第1篇 安全目標(biāo)管理

企業(yè)的目的和任務(wù)必須轉(zhuǎn)化為目標(biāo)。一個(gè)領(lǐng)域如果沒有特定的目標(biāo)，這個(gè)領(lǐng)域必然會被忽視。1987年6月，國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的緊急通知》規(guī)定：“要把安全生產(chǎn)指標(biāo)作為考核企業(yè)的重要指標(biāo)，達(dá)不到的企業(yè)不能升級，也不能評先進(jìn)。”這是國家對實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)作出的一項(xiàng)重大改革決策，是強(qiáng)化生產(chǎn)宏觀管理的重大措施。

第一節(jié) 目標(biāo)管理的由來

目標(biāo)管理具有先進(jìn)性、科學(xué)性、實(shí)用性和有效性，是一種有成效和綜合管理方法，甚至有人認(rèn)為是“管理中的管理”。

目標(biāo)管理是20世紀(jì)50年代在美國產(chǎn)生的。目標(biāo)管理的倡導(dǎo)者認(rèn)為：傳統(tǒng)管理學(xué)派是嚴(yán)格管理，它以工作為中心，干什么，怎么干都由管理部門來規(guī)定，忽視了人的作用；行為管理學(xué)派是放手管理，過于強(qiáng)調(diào)人，干什么，怎么干都由職工自主，但忽視了人與工作的結(jié)合，淡化了管理的嚴(yán)格程度，容易放任自流。實(shí)踐證明，無論是傳統(tǒng)學(xué)派或是管理學(xué)派，都有它們自身的缺陷。

目標(biāo)管理把以工作為中心和以人為中心的管理方法有機(jī)地統(tǒng)一起來，使職工了解工作的意義和嚴(yán)肅性，對工作產(chǎn)生興趣，實(shí)行“自我控制”。也就是說，目標(biāo)管理就是根據(jù)目標(biāo)來進(jìn)行管理。這種方式只規(guī)定干什么，不規(guī)定怎么干，在保證完成任務(wù)的前提下，職工可以獨(dú)立自主地、創(chuàng)造性地選擇完成任務(wù)的方法，這樣既能保證任務(wù)的完成，又能使職工有自由活動的余地，更能充分發(fā)揮職工的積極性和創(chuàng)造性。因此，目標(biāo)管理是比較先進(jìn)的管理方法，是一種主動管理方法。

美國推行目標(biāo)管理以后，使許多企業(yè)起死回生，因而迅速普及美國各大企業(yè)，后來又風(fēng)行于歐美和日本等國。

目標(biāo)管理的基本思想，有些企業(yè)并不陌生，而且在許多企業(yè)也有類邊的做法。例如，60年代，我國就有一些企業(yè)實(shí)行計(jì)劃指標(biāo)層層分解，采用歸口管理的方法，只不過沒有系統(tǒng)地加以總結(jié)提高，上升到科學(xué)管理的理論和方法體系的高度，因而基本上屬于不自覺的不完善的目標(biāo)管理。

我國現(xiàn)有的計(jì)劃管理框架為目標(biāo)管理提供了良好的管理基礎(chǔ)，因?yàn)閺目傮w上看，計(jì)劃管理與目標(biāo)管理的目的是一致的，屬于同類管理體系，只是在整個(gè)過程和有關(guān)環(huán)節(jié)上沒有目標(biāo)管理那么科學(xué)、系統(tǒng)和完善。

建立嚴(yán)格的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制是實(shí)施目標(biāo)管理的中心環(huán)節(jié)，而我國的企業(yè)都已實(shí)行了各種形式的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，因此，已經(jīng)為推行目標(biāo)管理奠定了基礎(chǔ)。近幾年來，我國的一些企業(yè)相繼借鑒采用了目標(biāo)管理方法，從宏觀上管理安全生產(chǎn)，社會效益十分顯著，經(jīng)濟(jì)效益不言而喻?？梢韵嘈牛ㄟ^廣泛推行，博采眾長，并經(jīng)融合提煉，將會形成具有中國特色的安全目標(biāo)管理體系。

第二節(jié) 安全目標(biāo)管理的含義及作用

一、 安全目標(biāo)管理的含義

安全目標(biāo)管理是指企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門以至每個(gè)人，從上到下圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)的總目標(biāo)，制定各自的目標(biāo)，確定行動方針，安排工作進(jìn)度，有效地組織實(shí)現(xiàn)，并對成果嚴(yán)格考核的一種管理制度。安全目標(biāo)管理是參與管理的一種形式，是根據(jù)工作目標(biāo)來控制企業(yè)安全生產(chǎn)的一種民主的科學(xué)有效的管理方法，是我國工業(yè)企業(yè)實(shí)行現(xiàn)代安全管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

