
100
按需
物資部負責
第2篇 人力資源部部長:職業(yè)健康安全環(huán)境管理責任制
1.1.1 負責國家各項安全生產法規(guī)和公司各項安全管理規(guī)章制度在本部門的貫徹執(zhí)行;
1.1.2 負責組織對本部門員工開展多種形式的安全生產教育,對本部門員工的安全生產負責;
1.1.3 負責審核公司勞動定額和人員配備,負責組織對錄用新員工的身體檢查工作;
1.1.4 參加工傷死亡事故調查處理和員工工傷鑒定工作,負責審核工傷保險報批兌現(xiàn)待遇等工作;
1.1.5 負責依法為員工交納工傷社會保險金;
1.1.6 負責組織公司各類人員的安全培訓教育工作;
第3篇 環(huán)境職業(yè)健康安全管理責任制
第一章 總 則
第一條 為了加強環(huán)境、職業(yè)健康安全管理,明確責任,落實公司的管理方針和管理目標,防止和減少事故/事件的發(fā)生,保障員工和財產安全,加強勞動保護和環(huán)境保護,改善勞動條件,促進公司的持續(xù)發(fā)展,根據國家有關環(huán)境、職業(yè)健康安全的法律法規(guī),結合公司的實際情況,制定本責任制。
第二條 公司各級領導必須始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持“管生產必須管安全”、“誰主管誰負責”的原則,認真履行各自的職責,有效地落實環(huán)境、職業(yè)健康安全管理的各項措施,認真做好安全生產工作,切實保障員工在施工生產中的人身安全和職業(yè)健康。
第三條 本責任制由公司環(huán)境、職業(yè)健康安全生產委員會監(jiān)督執(zhí)行。
第二章 組織網絡
第四條 建立以行政正職為主任的各單位環(huán)境、職業(yè)健康安全生產委員會和以項目經理為組長的項目部環(huán)境、職業(yè)健康安全管理領導小組,領導本單位、本項目部的環(huán)境、職業(yè)健康安全管理工作,當人員有變動時及時予以調整,并報公司備案。
第五條 各單位都必須明確負責環(huán)境、職業(yè)健康安全管理工作的職能部門,必須配備符合條件的專(兼)職安技人員,并推選出一定數(shù)量的員工代表。各項目部必須配備專(兼)職環(huán)境、職業(yè)健康安全管理員和員工代表。各工種隊、班組應配有兼職安全員。
第六條 每年初都要層層簽訂環(huán)境、職業(yè)健康安全目標管理責任狀,明確環(huán)境、職業(yè)健康安全管理控制目標、安全生產責任和獎懲辦法,并嚴格考核,獎懲兌現(xiàn)。
第三章 公司領導、主要部門責任制
第七條董事長職責
1、董事長是公司環(huán)境、職業(yè)健康安全管理第一責任人,對公司安全生產和環(huán)境管理負全面領導責任。
2、貫徹執(zhí)行國家相關法律、法規(guī)和政策,組織制定公司“三合一”一體
化管理體系管理方針和目標。
3、組織制定和審批公司環(huán)境、職業(yè)健康安全管理規(guī)章制度。
4、保證公司環(huán)境、職業(yè)健康安全所需的資金等資源的投入,以有效措施推動方針和目標的貫徹實施。
5、領導和支持職能管理部門工作,賦予環(huán)境、職業(yè)健康安全管理部門權力,定期聽取環(huán)境、職業(yè)健康安全工作匯報。督促、檢查本公司的環(huán)境管理和安全生產工作,及時消除環(huán)境、職業(yè)健康安全事件/事故隱患。
6、接受政府有關部門的檢查、監(jiān)督,每年將履行職責的情況向市安委會書面報告。
第八條 總經理職責
1、貫徹執(zhí)行國家及地方政府有關法律、法規(guī)和政策,組織落實公司管理方針,掌握公司環(huán)境和職業(yè)健康安全動態(tài),對公司環(huán)境和職業(yè)健康安全工作負主要領導責任。
2、主持公司日常生產經營管理工作,擬定生產經營管理制度,組織實施經濟責任制,體現(xiàn)安全一票否決制。
3、領導公司的工程投標,對大型工程或危險性較大的工程的投標報價、方案的合理性等進行評定時應同時評定工程安全防護、文明施工措施和專項方案。
4、參加管理評審,對環(huán)境、職業(yè)健康安全管理和文明施工做出分析評價,提出改進措施和要求。
5、擬定設置公司內部管理機構時按規(guī)定擬定設置環(huán)境、職業(yè)健康安全管理機構,明確管理的部門。
6、協(xié)調公司內外關系,確保與顧客的溝通,了解顧客對環(huán)境、職業(yè)健康安全的需求。
第九條 生產副總經理職責
1、貫徹執(zhí)行國家及地方政府有關法律、法規(guī)和政策,組織落實公司管理方針,掌握公司環(huán)境、職業(yè)健康安全動態(tài),每季度組織公司環(huán)境、職業(yè)健康安全管理委員會成員研究環(huán)境、職業(yè)健康安全工作,貫徹實施公司“三合一”一體化管理體系方針和目標,對公司施工過程的環(huán)境、職業(yè)健康安全負直接領導責任。
2、協(xié)助董事長、總經理貫徹落實公司環(huán)境、職業(yè)健康安全管理制度,在公司計劃、布置、檢查、總結、評比生產工作的同時,計劃、布置、檢查、總結、評比環(huán)境、職業(yè)健康安全工作。
3、落實環(huán)境、職業(yè)健康安全責任制,負責并督促職能部門對施工過程的環(huán)境管理、安全和文明施工的控制、檢查、指導和監(jiān)督管理,確保施工過程處于受控狀態(tài)。
4、參加管理評審,對有關的環(huán)境管理、職業(yè)健康安全管理和文明施工的現(xiàn)狀作分析評價,提出改進意見。
5、根據國家、省、市環(huán)境、職業(yè)健康安全的法律、法規(guī)和其它要求,結合公司環(huán)境、職業(yè)健康安全工作的需要,及時組織研究、制定和印發(fā)環(huán)境、職業(yè)健康安全生產管理制度,組織實施公司環(huán)境、職業(yè)健康安全生產目標管理責任的考核和獎懲工作,實行安全生產一票否決制。
6、公司發(fā)生四級以上(含四級)重大傷亡事故和重大環(huán)境事件/事故后,要親臨事故現(xiàn)場,指揮事故的調查處理工作,監(jiān)督防范措施的制定落實,預防事故/事件重復發(fā)生。
7、完善安全生產獎懲辦法,建立安全生產專用基金,實行??顚S谩?/p>
第十條 其他副總經理、總會計師、總經濟師在各自分管的工作范圍內對環(huán)境、職業(yè)健康安全生產負有直接領導責任。
第十一條 總工程師(副總工程師)職責
1、對本公司的環(huán)境、職業(yè)健康安全管理負全面技術責任。
2、認真貫徹執(zhí)行國家安全法規(guī)、安全技術標準等,積極采用安全先進技術和安全防護裝備。組織編制和實施相應的安全技術操作規(guī)程。
3、組織編制或審批重點工程、大中型工程、特殊工程或專業(yè)性工程的施工組織設計時,同時審查環(huán)境、職業(yè)健康安全技術措施。
4、負責重點工程、大型工程、特殊工程或危險性較大工程的安全技術交底工作。
5、參與四級(含四級)以上的傷亡事故和重大環(huán)境事故的調查,協(xié)助事故調查組從技術上分析事故的原因,制定防范措施。
第十二條 黨委書記職責
1、認真宣傳貫徹執(zhí)行國家有關環(huán)境、職業(yè)健康安全方面的政策規(guī)定,保證、監(jiān)督管理方針和相關政策、規(guī)定在本公司的實施。
2、負責對所屬單位主要領導干部、項目經理進行考察,同時考察環(huán)境、
職業(yè)健康安全生產業(yè)績,體現(xiàn)安全一票否決制。
3、主持指導制訂宣傳工作計劃和精神文明建設計劃及管理目標并檢查督
促實施。
4、主持召開黨委會,討論決定環(huán)境、職業(yè)健康安全方面的重大問題。
5、參與環(huán)境、職業(yè)健康安全生產管理中重大問題的決策。
第十三條 工會主席職責
1、向“雙代會”報告工作,報告要有環(huán)境、職業(yè)健康安全管理等方
面的工作。
2、參與公司環(huán)境、職業(yè)健康檢查管理制度的制訂,對重大環(huán)境、安全
問題的決策討論。
3、對公司中、高級管理人員執(zhí)行公司職務的行為進行監(jiān)督,對違反安
全法律法規(guī),發(fā)生事故,造成重大經濟損失的,提出處理罷免的建議,必要時依法提起訴訟。
4、參與對中層管理人員和后備人才的考察、培養(yǎng),體現(xiàn)安全一票否決
制。
5、維護員工的合法權益,對違章指揮的行為有權糾正或拒絕執(zhí)行。
6、建立健全公司員工代表網絡,組織員工代表參與安全監(jiān)督檢查活動,組織開展安全生產競賽活動。
7、參與環(huán)境、職業(yè)健康安全檢查,參加事故的調查分析和處理。
第十四條 辦公室職責
1、認真貫徹執(zhí)行國家環(huán)境、職業(yè)健康安全的方針、政策,及時傳遞有關信息。充分利用網站的優(yōu)勢,做好環(huán)境、職業(yè)健康安全活動的宣傳和報導工作。
2、負責公司本部公務用車的調度、使用、日常維修以及相關駕駛員管理工作,全年集中安全教育不少于四次。對因安全工作所需的物品等資源及時給予保證。
3、購置的辦公物品要保證質量,保證環(huán)保和安全。安排就餐要確保衛(wèi)生,防止食物中毒事故的發(fā)生。
4、負責文明單位創(chuàng)建工作,公司先進單位、先進個人材料的組織,協(xié)調申報等工作。指導、協(xié)助項目部做好文明工地建設。
5、負責公司大型活動,大中型工程開工典禮的籌備、組織、協(xié)調工作。
確保不發(fā)生任何事故。
6、貫徹執(zhí)行公司一體化管理文件,負責實施公司本部辦公區(qū)域危險源識別和風險評價。積極組織開展參加各項安全活動,做好工作記錄。
7、指導和檢查所屬單位、項目部對口部門開展環(huán)境、職業(yè)健康安全工作。
第十五條 綜合管理部門職責
1、負責社會治安綜合管理工作。落實綜合管理責任制,開展創(chuàng)建安全文明單位等有關活動。營造安全文明有序的工作生活環(huán)境。
2、負責辦公區(qū)域的門衛(wèi)、治安、綠化、節(jié)約能源等管理、做好轄區(qū)內治安保衛(wèi),文明創(chuàng)建、環(huán)境衛(wèi)生等工作。
3、負責對公司新建、改建、擴建及技術改造的的房屋基建維修工程項目,落實安全衛(wèi)生措施,按有關規(guī)定,實行“三同時”。
4、負責對治安保衛(wèi)、防火等安全知識的宣傳教育工作;負責對各種破壞事故,火災事故的調查處理,參加環(huán)境事故/事件的調查處理。
5、貫徹執(zhí)行公司一體化管理文件,負責實施公司本部對環(huán)境控制和危險源識別、評價,文明辦公和項目部生活環(huán)境控制,協(xié)助工程部實施職業(yè)健康安全控制,組織開展參加各項安全活動,做好工作記錄。
6、指導和檢查所屬單位、項目部對口部門開展環(huán)境,職業(yè)健康安全等工作。
第十六條 經營管理部門職責
1、負責組織市場調研與工程項目跟蹤,收集環(huán)境、職業(yè)健康安全方面的
顧客需求,確定顧客明示的或潛在的環(huán)境、職業(yè)健康安全的要求。
2、組織標書評審、合同評審時要確保評審的其內容符合環(huán)境、職業(yè)健康安全規(guī)定的要求,確保公司有能力滿足標書和合同的要求。
3、開展橫向聯(lián)營分包的工程項目,應按照《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等法律、法規(guī)的要示,簽訂聯(lián)營(分包)協(xié)議,聯(lián)營(分包)協(xié)議中應明確各自的環(huán)境、職業(yè)健康安全管理方面的權利、義務和責任;必須明確分包單位應服從總承包單位的環(huán)境、職業(yè)健康安全管理方面的要求,并明確控制、處罰措施。
4、在編寫或審核項目的施工組織設計中應同時編制環(huán)境、職業(yè)健康安全技術措施及施工現(xiàn)場臨時用電方案,對危險性較大的分部工程要編制專項施工方案。
5、負責與顧客有關的過程控制程序的歸口管理,協(xié)管以顧客為關注點,采購、顧客滿意等相關控制程序,組織用戶回訪活動,及時處置顧客相關方對環(huán)境、職業(yè)健康安全投訴,確保顧客及相關方滿意。
6、貫徹執(zhí)行公司一體化管理文件,組織參加各項安全活動,做好工作記錄。
7、指導和檢查所屬單位、項目部對口部門開展環(huán)境、職業(yè)健康安全工作。
第十七條 財務及設備管理部門職責
1、制定公司財務安全管理制度。認真執(zhí)行財務管理規(guī)定,妥善保管
好現(xiàn)金和現(xiàn)金支票,做好對所屬會計人員財務知識教育,確保公司資金安全。
2、按國家規(guī)定安排專項經費用于改善勞動條件,改善工作生活環(huán)境,消除事故隱患,做到??顚S?。在財務管理中單獨列出環(huán)境、職業(yè)健康安全措施項目費用清單備查。
3、按公司規(guī)定及時收取有關單位安全管理經費及安全風險抵押金,及時辦理安全生產的獎金發(fā)放和罰款的收繳工作。
4、負責籌措資金,為環(huán)境、職業(yè)健康安全工作需要的資金提供保證,并做好信息溝通工作。
5、在辦理各項保險業(yè)務時,要按有關規(guī)定辦理工傷、社會保險、意外傷害保險、工程安全保險等。
6、負責制定公司設備、材料管理規(guī)章制度。負責公司各類施工機具、設備和周轉材料、檢驗試驗及監(jiān)視測量儀器設備的采購、進行設備安全監(jiān)督管理、臺帳管理,對分公司等單位設備管理工作進行指導監(jiān)督。
7、負責公司物資、材料及安全防護用品物資采購的歸口管理,組織對供方的評審并進行控制,建立和完善合格供方的檔案,負責產品防護控制和顧客財產控制;確保人員、設備、材料、資料的安全;遵守環(huán)境保護的法律、法規(guī)。
8、負責對特種設備的環(huán)境因素、危險因素進行識別、評價、記錄和控制,負責對特種設備的檢測,監(jiān)視測量設備校驗、取證等管理工作,負責設備事故的調查處理。
9、指導和檢查所屬單位、項目部對口部門開展環(huán)境、職業(yè)健康安全工作。
10、貫徹執(zhí)行公司一體化管理文件,負責實施本部門環(huán)境因素、危險源識別、評價、控制,開展參加各項安全活動,做好工作記錄。
第十八條 人力資源管理部門職責
1、在實施人力資源管理中,為管理體系的有效運行合理配置人力資源。
2、負責擬定年度培訓計劃,并牽頭組織實施。
3、負責合格勞務分包方評審工作和勞務分包控制的實施、監(jiān)督、檢查,不允許一定時期內發(fā)生過重傷事故以上(含重傷)或管理混亂的勞務分包商進入公司施工項目。
