第1篇 建筑施工企業(yè)安全管理現(xiàn)狀
摘要? 建筑業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),其安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全。安全管理是企業(yè)生產(chǎn)的保障。由于施工項(xiàng)目的流動(dòng)性大、高空作業(yè)多、作業(yè)條件差,建設(shè)管理水平參差不齊,影響施工安全的因素多,科學(xué)管理對(duì)做好安全工作來(lái)講是極其必要的。。雖然近些年來(lái)國(guó)家加大了對(duì)建筑行業(yè)的安全管理力度,但是隨著建設(shè)工程的迅猛發(fā)展,高、大、難建筑物的迅速出現(xiàn),建筑安全形勢(shì)依然不容樂(lè)觀。本文通過(guò)對(duì)我國(guó)當(dāng)前建筑施工行業(yè)安全生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題原因進(jìn)行了分析,同時(shí)就如何預(yù)防項(xiàng)目施工安全生產(chǎn)并對(duì)對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)管理提出了一些建議。
關(guān)鍵詞? 建筑施工? 安全管理? 現(xiàn)狀? 改進(jìn)措施
“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”是我們國(guó)家安全生產(chǎn)的基本方針。建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到廣大職工的切身利益,關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。建筑工程企業(yè)的施工,多數(shù)情況是露天高空作業(yè),而且現(xiàn)場(chǎng)情況多變,又是多工種的立體交叉作業(yè),勞動(dòng)條件差以及從業(yè)人員的構(gòu)成不確定性及流動(dòng)性大的特征,建設(shè)管理水平參差不齊,安全生產(chǎn)的管理和職工安全教育滯后,因而當(dāng)前建設(shè)系統(tǒng)的安全形勢(shì)非常嚴(yán)峻。另外,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)程的不斷推進(jìn),國(guó)家對(duì)建筑安全工作高度重視。特別是近幾年來(lái),建筑安全事故頻發(fā),并呈逐年上升的趨勢(shì),經(jīng)國(guó)家及成千上萬(wàn)家庭帶來(lái)巨大的生命和財(cái)產(chǎn)損失,每年施工的死亡人數(shù)僅次于礦山和交通,這為新時(shí)期的建筑安全工作帶來(lái)了極大的挑戰(zhàn)。
通過(guò)眾多國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)安全事故原因的研究,認(rèn)為造成安全事故的根本原因在于管理系統(tǒng),包括管理的規(guī)章制度、管理的程序、監(jiān)督的有效性以及員工訓(xùn)練等,皆是因管理失效而造成了安全事故的發(fā)生。因此,有效地控制和防止發(fā)生建筑施工安全事故,加強(qiáng)安全管理是關(guān)鍵。
1? 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀
近年來(lái)隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,基本建設(shè)投入的不斷增大,建筑隊(duì)伍不斷擴(kuò)大,特別是建筑企業(yè)承建的項(xiàng)目越來(lái)越多,許多企業(yè)自有職工難以滿足現(xiàn)場(chǎng)施工需要,各企業(yè)紛紛引進(jìn)分包隊(duì)伍,大量未經(jīng)正規(guī)培訓(xùn),尚無(wú)生產(chǎn)技能和安全防護(hù)意識(shí)的耕田種植的農(nóng)民隨之進(jìn)城務(wù)工,成為農(nóng)民工。據(jù)報(bào)道,2006年我國(guó)建筑業(yè)從業(yè)人數(shù)達(dá)到4000萬(wàn)人,其中農(nóng)村富余勞動(dòng)力達(dá)3200萬(wàn)人,占行業(yè)職工總數(shù)的81%,而經(jīng)過(guò)培訓(xùn)取得職業(yè)技能崗位證書的農(nóng)村從業(yè)人員不足80萬(wàn)人,占總從業(yè)人數(shù)的2%。
建筑安全事故是我國(guó)高危行業(yè),安全事故頻發(fā),當(dāng)前在很多施工現(xiàn)場(chǎng)還存在不少的安全隱患,甚至重大安全隱患也不乏存現(xiàn)。多數(shù)來(lái)自農(nóng)村的從業(yè)人員因文化程度較低,安全意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)淡薄,對(duì)安全生產(chǎn)的基本常識(shí)和安全操作規(guī)程知之甚少,再加上部分施工企業(yè)盲目追求經(jīng)濟(jì)效益,不重視安全培訓(xùn)或是教育不到位。另一方面施工單位惡性競(jìng)爭(zhēng)低價(jià)中標(biāo)后,也不愿意在安全上進(jìn)行必要的投入;建設(shè)單位也沒(méi)有真正落實(shí)安全管理責(zé)任。出現(xiàn)以上被動(dòng)局面,致使這一部分從業(yè)群體安全防護(hù)意識(shí)和操作技能低下,造成安全生產(chǎn)事故頻發(fā),死傷眾多。這不僅影響了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而且嚴(yán)重影響到社會(huì)的穩(wěn)定。
2? 各責(zé)任主體安全管理職責(zé)存在的問(wèn)題
2.1? 建設(shè)單位
建設(shè)單位是建設(shè)項(xiàng)目的投資者,往往只關(guān)心成本、質(zhì)量、工期等對(duì)自身利益的影響。很多業(yè)主認(rèn)為安全管理是施工單位(承包商)的事情,跟自己毫無(wú)關(guān)系,基本上沒(méi)有什么安全管理的意識(shí)和觀念。
2.2? 施工單位
施工單位(承包商)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的經(jīng)濟(jì)主體,實(shí)行獨(dú)立核算,自負(fù)盈虧。因此,利潤(rùn)最大化是企業(yè)追求的目標(biāo)。一方面,在項(xiàng)目管理工作中,安全管理讓位于質(zhì)量、成本、工期等目標(biāo),安全投入得不到保證。另一方面,在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件下,很多承包商忙于爭(zhēng)項(xiàng)目、搶市場(chǎng),片面地追求經(jīng)濟(jì)利益,有關(guān)安全管理的規(guī)章制度形同虛設(shè)。
2.3? 監(jiān)理單位
作為業(yè)主代表的監(jiān)理單位,一般只注重工程的質(zhì)量、進(jìn)度、投資等問(wèn)題,而對(duì)施工過(guò)程的人員、機(jī)械等安全問(wèn)題則認(rèn)為是施工企業(yè)內(nèi)部的事,很少參與管理。一些監(jiān)理單位甚至忽視對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全監(jiān)理,不按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施安全監(jiān)理職責(zé)的現(xiàn)象比較普遍。
2.4? 設(shè)計(jì)單位
目前的設(shè)計(jì)單位在結(jié)構(gòu)安全的設(shè)計(jì)上往往采取保守的設(shè)計(jì)方案,而對(duì)施工過(guò)程的安全,他們并沒(méi)有認(rèn)真的考慮。因此,設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)時(shí)往往將造型、美觀、大膽的構(gòu)想放在首位,不考慮施工的難度和如何進(jìn)行安全操作或防護(hù)的需要,認(rèn)為只要有設(shè)計(jì)圖紙,如何施工是施工單位的事情。對(duì)涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計(jì)文件中未注明,給施工安全帶來(lái)一定的安全隱患。雖然設(shè)計(jì)報(bào)告中有專門的安全專篇,多數(shù)卻照搬照抄七八十年代的圖紙說(shuō)明,與自己設(shè)計(jì)的圖紙根本不符,失去了對(duì)安全施工的指導(dǎo)意義。
3? 建議建筑施工企業(yè)應(yīng)該采取的對(duì)策措施
“安全生產(chǎn),警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,盡職盡責(zé),千方百計(jì)消除事故隱患,防止重特大事故的發(fā)生”。這是安全生產(chǎn)工作的目標(biāo),安全生產(chǎn)工作具有經(jīng)常性,不間斷性。也就是說(shuō)安全工作貫穿于整個(gè)項(xiàng)目生產(chǎn)的全過(guò)程,安全事故也不是幾秒鐘、幾分鐘的事情,而安全生產(chǎn)工作卻是一個(gè)系統(tǒng)工程,必須全員參與,缺一不可。全員牢固樹立安全觀念,提高安全生產(chǎn)意識(shí),這是預(yù)防安全生產(chǎn)事故的有效途徑。
建筑施工企業(yè)的安全管理必須從安全宣傳、安全教育、安全責(zé)任、健全管理制度、嚴(yán)格監(jiān)督管理工作、加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)投入、勞務(wù)用工管理及查處等幾個(gè)方面進(jìn)行綜合治理,強(qiáng)化建筑施工安全管理防范措施。
第2篇 建筑施工企業(yè)安全管理應(yīng)強(qiáng)化六個(gè)基本意識(shí)
在建筑安裝、礦山開采等生產(chǎn)企業(yè)中,無(wú)論大會(huì)小會(huì),只要有領(lǐng)導(dǎo)講話,有形無(wú)形之中都會(huì)強(qiáng)調(diào)注意安全,而在強(qiáng)調(diào)講安全時(shí)大多要講提高意識(shí)之類的話,筆者管了幾年的安全,也是如此?,F(xiàn)在細(xì)細(xì)回味過(guò)去關(guān)于安全的講話、發(fā)言、哪怕是平時(shí)的聊天,對(duì)安全意識(shí)的說(shuō)法問(wèn)題產(chǎn)生了一些疑問(wèn)。過(guò)去講安全意識(shí)總是沒(méi)怎么講清楚,沒(méi)怎么細(xì)細(xì)歸類,大多是泛泛而談,概念比較模糊,如是就想總結(jié)一下,將安全意識(shí)簡(jiǎn)單歸類,與大家交流交流,希望能夠產(chǎn)生一絲共鳴。
一、責(zé)任意識(shí)
強(qiáng)化“安全無(wú)小事,責(zé)任大于天”,講安全就是講政治的高度的責(zé)任意識(shí)。“安全工作是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任,法律責(zé)任,道德責(zé)任,也是我們每個(gè)公民、每位員工應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任、家庭責(zé)任”。安全,它關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定、企業(yè)生存發(fā)展、員工的安危。安全工作也是關(guān)系到各級(jí)管理人員前途命運(yùn)的問(wèn)題,有多少同志因安全管理責(zé)任沒(méi)有盡到位而斷了送大好前程。因此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、全體員工都要有如履薄冰、如臨深淵、如坐針氈的強(qiáng)烈責(zé)任感和使命感,各級(jí)安全管理人員人人都應(yīng)把安全工作當(dāng)作自己的第一責(zé)任,首先做到自己不違法,不違章,不制造、不傳遞安全隱患,才能帶領(lǐng)大家去實(shí)現(xiàn)平安月,平安年的安全管理目標(biāo)。
二、教培意識(shí)
安全教育培訓(xùn),是安全管理的最基礎(chǔ)的功夫。如果淡化教育、培訓(xùn),認(rèn)為教育、培訓(xùn)是一種形式,是走過(guò)場(chǎng),不在這個(gè)方面下足夠的功夫,那么在安全生產(chǎn)管理過(guò)程中就會(huì)事倍功半。作業(yè)人員不知道規(guī)章、規(guī)范,不熟悉安全技術(shù),不了解自控技能,不掌握預(yù)防知識(shí),不會(huì)識(shí)別安全隱患,不會(huì)采取控制措施。這樣的混亂狀況,就是因?yàn)閺闹鞴艿綄訉拥陌踩芾砣藛T的教育、培訓(xùn)意識(shí)淡泊,怕花錢怕費(fèi)事小家子氣而造成的。教育、培訓(xùn)意識(shí)淡泊本身就是極大的安全隱患。崗前教育培訓(xùn)、過(guò)程中教育培訓(xùn)、季節(jié)性教育培訓(xùn)、針對(duì)具體情況的教育培訓(xùn)、首件施工的教育培訓(xùn)等等,都必須認(rèn)認(rèn)真真的進(jìn)行,從實(shí)際需要出發(fā),要做到干什么培訓(xùn)什么,培訓(xùn)什么會(huì)什么的原則,千萬(wàn)要摒棄假大空的形式主義。同時(shí),應(yīng)將安全管理人員的培養(yǎng)、使用納入制度管理,培養(yǎng)一批懂技術(shù)、會(huì)管理、責(zé)任心強(qiáng)的專職安全管理隊(duì)伍,使之安全管理隊(duì)伍朝著專業(yè)化、職業(yè)化放心邁進(jìn)。
三、投入意識(shí)
俗話說(shuō),沒(méi)有投入就沒(méi)有產(chǎn)出;安全是最大的效益。等等。這些說(shuō)法是非常有論理的。安全事故,輕者損失幾十萬(wàn)元,重者損失幾百萬(wàn)、幾千萬(wàn)甚至更多,這難道不是效益流失因此說(shuō),安全既是投入工程也是效益工程。
要想平平安安,就必須從人力、物力、財(cái)力上進(jìn)行必要的投入,使其滿足安全生產(chǎn)管控的需要,保持施工生產(chǎn)與安全管控的平衡,一旦打破了這種平衡,該投入時(shí)不投入,或者投入不足,就會(huì)出現(xiàn)漏洞和隱患,隱患疊加到一定程度,就必然發(fā)生偏移,導(dǎo)致事故的發(fā)生,給國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民的生命安全帶來(lái)極大的威脅。國(guó)家規(guī)定安全生產(chǎn)措施費(fèi)投入比例一版在1.0—2.0%不等,是根據(jù)行業(yè)危險(xiǎn)程度而定的。在抓成本控制上,安全措施費(fèi)千萬(wàn)不要打折扣,需要多少就投入多少,按比例提取的費(fèi)用不夠時(shí),應(yīng)毫不猶豫的增加,絕對(duì)不能靠節(jié)約安全措施費(fèi)來(lái)獲取效益。誰(shuí)要是在安全投入方面中扣扣唧唧,誰(shuí)就不配當(dāng)領(lǐng)導(dǎo),就等于是置員工的生命于不故的大害蟲。
四、信譽(yù)意識(shí)
強(qiáng)化安全是企業(yè)的形象和信譽(yù),關(guān)系到企業(yè)的生存發(fā)展的信譽(yù)意識(shí)。出了安全事故,將損害企業(yè)信譽(yù)、砸企業(yè)的牌子,破壞企業(yè)發(fā)展的良好外部環(huán)境。鐵道部實(shí)行的信用評(píng)價(jià)管理,將等級(jí)安全事故作為一票否決,給施工企業(yè)在招投標(biāo)工作中提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),因安全事故導(dǎo)致某單位招投標(biāo)“停牌”的消息不時(shí)的見(jiàn)諸報(bào)端,其教訓(xùn)應(yīng)該尤為深刻。
五、幸福意識(shí)
強(qiáng)化“無(wú)危為安,無(wú)損為全,平安是福”的幸福意識(shí)。安全管理莫懈怠,一出事故坑三代。這句話并非危言聳聽(tīng)。凡事故者,非死即傷,既害自己也害家人,既害同事也害朋友,還會(huì)對(duì)企業(yè)和社會(huì)造成不良影響。無(wú)論是重傷還是人亡事故,給自己和家人帶來(lái)痛苦和災(zāi)難,是難以用金錢來(lái)彌補(bǔ)的。沒(méi)有安全何談人生幸福沒(méi)有安全何談家庭完美無(wú)危即安,無(wú)損為全。大家熟知的“7.23”動(dòng)車事故,剝奪了多少人的生命又有多少完美的家庭被破壞得悲慘不堪
六、管控意識(shí)
管控意識(shí)是前四個(gè)意識(shí)的具體體現(xiàn)。強(qiáng)化“全方位、全過(guò)程、全覆蓋、全天候”的安全管控,是需要全員行動(dòng),上下聯(lián)動(dòng),左右互動(dòng)方能達(dá)到理想效果。在管控意識(shí)上,一把手起著關(guān)鍵作用,人力、物力、財(cái)力能否正常滿足安全管理需要,就看一把手是否明智。專職安全管理人員的苦惱往往就在一把手的不明智上,要人沒(méi)有,要錢不給, 出事即罰,有功不獎(jiǎng)的一把手不是沒(méi)有。安全管理過(guò)程中,必須全方位辨識(shí)安全隱患,分析安全風(fēng)險(xiǎn),制定管控細(xì)則及責(zé)任制,將安全工作貫穿于施工生產(chǎn)全過(guò)程,從小事抓起,防微杜漸,盡職盡責(zé),錙銖必較,切實(shí)落實(shí)安全管理制度和卡控措施,做好預(yù)控方案和應(yīng)急預(yù)案,把安全預(yù)控的力度放到現(xiàn)場(chǎng),落實(shí)到人頭,堅(jiān)決消滅低級(jí)性、重復(fù)性、責(zé)任性事故。
