第1篇 ohsas18000安全管理體系
為什么要建立ohsas18000安全管理體系
職業(yè)安全衛(wèi)生管理標準是1999年英國標準協(xié)會(bsi)、挪威船級社(dnv)等13個組織提出的,是繼iso9000、iso14000之后又一世界各國通用的管理標準。1999年10月中國國家經貿委頒布了中國職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標準。
職業(yè)安全衛(wèi)生問題與環(huán)境問題一樣,日益受到各國的關注,企業(yè)實施ohsas18000,通過建立、完善職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系,從而達到對工傷事故及職業(yè)病的有效控制,保護員工及相關方的安全和健康。實施ohsas18000可以明顯提高企業(yè)安全生產的管理水平。中國入世以后,為兌現我國加入世貿組織承諾,安全認證成為強制性認證內容之一,《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》gb/t28001-2001于2002年1月1日正式實施。
ohsas18000職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標準介紹
ohsas發(fā)展歷史
一、世界發(fā)達國家各自建立標準
1996年 英國頒布了bs8800《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系指南》
1996年 美國工業(yè)衛(wèi)生協(xié)議制定了《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系》的指導性文件
1997年 澳大利亞/新西蘭提出了《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系原則、體系和支持技術通用指南》草案
日本工業(yè)安全衛(wèi)生協(xié)議(jisha)提出了《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系導則》
挪威船級社(dnv)制訂了《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認證標準》
1999年英國標準協(xié)會(bsi),挪威船級社(dnv)等13個組織提出了職業(yè)安全衛(wèi)生評價系列(ohsas)標準,即ohsas18001《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系--規(guī)范》、ohsas18002《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系--ohsas18001實施指南》。
1999年10月中國國家經貿委頒布了《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標準》(內容與ohsas18000基本相一致)
二、ohsas的國際化情況:
iso/tc176--87年發(fā)布iso9000標準
iso/tc207--96年發(fā)布iso14000標準
iso組織自90年代中后期一直努力把職業(yè)安全衛(wèi)生標準國際化
1996年9月5日-6日召開專門會議,44個國家及iec、ilo、who等6個國際組織參加,未達成一致。
1997年1月又召開了技術工作委員會(tmb)會議,會議決定職業(yè)安全衛(wèi)生暫不發(fā)布國際標準。
因此,目前職業(yè)安全衛(wèi)生沒有國際標準,各組織可選擇相應標準進行貫標和通過認證。
三、為什么會出現職業(yè)安全衛(wèi)生
1、國際貿易的要求
世界各國均需希望能在相同成本下參與競爭,發(fā)達國家特別在意第三世界國家使用廉派的童工,惡勢的生產環(huán)境,間隔的廠房下生產的低成本產品,從而使競爭不平等。
2、減少工傷事故和職業(yè)病的需要
3、職業(yè)安全衛(wèi)生主要是解決人權的問題
ohsas的發(fā)展前景
一、職業(yè)安全衛(wèi)生標準一體化思想
1、關貿總協(xié)定(gatt)烏拉圭回合談判協(xié)議的要求'各國不應由于法規(guī)和標準差異而造成非關稅貿易壁壘和不公平貿易,應盡量采用國際標準'。
2、和iso9000、iso14000模式一致,易于評估
二、我國發(fā)展職業(yè)安全衛(wèi)生的條件
1、有多年的安全管理系統(tǒng)經驗,各企業(yè)均有相應的方針、目標各種安全制度
2、大多數企業(yè)已有iso9000、iso14000管理體系的運行經驗
3、我國新的安全法規(guī)出臺,如職業(yè)安全衛(wèi)生法或安全生產法為推行ohsas準備了堅實的基礎
4、我國有一大批職業(yè)安全衛(wèi)生科研檢測機構和專業(yè)技術人員,能夠承擔ohsas的技術評估。
三、職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的作用
1、通過實施ohsas可以明顯提高企業(yè)安全生產的管理水平和管理效益
2、改善作業(yè)條件,提高勞動者身心健康,提高勞動效率
3、職業(yè)事故和職業(yè)病能增加財產損失和醫(yī)療補償費用,提高成本
4、增強企業(yè)社會影響力,擴大市場
ohsas運行模式
一、pdca是職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的運行基礎:
pdca循環(huán)圈是ohsas18000職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的運行基礎,同時也是14000,iso9000管理體系的運行基礎,實際上pdca循環(huán)圈是所有現代管理體制的根本運行方式
p--計劃:1、確定組織的方針、目標
2、配備必要資源
3、建立組織機構、規(guī)定相應職責、權限和相互關系
4、識別管理體系運行的相關活動或過程,并規(guī)定活動或過程的實施程序和作業(yè)方法等。
d--行動:按照計劃所規(guī)定的程序(如組織機構程序和作業(yè)方法等)加以實施。實施過程與計劃的符合性及實施的結果決定了組織能否達到預期目標,所以保證所有活動在受控狀態(tài)下進行是實施的關健。
c--檢查:為了確保計劃的有效實施,需要對計劃實施效果進行檢查?量,并采取措施、修正、消除可能產生的行為偏差。
a--改進:管理過程不是一個封閉的系統(tǒng),因而需要隨管理活動的深入,針對實踐中發(fā)現的缺陷、不足變化的內外部條件,不斷對管理活動進行調整、完善
裁明模型下一個動態(tài)循環(huán),不斷上升的螺漩。
第2篇 火電廠職業(yè)安全健康管理體系的認證
職業(yè)安全健康管理體系(以下簡稱oshms)是當前國際上通行的現代安全管理模式，它同質量管理體系(iso9000)、環(huán)境管理體系(iso14000)共同構成現代企業(yè)生產管理的三大支柱。企業(yè)建立oshms的目的是通過執(zhí)行職業(yè)安全健康相關的法律、法規(guī)、標準以及采取各項預防措施，防止員工發(fā)生工傷和職業(yè)病，保證員工的安全與健康。
隨著我國oshms試行標準的出臺，作為火力發(fā)電廠應該如何開展oshms認證工作呢？下面就廣東湛江發(fā)電廠進行oshms認證的有關內容和經驗作一介紹。
實施oshms需要經過體系建立和體系認證審核兩個基本程序。
1 建立oshms的步驟
1.1 管理承諾
電廠的最高管理者做出承諾：自愿接受并帶頭學習理解oshms標準；遵守法律、法規(guī)；保證提供足夠的資源來建立和運作oshms，使決策付諸實踐。
1.2 宣貫與培訓
學習與培訓是建立oshms的第一步。培訓工作分為2個階段：
(1) 內審員培訓。是以體系建立、文件編寫和內部審核等為主要內容，由外部咨詢單位對企業(yè)的管理層和工作班子進行培訓；
(2) oshms的宣傳貫徹。以oshms背景知識和基本知識為主要內容，要求全員培訓，由企業(yè)自己完成。
1.3 制定貫標計劃
制定工作計劃是建立oshms的基礎。建立oshms是一項十分復雜和涉及面很廣的工作，通常情況下，建立oshms需要1年以上的時間，因此需要制定詳細的工作計劃和時間表。與此同時，制定計劃的另一重要內容是落實資源需求。
1.4 初始評審
初始評審主要包括調查電廠現有的安全健康管理機構、管理規(guī)章制度、適用的法律法規(guī)、組織活動中存在的風險，關鍵是危險因素的識別、危險評價和危險控制計劃的制定。評審的信息將是oshms設計的基礎。
危害辨識及風險評價包括：
(1) 確定危險源(哪些因素會導致事故)；
(2) 判斷誰會受到傷害、嚴重程度如何；
(3) 判斷事故發(fā)生的可能性；
(4) 確定這些風險如何消除或降低(通過對設施、作業(yè)方法、設備或培訓的改進是否能夠消除或降低這些風險)。
電廠的危險因素主要包括：高處作業(yè)、高溫環(huán)境作業(yè)、起重作業(yè)、壓力容器與管道檢修、設備動火作業(yè)、電氣倒閘操作、鍋爐爐膛內檢修和升壓站維護、油系統(tǒng)作業(yè)、金屬探傷、化學危險品管理與使用、車輛運輸等等。
根據以上作業(yè)活動風險的大小、所覆蓋人員的數量等，制訂完善的控制措施，以便在作業(yè)過程中讓員工遵守或督促員工執(zhí)行。
1.5 oshms設計
企業(yè)根據初始評審的結果，確定職業(yè)安全健康方針，制訂職業(yè)安全健康目標和管理方案，確定機構和職能分配，確定體系文件層次結構，提出體系文件清單，體系文件的編寫、審定與批準。
方針為電廠規(guī)定了明確的承諾、目標、職責和程序，它是整個體系的靈魂。1.1～1.5項又可以稱之為體系策劃。
1.6 文件編寫
結合組織初始評審的結果和現有的管理制度，按照oshms標準的要求進行文件編寫。
oshms是一套文件化、程序化的管理機制，因此，文件編寫是電廠建立oshms不可缺少的內容。一般把oshms文件分為3個層次：管理手冊(包含17個要素)、程序文件、作業(yè)文件，其文件結構見圖1。編寫的文件將作為體系運作的依據。
圖1 oshms文件結構
1.7 試運行
oshms的試運行是將oshms文件予以實施，檢驗其適用性、充分性和符合性。在試運行期間，企業(yè)應進行協(xié)調、監(jiān)督、考核和信息反饋，并有組織、有計劃地進行內部審核和管理評審，通過對試運行中發(fā)現的問題采取糾正和預防措施，達到oshms的初步完善。
內部審核是電廠對其自身的oshms所進行的審核，是對體系是否正常運行以及是否達到預定的目標等所做的系統(tǒng)性的驗證過程，是oshms的一種自我保證手段。內部審核一般1年1次。
管理評審則是廠長親自對體系的現狀是否有效地適應oshms方針要求，以及體系環(huán)境變化后確定的新目標是否合適等所作的綜合評價。管理評審每年至少進行1次。
需要強調的是，oshms并非拋開電廠傳統(tǒng)的安全管理模式而獨創(chuàng)，它只是把電廠職業(yè)安全健康管理中的計劃、組織、實施和檢查、監(jiān)控等活動，集中、歸納、分解和轉化為相應的目標、程序和作業(yè)文件。
2 oshms認證審核
在建立了oshms之后，就可以開始策劃oshms認證工作。
2.1 體系認證的基本條件
凡申請認證的電廠應具備下列條件：
(1) 認真貫徹執(zhí)行我國有關安全生產的法律、法規(guī)和標準；
(2) 已建立oshms，并運行達3個月以上；
(3) 在過去2年中，每個年度的千人重傷率和千人死亡率低于同行業(yè)水平。
2.2 認證申請
符合上述認證條件的電廠才能以書面形式向認證機構提出申請。書面材料包括：
(1) 申請認證的范圍；
(2) 申請人同意遵守認證要求，提供評價所需要的信息；
(3) 電廠的一般情況：如名稱、地址、性質、法律地位以及有關的人力資源和技術資源等；
(4) 電廠安全健康簡介，包括近2年的事故發(fā)生情況；
(5) 電廠oshms的運行情況等。
認證機構在收到申請材料后，對申請材料進行審查。對未通過審查的電廠，認證機構會通知申請方進行補充、糾正或重新申請；對通過審查的電廠，認證機構確認受理后，將向申請方發(fā)放《oshms審核登記表》，并編制一份審核計劃提交給申請方。
2.3 認證審核
屬于外部審核，它是由國家認可的專門的oshms認證機構(如國家職業(yè)安全健康管理體系認證中心)來進行。根據審核的層次和深度，認證審核又分為初始審核和正式審核。
(1) 初始審核。包括體系文件審核和初訪2項活動。