4、負責員工社會保險統(tǒng)籌費的繳納以及按規(guī)定辦理工傷社會保險、意外傷害保險等。
5、負責工傷認定、鑒定申報工作。
6、負責公司本部人力資源的評價、配置、培訓、考核等管理工作,對特殊工種安排有證人員上崗,項目經理安排安全培訓合格的人員擔任。
7、制定獎懲制度時,應將安全列入考核內容,體現(xiàn)安全一票否決制,凡發(fā)生重傷含(重傷)以上事故的部門、單位、項目負責人,當年不得評為先進。
8、參加環(huán)境、職業(yè)健康安全事故、事件的調查處理、落實處理意見。
9、貫徹執(zhí)行公司一體化管理文件,負責實施本部門環(huán)境因素、危險源識別、評價、控制,開展參加各項安全活動,做好工作記錄。
第十九條 工程管理部門職責
1、認真貫徹執(zhí)行國家和地方政府關于環(huán)境、職業(yè)健康安全管理工作的法律、法規(guī)、規(guī)范、標準和規(guī)定,貫徹執(zhí)行公司“一體化”管理體系方針和目標。
2、協(xié)助管理者代表編制年度管理目標計劃并組織實施。
3、負責環(huán)境因素、危險源的識別、評價、控制及法律法規(guī)收集、識別的控制。
4、負責環(huán)境、職業(yè)健康安全運行過程控制以及對應的監(jiān)視和測量控制的落實、監(jiān)督檢查。
5、負責環(huán)境、職業(yè)健康安全事故/事件的調查處理,對傷亡事故責任人提出處理建議,做好傷亡事故的統(tǒng)計報告工作。
6、在參與大型或重點工程施工組織設計的編制、圖紙會審、技術交底時,應同時指導編制審查交底環(huán)境、職業(yè)健康安全技術措施。
7、負責管理監(jiān)督下屬單位、項目部對分包工程、分包方的控制,參與對重要工程合格分包方的選擇和評定,負責對工程分包方的評審,建立和完善合格工程分包方的檔案,對發(fā)生過重傷事故以上(含重傷)或管理混亂的工程分包單位取消合格分包方資格。
8、貫徹執(zhí)行公司一體化管理文件,負責編制公司重大危險源和重要環(huán)境因素清單。指導和檢查所屬單位、項目部對危險源、環(huán)境因素的識別、評價和控制。
9、對施工項目組織不定期安全檢查,并根據任務需要,組織開展安全生產專題活動,總結推行安全生產先進經驗。
10、負責組織對所屬單位、項目部、駐外機構、機關各部門環(huán)境、職業(yè)健康安全目標實現(xiàn)情況進行考核,并按責任狀的規(guī)定提出兌現(xiàn)獎懲的建議。
第二十條 市場管理部門職責
1、負責組織外埠市場、國外市場標書評審、合同評審時應充分考慮施工方案是否符合安全規(guī)定要求,要確保項目有能力滿足與產品有關的安全規(guī)定。
2、合同簽訂后,應及時對合同進行登記,建立合同臺帳,并負責將合同文件發(fā)放到各相關部門。
3、在洽談分公司聯(lián)營工程項目時,應按照《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《江蘇省安全生產管理條例》等法律、法規(guī)的要求簽訂聯(lián)營協(xié)議,聯(lián)營協(xié)議中應明確各自的環(huán)境、職業(yè)健康安全生產方面的權利、義務和責任。嚴格執(zhí)行安全風險抵押金制度,繳納率達100%。
4、施工組織設計中,應同時編制環(huán)境、職業(yè)健康安全技術措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案,對危險性較大的分部分項工程要編制專項施工方案。
5、負責指導和管理國外工程、駐外機構環(huán)境因素和危險源識別、評價,并對重要環(huán)境因素和重大危險源進行控制。
6、負責每季度對駐外機構檢查考核不少于一次。
7、按公司《管理手冊》一體化管理體系的要求進行實施,對環(huán)境、職業(yè)健康安全管理方面的工作記錄齊全、規(guī)范,并按規(guī)定及時上報各種報表及有關資料。
第二十一條 審計部門職責
1、負責審查分公司、項目部是否按國家規(guī)定及時安排專項經費用于改善勞動條件及勞動保護,消除事故隱患,并做到??顚S?。是否按公司規(guī)定及時繳納安全管理經費及向有關人員收取安全風險抵押金。
2、負責審查分公司、項目部單位是否按國家規(guī)定辦理工傷保險、車輛安全保險、人身意外傷害保險、工程安全保險等。
3、貫徹執(zhí)行公司一體化管理文件,負責實施本部門環(huán)境控制和危險源識別、風險評價,協(xié)助工程部實施職業(yè)健康安全控制,組織開展參加各項安全活動,做好工作記錄。
4、負責審計分公司、項目部環(huán)境職業(yè)健康安全資金使用執(zhí)行情況。
5、參與管理評審,提出改進意見。
第二十二條 工會職責
1、組織員工學習并貫徹執(zhí)行國家有關環(huán)境、職業(yè)健康安全生產法律法規(guī)及公司一體化管理方針和目標。組織員工積極參與環(huán)境、職業(yè)健康安全管理工作。及時反饋員工代表對環(huán)境、職業(yè)健康安全方面的意見,提出改進建議。
2、協(xié)助工程部對環(huán)境、職業(yè)健康安全管理過程中潛在事故或緊急情況演練、評價和控制。
3、監(jiān)督有關部門及時提取和合理使用安全專項經費,督促有關方面及時發(fā)放防暑降溫和勞保用品,督促有關部門按規(guī)定辦理工傷社會保險和意外傷害保險。
4、做好環(huán)境、職業(yè)健康安全工作的監(jiān)督檢查,組織員工進行健康檢查,做好女工“五期”保護工作。
5、負責職業(yè)病防治工作,提出關于改善有害健康作業(yè)環(huán)境的措施意見,建立職工職業(yè)病檔案。
6、參與環(huán)境、職業(yè)健康安全事故/事件的調查和處理。
7、貫徹執(zhí)行公司一體化管理文件,負責實施本部門危險源、環(huán)境因素的識別、評價、控制。組織參加各項安全活動。指導和檢查所屬單位、項目部對口部門開展環(huán)境、職業(yè)健康安全工作。做好工作記錄。
第二十三條 總工室職責
1、對公司的環(huán)境、職業(yè)健康安全管理負具體技術責任。
2、認真貫徹執(zhí)行國家安全法規(guī)、安全技術標準等,積極采用安全先進技術和安全防護裝備。組織編制和實施相應的安全技術操作規(guī)程。
3、組織編制或審批重點工程、大中型工程、特殊工程或專業(yè)性工程的施工組織設計時,同時審查環(huán)境、職業(yè)健康安全技術措施。
4、負責并參與重點工程、大型工程、特殊工程或危險性較大工程的安全技術交底工作。
5、參與四級(含四級)以上的傷亡事故和重大環(huán)境事故的調查,協(xié)助事故調查組從技術上分析事故的原因,制定防范措施。
6、按公司《管理手冊》一體化管理體系的要求進行實施,負責實施本部門環(huán)境因素、危險源識別、評價、控制,開展參加各項安全活動,做好工作記錄。并指導各分公司、項目部總工程師(副總工程師)開展環(huán)境、安全技術工作。
第四章 各分公司、項目部人員職責
第二十四條 經理(項目經理)安全生產職責:
(一)經理(項目經理)作為第一責任人,對本單位(項目)環(huán)境、職業(yè)健康安全管理負全面領導責任。
(二)認真貫徹執(zhí)行《安全生產法》、《環(huán)境保護法》、《建設工程安全生產管理條例》、《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》和其他有關環(huán)境、職業(yè)健康安全生產的法律、法規(guī)以及公司管理制度,全面落實環(huán)境、職業(yè)健康安全責任制,組織制訂和發(fā)布本單位(項目部)安全、環(huán)境、職業(yè)健康的各項規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。
(三)設置本單位(本項目)的環(huán)境、職業(yè)健康安全生產職能部門,并配備足夠數(shù)量的專(兼)職安技干部,支持安技干部開展工作,保證安全生產管理經費和安全生產獎勵資金的落實。
(四)分公司經理每年至少主持召開四次安全生產工作會議,項目經理每月至少主持召開一次安全生產工作會議,總結環(huán)境、職業(yè)健康安全生產工作經驗和教訓,研究和解決有關環(huán)境、職業(yè)健康安全生產管理中的重大問題,布置年度或階段性的環(huán)境、職業(yè)健康安全工作。
(五)審批本單位(項目部)重大危險源和重要環(huán)境因素清單及相應的管理方案或管理制度和控制措施。組織開展經常性的安全檢查工作,參加危險作業(yè)點、重要部位和特種設備的安全檢查,對重大事故隱患及時組織整改。分公司經理組織檢查,全年不少于四次,項目經理每月不少于一次。
(六)堅持“五同時”,即在計劃、布置、檢查、總結、評比生產的時候,同時計劃、布置、檢查、總結、評比環(huán)境、職業(yè)健康安全工作。
(七)工程分包、設備租賃必須簽訂安全生產和文明施工管理協(xié)議,協(xié)議書中必須約定各自的安全管理職責和應當采取的安全措施,明確專職安全管理人員進行檢查與協(xié)調,嚴格執(zhí)行安全風險抵押金制度,分包工程款結算時或承包兌現(xiàn)時必須有安技部門的簽字。
(八)負責組織本單位環(huán)境、職業(yè)健康安全事故/事件的調查處理工作,協(xié)助重大事故的調查處理工作。
(九)向職工代表大會或員工代表報告安全生產工作情況,聽取意見和建議,改進安全生產工作。定期向公司報告履行安全職責的情況。
(十)負責與所屬各單位、各部門(工種隊、班組、合格分承包方)簽訂環(huán)境、職業(yè)健康安全生產責任狀。組織年度、季度、月度環(huán)境、職業(yè)健康安全管理目標考核,根據考核情況,獎懲兌現(xiàn)。
第二十五條 分管環(huán)境、職業(yè)健康安全工作的副職職責:
(一)分管環(huán)境、職業(yè)健康安全工作的副職、項目副經理對本單位、本項目部的環(huán)境、職業(yè)健康安全工作負直接領導責任。領導安技等部門工作,組織制定環(huán)境、職業(yè)健康安全計劃和措施,組織編制環(huán)境管理制度和安全生產規(guī)章制度,并督促貫徹實施。
(二)每月主持召開一次環(huán)境、職業(yè)健康安全工作會議,檢查布置環(huán)境、職業(yè)健康安全工作。
(三)組織開展環(huán)境、職業(yè)健康安全活動檢查,參加危險作業(yè)點、重要部位和設備的專項檢查,組織編制重大危險源、重要環(huán)境因素的管理方案或管理制度,并督促實施。
(四)組織安全技術教育,有計劃地對各類人員進行安全技術培訓考核工作。
(五)在審查新建、改建、擴建、技術改造、引進重要技術項目時,同時審查環(huán)境保護和職業(yè)安全衛(wèi)生措施。
(六)總結推廣環(huán)境、職業(yè)健康安全管理先進經驗和科技成果。對環(huán)境、職業(yè)健康安全工作作出突出貢獻的集體和個人提出表彰、獎勵的意見。
(七)發(fā)生未遂事故/事件和輕傷事故時,負責組織事故調查處理工作。
第二十六條 其他副職在各自分管的工作范圍內對安全生產均負有重要領導責任。
第二十七條 總支書記、支部書記的職責:
(一)對行政領導的職責實施監(jiān)督。
(二)教育黨員、領導干部以身作則,樹立“安全第一”、“保護環(huán)境”的意識,在環(huán)境、職業(yè)健康安全活動中發(fā)揮先鋒模范作用。
(三)組織開展黨、團員身邊無事故/事件活動,把安全生產作為黨團組織“爭先創(chuàng)優(yōu)”評選條件之一。發(fā)生事故/事件的部門、施工隊和有關責任人不得評為黨團組織的先進集體和個人。
(四)督促行政領導和有關部門對環(huán)境、職業(yè)健康安全隱患的整改和對事故/事件的查處。
第二十八條 分公司、項目部總工程師職責:
(一)對本單位、本項目部環(huán)境、職業(yè)健康安全技術負全面責任。
(二)認真貫徹執(zhí)行國家安全法規(guī)、技術標準等,并檢查落實執(zhí)行情況,及時研究解決安全生產工作中的重大技術難題。負責審核重大危險源、重要環(huán)境因素的管理方案或運行控制措施。
(三)組織編制、審查施工組織設計時,要貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針。從工程設計圖紙的審核,施工方案的確定,施工機械設備的選用以及架設工程的實施方案等每個環(huán)節(jié),都要考慮環(huán)境、職業(yè)健康安全技術措施。
(四)經常對職工進行安全技術教育。在施工前,要進行安全技術交底工作,不斷提高廣大職工安全技術水平和預防事故的能力。
(五)對存在的重大事故隱患和嚴重職業(yè)危害問題,應列為科研項目,組織力量攻克技術難關。
(六)組織制訂特殊施工工藝。在推廣應用新設備、新材料、新技術時,必須同時研究環(huán)境、職業(yè)健康安全防護措施。
(七)新建、改建、擴建和技改工程項目,必須落實環(huán)境、職業(yè)健康安全措施。其環(huán)境、安全、衛(wèi)生設施必須與主體工程同時設計、同時投產、同時驗收、同時使用。
(八)參加事故/事件的調查,從技術上分析事故原因,提出技術鑒定意見和改進措施。
第二十九條 工會分會主席職責:
(一)按照國家有關安全生產法律、法規(guī)、條例的要求,把改善勞動條件、保護職工的安全和健康列為重要議事日程。注意職工安全生產動態(tài),定期研究監(jiān)督檢查的措施。
(二)積極開展群眾性的環(huán)境、職業(yè)健康安全生產宣傳教育活動,增強職工預防事故和自我保護的能力,自覺地進行文明安全生產。
(三)協(xié)助和督促行政領導正確使用安全生產管理經費,制訂和實施安全生產措施計劃,不斷改善職工的生活條件和勞動條件。監(jiān)督勞保用品的發(fā)放。
(四)組織員工體檢,開展有利于安全生產的各種活動。
(五)參加安全生產檢查活動,參加工傷事故的調查處理。認真做好女工的特殊保護工作。
第三十條 專業(yè)施工隊正、副隊長的職責:
(一)認真貫徹執(zhí)行本單位、本項目的各項環(huán)境、職業(yè)健康安全管理規(guī)章制度,對本施工隊管轄的工程項目、生產活動的環(huán)境、職業(yè)健康安全負直接責任。
(二)負責實施本施工隊危險源、環(huán)境因素的識別、評價和控制,組織落實環(huán)境、職業(yè)健康安全技術措施,進行環(huán)境、職業(yè)健康安全技術交底,并做好記錄。
(三)對所負責的施工現(xiàn)場環(huán)境安全實施有效監(jiān)督管理,確保一切安全防護設施(機、電、架、“四口”)齊全、有效,經驗收合格后方能交員工使用,同時做好驗收記錄。