第3篇 淺淡建筑施工企業(yè)的安全管理要點(diǎn)
建筑施工行業(yè)是國(guó)家規(guī)定的三大高危行業(yè)之一,而每年建筑施工行業(yè)的死亡人數(shù)僅次于礦山和交通,所以說(shuō)控制“五大傷害”減少傷亡是建筑施工企業(yè)安全管理的關(guān)鍵。
為了做好建筑施工企業(yè)的安全管理工作必須首先要認(rèn)真地分析建筑行業(yè)的特點(diǎn),因?yàn)榻ㄖI(yè)事故的特點(diǎn)是由建筑施工的特點(diǎn)決定的。
建筑施工的特點(diǎn)之一:產(chǎn)品固定,人員流動(dòng)
建筑施工最大的特點(diǎn)就是產(chǎn)品固定,人員流動(dòng)。任何一棟建筑物、構(gòu)筑物等一經(jīng)選定了地址,破土動(dòng)工興建后就固定不動(dòng)了,但生產(chǎn)人員要圍繞著它上上下下地進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)。建筑產(chǎn)品體積大、生產(chǎn)周期長(zhǎng),有的持續(xù)幾個(gè)月或一年,有的需要三五年或更長(zhǎng)的時(shí)間。這就形成了在有限的場(chǎng)地上集中了大量的操作人員、施工機(jī)具、建筑材料等進(jìn)行作業(yè),這與其他產(chǎn)業(yè)的人員固定、產(chǎn)品流動(dòng)的生產(chǎn)特點(diǎn)截然不同。
建筑施工人員流動(dòng)性大,不僅體現(xiàn)在一項(xiàng)工程中,當(dāng)一座廠房、一棟樓房完成后,施工隊(duì)伍就要轉(zhuǎn)移到新的地點(diǎn)去建設(shè)新的廠房和住宅。這些新的工程可能在同一個(gè)街區(qū),也可能在不同的街區(qū),甚至是在另一個(gè)城市內(nèi),施工隊(duì)伍就要相應(yīng)在街區(qū)、城市內(nèi)或者地區(qū)間流動(dòng)。改革開放以來(lái),由于用工制度的改革,施工隊(duì)伍中絕大多數(shù)施工人員是來(lái)自農(nóng)村的農(nóng)民工,他們不但要隨工程流動(dòng),而且還要根據(jù)季節(jié)的變化(農(nóng)忙、農(nóng)閑)進(jìn)行流動(dòng),給建筑施工的安全管理帶來(lái)很大的困難。
建筑施工的特點(diǎn)之二:露天高處作業(yè)多,手工操作,繁重體力勞動(dòng)
建筑施工絕大數(shù)為露天作業(yè),一棟建筑物從基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、屋面工程到室外裝修等,露天作業(yè)約占整個(gè)工程的70%。建筑物是由低到高構(gòu)建起來(lái)的,以民用住宅每層高2.9m計(jì)算,兩層就是5.8m,現(xiàn)在一般都是七層以上,甚至是十幾層幾十層的住宅,施工人員都要在十幾米、幾十米甚至百米以上的高空從事露天作業(yè)、工作條件差。
我國(guó)建筑業(yè)雖然有了很大發(fā)展,但至今大多數(shù)工種仍然沒(méi)有改變,如抹灰工、瓦工、混凝土工、架子工等仍以手工操作為主。勞動(dòng)繁重、體力消耗大,加上作業(yè)環(huán)境惡劣,如光線、雨雪、風(fēng)霜、雷電等影響,導(dǎo)致操作人員注意力不集中或由于心情煩躁、違章操作的現(xiàn)象十分普遍。
建筑施工的特點(diǎn)之三:施工變化大,規(guī)則性差(三邊工程:邊修改、邊設(shè)計(jì)、邊施工),不安全因素隨形象進(jìn)度的變化而變化。
每棟建筑物由于用途不同、結(jié)構(gòu)不同、施工方法不同等,危險(xiǎn)有害因素不相同;同樣類型的建筑物,因工藝和施工方法不同,危險(xiǎn)有害因素也不同;在一棟建筑物中,從基礎(chǔ)、主體到裝修,每道工序不同,危險(xiǎn)有害因素也不同;同一道工序,由于工藝和施工方法不同,危險(xiǎn)有害因素也不同。因此,建筑施工變化大,規(guī)則性差。施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)有害因素隨著工程想象進(jìn)度的變化而不斷變化,每個(gè)月、每天,甚至每個(gè)小時(shí)都在變化,給建筑施工安全防護(hù)帶來(lái)諸多的困難。
從上述的特點(diǎn)可以看出,在施工現(xiàn)場(chǎng)必須隨著工程形象進(jìn)度的發(fā)展,及時(shí)調(diào)整和補(bǔ)充各項(xiàng)防護(hù)設(shè)施,才能消除隱患,保證安全。
但是作為建筑施工企業(yè)的安全管理工作者,光只了解這一些是不夠的,還必須知道建筑施工的“五大傷害”,及“五大傷害”經(jīng)常發(fā)生的部位。
從建筑物的建造過(guò)程以及建筑施工的特點(diǎn)可以看出,施工現(xiàn)場(chǎng)的操作人員隨著從基礎(chǔ)——主體——屋面等分項(xiàng)工程的施工,要從地面倒地下,再回到地面,再上到高空。經(jīng)常處在露天、高處和交叉作業(yè)的環(huán)境中。建筑施工的高處墜落、物體打擊、觸電和機(jī)械傷害等4個(gè)類別的傷亡事故多年來(lái)一直居高不下,被稱為“四大傷害”。隨著建筑物的高度從高層到超高層,其地下室亦從地下一層到地下二層或地下三層、土方坍塌事故增多,特別是在城市里拆除工程增多,模板支撐體系不規(guī)范,也造成大量的模板坍塌,因此,在“四大傷害”的基礎(chǔ)上增加了坍塌事故,據(jù)2007年全國(guó)建筑施工全部傷亡事故情況分析全國(guó)建筑施工傷亡事故類別仍主要是高處墜落、坍塌、物體打擊、觸電、起重傷害等。這些事故的死亡人數(shù)共915人,分別占全部事故死亡人數(shù)的45.45%、20.36%、11.56%、6.62%、6.42%,總計(jì)占全部事故死亡人數(shù)的90.42%??梢?jiàn)坍塌排列第二,坍塌包括基坑坍塌和模板坍塌。
從2007年全國(guó)各類事故死亡人數(shù)比例圖可以看出,這五大傷害給我們建筑施工企業(yè)帶來(lái)很大的風(fēng)險(xiǎn)。如何控制“五大傷害”是我們安全管理工作者義不容辭的責(zé)任。
為了控制它,那我們必須先了解它的危險(xiǎn)源在何處?
高空墜落。人員從臨邊、洞口,包括屋面邊、樓板邊、陽(yáng)臺(tái)邊、預(yù)留洞口、電梯井口、樓梯口等處墜落;從腳手架上墜落;龍門架(井字架)物料提升機(jī)和塔吊在安裝、拆除過(guò)程墜落;安裝、拆除模板時(shí)墜落;結(jié)構(gòu)和設(shè)備吊裝時(shí)墜落。
觸電。對(duì)經(jīng)過(guò)或靠近施工現(xiàn)場(chǎng)的外電線路沒(méi)有或缺少防護(hù),在搭設(shè)鋼管架、綁扎鋼筋或起重吊裝過(guò)程中,碰觸這些線路造成觸電;使用各類電器設(shè)備觸電;因電線破皮、老化,又無(wú)開關(guān)箱等觸電。
物體打擊。人員受到同一垂直作業(yè)面的交叉作業(yè)中和通道口處墜落物體的打擊。
機(jī)械傷害。主要是垂直運(yùn)輸機(jī)械設(shè)備、吊裝設(shè)備、各類樁機(jī)等對(duì)人的傷害。
坍塌。施工中發(fā)生的坍塌事故主要是:現(xiàn)澆混凝土梁、板的模板支撐失穩(wěn)倒塌、基礎(chǔ)坑邊坡失穩(wěn)引起土石方坍塌、拆除工程中的坍塌、施工現(xiàn)場(chǎng)的圍墻及在建工程屋面板質(zhì)量低劣坍塌。
通過(guò)以上的分析和探討,我們不難看出,造成這“五大傷害”的根本原因就是人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。而造成人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的原因歸結(jié)為4個(gè)方面,技術(shù)原因、教育原因、身體和態(tài)度原因以及管理原因。認(rèn)真解決好這4種原因,就能將我們建筑施工企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)降到最低。
下面我們來(lái)探討如何正確的解決這4個(gè)原因。
安全技術(shù)原因要采取安全技術(shù)對(duì)策。安全技術(shù)對(duì)策解決物的不安全狀態(tài)。例如我們編制的施工組織設(shè)計(jì)、安全技術(shù)方案、安全技術(shù)措施等??蛇@些對(duì)我們建筑施工企業(yè)真正起到作用了嗎?很多的施工組織設(shè)計(jì)、安全技術(shù)方案等技術(shù)人員閉門造車,不切和實(shí)際,往往是寫一套,做一套,造成現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際與方案脫節(jié),一旦出了安全事故再來(lái)對(duì)照,這已經(jīng)太晚了,也不符合我們技術(shù)對(duì)策的原則。所以,我們的安全管理要從這里開始認(rèn)真地抓起。根據(jù)我們前面分析的五大傷害的易發(fā)部位,有針對(duì)性的編制施工組織設(shè)計(jì)和安全技術(shù)方案。并根據(jù)工程的進(jìn)度,逐一的把施工組織設(shè)計(jì)和安全技術(shù)方案中的內(nèi)容進(jìn)行安全技術(shù)交底,當(dāng)設(shè)計(jì)有所變更,跟原來(lái)的施工組織設(shè)計(jì)不相符時(shí),用安全技術(shù)交底來(lái)彌補(bǔ)施工組織設(shè)計(jì)的不足,做到干一個(gè)工序,交底一個(gè)工序。不是一個(gè)施工組織設(shè)計(jì)和交底可以從工程開工管到竣工,因?yàn)槲覀兘ㄖ┕て髽I(yè)的特點(diǎn),它的危險(xiǎn)源是隨工程進(jìn)度的進(jìn)展而逐漸增多的,同樣一個(gè)工序干第一層和干第10層的安全技術(shù)交底是不一樣的,這也就是往往我們不注意和容易忽視的地方,也是我們安全管理的一個(gè)漏洞,是我們的技術(shù)人員沒(méi)有完全的履行安全生產(chǎn)責(zé)任制,責(zé)任心不強(qiáng),呼延了事,安全技術(shù)措施的失效,是造成安全事故的原因。認(rèn)真做好這方面的工作,是建筑施工企業(yè)規(guī)避安全風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵,不容忽視。
教育原因要采取教育對(duì)策。教育對(duì)策主要解決的是人的不安全行為。如我們的三級(jí)安全教育。很多企業(yè)的三級(jí)安全教育比較流于形式,沒(méi)有針對(duì)性和實(shí)際價(jià)值。我們建筑施工企業(yè)的特點(diǎn)決定了我們必須進(jìn)行三級(jí)安全教育。我們要根據(jù)工程形象進(jìn)度來(lái)進(jìn)行安全教育,教育的內(nèi)容主要是:讓所有的從業(yè)人員知道哪里存在危險(xiǎn)源?如何導(dǎo)致事故?事故的可能性和重要程度如何?對(duì)于可能的危險(xiǎn)因該怎么做?等,并進(jìn)行實(shí)名制簽名。不要怕麻煩,要經(jīng)常的教育,不斷的教育,組織從業(yè)人員夜校,讓從業(yè)人員更多的了解建筑施工企業(yè)的“五大傷害”從思想上去消除人的不安全行為,而不是流于形式,讓安全教育失去了它本來(lái)的意義,這也是造成安全事故的原因。認(rèn)真地做好三級(jí)安全教育,對(duì)建筑施工企業(yè)來(lái)說(shuō)意義重大。
管理原因采取管理對(duì)策。管理對(duì)策也是解決人的不安全行為問(wèn)題。如安全檢查、安全監(jiān)督、安全制度等。但我們的安全監(jiān)督和安全檢查人員本身就存在很多的不足,也造成我們現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作跟不上。因?yàn)樵谑廊说难劾?,大家都認(rèn)為安全很簡(jiǎn)單,人人都會(huì)干。所以造成現(xiàn)在安全管理人員隊(duì)伍素質(zhì)普遍很低,只懂皮毛,不懂安全技術(shù)?,F(xiàn)代安全和以往安全有很多的不同,它新增了許多的安全技術(shù),如果安全管理人員素質(zhì)太低,就不可能完全的掌握新的安全技術(shù),也不可能更好的指導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)。例如起重機(jī)械傷害。很多的起重機(jī)械傷害的原因是安全裝置失靈造成的。那么為什么會(huì)出現(xiàn)這個(gè)問(wèn)題呢?就是我們的安全檢查和安全監(jiān)督管理不到位?,F(xiàn)在我們?cè)S多施工企業(yè)自己沒(méi)有起重機(jī)械設(shè)備,施工現(xiàn)場(chǎng)基本上都是租賃的,起重機(jī)械設(shè)備性能的好壞,全憑租賃單位個(gè)人的管理,很多施工單位的安全管理人員不懂機(jī)械,只是督促租賃單位自己檢查,而自己不親自上塔吊去看,租賃單位說(shuō)檢查了,就認(rèn)為檢查了,也不知道是否真查了;而租賃單位為了減少開支,減少塔吊司機(jī)的人數(shù)或雇用沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)的司機(jī)。大家都知道,塔吊司機(jī)上塔之前要檢查安全裝置是否有效,各標(biāo)準(zhǔn)節(jié)的螺栓是否松動(dòng)等,但由于塔吊司機(jī)沒(méi)有經(jīng)驗(yàn),沒(méi)有進(jìn)行班前檢查,而我們的現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員也不懂,他說(shuō)檢查了,讓他簽完字也就算了,這是一種非常不負(fù)責(zé)人的作風(fēng),作為我們的安全管理人員,你一定要懂機(jī)械管理。因?yàn)槲覀兘ㄖ┕がF(xiàn)場(chǎng)有很多的機(jī)械設(shè)備,而且機(jī)械設(shè)備的種類也較多, 特別是大型起重機(jī)械設(shè)備,出的安全事故很多,我們武漢市每年就不少于5起。如果作為安全管理人員,你不懂安全技術(shù),也不懂機(jī)械設(shè)備的安全性能,那就不可能發(fā)現(xiàn)安全措施和機(jī)械設(shè)備存在的缺陷,也就是聾子的耳朵——擺設(shè),一點(diǎn)也沒(méi)有起到監(jiān)督和檢查的作用,也沒(méi)有完全的履行安全管理的職責(zé)。所以提高安全管理人員的隊(duì)伍素質(zhì),勢(shì)在必行。
身體和態(tài)度原因采取的對(duì)策還是安全管理和安全教育。解決的仍然是人的不安全行為?,F(xiàn)在很多企業(yè)開始重視給自有的職工進(jìn)行身體檢查,通過(guò)身體檢查,發(fā)現(xiàn)許多的職工患有不同的疾病,大家開始注意自己的飲食,開始鍛煉身體,開始去吃藥和看病。可是,作為建筑施工企業(yè)的大部分農(nóng)民工沒(méi)有享受這種待遇,他們只知道工作,身體狀態(tài)不好也不知道,這也是造成安全事故的原因。
目前建筑市場(chǎng)十分的不規(guī)范,特別是對(duì)建設(shè)單位的約束太少了,很多的條款和法律、法規(guī)基本上是約束建筑施工單位的??山ㄖ┕挝灰惨妫瑢?duì)安全的投入就根據(jù)建設(shè)單位最后給定的中標(biāo)價(jià)來(lái)定。建設(shè)單位如果扣的點(diǎn)不是很多,那么施工單位也能夠很好的進(jìn)行安全投入,如果基本沒(méi)有利潤(rùn),施工單位也不可能投入太大;再則就是建設(shè)單位還讓施工單位墊資,工程過(guò)程中又不能將資金撥付到位,致使建筑施工企業(yè)的安全投入下降,從而造成安全事故。
通過(guò)以上的淺談和分析,我個(gè)人認(rèn)為杜絕和減少建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全事故主要有以下幾個(gè)辦法,供各位同仁參考。
1、規(guī)范建設(shè)單位的行為,保護(hù)建筑施工企業(yè)的利益;2、充分了解施工企業(yè)的特點(diǎn)和五大傷害易發(fā)部位,進(jìn)行有針對(duì)性地三級(jí)安全教育;3、規(guī)范建筑施工單位技術(shù)人員的安全行為,認(rèn)真編制有針對(duì)性的施工組織設(shè)計(jì)和安全技術(shù)方案;4、提高安全管理人員隊(duì)伍的素質(zhì),讓大中專畢業(yè)生進(jìn)入安全管理工作崗位。讓更多的注冊(cè)安全工程師來(lái)科學(xué)、規(guī)范的管理安全。
綜上所述,我認(rèn)為只要我們認(rèn)真地做好以上這4項(xiàng)工作,我們武漢市的安全管理水平一定會(huì)有很大的提高,我們的安全事故一定會(huì)減少。
第4篇 淺議建筑施工企業(yè)夏季安全管理的通病及預(yù)防
炎熱的夏季是雷雨、暴雨、臺(tái)風(fēng)多發(fā)季節(jié),施工作業(yè)人員極易疲勞、中暑,是事故高發(fā)時(shí)段。有針對(duì)性地做好夏季安全管理工作,是建筑施工企業(yè)確保安全的重要一環(huán)?,F(xiàn)根據(jù)工作實(shí)踐,談?wù)勏募景踩芾砉ぷ鞯耐ú〖邦A(yù)防。
一、建筑施工企業(yè)夏季安全管理工作存在的通病
1.夏季由于光照時(shí)間長(zhǎng),是工程施工的搶工季節(jié)。業(yè)主為了投資效益,對(duì)施工工期抓緊不放;施工單位為趕工期打疲勞戰(zhàn),施工作業(yè)人員連續(xù)工作10多小時(shí)的情況常有發(fā)生。由于天氣悶熱,人易心煩、郁悶氣躁,加上連續(xù)長(zhǎng)時(shí)間的施工造成熱源的極度疲勞,這種情況下極易發(fā)生事故。因長(zhǎng)時(shí)間加班發(fā)生人猝死的報(bào)道屢見(jiàn)報(bào)端。今年6月8日的廣東《南方工報(bào)》報(bào)道,廣東市海珠區(qū)新浪潮之星服裝廠35歲女工甘紅英因廠里趕工,4天累計(jì)工作54小時(shí),最后猝死在宿舍。這一事故,同樣給經(jīng)常加班趕工的建筑施工企業(yè)瞧響了警鐘。