體系文件審核，是指電廠將體系文件送交認證機構，由認證機構來確定電廠是否已建立文件化的oshms，是否滿足oshms標準以及相關法律法規(guī)的要求，以及體系文件之間是否相互協(xié)調等。體系文件審核中發(fā)現的問題會及時通知電廠，使電廠能及時對體系文件進行整改。
初訪，是認證機構人員第一次到電廠現場了解情況、進行詳細的溝通活動。初訪的目的是了解電廠的基本情況，評審內部審核和管理評審記錄，收集有關資料，對工作量進行評估，并確定審核范圍，為正式審核做好充分的準備。初訪中發(fā)現的問題將形成“問題清單”，并與受審核方交換意見。
(2) 正式審核。由認證機構人員組成的審核小組到現場審核。其目的是驗證受審核方(即火電廠)是否有效實施了其oshms方針和目標，是否遵守了相應的程序；驗證其oshms是否符合標準的要求；并最終對體系的有效性、符合性以及整體運行情況作出客觀公證的評價和結論。審核結束后的末次會議上，審核小組組長將明確答復是否推薦注冊(或暫緩注冊)。
對審核組織推薦通過的火電廠，認證機構的管理(或技術)委員會在1個月內要專門組織有關成員進行討論，對其是否能夠注冊進行審定。對審定通過的火電廠，則批準注冊并簽發(fā)認證證書；如果審定時不能通過，認證機構向其發(fā)放《審核結果通知書》，將審定結果通知受審核的火電廠。
3 附加說明
(1) 認證機構將每年對獲證火電廠進行1次年度監(jiān)督審核，獲證后的第一年監(jiān)督審核為2次。此外，oshms認證證書的有效期一般為3年，3年后將進行復評，復評程序與正式審核認證相同。
(2) “職業(yè)安全健康管理體系”也稱“職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系”，從2001-12-20開始，國家經貿委將其更正為“職業(yè)安全健康管理體系”，原《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標準》同時廢止。（潘華 儲艷潔）
第3篇 現場安全管理體系
施工現場系統(tǒng)建立、有效實施并不斷完善安全生產保證體系,是工程項目部強化安全管理的核心,是貫徹施工現場安全生產保證體系標準的關鍵,也是控制不安全狀態(tài)和不安全行為,實現安全管理目標的需要。
第一節(jié)概述
一、 施工現場安全生產保證體系的概念
施工現場安全生產保證體系是施工企業(yè)和施工現場整個管理體系的一個組成部分,包括為制定、實施、實現、審核和保持“安全第一、預防為主”方針和安全管理目標所需的組織結構、計劃活動、職責、程序、過程和資源,詳細闡述參見“總論”篇。
二、 建立施工現場安全生產保證體系的目的和作用
(一) 滿足工程項目部自身的要求
為達到安全管理目標,施工現場應建立相應的體系,以使影響施工安全的技術、管理、人及環(huán)境處于受控狀態(tài)。
所有的這些控制應針對減少、消除安全隱患與缺陷,改善安全行為,特別是通過預防活動來進行,使體系有效運行、持續(xù)改進。
(二) 滿足相關方對工程項目部的要求
相關方(政府、社會、投資者、業(yè)主、銀行、保險公司、雇員、分包方等)需要對施工現場安全生產保證體系的持續(xù)改善和安全生產保證能力的信任,并以資料和數據形式供關于體系和現狀的客觀證據。
應當指出,工程項目部作為施工企業(yè)的窗口,通過施工現場建立安全生產保證體系,在市場竟爭中便可提高企業(yè)的形象和信譽;提高滿足相關方要求的能力;提高工程項目部身素質;擴大商機;顯示一種社會責任感。
第二節(jié)實施安全生產保證體系標準的基本原則
一、 安全管理是項目管理最重要的工作之一
只有將安全目標納入工程項目部綜合決策的優(yōu)先序列和重要議事日程,才能保證施工現場為實現經濟、社會和環(huán)境效益的統(tǒng)一采取強有力的管理行為。
二、 持續(xù)改進是貫徹安全生產保證體系標準的基本目的
貫穿于標準的一個基本點是工程項目部安全狀況的持續(xù)改進。
所謂持續(xù)改進是一個強化安全生產保證體系過程,目的是為了根據施工現場的安全管理目標,實現整個安全狀況的改進。因此它不僅包括通過檢查、審核等方式,不斷根據內部和外部條件及要求的變化,及時調整和完善,組織安全體系的改進,而且也包括伴隨體系改進,按照安全管理目標實現安全狀況的改進。
在通過安全生產保證體系改進實現安全狀況改進的過程中,一個基本的要求是保持改進的持續(xù)性和不間斷性,即建立自我約束的安全生產保證體系動態(tài)循環(huán)機制。
三、 事故預防是貫徹安全生產保證體系標準的根本要求
事故預防是指為防止、減少或控制安全隱患,對各種行為、過程、設施進行動態(tài)管理,從事故的發(fā)生源頭去預防事故的活動。
事故預防并不排除對事故處理作為降低安全事故最后有效手段的必要性,但它更強調避免事故發(fā)生在經濟上與社會上的影響比事故發(fā)生后的處理更為可取。
四、 項目的施工周期是貫徹安全生產保證體系標準的基本周期
應對施工準備、基礎、結構和裝飾各個施工階段,土建安裝、裝飾各個施工專業(yè),直至竣工交付各個環(huán)節(jié)的安全因素進行分析,對項目實施周期進行安全生產保證體系的全面評價、規(guī)劃和控制。
五、 施工現場貫徹安全生產保證體系標準應從實際出發(fā)
施工現場安全生產保證體系的建立必須符合標準的全部要求,并能結合企業(yè)和現場的具體條件和實際需要,與其他管理體系兼容與協(xié)同運作,包括質量管理體系和環(huán)境管理體系。這并不意味著將現有體系一律推倒重建,而是一個改造、更新和完善現有體系的過程,當然這對每個施工現場未必都是輕而易舉的,其難易程度完全取決于現有體系的完善程度。
六、 立足于全員意識和全員參與是安全生產保證體系成功實施的重要基礎
施工現場的全體員工,特別是工程項目部負責人,都要以高度的安全責任感對安全生產保證活動自覺地作出應有貢獻。根據標準規(guī)定的安全體系要求,安全管理的職責不應僅限于各級負責人,更要滲透到施工現場內所有層次與職能,它既強調縱向的層次,又強調橫向的職能,任何部門或人員,只要其工作可能對安全生產產生影響,就應具備適當的安全意識,并承擔相應的責任。
第三節(jié)建立安全生產保證體系的程序
建立安全生產保證體系是施工現場的基本任務,建立實施體系的一般程序可分為以下三個階段。
一、 策劃與準備階段
(一) 教育培訓,統(tǒng)一認識
安全生產保證體系的建立和完善的過程,是始于教育,終于教育的過程,也是提高認識和統(tǒng)一認識的過程。教育培訓要分層次、循序漸進地進行。
1. 管理層
全面接受施工現場安全生產保證體系標準有關內容的培訓,方法上可以采取講解與研討結合,理論與實際結合。
2. 操作層
本崗位安全活動有關內容,包括在施工作業(yè)中應承擔的安全任務和權限,以及造成安全過失應承擔的責任等。
(二) 組織落實,擬定計劃
1. 領導小組
由工程項目部負責人任組長,負責安全生產保證體系建立過程中重大問題的決策和組織協(xié)調,如體系建設的總體規(guī)劃,制定安全管理目標,提供人、財、物的支持等。
2.工作小組
由現場主要部門(崗位)人員組成,應具有開展相關工作的知識和技能。在領導小組指導下開展安全生產保證體系建立過程中涉及施工現場范圍內的具體工作,如組織宣傳教育,體系文件的編制匯總等。
二、 文件化階段
按照相關的標準、法律、法規(guī)和規(guī)章要求編制安全體系文件。
(一) 體系文件編制的范圍
1. 制定安全管理目標;
2. 準備本企業(yè)制定的各類安全管理標準,貫徹iso9000族標準的項目可以在作出必要實施說明后,直接執(zhí)行部分適用的質量體系程序文件,如采購、工程分包、培訓、內審等;
3. 準備國家、行業(yè)、地方的各類有關安全的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范、規(guī)程、標準;
4. 編制安全保證計劃及相應的專項計劃、作業(yè)指導書等支持性文件;
5. 準備各類安全記錄、報表和臺帳。
(二) 體系文件編制的要求
1. 安全管理目標應與企業(yè)的安全管理總目標協(xié)調一致;
2. 安全保證計劃應圍繞安全管理目標,將要素用矩陣圖的形式,按職能部門(崗位)進行安全職能各項活動的展開和分解,依據安全生產策劃的要求和結果,對各要素在本現場的實施提出具體方案。關鍵是講究實效,不走形式,既要從總體上和原則上滿足標準和有關要求,又要在方法上和具體做法上符合本單位、本項目的實際,突出本項目的重點的關鍵環(huán)節(jié),在能夠實現控制的前提下,做到簡煉、明確、易懂、可操作。一般可在項目施工組織設計中完整獨立地體現,也可單獨編制。
3. 體系文件應經過自上而下,自下而上的多次反復討論與協(xié)調,以提高編制工作的質量,并按標準規(guī)定由上級機構對安全生產責任制、安全保證計劃的完整性和可行性、工程項目部滿足安全生產的保證能力等進行確認,建立并保存確認記錄;
4. 安全保證計劃應送上級主管部門備案
三、 運行階段
1. 發(fā)布施工現場安全體系文件,有針對性地多層次開展宣傳活動,使現場每個員工都能明確本部門、本崗位在實施中應做些什么工作,使用什么文件,如何依據文件要求開展這些工作,以及如何建立相應的安全記錄等。
2. 配備必要的資源和人員。首先應保證適應工作需要的人力資源,適宜而充分的設施、設備,以及綜合考慮成本、效益和風險的財務預算。
3. 加強信息管理、日常安全監(jiān)控和組織協(xié)調。通過全面、準確、及時地掌握安全管理信息,對安全活動過程及結果進行連續(xù)的監(jiān)視和驗證,以及對涉及體系的問題與矛盾進行協(xié)調,促進安全生產保證體系的正常運行和不斷完善,是形成體系良性循環(huán)運行機制的必要條件。
4. 由企業(yè)按規(guī)定對施工現場安全生產保證體系運行進行內部審核,驗證和確認安全生產保證體系的符合性、有效性和適合性,重點是:
(1) 規(guī)定的安全管理目標是否可行;
(2) 體系文件是否覆蓋了所有主要的安全活動,文件間的接口是否清楚。
(3) 組織結構是否滿足安全生產保證體系運行的需要,各部門(崗位)的安全職責是否明確;
(4) 規(guī)定的安全記錄是否能起到見證作用;
(5) 所有員工是否養(yǎng)成按體系文件工作或操作的習慣,執(zhí)行情況如何。
通過內審暴露問題,組織制定并實施糾正措施,達到不斷改進的目的,在適當時機可向審核認證機構提出認證申請。
第4篇 職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范
1范圍
本標準提出了對職業(yè)健康安全管理體系的要求,旨在使一個組織能夠控制職業(yè)健康安全風險并改進其績效。它并未提出具體的職業(yè)健康安全績效準則,也為作出設計管理體系的具體規(guī)定。
本標準適用于任何有下列愿望的組織:
a)建立職業(yè)健康安全管理體系,消除或件效應組織的活動而使員工和其他相關方可能面臨的職業(yè)健康安全風險;
b)實施、保持和持續(xù)改進職業(yè)健康安全管理體系;
c)使自己確信能符合所聲明的職業(yè)健康安全方針;
d)向外界證實這種符合性;
e)尋求外部組織對其職業(yè)健康安全管理體系的認證;
f)自我鑒定和聲明符合本標準。
本標準中的所有要求意在納入任何一個職業(yè)健康安全管理體系。其應用程度取決于組織的職業(yè)健康安全方針、活動性質、運行的風險與復雜性等因素。
本標準針對的是職業(yè)健康安全,而非產品和服務安全。
2規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內容)或修訂版均不適用于本標準,然而,鼓勵根據本標準達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標準。
gb/t1900-2000質量管理體系基礎和術語(idtiso9000:2000)
3術語和定義
下列術語和定義適用于本標準
3.1
事故accident
造成死亡、疾病、傷害、損壞或其它損失的意外情況。
3.2
審核audit
見gb/t1900-2000中3.9.1的定義。
3.3
持續(xù)改進continualimprovement
為改進職業(yè)健康安全總體績效,根據職業(yè)健康安全方針,組織強化職業(yè)健康安全體系的過程。
注:該過程不必同時發(fā)生在活動的所有領域。
3.4
危險源hazard
可能導致傷害或疾病、財產損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。
3.5
危險源辨識hazardidentification
識別危險源的存在并確定其特性的過程。
3.6
事件incident
導致或可能導致事故的情況。