(四)組織所屬員工學習安全操作規(guī)程和各項環(huán)境、職業(yè)健康安全管理規(guī)章制度,并檢查執(zhí)行情況。不違章指揮,制止違章冒險作業(yè)。
(五)在布置生產任務時,把環(huán)境、職業(yè)健康安全工作貫穿到生產過程的各個環(huán)節(jié)中去,切實做到“五同時”。當生產與安全發(fā)生矛盾時,必須在確保安全的前提下進行施工、生產。
(六)對新進員工、調換工種的員工和較長時間離崗后復崗的員工進行環(huán)境、職業(yè)健康安全的崗前教育。教育員工正確使用勞動保護用品,保護環(huán)境,文明施工。
(七)對發(fā)生傷亡、火災、爆炸等事故、重大未遂事故、急性中毒事故,要立即組織搶救,并保護好現(xiàn)場,及時上報。根據需要,配合對事故的調查處理。
第三十一條 生產班組長職責:
(一)貫徹執(zhí)行本單位、本項目部的各項環(huán)境、職業(yè)健康安全管理規(guī)章制度,領導本班組人員文明安全作業(yè),對本班組人員在生產勞動中的安全和健康負責。
(二)根據生產任務、環(huán)境和本組人員的技術、體力等特點,合理安排任務,交待環(huán)境、職業(yè)健康安全注意事項,并做好環(huán)境、職業(yè)健康安全技術交底工作。在生產過程中,經常檢查本組的環(huán)境因素、危險源控制狀況,做到班前布置,班中檢查,班后講評,并做好交接班記錄工作。
(三)組織本班組職工認真學習環(huán)境、職業(yè)健康安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并隨時檢查執(zhí)行情況。對新職工和調換工種的職工要進行現(xiàn)場文明施工安全生產教育,并指定專人負責指導,達到要求后才能上崗操作。堅持特種作業(yè)人員持證上崗,制止本組職工在任何情況下的違章作業(yè)。
(四)班前要對本組所使用的機具、設備、防護用具及作業(yè)環(huán)境進行安全和環(huán)境檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即采取改進措施,對本組不能解決的問題應及時上報。有權拒絕違章指揮。
(五)發(fā)生工傷要及時組織搶救、保護現(xiàn)場并立即上報。
(六)組織開展創(chuàng)文明班組活動。
第三十二條 生產操作工人的職責:
(一)自覺學習本單位、項目部環(huán)境、職業(yè)健康安全管理制度,《公司員工安全手冊》和環(huán)境、職業(yè)健康安全知識。樹立“安全第一、預防為主、保護環(huán)境”的思想,牢記“安全生產、人人有責”,事事、處處、時時注意安全生產和文明施工。提高安全生產技能,增強事故預防和應急處理能力。
(二)自覺遵守各項環(huán)境、職業(yè)健康安全規(guī)章制度和本工種的安全操作規(guī)程,不違章作業(yè),并制止他人違章作業(yè)。遵守勞動紀律,服從領導和安全檢查人員的指揮。工作時堅守崗位,集中思想,嚴禁酒后上班,有權拒絕執(zhí)行違章指揮和冒險作業(yè)的指令,并有權向上級報告。
(三)按作業(yè)要求正確穿戴個人勞動防護用品。發(fā)現(xiàn)事故隱患或其他安全因素時,應當向現(xiàn)場安全生產人員或負責人報告。正確使用機電設備和勞動保護裝置、設施,并經常檢修和保養(yǎng),使設備處于良好狀態(tài)。不得隨意拆除勞動保護裝置;不得擅自開動他人使用的機、電設備;不得無證進行特種作業(yè)。不得在禁止煙火的地方吸煙、動火。
(四)發(fā)生事故立即向上報告,積極施救,保護好現(xiàn)場,自覺配合有關人員進行事故調查,要吸取事故教訓,提出防護措施建議。
(五)積極參加環(huán)境、職業(yè)健康安全活動,從實際出發(fā),提出搞好安全生產、文明施工、環(huán)境保護、改善勞動條件的合理化建議。
第三十三條 專職機構職責(含安技科負責人、專職安全員):
(一)在分管環(huán)境、職業(yè)健康安全行政副職(或項目經理)直接領導和地方環(huán)境安全管理部門的指導下,認真貫徹執(zhí)行國家環(huán)境、職業(yè)健康安全生產法律、法規(guī),協(xié)助領導綜合管理本單位(項目)的環(huán)境、職業(yè)健康安全工作。
(二)參加匯編或編制安全技術措施計劃,并督促有關部門按期完成。
(三)編制、補充、修訂安全生產管理制度和安全技術操作規(guī)程,并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。
(四)編制本單位(本項目)環(huán)境、職業(yè)健康安全生產目標管理計劃,起草目標管理責任狀,認真考核,并提出獎懲意見,報領導審批。
(五)貫徹執(zhí)行公司一體化管理文件。負責對重大危險源和重要環(huán)境因素的識別、評價、控制,并制定相應的措施。
(六)協(xié)助領導組織環(huán)境、職業(yè)健康安全大檢查,監(jiān)督、檢查安全隱患的整改落實工作。經常深入現(xiàn)場,協(xié)助解決問題,發(fā)現(xiàn)違章指揮和違章作業(yè)有權制止,情況緊急時可先令其停止操作,撤出作業(yè)人員,并立即報告領導處理。
(七)組織對職工進行環(huán)境、職業(yè)健康安全教育,包括新進人員的三級教育,指導安技員或兼職安全員開展工作。
(八)參加輕傷事故的現(xiàn)場調查、分析,對事故責任的處理提出建議。做好因工傷亡事故的統(tǒng)計報告工作。協(xié)助重大事故/事件的調查。
(九)督促檢查有關部門做好勞動防護用品的采購和定期發(fā)放工作,并參加驗收。
(十)組織開展“安全生產月”等安全生產專項活動。開展安全生產的總結、評比考核工作,嚴格獎懲制度。
(十一)協(xié)助有關部門做好特種作業(yè)人員的安全技術培訓、考核、發(fā)證工作。
(十二)協(xié)助有關部門做好防火、防爆、防塵、防毒、職業(yè)病防治工作和特種設備的安全防護裝置的檢查工作。
(十三)督促有關部門落實措施,確保員工勞逸結合和女職工的特殊保護工作。協(xié)助有關部門做好員工體檢工作。
第三十四條 工種隊、班組兼職安全員職責:
(一)協(xié)助工種隊、班組長貫徹執(zhí)行各項環(huán)境、職業(yè)健康安全生產規(guī)章制度,并以身作則,帶頭執(zhí)行,耐心說服教育員工遵守安全操作規(guī)程和各項管理制度,分別做好本工種隊、本班組的文明施工和安全生產工作。接受專職安技人員的業(yè)務指導。
(二)做好對重大環(huán)境因素、重大危險源的監(jiān)控檢查記錄。經常進行現(xiàn)場安全巡視,發(fā)現(xiàn)隱患,及時采取有效措施,防止各類事故/事件的發(fā)生。
(三)負責對本工種隊、本班組員工進行環(huán)境、職業(yè)健康安全教育和安全操作指導。
(四)教育和監(jiān)督本工種隊、本班組員工正確使用機電設備安全裝置和個人勞動防護用品。
(五)有權制止違章作業(yè),有權抵制和越級上告違章指揮行為,發(fā)現(xiàn)生產中有嚴重危及環(huán)境和員工生命安全的緊急情況,有權當場制止,并立即報告領導處理。
(六)發(fā)動員工經常進行作業(yè)現(xiàn)場的清理整頓和改善環(huán)境的清潔工作,使各類物品堆放整齊,道路暢通,做到文明生產。
第五章 分公司、項目部有關職能部門的職責
第三十五條 生產技術部門職責:
(一)堅持“管生產必須管安全”的原則,合理組織生產,貫徹安全生產方針、安全規(guī)章制度及施工組織設計。
(二)在布置檢查生產計劃執(zhí)行情況時,要同時布置檢查安全生產工作。
(三)編制施工組織設計時應提出相應的安全技術措施,在進行技術交底時必須同時進行安全技術交底。
(四)貫徹執(zhí)行公司一體化管理文件,負責實施本部門所管轄范圍內環(huán)境因素、危險源的識別、評價和控制,積極組織開展參加安全生產活動,做好工作記錄。
第三十六條 設備、物供部門職責:
(一)所有機、電設備必須配齊安全防護裝置,新購的機械、鍋爐、壓力容器等設備,其安全防護裝置、附件,必須齊全、有效;出廠合格證明及技術資料必須完整。對易發(fā)生事故的生產設備必須定期檢查,不符合安全生產要求的必須停止使用,限期改進。
(二)加強對機電設備、鍋爐、壓力容器的經常性檢查和定期的維修保養(yǎng),確保安全運行。
(三)按照建筑施工安全技術標準要求,建立設備資料管理臺帳。
(四)物供部門要及時提供安全生產所需材料和物資,按照有關規(guī)定采購勞保用品。
(五)對易燃易爆、劇毒、強腐蝕等危險物品的采購、運輸、儲存和發(fā)放必須按國家規(guī)定執(zhí)行,防止發(fā)生爆炸、火災和中毒事故。
(六)貫徹執(zhí)行公司一體化管理文件,負責實施本部門所管轄范圍內環(huán)境因素、危險源的識別、評價和控制,積極組織開展參加安全生產活動,做好工作記錄。
第三十七條 財務部門職責:
(一)按規(guī)定安排環(huán)境、職業(yè)健康安全專項經費,用于改善生產過程環(huán)境和勞動條件,消除事故隱患,做到??顚S谩?/p>
(二)定期收繳安全生產管理費(按計劃產值的0.5‰)和安全風險抵押金,負責執(zhí)行安全生產獎金的發(fā)放和罰款的收繳工作。
(三)做好財務資金安全管理工作,辦理工程安全保險工作。
(四)貫徹執(zhí)行公司一體化管理文件,負責實施本部門所管轄范圍內環(huán)境因素、危險源的識別、評價和控制,積極組織參加環(huán)境、職業(yè)健康安全活動,做好工作記錄。
第三十八條 人事勞資部門職責:
(一)根據本單位(本項目)的實際需要,推薦具有一定文化程度、技術水平和實踐經驗的專職安技干部人選。
(二)對新進人員進行培訓時必須同時進行安全生產知識的三級教育,對調換工種和恢復工作的人員應重新培訓合格后方可上崗。
(三)對患有某種工種禁忌癥的人員,不得安排從事該工種操作。
(四)制定獎懲制度時,應將安全生產列入考核條款。在擬訂經濟承包合同時,必須包括環(huán)境、職業(yè)健康安全責任內容。
(五)嚴格控制加班加點,對確因生產需要而延長勞動時間的,應事先征求本單位工會組織的意見,并按《勞動法》規(guī)定執(zhí)行。對按照規(guī)定不適合有毒、有害、高空和高溫作業(yè)的人員進行及時調整,或按照《勞動法》規(guī)定變更、終止勞動合同。
(六)禁止使用未滿16周歲的童工。對未滿18周歲的未成年職工,不得安排其從事有職業(yè)危害的作業(yè)及繁重的體力勞動。
(七)參加安全生產檢查。參與工傷事故的調查處理。
(八)貫徹執(zhí)行公司一體化管理文件,負責實施本部門所管轄范圍內環(huán)境因素、危險源的識別、評價和控制,積極組織參加環(huán)境、職業(yè)健康安全活動,做好工作記錄。
第三十九條 辦公室職責:
(一)及時傳遞國家及上級有關環(huán)境、職業(yè)健康安全生產的法律、法規(guī)等文件,做好環(huán)境、職業(yè)健康安全生產專項活動的宣傳和報導工作。
(二)會同車管組做好公務車輛的安全管理和駕駛員的安全教育。
(三)安排就餐時,注意飲食衛(wèi)生,防止食物中毒。
(四)對于環(huán)境、職業(yè)健康安全生產工作所需的物品和車輛等資源及時給予保證。
(五)貫徹執(zhí)行公司一體化管理文件,負責實施本部門所管轄范圍內環(huán)境因素、危險源的識別、評價和控制,積極組織參加環(huán)境、職業(yè)健康安全活動,做好工作記錄。
第四十條 保衛(wèi)事務部門職責:
(一)建立消防組織,配置消防器材,開展防火防爆安全技術知識教育。對消防設備定期檢查,防止發(fā)生火災和爆炸事故。
(二)對易燃、易爆和劇毒物品定期進行安全檢查。
(三)負責對門衛(wèi)值班人員的安全教育,負責對外來人員、車輛進行登記管理。
(四)負責對各種破壞事故、火災事故進行調查處理。
(五)協(xié)助調查處理重大設備、人身傷亡事故。
(六)貫徹執(zhí)行公司一體化管理文件,負責實施本部門所管轄范圍內環(huán)境因素、危險源的識別、評價和控制,積極組織參加環(huán)境、職業(yè)健康安全活動,做好工作記錄。
第四十一條 職教部門職責:
(一)將安全技術培訓列入職工培訓教育計劃。
(二)會同安技部門做好特種作業(yè)人員安全技術考核工作。及時聯(lián)系、組織培訓,做好考核、發(fā)證、換證工作,并建好臺帳。
(三)做好各級領導及專職安技干部的環(huán)境、職業(yè)健康安全知識培訓的聯(lián)絡工作。
(四)會同安技部門做好新進人員的“三級安全教育”工作,并做好記錄。
(五)貫徹執(zhí)行公司一體化管理文件,負責實施本部門所管轄范圍內環(huán)境因素、危險源的識別、評價和控制,積極組織開展參加環(huán)境、職業(yè)健康安全活動,做好工作記錄。
第四十二條 經營部門職責:
(一)在審批確認工程分承包方時,要同時審查是否具有安全資質,無安全資質的,不能確認為合格的分承包方。
(二)在審批確認勞務分承包方時,要同時審查是否具有安全資質,特種作業(yè)人員是否持有效證件,對無安全資質和特種作業(yè)人員無證的,不能確認為合格的分承包方。
(三)簽訂橫向聯(lián)營協(xié)議時,應有雙方環(huán)境、職業(yè)健康安全責任的條款,并明確相應措施。
(四)對已確認為合格分承包方的單位,如果在工程項目中發(fā)生重傷(含重傷)以上事故或施工現(xiàn)場安全防護設施、文明施工嚴重不符合安全要求的,應采取果斷措施予以處理。
(五)對分承包隊伍組織進行環(huán)境、職業(yè)健康安全教育,并要求其服從管理,實行安全風險抵押金辦法。
(六)貫徹執(zhí)行公司一體化管理文件,負責實施本部門所管轄范圍內環(huán)境因素、危險源的識別、評價和控制,積極組織參加環(huán)境、職業(yè)健康安全活動,做好工作記錄。
第四十三條 質量管理部門職責:
(一)對因產品質量、施工質量不合格造成的傷亡事故分析原因、明確責任。
(二)在采取三新技術和改進工藝、提高質量的各項措施中要有可靠的環(huán)境、職業(yè)健康安全措施。
(三)組織制訂建筑材料試驗室、化學分析試驗室的安全操作規(guī)程并監(jiān)督執(zhí)行。
(四)負責分析試驗設備的安全技術措施。
(五)負責質量事故的調查處理,參加其它事故有關數(shù)據的分析和測定。
(六)貫徹執(zhí)行公司一體化管理文件,負責實施本部門所管轄范圍內環(huán)境因素、危險源的識別、評價和控制,積極組織參加環(huán)境、職業(yè)健康安全活動,做好工作記錄。