2.為了降低成本,特別是層層分包的建筑工程,高溫作業(yè)場(chǎng)所沒(méi)有采取有效的通風(fēng)、隔熱、降溫措施。
3.夏季農(nóng)忙,農(nóng)民建筑施工人員回家忙農(nóng)活,建筑工地人員缺口大,而忙于趕工的建筑工程就會(huì)急病亂投醫(yī),招用的施工作業(yè)人員素質(zhì)更加參差不齊。而工程管理方則不管人的素質(zhì)如何,不管有沒(méi)有技術(shù),只要有人肯來(lái)干活就行,造成人為的安全隱患。
4.沒(méi)有具體針對(duì)夏季施工作業(yè)內(nèi)容的班組安全作業(yè)交底及安全教育,班組作業(yè)前的安全會(huì)形同虛設(shè),走過(guò)場(chǎng),搞花架子。安全教育本是搞好安全工作的重要一環(huán),特別是班組針對(duì)夏季作業(yè)及具體的作業(yè)內(nèi)容的安全交底,更是安全工作的保障舉措。但有些班組,把安全教育作為吹牛皮的時(shí)間,天花亂墜不談安全主題;安全教育記錄,往往是東摘西抄班班雷同;有些班組,作業(yè)前沒(méi)有認(rèn)真思考當(dāng)班作業(yè)的安全要點(diǎn),泛泛而談,使安全防范無(wú)的放矢,班員沒(méi)有受到教育,安全教育形同虛設(shè)。
5.安全管理制度不能始終如一貫徹,違章作業(yè)現(xiàn)象不時(shí)出現(xiàn)。目前建筑施工企業(yè)性質(zhì)較為復(fù)雜,隊(duì)伍的管理素質(zhì)更是高低不一。有的隊(duì)伍層層分包,分包到最后為了最大限度人工費(fèi)用,即使是沒(méi)有資質(zhì)或沒(méi)有資格從事施工的作業(yè)隊(duì)伍和人員都近來(lái)了,因此發(fā)生了許多不應(yīng)該發(fā)生的事故。如電纜溝蓋頂是嚴(yán)禁用鉤機(jī)施工,而在韶鋼就發(fā)生過(guò)因鉤機(jī)手沒(méi)有上崗資格,不懂常識(shí),從而發(fā)生鉤機(jī)壓塌蓋板,鉤破電纜從而發(fā)生嚴(yán)重影響生產(chǎn)的重大事故。
二、夏季事故的預(yù)防
(一)正確認(rèn)識(shí)加班與效率的關(guān)系,用科學(xué)的手段提高工作效率。
1.科學(xué)合理安排工作時(shí)間。夏季由于光照時(shí)間長(zhǎng),為了搶工期而不合理加班,看似為了效率,實(shí)則是無(wú)功的舉措。筆者在班組工作時(shí)通過(guò)觀察班組施工人員的作業(yè)狀況,曾經(jīng)算過(guò)一本帳:施工作業(yè)人員如果連續(xù)三個(gè)晚上加班到晚上10時(shí),回到家吃夜宵、洗澡,干頭發(fā),到12時(shí)30分左右才能休息,早上為了不遲到6時(shí)30分起床。第四天后,由于加班勞累,休息時(shí)間不夠,頭暈?zāi)X脹,必須到8時(shí)30分才能正常施工作業(yè)。中午11時(shí)左右,因?yàn)闅鉁厣?,就沒(méi)有勁干活了。一個(gè)上午有效的工作時(shí)間只有2個(gè)多小時(shí)。如果加班的天數(shù)多,有效的工作時(shí)間就更短。其實(shí)工作并不是真的想偷懶,而是因?yàn)樘珶崽凇K?,長(zhǎng)期加班特別是夏季高溫加班,是適得其反的。
2.采取切實(shí)可行的措施做好防暑降溫工作。高溫季節(jié)的施工管理應(yīng)提倡人性化管理,更加關(guān)隘從業(yè)人員的健康安全。根據(jù)氣象學(xué)的規(guī)定,超過(guò)35℃就屬于高溫天氣。夏季高溫,到了35℃時(shí),人體淺表靜脈就會(huì)出現(xiàn)擴(kuò)張現(xiàn)象,皮膚出汗,心跳加快,血液循環(huán)加速,體弱散熱不良者容易出現(xiàn)不良癥狀,容易發(fā)生中暑、高空墜落等事故。為了防止事故的發(fā)生必須做好防暑降溫工作。合理調(diào)整作息時(shí)間和勞動(dòng)組合,采取抓早晚、避高溫的辦法,適當(dāng)增加中間休息,嚴(yán)格控制加班加點(diǎn),落實(shí)中暑預(yù)防和急救措施。施工單位要為現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員配備足夠的飲用水,有條件的還可給施工作業(yè)人員提供綠豆糖水、涼茶以及含鹽飲品等清涼、降溫飲料;同時(shí)還要開展防暑降溫與中暑急救知識(shí)的宣傳教育活動(dòng)。
(二)充分做好技術(shù)準(zhǔn)備,把防暑保安全工作做足做好。
盡量減少高空和深基坑作業(yè),高溫作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)要采取有效的通風(fēng)、隔熱、降溫措施。對(duì)年老、身體素質(zhì)差、不適應(yīng)高溫作業(yè)的人員要及時(shí)調(diào)換崗位。高溫時(shí)間不得安排高空和深基坑小秒 作業(yè),盡量減少戶外作業(yè)、金屬焊割等熱點(diǎn)較高的作業(yè)。從事高溫和露天作業(yè)的人員要定期進(jìn)行體檢,凡不適應(yīng)的均應(yīng)調(diào)離崗位。
(三)建立農(nóng)民工考核機(jī)制高待遇留住人才。
對(duì)素質(zhì)高技術(shù)好的農(nóng)民工建筑作業(yè)人員,通過(guò)考核,達(dá)到相應(yīng)的技術(shù)等級(jí)的要提高待遇,留住人才。從表面看是增加了工程的人工成本,但是素質(zhì)高的人才,發(fā)生的事故就少,這就是安全創(chuàng)造價(jià)值的具體體現(xiàn)。
(四)有針對(duì)性地做好班組安全管理工作,把安全教育真正落到實(shí)處。
班組安全教育,作業(yè)全安全交底工作做好了,安全工作就成功了一半。因此,一定要花大力氣培訓(xùn)好班組長(zhǎng),使斑組長(zhǎng)成為既懂技術(shù),又有良好安全管理素質(zhì)的施工一線人員。他們?cè)谝痪€工作,最懂得針對(duì)具體的作業(yè)內(nèi)同做好相應(yīng)的安全技術(shù)交底和安全防范工作。
(五)要加強(qiáng)施工用電管理
夏季高溫,各類電氣設(shè)備的電線極易老化,作業(yè)人員身體裸露部位多,現(xiàn)場(chǎng)電線亂拉亂接現(xiàn)象嚴(yán)重,極易找成觸電事故。各施工現(xiàn)場(chǎng)要嚴(yán)格執(zhí)行三相五線制、三級(jí)配電二級(jí)保護(hù)等施工用電規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。還要加強(qiáng)對(duì)用電設(shè)施的檢查、管理,防止觸電事故發(fā)生。
(六)嚴(yán)格認(rèn)真地做好夏季安全生產(chǎn)檢查。
安全檢查不聽(tīng)匯報(bào)不走過(guò)場(chǎng),要把檢查作為一個(gè)督促手段。檢查安全制度的落實(shí);檢查作業(yè)人員特別是外來(lái)施工隊(duì)伍或外來(lái)施工人員的上崗資格;檢查班組具體作業(yè)內(nèi)容與安全交底是否一致;檢查班員對(duì)作業(yè)內(nèi)容的安全防范常識(shí)是否掌握;檢查高溫施工現(xiàn)場(chǎng)通風(fēng)、隔熱、降溫的具體措施;對(duì)存在重大隱患的要堅(jiān)決責(zé)令其停工整改,以防止各類事故的發(fā)生。
第5篇 建筑施工企業(yè)的安全管理
安全生產(chǎn)是建筑施工企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的一項(xiàng)必不可少的重要工作內(nèi)容。安全工作的優(yōu)劣,一定程度上決定企業(yè)的發(fā)展命運(yùn)。良好的安全管理,可以給企業(yè)帶來(lái)社會(huì)信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)也使國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)免遭損失,職工生命安全也能得到切實(shí)保障。
雖然我們一直在強(qiáng)調(diào)建筑施工安全生產(chǎn),但是建筑工程的安全事故還是經(jīng)常發(fā)生。如腳手架倒塌、塔機(jī)失穩(wěn)事故;高空墜落及觸電事故等等。這些事故的發(fā)生,都明顯存在違反操作規(guī)程、安全責(zé)任落實(shí)不到位等現(xiàn)象。其實(shí),上述所言的現(xiàn)象也只是一個(gè)表象。其根本在于安全工作不是靠單一的部門和個(gè)人管理的工作,它應(yīng)該是一項(xiàng)社會(huì)化工程,是一項(xiàng)系統(tǒng)化的工程。只有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和全體員工高度重視,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和行業(yè)安全生產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)安全知識(shí)和業(yè)務(wù)技術(shù)的學(xué)習(xí),實(shí)事求是地按照客觀規(guī)律、扎實(shí)的工作才能避免和減少安全事故的發(fā)生。因此,建立健全完善的規(guī)章制度和安全組織機(jī)構(gòu),不斷提高企業(yè)全體員工的安全意識(shí),尤為重要。
一、企業(yè)安全組織機(jī)構(gòu)與規(guī)章制度
安全組織機(jī)構(gòu)在企業(yè)安全生產(chǎn)的管理中是一項(xiàng)最基本的也是最重要的工作。組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置要遵守《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,也就是說(shuō)企業(yè)第一責(zé)任人同時(shí)也是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)企業(yè)安全工作重大問(wèn)題的組織研究和決策。主要安全負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。施工企業(yè)的性質(zhì)決定,企業(yè)必須設(shè)立安全職能部門,負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)工作管理監(jiān)督和落實(shí)。安全組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)體現(xiàn)高效精干,既有較強(qiáng)的責(zé)任心又有一定的吃苦精神;既有較豐富的理論知識(shí)、法律意識(shí)又有豐富的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);既有一定的組織分析能力又有良好的道德修養(yǎng)。安全機(jī)構(gòu)不能僅是框架,不能是迫于形式要求的一個(gè)設(shè)置機(jī)構(gòu)。安全組織機(jī)構(gòu)人員要熟知國(guó)家法律、法規(guī)知識(shí),并貫穿運(yùn)用到企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中去。要負(fù)責(zé)修訂和不斷完善企業(yè)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度;負(fù)責(zé)組織學(xué)習(xí)、培訓(xùn)企業(yè)在職人員安全管理知識(shí)和實(shí)際操作技能;負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)企業(yè)的安全生產(chǎn)執(zhí)行情況;負(fù)責(zé)查處企業(yè)安全生產(chǎn)中違章、違規(guī)行為;負(fù)責(zé)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查分析及相應(yīng)處理。在企業(yè)安全組織機(jī)構(gòu)建立完善的同時(shí),層層建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,責(zé)任制要融入到單位、部門和崗位。
安全規(guī)章制度是安全管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。俗話說(shuō),沒(méi)有規(guī)矩不成方圓,在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)制度化管理是一項(xiàng)重要課題,安全制度的制定依據(jù)要符合安全法律和行業(yè)規(guī)定,制度的內(nèi)容齊全、針對(duì)性強(qiáng),企業(yè)的安全生產(chǎn)制度應(yīng)該更體現(xiàn)出實(shí)效性和可操作性,反映企業(yè)性質(zhì),面向生產(chǎn)一線,讓職工體會(huì)并理解透徹。一部合理、完善、具有可操作性的企業(yè)安全管理制度,有利于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的正確決策,有利于規(guī)范企業(yè)和企業(yè)職工行為,有利于指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)一線安全生產(chǎn)的實(shí)施,提高職工的安全意識(shí),加強(qiáng)企業(yè)的安全管理,最終實(shí)現(xiàn)杜絕或減少安全事故的發(fā)生,為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生存與發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
二、企業(yè)經(jīng)常性的安全教育與培訓(xùn)
職工的安全教育在施工企業(yè)中應(yīng)該是一堂必修課,而且應(yīng)該具有計(jì)劃性、長(zhǎng)期性和系統(tǒng)性。安全教育由企業(yè)的人力資源部門納入職工統(tǒng)一教育、培訓(xùn)計(jì)劃,由安全職能部門歸口管理和組織實(shí)施,目的在于通過(guò)教育和培訓(xùn)提高職工的安全意識(shí),強(qiáng)化安全生產(chǎn)知識(shí),有效地防止不安全行為,減少人為失誤。安全教育培訓(xùn)要適時(shí)、適地、內(nèi)容合理、方式多樣,形成制度,做到嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn),講求實(shí)效。
1.進(jìn)單位教育
對(duì)于新進(jìn)單位的職工和調(diào)換工種的職工應(yīng)進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考核合格方準(zhǔn)上崗。一般企業(yè)對(duì)于新進(jìn)單位的職工實(shí)行三級(jí)安全教育,這也是新職工接受的首次安全生產(chǎn)方面的教育。企業(yè)對(duì)新職工進(jìn)行初步安全教育的內(nèi)容包括:勞動(dòng)保護(hù)意識(shí)和任務(wù)的教育;安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和安全知識(shí)的教育;企業(yè)安全規(guī)章制度的教育。各部門對(duì)新分配來(lái)的職工進(jìn)行安全教育的內(nèi)容包括:施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)技術(shù)操作一般規(guī)定;施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理制度;安全生產(chǎn)法律和文明施工要求;工程的基本情況,現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、施工特點(diǎn)、可能存在的不安全因素。班組對(duì)新分配來(lái)的職工進(jìn)行工作前的安全教育,內(nèi)容包括:從事施工必要的安全知識(shí)、機(jī)具設(shè)備及安全防護(hù)設(shè)施的性能和作用教育;本工種安全操作規(guī)程;班組安全生產(chǎn)、文明施工基本要求和勞動(dòng)紀(jì)律;本工種容易發(fā)生事故環(huán)節(jié)、部位及勞動(dòng)防護(hù)用品的使用要求。
2.特種及特定的安全教育
特種作業(yè)人員,除按一般安全教育外,還要按照《關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)劃》的有關(guān)規(guī)定,按國(guó)家、行業(yè)、地方和企業(yè)規(guī)定進(jìn)行特種專業(yè)培訓(xùn)、資格考核,取得特種作業(yè)人員操作證后方可上崗。再針對(duì)季節(jié)性變化、工作對(duì)象改變、工種變換、新工藝、新材料、新設(shè)備的使用以及發(fā)現(xiàn)事故隱患或事故后,應(yīng)進(jìn)行特定的適時(shí)的安全教育。
3.經(jīng)常性安全教育