注:其結果未產生疾病、傷害、損壞或其他損失的事件在英文中還可稱為“near-miss'。英文總,術語“incident”包含“near-misses”。
3.7
相關方interestedparties
與組織的職業(yè)健康安全績效有關的或受其職業(yè)健康安全績效影響的個人或團體。
3.8
不符合non-conformance
任何與工作標準、慣例、程序、法規(guī)、管理體系績效等的偏離,其結果能夠直接或間接導致傷害或疾病、財產損失、工作環(huán)境破壞或這些情況的組合。
3.9
目標objectives
組織在職業(yè)健康安全績效方面所要達到的目的。
注:目標如可行應予以量化。
3.10
職業(yè)健康安全occupationalhealthandsafety(ohs)
影響工作場所內員工、臨時工作人員、合同方人員、訪問者和其他人員健康和安全的條件和因素。
3.11
職業(yè)安全健康管理體系occupationalhealthandsafetymanagementsystem(ohsms)
總的管理體系的一個部分,便于組織對與其業(yè)務相關的職業(yè)健康安全風險的管理。它包括為制定、實施、實現、評審和保持職業(yè)健康安全方針所需的組織結構、策劃活動、職責、慣例、程序、過程和資源。
3.12
組織organization
見gb/t19000-2000中3.3.1的定義。
注:對于擁有一個以上運行單位的組織,可以把每一個單獨的運行單位視為一個組織。
3.13
績效performance
基于職業(yè)健康安全方針和目標,與組織的職業(yè)健康安全風險控制有關的,職業(yè)健康安全管理體系的可測量結果。
注1:績效測量包括職業(yè)健康安全管理活動和結果的測量。
注2:“績效”也可稱為“業(yè)績”。
3.14
風險risk
某一特定危險情況發(fā)生的可能性與后果的組合。
3.15
風險評價riskassessment
評價風險大小以及確定風險是否可容許的全過程。
3.16
安全safety
免除了不可接受的損害風險的狀態(tài)。
3.17
可容許風險tolerablerisk
根據組織的法律義務和職業(yè)健康安全方針,已降至組織可接受程度的風險。
4職業(yè)健康安全管理體系要素
4.1總要求
組織應建立并保持職業(yè)健康安全管理體系。第4章描述了對職業(yè)健康安全管理體系的要求。
職業(yè)健康安全管理體系模式如圖1所示。
圖1職業(yè)健康安全管理體系模式
4.2職業(yè)健康安全方針
職業(yè)健康安全方針如圖2所示。
圖2職業(yè)健康安全方針
組織應有一個經最高管理者批準的職業(yè)健康安全方針,該方針應清楚闡明職業(yè)健康安全總目標和改進職業(yè)健康安全績效的承諾。
職業(yè)健康安全方針應:
a)適合組織的職業(yè)健康安全風險的性質和規(guī)模;
b)包括對持續(xù)改進的承諾;
c)包括組織至少遵守有關現行職業(yè)健康安全法規(guī)和組織接受的其它要求的承諾;
d)形成文件,實施并保持;
e)傳達到全體員工,使其認識各自的職業(yè)健康安全義務;
f)可為相關方所獲取;
g)定期評審,以確保其與組織保持相關和適宜。
4.3策劃
策劃如圖3所示。
圖3策劃
4.3.1對危險源辨識、風險評價和風險控制的策劃
組織應建立并保持程序,以持續(xù)進行危險源辨識、風險評價和實施必要的控制措施,這些程序應包含:
一常規(guī)或非常規(guī)的活動;
一所有進入工作場所的人員(包括合同方人員和訪問者)的活動;
一工作場所的設施(無論由本組織還是由外界所提供)。
組織應確保在建立職業(yè)健康安全目標時,考慮這些風險評價的結果和控制的效果,將次信息形成文件及時更新。
組織的危險源辨識和風險評價的方法應:
一依據奉獻的范圍、性質和時限性進行確定,以確保該方法是主動性的而不是被動性的;
一規(guī)定風險分級,識別可通過4.3.3和4.3.4中所規(guī)定的措施來消除或控制的風險;
一與運行經驗和所采取的風險控制措施的能力相適應;
一為確定設施要求、識別培訓需求和(或)開展運行控制提供輸入信息;
一規(guī)定對所要求的活動進行監(jiān)視,以確保其及時有效的實施。
4.3.2法律和其他要求
組織應建立并保持程序,以識別和獲得適用法規(guī)和其他職業(yè)健康安全要求。
組織應及時更新有關法規(guī)和其它要求的信息,并將這些信息傳達給員工和其他有關的相關方。
4.3.3目標
組織應針對其內部各有關職能和層次,建立并保持形成文件的職業(yè)健康安全目標。如可行,目標宜于以量化。
組織在建立和評審職業(yè)健康安全目標時,應考慮:
—法規(guī)和其他要求;
—職業(yè)健康安全危險源和風險;
—可選擇的技術方案;
—財務、運行和經營要求;
—相關方的意見。
目標應符合職業(yè)健康安全方針,包括對持續(xù)改進的承諾。
4.3.4職業(yè)健康安全管理方案
組織應制定并保持職業(yè)健康安全管理方案,以實現其目標。方案應包含形成文件的:
a)為實現目標所賦予組織有關職能和層次的職責和權限;
b)實現目標的方法和時間表。
應定期并且在計劃的時間間隔內對職業(yè)健康安全管理方案進行評審,必要時應針對組織的活動、產品、服務或運行條件的變化對職業(yè)健康安全管理方案進行修訂。
4.4實施和運行
圖4實施和運行
4.4.1機構和職責
對組織的活動、設施和過程的職業(yè)健康安全風險有影響的從事管理、執(zhí)行和驗證工作的人員,應確定其作用、職責和權限,形成文件,并予以溝通,以便于職業(yè)健康安全管理。
職業(yè)健康安全的最終責任由最高管理者承擔,組織應在最高管理者中指定一名成員(如:在某大組織內的董事會或執(zhí)委會成員)作為管理者代表承擔特定職責,以確保職業(yè)健康安全管理體系的正確實施,并在組織內所有崗位和運行范圍執(zhí)行各項要求。
管理者應為實施、控制和改進職業(yè)健康安全管理體系提供必要的資源。
注:資源包括人力資源,專項技能、技術和財力資源。
組織的管理者代表應有明確的作用、職責和權限,以便:
a)確保本標準建立、實施和保持職業(yè)健康安全管理體系要求;
b)確保向最高管理者提交職業(yè)健康安全管理體系的績效報告,以供評審,并為改進職業(yè)健康安全管理體系提供依據。
所有承擔管理職責的人員,都應該表明其對職業(yè)健康安全績效持續(xù)改進的承諾。
4.4.2培訓、意識和能力
對于七工作可能影響工作場所內職業(yè)健康安全的人員,應有相應的工作能力。在教育、培訓和(或)經歷方面,組織應對其做出適當的規(guī)定。
組織應建立并保持程序,確保處于各有關職能和層次的員工都意識到:
一符合職業(yè)健康安全方針、程序和職業(yè)健康安全管理體系要求的重要性;
一在工作活動中實際的或潛在的職業(yè)健康安全后果,以及個人工作的改進所帶來的職業(yè)健康安全效益;
一在執(zhí)行職業(yè)進康安全方針和程序,實現職業(yè)進康安全管理體系要求,包括應急準備和響應要求(見4.4.7)方面的作用與職責;
一偏離規(guī)定的運行程序的潛在后果。
培訓程序應考慮不同層次的:
一職責、能力及文化程度;
一風險。
4.4.3協(xié)商和溝通
組織應具有程序,確保與員工和其他相關方就相關職業(yè)健康安全信息進行相互溝通。
組織應將員工參與和協(xié)商的安排形成文件,并通報相關方。
員工應:
一參與風險管理方針和程序的制定和評審;
一參與商討影響工作場所職業(yè)健康安全的任何變化;
一參與制業(yè)健康安全事務;
一了解誰是職業(yè)健康安全的員工代表和和指定的管理者代表(見4.4.1)。
4.4.4文件
組織應以適當的媒介(如:紙或電子形式)建立并保持下列信息:
a)描述管理體系核心要素及其相互作用;
b)提供查詢相關文件的途徑。
注:重要的事,按有效性和效率要求使文件數量盡可能少。
4.4.5文件和資料控制
組織應建立并保持程序,控制本標準所要求的所有文件和資料,以確保:
a)文件和資料易于查找;
b)對文件和資料進行定期評審,必要時予以修訂并由受權人員確認其適宜性;
c)凡對職業(yè)健康安全管理體系的有效運行具有關鍵作用的崗位,都可得到有關文件和資料的現行版本;
d)及時將失效文件和資料從所有發(fā)放和使用場所撤回,或采取其他措施防止誤用;
e)對處于法規(guī)和(或)保留信息的需要而保存的檔案文件和資料予以適當標識。
4.4.6運行控制
組織應識別與所認定的、需要采取控制措施的風險有關的運行和活動。組織應針對這些活動(包括維護工作)進行策劃,通過以下方式確保它們在規(guī)定的條件下執(zhí)行:
a)對于因缺乏形成文件的程序而可能導致偏離職業(yè)健康安全方針、目標的運行情況,建立并保持形成文件的程序;
b)在程序中規(guī)定運行準則;
c)對于組織所購買和(或)使用的貨物、設備和服務中已識別的職業(yè)健康安全風險,建立并保持程序,并將有關的程序和要求通報供方和合同方。
d)建立并保持程序,用于工作場所、過程、裝置、機械、運行程序和工作組織的設計,包括考慮與人的能力相適應,以便從根本上消除或降低職業(yè)健康安全風險。
4.4.7應急準備和響應
組織應建立并保持計劃和程序,以識別潛在的事件或緊急情況,并作出響應,以便預防和減少隨之引發(fā)的疾病和傷害。
組織應評審其應急準備和響應的計劃和程序,尤其是在事件或緊急情況發(fā)生后。
如果可行,組織還應定期測試這些程序。
4.5檢查和糾正措施
檢查和糾正措施如圖5所示
圖5檢查和糾正措施
4.5.1績效測量和監(jiān)視
組織應建立并保持程序,對職業(yè)健康安全績效進行常規(guī)監(jiān)視和測量。程序應規(guī)定:
一適合組織需要的定性和定量測量;
一對組織的職業(yè)健康安全目標的滿足程度的監(jiān)視;
一主動性的績效測量,即監(jiān)視是否符合職業(yè)健康安全管理方案、運行準則和適用的法法規(guī)要求;
一被動性的績效測量,即監(jiān)視事故、疾病、事件和其他不良職業(yè)健康安全績效的歷史證據;
一記錄充分的監(jiān)視和測量的數據和結果,以便于后面的糾正和預防措施的分析。
如果績效測量和監(jiān)視需要設備,組織應建立并保持程序,對此類設備進行校準和維護,并保存校準和維護活動及結果的記錄。
4.5.2事故、事件、不符臺、糾正和預防措施
組織應建立并保持程序,確定有關的職責和權限,以便:
a)處理和調查:
一事故;
一事件;
一不符合;
b)采取措施減小由事故、事件或不符合而產生的影響;
c)采取糾正和預防措施,并予以完成;
d)確認所采取的糾正和預防措施的有效性。
這些程序應要求,對于所有擬定的糾正和預防措施,在其實施前應先通過風險評價過程進行評審。
為消除實際和潛在不符合原因而采取的任何糾正或預防措施,應與問題的嚴重性和面臨的職業(yè)健康安全風險相適應。
組織應實施并記錄因糾正和預防措施而引起的對形成文件的程序的任何更改。
4.5.3記錄和記錄管理
組織應建立并保持程序,以標識、保存和處置職業(yè)健康安全記錄以及審核和評審結果。
職業(yè)健康安全記錄應字跡清楚、標識明確,并可追溯相關的活動。職業(yè)健康安全記錄的保存和管理應便于查閱,避免損壞、變質或遺失。應規(guī)定并記錄保存期限。
應按照適于體系和組織的方式保存記錄,用于證實符合本標準的要求。
4.5.4審核
組織應建立并保持審核方案和程序,定期開展職業(yè)健康安全管理體系審核,以便:
a)確定職業(yè)健康安全管理體系是否:
1)符合職業(yè)健康安全管理的策劃安排,包括滿足本標準的要求;
2)得到了正確實施和保持;
3)有效地滿足組織的方針和目標;
b)評審以往審核的結果;
c)向管理者提供審核結果的信息。
審核方案,包括日程安排,應基于組織活動的風險評價結果和以往審核的結果。審核程序應既包括審核的范圍、頻次、方法和能力,又包括實施審核和報告結果的職責與要求。
如果可能,審核應由與所審核活動無直接責任的人員進行。
注:這里“無直接責任的人員”并不意味著必須來自組織外部。
4.6管理評審
管理評審如圖6所示
圖6管評審
組織的最高管理者應按規(guī)定的時間間隔對職業(yè)健康安全管理體系進行評審,以確保體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性。管理評審過程應確保收集到必要的信息以供管理者進行評價。管理評審應形成文件。
管理評審應根據職業(yè)健康安全管理體系審核的結果、環(huán)境的變化和對持續(xù)改進的承諾,指出可能需要修改的職業(yè)健康安全管理體系方針、目標和其他要素。
第5篇 施工項目安全管理體系管理措施
施工項目安全管理體系及管理措施
一、安全管理體系及管理措施
1. 建立安全工作小組,由專職安全員帶頭,組織管理和工程項目的班組長,以班組為單位每周進行一次安全檢查活動。