第四十四條 黨(團)組織部門職責:
(一)宣傳黨和國家環(huán)境、職業(yè)健康安全方針政策、法律、法規(guī),教育黨(團)員、干部以身作則,樹立“安全第一,預防為主,保護環(huán)境”的思想,開展“黨(團)員身邊無事故”活動。
(二)組織開展創(chuàng)建“文明單位”、“文明班組”活動。
(三)考察干部政績時,要同時考察環(huán)境、職業(yè)健康安全工作的好壞,提出明確考察意見;對違章指揮、違章操作造成嚴重后果的黨員、干部,要按“紀律處分條例”的規(guī)定提出處理意見,切實履行查處職責。
(四)參加環(huán)境、職業(yè)健康安全檢查工作。
(五)貫徹執(zhí)行公司一體化管理文件,負責實施本部門所管轄范圍內環(huán)境因素、危險源的識別、評價和控制,積極組織開展環(huán)境、職業(yè)健康安全活動,做好工作記錄。
第四十五條 工會組織職責:
(一)依法對環(huán)境、職業(yè)健康安全工作實行群眾監(jiān)督,協(xié)助行政及有關部門貫徹執(zhí)行國家的環(huán)境、職業(yè)健康安全法律、法規(guī)。對違反安全生產法律、法規(guī)的行為,工會組織有權制止、申訴和控告。
(二)參與討論本單位環(huán)境、職業(yè)健康安全生產工作。
(三)定期檢查安全技術和工業(yè)衛(wèi)生措施計劃的執(zhí)行情況,督促行政部門有計劃地改善勞動條件。
(四)監(jiān)督有關部門及時提取和合理使用安全技術措施經費。
(五)做好女工“五期”保護工作。
(六)參加環(huán)境、職業(yè)健康安全生產檢查和重大事故/事件的調查處理。
(七)貫徹執(zhí)行公司一體化管理文件,負責實施本部門所管轄范圍內環(huán)境因素、危險源的識別、評價和控制,積極組織開展參加環(huán)境、職業(yè)健康安全活動,做好工作記錄。
第四十六條 車輛管理部門職責:
(一)在分管安全生產行政副職的領導和公司車輛管理部門的指導下,制定車輛(含場內機動車輛)安全管理制度和油料消耗管理制度,并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。
(二)協(xié)助有關部門做好車輛年審及駕駛員復審工作。
(三)定期組織機動車輛安全檢查工作,定期組織駕駛員進行環(huán)境、職業(yè)健康安全教育、安全培訓工作。
(四)建立機動車輛臺帳。
(五)發(fā)生交通事故、車輛事故及時報告,協(xié)助有關部門對交通事故、車輛事故的調查處理。
(六)貫徹執(zhí)行公司一體化管理文件,負責實施本部門所管轄范圍內環(huán)境因素、危險源的識別、評價和控制,積極組織參加環(huán)境、職業(yè)健康安全活動,做好工作記錄。
第六章 獎勵與處罰
第四十七條 各單位、各項目部應把環(huán)境、職業(yè)健康安全工作列為計發(fā)獎金或績效工資的主要考核內容。凡在安全生產工作中符合下列條件之一的
單位或個人,給予表彰和獎勵。
(一)貫徹實施環(huán)境、職業(yè)健康安全生產法律、法規(guī)和本細則成績顯著的。
(二)在改善勞動條件,防止傷亡事故,消除職業(yè)危害方面取得顯著成效的。
(三)發(fā)現(xiàn)事故預兆,采取果斷措施的有功人員。
(四)在環(huán)境、職業(yè)健康安全方面取得一定的科研成果,或者提出并被采納合理化建議而取得明顯成效的。
(五)在清除事故/事件隱患,或在事故/事件搶救中有功的。
(六)制止違章指揮、違章作業(yè),取得顯成效的。
(七)年度考核時對獲得優(yōu)秀等級的單位(項目部)的領導班子和安技負責人按責任狀規(guī)定給予獎勵。
第四十八條 獎勵分為榮譽獎勵和物質獎勵。環(huán)境、職業(yè)健康安全工作實行專項活動和年度考核,對重視環(huán)境、職業(yè)健康安全的領導,對工作成績顯著的安技人員,對環(huán)境、職業(yè)健康安全工作中涌現(xiàn)的先進集體和個人給予物質和榮譽獎勵。對在環(huán)境、職業(yè)健康安全中有重大貢獻或使單位利益免受重大損失的集體或個人可給予1000元或以上的特別嘉獎。獎勵經費應從環(huán)境、職業(yè)健康安全專項經費中列支。
第四十九條 對有下列情況之一的員工,根據有關規(guī)定,視情節(jié)輕重,給予經濟罰款100-2000元或行政處分。
(一)違章經教育不改,不服從管理的;
(二)違反公司環(huán)境、職業(yè)健康安全規(guī)章制度而造成嚴重后果的;
(三)違反有關規(guī)定,隨意削減防護設施,留下事故和職業(yè)中毒后患,或已導致發(fā)生傷亡事故、職業(yè)中毒和職業(yè)病而仍不采取防范措施整改的責任者;
(四)發(fā)生事故事件后,破壞現(xiàn)場或隱瞞不報、謊報、故意拖延上報的責任者;
(五)發(fā)現(xiàn)有事故險情,既不采取防護措施,又不及時報告而發(fā)生事故的責任者;
(六)違章指揮、違章作業(yè)或不按規(guī)定配備和正確使用勞動防護用品而造成事故的責任者;
(七)對制止違章作業(yè)、違章指揮的人員進行謾罵、侮辱和打擊報復者;
(八)發(fā)生事故/事件后,不積極組織搶救或事故后不吸取教訓、不采取措施整頓,同類事故/事件再次發(fā)生的責任者;
(九)發(fā)生上述情況,情節(jié)嚴重,觸犯刑法者,報送司法機關依法懲處。
第五十條 行政處分包括:警告、記過、記大過、降級、撤職、留用察看、開除。處分權限按有關規(guī)定執(zhí)行。
第五十一條 有下列情況之一的單位(項目部)及單位(項目部)負責人或員工應給予經濟處罰:
(一)違反國家有關環(huán)境、職業(yè)健康安全的法律、法規(guī)和公司環(huán)境、職業(yè)健康安全規(guī)章制度,造成死亡和重傷事故的,對責任單位(項目部)和責任人員視情節(jié)輕重,給予罰款:單位(項目部)罰款為1000-50000元;責任單位(項目部)有關負責人、責任人員罰款為500-20000元;另可根據具體情況,要求有關責任人根據責任大小賠償部分或全部損失。實行年薪制的責任人還將根據公司所屬單位經營者年薪試行辦法的規(guī)定進行考核。
(二)對破壞事故/事件現(xiàn)場或發(fā)生事故/事件隱瞞不報、謊報、故意拖延上報的單位和責任人,在第(一)款的基礎上加重罰款。
(三)對重大事故/事件隱患和有嚴重塵毒危害的作業(yè)場所,有關部門責令其改進,在限期內經過努力能夠解決而不積極采取措施解決的單位(項目部),除令其停產改進外,再給予罰款。罰款金額為1000-10000元。
(四)多次違反公司環(huán)境、職業(yè)健康安全規(guī)章制度,或因違反環(huán)境、職業(yè)健康安全規(guī)章制度而造成嚴重后果的單位(項目部)應加重罰款。
(五)對生產、施工現(xiàn)場安全防護未達標,文明施工、文明生產秩序較差,操作人員違章作業(yè)經教育未改和違章指揮的,給予單位(項目部)及責任人500-10000 元的罰款。
第五十二條 對單位(項目部)的罰款、各單位領導班子成員和項目部領導成員罰款、重傷(含重傷)以上事故和重大事件的罰款必須全部上交公司財務部,罰款收據復印件給工程部備案,個人罰款不得在公款中報銷。對單位和責任人員的罰款,應用于改善勞動條件、安全教育和安全先進的獎勵。
第五十三條 對合格分承包方,實行環(huán)境、職業(yè)健康安全風險抵押金制度,合格分承包承包工程時按造價的3-5%(最少不低于1萬元),交納安全抵押金。工程完工,經考核,實現(xiàn)合同規(guī)定的環(huán)境、職業(yè)健康安全生產管理目標的,抵押金如數(shù)返還;未能實現(xiàn)目標或考核不合格的,沒收部分或全部抵押金,并給予1萬元至20萬元的罰款。
第五十四條 安全生產管理費,按年計劃產值的0.5‰收取,財務部門單列專項帳戶,做到??顚S?。
第五十五條 本責任制如與上級規(guī)定有不符之處,按上級規(guī)定執(zhí)行。
第五十六條 本責任制自發(fā)布之日起執(zhí)行,各單位(項目部)可結合實際情況制定實施細則,并報工程部備案。
第五十七條 本責任制由公司工程部負責解釋。
第4篇 安全生產職業(yè)衛(wèi)生管理辦法
1 目的與適用范圍
保護員工職業(yè)安全健康,有效的控制和減少傷亡事故和職業(yè)危害,建立良好的安全生產環(huán)境和秩序。
本辦法適用于企業(yè)各車間、處室的安全衛(wèi)生管理。
2 主題內容
根據國家有關安全衛(wèi)生法律、法規(guī)及本企業(yè)安全生產責任制、規(guī)定了安全衛(wèi)生教育培訓、安全衛(wèi)生環(huán)保檢查等管理辦法。
3 安全衛(wèi)生教育培訓
3.1 職責
3.1.1人力資源處負責組織新員工及特殊工種人員的辦班培訓、考試。
3.1.2制造處負責各種安全衛(wèi)生教育工作。
3.1.3各用人單位負責本單位受教育人員的組織及協(xié)調工作,完成員工及本車間教育。
3.2新員工三級安全衛(wèi)生教育
3.2.1三級安全衛(wèi)生教育包括廠級、車間(處室)級、班組級安全教育。
3.2.2三級安全衛(wèi)生教育對象,由人力資源處確認簽定合同的新進廠員工和代培實習人員。
3.2.3三級安全衛(wèi)生教育內容
a廠級教育內容包括:安全衛(wèi)生法律、法規(guī),通用安全技術,工廠勞動衛(wèi)生和安全生產的基本情況,工廠安全衛(wèi)生管理,勞動紀律和有關事故案例等。
b車間(處室)級教育內容包括:本單位安全衛(wèi)生狀況和規(guī)章制度,主要危害因素及安全事項,預防工傷事故和職業(yè)病的主要措施,典型事故案例及事故應急處理措施等。
c班組級教育內容包括:崗位安全操作規(guī)程,工作中安全注意事項,崗位間工作銜接配合的安全衛(wèi)生事項,勞保用品(用具)的正確使用,防火防盜安全。
3.2.4三級安全衛(wèi)生教育組織實施
a工廠新招員工、代培實習人員,由人力資源處在分配工作前將人員組織好,通知制造處安全管理部門進行廠級教育。
b新招員工、代培實習人員經工廠級教育后接收單位在接收新員工同時,完成車間(處室)和班組(崗位)兩級教育。
3.2.5三級安全衛(wèi)生教育管理
新進廠員工完成三級安全衛(wèi)生教育后,按工廠、車間(處室)、班組三級認真填寫“三級安全教育卡”,由制造處安全管理部門存檔,并作為領取勞保護具的依據。
3.3 特種作業(yè)人員安全教育
3.3.1工廠特種作業(yè)范圍
a電工作業(yè)
b金屬焊接(切割)作業(yè)
c起重和起重機械作業(yè)
d廠內機動車輛駕駛
e鍋爐、壓力容器作業(yè)
g根據特種作業(yè)基本定義,由省、直轄市政府部門確定的其他作業(yè)
3.3.2特種作業(yè)人員安全教育培訓及復訓(按cb5306-85執(zhí)行)取得有效證件后,由人力資源處、制造處登記備案。
3.4專(兼)職安技員的培訓
3.4.1專(兼)職安技員的培訓由安全管理部門每季度組織一次學習。
3.4.2學習上級近期頒發(fā)的有關文件、條例、專業(yè)技術知識,及工廠安全衛(wèi)生情況。
3.5復工教育:凡長假人員、下崗人員一年以上重新上崗時,應接受本單位復工安全衛(wèi)生教育。
4 安全衛(wèi)生環(huán)保檢查
4.1 職責
4.1.1制造處負責國家及工廠頒發(fā)的有關安全環(huán)保法規(guī)、法令和制度的貫徹與組織實施,負責安全環(huán)保工作的布置、檢查、考核工作。
4.1.2各單位主管領導應直接、具體對安全環(huán)保工作進行監(jiān)督、檢查及全面落實。
4.1.3各相關職能部門配合制造處進行安全衛(wèi)生環(huán)保綜合檢查工作,各相關職能部門負責各自專項檢查。
4.2 檢查形式及內容
4.2.1工廠綜合性安全衛(wèi)生環(huán)保檢查
安全衛(wèi)生環(huán)保大檢查每年四次,四大節(jié)假日各一次。
安全衛(wèi)生環(huán)保大檢查由主管領導帶隊制造處、辦公室、綜合管理處、設備管理處、保衛(wèi)處、人力資源處、工會等職能部門參加檢查。
4.2.2工廠級綜合性安全環(huán)保大檢查內容
a查思想:各單位主管領導是否樹立了“安全第一”的思想,是否以對企業(yè)、對員工高度負責的態(tài)度抓安全環(huán)保工作,是否全面負責本單位的安全環(huán)保工作。
b查教育:是否對員工經常進行安全環(huán)保教育,班前會是否做到了人員、時間、內容三落實。
c查制度:各單位是否貫徹落實國家安全環(huán)保的方針、政策、法規(guī)和工廠規(guī)章制度,是否做到“先安全,后生產”、“誰主管,誰負責”的原則。
d查隱患整改:對查出的各類事故隱患是否按時落實整改。
e查生產現(xiàn)場:員工是否遵循安全技術操作規(guī)程和安全衛(wèi)生規(guī)定,是否有“三違”行為,本單位的安全環(huán)保設施、作業(yè)環(huán)境是否進行重點控制。
f查組織形式:安全環(huán)保管理組織是否健全完善、職責明確。
4.2.3專業(yè)性安全環(huán)保檢查
a專業(yè)性安全環(huán)保檢查由制造處組織,裝備保證車間、保衛(wèi)處按各自專業(yè)負責檢查。
b專業(yè)性檢查的內容包括消防、安全防護裝置設施、起重機械、動力管線、環(huán)保、工業(yè)衛(wèi)生、鍋爐、壓力容器等。
c專業(yè)性安全環(huán)保檢查每年冬夏季各進行一次。
4.2.4 日常安全環(huán)保檢查
a安全環(huán)保制度,員工遵章守紀和嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程及標準的情況。
b安全防護裝置、防護設施、勞動防護用品的正確使用情況。
c各種機械、電器、電氣設備的安全使用情況。
d鍋爐、壓力容器、起重運輸作業(yè)的安全運行情況。
e高處作業(yè)、易燃易爆危險物品的運輸、儲存及安全使用情況。
4.3 隱患整改
4.3.1制造處安全檢查發(fā)現(xiàn)的各種事故隱患,向責任單位下達隱患整改通知書。
4.3.2在檢查中若發(fā)現(xiàn)或各車間(處室)向制造處報告的重大事故隱患,隨時可能給工廠財產和員工生命造成危害,制造處對現(xiàn)場要采取臨時措施或派人監(jiān)護,并向主管領導報告。
4.3.3制造處負責將主管領導簽署的整改意見通知責任單位和整改單位負責人,落實整改措施,在規(guī)定的時間內督促整改,并向主管領導報告。
4.3.4對事故隱患、各單位應按整改通知要求按時完成,將整改情況反饋到制造處存檔;若不能及時進行整改的,在必須采取臨時措施的同時,應向制造處說明原因,并同時作出整改計劃,報制造處調整整改期。