企業(yè)在做好新職工進(jìn)單位教育、特種作業(yè)人員安全教育和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、安全管理干部的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的同時(shí),還必須把經(jīng)常性的安全教育貫穿于安全管理的全過(guò)程,并根據(jù)接受教育的對(duì)象和不同特點(diǎn),采取多層次、多渠道、多方法進(jìn)行安全生產(chǎn)教育。經(jīng)常性安全教育反映安全教育的計(jì)劃性、系統(tǒng)性和長(zhǎng)期性,有利于加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的安全理念,有利于提高全體職工的安全意識(shí)。更加具體地反映出安全生產(chǎn)不是一招一式、一朝一夕,而是一項(xiàng)系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性、社會(huì)化公益性工程。施工現(xiàn)場(chǎng)的班前安全活動(dòng)會(huì)就是經(jīng)常性教育的一個(gè)縮影,長(zhǎng)期有效的班前活動(dòng)更面向生產(chǎn)一線、貼近職工生活,具體地指出了職工在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中應(yīng)該怎樣做,注意哪些不安全因素,怎樣消除不安全隱患,從而保證安全生產(chǎn),提高施工效率。
4.安全培訓(xùn)
培訓(xùn)是安全工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,培訓(xùn)分為理論知識(shí)培訓(xùn)和實(shí)際操作培訓(xùn),隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和管理工作的不斷完善,新材料、新工藝、新設(shè)備、新規(guī)定、新法規(guī)也不斷地在施工活動(dòng)中得到推廣和應(yīng)用。因此就要組織職工進(jìn)行必要的理論知識(shí)培訓(xùn)和實(shí)際操作培訓(xùn),通過(guò)培訓(xùn)讓其了解掌握新知識(shí)的內(nèi)涵,更好地運(yùn)用到工作中去,通過(guò)培訓(xùn)讓職工熟悉掌握新工藝、新設(shè)備的基本施工程序和基本操作要點(diǎn)。同樣對(duì)一些新轉(zhuǎn)崗的職工和脫崗時(shí)間長(zhǎng)的職工也應(yīng)該進(jìn)行實(shí)際操作培訓(xùn)工作,以便在正式上崗之前熟悉掌握本崗位的安全知識(shí)和操作注意事項(xiàng)。
第6篇 加強(qiáng)建筑施工企業(yè)農(nóng)民工安全管理初探
改革開放以來(lái),我國(guó)建筑業(yè)得到迅猛發(fā)展,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了很大貢獻(xiàn),建筑業(yè)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革最為活躍的熱點(diǎn)之一。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力涌入城市,進(jìn)入建筑業(yè),使建筑業(yè)勞務(wù)隊(duì)伍的數(shù)量增長(zhǎng)很快。城市建設(shè)步伐的快速前進(jìn),給建筑業(yè)帶來(lái)了蓬勃發(fā)展的春天。由于企業(yè)的各項(xiàng)措施執(zhí)行得不到位,而且往往迫于工期壓力和經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使,常常使其對(duì)農(nóng)民工的安全檢查、教育流于形式。與此同時(shí),大量的農(nóng)民工加入到建筑隊(duì)伍中來(lái),給建筑業(yè)帶來(lái)了新的活力。但由于農(nóng)民工流動(dòng)性大,素質(zhì)普遍偏低的特點(diǎn)給企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作帶來(lái)了很大的困難。農(nóng)民工由于受到文化素質(zhì)的影響,對(duì)建筑施工的了解甚少,受到農(nóng)村自由經(jīng)濟(jì)的影響,對(duì)大規(guī)模工業(yè)化生產(chǎn)中嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度的重要性認(rèn)識(shí)不足,造成他們?cè)谶`章作業(yè)時(shí),并不清楚由此帶來(lái)的嚴(yán)重后果。所以,他們既是事故中的受害者,又是事故的肇事者。因此,針對(duì)農(nóng)民工特點(diǎn)做好安全管理工作,是一個(gè)刻不容緩的課題。下面談?wù)劰P者個(gè)人的一些淺見(jiàn)。
一、切實(shí)抓好對(duì)農(nóng)民工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。
安全工作是一個(gè)企業(yè)的生命與靈魂。搞好安全工作關(guān)鍵在于人,安全工作強(qiáng)調(diào)以人為本。人的安全素質(zhì)的高低,安全意識(shí)的強(qiáng)弱,從根本上直接決定了建筑施工企業(yè)安全工作的成敗。安全教育培訓(xùn)能提高建筑施工從業(yè)人員搞好安全工作的責(zé)任感和自覺(jué)性。安全教育培訓(xùn)工作是建筑施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,而安全教育培訓(xùn)制度是建筑施工企業(yè)安全管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是提高農(nóng)民工安全素質(zhì)、保證安全生產(chǎn)的重要手段。目前,由于建筑施工企業(yè)在一線工作的人員,大多數(shù)都是來(lái)自農(nóng)村的農(nóng)民工,他們的安全素質(zhì)、安全意識(shí)以及自我防護(hù)的能力亟待提高。因此,對(duì)農(nóng)民工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),對(duì)建筑施工企業(yè)而言尤其重要。
首先,農(nóng)民工進(jìn)場(chǎng)要有安全生產(chǎn)濃厚氛圍。施工現(xiàn)場(chǎng)要建安全生產(chǎn)宣傳欄、事故案例警示圖片、安全生產(chǎn)的醒目標(biāo)志等,使新進(jìn)場(chǎng)的農(nóng)民工能感受到安全生產(chǎn)的濃厚氛圍,強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)。二是堅(jiān)持崗前培訓(xùn),保證持證上崗。農(nóng)民工上崗前,要嚴(yán)格按上級(jí)安監(jiān)部門的要求,把安全生產(chǎn)三級(jí)教育放在首位。公司、項(xiàng)目部、班組安全教育培訓(xùn)后,要嚴(yán)格考試,考核合格才能持證上崗。上崗后,遵章守紀(jì)情況、安全生產(chǎn)情況、事故及不良操作行為等,都要記入個(gè)人安全檔案。隨時(shí)掌握其思想行為動(dòng)態(tài),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)掌握和制止各類不良行為和安全隱患。三是建立健全常年培訓(xùn)計(jì)劃。根據(jù)農(nóng)民工流動(dòng)性大,階段性和臨時(shí)性強(qiáng)的特點(diǎn),制定常年培訓(xùn)計(jì)劃。做到現(xiàn)有員工定期培訓(xùn),新來(lái)員工隨時(shí)培訓(xùn),重點(diǎn)崗位重點(diǎn)培訓(xùn),使安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)常抓不懈,一抓到底。
中華人民共和國(guó)《安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn),保證做作業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。企業(yè)如何做好培訓(xùn)工作。筆者認(rèn)為首先是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者要提高對(duì)安全教育培訓(xùn)工作的認(rèn)識(shí),要認(rèn)識(shí)到是法律的職責(zé)和義務(wù);要將培訓(xùn)作為搞好安全管理的基礎(chǔ)工作抓落實(shí);要為培訓(xùn)工作提供充分的資金和人力。二是要明確培訓(xùn)的內(nèi)容,以學(xué)習(xí)國(guó)家安全法律法規(guī)、方針政策和本單位安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度為主,同時(shí)注重建筑施工安全基礎(chǔ)知識(shí)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。三是要針對(duì)不同的培訓(xùn)對(duì)象,按他們的文化程度,年齡層次,分工種、分門別類組織培訓(xùn)。四是將安全宣傳教育作為創(chuàng)建企業(yè)文化的一個(gè)組成部分,融入企業(yè)的各項(xiàng)活動(dòng)之中,寓教于樂(lè)。五是要長(zhǎng)期堅(jiān)持培訓(xùn),企業(yè)要做到長(zhǎng)期培訓(xùn)有規(guī)劃、中期培訓(xùn)有計(jì)劃、短期培訓(xùn)有安排,持之以恒,企業(yè)將會(huì)從培訓(xùn)中獲豐厚的回報(bào)。
二、做好安全技術(shù)交底
根據(jù)農(nóng)民工安全技術(shù)基礎(chǔ)比較差的特點(diǎn),要細(xì)致地做好安全技術(shù)交底,尤其是登高作業(yè)、交叉作業(yè)、機(jī)械設(shè)備的操作、電動(dòng)工具的操作以及各種防護(hù)設(shè)施的使用等。技術(shù)交底一定要按照程序交到個(gè)人,切不可走馬虎行事,這是一項(xiàng)非常重要的工作,決不能麻痹大意,在做好這項(xiàng)工作的同時(shí),要堅(jiān)持搞好文明生產(chǎn),杜絕野蠻施工和違章施工,要加強(qiáng)職工的行為規(guī)范教育和職業(yè)道德教育,提高職工的文明意識(shí)和文明行為。遵守國(guó)家和地方有關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)格按施工規(guī)范和驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)施工,達(dá)不到安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決進(jìn)行整改,確保工程建設(shè)質(zhì)量。
三、落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制
管理人員要明確責(zé)任和分工,制定出明確的安全目標(biāo),一級(jí)管一級(jí),下級(jí)向上級(jí)負(fù)責(zé),把安全責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)崗位和每一個(gè)環(huán)節(jié),形成人人抓安全的局面。尤其是項(xiàng)目部的管理人員,不要將安全工作推到安全員一個(gè)人身上,要齊抓共管。建立項(xiàng)目部的安全輪流值班制度,值班人員作為當(dāng)日安全生產(chǎn)的具體負(fù)責(zé)人,主要負(fù)責(zé)監(jiān)督和督促班組做好班前的安全教育,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的違章行為進(jìn)行制止和糾正,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)狀態(tài)進(jìn)行全面的檢查,做好值班和交接班記錄等。
四、采取激勵(lì)措施獎(jiǎng)優(yōu)罰劣
安全管理工作要在加強(qiáng)思想工作、教育職工提高安全意識(shí)的同時(shí),實(shí)行獎(jiǎng)懲制度,做到獎(jiǎng)懲分明。對(duì)在安全工作中有貢獻(xiàn)的人員一定要獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)違反造成故意對(duì)抗,甚至故意破壞的嚴(yán)重后果。對(duì)農(nóng)民工的安全管理,要以加強(qiáng)教育為主,引導(dǎo)農(nóng)民工增強(qiáng)安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),使之自覺(jué)地遵章守法。要采取科學(xué)嚴(yán)格、具有人性化的管理方式,不留漏洞,不留隱患,才能將企業(yè)的安全生產(chǎn)工作搞好。
第7篇 建筑施工企業(yè)機(jī)械設(shè)備安全管理的探討
機(jī)械設(shè)備事故重在預(yù)防,必須消除或控制機(jī)械設(shè)備在施工過(guò)程中的危險(xiǎn)因素,全面加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備從選型購(gòu)置、安裝調(diào)試、使用、維修、報(bào)廢和更新等全過(guò)程的管理,以保證生產(chǎn)順利進(jìn)行。結(jié)合企業(yè)施工項(xiàng)目實(shí)際情況和工作經(jīng)驗(yàn),導(dǎo)致機(jī)械設(shè)備事故和機(jī)械設(shè)備傷人事故的原因歸納起來(lái)主要有人、物和施工環(huán)境三大因素,這三大因素很大程度上決定了機(jī)械設(shè)備安全管理工作。
1、建筑施工企業(yè)機(jī)械設(shè)備安全管理過(guò)程中存在的問(wèn)題
1.1設(shè)備選型購(gòu)置應(yīng)充分考慮技術(shù)的先進(jìn)性和經(jīng)濟(jì)上的合理性
由于工程項(xiàng)目規(guī)模對(duì)機(jī)械設(shè)備有著巨大、直接影響,許多項(xiàng)目在設(shè)備選型時(shí),僅考慮的是設(shè)備在該項(xiàng)目的施工要求和使用情況,對(duì)今后一定時(shí)期的發(fā)展趨勢(shì),設(shè)備資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,工程項(xiàng)目上的變化趨勢(shì)等缺乏關(guān)注,對(duì)所購(gòu)機(jī)械設(shè)備的通用性、投資后的持續(xù)性、安全性和機(jī)械設(shè)備的外部市場(chǎng)缺乏了解,導(dǎo)致項(xiàng)目完工后部分機(jī)械設(shè)備由于自身技術(shù)落后或使用費(fèi)用成本高而閑置停用,增加企業(yè)施工成本的投入。
1.2施工任務(wù)繁重,工作環(huán)境惡劣造成機(jī)械設(shè)備磨損加快
工程項(xiàng)目施工周期要求短、工作量大,不少項(xiàng)目為了降低施工成本,投入的施工機(jī)械設(shè)備數(shù)量并不多,完全靠少數(shù)機(jī)械設(shè)備的加班作業(yè)來(lái)完成施工任務(wù),這在一定程度上造成了機(jī)械設(shè)備的超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),有些時(shí)候甚至帶病作業(yè),很大程度上影響了機(jī)械設(shè)備的技術(shù)性能和使用壽命,加速了機(jī)械設(shè)備的老化。另一方面,受天氣影響,陰雨天氣時(shí)候到處是泥濘,晴朗天氣時(shí)候也到處是施工產(chǎn)生的粉塵或灰塵;受作業(yè)場(chǎng)地的限制,地面不夠平整;部分機(jī)械設(shè)備之間的布局、機(jī)械與固定建筑物之間不能保持安全距離;隧道施工過(guò)程通風(fēng)、溫度、濕度均超出機(jī)械設(shè)備本身的工作環(huán)境要求等等一系列的問(wèn)題,造成了施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備的工作環(huán)境惡劣。
1.3忽視設(shè)備日常維護(hù)保養(yǎng),加大設(shè)備維修成本
由于傳統(tǒng)觀念的束縛,施工現(xiàn)場(chǎng)不少施工人員與指揮人員為完成生產(chǎn)任務(wù)、追求施工進(jìn)度,對(duì)作業(yè)的機(jī)械設(shè)備只注重使用,而對(duì)其維護(hù)保養(yǎng)工作極少關(guān)注,這就造成了作業(yè)人員為了完成施工指揮人員指定的工作任務(wù),沒(méi)有時(shí)間對(duì)所操作的機(jī)械設(shè)備及時(shí)進(jìn)行保養(yǎng)的可能,長(zhǎng)期以來(lái),經(jīng)常帶著小毛病作業(yè),忽視機(jī)械設(shè)備的日常保養(yǎng)工作,等到出現(xiàn)大的問(wèn)題進(jìn)行修理時(shí),不得不進(jìn)行大范圍修理工作,不少時(shí)候還需要更換,既浪費(fèi)大量的時(shí)間,無(wú)形之中又提高了設(shè)備的修理成本。
1.4人員素質(zhì)不高,培訓(xùn)少,技術(shù)水平落后
施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備的作業(yè)人員素質(zhì)參差不齊,許多作業(yè)人員本身文化層次較低又加之沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)的培訓(xùn)就直接上崗,先上崗作業(yè)一段時(shí)間,再去補(bǔ)辦一個(gè)作業(yè)證的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。施工現(xiàn)場(chǎng)也是到了非用不可的時(shí)候才去尋求相應(yīng)的作業(yè)人員;為了應(yīng)急,隨意叫一個(gè)略懂一二但沒(méi)有接受過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的人員來(lái)進(jìn)行機(jī)械設(shè)備的作業(yè),然后通過(guò)某種渠道去搞一本作業(yè)證來(lái)應(yīng)付檢查。許多作業(yè)人員沒(méi)有接受過(guò)正規(guī)培訓(xùn)就上崗或者培訓(xùn)工作做得不夠及時(shí),專業(yè)技術(shù)規(guī)培工作得不夠,崗前的三級(jí)安全教育工作過(guò)于形式化,沒(méi)有針對(duì)性和真實(shí)性,且千篇一律的現(xiàn)象比較嚴(yán)重,嚴(yán)重影響了設(shè)備本身作業(yè)要求和維修質(zhì)量。