二、 安全目標(biāo)管理的特點(diǎn)

安全目標(biāo)管理具有目的性、分權(quán)性和民主性等三個(gè)主要特點(diǎn)。

（1） 目的性 實(shí)行目標(biāo)管理，將企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)的目的和任務(wù)轉(zhuǎn)化為全體人員上下一致的、明確的目標(biāo)，使每個(gè)成員有努力的方向，有利于上級的領(lǐng)導(dǎo)、檢查和考核，并減少企業(yè)內(nèi)部的矛盾和浪費(fèi)。這里所說的目標(biāo)與過去傳統(tǒng)的目標(biāo)概念有所不同，它包含：達(dá)成程度、達(dá)成期限、完全體系、根據(jù)原定目標(biāo)測定執(zhí)行人員的成績等。

（2） 分權(quán)性 隨著企業(yè)安全生產(chǎn)總目標(biāo)的逐層分解、展開，也要逐層下放目標(biāo)管理的自主權(quán)，實(shí)行分權(quán)，即在目標(biāo)制定以后，上級根據(jù)目標(biāo)的內(nèi)容授給下級人事、財(cái)務(wù)和對外的最大限度的權(quán)力，使下級能運(yùn)用這些權(quán)力來實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。有工作水平的上級領(lǐng)導(dǎo)在目標(biāo)管理中只抓兩項(xiàng)工作，一是根據(jù)企業(yè)總目標(biāo)向下一層次發(fā)出指令信息，最后考核指令的執(zhí)行結(jié)果；二是解決下一層次各單位之間的不協(xié)調(diào)關(guān)系，對有爭議的問題作出裁決。

（3） 民主性 安全目標(biāo)管理是全員參加的，為實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)的體系性活動，由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者制定目標(biāo)和集中全體職工的智慧和力量去實(shí)現(xiàn)。在工業(yè)企業(yè)，就是領(lǐng)導(dǎo)制定目標(biāo)，經(jīng)過職代會討論通過，然后編制企業(yè)目標(biāo)展示圖，層層展開，層層落實(shí)，圍繞目標(biāo)值制定主要措施，落實(shí)責(zé)任者和進(jìn)度要求，從而形成目標(biāo)連鎖。這樣，通過有效地實(shí)行自主管理和自我控制，就可以進(jìn)一步發(fā)揮廣大職工的主人翁責(zé)任感，充分發(fā)揮他們的積極性、創(chuàng)造性和主動性，更好地達(dá)到企業(yè)的總目標(biāo)。

三、 安全目標(biāo)管理的作用

實(shí)行安全目標(biāo)管理，將充分啟發(fā)、激勵(lì)、調(diào)動企業(yè)全體職工在安全生產(chǎn)中的責(zé)任感和創(chuàng)造力，有效地提高企業(yè)的現(xiàn)代安全管理水平。具體體現(xiàn)在以下三方面。

1． 充分體現(xiàn)了“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”的原則，使安全管理向全員管理發(fā)展

安全目標(biāo)管理通過目標(biāo)層層分解，措施層層落實(shí)，工作層層開展來實(shí)現(xiàn)全員參加全員管理和全過程管理。這種管理事先只為企業(yè)每個(gè)成員定了明確的責(zé)任和清楚的任務(wù)，并對這些責(zé)任、任務(wù)的完成規(guī)定了時(shí)間、指標(biāo)、質(zhì)量等具體要求，每個(gè)人都可以在自己的管轄或工作范圍內(nèi)自由選擇實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的方式和方法。職工在“自我控制”的原則下，充分發(fā)揮自己的能動性、積極和創(chuàng)造性，從而使人人參加管理。這樣可以克服傳統(tǒng)管理中常出現(xiàn)的“管理死角”的弊端。

2． 有利于提高職工安全技術(shù)素質(zhì)