5 安全環(huán)保技術措施計劃
5.1 職責
5.1.1企業(yè)領導負責組織有關部門討論年度安全環(huán)保技術措施計劃及審批。
5.1.2年度安全環(huán)保項目由各車間(處室)提出申報計劃。
5.1.3制造處負責審查、監(jiān)督、檢查安全環(huán)保計劃的實施和考核。
5.2 技術措施計劃范圍和內容
5.2.1 安全技術
以預防工傷事故為目的的一切措施,以保護、保險、信號裝置以及安全防爆措施。
5.2.2 工業(yè)衛(wèi)生技術
以改善有害員工健康的勞動條件,防止職業(yè)病為目的的一切技術措施,并與企業(yè)環(huán)境保護措施相結合為防塵、防暑、放毒、防噪音、防震等措施。
5.2.3有關保證生產方面
所需要的設施,指企業(yè)部分車間勞動環(huán)境與勞動條件較為惡劣的場地,所需的沐浴室、更衣室、消毒間、女工衛(wèi)生間等。
5.2.4 安全教育、宣傳、競賽等
所需的設施主要是安全技術教育教材、圖書、儀器、安全技術培訓班等所需要的設施。
5.3 申報安全環(huán)保項目的要求
5.3.1各單位根據本單位安全生產上存在的問題,安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患或相關要求,對照安全技術等四個方面的具體內容,結合工廠特點,提出申報項目;也可由制造處根據上年度安全管理狀態(tài),提出安全技術措施、改造項目。
5.3.2安措項目申報時,以正規(guī)書面形式(a4紙打印),并附安措項目的圖紙及有關資料和材料清單。
5.3.3下一年安措項目申報材料于當年10月底前報到制造處,申報材料必須具備詳細的可行論證報告。
5.4 安全環(huán)保計劃的編制與審批
5.4.1年度安全環(huán)保計劃由制造處編制,每年12月前制造處應將下一年度安全環(huán)保項目草案報送主管領導審批。
5.4.2主管領導每年年底前組織有關部門討論下年度安全環(huán)保項目計劃草案。
5.5 安全環(huán)保計劃的執(zhí)行
5.5.1安全環(huán)保計劃按月考核,由制造處負責,各項安全環(huán)保項目責任單位應嚴格執(zhí)行,特殊情況應在計劃完成當月提出具體意見,經制造處同意后修改計劃完成時間,否則按未按期完成處理。
5.5.2制造處負責檢查督促、協(xié)調安全環(huán)保計劃的實施情況。
5.6臨時小型安全環(huán)保項目
5.6.1臨時小型安全環(huán)保項目,主要是指生產過程中臨時發(fā)生的安全隱患整改項目。
5.6.2小型安措項目各單位提出,經制造處核實、簽報工廠領導審批
5.7安全環(huán)保技術措施計劃項目的完工驗收
5.7.1安全環(huán)保項目完工后,由設備管理處、制造處組織驗收。
5.7.2凡構成固定資產或固定資產增值的安措項目,由設備管理處主持,生產制造處參與,使用單位向裝備保證車間點交,項目的資料、圖紙由裝備保證車間保存。
6 職業(yè)衛(wèi)生管理
6.1 職責
6.1.1制造處負責制定勞動衛(wèi)生和職業(yè)病檔案及統(tǒng)計報表制度,開展專[兼]職安全員的業(yè)務培訓,勞動衛(wèi)生教育。
6.1.2制造處負責組織有毒有害作業(yè)人員的定期體檢、復查、治療、休養(yǎng),參與勞動能力鑒定。
6.1.3制造處組織會同設備部門、工會對新建、改建、擴建項目“三同時”的工業(yè)衛(wèi)生項目落實,掌握職業(yè)危害情況,積極改善勞動條件和完善勞動保護措施。
6.1.4設備部門負責防塵防毒設備檢查,納入月設備完好考核,制造處負責防塵防毒設備運行情況的監(jiān)督檢查。
6.2 工作內容
6.2.1制造處、工會等職能部門檢查新建、改建、擴建工程項目職業(yè)衛(wèi)生項目“三同時”執(zhí)行情況。
6.2.2制造處按規(guī)定不定期檢查有害作業(yè)規(guī)程,對有害作業(yè)堅持隔離操作,封閉作業(yè),選擇無毒或低毒原材料。
6.2.3制造處負責督促檢查職工應按規(guī)定佩帶符合國家標準的個人安全衛(wèi)生防護用品。
6.2.4有關職能部門對從國外引進的在生產使用中可能產生職業(yè)危害的設備應同時引進或配備相應的防護設備進行檢查,提出可行意見,供有關部門參考執(zhí)行。
6.2.5有毒有害作業(yè)點應按原《中國船舶工業(yè)總公司企業(yè)事業(yè)單位生產環(huán)境塵、毒、物理因素布點監(jiān)測原則》規(guī)定,確定塵、毒、物理因素監(jiān)測點。
6.2.6建立職業(yè)危害因素點定期監(jiān)測制度,監(jiān)測周期按《中國船舶工業(yè)總公司工業(yè)勞動衛(wèi)生管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。
6.2.7開展職業(yè)危害防護設施技術效果評定,確保其正常運行。
6.2.8人力資源處組織對從事有害作業(yè)的人員進行就業(yè)前健康檢查。
6.2.9凡經工業(yè)衛(wèi)生防治部門確診有職業(yè)過敏或患有器質性疾病不能從事有害作業(yè)者,經生產制造處備案,由人力資源處給予安排,經確認鑒定為職業(yè)病者按《工傷保險條例》執(zhí)行。根據職業(yè)接觸有害因素情況,按《職業(yè)病診斷標準》及處理原則規(guī)定的有關內容選擇項目定期健康檢查。
6.2.10建立健全從事接觸有害因素及職業(yè)病患者健康檔案,并進行動態(tài)觀察,按規(guī)定從六個方面認真填寫。
7 勞動防護用品管理
包括勞動防護用品的計劃、采購、驗收、保管、發(fā)放、使用、穿戴、更換、回收和報廢等事項的管理。
7.1 職責
7.1.1 制造處職責
7.1.1.1 根據企業(yè)生產經營需要,每月將次月的勞動防護用品計劃申請表報送采購處。涉及全廠員工工作服等勞保用品的,另報計劃。
7.1.1.2 對采購回廠的勞動防護用品質量,經制造處驗收合格方可入庫。
7.1.1.3 指定專人負責,根據人力資源處的《職工到職通知》確認的工種(職務)和員工的不同勞動條件,按照附表《勞動防護用品的發(fā)放標準》審批發(fā)放。
7.1.1.4 制造處對勞動防護用品的使用進行監(jiān)督檢查,及時糾正、處罰現(xiàn)場違反勞保用品使用、穿戴的行為。
7.1.2 采購處職責
7.1.2.1 按照制造處計劃,采購符合國家或行業(yè)標準的勞動防護用品,對所購數(shù)量、質量負責。
7.1.2.2 采購處遵循貨比三家、控制成本的原則采購。
7.1.3倉儲處職責
7.1.3.1對采購回廠的勞動防護用品數(shù)量清點無誤后,辦理入庫手續(xù)。
7.1.3.2按照審批的領料單品種、數(shù)量準確發(fā)放。
7.1.3.3每月清點庫存勞保用品數(shù)量,交制造處。
7.1.3.4發(fā)現(xiàn)勞保用品有數(shù)量、質量問題,及時報告。
7.1.4領用單位職責
7.1.4.1根據生產(工作)量,按照使用期限如實開具領料單經制造處審批后,到倉儲處勞保倉庫領取。
7.1.4.2負責要求本單位員工正確穿戴和使用勞動防護用品,不符合要求的立即糾正。
7.1.4.3各單位領導應經常向員工宣傳正確使用和愛護勞動防護用品的重要性和必要性。
7.1.4.4對特護用品和工作服建立發(fā)放檔案,勞保用品不得挪作他用。
7.1.4.5負責對需回收勞保用品的定期回收。
7.2一般勞動防護用品的發(fā)放原則
在生產現(xiàn)場凡屬必須保護職工安全和健康的則配發(fā)防護用品,勞動條件相同的同類工種發(fā)給相同的防護用品,但工種相同而勞動條件不同則發(fā)放防護用品的時間不同(見附表《勞動防護用品的發(fā)放標準》)。
7.3一般勞動防護用品的發(fā)放管理。
7.3.1 從事復合作業(yè)的人員,按人力資源處核定的基本工種發(fā)給防護用品;兼職從事其他作業(yè)的人員,按工種標準發(fā)給必備的防護用品。
7.3.2安全帽、安全帶、防毒護具、噴沙衣等防護品的發(fā)放均按生產環(huán)境的需要配發(fā)。
7.3.3凡辦理長假、待崗或其他原因連續(xù)離崗半年以上者,相應延長防護用品的使用期限。
7.3.4加強對防護用品領用的管理,建立職工個人防護用品領用卡和車間(處室)級個人臺帳,職工內部調動其勞動防護用品領用卡跟隨調動,并長期保存。
7.4一般勞動防護用品的使用
7.4.1個人勞動防護用品應妥善使用保管,因使用保管不當造成損壞、丟失的由本人負責賠償。
7.4.2員工在生產作業(yè)時必須按安全操作規(guī)程要求正確穿戴勞動防護用品。
7.4.3凡進入生產作業(yè)場所披發(fā)、長發(fā),必須戴好工作帽或發(fā)網。
7.4.4嚴禁帶手套、敞開衣襟、袖口操作旋轉機械。
7.4.5高速切屑磨削或顆粒飛濺的場所必須配戴護眼鏡。
7.4.6塵毒作業(yè)必須配戴防塵口罩或防毒護具。
7.4.7高處作業(yè)、非固定支撐面上作業(yè),必須佩帶安全帶,系扣在牢固的結構件上方。
7.5工作服發(fā)放、使用穿著、回收管理
工作服,是指長袖襯衣褲、短袖襯衣褲、夾克工作服、防寒服,是為了規(guī)范管理、樹立工廠形象,發(fā)給本廠在崗職工和短期合同工使用的勞保用品。
7.5.1職工工作服的管理
7.5.1.1發(fā)放。廠屬各單位得到發(fā)放工作服的通知后,據實統(tǒng)計姓名、型號、規(guī)格、數(shù)量,按時報制造處。
7.5.1.2領取。各單位得到領取通知后,開具領料單經制造處審批后,到倉儲處勞保倉庫領取或由倉儲處送到各單位。
7.5.1.3使用穿著。工廠發(fā)給職工的工作服,不得轉讓、出借、出售給他人使用。工作服的穿著應端正、規(guī)范。著裝時,衣扣必須扣齊,禁止漏扣、不扣、袒胸露懷等現(xiàn)象的發(fā)生。
7.5.1.4 定期回收。新發(fā)放工作服時,由各單位統(tǒng)一全數(shù)收集上一次所發(fā)同類工作服,交勞保倉庫。
7.5.1.5離廠收回。凡是離廠人員,必須將所領工作服全數(shù)交到勞保倉庫,缺失的照原價賠償。賠償金交到財務處,方可辦理離廠手續(xù)。工作服被盜的,由保衛(wèi)處或公安機關出具證實被盜的證明可免交。
7.5.2短期合同工工作服的管理
7.5.2.1領取工作服。由用人單位開具領料單到制造處審批后,到財務處交押金(金額臨時通知)。領取工作服時,用人單位同時附“領用人員情況表”(明確領用人姓名、班組、領用時間)一式兩份,制造處和財務處各一份。
7.5.2.2財務處按審批數(shù)量收取押金,經辦人在領料單上簽字或加蓋現(xiàn)金收訖章。
7.5.2.3倉儲處憑財務處簽字或加蓋現(xiàn)金收訖章后的領料單發(fā)放工作服。
7.5.2.4短期合同工工作服的穿著、使用、回收與職工相同。
7.5.2.5短期合同工在企業(yè)工作滿一年后退還押金;因個人原因或被企業(yè)除名、辭退、解除合同離廠的不退還押金。
7.6 建檔
由制造處、倉儲處和領用人單位建立個人工作服領用、回收臺帳。
7.7 處理
回收的工作服各單位不得擅自處理,一律交回倉儲處,可用的由倉儲處妥善保管,供一線職工換用;不能用的由制造處作報廢處理。
7.8處罰
在生產現(xiàn)場沒穿戴或沒正確穿戴所配發(fā)勞動防護用品的,按照重慶濰柴發(fā)動機廠《職工獎勵、處罰實施細則》的相關規(guī)定處罰。
8 現(xiàn)場安全管理
8.1 職責
8.1.1各車間(處室)負責各自現(xiàn)場安全管理工作。
8.1.2制造處對現(xiàn)場安全生產情況進行監(jiān)督檢查、落實整改,并完成檢查記錄。
8.2 管理內容及要求
8.2.1勞保用品穿戴
a員工在生產施工中必須按操作規(guī)程要求正確穿戴勞動防護用品。
b凡進入生產作業(yè)場所披發(fā)、長發(fā),必須戴好工作帽或發(fā)網。
c嚴禁帶手套、散開衣襟、袖口操作維修旋轉機床或設備。
d高速切屑磨削或顆粒飛濺的場所必須配戴防護眼鏡。
e塵毒作業(yè)必須配戴防塵口罩或防毒護具。
8.2.2 作業(yè)人員
a從事特殊工種的作業(yè)人員必須持證后獨立上崗。
b廠區(qū)內非吸煙點嚴禁吸煙。
c嚴禁酒后上崗、干私活
d高處作業(yè)非固定支撐面上作業(yè),必須佩帶安全帶系扣在牢固的結構件上方,禁止任意扔物。
e禁止在沒有防護措施的上、下同一垂直面內同時作業(yè)。
8.2.3 指揮人員
a各級現(xiàn)場生產指揮人員應執(zhí)行工廠安全衛(wèi)生管理規(guī)定,對違章行為和事故隱患應積極采取措施整改。
b嚴禁違章指揮,無知和蠻干等不安全行為。
c遇有復雜的安全技術問題、危險作業(yè)現(xiàn)場,應通知有關職能部門共同協(xié)商,制定安全措施后作業(yè)。
8.2.4 文明作業(yè)
a作業(yè)現(xiàn)場嚴禁穿拖鞋、高跟鞋、涼鞋和背心短褲。
b嚴禁嬉戲打鬧,離崗和睡覺。
c工件、材料、工具擺放整齊平穩(wěn),不占用安全通道,做到工完料凈場地清。
d生產現(xiàn)場使用的工裝、型板、待加工工件等要擺放穩(wěn)妥,高度不超過1.5米。
8.3 工具、設備
8.3.1手持電動、風動工具。
a防護罩蓋或手柄完好無損。
b電動工具開關無失靈、缺損、破裂、插頭無破損,規(guī)格相符。
c電纜應采用橡膠套軟線,無缺損、破裂、接頭。
d裝夾砂輪應使用專用工具,必須符合要求。
8.3.2起重機械設備
a各種吊索卡具在使用前要詳細檢查,凡有變形、扭曲或嚴重磨損等不合要求的嚴禁使用。
b起重吊索具應掛放整齊,無亂仍亂放的現(xiàn)象。
c起重機械各傳動機構、制動裝置、限位裝置可靠靈敏。
8.3.3電氣設備
a電氣設備和線路必須具有良好的絕緣,電氣設備必須具有可靠的保護接地或接零。
b電網接地系統(tǒng)可靠,接地電阻符合要求,有定期檢查測試記錄。
c臨時電源線路必須選用絕緣良好的導線,敷設高架有明顯的標志,地面敷設時穿管保護。
8.3.4電焊機、氣割工具、電焊工具
a電焊機必須裝有可靠的接地或接零線。
b電源線、焊接電纜與電焊機的接線處有屏護罩。
c每臺應有單獨的開關控制,不得幾臺共用一個開關,不用時斷開電源。
d電焊機應防止潮濕、日曬和雨淋等。
e氣割、焊具應完好,無漏氣,使用完后關閉氣源。
f氧氣和乙炔膠管不能混用,氧氣為紅色膠管。在新膠管使用前應吸除內部的灰塵。
8.3.5 機加設備
a設備安全防護裝置應保持完好與設備運轉聯(lián)鎖。
b操作人員嚴格遵守設備操作規(guī)程,做到“三好”“四會”嚴禁超負荷運行。
8.3.6 機動車輛
a機動車輛駕駛員必須經培訓持證上崗嚴禁無證駕駛。
b駕駛車輛時必須思想集中,嚴禁酒后、超速等駕駛。
c進入廠門、車間、庫房限速5km/h.