第8篇 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理基本規(guī)定
基本規(guī)定
1 建筑施工企業(yè)必須依法取得安全生產(chǎn)許可證,在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程。
2 建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),企業(yè)法定代表人為企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。
3 建筑施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)施工生產(chǎn)特點(diǎn)和規(guī)模,實(shí)施安全生產(chǎn)體系管理。
4 建筑施工企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)立獨(dú)立的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),足額配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
5 建筑施工企業(yè)應(yīng)依法確保安全生產(chǎn)條件所需資金的投入并有效使用。
6 建筑施工企業(yè)各管理層應(yīng)適時(shí)開展針對(duì)性的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)。
7 建筑施工企業(yè)必須建立健全符合國(guó)家現(xiàn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求、滿足安全生產(chǎn)需要的各類規(guī)章制度和操作規(guī)程。
8 建筑施工企業(yè)應(yīng)依法為從業(yè)人員提供合格勞動(dòng)保護(hù)用品,辦理相關(guān)保險(xiǎn)。
9 建筑施工企業(yè)嚴(yán)禁使用國(guó)家明令淘汰的安全技術(shù)、工藝、設(shè)備、設(shè)施和材料。
10 建筑施工企業(yè)應(yīng)對(duì)照本規(guī)范要求,定期對(duì)安全生產(chǎn)管理狀況組織分析評(píng)估,實(shí)施改進(jìn)活動(dòng)。
第9篇 淺析建筑施工企業(yè)安全管理措施
近年在建筑工程施工工地因施工人員復(fù)雜,工程工期緊,作業(yè)環(huán)境差,施工過(guò)程危險(xiǎn)源多,作業(yè)人員的安全意識(shí)偏底。安全事故時(shí)有發(fā)生,如高空墜落、墜物傷人、觸電、土方坍塌、機(jī)械傾覆等,釀成人員傷亡, 造成了經(jīng)濟(jì)和財(cái)產(chǎn)等較大的損失??v觀其原因,一方面是安全責(zé)任不明確,安全監(jiān)督管理制度不健全,另一方面是施工企業(yè)內(nèi)部管理弱化,尤其是施工現(xiàn)場(chǎng)管理存在漏洞,缺乏有效的安全防護(hù)措施,責(zé)任不落實(shí),管理人員和操作人員未進(jìn)行必要的教育培訓(xùn),缺乏應(yīng)有的安全技術(shù)常識(shí),違章指揮,違規(guī)操作等。
一、施工現(xiàn)場(chǎng)在安全管理上存在的問(wèn)題
事故一旦發(fā)生,其后果就無(wú)法挽回,防患于未然,把預(yù)防措施落到實(shí)處,從思想上給予重視,從物質(zhì)上給予有力保障,在組織機(jī)構(gòu)、安全責(zé)任、安全教育、提高防范、監(jiān)督管理以及勞動(dòng)保護(hù)、施工現(xiàn)場(chǎng)、環(huán)境衛(wèi)生各方面都對(duì)事故預(yù)防措施予以充分重視,是貫徹安全生產(chǎn)方針的重要內(nèi)容,各級(jí)管理人員應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到做好安全生產(chǎn)工作是建設(shè)企業(yè)精神文明與物質(zhì)文明的重要步驟,也是企業(yè)素質(zhì)和形象的外在體現(xiàn),與企業(yè)的命運(yùn)息息相關(guān),是企業(yè)能夠長(zhǎng)期穩(wěn)定、健康發(fā)展的重要保證。
1、企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作重視不夠 ,安全生產(chǎn)管理制度不落實(shí)
所謂“安全生產(chǎn)”,字面理解就是在滿足安全的條件下從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),也就意味著安全是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重要前提,可以理解為“先安全、再生產(chǎn)” 。施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)責(zé)任不明、獎(jiǎng)罰不嚴(yán)、制度不健全,即使有制度,也是流于形式,不能嚴(yán)格落實(shí);安全生產(chǎn)措施不到位、落實(shí)不力;班組檢查、項(xiàng)目部檢查、公司檢查不能有機(jī)結(jié)合;工地的安全保障體系薄弱。而且有些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人只知忙自己的事務(wù),對(duì)施工安全生產(chǎn)的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)安全生產(chǎn)文件沒(méi)有及時(shí)的傳達(dá)并讓施工人員明確,只是一味的在口頭上講安全生產(chǎn)和文明施工,應(yīng)付走過(guò)場(chǎng),應(yīng)付向建設(shè)公司交差,忽視安全紅線。
2、安全管理機(jī)構(gòu)和管理人員不能滿足實(shí)際需要
安全管理機(jī)構(gòu)和人員被精簡(jiǎn)、合并,專職安全員遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足工程的實(shí)際需要,并且很多安全員技術(shù)素質(zhì)差,對(duì)安全管理略知皮毛,既無(wú)監(jiān)督管理職能,又不能履行職責(zé)。
3、安全教育不能夠落實(shí)到人
在安全教育上落實(shí)不及時(shí)、施工人員的素質(zhì)有的較低并不能夠滿足安全施工的需要。他們大部分沒(méi)有進(jìn)行過(guò)安全教育培訓(xùn),技能差,自我保護(hù)意識(shí)差,應(yīng)付情況嚴(yán)重,沒(méi)有意識(shí)到其危害性。即使是接受過(guò)安全教育培訓(xùn)的,也只是停留在形式上,并未真正意義上意識(shí)到安全生產(chǎn)責(zé)任。
4、信貸調(diào)控效果顯現(xiàn),資金來(lái)源進(jìn)一步呈現(xiàn)多元化
建筑施工要求每個(gè)項(xiàng)目都由經(jīng)過(guò)培訓(xùn),具備相應(yīng)資格的的項(xiàng)目經(jīng)理主持,然而實(shí)際上有不少工程是掛靠的,工程項(xiàng)目部為了減少開支,降低成本,管理人員并不齊全。施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理混亂,施工用電、封閉作業(yè)、臨邊防護(hù)大都不符合規(guī)范沒(méi)有形成制度,隨意性很大,管理水平很低下。
5、安全經(jīng)費(fèi)問(wèn)題導(dǎo)致建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制不完善,安全設(shè)施用品配備不到位
由于建設(shè)資金不足或不能夠到位出現(xiàn)墊資,不正當(dāng)分包或轉(zhuǎn)包等因素,以及為了減少開支,降低成本所導(dǎo)致建筑施工安全生產(chǎn)體系應(yīng)付,有名無(wú)實(shí);在安全設(shè)施用品上也出現(xiàn)了沒(méi)有任何腳手架或者是安全網(wǎng)等設(shè)施,安全管理混亂,大多不符合規(guī)范隨意性很大,管理水平很低。存在嚴(yán)重的安全隱患。
二、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理所需要采取的必要措施
1、樹立“以人為本,安全第一”的安全生產(chǎn)觀念
安全工作貫穿于項(xiàng)目施工的始末,貫穿于工期、質(zhì)量和技術(shù)的任一要素之中,在任何一項(xiàng)要素的組成過(guò)程中,若忽視了安全,將極有可能導(dǎo)致安全事故的發(fā)生,從而使得經(jīng)濟(jì)上受損,嚴(yán)重者將可能影響企業(yè)的形象。因此,建設(shè)主管機(jī)構(gòu)和建筑單位應(yīng)統(tǒng)一思想:施工安全無(wú)小事,應(yīng)始終將安全生產(chǎn)放在最重要的位置來(lái)對(duì)待,且將安全生產(chǎn)作為工程施工最主要的工作來(lái)抓,樹立起“以人為本,安全第一”的觀念。
2、提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)建筑安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作有高度的認(rèn)識(shí),對(duì)搞好安全生產(chǎn)至關(guān)重要:
a、強(qiáng)化對(duì)企業(yè)法定代表人和主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)的安全培訓(xùn),使之深人了解和認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的方針、政策和法律、法規(guī)。樹立起只有做到真正的安全生產(chǎn),才能為企業(yè)帶來(lái)長(zhǎng)久的經(jīng)濟(jì)效益的思想,從而更加深刻理解安全生產(chǎn)的重要性和必要性,并使之落實(shí)到行動(dòng)中。
b、切實(shí)行使安全生產(chǎn)“一票否決制”“嚴(yán)格責(zé)任制”,安全生產(chǎn)與企業(yè)資質(zhì)、項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)、工程招投標(biāo)及企業(yè)業(yè)績(jī)和領(lǐng)導(dǎo)者的政績(jī)掛鉤。
c、加大對(duì)安全事故有關(guān)責(zé)任者的處罰力度,迫使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者把安全工作真正擺到重要的議事日程,切實(shí)樹立起“安全第一”的觀念,做到行動(dòng)上時(shí)時(shí)處處重視安全生產(chǎn)。
3、對(duì)工作及施工人員實(shí)施安全教育培訓(xùn),嚴(yán)格安排施工體制
安全管理首先是人的管理,要強(qiáng)化安全教育培訓(xùn),不斷提高安全業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)人的安全防范意識(shí),同時(shí)采取有效措施規(guī)范人的行為,實(shí)行規(guī)范化作業(yè),杜絕工作憑感覺(jué)、靠經(jīng)驗(yàn),使施工人員形成一種程序化、標(biāo)準(zhǔn)化的工作習(xí)慣。以貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《建筑業(yè)安全衛(wèi)生公約》為契機(jī),充分利用現(xiàn)代媒體、標(biāo)語(yǔ)、安全講座、安全知識(shí)競(jìng)賽等形式,廣泛深入宣傳安全生產(chǎn)管理知識(shí),并在報(bào)紙、電視開辟安全生產(chǎn)專欄,宣傳安全生產(chǎn)法法律法規(guī)。通過(guò)強(qiáng)化安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的教育培訓(xùn),提高人員素質(zhì)。在全面培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,我們重點(diǎn)抓建筑業(yè)企業(yè)管理人員的培訓(xùn)教育工作,強(qiáng)化安全意識(shí),提高安全管理人員素質(zhì)。按照建設(shè)部《建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行規(guī)定》以及國(guó)家關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)教育培訓(xùn)的規(guī)定要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī),及時(shí)傳輸新的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,增強(qiáng)職工安全責(zé)任意識(shí)和安全防護(hù)能力。
a、要重視員工的安全培訓(xùn)工作。培訓(xùn)教育要突出重點(diǎn),有針對(duì)性,防止搞形式走過(guò)場(chǎng),不斷提高全員安全素質(zhì)。為此要做到:抓好骨干的安全培訓(xùn)工作,重點(diǎn)對(duì)班組長(zhǎng)兼職安全管理人員和工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)。強(qiáng)化生產(chǎn)運(yùn)行崗位安全工作的技術(shù)培訓(xùn)。真正做到管生產(chǎn)管安全。
b、抓好特殊工種和臨時(shí)工的安全教育。特殊工種必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格培訓(xùn)考核,持證上崗。臨時(shí)工必須經(jīng)過(guò)崗前培訓(xùn),考核合格后才能進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。用人單位和安檢部門必須重視臨時(shí)工的安全教育,提高臨時(shí)工的安全素質(zhì)。
c、要采取各種方式和途徑不斷提高員工的專業(yè)技術(shù)素質(zhì),保證施工生產(chǎn)程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,加強(qiáng)工序管理,推行超前防范,杜絕施工中的盲目性。
d、努力營(yíng)造豐富多彩的安全文化。通過(guò)開展各種形式的安全文化活動(dòng),采取正面教育和寓教于樂(lè)相結(jié)合的方式,普及安全知識(shí),強(qiáng)化安全意識(shí)。
4、通過(guò)深入理論研究使建筑安全管理科學(xué)化
目前,發(fā)達(dá)國(guó)家的安全管理的理論研究已經(jīng)進(jìn)行的相當(dāng)深入,并且在預(yù)防和控制事故的發(fā)生中起了相當(dāng)重要的作用。而我國(guó)的建筑安全理論研究仍比較薄弱,以至于建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理未能科學(xué)化,隨意性大,成效低。因此,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理必須重視理論研究,使理論結(jié)合實(shí)踐,指導(dǎo)時(shí)間,從而使安全管理走上科學(xué)化的道路。加強(qiáng)安全意識(shí),建立健全制度。根據(jù)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的特點(diǎn),確定年度安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)以及專項(xiàng)治理目標(biāo),制定建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防范措施,把施工安全生產(chǎn)目標(biāo)和責(zé)任進(jìn)行層層分解到基層,一層抓一層,層層抓落實(shí)。與此同時(shí),建立建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案制度、監(jiān)督反饋制度,施工圖審查制度、建筑安全隱患、險(xiǎn)情及事故社會(huì)舉報(bào)制度,通過(guò)一系列有效的制度,確保安全生產(chǎn)落到實(shí)處,確保全市建設(shè)工程質(zhì)量保持“穩(wěn)中有升”的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