安全目標(biāo)管理重要特色之一，就是推行“成果第一”的方針，而成果的取得主要依賴個(gè)人的知識結(jié)構(gòu)，業(yè)務(wù)能力和努力程度。安全生產(chǎn)以預(yù)防各類事故的發(fā)生為目標(biāo)，因此，每個(gè)職工為了實(shí)現(xiàn)通過目標(biāo)分解下達(dá)給自己的安全目標(biāo)，就必須在日常的生產(chǎn)工作等過程中，增長知識，提高自己在安全生產(chǎn)上的技術(shù)素質(zhì)。這樣就能夠促使職工自我學(xué)習(xí)和工作能力的提高，使職工對安全技術(shù)知識的學(xué)習(xí)由被動型轉(zhuǎn)化為主動型。經(jīng)過若干個(gè)目標(biāo)周期，職工的安全意識、安全知識、安全技術(shù)水平都將會得到很大的提高，職工的自我預(yù)防事故的能力也會得到增強(qiáng)。

3． 促進(jìn)在企業(yè)內(nèi)推行安全科學(xué)管理

在目標(biāo)管理上，傳統(tǒng)安全管理不能明確地提出降低事故目標(biāo)值的要求和制定出實(shí)現(xiàn)目標(biāo)值的保證措施。同時(shí)，傳統(tǒng)安全管理不能對事故進(jìn)行定量分析，達(dá)不到預(yù)測、預(yù)防事故的根本目的。而目標(biāo)管理卻要求為了目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，利用科學(xué)的預(yù)測方法，確定設(shè)計(jì)過程、生產(chǎn)過程、檢修過程和工藝設(shè)備中的危險(xiǎn)部位，明確重點(diǎn)部位的“危險(xiǎn)控制點(diǎn)”或“事故控制點(diǎn)”。

因此，由于企業(yè)安全目標(biāo)管理的推行，便許多科學(xué)的管理方法得以廣泛運(yùn)用。要想控制事故的發(fā)生，就必須采用安全檢查、事故樹分析法、故障類型及影響分析法等安全系統(tǒng)工程的分析法和qc活動中的pdca循環(huán)、排列圖、因果圖和矩陣數(shù)據(jù)分析圖等全面質(zhì)量管理的方法，確定影響安全的重要崗位、危險(xiǎn)部位、關(guān)鍵因素、主要原因，然后，依據(jù)測定、分析、歸納的結(jié)果，采取相應(yīng)的措施，加強(qiáng)重點(diǎn)管理和事故的防范，以達(dá)到目標(biāo)管理的最終目的。這些科學(xué)預(yù)測方法和管理方法在企業(yè)安全目標(biāo)管理上的應(yīng)用，正是由于企業(yè)推行安全目標(biāo)管理的結(jié)果。反過來，只有采用這種科學(xué)管理方法，才能使企業(yè)安全目標(biāo)管理得以實(shí)現(xiàn)。

第三節(jié) 安全目標(biāo)管理的模式和程序

安全目標(biāo)管理可分為目標(biāo)的制定、目標(biāo)的，實(shí)施目標(biāo)的評價(jià)與考核等步驟，如圖2-1所示。

圖2-1安全目標(biāo)管理的程序

一、 目標(biāo)的制定

企業(yè)為了提高生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全成果，必須自上而下地共同商定切實(shí)可行的企業(yè)安全總目標(biāo)，而全體職工都要制定與安全總目標(biāo)相一致的分目標(biāo)，從而形成以總目標(biāo)為中心的完整的安全目標(biāo)體系。

1． 安全目標(biāo)制定的原則

安全目標(biāo)的制定必須有一定的管理依據(jù)，要作科學(xué)的分析，要結(jié)合各方面因素，并做到重點(diǎn)突出，主攻方向明確；先進(jìn)可行，目標(biāo)、措施對應(yīng)。

（1） 目標(biāo)的重點(diǎn)性 要分清主次，絕對不能平均分配，面面俱到。安全目標(biāo)一般應(yīng)突出重大事故、負(fù)傷頻率、塵毒監(jiān)測率、合格率等方面指標(biāo)。當(dāng)然，在保證重點(diǎn)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，還應(yīng)做到次要目標(biāo)對重點(diǎn)目標(biāo)的有效配合。

（2） 目標(biāo)的先進(jìn)性 目標(biāo)的先進(jìn)性即它的適用性和挑戰(zhàn)性。確定目標(biāo)高低的原則是：一般略高于執(zhí)行者的能力和水平，使之經(jīng)過努力可以完成。應(yīng)該是“跳一跳，夠得到，不能高不可攀，望而生畏”，也不能“低不費(fèi)力，一步登天”，從而達(dá)到調(diào)動職工積極性的目的。