d車輛載物必須平穩(wěn)、固定牢固,嚴禁超載運輸。
9 工傷事故管理
9.1職責
9.1.1傷亡事故發(fā)生后,負傷者或事故現(xiàn)場有關人員應立即向本單位領導報告或直接報告制造處和工廠領導。
9.1.2制造處和工廠負責人接到報告后,根據事故嚴重程度按國家有關規(guī)定進行上報。
9.1.3發(fā)生事故單位應快速組織救護,保護現(xiàn)場。
9.2 工傷認定
9.2.1在工作時間和工作場所內,因工作原因受到事故傷害的。
9.2.2工作時間前后在工作場所內,從事與工作有關的預備性或收尾性工作受到的事故傷害。
9.2.3 患職業(yè)病
9.2.4《工傷保險條例》規(guī)定的其他情形。
9.3 事故報告和處理原則
9.3.1發(fā)生事故由事故單位在24小時內報告制造處,凡重傷以上事故必須立即報告采取措施保護現(xiàn)場。
9.3.2對傷者的救護應及時有效。
9.3.3事故單位在事故發(fā)生后48小時內填寫傷亡事故登記表一式兩份,制造處和責任單位各留存一份長期保存。
9.3.4重傷以上事故,根據傷者醫(yī)療終結由單位和傷者本人寫出事故調查報告和事故經過報告,報制造處留存。
9.4 事故調查
9.4.1輕傷、輕微傷制造處會同責任單位進行調查,召開事故分析會,提出處理意見和整改措施。
9.4.2重傷事故由主管領導或指定人員組織制造處、人力資源處、工會、紀委等部門參加事故調查組,進行調查。
9.4.3死亡事故由主管領導會同地方有關政府部門組成事故調查組進行調查。
9.4.4事故調查組有權向發(fā)生事故的單位部門和個人了解有關情況和索取有關資料,任何單位和個人不得拒絕、干涉事故調查組的正常工作。
9.5 調查組成員的條件
9.5.1具有事故調查所需的某一方面的專長。
9.5.2與所發(fā)生事故沒有直接利害關系。
9.6事故調查組職責
9.6.1查明事故原因和防范措施及建議。
9.6.2確定事故責任者。
9.6.3提出事故處理意見。
9.6.4寫出事故調查報告。
9.7事故調查組的工作任務
9.7.1現(xiàn)場物證的收集
a收集現(xiàn)場破損的部件、破片、殘留物并貼上標簽,注明地點。
b收集的物件必須保護原樣,不準沖洗與涂擦。
9.7.2與事故有關材料的收集
a受傷者的年齡、姓名、工種、安全教育情況等。
b出事當天傷者工作內容、工作量、作業(yè)程序、作業(yè)位置等。
c受傷者過去的事故記錄
d與事故發(fā)生的有關事項的收集。
9.7.3現(xiàn)場材料的收集
a現(xiàn)場目擊者的材料。
b事故現(xiàn)場狀況(事故現(xiàn)場全貌、事故現(xiàn)場圖、現(xiàn)場照片、錄像等)。
9.7.4召開調查分析會,查明事故原因,分析事故責任,提出防范措施。
9.7.5寫出調查報告。
9.8 傷亡事故的分析
9.8.1事故調查組將收集到的材料進行整理,逐一排隊進行分析。
9.8.2分析范圍
a受傷部位
b受傷性質
c事故起因物
d事故致害物
e傷害方式
f不安全狀態(tài)
g不安全行為
9.8.3事故的直接原因和間接原因
9.8.4分清事故的責任
9.8.5制定防范措施
9.9 事故的處理
9.9.1事故調查組提出事故處理意見和防范措施、建議,由事故單位及其主管部門負責處理。
9.9.2因忽視安全生產、違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或發(fā)現(xiàn)隱患危險情況而不采取有效措施以至造成傷亡事故的,由工廠主管部門或者工廠按照國家有關規(guī)定,對有關責任人和直接責任人給予行政處理,構成犯罪的由司法機關依法追究刑事責任。
9.9.3傷亡事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報、故意拖延不報、故意破壞事故現(xiàn)場或無正當理由拒絕接受調查,以及拒絕提供有關情況材料的,按照國家規(guī)定對有關責任人和直接負責人給予行政處分,夠成犯罪的由司法機關依法追究刑事責任。
9.9.4傷亡事故處理工作應在九十日內結案,特殊情況不得超過一百八十日,事故處理結案后應公布處理結果。
10 女工特殊保護
10.1 職責
10.1.1廠醫(yī)院、計劃生育辦公室負責女職工勞動保護相關業(yè)務指導。
10.1.2工會對整個活動進行監(jiān)督檢查。
10.2 工作內容
10.2.1各單位應對經期、孕期、產期、哺乳期、更年期女職工給予勞動保護,并確定負責女職工勞動保護的工作人員。
10.2.2工廠應根據女職工的生理特點和所從事工作的職業(yè)特點,加強勞動保護,通過技術改造、工藝改進、設備更新等各種途徑改善勞動條件。
10.2.3從事有毒、有害崗位的女職工,在有特殊生理機能變化時應給予適當?shù)恼疹?尤其在發(fā)現(xiàn)懷孕,應立即調離或采取其他保護措施,直至嬰兒斷奶后再回原崗位。
10.2.4對孕期和有兩次自然流產史又無子女的女職工,應暫時調離有可能直接或間接導致流產的作業(yè)崗位。
10.2.5對經期女職工應當給予適當休息,經期不得從事裝卸、搬運等重體力勞動或低溫、冷水、野外工作等。
10.2.6哺乳不滿周歲嬰兒的女職工,在每班勞動時間內給予兩次哺乳時間,每次45分鐘,多胞生育的每多哺乳一個嬰兒,每次哺乳時間增加45分鐘,兩次哺乳時間可合并使用。
11 危險化學品安全管理
11.1 職責
11.1.1制造處負責危險化學品的檢查監(jiān)督。
11.1.2制造處、質量處負責危險化學品貯存管理。
11.1.3使用單位負責危險化學品的使用過程管理。
11.2工作內容
11.2.1制造處是危險化學品綜合管理部門,負責對危險化學品實施檢查監(jiān)督。
11.2.2采購生產需要的危險化學品,應按公安部門的危險化學品審批手續(xù)統(tǒng)一歸口采購。
11.2.3危險化學品的運輸應由相關知識的人員押運、交接、驗收辦理相應手續(xù)。
11.2.4劇毒危險化學品應集中存放在一級庫內,單獨存放,雙人雙鎖保管。
11.2.5各類危險化學品應標明名稱、性能、消防方法等應急安全保護措施。
11.2.6易揮發(fā)且相互易發(fā)生劇烈化學反應的物品,不能同柜或同庫存放。
11.2.7貯存單位發(fā)放危險化學品必須建立發(fā)放記錄臺帳,記錄品名、數(shù)量、發(fā)放日期、領取人必須簽名。
11.2.8劇毒化學危險品使用過程中應嚴格執(zhí)行責任制,加強防范措施。對劇毒化學危險品的使用情況要填寫原始記錄備查。
11.2.9危險化學品庫必須有明顯的防火標志足夠的消防器材,區(qū)域內嚴禁明火,電氣設備的開關不得裝設在化學危險品庫內。
11.2.10危險化學品庫保管人員必須進行安全技術培訓,非工作人員不得進入危險化學品庫內。
12 起重機械安全管理
12.1職責
12.1.1設備管理處負責起重機械的技術、鑒定、維修、保養(yǎng)、更新管理工作,定期組織檢查,建立健全管理制度,保存相關技術資料擋案。
12.1.2制造處負責起重機械安全管理及作業(yè)人員安全技術培訓、復訓、取證工作。
12.1.3各車間(處室)負責起重機的日常管理及維護,解決查出的隱患及問題。
12.2起重機械的購置
12.2.1工廠購置起重機必須在質檢部門認可,發(fā)給合格證的專業(yè)制造廠選購,起重機的安全、防護裝置應齊全完整,并有產品合格證。
12.2.2在起重機的明顯部位應有包括起重機名稱、型號、額定起重能力、制造廠名、出廠日期和其他所需參數(shù)等內容的固定金屬標牌。
12.2.3設備部門必須對各單位使用的起重機械、重要的專用輔具建立包括起重機出廠技術文件、安裝后的位置、起用時間、維修、檢查和實驗等記錄。
12.2.4起重機械的性能不得任意改變,使用單位若確需改變其性能,需制定詳細的工藝技術方案,提交設備能源處批準后方可施工。完工后經設備能源處進行技術鑒定、認可,方可啟用。
12.3起重機械的要求
12.3.1起重機械的電氣設備應當符合電氣安全的要求,各種電器安全保護裝置應符合gb6067--85的設計要求,起重機應設有響鈴等信號裝置。
12.3.2起重機的卷揚、行車、旋轉和變幅等機構必須裝有可靠的制動器。
12.3.3各種起重機的梯子、平臺、走臺和橋式起重機的梁連都應設有不低于1050mm的防護欄桿,各傳動裝置的危險部位應設有防護罩和防護欄桿。
12.3.4電動起重機必須裝有卷揚限制和行程限制器,卷揚限制器應使用滑輪在上升到離卷揚極限300mm以前時自動停止。行程限制器應使起重機在駛近軌道末端或同一軌道上其它起重機靠近時,或在懸臂轉到最大角度自動停止。在軌道上轉動的電動起重機,都必須在軌道終端設置末端立柱和緩沖器,這種安全限制器禁止當作剎車用。
12.3.5電動起重機的金屬構架、軌道以及電氣設備的金屬外殼或其他不帶電的金屬部分,都必須有保護性接地。
12.3.6橋式起重機和門式起重機由司機室登上橋架的倉門,應設有聯(lián)鎖保護器。當門打開時起重機聯(lián)鎖斷電保護。
12.3.7橋式起重機和其他供電滑線的懸臂起重機,供電主滑線應在非導電接觸面涂紅色油漆,裝設帶電的指示燈。
12.3.8起重機的各主要零部件如:吊鉤、鋼絲繩、卷筒、滑輪、制動器、制動輪等,均應有制造單位的合格證。
12.4 起重機械的操作
12.4.1起重機應由專職司機或使用人,機修人員、專人負責日常檢查保養(yǎng),執(zhí)行交接班制度。
12.4.2起重司機必須取得《特種作業(yè)操作證》方可從事行車駕駛起重作業(yè)。
12.4.3學徒的實習培訓駕駛期為半年,在實習培訓期間應當指派正式司機隨機教練,不準單獨操作。單位新培訓行車司機,必須報告人力資源處、制造處備案。
12.4.4每班使用前操作人員應嚴格執(zhí)行檢查、試吊等工作。
12.4.5起重機的指揮人員應統(tǒng)一指揮信號進行指揮,指揮動作明確,司機聽從一名指揮人員發(fā)出的指揮信號操作,但任何人發(fā)出的停車信號司機都應立即停車。
12.4.6起重機吊運的重物應捆縛吊掛牢固平穩(wěn),吊運帶有鋒口利角的重物時墊好襯墊,吊運時應先吊離地面500mm試吊,證實吊掛牢靠、制動性能良好和起重機平穩(wěn)后,再繼續(xù)起吊。
12.4.7起重機在吊物運行過程中,一般應走安全通道,禁止吊物從人頭上越過,禁止在吊物上站人,禁止對吊掛著的物體進行加工,不準吊著物體長時間停留,如遇特殊情況時吊物周圍應設有明顯警示標志,必要時應派專人監(jiān)護。起重機在吊著物件時司機和指揮人員不得擅自離開崗位。
12.4.8當起重機運行時,禁止人員從事檢修工作,禁止從一臺起重機跨越到另一臺起重機上。除停車檢修外,禁止在橋式起重機的軌道上站立或行走。
12.4.9懸臂起重機、汽車起重機等工作時,其懸臂所及區(qū)域內禁止有人,任何情況下吊臂不得站人。
12.4.10起重機的工作地點要有足夠的照明設備,吊運通道應與附近的設備、建筑物等保持一定的距離,防止吊運中發(fā)生碰撞。
12.4.11起重機使用應建立設備的保養(yǎng)、檢查、維修制度。
13 氣瓶安全管理
13.1 職責
13.1.1采購處負責生產中使用的氣瓶質量、技術狀態(tài)。
13.1.2制造處對氣瓶的安全使用負監(jiān)督管理責任。
13.1.3現(xiàn)場使用的氣瓶、庫存氣瓶和運輸中氣瓶的安全,分別由直接使用者、保管者和運輸者各自負責。
13.2 氣瓶采購
13.2.1采購處根據生產需要進行采購,采購的氣瓶應與國家標準的規(guī)定相符,安全附件齊全。
13.3氣瓶運輸
13.3.1汽車運輸應有相應的資格,安全標識明顯。
13.3.2必須配帶好瓶帽,輕裝輕卸,嚴禁拋、滑、滾、碰。
13.3.3吊裝時嚴禁使用鋼繩和鏈繩直接捆綁吊運。
13.3.4瓶內氣體相互接觸能引起燃燒、爆炸、產生毒物的氣瓶不得同車運輸,氧氣瓶不得與油脂同車運輸。
13.3.5氣瓶裝在車上應妥善固定,橫放時頭部應朝向一方,垛高不得超過車廂高度,且不得超過五層。立放時車廂高度應在瓶高的三分之二以上。
13.3.6夏季運輸應有遮陽設施,避免暴曬。
13.3.7溶解乙炔瓶不應長途運輸。
13.4氣瓶儲存的一般原則
13.4.1氣瓶儲存應置于專用倉庫,氣瓶倉庫應符合《建筑設計防火規(guī)范》的有關規(guī)定。
13.4.2倉庫內不得有地溝、暗道,嚴禁明火和其他熱源,倉庫內應通風、干燥、避免陽光直射。
13.4.3空瓶與實瓶應分開放置,并有明顯標志。毒性氣體氣瓶和瓶內氣體相互接觸能引起燃燒、爆炸、產生毒物的氣瓶應分室放置,并在附近設置防毒用具和滅火器材。
13.4.4氣瓶放置應整齊,配帶好瓶帽。立放時要妥善固定且應有防止傾倒的措施,橫放時頭部應朝向一方,垛高不得超過五層。
13.4.5對于使用乙炔氣瓶的現(xiàn)場,儲存不得超過三十立方米(相當于5瓶)。嚴禁與氧氣瓶、氯氣瓶及易燃物同室儲存,并不得儲存在地下室和半地下室。
13.5氣瓶使用
13.5.1使用前應對鋼印標記、顏色標記及安全狀況進行檢查,凡是不符合規(guī)定的不準使用。
13.5.2氣瓶的放置地點不得靠近熱源和電器設備,與明火的距離不小于10米(高空作業(yè)時此距離為地面的垂直投影距離)。
13.5.3氣瓶使用中直立放置應有防止傾倒的措施,乙炔氣瓶嚴禁臥放使用。
13.5.4氣瓶嚴禁放置在通風不良或有放射性射線源的場所使用。
13.5.6氣瓶嚴禁敲擊、碰撞,嚴禁在瓶體上引弧,嚴禁將乙炔氣瓶放置在電絕緣體上使用。
13.5.7氣瓶應防止暴曬或烘烤。
13.5.8移動作業(yè)時應采取小車搬運,氣瓶固定牢固,氣瓶間應采用木板等非金屬材料墊放,防止相互碰撞。
13.5.9瓶內氣體不得用盡,必須留有剩余壓力,永久氣體氣瓶和乙炔瓶的剩余壓力應不小于0.05mpa。
13.5.10氣瓶在使用過程中,發(fā)現(xiàn)泄漏應及時處理,嚴禁在泄漏的情況下使用。
13.5.11氣瓶出口必須配置專用的減壓器和回火防止器,乙炔氣的放氣壓不得超過0.15mpa。
14 重大危險源管理
14.1 職責
14.1.1制造處負責重大危險管理情況的監(jiān)督考核。
14.1.2各危險源責任單位負責危險源的日常管理。
14.1.3責任單位負責危險源操作人員培訓,以及對危險源的監(jiān)督檢查。
14.2 重大危險源管理
14.2.1重大危險源確定:用定性安全評價法確定危險系數(shù),根據工廠情況確定。
14.2.2被確定為重大危險源的責任單位應明確車間(處室)、班組兩級責任人,制定日常管理措施。
14.2.3制造處每月對重大危險源管理情況進行監(jiān)督考核,提出意見。
14.3 變配電站
14.3.1變配電站的門窗、排風扇洞口等應裝設網孔小于10×10mm的金屬網。電纜溝、隧道、進戶套等應有防小動物和防水措施,應有可靠的避雷裝置。
14.3.2各種安全用具應完好可靠,絕緣手套、絕緣靴存放在溫度適當無酸、堿、油的地方,絕緣棒等應垂直存放在木架上,不得與墻壁接觸,有定期檢測資料和檢驗標記。
14.3.3變配電站操作人員必須經專業(yè)安全培訓,持證上崗。
14.3.4非變配電站工作人員,因工作需要進出變配電站時,均應填寫“進出登記簿”。
14.3.5嚴格交接班制度。交接時交接人員應詳細交清當班電力系統(tǒng)進行狀況以及需要說明的情況,接班人員應檢查值巡檢等工作記錄,并清點工作用具。
14.3.6變配電工作人員應遵守《電工安全技術操作規(guī)程》中有關規(guī)定。
14.3.7變配電站應配備兩組消防器材。
14.4油庫安全管理
14.4.1保衛(wèi)處負責油庫防火安全的監(jiān)督檢查工作。
14.4.2油庫應有明顯的禁火標志,嚴禁帶入火種,嚴禁在防火間距范圍內進行明火作業(yè)。