責(zé)任到位,狠抓落實(shí)。在日常安全監(jiān)督管理中,一方面根據(jù)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核規(guī)定,把安全監(jiān)督申報(bào)與建筑施工許可證的頒發(fā)緊密地聯(lián)系起來(lái),對(duì)未建立各項(xiàng)規(guī)章制度、未建立現(xiàn)場(chǎng)安全保證體系、未根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)特點(diǎn)制定有效安全防護(hù)措施、未對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)文明施工進(jìn)行承諾的施工企業(yè),不予辦理安全監(jiān)督。對(duì)已辦理安全監(jiān)督的建設(shè)項(xiàng)目,根據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》,采取定期(每季度、半年檢、年檢)以及不定期的安全生產(chǎn)、文明施工達(dá)標(biāo)檢查,督促施工企業(yè)建立健全施工安全管理保證體系,完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,落實(shí)安全生產(chǎn)崗位職責(zé),正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,使企業(yè)做到領(lǐng)導(dǎo)到位、意識(shí)到位、措施到位、責(zé)任到位,努力降低工傷事故率。
第10篇 加強(qiáng)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的有效途徑
四川閬中海達(dá)建筑工程有限公司是一家具有房屋建筑工程施工總承包貳級(jí)資質(zhì)的民營(yíng)企業(yè),自二ooo年九月組建成立以來(lái),在各級(jí)政府和行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)、支持下,公司黨、政、工一班人齊心協(xié)力,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國(guó)家一系列安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,抓生產(chǎn)不忘抓安全,抓現(xiàn)場(chǎng)重視抓文明施工,做到了領(lǐng)導(dǎo)重視、組織機(jī)構(gòu)健全、管理制度完善、措施落實(shí)到位、安全保障有力,從而實(shí)現(xiàn)了年年超額完成施工生產(chǎn)計(jì)劃,安全生產(chǎn)無(wú)事故的佳績(jī),并多次獲得上級(jí)有關(guān)部門的表彰,其中:二oo五年承建施工的蟠龍·城市花園3#樓工程被評(píng)為“省級(jí)安全生產(chǎn)文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地”。結(jié)合企業(yè)抓安全生產(chǎn)工作的多年實(shí)踐,我們認(rèn)為:抓好施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作——重點(diǎn)是做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,我們的措施是:
1、健全安全生產(chǎn)管理體系
安全生產(chǎn)管理體系是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的核心和命脈。公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視,在公司設(shè)置了專門的安全監(jiān)管部門,選拔任用了長(zhǎng)期從事企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)、專業(yè)技術(shù)水平高的同志擔(dān)負(fù)企業(yè)的安全生產(chǎn)、文明施工、消防安全、環(huán)境保護(hù)和社會(huì)治安綜合治理五項(xiàng)工作任務(wù);成立了企業(yè)安全生產(chǎn)、文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組、防火領(lǐng)導(dǎo)小組、搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、事故處理、糾紛調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組;明確了公司總經(jīng)理為安全生產(chǎn)、文明施工第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任;分管安全生產(chǎn)的副職為第二責(zé)任人,負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管其它工作的副職在其分管工作中承擔(dān)涉及安全生產(chǎn)內(nèi)容的相應(yīng)責(zé)任;工會(huì)對(duì)勞動(dòng)保護(hù)、女職工和未成年工特殊保護(hù)、群眾監(jiān)督等負(fù)責(zé);各部門對(duì)所承擔(dān)的工作負(fù)部門責(zé)任。各工地項(xiàng)目部均成立了由項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員、施工員、材料員、機(jī)管員和班組長(zhǎng)等參加的安全生產(chǎn)、文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組及相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),明確了項(xiàng)目經(jīng)理為施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)、文明施工第一責(zé)任人;依據(jù)工程建設(shè)規(guī)模,按照國(guó)家持證上崗管理規(guī)定,配齊與項(xiàng)目管理相適應(yīng)的專職安全員;同時(shí),在施工各班組均設(shè)有不脫產(chǎn)的安全員;設(shè)置小組辦公室,負(fù)責(zé)從開工到竣工全過(guò)程的安全生產(chǎn)工作。從而形成了縱向到底、橫向到邊的安全生產(chǎn)、文明施工管理格局,使公司的整體安全生產(chǎn)管理基本處于受控狀態(tài)。
2、完善項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制
完善項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全管理的首要工作。按照“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,公司與施工項(xiàng)目經(jīng)理簽訂《安全生產(chǎn)、社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書》,就項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)、任務(wù)、措施、獎(jiǎng)懲、安全風(fēng)險(xiǎn)保證金的繳納等條款予以明確;項(xiàng)目部與各班組簽訂《安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任書》;與工人簽訂《勞動(dòng)用工合同》,這樣將目標(biāo)責(zé)任層層分解,一級(jí)抓一級(jí),做到了安全生產(chǎn),人人有責(zé)。在項(xiàng)目部建立健全了施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員和各班組成員安全生產(chǎn)管理職責(zé),把治理安全生產(chǎn)隱患、監(jiān)控危險(xiǎn)源、預(yù)防和控制各類事故發(fā)生作為考核安全責(zé)任制是否落實(shí)的主要內(nèi)容,對(duì)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制并做出顯著成績(jī)的,公司給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé),導(dǎo)致安全生產(chǎn)目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)的將嚴(yán)格追究違約責(zé)任,從而把安全與生產(chǎn)從組織領(lǐng)導(dǎo)上統(tǒng)一起來(lái),形成了一個(gè)較為嚴(yán)密的管理體系。
3、爭(zhēng)創(chuàng)安全生產(chǎn)、文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地,提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平
創(chuàng)建安全生產(chǎn)、文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地不僅是反映企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平,而且是展示企業(yè)形象的舞臺(tái)。公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視,把該項(xiàng)工作納入了企業(yè)的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,列入年度工作安排的一項(xiàng)重要任務(wù),并建立了一套行之有效的管理機(jī)制,設(shè)有相應(yīng)的機(jī)構(gòu),由公司分管生產(chǎn)的副總經(jīng)理和安全保衛(wèi)部成員專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,擬定工作目標(biāo),制定措施,并定期進(jìn)行考核驗(yàn)收和申報(bào)。同時(shí),為了調(diào)動(dòng)項(xiàng)目創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化工地的積極性,公司還出臺(tái)了一系列獎(jiǎng)勵(lì)政策,鼓勵(lì)在建項(xiàng)目責(zé)任人積極爭(zhēng)創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)化工地,2005年公司承建的蟠龍·城市花園3#樓工地被評(píng)為“省級(jí)安全生產(chǎn)、文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地”,公司就一次性給予了3萬(wàn)元的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)這種有效激勵(lì)、典型示范、輻射帶動(dòng)的作用,從而使項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理工作由被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng),促進(jìn)了施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理水平的整體提高。
4、針對(duì)項(xiàng)目特點(diǎn),對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目編制專項(xiàng)施工方案
安全施工方案是指導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)全部安全生產(chǎn)活動(dòng)的重要技術(shù)文件。在施工準(zhǔn)備階段,我們就根據(jù)建設(shè)工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和對(duì)原始資料調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,編制一套符合實(shí)際能指導(dǎo)工程全部施工活動(dòng)的施工組織設(shè)計(jì);對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目單項(xiàng)編制專項(xiàng)安全施工方案。例如:在公司中標(biāo)承建的閬中市行政中心辦公大樓施工前期我們就編制了《安全施工方案》、《腳手架搭拆施工方案》、《臨時(shí)用電安全施工方案》、《模板工程專項(xiàng)施工方案》、《基坑施工專項(xiàng)方案》、《塔吊(龍門吊)起重吊裝安拆施工方案》、《施工機(jī)具使用方案》等,經(jīng)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審核并報(bào)經(jīng)監(jiān)理公司總監(jiān)審查簽字后發(fā)放到項(xiàng)目部實(shí)施。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,制定項(xiàng)目施工生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援預(yù)案,建立了公司和項(xiàng)目部雙重應(yīng)急救援組織、機(jī)構(gòu),明確了職責(zé)分工,以應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的發(fā)生,確保萬(wàn)無(wú)一失。
5、項(xiàng)目專職安全員認(rèn)真履行崗位職責(zé)
項(xiàng)目專職安全員負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,及時(shí)制止違章指揮、違章操作行為,發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理和公司報(bào)告。其崗位職責(zé)包括:(1)認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定,對(duì)項(xiàng)目各班組的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。(2)認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)措施及安全操作規(guī)程,根據(jù)工程特點(diǎn)和施工組織設(shè)計(jì),向班組進(jìn)行書面安全技術(shù)交底,履行簽字手續(xù),并對(duì)規(guī)程、措施、交底要求執(zhí)行情況經(jīng)常檢查,隨時(shí)糾正工人違章操作行為,對(duì)違章行為進(jìn)行批評(píng),按章處罰。(3)檢查施工中安全防范措施是否按施工組織設(shè)計(jì)或方案規(guī)定去執(zhí)行;經(jīng)常檢查各班組作業(yè)環(huán)境及各種設(shè)備、設(shè)施的安全狀況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正解決;對(duì)重點(diǎn)、特殊部位施工,必須檢查作業(yè)人員及各種設(shè)備設(shè)施技術(shù)狀況是否符合安全要求,落實(shí)安全技術(shù)措施,并監(jiān)督其執(zhí)行,做到不違章指揮。(4)定期和不定期組織項(xiàng)目各班組學(xué)習(xí)安全操作規(guī)范、監(jiān)督班組人員正確使用個(gè)人勞保用品,不斷提高工人的自我保護(hù)意識(shí),督促各班組做好班前安全教育;接受上級(jí)部門的安全監(jiān)督檢查,對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題定時(shí)、定人、定措施落實(shí)整改。(5)對(duì)事故隱患及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理和公司安全管理部門報(bào)告。因此,項(xiàng)目專職安全員的職責(zé)決定了其重大作用,公司在選派專職安全員任職過(guò)程中,必須對(duì)其工作態(tài)度、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及專業(yè)技術(shù)能力進(jìn)行全面考核,合格方予上崗。
6、加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作
安全管理歸根到底是對(duì)人的管理,做好對(duì)人的管理關(guān)鍵是增強(qiáng)他們的安全生產(chǎn)意識(shí),提高安全素質(zhì),只有這樣,才能使一切法律、法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、制度等得以順利貫徹執(zhí)行。我們的主要措施是:
(1)營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍。每當(dāng)一個(gè)項(xiàng)目開工,安全警示標(biāo)語(yǔ)、標(biāo)牌是必不可少的,旨在時(shí)時(shí)刻刻提醒每一位從業(yè)人員遵章守紀(jì),牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想;以開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)活動(dòng)為載體,使抓安全工作經(jīng)常化,從而進(jìn)一步增強(qiáng)全體從業(yè)人員做好安全生產(chǎn)工作的自覺(jué)性;近年來(lái),公司把開展“安康杯”競(jìng)賽、“安全生產(chǎn)周”、“安全生產(chǎn)月”、“百日安全無(wú)事故”等活動(dòng)貫穿于全年的安全生產(chǎn)工作中,為營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境發(fā)揮了積極的作用。