（3） 目標(biāo)的可比性 就是應(yīng)盡最大努力使目標(biāo)的預(yù)期成果做到具體化、定量化、數(shù)據(jù)化。如負(fù)傷頻率不能接籠統(tǒng)提比去年有所下降，而應(yīng)提出降低百分之幾，這樣有利于比較，易于檢查和評價(jià)。當(dāng)然，當(dāng)輕傷事故降到一定程度后，根據(jù)質(zhì)量指標(biāo)波動理論，負(fù)傷頻率不可能一直連年下降，有時(shí)可能會波動回升，只要在指標(biāo)范圍內(nèi)還是允許的，要靈活掌握。

（4） 目標(biāo)的綜合性 企業(yè)安全目標(biāo)管理，既要保證上級下達(dá)指標(biāo)的完成，又要兼顧企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)部門及每個(gè)職工所能，汪能顧此失彼。要使每個(gè)部門，每個(gè)職工都能接受，要有針對性，要有實(shí)現(xiàn)的可能性。

（5） 目標(biāo)與措施和相應(yīng)性 如果措施不為目標(biāo)服務(wù)，或目標(biāo)不用措施保證，則會成為沒有措施保證的目標(biāo)或沒有目標(biāo)的保證措施，目標(biāo)管理就失去了科學(xué)性、針對性和有效性。

合格確定安全目標(biāo)值是安全目標(biāo)管理中最困難和最重要的工作。合理、適宜的目標(biāo)值應(yīng)該是企業(yè)科學(xué)技術(shù)裝備和管理水平的客觀反映，也是先進(jìn)性和可行性的辨證統(tǒng)一，太高太低都不合適，甚至?xí)a(chǎn)生副作用。因此，定目標(biāo)值應(yīng)為慎重，要進(jìn)行縱橫比較和對比調(diào)整，從而制定出較為先進(jìn)的、被上級認(rèn)可的安全目標(biāo)值，作為年度或階段考核指標(biāo)。

2． 安全目標(biāo)體系的建立

安全目標(biāo)管理涉及企業(yè)各個(gè)部門、各個(gè)單位，是關(guān)系安全生產(chǎn)全局的大問題。安全目標(biāo)體系具有包容性、適用性和科學(xué)性。首先，編制好一個(gè)完善的目標(biāo)體系是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理的前提。安全目標(biāo)管理體系由安全目標(biāo)體系和措施體系組成。

（1） 目標(biāo) 所謂目標(biāo)，就是某單位、某團(tuán)體、某人所從事的某項(xiàng)工作、某一活動，在未來的某一時(shí)間內(nèi)，預(yù)計(jì)取得的結(jié)果。

作為目標(biāo)，必須具備這樣幾個(gè)特性：責(zé)任性，即目標(biāo)的主體是誰；確切的定義，即目標(biāo)的內(nèi)容；確定的標(biāo)準(zhǔn)，即目標(biāo)值或應(yīng)達(dá)的程度；時(shí)間性，哪一段時(shí)期的目標(biāo)；激勵(lì)性，即目標(biāo)的水平一般情況下總要高于已經(jīng)達(dá)到的程度。

目標(biāo)與指標(biāo)不是相同的概念，但有密切聯(lián)系。指標(biāo)一般是指在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下。國家給企業(yè)下達(dá)的或考核的控制數(shù)字。按其發(fā)生的時(shí)間可分為計(jì)劃指標(biāo)和統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。目標(biāo)則是指企業(yè)自定的預(yù)計(jì)安全成果。目標(biāo)只有“計(jì)劃”的，沒有統(tǒng)計(jì)的。企業(yè)經(jīng)營計(jì)劃中的指標(biāo)，實(shí)際就是企業(yè)的目標(biāo)，不能搞成兩套。

目標(biāo)按不同的標(biāo)志可作不同的分類：按重要性可分為主要目標(biāo)和次要目標(biāo)；按目標(biāo)內(nèi)容可分為生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)和管理業(yè)務(wù)目標(biāo)等；按管理的作用，目標(biāo)可分為指令性目標(biāo)和指導(dǎo)性目標(biāo)；按目標(biāo)的性質(zhì)可分為定性目標(biāo)和定量目標(biāo)；按目標(biāo)期可分為遠(yuǎn)期目標(biāo)和近期目標(biāo)；按企業(yè)管理層次可分為企業(yè)目標(biāo)、車間目標(biāo)、班組目標(biāo)；按目標(biāo)的重復(fù)性可分為重復(fù)性目標(biāo)和一次性目標(biāo)。上述這7個(gè)方面的分類從不同角度揭示了企業(yè)的管理目標(biāo)存在的規(guī)律性，對不同的目標(biāo)要施以不同的管理方法。