14.4.3庫房內的照明線路及電動設備等裝置必須符合防爆規(guī)定,開關設在室外。
14.4.4儲存室應有可靠的避雷裝置庫內干燥雜草應及時清除。
14.4.5各油罐上的呼吸閥每月檢查兩次并有記錄,各放油閥門隨開隨關。
14.4.6因工作需要進出油庫均需填寫“進出登記簿”。
14.4.7油庫應按規(guī)定配置消防器材,并定期檢查、更換,保證可靠性。
14.5木工房安全管理
14.5.1木工房的一切活動應遵守《木工、木模工安全技術操作規(guī)程》中各種規(guī)定、設備的操作管理。
14.5.2保持木工房內通道暢通,支承平穩(wěn),圓木要加防滾動楔。
14.5.3鐵釘不得散布在生產現(xiàn)場,拆卸的木料堆放要規(guī)范,不得有倒立的釘子。
14.5.4定期檢查滅火器材設施的有效性。
14.6氣體倉庫安全管理
14.6.1氣體倉庫應有明顯的禁火標志,嚴禁帶入火種。
14.6.2倉庫內照明線路及照明燈具必須符合防爆規(guī)定,開關應設在室外。
14.6.3倉庫建筑有可靠的避雷裝置,室內應保持通風良好。
14.6.4盛裝互相接觸后能引起燃燒、爆炸的氣體的氣瓶,應分別儲存在不同室的單室內。
14.6.5儲存氧氣、氫氣可燃性氣體瓶,周圍10米以內禁止堆放易燃易爆物品和使用明火。
14.6.6氣瓶應立放整齊,設有欄桿或支架加以固定,防止跌倒,并留有適當?shù)耐ǖ馈?/p>
15 危險作業(yè)安全管理
15.1 職責
15.1.1各有關職能部門負責監(jiān)督檢查與管理。
15.1.2危險作業(yè)施工單位負責提出危險作業(yè)申請單。
15.2作業(yè)范圍及審批
15.2.1生產、儲存、使用易燃易爆品的禁火區(qū)進行明火作業(yè)時,由施工單位提出申請,經施工單位領導和保衛(wèi)處審批,并對施工場所采取必要的防范措施后方可動火施工。
15.2.2凡在三級(15--30米)及其以上高空作業(yè),施工單位提出申請,經施工單位領導和制造處審批,并采取必要的防范措施后方可施工。
15.2.3高處作業(yè)按《高處作業(yè)安全操作規(guī)程》執(zhí)行。
15.2.4需安裝使用臨時線路單位,應向裝備保證車間提出申請,經施工單位領導和裝備保證車間審核,由持證專業(yè)電工按安全用電規(guī)程(架空、接地、掛警示標志等),經檢查合格后方可投入使用。
16 外來人員及外包工程隊安全管理
16.1 職責
16.1.1外包工程隊的使用單位負責外包工程隊的資格審查,負責與工程隊簽定安全生產責任書。
16.1.2使用單位負責工程隊及外來人員安全教育、日常安全、環(huán)境管理。
16.2工作內容
16.2.1凡進入工廠作業(yè)的外包工程隊必須經使用單位進行資格審查,簽定安全生產責任書。
16.2.2工程隊及外來人員必須遵守工廠各項安全衛(wèi)生、環(huán)境管理制度。
16.2.3外包工程隊人員應符合國家有關安全技術要求中對年齡、身體狀況、素質的規(guī)定,特殊工種人員須持有效證件上崗作業(yè)。
16.2.4外包工程隊必須參加其上級主管部門的安全培訓,持證上崗。
16.2.5外包工上崗必須接受用人單位的崗前教育,方可上崗作業(yè)。
16.2.6外包工程隊應指派專人負責安全、環(huán)保工作,50人以上的外包工程隊必須設專職安全員,負責現(xiàn)場作業(yè)安全環(huán)境檢查,消除施工過程中的不安全隱患和糾正施工人員的違章行為,做到“三不傷害”。
16.2.7外包工程隊及外來人員應自覺接受工廠安全管理部門的監(jiān)督、檢查,及時消除安全、環(huán)境隱患。
16.2.8工廠內施工的工程隊發(fā)生重傷、死亡、重大污染事故后要保護現(xiàn)場,積極組織搶救和配合調查,任何人員不得破壞現(xiàn)場。
16.2.9與外包工程隊的簽約記錄和其他安全協(xié)議由用工單位保存至該工程隊結帳離廠時止。
第5篇 質保部的職業(yè)安全衛(wèi)生環(huán)境管理職責
1 貫徹執(zhí)行國家和公司各項安全環(huán)境規(guī)章制度,貫徹執(zhí)行國家和有關部門所制定的計量政策、法令、法規(guī)和規(guī)定, 檢查督促公司各部門對計量管理制度的落實情況。
2 負責所管轄范圍內檢測、試驗所使用的設備、設施、儀器的安全管理、維護、保養(yǎng)、安全檢查和隱患整改, 負責編制化驗人員、試驗室的安全環(huán)境操作規(guī)程和有關安全環(huán)境規(guī)章制度, 并認真執(zhí)行。
3 負責對用于公司特種設備或安全、環(huán)保、工業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測、 檢測使用的儀器、儀表以及探頭等進行定期檢驗, 督促使用單位及時維修保養(yǎng),使其保持安全完好狀態(tài)。
4 負責所管轄范圍內消防器材、設施的維護、保養(yǎng)、檢查, 保證其處于完好狀態(tài), 做好防火工作。
5 負責組織制定檢定裝置(設備)的操作規(guī)程,編制計量儀器、儀表、設備檢定計劃并監(jiān)督實施, 對超過檢定周期而不采取措施的, 有權禁止使用.
6 組織開展本部門班組安全建設各項活動。積極宣傳、推廣有關職業(yè)安全衛(wèi)生與環(huán)境管理的qc小組成果。
7 定期進行本部門的安全環(huán)境檢查, 對存在的隱患及時整改。
8 負責審核購置的計量、 檢測設備、儀器等, 要求符合國家和公司有關職業(yè)安全衛(wèi)生與環(huán)境管理的要求。
9 落實公司安全環(huán)境管理規(guī)定, 實施對委外工程項目設計、施工的安全環(huán)境管理, 做好“三同時”各項工作。
10 重視產品安全質量, 負責產品質量事故的調查、分析和處理。
11 組織本部門員工參加公司各項安全環(huán)境活動, 及時向安技部門反饋安全環(huán)境信息。
第6篇 職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系咨詢程序
職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系咨詢程序和內容
步驟一:標準宣貫
咨詢組對被咨詢企業(yè)(以下簡稱“企業(yè)”)的領導層、管理層和骨干層進行集中動員和培訓,主要內容包括:
職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標準(oshms試行標準)的產生發(fā)展和現(xiàn)狀
企業(yè)建立和推行職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標準的意義
職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標準的基本內容、特點和運行模式
職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標準、iso14000標準與iso9000標準的相互關系
建立職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的基本過程和重點、難點
各部門和各級領導在建立和實施職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系中的職責
步驟二:內審員培訓
對企業(yè)選定的內審員進行系統(tǒng)培訓,包括:
職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標準講解及練習
審核程序講解
審核技巧、方法、要求、案例練習
復習及考試(考試合格者頒發(fā)內審員合格證書)
步驟三:初始狀態(tài)評審指導
咨詢組向企業(yè)體系建立工作小組講解初始狀態(tài)評審的內容方法并與工作小組一起對企業(yè)進行初始狀態(tài)評審,主要內容包括:
辯識組織活動、產品或服務中的危險源,進行風險評價分級
明確適用于組織的職業(yè)安全衛(wèi)生法律、法規(guī)和其他要求
評價組織對于職業(yè)安全衛(wèi)生法律、法規(guī)的遵循情況
評審過去的事故經驗、賠償經驗、失敗結果和有關職業(yè)安全衛(wèi)生方面的評價
評價投入到職業(yè)安全衛(wèi)生管理的現(xiàn)存資源的作用和效率
識別現(xiàn)存管理體系與標準之間的差距
步驟四:職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系策劃
根據初始狀態(tài)評審的結果對職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的關鍵要素進行策劃
確定職業(yè)安全衛(wèi)生管理組織機構和職責
確定職業(yè)安全衛(wèi)生方針、重大危險源分級、制定職業(yè)安全衛(wèi)生目標和指標、職業(yè)安全衛(wèi)生管理方案
步驟五:體系文件編寫指導
咨詢組對企業(yè)文件編寫小組講解如何編寫職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系文件
講解職業(yè)安全衛(wèi)管理體系文件的基本要求和內容,手冊,程序文件編寫的內容和方法
實例分析和討論
步驟六:文件評審及修改
文件編寫小組通過咨詢師的指導進行文件編寫。在完成第一稿文件后,咨詢師將會在預定的時間內對文件初稿進行修改,并提交文件修改意見,與企業(yè)有關人員進行討論并修訂。體系文件最終同時提交企業(yè)領導和咨詢委員會進行審定并定稿。
步驟七:體系開始試運行
文件定稿后企業(yè)最高領導者正式發(fā)布文件,體系開始進入試運行階段。企業(yè)在咨詢師指導下,對各部門各級人員進行職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系和文件相關內容的培訓。各部門根據文件要求進行體系試運行,同時做好運行記錄。
步驟八:內審指導及協(xié)助整改
體系通過三個月左右的試運行后,咨詢師指企業(yè)內審員制定內部審核計劃并實施內審。
內審結果將提交管理層。在認證審核前應至少做兩次內審。對內審中發(fā)現(xiàn)的問題,企業(yè)在咨詢師指導下進行整改。
步驟九:管理評審
根據內審結果和文件的要求,企業(yè)進行管理評審。管理評審應由最高管理者主持,對體系的有效性和充分性進行評審,提出改進意見,使得企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系不斷完善。
步驟十:模擬審核和認證準備
咨詢委員會將組織模擬審核小組,按照認證機構的審核程序和要求對企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系進行全面審核,盡可能找出體系中的問題,同時提出整改意見。根據模擬審核的結果,協(xié)助企業(yè)做認證審核前期的有關工作,使認證審核能夠順利通過。
第7篇 施工職業(yè)健康安全管理目標
施工項目職業(yè)健康安全管理的目標
(1)制定目標的目的:為保護施工單位和建設單位的健康和安全,控制影響施工場地所有人員、臨時工作人員、合同方人員、訪問者、和其他有關部門人員健康和安全,考慮和避免使用不當對使用者造成的健康和安全的危害,制定健康和安全目標,并制定相應的措施。
(2)職業(yè)健康安全管理目標
1)傷亡事故控制目標:杜絕死亡,避免重傷
2)安全達標目標:基礎施工、結構施工、裝修施工個階段達標見下表
施工部位 死亡 重傷 一般事故
基礎施工0 0 1
主體結構施工0 0 4
裝修施工0 0 2
第8篇 醫(yī)療廢物管理職業(yè)安全防護要求范本
一、嚴格按《醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物管理辦法》、《醫(yī)療廢物管理條例》相關法律、法規(guī)執(zhí)行、熟練掌握《中華人民共和國傳染病防治法》、《醫(yī)院感染管理辦法》等規(guī)章制度, 熟悉醫(yī)療廢物管理的規(guī)章制度、工作流程和各項工作要求。
二、掌握醫(yī)療廢物分類收集、運送、暫時貯存的正確方法和操作程序。
三、按《醫(yī)療廢物分類目錄》對醫(yī)療廢物進行分類, 掌握在分類中的安全知識、專業(yè)技術、職業(yè)衛(wèi)生安全防護等知識。
四、在醫(yī)療廢物分類收集、運送、暫時貯存及處置過程中預防被醫(yī)療廢物刺傷、擦傷等傷害的發(fā)生, 如被刺傷或擦傷后應以碘伏處理傷口, 肌肉注射高效價乙型肝炎免疫球蛋白, 可聯(lián)合乙型肝炎疫苗, 定期進行乙型肝炎血清學檢查半年至 1 年。
五、醫(yī)療廢物分類收集、運送、暫時貯存及處置等工作的人員和管理人員配備必要的防護用品, 定期進行健康檢查, 必要時對有關人員進行免疫接種, 防止受到健康損害。
第9篇 煤礦職業(yè)健康安全管理體系現(xiàn)狀
20世紀以來,世界經濟呈現(xiàn)持續(xù)、快速發(fā)展的態(tài)勢,生產規(guī)模不斷擴大,創(chuàng)造出愈來多的的物質財富,但與此同時也帶來了嚴重的職業(yè)健康安全問題。如何積極、有效地改善經濟發(fā)展過程中的職業(yè)健康安全問題,已成為世界各國面臨的一項迫切任務。職業(yè)健康安全管理體系(ohsms),是20世紀80年代后期在國際上興起的現(xiàn)代安全管理模式,是一種規(guī)范化、程序化、具有高度自我約束和自我完善機制的科學管理體系,在預防職業(yè)危害和控制事故方面世界其它國家已取得許多好的成功經驗。就同煤集團職業(yè)病的職業(yè)健康現(xiàn)狀作一探討。
1 、職業(yè)健康安全管理體系建立對職業(yè)病防治工作的促進
(1)體系建立起了一套長效的職業(yè)危害防范機制。企業(yè)通過危險源辨識、風險評價,可以詳盡地掌握本企業(yè)硬件和軟件基礎工作的不足,明確職業(yè)危害防治工作的重點和難點,并根據自己的資金、技術、經營條件等情況,策劃本企業(yè)的風險控制,實行分步實施,分級管理,循序漸進,不斷完善,逐步夯實安全基礎,形成一個科學的閉環(huán)系統(tǒng),達到自我完善、自我改進的目的,克服了傳統(tǒng)管理的盲目性和隨意性。
(2)煤礦職業(yè)危害容易發(fā)生的根本原因是員工的總體素質仍有欠缺。而傳統(tǒng)意義上的學習培訓工作又因為不系統(tǒng)、不規(guī)范、不普及等許多缺點而常常流于形式,對于提高員工的總體素質作用有限。體系的建立與實施始終貫穿著全員貫標培訓,既重視意識培訓,又重視技能培訓,抓住了“人”這一最重要、最關鍵、最積極的因素,使員工懂標準、懂安全,知道職業(yè)危害因素,會控制職業(yè)健康風險。這與我們常講的“以人為本抓管理”的思想是完全一致的。
(3)營造全員參與、全社會參與是職業(yè)病危害防治的重要一環(huán)。職業(yè)健康安全管理體系十分重視相關方的抱怨、意見和建議,以開放的姿態(tài)自覺接受來自員工、家屬、媒體、政府等各方面對企業(yè)安全健康的監(jiān)督。為員工和管理者的溝通提供了有效途徑,為企業(yè)和社會的聯(lián)系創(chuàng)造了更廣的空間,對內增強了企業(yè)的凝聚力,對外改善了企業(yè)的形象。體系的另一個重要特征還表現(xiàn)在工會代表員工,參與職業(yè)健康安全管理事務,關注員工的作業(yè)環(huán)境、勞動條件和職業(yè)健康,更好地維護了員工的安全和健康權益。