(2)公司每月定期組織項(xiàng)目部管理人員召開一次安全生產(chǎn)專題會(huì)議,通報(bào)前一階段的安全生產(chǎn)工作情況和公司在開展安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,并限期落實(shí)整改;同時(shí)組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和上級(jí)有關(guān)文件精神,并適時(shí)開展安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)考試。項(xiàng)目部每周五組織召開工程例會(huì),對(duì)本周的工作進(jìn)行小結(jié),肯定成績(jī),糾正工作中的偏差。
(3)項(xiàng)目部在配合公司做好工人的三級(jí)安全教育的同時(shí),將安全教育貫穿于施工的全過(guò)程。首先,根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的特點(diǎn)及注意事項(xiàng)進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)安全教育;其次,進(jìn)行各工種的安全教育,分班組對(duì)工人進(jìn)行安全操作規(guī)程教育,使其明白該工種怎樣做才安全,哪些該做,哪些不該做;同時(shí)我們嘗試了項(xiàng)目部《安全簽到簿》做法,根據(jù)民工特點(diǎn),即每天上午、下午到班前去項(xiàng)目部簽到,相面一次管理人員,針對(duì)不同工種和不同部位,提醒安全守則,叮囑到位,監(jiān)督必備用品,從而使管理者心中有數(shù),管理有序,行之有效。再其次是時(shí)常開展班組安全學(xué)習(xí),專職安全員定期組織班組根據(jù)工程進(jìn)度變化、作業(yè)環(huán)境改變、各季節(jié)氣候變化及班組的安全動(dòng)態(tài)學(xué)習(xí)相關(guān)安全生產(chǎn)知識(shí)。通過(guò)上述活動(dòng)的開展,從而在公司內(nèi)部形成了人人講安全、事事抓安全、個(gè)個(gè)保安全的局面。
7、加大對(duì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金的投入使用
安全投入是企業(yè)和工人的“救命錢”,安全投入較少或者嚴(yán)重欠缺,導(dǎo)致安全技術(shù)裝備、防護(hù)設(shè)施不能到位,不安全因素不能及時(shí)消除,因而極易導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。因此,要預(yù)防和杜絕事故的發(fā)生,就必須持續(xù)有效地進(jìn)行安全投入。一方面,公司在與業(yè)主簽訂《建設(shè)工程施工合同》中,就按標(biāo)準(zhǔn)將“安全措施費(fèi)”、“文明施工費(fèi)”、“臨時(shí)設(shè)施費(fèi)”金額予以明確,并約定在開工前予以一次撥付,同時(shí)監(jiān)督項(xiàng)目部??顚S茫坏脙€省和挪用;另一方面,公司在施工檢查中若發(fā)現(xiàn)安全措施不到位,在責(zé)令項(xiàng)目部限期整改未果的情形下,公司將直接動(dòng)用項(xiàng)目安全保證金,以確保安全防護(hù)措施到位。
8、做好安全技術(shù)交底工作
安全技術(shù)交底是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作,對(duì)保證施工安全十分重要。施工作業(yè)人員操作前,專職安全員以書面形式和清楚、簡(jiǎn)潔的方法,對(duì)施工全體人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,雙方簽字認(rèn)可。安全技術(shù)交底區(qū)分不同工種、不同施工對(duì)象,或是分階段、分部分項(xiàng)、分工種進(jìn)行,內(nèi)容包括施工中的特殊問(wèn)題和危險(xiǎn)部位所應(yīng)采取的安全技術(shù)措施。概言之,安全技術(shù)交底要做到及時(shí)、細(xì)致,符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際,達(dá)到有的放矢的目的。
9、認(rèn)真落實(shí)安全檢查制度
安全檢查是強(qiáng)化安全管理、預(yù)防事故發(fā)生的重要條件。公司和項(xiàng)目部管理人員經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)安全技術(shù)措施、安全崗位責(zé)任制、現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度的執(zhí)行情況,依據(jù)建設(shè)部《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(jgj59-99),對(duì)項(xiàng)目安全性進(jìn)行定量評(píng)價(jià),對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,做到“定人、定時(shí)間、定措施”予以落實(shí),整改完畢后報(bào)公司組織人員復(fù)查。同時(shí),為了確保今后不再出現(xiàn)類似事故隱患,公司對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,按“四不放過(guò)”的原則追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
總之,企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須全員參與,全程預(yù)防控制,做到安全意識(shí)到位、安全責(zé)任到位、制度措施到位、安全監(jiān)管到位、班組自控到位、環(huán)節(jié)聯(lián)控到位。抓好事前、事中的各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理工作,把任何可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、管理缺陷排除在安全“門檻”之外。這樣才能夠有效避免或者減少事故的發(fā)生。
第11篇 淺談如何做好建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作
近年來(lái),隨著《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)的相繼頒布實(shí)施,在省、市有關(guān)部門的大力監(jiān)管和支持下,我司緊緊圍繞“安全生產(chǎn),預(yù)防為主”的原則,積極主動(dòng)地開展工作,連續(xù)四年被市評(píng)為“先進(jìn)企業(yè)”,同時(shí)安全生產(chǎn)工作多次受到上級(jí)有關(guān)部門的表彰。
一、抓制度建設(shè),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
公司領(lǐng)導(dǎo)在認(rèn)真學(xué)習(xí)同志“****”的重要思想之后,深刻領(lǐng)會(huì)到:搞好安全生產(chǎn)工作,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全就是落實(shí)“****”的具體體現(xiàn),同時(shí)安全生產(chǎn)還是提高現(xiàn)代企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力、企業(yè)形象、市場(chǎng)親和力的有力手段。為了做好安全生產(chǎn),公司成立以總經(jīng)理為組長(zhǎng),各職能部門負(fù)責(zé)人為組員的“公司安全生產(chǎn)小組”;各項(xiàng)目部成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng),各班組長(zhǎng)為組員的“項(xiàng)目部安全生產(chǎn)小組”。建立各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,包括總經(jīng)理、生產(chǎn)副總經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)安科、工程師室、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)科、辦公室等的各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;項(xiàng)目部建立包括項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、安全員、班組長(zhǎng)、作業(yè)人員、電工、機(jī)械工等的各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。以企業(yè)法人為企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,項(xiàng)目經(jīng)理為項(xiàng)目部安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。將安全生產(chǎn)管理責(zé)任制層層落實(shí),并制定相關(guān)的教育制度、安全技術(shù)交底制度、檢查制度、獎(jiǎng)罰制度,明確各自的安全管理考核指標(biāo),由此建立橫到邊、縱到底,專管成線、群管成網(wǎng)的安全管理體系,形成全員管理的格局。
為了保證安全目標(biāo)職責(zé)的順利實(shí)現(xiàn),公司制定了《安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲辦法》、《施工現(xiàn)場(chǎng)違反安全操作規(guī)范罰款條例》、《施工期現(xiàn)場(chǎng)文明施工獎(jiǎng)罰條例》、《工程質(zhì)量和安全獎(jiǎng)罰暫行規(guī)定》等等。根據(jù)所制定的《辦法》、《條例》等,在選拔干部、效益分配、評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)等方面,安全生產(chǎn)是重要的考核內(nèi)容。每年年終嚴(yán)格按照年初簽訂的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀規(guī)定的內(nèi)容,考核獎(jiǎng)懲,該獎(jiǎng)的獎(jiǎng),該罰的罰,調(diào)動(dòng)各部門履行安全職責(zé)的積極性,使企業(yè)的安全生產(chǎn)與職工每個(gè)人的利益、榮譽(yù)緊密地聯(lián)系在一起,促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的順利實(shí)現(xiàn)。
二、抓安技人員的責(zé)權(quán)利,提高其監(jiān)管地位
企業(yè)安全管理水平的高低,取決于領(lǐng)導(dǎo)的工作思路和安技人員的素質(zhì)、工作作風(fēng)。第一,為安技人員創(chuàng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境,最大限度地發(fā)揮他們的作用,編制各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任人花名冊(cè),設(shè)置安全技術(shù)科,配備專兼職安全員。選配身體健康、有較強(qiáng)責(zé)任心、敢于管理、有豐富生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的同志擔(dān)任主要崗位,以文件形式公布任命,保證安技人員在工作中的權(quán)威性和穩(wěn)定性。第二,考慮到安技人員繁重的工作內(nèi)容和肩負(fù)的重要使命,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)決支持并認(rèn)可他們的工作業(yè)績(jī),在住房、職稱、工資待遇、評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)等職工切身利益方面給予盡可能多的照顧,使安技人員工作起來(lái)更有責(zé)任心和積極性,把大部分時(shí)間和精力投入到生產(chǎn)一線,幫助現(xiàn)場(chǎng)解決安全實(shí)際問(wèn)題,更好地發(fā)揮安全把關(guān)作用,為企業(yè)安全生產(chǎn)工作取得優(yōu)異成績(jī)做出更多的貢獻(xiàn)。
三、抓專項(xiàng)整治,加大安全檢查力度
根據(jù)上級(jí)部門的有關(guān)文件精神,結(jié)合本公司實(shí)際情況,廣泛開展專項(xiàng)整治。
一是堅(jiān)決取締竹腳手架,由于竹的材質(zhì)不易保證,直徑和搭設(shè)方式等難以滿足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求,竹腳手架的質(zhì)量無(wú)法得到保證,對(duì)建筑施工安全生產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重威脅,且使用竹腳手架,施工現(xiàn)場(chǎng)的文明施工和安全防護(hù)水平難以進(jìn)一步提高,按要求全部采用扣件式鋼管腳手架,禁止竹木混用、鋼木混用的現(xiàn)象出現(xiàn);二是垂直運(yùn)輸機(jī)械專項(xiàng)整治,重點(diǎn)對(duì)塔吊、物料提升機(jī)和外用電梯運(yùn)行中的違章指揮和違章操作,確立了起重機(jī)械安裝申報(bào)制度、安裝后的登記備案制度、強(qiáng)制進(jìn)行安裝檢驗(yàn)制度和起重機(jī)械報(bào)廢制度;三是高處作業(yè)防護(hù)專項(xiàng)整治,重點(diǎn)審核各外腳手架的搭設(shè)和密目安全網(wǎng)的掛設(shè);建筑工程施工階段,高空、立體、交叉作業(yè)施工繁多,安全防護(hù)主要以“三寶、四口、五臨邊”為重點(diǎn),對(duì)樓梯口、進(jìn)出口、洞口、井口和預(yù)留管道口、井字架的進(jìn)出料口等進(jìn)行嚴(yán)格圍蔽保護(hù),建筑物外圍進(jìn)行全封閉保護(hù),拉掛合格安全網(wǎng),設(shè)置警示安全標(biāo)志牌;四是施工用電的專項(xiàng)整治:臨時(shí)用電針對(duì)不同施工階段和不同專業(yè)特點(diǎn),均要求編制專項(xiàng)設(shè)計(jì)方案,堅(jiān)持做到三級(jí)配電,兩級(jí)保護(hù),電箱實(shí)行“一機(jī)一閘一箱一漏電”,照明、動(dòng)力分別設(shè)置,采用tn—s接零保護(hù)系統(tǒng),認(rèn)真建立臨時(shí)用電檔案;五是基坑支護(hù)專項(xiàng)整治,將深基坑施工作為重中之重;六是對(duì)建筑施工鋼管、扣件的專項(xiàng)整治,建筑施工施工禁止使用不合格鋼管、扣件,新購(gòu)進(jìn)鋼管、扣件一律實(shí)行備案制度。
通過(guò)制訂限制、淘汰和禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備措施,如限制人工挖孔樁的應(yīng)用范圍,淘汰簡(jiǎn)易井架提升機(jī),禁止竹腳手架、無(wú)安全保險(xiǎn)和限位裝置的簡(jiǎn)易塔式起重機(jī)等專項(xiàng)整治,基本消除了各項(xiàng)目部的安全隱患,提高了生產(chǎn)安全度,促進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理,使企業(yè)安全生產(chǎn)邁上一個(gè)新臺(tái)階。
第12篇 堅(jiān)持以管理提升、精準(zhǔn)施做為建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)提供保證
隨著國(guó)內(nèi)建筑業(yè)的飛速發(fā)展和建筑產(chǎn)業(yè)技術(shù)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的不斷提升,對(duì)建筑施工企業(yè)的綜合管控能力、管控手段以及施工作業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提出了新的要求和挑戰(zhàn)。建筑業(yè)全行業(yè)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化的目標(biāo)要求以及信息技術(shù)、建筑施工的智能化控制、建筑構(gòu)件的工廠化生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化施做都為建筑施工企業(yè)在資源要素的投入與整合;人員素質(zhì)的進(jìn)一步提升提出新要求。同時(shí),由于建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展量的增加和產(chǎn)業(yè)屬性、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及各種來(lái)自于各種復(fù)雜環(huán)境、自然災(zāi)害的變化,進(jìn)而導(dǎo)致一些重、特大安全事故的發(fā)生,不僅為國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重?fù)p失。同樣也為建筑施工企業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展帶來(lái)不良的影響。