（2） 安全目標(biāo)體系 安全目標(biāo)體系就是安全目標(biāo)的網(wǎng)絡(luò)化、細(xì)分化，是安全目標(biāo)管理的核心部分。它由總目標(biāo)、分目標(biāo)、子目標(biāo)構(gòu)成一個(gè)自止而下的完整體系。安全總目標(biāo)是企業(yè)所需要達(dá)到的目標(biāo)，各車間（科室）根據(jù)本部門實(shí)際情況，為完成企業(yè)總目標(biāo)而提出車間（科室）分目標(biāo)，工段（班組）和個(gè)人目標(biāo)。

安全目標(biāo)的內(nèi)容主要包括：

安全管理水平提高目標(biāo)：安全教育達(dá)到程度目標(biāo)；傷亡事故控制目標(biāo)：勞動環(huán)境與勞動條件治理后的塵毒有害作業(yè)場所達(dá)標(biāo)率提高目標(biāo)：事故隱患整改完成率目標(biāo)；現(xiàn)代化科學(xué)管理方法應(yīng)用目標(biāo)：安全標(biāo)準(zhǔn)化班組達(dá)標(biāo)率目標(biāo)：工廠安全性評價(jià)目標(biāo)；廠長任職安全目標(biāo)：各項(xiàng)安全工作目標(biāo)。

圍繞安全生產(chǎn)總目標(biāo)層層展開工作，各車間部門和有關(guān)科室應(yīng)圍繞總目標(biāo)來擴(kuò)展為各自的標(biāo)目，安全生產(chǎn)目標(biāo)展開圖如圖2-2所示。

圖 2-2安全生產(chǎn)目標(biāo)展開圖

目標(biāo)分解要做到橫向到邊（見圖2-3），縱向到底（見圖2-4），縱橫連鎖，形成網(wǎng)絡(luò)。橫向到邊就是把企業(yè)安全總目標(biāo)分解到各個(gè)科室、車間、部門，縱向到底就是把全廠的總目標(biāo)由上而下的一層一層分解，明確責(zé)任，使責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人頭，實(shí)現(xiàn)多層管理安全目標(biāo)連鎖體系。

上一頁1234567下一頁（3） 措施體系 措施體系是安全目標(biāo)落實(shí)的保證，措施體系就是安全措施（包括組織保證措施、技術(shù)保證措施、管理保證措施等）的具體化、系統(tǒng)化、是安全目標(biāo)管理的關(guān)健部門。

圖2-3安全目標(biāo)橫向展開圖

圖2-4 目標(biāo)縱向展開圖

根據(jù)目標(biāo)層層分解的原則，保證措施也要層層落實(shí)，做到目標(biāo)和保證措施相對應(yīng)，使每個(gè)目標(biāo)值都有具體保證措施。就目前安全管理來看，措施的主要方面有：落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制；加強(qiáng)全員安全培訓(xùn)，提高職工安全技術(shù)素質(zhì)；編制、修訂各類安全管理制度；有毒、有害崗位治理；落實(shí)安全技術(shù)措施項(xiàng)目：加強(qiáng)各類安全檢查，及時(shí)消除事故隱患：開展事故預(yù)測，提高防災(zāi)害能力；確定危險(xiǎn)崗位，管理危險(xiǎn)設(shè)備；完善各種安全措施等等。保證措施的落實(shí)在整個(gè)目標(biāo)管理中的作用很大，關(guān)系到目標(biāo)管理的最后結(jié)果。所以，措施的制訂要越往下越具體，要有質(zhì)量、時(shí)間等方面的要求，并盡可能做到定量化、細(xì)分化。

安全目標(biāo)體系與措施體系的關(guān)系，就是所制定的目標(biāo)要有具體的安全對策來保證，并要做到目標(biāo)自上而下層層分解，措施自下而上層層保證（見圖2-5）。把企業(yè)內(nèi)部上一層次管理目標(biāo)細(xì)分和上一層次保證措施具體化，便形成下一管理層次的目標(biāo)，直至形成個(gè)人目標(biāo)。

圖2-5安全目標(biāo)分解與保證體系

在制定目標(biāo)和措施時(shí)，還要制定考核細(xì)則，考核細(xì)則包括目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法。它是目標(biāo)管理中對執(zhí)行者完成目標(biāo)情況進(jìn)行評價(jià)的尺度和方法，是編制目標(biāo)管理的一個(gè)不可缺少的內(nèi)容。考核細(xì)則中的項(xiàng)目應(yīng)力爭做到定量化，對定性目標(biāo)也要有可比的標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法。考核細(xì)則中的工作標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)與措施部分的工作指標(biāo)和考核條件應(yīng)保持一致。