2. 樹立'安全第一、預防為主'的思想,對入場工人進行全員安全培訓教育,特殊工種經專業(yè)培訓后發(fā)操作證,持證上崗。
3. 工程指揮部,將安全工作提到工作日程中,每半個月對各工程項目的安全工作作徹底檢查,消防隱患。
4. 簽定安全承包責任狀,以安全為考核項目,由項目經理--安全員--班組,層層簽定,有獎有罰。
5. 建立安全獎罰金,對沒有及時做好安全工作及留有隱患的項目經理扣罰安全獎,茲以獎勵。
二、安全生產管理體系
1. 建立從公司到項目部,從工地現場到班組的各級安全管理組織機構,安全管理組織機構如上圖所示。
2. 建立、健全以安全生產責任制為中心的安全管理制度,并認真貫徹執(zhí)行安全生產規(guī)章制度,做到不違章指揮,不違章操作,將生產與責任制掛鉤,提高了廣大職工的安全意識,以控制安全事故的發(fā)生。
三、安全管理措施
1. 沿本工程片地紅線范圍搭設封閉式圍墻,嚴格門衛(wèi)制度。
2. 每層沿建筑物周邊用鋼管搭設0.9高護欄,護欄固定于建筑物的框架柱上。
3. 臨時配電線路按規(guī)范架設整齊,架空線采用絕緣導線,不能成束架空敷設或沿地面明顯敷設,變壓器、配電箱均搭設防護棚及設置圍檔。
4. 獨立的配電系統(tǒng)按部頒標準采用三相五線的接電接零保護系統(tǒng),非獨立系統(tǒng)根據現場實際情況,采取相應的接零或接地保護方式。
5. 對現場所有的機械進行安裝,使用檢測、自檢記錄,并每月不小于兩次的定期檢查。
6. 攪拌機搭防砸、防雨、防塵操作棚,使用前固定牢固,移動時先切斷電源,啟動裝置、離合器、制動器、保險鏈(鉤)、防護罩齊全完好,使用安全可靠攪拌機停止使用時,料斗升起時,掛好料斗保險鏈(鉤),維修、保養(yǎng)清理切斷電源,均設專人監(jiān)護。
7. 鋼絲繩根據用途保證足夠的安全系數,凡表面磨損、腐蝕、斷絲超過標準的、斷股、油芯外露不得使用,要有防止脫鉤的保險裝置,卡環(huán)在使用時應使銷軸的環(huán)底受力,吊運時用卡一半。
8. 堅持用好'安全三寶',作好'四口'的防護,上班不得打赤腳、穿報鞋或高跟鞋、裙子,不得酗酒,不健康者不得上崗。
9. 模板拆除時不得站在拆除模板的上方或正在拆除的模板上,應站在穩(wěn)固的結構上自上而下拆除。
10. 砌筑人員在架子上不準向外打磚應向墻面一側打,護身欄上不得坐人,正在砌筑的墻頂上不準行走。
11. 鋼筋在搬運時注意碰傷人及觸碰電線等物。
12. 建立安全值班制,堅持經常性的三級安全教育活動,對參與施工的全體人員進場后進行安全知識教育。
13.防水層施工階段,卷材及膠粘劑統(tǒng)一管理,且放置倉庫嚴禁煙火,并設置足夠數量的滅火器材。
四、安全教育
1. 工人進場須事先進行三級安全教育,經考試合格后才允許進入生產崗位,不合格者必須補課、補考。
2. 組織班組每天的三上崗(上崗交底、上崗檢查、上崗記錄)和一評講活動。
3. 每月十日組織職工進行安全教育活動,學習有關安全施工的方針、政策、法令、規(guī)定、操作技術規(guī)程以及安全工作中的經驗教訓等。
4. 特殊工種工人必須持證上崗。
五、施工現場
1. 加強安全教育,施工現場配備安全員,實行全面現場安全管理。
2. 在工棚、休息棚、食堂等處張貼安全告示,制訂安全條例。特別針對本工程正值夏季施工,穿拖鞋嚴重的情況特別加強教育。
3. 施工現場現有住宅及處往人員較多,必須加強與住戶的聯(lián)系,進行書面通知,不得讓小孩老人等到現場參觀。
4. 各種電器電線加強保護,配電箱、盒加蓋加鎖,并配置好漏電保護器、過載保護,及重復接零保護,蓋面并標注明顯用電標志,施工機械專人使用、維護,攪拌機必須搭防護棚。
5. 進入施工現場或上下要堅持做到'十要,十不要'。
6. 化糞池及時完成并加蓋防止墜入,防止施工人員走空墜落。
7. 在進入工地大門品處應懸掛永久性大幅警示性安全標語和'注意安全'、'必須戴安全帽'和等安全標志,以警告、指令、教育,進入工地人員要牢記安全生產和配帶個人防護用品,但不得將所有的安全標集中懸掛在大門進口處。
8. 在工程的上部可安置巨型安全標語,擴大企業(yè)安全管理的影響,增大安全的社會效應。
9. 施工作業(yè)現場應根據施工作業(yè)對象和環(huán)境懸掛針對性的禁止、警告和指令性安全標志和張貼安全標語。
10. 對安全通道、滅火器材存放點、報警電話等應懸掛提示標志牌。
11. 施工現場的洞、坑、溝、升降機口、漏斗等危險處,應使用安全色涂刷防護欄桿隔離圍欄,還應懸掛在相應的禁止、警告標志;如龍門架吊籃進料口處,應用涂有紅白間隔條紋的欄桿圍欄防護,并懸掛'禁止通行'、'當心落物'等安全標志。
12. 使用的安全標志、安全色、幾何圖形和圖形符號要顯明清晰;安全標志的大小和懸掛的位置應使人員在危險半徑(距離)之外易于觀察到;安全標志不得殘缺、破損、涂損。
六、安全防火措施
1. 制定'防火安全管理辦法',明確劃分防火區(qū)域,重點防火部位和防火安全責任,并落實到人。
2. 規(guī)定明火作業(yè)申報程序和審批權限。
3. 明火作業(yè)應選在安全地點,并應做到人走火滅。
4. 配備足夠的消防器材,掌握正確的滅火方法。
5. 建筑物每兩層設兩處(兩端)臨時消防栓,臨時設施區(qū)設3~4處消防栓。
6. 加強消防工作,防止火之災事故。凡工棚、食堂、木工間等易燃處均設置消防栓及消防器材,對施工中拋棄的刨花等易燃物應隨時消除。
7. 定(隨)時檢查施工中安全、消防,發(fā)現總是及時整改,杜絕安全事故。
8. 收集整理安全資料,并整理歸檔。
第6篇 工程機械作業(yè)安全管理體系的特點
工程機械的作業(yè)安全管理體系參照職業(yè)安全健康管理體系應由5個方面、15個基本要素構成，其運行模式如圖2所示。該運行模式的基本思想是實現該體系持續(xù)改進，通過周而復始地進行“計劃、實施、檢查、改進”活動使其不斷修正、完善和加強，從而預防和控制工傷事故，實現作業(yè)安全管理體系的目標。
工程機械作業(yè)安全管理是職業(yè)安全健康管理體系在工程建設行業(yè)的具體化與專業(yè)化，針對特定的工程機械作業(yè)現場，它具有如下特點：
一. 強調結構化、程序化、文件化管理手段
1.它要求施工企業(yè)不僅要有從操作手、維修工到項目經理甚至總經理之間的運作系統(tǒng)，同時還要有一個監(jiān)控系統(tǒng)。施工企業(yè)通過這樣兩個系統(tǒng)確保作業(yè)安全管理體系的有效運行。
2.要求施工企業(yè)實行程序化管理，從而避免管理行為的隨意性，也避免了部門、崗位之間的管理矛盾。
3.要求施工單位不僅要制定和執(zhí)行作業(yè)安全管理體系目標方針，還要有一系列的管理程序，以使該方針在管理活動中得到落實，保證管理、操作和維護按照已制定的手冊、程序、作業(yè)文件進行，從而符合強制性規(guī)定和規(guī)則。這些方針、手冊、程序和作業(yè)文件及其記錄構成一個文件系統(tǒng)。
二.具有先進性。按照職業(yè)安全健康管理體系標準建立工程機械作業(yè)安全管理體系是施工企業(yè)作業(yè)安全管理的先進、有效的管理手段。先進性體現在把作業(yè)過程中的安全問題作為一個系統(tǒng)工程，來研究確定影響作業(yè)安全所包含的要素，將管理過程和控制措施建立在科學的危害辨識、風險評價基礎上。對每個要素規(guī)定具體要求并建立和保持一套以文件支持的程序。只要堅持“寫到的，就要做到”的原則，就能保證該體系的有效性。
三.工程機械作業(yè)安全管理體系不是一個孤立的管理系統(tǒng)，它是施工企業(yè)全面管理體系的一個組成部分，如圖3所示。
四.堅持持續(xù)改進和預防為主的方針。危害辨識、風險評價與控制是它的核心所在，它充分體現了“預防為主”的方針。實施有效的風險辨識評價與控制，可實現對事故的預防和作業(yè)安全的全過程控制?？蓪ψ鳂I(yè)各工序實行評價，并在此基礎上進行體系策劃，形成作業(yè)文件，對各種預知的風險因素做到事前控制，落實預防為主的方針，并對各種潛在事故制定應急程序，使損失最小化。
第7篇 職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系審核規(guī)范
1 范圍
為明確職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的基本要求,鼓勵用人單位采用合理的職業(yè)安全衛(wèi)生管理原則與方法,控制其職業(yè)安全衛(wèi)生風險,持續(xù)改進職業(yè)安全衛(wèi)生績效,特制定職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系審核規(guī)范。
本規(guī)范適用于任何有以下愿望的用人單位:
(1)建立職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系,有效地消除和盡可能降低員工和其他有關人員可能遭受的與用人單位活動有關的風險;
(2)實施、維護并持續(xù)改進其職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系;
(3)保證遵循其聲明的職業(yè)安全衛(wèi)生方針;
(4)向社會表明其職業(yè)安全衛(wèi)生工作原則;
(5)謀求外部機構對其職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系進行認證和注冊;
(6)自我評價并聲明符合本規(guī)范。
規(guī)范中提出的所有要求,旨在幫助用人單位建立職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系,其適用的程度取決于用人單位的職業(yè)安全衛(wèi)生方針、活動的特點及其風險的性質和運行的復雜性。
2 術語和定義
2.1 事故 accident
造成死亡、疾病、傷害、財產損失或其它損失的意外事件。
2.2審核 audit
為獲得證據和客觀評價所確定的準則是否被滿足的系統(tǒng)、獨立和文件化的驗證過程。
2.3持續(xù)改進 continual improvement
不斷加強職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系工作,以全面改進用人單位職業(yè)安全衛(wèi)生績效的過程,該過程不必同時發(fā)生于所有的活動領域。
2.4危害 hazard
可能造成人員傷亡、疾病、財產損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。
2.5危害辨識 hazard identification
識別危害的存在并確定其性質的過程。
2.6事件 incident
造成或可能造成事故的事情。
2.7相關方 interested parties
關注用人單位的職業(yè)安全衛(wèi)生績效或受其影響的個人或團體。
2.8承包方 contractor
在用人單位的作業(yè)現場按照雙方協(xié)定的要求、期限及條件向用人單位提供服務的個人或組織。
2.9不符合 non-conformance
任何能夠直接或間接造成人員傷亡、疾病、財產損失或工作環(huán)境破壞的違背作業(yè)標準、慣例、程序、規(guī)章或管理體系要求的行為或偏差。
2.10目標 objectives
在職業(yè)安全衛(wèi)生績效方面,用人單位自身確定要達到的目的。
2.11職業(yè)安全衛(wèi)生 occupational health and safety
影響工作場所內員工(包括臨時工、合同工)、外來人員和其他人員安全與健康的條件和因素。
2.12職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系 occupational health and safety management system
為建立職業(yè)安全衛(wèi)生方針和目標并實現這些目標所制定的一系列相互聯(lián)系或相互作用的要素。
2.13 用人單位 organization
具有自身職能和行政管理的企業(yè)、事業(yè)單位或社團。
2.14員工代表workers’ representative
員工代表是指工會代表,即由工會或其成員指定的或推選的代表;或選舉代表,即依照國家法律法規(guī)或集體決議,由員工自由選舉出的代表。
2.15員工的安全健康代表 workers’ safety and health representative
員工根據國家法律、法規(guī)和慣例選舉或指定的在作業(yè)場所職業(yè)安全衛(wèi)生問題上代表員工利益的人。
2.16績效 performance