建筑業(yè)屬于高危行業(yè),由于建筑產(chǎn)品的固有屬性與其他行業(yè)所存在的不同而帶來(lái)的建筑施工生產(chǎn)安全事故與其他行業(yè)相比,其帶來(lái)的損失和影響往往要大的多。這些或大或小的安全事故的發(fā)生固然也有其自然地理的、比如暴雨泥石流以及地質(zhì)結(jié)構(gòu)的復(fù)雜多變等諸多客觀因素、或者說(shuō)不可人為操作的不可抗拒性。但這其中有很多則是由于建筑施工企業(yè)的管理標(biāo)準(zhǔn)存在的一些潛在的遺漏或者缺陷等因素引起;比如項(xiàng)目行政主管部門監(jiān)管不力、管理措施不到位,安全生產(chǎn)資金投入不到位,投資不足;安全管理體系不夠健全,管理目標(biāo)沒(méi)有落實(shí)到具體的責(zé)任人;當(dāng)然再度追溯到上端,還有設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)存在偏差,對(duì)于當(dāng)?shù)氐乃牡刭|(zhì)等諸多自然要素的勘察、測(cè)定與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際不符,質(zhì)量難以保證等等,再就是在施工過(guò)程中,不能夠按照要求的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)精準(zhǔn)施做,違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、隨意變更原設(shè)計(jì)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)。施工管理、人員素質(zhì)不高,缺乏必要的知識(shí)儲(chǔ)備,因而導(dǎo)致“違章指揮、違規(guī)操作、違犯勞動(dòng)紀(jì)律”的三違現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。從而導(dǎo)致各種不同類型的安全事故的發(fā)生。
因工作需要,近來(lái)著手搜集編寫一本用于企業(yè)員工日常安全教育的安全案例匯編小冊(cè)子。其間有機(jī)會(huì)接觸到大量國(guó)內(nèi)不同行業(yè)、不同類型,特別是建筑施工企業(yè)的安全事故案例,在學(xué)習(xí)思考之余,不免也引發(fā)許多聯(lián)想!在我們所看到的所有安全事故案例中,對(duì)于造成事故的原因分析,似乎都有:建設(shè)單位監(jiān)管不力、設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)中存在缺陷、施工單位未能按設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),違規(guī)施工,監(jiān)理單位監(jiān)管不到位,未能履行相應(yīng)的職責(zé)等等之類的字樣;再就是自然災(zāi)害的不可抗拒等等。大有面對(duì)事故責(zé)任,雖分伯仲,各打五十大板之嫌。但細(xì)想起來(lái),他也折射出作為建筑產(chǎn)業(yè)從業(yè)者的建筑施工企業(yè)管理粗放、管控體系、管理制度不夠完善科學(xué)等管理通病。
建筑業(yè)作為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、就業(yè)容量大,對(duì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度高。但建筑業(yè)的勞動(dòng),更由于建筑業(yè)從業(yè)人員整體素質(zhì)較低,流動(dòng)比較頻繁導(dǎo)致一些企業(yè)還無(wú)法擺脫粗放管理狀態(tài)。這種管理標(biāo)準(zhǔn)不高、管理的方式、方法還存在這樣那樣的潛在缺陷;特別是施工作業(yè)層還不能夠嚴(yán)格按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)精準(zhǔn)施做,甚至出現(xiàn)各種違規(guī)行為,成為導(dǎo)致各類安全事故發(fā)生直接原因。這就需要我們作為建筑施工企業(yè)的各級(jí)管理者,站在事關(guān)國(guó)家、企業(yè)和員工利益全局的高度,給我們的管理目標(biāo)、管理流程精準(zhǔn)定位;那就是讓超一流的專家定標(biāo)準(zhǔn),讓一流的專家型人才管現(xiàn)場(chǎng),堅(jiān)持以培養(yǎng)專業(yè)化的技能型操作層人才為抓手,不斷提升現(xiàn)場(chǎng)管理和流程控制的標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。用管理目標(biāo)、管理制度、管理手段的提升促進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理和執(zhí)行操作層面的精準(zhǔn)操作;用流程控制的精準(zhǔn)到位杜絕各類“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。進(jìn)而為安全生產(chǎn)提供強(qiáng)有力的管理體制機(jī)制,組織和制度保證。
應(yīng)該說(shuō),現(xiàn)代科技和信息技術(shù)的發(fā)展為建筑施工企業(yè)提供了強(qiáng)有力的技術(shù)保證。地質(zhì)雷達(dá)、地質(zhì)超前預(yù)報(bào)系統(tǒng)等先進(jìn)探測(cè)設(shè)備,先進(jìn)的鉆頭機(jī)械設(shè)備等都為我們強(qiáng)化對(duì)地質(zhì)自然環(huán)境的認(rèn)知提供了可能。同時(shí),現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展帶來(lái)的智能化監(jiān)控檢測(cè)儀器以及綜合集成系統(tǒng)的推廣應(yīng)用也為我們強(qiáng)化對(duì)建筑施工生產(chǎn)流程的過(guò)程控制提供了相應(yīng)的技術(shù)手段。從管理和制度層面講,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,從強(qiáng)化各級(jí)生產(chǎn)管理者的底線思維和紅線意識(shí),嚴(yán)查五種隱患,嚴(yán)打四類非法違法建筑施工行為入手;其管理制度的嚴(yán)格、嚴(yán)密程度也超過(guò)了歷史上的任何時(shí)期;而國(guó)家和相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門對(duì)于各類安全事故相關(guān)責(zé)任人的處罰和懲處力度同樣超過(guò)了歷史任何時(shí)期。然而,建筑施工安全事故頻發(fā)的勢(shì)頭卻也不容樂(lè)觀。從國(guó)家有關(guān)職能部門統(tǒng)計(jì)的結(jié)果來(lái)看,單就2023年上半年,全國(guó)發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全事故與同期相比卻又上升趨勢(shì)。這其中也不乏因現(xiàn)行有關(guān)事故申報(bào)制度改革以及建筑市場(chǎng)的體量增加等諸多潛在的客觀因素的影響。但就這些事故本身需要我們每一個(gè)建筑施工的從業(yè)者驚醒、警示和警覺(jué)!因?yàn)闇p少或者杜絕各類安全安全事故,消除對(duì)國(guó)家、企業(yè)利益和人民生命財(cái)產(chǎn)的傷害,是我們每一個(gè)建筑人,特別是各級(jí)管理者的圣神職責(zé)和義不容辭的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
我們常講“安全是為了生產(chǎn),生產(chǎn)要保證安全!”一起安全事故的發(fā)生,對(duì)社會(huì)和人員生命安全的傷害是巨大的。對(duì)企業(yè)的信譽(yù)、形象以及經(jīng)濟(jì)的影響也是巨大的。也正因?yàn)槿绱耍蛷哪撤N程度上驚醒、警示我們每一個(gè)社會(huì)公民,每一個(gè)建筑施工企業(yè)的從業(yè)者必須從強(qiáng)化行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的精準(zhǔn)定位和精細(xì)化、精準(zhǔn)化管理建立一些列行之有效、并且具有很強(qiáng)可操作性的科學(xué)化的管理標(biāo)準(zhǔn);從細(xì)分每一個(gè)分項(xiàng)工程的作業(yè)流程,嚴(yán)格按照規(guī)范設(shè)計(jì)要求精準(zhǔn)操作,精準(zhǔn)施工,以確保將我們的建筑產(chǎn)品的質(zhì)量做到最好,將各類安全事故隱患降到最低。保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的健康有序和穩(wěn)步提升。
管理制度是企業(yè)組織制度和企業(yè)管理制度的總稱,制度是管理的基礎(chǔ)。在日常的工作中,我們也常常會(huì)聽(tīng)到這樣的抱怨,說(shuō)什么企業(yè)的管理制度已經(jīng)很多、也比較完善啦!關(guān)鍵是執(zhí)行力不夠;到了基層落實(shí)的不到位。但我想制度落實(shí)不到位還是制度本身的問(wèn)題;最起碼也應(yīng)該指導(dǎo)制度的落實(shí)也同樣需要強(qiáng)有力的制度作保證。記得有位哲學(xué)家曾經(jīng)說(shuō)過(guò):“人不可能在同一條河里洗澡,因?yàn)樗偸窃诓粩嗟亓鲃?dòng)的……”這也在不同程度上告訴我們事物不斷變化運(yùn)動(dòng)發(fā)展的規(guī)律。建筑生產(chǎn)作業(yè)或人為的自然因素的變化都對(duì)我們各級(jí)的管理提出新的矛盾、問(wèn)題和挑戰(zhàn);這就需要我們的管理者在生產(chǎn)實(shí)踐中對(duì)制度加以修訂、修改、提升,是其更接近于屬地的現(xiàn)實(shí),具有很強(qiáng)的可操作性。并在這種不斷糾偏、補(bǔ)充完善和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)中實(shí)現(xiàn)管理制度、管理目標(biāo)的固化,進(jìn)而使其上升到更高層面,形成企業(yè)獨(dú)有的管理個(gè)性,也就是我們所說(shuō)的企業(yè)文化。這也就是我們常常接觸或者感受到的,為什么很多企業(yè)雖然同質(zhì)、同樣的業(yè)務(wù),但企業(yè)的管理的方式方法卻不可完全復(fù)制、照搬照抄的原因所在。
同樣,對(duì)企業(yè)流程管理,做好量化指標(biāo)的科學(xué)分級(jí)界定顯得更為重要,因?yàn)樗强己说幕A(chǔ)。這里不妨列舉一個(gè)自己親身的經(jīng)歷;在我們的一個(gè)項(xiàng)目,各方面工作做得都很好,受到業(yè)主的認(rèn)可,并且組織很多單位參觀學(xué)習(xí)。其中他們也有管理的創(chuàng)新舉措,在施工的關(guān)鍵環(huán)節(jié)推行每日檢查表制度,檢查表對(duì)業(yè)務(wù)項(xiàng)目的分解也很細(xì)致,也有明確的考評(píng)指標(biāo),各級(jí)考評(píng)人員的考評(píng)方式和考評(píng)的周期也作了明確的界定,但偏偏沒(méi)有相應(yīng)的獎(jiǎng)懲量化指標(biāo)和相應(yīng)的責(zé)任認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。我們講嚴(yán)格制度、嚴(yán)格管理,其最終目的是通過(guò)制度的落實(shí),通過(guò)對(duì)違反制度者的嚴(yán)厲懲處達(dá)對(duì)全員的警示作用。記得格力董明珠曾說(shuō)過(guò),絕對(duì)不允許她的下屬犯錯(cuò)。在這看是無(wú)情甚至有些霸氣的舉措的背后,折射出作為我們企業(yè)每一個(gè)管理者的擔(dān)當(dāng)和圣神責(zé)任!企業(yè)管理是一個(gè)系統(tǒng)工程。因此,每一個(gè)管理流程、管理方式、方法都是在建立在嚴(yán)格制度基礎(chǔ)上的,檢驗(yàn)我們管理制度的科學(xué)與否則主要看是否有很強(qiáng)的可操作性。海爾之所以成為海爾,那是因?yàn)樗馁x予國(guó)際化的市場(chǎng)鏈的管理機(jī)制時(shí)間里在嚴(yán)格的考評(píng)和獎(jiǎng)懲指標(biāo)上的。華為之所以能夠成為華為,也是因?yàn)樗奈C(jī)管理是建立對(duì)身處地球不同方位的十七萬(wàn)員工的每一項(xiàng)細(xì)微的考評(píng)指標(biāo)都建立標(biāo)準(zhǔn),并通過(guò)考評(píng)樹立全員危機(jī)意識(shí),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和跨越式發(fā)展。
記得不久前,無(wú)意間聽(tīng)到幾位同事在談?wù)撌裁从嘘P(guān)國(guó)家職業(yè)資格考試的事情,說(shuō)今天的資格考試的題目跟過(guò)去大不一樣,如果沒(méi)有實(shí)際操作過(guò),沒(méi)有親身實(shí)踐恐怕就答不好!這也充分說(shuō)明一個(gè)只有理論,沒(méi)有現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)實(shí)踐管理的體驗(yàn)和經(jīng)驗(yàn)的積累,就不能成為一個(gè)合格的企業(yè)管理者。讓超一流的專家制定和管理標(biāo)準(zhǔn),讓一流的管理和專家型人才管現(xiàn)場(chǎng)!這是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)對(duì)我們提出的要素要求,也是企業(yè)管理目標(biāo)提升的關(guān)鍵所在。建筑施工企業(yè)由于行業(yè)的特殊性以及產(chǎn)品和生產(chǎn)地域的不確定性等特有的屬性,對(duì)企業(yè)的綜合管理提出許多新的目標(biāo)要求。因而,作為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理也必須順應(yīng)這一趨勢(shì),造就一批高素質(zhì)、既有豐富的專業(yè)知識(shí)、現(xiàn)代企業(yè)管理知識(shí),同時(shí)又經(jīng)歷過(guò)相應(yīng)時(shí)期的現(xiàn)場(chǎng)管理實(shí)踐的磨礪,積累了豐富管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高層次管理人才,我們所確立的管理標(biāo)準(zhǔn)、管理目標(biāo)才能真正的接地氣、可操作。才能推動(dòng)我們的各項(xiàng)管理工作在發(fā)展中提升,在實(shí)踐中豐富。我們也才能通過(guò)管理的升級(jí),促進(jìn)我們的各項(xiàng)管理、施工生產(chǎn)嚴(yán)格按照科學(xué)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn),杜絕一切違章、違規(guī)行為,為施工安全和質(zhì)量提供保證。
關(guān)于建筑施工企業(yè)的精準(zhǔn)施做,這看上去是一個(gè)簡(jiǎn)單的概念,但要真正的做到位、做到家,卻也是長(zhǎng)期困擾我們各級(jí)管理者的問(wèn)題。回想我們所經(jīng)歷的各種安全、質(zhì)量事故,似乎都與其有關(guān)。建筑施工企業(yè)由于其一線操作層員工文化素質(zhì)普遍都偏低、人員流動(dòng)較為頻繁等各種因素以及一些其他諸多因素的影響,導(dǎo)致各種違章指揮、違規(guī)操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這些成為導(dǎo)致各種安全事故的間接和直接原因。這就需要我們堅(jiān)持從提升員工隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)入手,培養(yǎng)和造就一批能夠獨(dú)當(dāng)一面的專業(yè)技術(shù)能手、企業(yè)工匠。從固化員工隊(duì)伍的組織結(jié)構(gòu)為管理工作的切入點(diǎn),建立科學(xué)規(guī)范的考評(píng)機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制,實(shí)現(xiàn)企業(yè)崗位留人、待遇留人的目標(biāo)。從狠抓工程過(guò)程控制的精細(xì)化、精準(zhǔn)化管理,強(qiáng)化作業(yè)人員的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)。實(shí)現(xiàn)作業(yè)流程管理與行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的有機(jī)統(tǒng)一,通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理流程、管理制度、管理方式方法與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)規(guī)范要求的無(wú)縫對(duì)接,為企業(yè)的安全生產(chǎn)提供強(qiáng)大的內(nèi)在支撐力。