二、 目標(biāo)的實(shí)施

安全目標(biāo)管理的實(shí)施階段是取得成效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。安全目標(biāo)的實(shí)施就是執(zhí)行者根據(jù)安全目標(biāo)規(guī)定的實(shí)施細(xì)則、措施、手段和進(jìn)度認(rèn)真執(zhí)行，并保證按目標(biāo)要求完成。具體來說要做好以下工作。

1． 建立安全目標(biāo)分級負(fù)責(zé)的安全責(zé)任制

當(dāng)目標(biāo)制定完畢轉(zhuǎn)入執(zhí)行過程中，企業(yè)要同部門和職工就實(shí)現(xiàn)各種具體目標(biāo)的內(nèi)容、方法和條件達(dá)成協(xié)議，使他們自覺自愿地為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而且努力。領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)下級實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的要求授予相應(yīng)的自主權(quán)，以便下級可自主地處理問題。也就是對企業(yè)的各個(gè)部門、各個(gè)單位、每個(gè)職工都明確規(guī)定其在安全工作上的具體任務(wù)、職責(zé)和權(quán)限。

2． 建立安全保證體系

其目的是使企業(yè)從廠長到工人，從專職部門到其他業(yè)務(wù)部門，從行政科室到政工科室，把各部門、各環(huán)節(jié)的安全管理活動嚴(yán)密地組織在一個(gè)統(tǒng)一的安全管理大系統(tǒng)內(nèi)。通過這個(gè)體系，形成一個(gè)信息交流網(wǎng)，加快各層次間信息的收集、處理、傳遞，使各部門、各環(huán)節(jié)、各層次互相了解、互相促進(jìn)、推動目標(biāo)管理順利而扎實(shí)地開展。

3． 建立各級目標(biāo)管理組織

其目的是加強(qiáng)本部門對目標(biāo)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和調(diào)整上下左右的關(guān)系，組織本部門對目標(biāo)管理的實(shí)施，進(jìn)行自我檢查和自我評價(jià)等工作。

4． 制作安全目標(biāo)卡

安全目標(biāo)卡是推動安全目標(biāo)管理所特有的管理方式和表現(xiàn)形式。它是以固定的表格形式，對安全目標(biāo)管理活動的進(jìn)展情況所作的書面記載。采用卡片形式，可把每個(gè)職工在安全目標(biāo)管理中的活動情況，系統(tǒng)地歸納到一張表格上，使安全目標(biāo)管理活動更加系統(tǒng)化、制度化和規(guī)范，有利于推動安全目標(biāo)管理的深入開展（見圖2-6）。

圖2—6安全目標(biāo)卡的基本形式

安全目標(biāo)卡在安全目標(biāo)管理中可作為上下級之間協(xié)商目標(biāo)值和實(shí)施措施手段的資料，也可作為上級領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督、檢查和評介結(jié)果的依據(jù)。它有利于目標(biāo)責(zé)任者總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，從而在下個(gè)周期的目標(biāo)循環(huán)中發(fā)揚(yáng)成績，糾正錯(cuò)誤，以取得理想的成果。此外，由于目標(biāo)卡片平時(shí)由目標(biāo)責(zé)任者自己掌握，因此，它還可以起到經(jīng)常督促、提醒目標(biāo)責(zé)任者為實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)任務(wù)而努力，增強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任者實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的自覺性的作用。

安全目標(biāo)卡按使用期限可分為長期目標(biāo)卡、年度目標(biāo)卡、半年度目標(biāo)卡、季度目標(biāo)卡、月度目標(biāo)卡；按使用者可分為生產(chǎn)車間目標(biāo)卡、部門目標(biāo)卡、班組目標(biāo)卡和個(gè)人目標(biāo)卡等。

上一頁1234567下一頁三、 目標(biāo)的評價(jià)與考核

安全目標(biāo)在實(shí)踐過程中和完成后，都要對各項(xiàng)目標(biāo)完成的情況進(jìn)行檢查。檢查是評價(jià)、考評的前提，是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的手段。檢查方式有自我檢查和上級檢查兩種。自我檢查可隨時(shí)進(jìn)行，上級檢查一般是在目標(biāo)完成后，結(jié)合各種大檢查、上半年或年終工作總結(jié)等活動進(jìn)行。檢查要做到依據(jù)目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持原則，為以后的目標(biāo)評價(jià)打下實(shí)事求是的基礎(chǔ)。