用人單位根據職業(yè)安全衛(wèi)生方針和目標,在控制和消除職業(yè)安全衛(wèi)生風險方面所取得的可測量的結果。
注:績效測量包括職業(yè)安全衛(wèi)生管理活動和結果的測量。
2.17主動測量 active monitoring
根據確定的標準檢查危害和風險預防與控制措施,以及為實施職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系所進行的活動。
2.18被動測量 reactive monitoring
對危害和風險的預防與控制措施、職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系中的不足,如傷亡、疾病和事件等進行檢查、識別的過程。
2.19風險 risk
特定危害性事件發(fā)生的可能性與后果的結合。 2.20 風險評價 risk assessment
評價風險程度并確定其是否在可承受范圍的全過程。
2.21 安全 safety
免遭不可接受的風險的傷害。
2.22 可承受的風險 tolerable risk
根據用人單位的法律義務和職業(yè)安全衛(wèi)生方針,已降至用人單位可接受的風險。
3 引用標準
3.1 ilo/osh2001:職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系導則,國際勞工組織
3.2 職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系指導意見:2001,中華人民共和國國家經濟貿易委員會
3.3 職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標準:1999,中華人民共和國國家經濟貿易委員會
3.4 ohsas18001:1999
4 職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系要素
圖1、成功的oh&s管理的要素
4.1 總要求
用人單位應建立并保持職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系。
4.2 職業(yè)安全衛(wèi)生方針
用人單位應有經最高管理者批準的職業(yè)安全衛(wèi)生方針,以闡明整體職業(yè)安全衛(wèi)生目標和改進職業(yè)安全衛(wèi)生績效的承諾。
方針應該符合下述條件:
(1) 包括至少遵守現行適用的職業(yè)安全衛(wèi)生法律、法規(guī)和其它要求的承諾;
(2) 適合于用人單位職業(yè)安全衛(wèi)生風險的性質和規(guī)模;
(3) 包括對持續(xù)改進和事故預防、保護員工安全健康的承諾;
(4) 確保與員工及其代表進行協(xié)商,并鼓勵他們積極參與職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系所有要素的活動;
(5) 形成文件,付諸實施,予以保持;
(6) 傳達到全體員工;
(7) 可為相關方所獲取;
(8) 定期進行評審,確保其對用人單位的適宜性。
4.3 策劃
4.3.1 危害辨識、風險評價和風險控制的策劃
用人單位應建立和保持危害辨識、風險評價和實施必要控制措施的程序。程序應包括:
— 常規(guī)和非常規(guī)的活動;
— 所有進入作業(yè)場所人員的活動;
— 所有作業(yè)場所內的設施。
用人單位所采用的危害辨識和風險評價方法應該符合下述條件:
— 依據用人單位的范圍、性質和時限進行確定,以保證該方法是主動的而不是被動的;
— 確定風險級別;
— 與運行經驗和所采取風險控制措施的能力相適應;
— 為確定設備要求、明確培訓需求和建立運行控制,提供相應信息;
— 對所需控制活動的監(jiān)測提供信息,以保證實施的有效性和及時性。
風險評價的結果應形成文件,作為建立和保持職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系中各項決策的基礎,并為持續(xù)改進用人單位的職業(yè)安全衛(wèi)生管理績效提供衡量基準。用人單位所制定的風險控制計劃應有助于保護員工的安全健康。 用人單位應定期或及時評審和更新危害辨識、風險評價和控制措施的信息。
4.3.2 法律、法規(guī)及其他要求
用人單位應建立并保持識別和獲取適用法律、法規(guī)和其他職業(yè)安全衛(wèi)生要求的程序。
用人單位應及時更新這些信息,并應將有關信息傳達給相關人員和其他相關方。
4.3.3 目標
用人單位應針對其內部相關職能和層次,建立并保持文件化的職業(yè)安全衛(wèi)生目標。如可行,目標應予以量化。
用人單位在建立和評審職業(yè)安全衛(wèi)生目標時,應考慮法律、法規(guī)及其他要求,自身的職業(yè)安全衛(wèi)生風險,可選技術方案,財務、運行和經營要求,以及相關方的觀點。目標應符合職業(yè)安全衛(wèi)生方針,并體現對持續(xù)改進的承諾。
目標的重點應放在持續(xù)改進員工的職業(yè)安全衛(wèi)生防護措施上,以達到最佳的職業(yè)安全衛(wèi)生績效。
4.3.4 職業(yè)安全衛(wèi)生管理方案
用人單位應制定并保持旨在實現職業(yè)安全衛(wèi)生目標的管理方案。
方案應予以文件化,并包括下列內容:
(1)為實現職業(yè)安全衛(wèi)生目標而規(guī)定的用人單位相關職能和層次的職責和權限;
(2)實現目標的方法、資源和時間表。
應定期對職業(yè)安全衛(wèi)生管理方案進行評審,針對用人單位的活動、產品、服務或運行條件的變化,對職業(yè)安全衛(wèi)生管理方案進行修訂。
4.4 實施與運行
4.4.1 機構和職責
用人單位的最高管理者應承擔職業(yè)安全衛(wèi)生的最終責任,并在安全健康管理活動中起領導作用。
對用人單位的活動、設施和過程的職業(yè)安全衛(wèi)生風險有一定影響的從事管理、執(zhí)行和驗證的工作人員,應確定其作用、職責和權限,并形成文件予以傳達。
用人單位應在最高管理層中任命一名成員作為管理者代表來承擔特定的職業(yè)安全衛(wèi)生管理職責。管理者代表的作用、職責和權限應予以明確,以便:
(1)確保用人單位按照本規(guī)范建立、實施與保持職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系;
(2)向最高管理者匯報職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的績效,以便為評審和改進職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系提供依據。
管理層應為實施、控制和改進職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系提供必要的資源(包括人力、專項技能、技術和財力資源)。如果用人單位設有職業(yè)安全衛(wèi)生委員會,則用人單位應做出有效的安排,以保證員工及其代表能全面參與委員會的各項工作。
所有承擔管理職責的人員,都應實現其對職業(yè)安全衛(wèi)生績效持續(xù)改進的承諾。
4.4.2 培訓、意識和能力
用人單位應建立并保持程序,使相關職能和層次的員工具備如下意識:
— 遵循職業(yè)安全衛(wèi)生方針與程序,以及職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系要求的重要性;
— 作業(yè)活動中實際和潛在的職業(yè)安全衛(wèi)生風險,以及改進個人行為所帶來的職業(yè)安全衛(wèi)生效益;
— 在執(zhí)行職業(yè)安全衛(wèi)生方針和程序,實現職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系要求,包括應急準備與響應要求方面的作用與職責;
— 偏離規(guī)定的運行程序的潛在后果。
用人單位應確定必要的職業(yè)安全衛(wèi)生能力要求,制定并保持培訓計劃,以確保最高管理者和全體員工能夠完成其承擔的職業(yè)安全衛(wèi)生方面的任務和職責,并根據其教育水平、工作經驗和接受過的培訓對其能力進行鑒定。
用人單位應定期評審培訓計劃,必要時予以修訂以保證其適宜性和有效性。
培訓程序中應考慮不同層次員工的職責、能力和文化程度以及所承受的風險。
4.4.3 協(xié)商與交流
用人單位應建立并保持程序,以規(guī)范下列活動:
(1) 接收、處理外部職業(yè)安全衛(wèi)生信息;
(2) 交流各級職能部門間產生的職業(yè)安全衛(wèi)生信息;
(3) 收集、處理和反饋員工及其代表所關心的職業(yè)安全衛(wèi)生問題。
員工及其代表有權參與職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的各項活動,并享有如下權利:
— 參與職業(yè)安全衛(wèi)生工作方針和程序的制定、實施和評審;
— 參與影響作業(yè)場所人員職業(yè)安全衛(wèi)生的任何變化的討論;
— 參與職業(yè)安全衛(wèi)生事務;
— 了解職業(yè)安全衛(wèi)生員工代表和職業(yè)安全衛(wèi)生管理者代表。
員工及其代表的參與和協(xié)商計劃應形成文件,并通報相關方。
4.4.4 文件化
用人單位應以適當的方式(如書面或電子形式)建立并保持下列信息:
(1) 對管理體系核心要素及其相互作用的描述;
(2) 提供查詢相關文件的途徑。
職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系文件在滿足充分性和有效性的前提下,應做到最小化。
4.4.5 文件和資料控制
用人單位應建立并保持程序,控制本規(guī)范所要求的所有文件和資料,以滿足下列要求:
(1) 文件和資料易于查詢;
(2) 對它們進行定期評審,必要時予以修訂并由授權人員確認其適宜性;
(3) 所有對職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系有效運行具有重要作用的崗位,都能得到有關文件和資料的現行版本;
(4) 及時將失效文件和資料從所有發(fā)放和使用場所撤回,或采取其他措施防止誤用;
(5) 根據法律、法規(guī)的要求和(或)保存信息的需要,留存的檔案性文件和資料應予以適當標識。
4.4.6 運行控制
用人單位應確定與所識別的風險有關的、需要采取控制措施的運行和活動,并應對這些活動包括維護工作加以規(guī)劃,使之符合下列條件:
(1)對于缺乏程序可能導致偏離職業(yè)安全衛(wèi)生方針、目標的運行情況,建立并保持文件化的程序;
(2)在程序中規(guī)定運行標準;
(3)對于用人單位所購買和使用的貨物、設備和服務中已標識的職業(yè)安全衛(wèi)生風險,建立并保持管理程序,并將有關程序和要求通報供方和承包方,確保他們遵守用人單位相關的職業(yè)安全衛(wèi)生要求;
(4)為從根本上消除或降低職業(yè)安全衛(wèi)生風險,對于作業(yè)場所、工藝過程、裝置、機械、運行程序和工作組織的設計,包括它們對人的能力的適應,建立有效的管理程序。
4.4.7 應急預案與響應
用人單位應建立并保持計劃和程序,確定潛在的事件或緊急情況,并對其作出應急響應,以預防或減少與之有關的疾病和傷害。
應急預案與響應計劃應該與用人單位的規(guī)模和活動的性質相適應,并符合下列要求:
(1)保證在作業(yè)場所發(fā)生緊急情況時,能提供必要的信息、內部交流和協(xié)作以保護全體人員的安全健康;
(2)通知并與有關當局、近鄰和應急響應部門建立聯(lián)系;
(3)闡明急救和醫(yī)療救援、消防和作業(yè)場所內全體人員的疏散問題。
用人單位應制定評價應急預案與響應實際效果的計劃和程序,并可根據實際情況定期檢驗上述程序。
4.5檢查與糾正措施
4.5.1 績效測量和監(jiān)測
用人單位應建立和保持程序,對職業(yè)安全衛(wèi)生績效進行監(jiān)測和測量。這些程序應滿足下列要求:
(1)適用于用人單位所需的定性和定量測量;
(2)對用人單位的職業(yè)安全衛(wèi)生目標實現程度的監(jiān)測;
(3)主動測量,監(jiān)測對職業(yè)安全衛(wèi)生管理方案、運行標準和適用的法律、法規(guī)及其他要求的符合情況;
(4)被動測量,監(jiān)測事故、事件和其它不良的職業(yè)安全衛(wèi)生績效的歷史證據;
(5)充足的監(jiān)測與測量數據和結果的記錄,以便于隨后的糾正和預防措施分析。
如果績效測量和監(jiān)測需要用到監(jiān)測設備,用人單位應建立并保持程序,對這類設備進行校準和維護,并應保存校準和維護活動及結果的記錄。