(4)建立職業(yè)健康安全管理體系后的四個轉變一是實現(xiàn)了從人治向法制的轉變。體系的建立與運行使我們的礦井與先進的國際職業(yè)危害防治管理模式接軌,提升了整體管理水平。為廣大員工提供了一個全面了解、學習、使用法律法規(guī)的依據,使每一項活動、每一種行為都有章可循,有法可依,依法治企的觀念深入人心。二是實現(xiàn)了由被動結果式管理向主動預防式管理的轉變。按照體系要求,我們煤礦基層單位對所有人員活動場所和設備進行了充分的危險源辯識和風險評價,并制定出相應的控制措施,使職業(yè)風險和危害時刻提醒著每位員工,從而達到了預防事故和危害的目的。三是實現(xiàn)了從以罰代管向人性化管理的轉變。體系中協(xié)商與交流機制的啟動,使基層員工可以通過定期組織的協(xié)商交流會議和信息反饋單與礦決策層進行職業(yè)危害交流,為管理層與廣大員工最短距離溝通開辟了一條新途徑,營造了濃厚的人情化氛圍。四是實現(xiàn)了從“要我安全”向“我要健康”的轉變。隨著體系工作的深入開展,我礦員工對防治職業(yè)危害工作的認識由原來的安全無事故升華為職業(yè)健康安全的高度,既要求企業(yè)保證員工的人身安全,也對改善工作環(huán)境、提高環(huán)境質量、嚴守作業(yè)標準提出了新的要求,“要安全、要健康”已成為全礦員工的共同心聲。
2、 企業(yè)建立保持職業(yè)健康安全管理體系的問題分析
(1)建立起適應企業(yè)自身情況的職業(yè)健康管理體系標準建造好的體系結構,對以后體系的運作起到決定性的作用。首先要面對自己企業(yè)的實際情況,對作業(yè)場所、技術工藝、職工素質做科學細致的分析,建立企業(yè)自己的易于操作執(zhí)行、簡潔高效的管理手冊、程序文件及體系支撐性文件。職業(yè)健康安全管理體系作為一個新生事務,對它的認知有個過程,對體系的理解因各而異。相對于煤礦企業(yè)而言:施工周期長、施工條件惡劣、危害因素接觸較為頻繁、風險發(fā)生幾率大、傷害結果嚴重、作業(yè)人員素質相對較低等諸多因素決定了煤炭行業(yè)安全工作的復雜性和難以把握,加之目前社會咨詢認證企業(yè)眾多,水平良莠不齊,容易使體系程序文件脫離實際,造成管理上的脫節(jié)、認識上的誤區(qū)、執(zhí)行上的混亂,造成基層疲于應付,使體系的推行處于食之無味,棄之可惜的兩難地位。所以前期要做好企業(yè)內部的調查分析,請熟悉行業(yè)有相關認證經驗的咨詢公司,扎實做好體系的基礎工作、建立一套簡潔高效的管理手冊和程序文件尤為重要。
(2)重視職業(yè)健康安全管理體系的宣貫作用? 煤炭企業(yè)原有的安全管理制度 運行多年,有許多經過實踐證明行之有效的安全管理辦法,職工思想上長期已形成慣性思維,為此在企業(yè)引入職業(yè)健康安全管理體系時要及時轉變思想觀念,改變原有的思想定勢,消除對體系懷有疑惑、擔心兩種管理方式不兼容的這種思維誤區(qū),使職工認識到企業(yè)推行職業(yè)健康安全管理體系并不是要企業(yè)重新建立一套安全管理體制,而是與現(xiàn)行的安全管理體制有機地結合,使安全管理工作成為循序漸進、有章可循、自覺執(zhí)行的管理行為。體系面對的對象是企業(yè)的各級員工,也靠基層的員工來執(zhí)行,體系的宣貫不能僅局限于管理層、高層的宣貫,要普及到基層的員工,尤其在體系完成的試運行階段,通過集中辦班、印制通俗易懂的小宣傳冊、企業(yè)的傳媒宣傳報道、在生產現(xiàn)場、班組工作間宣傳廣泛危害辨識卡等形式多樣的培訓、宣傳普及體系知識,使職工在體系貫徹伊始就有個好的體系習慣。同時培訓出一批合格的體系內審員,做好體系的正常良性運作,能夠及時找出體系的誤差,不至于偏離方向。
(3)把握好職業(yè)健康安全管理體系在作業(yè)管理中的重點控制職業(yè)健康安全管理體系作為為企業(yè)安全管理的載體,最終實現(xiàn)預防危害的目的,還需要到施工過程中得以落實和實現(xiàn),也是在基層得以檢驗效果。體系執(zhí)行的是否到位是安全目標得以實現(xiàn)的關鍵,為此在關鍵環(huán)節(jié)上有的放矢、重點突破,解決好執(zhí)行過程中的難點需要把握住體系的幾個重點控制環(huán)節(jié)。
(4)重視企業(yè)內部的內審及外審職業(yè)健康安全管理體系是一個動態(tài)性很強的體系,它要求企業(yè)在實施職業(yè)健康安全管理體系時始終保持持續(xù)改進意識,對體系進行不斷修訂和完善,使體系功能不斷加強。通過內審這個自我檢查過程,對于修正體系的偏差及加強體系的適應性,找出管理的弱點,具有自我調節(jié)、自我完善的重要作用。內審范圍應全面、詳細,對各職業(yè)安全健康目標記錄的完整都應進行全面評估,全面覆蓋職業(yè)健康安全管理體系標準的17個要素和初始評審中辨識的重大危害和風險因素。內審的結果,將直接對體系是否符合標準、是否完成了企業(yè)的職業(yè)安全健康目標和指標做出判斷,并使它能夠與企業(yè)的其它管理活動進行有效的融合,達到企業(yè)不斷提高檢查、糾錯、驗證、評審和改進職業(yè)安全健康工作的能力。
(5)按照體系職業(yè)病防治將會更加有效,在保障職工紅傷安全的前提下,由于改善了工作條件和環(huán)境,提高了生產工藝效果,增強了職工對職業(yè)危害因素的防范意識,監(jiān)管力度的提升,可使職業(yè)病的發(fā)展速度大大降低,職業(yè)病患者大大降低。職工職業(yè)健康得到長期有效的保障。
第10篇 職業(yè)安全健康管理手冊的主要內容
職業(yè)安全健康管理手冊通常包括如下內容:
1.企業(yè)的職業(yè)安全健康方針;
2.職業(yè)安全健康目標要求;
3.職業(yè)安全健康管理方案實施描述;
4.組織機構及職業(yè)安全健康管理工作的職責和權限;
5.依據職業(yè)安全健康管理體系標準的要求,并結合企業(yè)活動、產品或服務的特點,對審核規(guī)范中全部管理要素的實施要點進行報述;
6.職業(yè)安全健康管理手冊的審批、管理和修改的規(guī)定。
第11篇 物資采購部部長:職業(yè)健康安全環(huán)境管理責任制
1.1.1 負責國家各項安全生產法規(guī)和公司各項安全管理規(guī)章制度在本部門的貫徹執(zhí)行;
1.1.2 負責組織對本部門員工開展多種形式的安全教育,對本部門員工安全生產負責;
1.1.3 負責組織采購符合國家安全技術質量要求的設備和材料,并按安全要求組織入庫;
1.1.4 負責組織采購符合國家安全技術性能標準的勞動保護用品;
1.2 質量部門安全職責
1.2.1 負責公司零部件及產品的質量檢驗管理工作,對所管轄范圍內的職業(yè)健康安全、環(huán)境保護負責;
1.2.2 負責制定化驗人員采樣、分析項目及使用設備、儀器的安全操作規(guī)程及設備、儀器、化學藥品的管理制度,并加強對執(zhí)行情況的檢查考核;
1.2.3 對產品試車或進行中檢查時,必須按安全環(huán)保措施規(guī)定認真執(zhí)行,檢查其能否滿足安全、環(huán)保的需要,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改;
1.2.4 負責將產品質量檢驗過程中暴露出來的各類不安全因素,及時向有關部門反饋,以便進行技術改造,提高產品安全可靠性;
1.2.5 對產品的零件、購件、工具儀器、儀表等進行檢驗時,必須符合安全技術和勞動保護的要求,發(fā)現(xiàn)問題及時與有關部門聯(lián)系,并采取有效措施;
1.2.6 定期對計量器具進行維修、保養(yǎng),使其保持良好的狀態(tài),符合安全要求;
1.2.7 成品出公司必須符合安全、衛(wèi)生要求,大、中產品起吊、運輸要有清晰標記和安全防護;
1.2.8 負責事故分析時的化驗檢測和數(shù)據處理;
1.3 質量部部長安全職責
1.3.1 嚴格遵守國家有關安全的法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程、標準和制度;
1.3.2 在編制特殊檢驗工藝方案時,應編制相應的安全技術措施;
1.3.3 在采用新技術、新設備、新工藝和檢驗條件變化時,應編制安全技術操作程序或安全技術作業(yè)指導書;
1.3.4 負責安全技術、安全設備、儀表的技術鑒定;
1.3.5 加強對有毒化學試劑的管理和安全使用,必須由專人負責管理;
第12篇 項目職業(yè)健康安全檢查管理辦法
1 范圍
本標準規(guī)定了職業(yè)健康安全檢查的職責、內容、方法,以及形成的文件和記錄等要求。
本標準適用于本項目職業(yè)健康安全檢查的各項活動。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內容)或修訂版均不適用于本標準,然而,鼓勵根據本標準達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標準。
gb/t 28001-2001 職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范
q/sz g55.00-2005 企業(yè)管理手冊
q/sz g59.06-2005 職業(yè)健康安全、環(huán)保考核管理規(guī)定
q/sz g59.34-2005 事故、事件報告、調查處理規(guī)定
3 術語和定義
本標準采用gb/t 28001-2001的術語和定義。
4 職責
4.1 安全環(huán)境管理主管部門負責職業(yè)健康安全檢查的歸口管理,負責組織實施各項職業(yè)健康安全檢查活動。
4.2 安全保衛(wèi)主管部門負責組織實施有關消防、機動車輛等專業(yè)檢查。
4.3 設備管理主管部門負責組織實施有關建筑物、各類設備、電氣設施、動力管道等專業(yè)檢查。
4.4 各部門根據需要實施職業(yè)健康安全檢查。
5 管理內容和方法
5.1 職業(yè)健康安全檢查內容
5.1.1 檢查本公司職業(yè)健康安全管理適用的法律、法規(guī)、規(guī)范以及上級主管部門的文件要求和各類安全生產規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況。
5.1.2 檢查職業(yè)健康安全管理規(guī)章制度、計劃等實施情況,包括安全生產責任制的落實,定期召開安全工作會議,安全教育的實施,保健和勞動防護用品制度執(zhí)行情況,傷亡事故報告的內容、審批程序等。
5.1.3 檢查職業(yè)健康安全措施的制定及實施情況,包括安措計劃的制定、實施及其效果,工程承包中的安全技術措施,新產品、新工藝試制的安全技術措施,新、改、擴工程項目的“三同時”審批與安全技術措施的制定和執(zhí)行情況等。
5.1.4 檢查各工作場所、生產現(xiàn)場的安全生產秩序,防塵、防毒、防物理因素措施,各類易燃、易爆、有毒、有害危險化學品的管理及其它有關職工安全健康的情況。
5.1.5 檢查各類建筑物、道路、動力管道、機械設備、電氣設備、起重機械、電梯、鍋爐、壓力容器及壓力管道、機動車輛等存在的不安全隱患及整改情況。
5.1.6 檢查各類手持電動工具、吊卡具、鋼水包等工具、工裝、冶金輔具等安全狀況以及重點危險部位的安全防護設施、消防器材、消防設施和防寒、防雨、防雷電設施等情況。
5.1.7 檢查各工作場所、生產現(xiàn)場是否存在違章指揮、違章操作,以及現(xiàn)場安全通道、文明生產、部件擺放、勞動保護用品穿戴及其他物的不安全狀態(tài)等情況。
5.2 職業(yè)健康安全檢查方法
5.2.1 日常檢查
5.2.1.1 各部門負責人組織所屬的部長、科長、工(部)長、班長等對作業(yè)現(xiàn)場進行班前、班中、班后的日常檢查。
5.2.1.2 各部門的安技專業(yè)人員及部門負責人對作業(yè)現(xiàn)場每天進行巡回檢查。
5.2.1.3 安全環(huán)境管理主管部門、安全保衛(wèi)主管部門、設備管理主管部門等應指派專業(yè)人員對各工作場所、生產現(xiàn)場進行日常檢查。
5.2.2 專業(yè)檢查
5.2.2.1 專業(yè)檢查項目:
a)電氣設備及線路;
b)起重機械、電梯、鍋爐、壓力容器及壓力管道、各種氣瓶等特種設備;
c)木工機械(刨床、鋸床等)、沖床、剪床;
d)公司內機動車輛及交通設施;
e)不屬于上述設備的一般機械、動力設備;
f)吊具、索具、工具、工裝、冶金輔具;
g)各類建筑物、道路及其附屬設施;
h)各類安全防護設施、消防設施、消防器材;
i)其它臨時性檢查。
5.2.2.2 專業(yè)檢查一般由設備管理主管部門、安全保衛(wèi)主管部門等組織進行,并提請安全環(huán)境管理主管部門派人參加。
5.2.2.3 如有必要,安全環(huán)境管理主管部門也可組織各類專業(yè)檢查,并提請有關方面主管部門派人參加。
5.2.2.4 專業(yè)檢查周期分為半年、一年或規(guī)定檢查期,由各專業(yè)歸口部門決定。
5.2.2.5 專業(yè)檢查可按安全檢查表進行,也可按臨時制定的檢查計劃進行。
5.2.3 安全大檢查
5.2.3.1 安全大檢查分春季安全大檢查、秋季安全大檢查、“五一”、“十一”節(jié)假日檢查、新年及春節(jié)前安全大檢查等。
5.2.3.2 安全大檢查在公司安全生產委員會領導下進行,要指定專門機構制定檢查計劃,檢查依計劃執(zhí)行,保證按期完成。
5.2.4 各部門安全檢查
5.2.4.1 各部門應按公司的安全檢查計劃制定本部門的安全檢查計劃,有步驟地進行安全檢查。
5.2.4.2 各部門應根據本部門具體情況,可單獨制定檢查計劃進行專業(yè)性檢查或安全大檢查。
5.2.4.3 各部門在進行各類安全檢查過程中要充分發(fā)動群眾,貫徹領導與群眾相結合、邊檢查邊整改的原則。
5.3 整改
5.3.1 各類安全檢查應實施必要的記錄。專業(yè)檢查、安全大檢查后,安全檢查主管部門及專業(yè)檢查組應將檢查發(fā)現(xiàn)的問題列表匯總。
5.3.2 安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應提交相關的責任部門,各主管部門可用整改通知單等形式下達整改要求。
5.3.3 責任部門應針對存在的問題制定整改措施計劃,解決問題要做到“三定四不推”(定措施方案、定負責人、定進度;班組能解決的不推到工段(部),工段(部)能解決的不推到部門,部門能解決的不推到公司,公司能解決的不推到上級)。
5.3.4 安全檢查部門應對責任部門制定、實施整改措施計劃的情況進行跟蹤、檢查,對整改效果進行驗證。
5.3.5 對通過整改一時不能解決的重大安全隱患,應按分級管理、分線負責的原則,分層次制定安全技術措施,并由安全環(huán)境管理主管部門統(tǒng)一立項、協(xié)調解決。
5.4 存在問題的處理
5.4.1 安全檢查發(fā)現(xiàn)不符合項時,安全檢查主管部門應按q/sz g59.06標準規(guī)定對責任部門、人員進行處罰。
5.4.2 發(fā)生安全事故、事件時,安全檢查主管部門應按q/sz g59.34標準規(guī)定調查處理、逐級上報,并按q/sz g59.06標準規(guī)定對責任部門、人員進行處罰。
6 形成文件和記錄
安全檢查記錄