對目標(biāo)執(zhí)地情況進(jìn)行檢查和評價(jià)，是發(fā)揮目標(biāo)管理激勵(lì)作用的最終體現(xiàn)。一個(gè)循環(huán)周期的結(jié)束，必須對執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行評價(jià)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教育，使達(dá)標(biāo)者信心更增，沒達(dá)標(biāo)者明確前進(jìn)方向。

在安全目標(biāo)管理上，評價(jià)方法主要有百分分配法和綜合評價(jià)法。綜合評價(jià)法的公式為：綜合評價(jià)=完成程度×困難程度×中途努力程度±修正值。修正值是因客觀條件出乎意料的變化，使目標(biāo)完成比制定時(shí)變難（+）或變易（—）而給定的一個(gè)修正系數(shù)。三者比例應(yīng)事先確定，比列大小為：完成程度≥困難復(fù)雜程度≥努力程度。

評價(jià)內(nèi)容一般包括目標(biāo)執(zhí)行各層次情況的匯總，存在各類問題的匯總，目標(biāo)完成情況按照評價(jià)方法中規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我評定，對完成目標(biāo)所實(shí)施的方案、進(jìn)度、手段、條件等情況進(jìn)行評定，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)和失敗教訓(xùn)。其次，是上級指導(dǎo)，上級以檢查結(jié)果和目標(biāo)卡片、資料臺賬為依據(jù)，在協(xié)商、討論的其礎(chǔ)上，對目標(biāo)執(zhí)行者進(jìn)行指導(dǎo)，正確評價(jià)其結(jié)果，找出成功點(diǎn)和教訓(xùn)點(diǎn)。評價(jià)結(jié)果作為獎(jiǎng)懲依據(jù)，要切實(shí)兌現(xiàn)，使安全目標(biāo)管理具有嚴(yán)肅性和持久性。

第四節(jié) 推行安全目標(biāo)管理的注意事項(xiàng)

企業(yè)要推行安全目標(biāo)管理并取得理想的成果，除考慮上述要求外，還應(yīng)注意以下事項(xiàng)。

1． 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人要理解并支持安全目標(biāo)管理

如果企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人不理解或不支持，則無法有效地制定企業(yè)的總體目標(biāo)，無法展開基層單位直至每個(gè)人的目標(biāo)，不能有效地對整個(gè)目標(biāo)進(jìn)行計(jì)劃、指揮、組織、監(jiān)督和調(diào)節(jié)工作，不能很好地以最終成果作為考核評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)，也不能由此決定職工的職務(wù)升降和獎(jiǎng)懲。

2． 要加強(qiáng)對中下層干部的思想教育

中層及以下干部是企業(yè)安全管理中主要的管理、監(jiān)督層，是促進(jìn)目標(biāo)管理的重要因素因此，要加強(qiáng)對他們的教育并經(jīng)常督促，使他們破除可能存在的安于現(xiàn)狀、墨守成規(guī)，不求進(jìn)取等舊習(xí)慣。

3． 要加強(qiáng)對全體職工的思想教育

為統(tǒng)一全廠職工對安全目標(biāo)管理的認(rèn)識，必須進(jìn)行全員教育，充分發(fā)揮廣大職工在目標(biāo)管理中的積極作用。在推行中，要認(rèn)真研究職工心理變化的規(guī)律，做好對職工的激刺與引導(dǎo)工作。

4． 要有較完善、系統(tǒng)的安全管理基礎(chǔ)

企業(yè)管理基礎(chǔ)工作的好壞，直接決定著企業(yè)安全目標(biāo)制定的完整性和先進(jìn)性。為了制定既先進(jìn)又可行的職工工傷頻率指標(biāo)和保證措施，必須有本企業(yè)歷年來事故統(tǒng)計(jì)資料、職工接觸塵毒情況、有毒有害崗位監(jiān)測情況和治理結(jié)果等基礎(chǔ)工作。只有這樣，才能把安全目標(biāo)管理建立在可靠的基礎(chǔ)上。