4.5.2 事故、事件、不符合、糾正和預防措施
用人單位應建立并保持程序,用來規(guī)定有關的職責和權限,以滿足下列需要:
(1)處理和調查事故、事件或不符合;
(2)采取措施減少由事故、事件或不符合產生的影響;
(3)采取糾正和預防措施并予以完成;
(4)確認所采取的糾正和預防措施的有效性。
這些程序應要求,通過實施前的風險評價過程對所有擬定的糾正和預防措施進行評審。
任何旨在消除實際和潛在不符合原因的糾正和預防措施,應與問題的嚴重性和針對的職業(yè)安全衛(wèi)生風險相適應。
對于糾正和預防措施引起的對文件化程序的更改,用人單位應遵照實施并予以記錄。
4.5.3 記錄和記錄管理
用人單位應建立和保持程序,用來標識、保存和處置職業(yè)安全衛(wèi)生記錄以及審核和評審結果。
職業(yè)安全衛(wèi)生記錄應字跡清楚、標識明確,并可追溯相關的活動。職業(yè)安全衛(wèi)生記錄的保存和管理應便于查詢,避免損壞、變質或遺失。應規(guī)定并記錄其保存期限。
記錄應以與體系和用人單位相適應的方式保存,用來證明符合本規(guī)范的要求。
4.5.4 審核
用人單位應建立并保持定期開展職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系審核的方案和程序,目的是:
(1)判定職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系是否:
① 符合職業(yè)安全衛(wèi)生管理計劃的安排,包括本規(guī)范的要求;
② 得到了正確的實施和保持;
③ 有效地滿足用人單位的方針和目標。
(2)評審以前審核的結果;
(3)向管理者報送審核結果的信息。
用人單位的審核方案(包括時間表),應立足于用人單位活動的風險評價結果和以前審核的結果。審核程序中應包括審核的范圍、頻次、方法和審核人員的能力要求,以及實施審核和報告審核結果的職責和要求。
4.6管理評審
用人單位的最高管理者應依據自己預定的時間間隔對職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系進行評審,以確保體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性。管理評審過程應確保收集到必需的信息,供管理者進行評價。
管理評審應根據職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系審核的結果、不斷變化的客觀環(huán)境和對持續(xù)改進的承諾,指出方針、目標以及職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系其他要素可能需要進行的修改。
評審工作應形成文件,并將有關結果向負責職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系相關要素的人員、職業(yè)安全衛(wèi)生委員會、員工及其代表通報,以便他們能采取適當措施。
第8篇 綠化養(yǎng)護安全生產管理體系保證措施
1、安全生產管理體系
安全生產管理體系圖
2、安全生產保證措施
2.1安全生產目標:無安全事故。
2.2落實安全生產責任制,明確各級、各部門安全生產責任,多形式開展安全生產宣傳教育。
2.3各項目根據分部分項工程特點進行有針對性的全面的安全技術交底,并履行簽字手續(xù)。
2.4建立施工現場安全檢查制度:①公司每月檢查一次;②項目組每旬檢查一次;③施工分隊每周檢查一次;④檢查中發(fā)現的事故隱患整改做到定人、定措施、定時間如期整改完畢完成書面反饋。
2.5認真貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產方針、政策、法令及公司工程部的各項安全生產制度。
2.6認真落實安全生產三級教育制度,加強文明施工,安全第一的思想教育。開展學習安全生產六大紀律和'十項'安全技術措施,對職工進行三能安全教育,各班相應每周開一次安全生產、文明施工例會。總結經驗和事故教訓,落實下一步計劃、杜絕傷亡事故,加強員工的自我保護和應變能力。表彰先進、處罰違章。
2.7堅持持證上崗制度,特殊工程必須經培訓考核合格持證上崗。在施工中,所有施工場地設有安全防護措施,并要有安全標牌示警。所有施工人員必須統(tǒng)一佩帶標志安全帽。
2.8進入工地必須穿標志服,并做到'三緊':領口緊、袖口緊、下擺緊才起到保護工作的作用。
2.9加強現場的施工,施工現場應設專人負責日常清潔工作,各班組應加強文明施工教育和檢查,施工用材料、半成品、機械設備的位置應與施工平面圖布置一致。
2.10安全用電。主要是抽水用電和照明用電,不得擅自接拉電,嚴格按照操作規(guī)程進行。
第9篇 綠化養(yǎng)護工程安全生產管理體系
安全生產對施工企業(yè)來說是一個十分重要的管理內容,安全生產是抓好進度、提高質量的前提,因此一個企業(yè)安全生產的制度是否健全,安全管理網絡是否可靠,直接影響到企業(yè)的形象。
1、職業(yè)健康安全目標
本投標人職業(yè)健康安全目標為:'重大危險源控制率達100%,特種作業(yè)人員持證上崗率100%,勞動保護用品發(fā)放率100%,特種設備安全檢測率100%'。
2、安全保證組織體系
建立和完善以項目經理為首,有各部門人員參加的安全生產領導小組,有組織有領導的開展安全管理活動,承擔組織、領導安全生產的責任。生產班組配兼職安全員,做到安全管理無盲區(qū)。
3、安全責任制
3.1、建立項目經理,技術負責人、施工員、班組長和班組安全員在內,同各業(yè)務范圍工作標準掛鉤的安全生產責任制和檢查監(jiān)督制度。
3.2、項目經理對本段勞動保護、安全生產負總責。認真貫徹執(zhí)行黨和國家有關安全生產的方針、政策、法令、法規(guī)。在抓好生產的同時,管好安全生產工作。在計劃、布置、檢查、總結、評比生產的同時,相應納入安全生產工作,并負責對職工進行安全生產教育。
3.3、要組織實施安全生產措施,進行安全技術交底,檢查各生產班組的安全生產情況,督促工人遵章守紀。負責分析處理一般性事故的工作,發(fā)生重傷以上事故立即上報。
3.4、各級安全員要模范遵守安全生產規(guī)章制度,領導各級安全作業(yè),有權拒絕上一級的違章指揮,監(jiān)督檢查使用好安全帽、安全帶、安全網等勞動保護用具,對各施工場點保持經常性檢查,對生產中不安全因素及隱患要及時解決,不能解決要及時上報。
4、各職能部門的責任
4.1、工程技術部門負責按安全技術規(guī)程、操作規(guī)范、標準編制施工工藝、技術文件,提出相應的安全技術措施。
4.2、機料管理部門負責制訂機械設備的安全技術操作規(guī)程和安全管理制度,加強檢查、維修、保養(yǎng),確保機械安全運轉,對承重結構的材料,如鋼絲繩、支架構件等要確保質量合格,及時做好報廢更新工作。
4.3、辦公室、安全部門負責做好新工人、檢崗工人、特殊工種工人的教育培訓、考核、發(fā)上崗證工作。做好工傷事故統(tǒng)計、分析和報告,參加事故的調查和處理,提出防范措施。并做好施工現場、倉庫、宿舍的防火、防毒、防盜、防臺等安全保衛(wèi)工作。
5、實行安全生產目標管理制度
年初或開工初,公司與項目經理部,項目經理部與各班組逐級簽訂安全生產管理目標責任書,并按規(guī)定進行檢查總結、考核。
6、進行定期、適時安全生產檢查工作
6.1、項目經理部每月組織一次檢查;由班組長、安全員每日進行班前、班后檢查,班中督促。
6.2、適時組織季節(jié)性勞動保護檢查工作,重點是做好夏季的防暑降溫,汛期的防洪抗臺的各項措施的落實情況。
6.3、檢查中發(fā)現的隱患通過發(fā)出安全生產隱患整改通知書,整改通知回執(zhí),整改完畢驗核記錄程序,做到發(fā)現的隱患逐個得到整改。
7、安全教育與培訓
7.1、項目經理部經常開展安全生產宣傳教育使廣大員工真正認識到安全生產的重要性、必要性,牢固樹立安全第一的思想,自覺地遵守各項安全生產法令和規(guī)章制度。
7.2、參加施工的所有人員必須進行上崗前的安全教育,項目經理、專職安全員需持'安全員證書'。
7.3、特殊工種人員除進行一般安全教育外,還必須進行本工種專業(yè)安全技術培訓,經考核合格持證后,方可獨立操作,并按有關規(guī)定做好證書的復審,復訓管理工作。
8、事故調查和處理
發(fā)生安全生產事故以及事故苗子,必須按'三不放過'原則進行調查處理。
9、嚴格執(zhí)行《公路工程施工安全技術規(guī)程》(jtj076-95)及《公路筑養(yǎng)路機械操作規(guī)程》的具體規(guī)定及《招標文件》中的具體規(guī)定。
10、建立強有力的安全生產管理網絡,是安全生產的全力保障。
第10篇 職業(yè)安全健康管理體系作用辦法
職業(yè)安全健康管理體系的作用
ohs管理手冊是闡述一個組織的ohs方針和描述其ohs管理體系的文件。它就體系作概括的表述,是體系文件中的主要文件,也是在實施和保持體系的正常運行中應長期遵循的綱領性文件。它對內是組織內部實施ohs管理的基本法規(guī),為各項ohs管理活動提供統(tǒng)一的標準和共同的行為準則;對外是ohs保證能力的文字表達,以使需方和第三方確信本組織的技術和管理能力,保證生產活動的ohs達到規(guī)定的要求。所以,手冊的編制不同于其它層次文件的編制,一方面它要求按照管理的理論,總結本組織ohs管理的實踐,提煉本組織ohs管理的經驗;另一方面它又要求按照ohsms標準推薦的體系要素,對組織現存的固有體系進行繼承和自我完善,為組織ohs管理的適用性和有效性提供條件和規(guī)范。通過ohs管理手冊的編寫過程,實質是對組織的ohs管理體系進行一次全面的審核和完善。
ohs管理手冊的作用:
1、是組織建立ohs管理體系的總體規(guī)劃;
根據ohsms標準制定的ohs管理手冊,是對組織ohs方針、體系、包括ohs管理各項職能及各項管理活動的整體描述,而ohs管理的各項工作和活動都是依據ohs管理手冊的基本規(guī)定加以細化、補充,成為具體的標準、制度,所以,它實質上起到了組織ohs管理體系總體藍圖的作用。
2、是統(tǒng)一和協(xié)調組織各部門職業(yè)安全健康活動、實施工傷事故及職業(yè)病預防和控制的根本依據和法規(guī);
ohs管理手冊作為組織內部法規(guī)性文件,為各項ohs管理活動提供了統(tǒng)一的標準和共同的行為準則。手冊系統(tǒng)地、原則地規(guī)定了各項ohs職責和程序,以協(xié)調體系的有效性。
ohs管理手冊又是組織各級ohs管理人員實施ohs管理與控制的根本依據,當組織內其他ohs管理方面的標準和制度與ohs管理手冊相抵觸時,應服從ohs管理手冊的規(guī)定。
3、是組織向上級主管部門、需方或第三方提供ohs保證能力和水平的文字表述。
此外,編制ohs管理手冊的還可達到如下目的:
――描述組織的方針、目標、承諾、程序和要求,展示組織ohs管理體系重點解決的問題;
――總體描述和實施有效的ohs管理體系;
――提供改進的常規(guī)控制,促進管理活動;
――為審核ohs管理體系提供文件依據;
――ohs管理體系情況改變時,保證體系及要求的連續(xù)性;
――按ohs管理體系的要求和相應方法培訓人員;
――向組織各級管理者展示組織職業(yè)安全健康管理的總框架;
――向各級管理人員提供查詢所需文件與記錄的途徑;
――明確各部門的職責與相互關系;
――對外介紹ohs管理體系;
――證明其自身ohs管理體系符合標準規(guī)定。
第11篇 職業(yè)安全健康管理體系-68題
1、生產經營單位職業(yè)安全健康管理體系審核的主要對象不包括()。
a.已有的職業(yè)安全健康管理方案 b.程序及作業(yè)場所的條件和作業(yè)規(guī)程
c.適用的職業(yè)安全健康法律、法規(guī)及其他要求 d.自身的職業(yè)安全健康方針
2、關于職業(yè)安全健康管理體系審核的描述,正確的是()。
a.審核針對受審核方職業(yè)安全健康管理體系的充分性和實用性進行
b.按審核方與受審核方的關系,可將體系審核分為內部審核、外部審核及第三方審核三種
c.審核主要依據職業(yè)安全健康管理體系標準及其他審核準則進行
d.內部審核主要依據有關法律法規(guī)進行
3、企業(yè)的最高管理者應在最高管理層任命1名或幾名人員作為職業(yè)安全健康管理體系的,賦予其相應的權限。
a.領導者 b.管理者代表 c.安全主任 d.管理人員
4、職業(yè)安全健康管理體系文件應包括企業(yè)的職業(yè)安全健康方針與()、職業(yè)安全健康管理的關鍵()與職責、主要的職業(yè)安全健康風險及其預防與控制措施等內容。
a.目標/領導者 b.計劃/領導者 c.內容/步驟 d.目標/崗位
5、職業(yè)安全健康管理體系的計劃與實施工作包括了()、職業(yè)安全健康目標、()、運行控制、應急預案與響應等要素。
a.初始評審/管理方案 b.教育培訓/文件控制 c.初始評審/文件控制 d.績效測量/管理評審
6、生產經營單位職業(yè)安全健康管理的文件與資料控制及記錄管理應滿足()。
a.職業(yè)安全健康所有記錄應長期保存以便查閱參考 b.文件資料傳達至所有人員
c.任何情況下,文件資料都便于獲取使用 d.為避免文件資料及記錄的誤用,應嚴密控制其獲取使用途徑
7、下列關于初始評審的描述,正確的一項是()。
a.旨在為職業(yè)安全健康管理體系的管理方案提供依據
b.對生產經營單位現有職業(yè)安全健康管理體系及相關管理方案進行評價
c.初始評審過程就是指危害辨識、風險評價與控制
d.初始評審工作應由行業(yè)管理部門安排專員來完成
8、職業(yè)安全健康管理體系的運行模式大體相同,其核心為:為生產經營單位建立一個()的管理過程,以()的思想指導生產經營單位系統(tǒng)地實現其既定的職業(yè)安全健康目標。
a.動態(tài)發(fā)展,系統(tǒng)觀點 b.持續(xù)改進,循序漸進 c.良性循環(huán),系統(tǒng)觀點 d.動態(tài)循環(huán),持續(xù)改進
9、職業(yè)安全健康目標是職業(yè)安全健康方針的具體化和階段性體現,以下關于制定目標的描述不正確的是()。
a.應以組織要求為框架,確保目標合理、可行
b.以危害辨識和風險評價的結果為基礎,確保其對企業(yè)安全方針的針對性和持續(xù)漸進性
c.考慮自身技術和財務能力以及整體經營上有關職業(yè)安全健康的要求,確保其可行性與實用性
d.目標應盡可能予以量化,并形成文件
10、職業(yè)安全健康管理體系是指為建立職業(yè)安全健康()和()以及實現這些()所制定的一系列相互聯(lián)系或相互作用的要素。
a.文化/目標/目標 b.方針/計劃/計劃 c.方針/目標/目標 d.制度/目標/目標
11、關于職業(yè)安全健康績效測量和監(jiān)測的描述,正確的一項是()。
a.主動測量為企業(yè)活動的基本過程監(jiān)測提供了預防機制
b.績效測量和監(jiān)測程序可保證職業(yè)安全健康目標的實現
c.被動測量是對國家法律法規(guī)要求的符合情況進行監(jiān)測
d.作業(yè)環(huán)境狀況的監(jiān)測屬于被動測量范圍
12、關于生產經營單位職業(yè)安全管理體系“管理評審”要素的描述,不正確的是:()。
a.評審的目的是確保體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性
b.由職能管理部門組織專門人員進行評審
c.管理評審是由企業(yè)的最高管理者實施的
d.企業(yè)自身變化的信息應納入管理評審范圍
13、職業(yè)安全健康管理體系里的改進措施主要包括()和()兩個要素。
a.預防措施,發(fā)展措施 b.糾正措施,完善措施
c.糾正與預防措施,持續(xù)改進 d.糾正措施,預防措施
14、關于職業(yè)安全健康初始評審的描述,正確的是()。
a.初始評審為職業(yè)安全健康管理體系建立和實施提供基礎
b.初始評審僅針對已有的作業(yè)活動進行危害辨識和風險評價
c.初始評審可以確定職業(yè)安全管理體系文件結構和各層次文件清單
d.對相關法律、法規(guī)的適用性及需遵守內容的確認,應在學習培訓階段解決,而非初始評審階段
15、職業(yè)安全健康管理體系文件的結構,多數情況下采用手冊、()以及作業(yè)指導書的方式。
a.預案 b.記錄 c.程序文件 d.計劃
16、()的目的是制定和實施職業(yè)安全健康計劃,確保職業(yè)安全健康目標的實現。
a.運行控制 b.應急預案與響應 c.管理方案 d.初始評審
17、生產經營單位在進行初始評審的危害辨識風險評價與控制策劃工作時,應注意的是:()。
a.行業(yè)主管部門應定期對策劃、實施過程進行評審
b.應在新的工程活動、引入新的建筑作業(yè)程序后系統(tǒng)地展開
c.對所評價的風險應按同樣重要度對待,不應有所忽視
d.策劃工作應定期或及時開展
18、職業(yè)安全健康管理體系認證證書有效期為()年,有效期屆滿時,可通過復評,獲得再次認證。
a.1 b.2 c.3 d.4
19、()的目的是確保生產經營單位主動評價其潛在事故與緊急情況發(fā)生的可能性及其應急響應的需求,制定相應的應急計劃、應急處理的程序和方式,檢驗預期的響應效果,并改善其響應的有效性。
a.目標 b.管理方案 c.應急預案與響應 d.運行控制
20、()的目的是為職業(yè)安全健康管理體系建立和實施提供基礎,為職業(yè)安全健康管理體系的持續(xù)改進建立績效基準。
a.學習與培訓 b.初始評審 c.體系策劃 d.文件編寫
21、由用人單位的成員或其他成員以用人單位的名義進行的審核稱為()。
a.第一方審核 b.第二方審核 c.第三方審核 d.第四方案核
22、在某種合同要求的情況下,由與用人單位有某種利益關系的相關方或由其他人員以相關方的名義實施的審核稱為()。
a.第一方審核 b.第二方審核 c.第三方審核 d.第四方審核
23、職業(yè)安全健康管理體系認證的結果是用人單位取得認證機構的職業(yè)安全健康管理體系()。
a.認證證書 b.認證許可和認證標志 c.認證標志 d.認證證書和認證標志
24、下列關于職業(yè)安全健康管理體系認證申請受理的一般條件錯誤的是()。
a.申請方具有法人資格,持有有關登記注冊證明,具備二級或委托方法人資格也可
b.申請方應按職業(yè)安全健康管理體系標準建立了文件化的職業(yè)安全健康管理體系
c.申請方的職業(yè)安全健康管理體系已按文件的要求有效運行,并至少已做過一次完整的內審及管理評審
d.申請方的職業(yè)安全健康管理體系有效運行,一般應將全部要素運行一遍,并至少達2個月的運行程序
25、根據職業(yè)安全健康管理體系的要求,企業(yè)的最高管理者應對保護企業(yè)員工的安全與健康負()。
a.全面責任 b.有限責任 c.主體責任 d.管理責任
26、審核計劃一般應至少提前()由審核組長通知被審核方,以便其有充分的時間準備和提出異議。
a.1周 b.2周 c.5天 d.10天
27、對于職業(yè)安全健康管理體系第二方審核和第三方審核的描述,正確的是()。
a.第二方審核旨在為用人單位的相關方提供信任的證據 b.第二方審核的主客雙方不應有利益關聯(lián)
c.認證審核屬于第二方審核 d.第二方審核只能采用一般的職業(yè)安全健康管理體系審核準則
28、下列說法錯誤的是()。
a.職業(yè)安全健康管理體系是一種系統(tǒng)化的管理方式
b.職業(yè)安全健康管理體系遵循了pdca的思想并與ilo-osh2001導則相近似
c.職業(yè)安全健康方針的目的是要求生產經營單位為職業(yè)安全健康管理體系其他要素正確有效地實施與運行而確立和完善組織保障基礎
d.生產經營單位與最高管理者應對保護企業(yè)員工的安全與健康負全面責任
29、下列關于運行控制的說法錯誤的是()
a.生產經營單位應對與所識別的風險有關并需采取控制措施的運行與活動(包括輔助性的維護工作)建立和保持計劃安排(程序及其規(guī)定)
b.生產經營單位對于缺乏程序指導可能導致偏離職業(yè)安全健康方針和目標的運行情況,應建立并保持文件化的程序與規(guī)定
c.生產經營單位對于勞務或工程等分包商或臨時工的使用活動應建立并保持管理程序,以確保企業(yè)的各項安全健康規(guī)定與要求(或至少相類似的要求)適用于分包商及他們的員工
d.生產經營單位對于作業(yè)場所、工藝過程、裝置、機械、運行程序和工作組織的設計活動,包括它們對人的能力的適應,應建立并保持管理程序,以便于保持職業(yè)安全健康風險的穩(wěn)定
30、主動測量對企業(yè)活動的必要基本過程監(jiān)測,其內容不包括()。
a.監(jiān)測與工作有關的事故、事件
b.監(jiān)測職業(yè)安全健康管理方案的各項計劃及運行控制中各項運行標準的實施與符合情況
c.對國家法律法規(guī)及企業(yè)簽署的有關職業(yè)安全健康集體協(xié)議及其他要求的符合情況
d.對員工實施健康監(jiān)護
31、在檢查與評價中,其中審核的目的是()。
a.要求生產經營單位的最高管理者依據自己預定的時間間隔對職業(yè)安全健康管理體系進行評審,以確保體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性
b.建立并保持定期開展職業(yè)安全健康管理體系審核的方案和程序,以評價生產經營單位職業(yè)安全健康管理體系及其要素的實施能否恰當、充分、有效地保護員工的安全與健康,預防各類事故的發(fā)生
c.建立有效的程序,對生產經營單位的事故、事件、不符合進行調查、分析和報告,識別和消除此類情況發(fā)生的根本原因,防止其再次發(fā)生,并通過程序的實施,發(fā)現,分析和消除不符合的潛在原因
d.確保生產經營單位主動評價其潛在事故與緊急情況發(fā)生的可能性及其應急響應的需求,制定相應的應急計劃,應急處理的程序和方式,檢驗預期的響應效果,并改善其響應的有效性。
32、根據審核方與受審核方的關系,可將職業(yè)安全健康管理體系審核分為()種。
a.內部審核和外部審核 b.第一方審核、第二方審核和第三方審核
c.內部審核、第一方審核、第二方審核、外部審核 d.第一方審核和第二方審核
33、符合職業(yè)安全健康管理體系認證基本條件的用人單位如果需要通過認證,則應以書面形式向認證機構提出申請,并向認證機構遞交()材料。
①申請認證的范圍;②申請方同意遵守認證要求,提供審核所必要的信息;③申請方一般簡況;④申請方安全情況簡介,包括近兩年中的事故發(fā)生情況;⑤申請方職業(yè)安全健康管理體系的運行情況;⑥申請方對擬認證體系所適用標準或其他引用文件的說明;⑦申請方職業(yè)安全健康管理體系文件。
a.①⑧④ b.④⑤⑥⑦ c.①②③④⑤⑥⑦ d.①⑤⑥⑦
34、職業(yè)安全健康管理體系審核的策劃和準備是現場審核前必不可少的重要環(huán)節(jié),其中()是審核策劃與準備中的重要工作,也是確保職業(yè)安全健康管理體系審核工作質量的關鍵。
a.確定審核范圍 b.組成審核組 c.制定審核計劃 d.編制審核工作文件
35、職業(yè)安全健康管理體系認證的實施程序包括認證申請及受理、()、審核的實施、糾正措施的跟蹤與驗證、認證后的監(jiān)督與復評。
a.合同評審 b.審核發(fā)證 c.審核現場調查 d.審核策劃及準備
36、對于職業(yè)安全健康管理體系認證的申請受理條件描述,正確的是()。
a.申請方正在進行管理體系的內部審核 b.申請方必須具有法人資格
c.申請方的職業(yè)安全健康管理體系已按文件的要求開始試運行一月
d.申請方已按職業(yè)安全健康體系標準建立了文件化的職業(yè)安全健康管理體系
37、以下關于職業(yè)安全健康管理體系審核的說法正確的是()。
a.審核通常分為三個階段,即第一階段審核、第二階段現場審核以及第三階段跟蹤驗證審核
b.第一階段審核由文件審核和第一階段現場審核兩部分組成
c.第二階段現場審核由第一階段整改審核、第二階段現場審核組成
d.通過第三階段審核后,審核組要對受審方的職業(yè)安全健康管理體系能否通過做出結論
38、獲得職業(yè)安全健康管理體系認證單位,其證書有效期為()年。
a.2 b.3 c.4 d.5
39、安全生產監(jiān)督監(jiān)察的基本特征為:權威性、強制性和()。
a.普遍約束性 b.持續(xù)改進性 c.普遍適宜性 d.法定效應性
40、關于職業(yè)安全健康管理體系認證的描述,正確的是:()。
a.認證由認證機構既定的專職審核小組完成
b.認證的對象是企業(yè)的職業(yè)安全健康管理體系
c.認證過程需按照用人單位實際情況做出適當調整
d.認證的結果是用人單位取得國家統(tǒng)一的職業(yè)安全健康管理體系認證證書
41、對企業(yè)而言,下列關于建立與實施職業(yè)安全健康管理體系的作用,描述正確的是()。
a.有助于提高產品質量水平,滿足市場要求 b.有助于企業(yè)獲得注冊與認證
c.有助于職業(yè)安全健康管理功能一體化 d.有助于對潛在事故或緊急情況做出響應
e.有助于經營單位建立科學的管理機制
42、職業(yè)安全健康管理體系認證的申請及受理包括()。
a.職業(yè)安全健康管理體系認證的申請 b.職業(yè)安全健康管理體系認證的受理
c.職業(yè)安全健康管理體系認證的合同評審 d.確定審核范圍 e.編制審核工作文件
43、職業(yè)安全健康管理體系審核的策劃和準備是現場審核前必不可少的重要環(huán)節(jié),它主要包括()。
a.確定審核范圍 b.組成審核組 c.制定審核計劃 d.編制審核工作文件 e.確定申請認證的范圍
44、職業(yè)安全健康管理體系認證的實施程序包括()。
a.認證申請及受理 b.體系試運行 c.審核策劃及審核準備 d.審核的實施
e.糾正措施的跟蹤與驗證
45、職業(yè)安全健康管理體系計劃與實施的目的包括()。
a.初步評審 b.目標、管理方案 c.應急預案與響應 d.制定和實施職業(yè)安全健康計劃
e.確保職業(yè)安全健康目標的實現
46、下列關于職業(yè)安全健康管理體系初始評審的內容正確的是()。
a.初始評審是指對生產經營單位現有職業(yè)安全健康管理體系及其相關管理方案進行的評價
b.初始評審的目的是要求生產經營單位依據自身的危害與風險情況,針對職業(yè)安全健康方針的要求作出明確具體規(guī)劃,并建立和保持必要的程序或計劃、以持續(xù)、有效地實施與運行職業(yè)安全健康管理規(guī)劃
c.對尚未建立或欲重新建立職業(yè)安全健康管理體系的生產經營單位,或該企業(yè)屬于新建組織時,初始評審過程可作為其建立職業(yè)安全健康管理體系的基礎
d.初始評審過程主要包括危害辨識,風險評價和風險控制的策劃,法律法規(guī)及其他要求兩項工作
e.生產經營單位的初始評審工作應組織相關專業(yè)人員來完成以確保初始評審的工作質量
47、生產經營單位的危害辨識、風險評價和風險控制策劃的實施過程應遵循()基本原則,以確保該項活動的合理性與有效性。
a.在進行危害辨識、風險評價和風險控制的策劃時,要確保滿足實際需要和適用的職業(yè)安全健康法律、法規(guī)及其他要求
b.危害辨識、風險評價和風險控制的策劃過程應作為一項主動的而不是被動的措施執(zhí)行
c.應在承接新的工程活動和引入新的建筑作業(yè)程序,或對原有建筑作業(yè)程序進行修改之前進行,應對已識別出的風險策劃必要的降低和控制措施
d.應對所評價的風險進行合理的分級,確定不同風險的可承受性,以便在制定目標特別是制定管理方案時予以側重和考慮
e.除考慮自身員工的活動所帶來的危害和風險外,還應考慮承包方、供貨方包括訪問者等相關方的活動,以及使用外部提供的服務所帶來的危害和風險
48、根據初始評審的結果和本企業(yè)的資源,進行職業(yè)安全健康管理體系的策劃。策劃工作包括()。
a.為職業(yè)安全健康管理體系建立和實施提供基礎 b.確立職業(yè)安全健康方針
c.結合職工安全健康管理體系要求進行職能分配和機構職責分工
d.制定職業(yè)安全健康體系目標及其管理方案 e.確定職業(yè)安全健康管理體系文件結構和各層次文件清單
49、審核的策劃及審核準備的內容為()。
a.確定審核范圍 b.指定審核組長并組成審核組 c.制定審核計劃 d.準備審核工作文件
e.審核檢查表
50、生產經營單位的職業(yè)安全健康管理方案應闡明做什么事、誰來做、什么時間做,并包括()基本內容。
a.以所策劃風險控制措施以及獲取法律、法規(guī)及其他要求的結果為主要依據,實現目標的方法
b.上述方法所對應的職責部門(人員)及其績效標準
c.實施上述方法所要求的時間表
d.實施上述方法所必需的資源保證,包括人力、資金及技術支持
e.實施上述方法所必需的計劃表
51、企業(yè)在制定、實施與評審職業(yè)安全健康方針時需充分考慮的是()。
a.其他同行企業(yè)的職業(yè)安全健康方針 b.所適用的法規(guī)和其他要求
c.社會對職業(yè)安全健康管理體系的關注程度 d.企業(yè)過去與現在的職業(yè)安全健康績效
e.企業(yè)自身整體的經營方針和目標
52、關于職業(yè)安全健康管理方案的描述,正確的選項是()。
a.管理方案應明確給出實現目標的方法,包括做什么事、誰來做、什么時間做
b.應以所策劃的風險控制措施和獲得的相關法律、法規(guī)要求作為主要依據
c.職能主管部門應定期對生產經營單位職業(yè)安全健康管理方案進行評審
d.為保障其有效性,管理方案一旦確定,就必須切實堅持執(zhí)行,不得更改
e.實施管理方案目標所要求的時間表
53、職業(yè)安全健康管理體系的策劃工作主要包括()。
a.確定職業(yè)安全健康方針 b.制定職業(yè)安全健康體系目標及其管理方案
c.為建立和實施職業(yè)安全健康管理體系準備必要資源 d.確定符合體系要求的職能分配和機構職責分工
e.實施管理體系所要求的時間表
54、職業(yè)安全健康管理體系初始評審的主要內容為()。
a.相關的職業(yè)安全健康法律、法規(guī)和其他要求,對其適用性及需遵守的內容進行確認,并對遵守情況進行調查和評價
b.對現有的或計劃的作業(yè)活動進行危害辨識和風險評價
c.確定現有措施或計劃采取的措施是否能夠消除危害或控制風險
d.分析以往企業(yè)安全事故情況以及員工健康監(jiān)護數據等相關資料,包括人員傷亡、職業(yè)病、財產損失的統(tǒng)計、防護記錄和趨勢分析
e.監(jiān)測職業(yè)安全健康管理方案的各項計劃及運行控制中各項運行標準的實施與符合情況
55、制定建立與實施職業(yè)安全健康管理體系的推進計劃的步驟包括()。
a.學習與培訓 b.初始評審 c.體系策劃 d.文件編寫 e.審核
56、主動測量應作為一種預防機制,根據危害辨識和風險評價的結果、法律及法規(guī)要求,制定包括監(jiān)測對象與監(jiān)測頻次的監(jiān)測計劃,并以此對企業(yè)活動必要基本過程進行監(jiān)測,內容包括()。
a.監(jiān)測職業(yè)安全健康管理方案的各項計劃及運行控制中各項運行標準的實施與符合情況
b.系統(tǒng)地檢查各項作業(yè)制度、安全技術措施、施工機具和機電設備、現場安全設施以及個人防護用品的實施與符合情況
c.監(jiān)測職業(yè)安全健康目標的實現情況
d.監(jiān)測作業(yè)環(huán)境(包括作業(yè)組織)的狀況
e.對員工實施健康監(jiān)護,如可通過適當的體檢或對員工的早期有害健康的癥狀進行跟蹤,以確定預防和控制措施的有效性
57、職業(yè)安全健康管理體系認證的申請人須提交的材料包括()。
a.申請方所應遵循的法律法規(guī)目錄 b.申請方職業(yè)安全健康管理體系文件
c.申請方職業(yè)安全健康管理體系的運行情況 d.申請認證的范圍和申請方一般概況
e.申請方安全簡況概介
58、生產經營單位在制定目標時,應以方針要求為框架,并應充分考慮()因素以確保目標合理、可行。
a.以所策劃風險控制措施以及獲取法律、法規(guī)及其他要求的結果為主要依據,實現目標的方法
b.以危害辨識和風險評價的結果為基礎,確保其對實現職業(yè)安全健康方針要求的針對性和持續(xù)漸進性
c.以獲取的適用法律、法規(guī)及上級主管機構和其他相關方的要求為基礎,確保方針中守法承諾的實現
d.考慮自身技術與財務能力以及整體經營上有關職業(yè)安全健康的要求,確保目標的可行性與實用性
e.考慮以往職業(yè)安全健康目標、管理方案的實施與實現情況,以及以往事故、事件、不符合的發(fā)生情況,確保目標符合持續(xù)改進的要求
59、生產經營單位在開展危害辨識、風險評價和風險控制的策劃時,應注意滿足()充分性要求。
a.在任何情況下,不僅考慮常規(guī)的活動,而且還應考慮非常規(guī)的活動
b.除考慮自身員工的活動所帶來的危害和風險外,還應考慮承包方、供貨方包括訪問者等相關方的活動,以及使用外部提供的服務所帶來的危害和風險
c.考慮作業(yè)場所內所有的物料、裝置和設備造成的職業(yè)安全健康危害,包括過期老化以及租賃和庫存的物料、裝置和設備
d.生產經營單位應按預定的或由管理者確定的時間或周期對危害辨識、風險評價和風險控制過程進行評審
e.生產經營單位應將識別和獲取適用法律、法規(guī)和其他要求的工作形成一套程序
60、職業(yè)安全健康的計劃與實施的內容與要求包括()。
a.初始評審 b.目標 c.管理方案 d.運行控制 e.管理評審
61、生產經營單位應制定書面程序,以便對職業(yè)安全健康文件的識別、批準、發(fā)布和撤銷,以及對職業(yè)安全健康有關資料進行控制,確保其滿足()要求。
a.明確體系運行中哪些是重要崗位以及這些崗位所需的文件,確保這些崗位得到現行有效版本的文件
b.職業(yè)安全健康管理體系文件應書寫工整、便于使用者理解,并應定期評審,必要時予以修改
c.職業(yè)安全健康管理的關鍵崗位與職責
d.傳達到企業(yè)內所有相關人員或受影響的人員
e.根據法律、法規(guī)的要求和(或)保存知識的目的,對留存的檔案性文件和資料應予以適當標識
62、職業(yè)安全健康管理體系文件應以適合于自身管理的形式予以建立與保持,并應包括()內容。
a.職業(yè)安全健康檔案管理 b.職業(yè)安全健康管理的關鍵崗位與職責
c.主要的職業(yè)安全健康風險及其預防和控制措施 d.職業(yè)安全健康方針和目標
e.職業(yè)安全健康管理體系框架內的管理方案、程序、作業(yè)指導書和其他內部文件
63、為確保能有效地接收到所有員工的信息,應安排員工參與()活動過程。
a.方針和目標的制定及評審、風險管理和控制的決策
b.職業(yè)安全健康管理方案與實施程序的制定與評審
c.事故、事件的調查及現場職業(yè)安全健康檢查等
d.對影響作業(yè)場所及生產過程中的職業(yè)安全健康的有關變更而進行的協(xié)商
e.生產經營單位應在企業(yè)內建立有效的協(xié)商機制
64、組織的內容與要求包括()。
a.機構與職責 b.培訓、意識與能力 c.協(xié)商與交流 d.文件化 e.法律法規(guī)及其他要求
65、生產經營單位應確保其在職業(yè)安全健康職責不與其承擔的其他職責沖突的條件下完成()工作。
a.生產經營單位應在企業(yè)內設立各級職業(yè)安全健康管理的領導崗位
b.建立、實施職業(yè)安全健康管理體系
c.保持和評審職業(yè)安全健康管理體系
d.定期向最高管理層報告職業(yè)安全健康管理體系的績效
e.推動企業(yè)全體員工參加職業(yè)安全健康管理活動
66、生產經營單位在制定、實施與評審職業(yè)安全健康方針時應充分考慮()因素。
a.所適用職業(yè)安全健康法律法規(guī)與其他要求 b.企業(yè)自身整體的經營方針和目標
c.企業(yè)規(guī)模和其所具備資質活動及其所帶來風險的特點 d.企業(yè)過去和現在的職業(yè)安全健康績效
e.企業(yè)內部經營管理模式
67、建立與實施職業(yè)安全健康管理體系的作用包括()。
a.有助于生產經營單位建立科學的管理機制,采用合理的職業(yè)安全健康管理原則與方法,持續(xù)改進職業(yè)安全健康績效
b.有助于生產經營單位積極主動地貫徹執(zhí)行相關職業(yè)安全健康法律法規(guī),并滿足其要求
c.有助于大型生產經營單位的職業(yè)安全健康管理功能一體化
d.有助于生產經營單位對潛在事故或緊急情況作出響應
e.有助于生產經營單位獲得協(xié)調一致的管理體系
68、職業(yè)安全健康管理體系中檢查與評價的內容包括()。
a.績效測量和監(jiān)測 b.審核 c.事故、事件、不符合及其對職業(yè)安全健康績效影響的調查
d.改進措施 e.管理評審
第12篇 職業(yè)健康安全管理體系認證審核實施程序
職業(yè)健康安全管理體系初次審核通常由第一階段審核和第二階段審核兩個階段組成(監(jiān)督審核和復評不必兩個階段)。
第一階段審核:
a.審核組長組織第一階段審核組成員對受審核方職業(yè)健康安全管理體系文件進行評審。文件評審以gb/t28001標準及職業(yè)健康安全法律、法規(guī)為審核準則,并出具《文件審查報告》。如發(fā)現受審核方職業(yè)健康安全管理體系文件中的不符合,應及時通知受審核方糾正。
b.與申請組織的職業(yè)健康安全管理者代表交談,了解體系運行以及遵守職業(yè)健康安全法律法規(guī)的情況;
c.查閱體系運行的有關記錄;
d.現場調查組織的危害源及不可容許的風險;
e.在現場結束前,審核組長應與受審核方溝通,通報第一階段審核結論,以發(fā)現問題匯總表的形式指出存在的問題,提出糾正的要求。
第二階段審核:
a.進行現場審核前,首先召開有受審核方領導及有關人員參加的首次會議;
b.通過現場審核收集審核證據;
c.召開末次會議,宣布第二階段審核結果,編寫審核報告;
d.對審核中開具的不符合報告,,受審核方應根據要求進行糾正/采取糾正措施,自行驗證有效后,提交審核組長驗證(驗證的方式有書面驗證和現場驗證兩種)。驗證合格后,審核組長應將審核報告及相關資料報h*qc審核部,審核部審查后,提交中心技術委員會評定,如評定通過,經中心主任批準后正式頒發(fā)認證證書。