5． 全員參加安全目標(biāo)管理

由于安全目標(biāo)管理是以“自我控制”為特點(diǎn)，實(shí)行全員、全過程管理，并且是通過目標(biāo)層層分解、措施的層層落實(shí)來實(shí)現(xiàn)的，所以必須充分發(fā)動群眾，將企業(yè)的全體職工都嚴(yán)密地科學(xué)地組織在安全目標(biāo)管理體系內(nèi)。在制定目標(biāo)時(shí)，要充分和職工和下級協(xié)商。安全管理要落實(shí)到每個(gè)職工身上，滲透到每個(gè)操作環(huán)節(jié)中。實(shí)際上，每個(gè)職工在企業(yè)安全管理上都承擔(dān)一定的目標(biāo)值。沒有廣大職工參加安全目標(biāo)管理，就失去了目標(biāo)管理的真正意義。

6． 安全目標(biāo)管理要責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合

企業(yè)實(shí)行安全目標(biāo)管理時(shí)，要明確職工在目標(biāo)管理上的職責(zé)，因?yàn)闆]有責(zé)任的責(zé)任制就等于流于形式。同時(shí)要賦予他們在日常管理的權(quán)力，權(quán)限的大小，應(yīng)根據(jù)各人所擔(dān)負(fù)的目標(biāo)責(zé)任的大小和完成目標(biāo)任務(wù)的實(shí)際需要來確定。還要給予他們應(yīng)得的利益，不能“干與不干一樣”，這樣就能調(diào)動廣大職工在安全目標(biāo)管理上的積極性并有持久性。

7． 安全目標(biāo)管理是綜合性很強(qiáng)的管理方法

目標(biāo)管理是科學(xué)管理方法中的一種綜合性很強(qiáng)的管理方法。如果把整個(gè)企業(yè)的安全管理看成是一張網(wǎng)的話，那么，安全目標(biāo)管理就是這個(gè)網(wǎng)的總網(wǎng)。目標(biāo)管理在諸管理方法中的總的管理方法，它包含了其他各種管理方法。其他管理方法是目標(biāo)管理的分支和組成部門，因?yàn)樗鼈冊趹?yīng)用范圍和管理內(nèi)容的深度上都有限。所以，抓安全目標(biāo)管理就能做到“綱舉目張”。例如：基本管理中的建立、健全責(zé)任制，加強(qiáng)安全檢查、技措計(jì)劃、安全教育等都是為完成企業(yè)安全總目標(biāo)而采取的一種措施手段。安全系統(tǒng)工程、人機(jī)工程學(xué)中的一些方法都是措施和手段。因此，在實(shí)踐中，可以同時(shí)應(yīng)用這些方法。

總之，安全目標(biāo)管理工作，在企業(yè)的安全管理中運(yùn)用很廣，但它作為一種先進(jìn)的科學(xué)管理方法，今后必將在企業(yè)管理中起到越來越大的作用。

第2篇 安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的考核規(guī)定及考核辦法

為加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理，實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)，落實(shí)崗位責(zé)任，本項(xiàng)目部研究確定了本年度的安全生產(chǎn)管理目標(biāo)，以及目標(biāo)的分解、考核規(guī)定及辦法。

一、安全生產(chǎn)管理目標(biāo)

1、確保中山市標(biāo)化、文明優(yōu)良工地，爭創(chuàng)廣東省標(biāo)化、文明優(yōu)良工地。

2、全年實(shí)現(xiàn)“五無”，即無死亡、無重傷、無火災(zāi)、無中毒、無坍塌事故發(fā)生。

3、輕傷頻率控制在3%。以內(nèi)。

4、根據(jù)jgj59-99評分標(biāo)準(zhǔn)，每次檢查得分在85分以上。

二、目標(biāo)的分解、考核規(guī)定及考核辦法

1、按照jgj59-99安全檢查標(biāo)準(zhǔn)，分為安全管理、文明施工、腳手架及“四口”防護(hù)、基坑支撐與模板工程、“三寶”、施工用電、物料提升機(jī)、塔吊、施工機(jī)共九項(xiàng)分項(xiàng)，并確定了每個(gè)分項(xiàng)的分值（見目標(biāo)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)圖）。

2、每一分項(xiàng)落實(shí)了責(zé)任人、實(shí)施班組及實(shí)施人，按jgj59-99評分標(biāo)準(zhǔn)對每一班組及責(zé)任人進(jìn)行考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。從而降安全管理總體目標(biāo)由粗到細(xì)、由面到點(diǎn)，層層落實(shí)到每一班組及責(zé)任人。

3、根據(jù)項(xiàng)目部制定的每次檢查得分在85分以上的目標(biāo)，目標(biāo)考核分優(yōu)良、合格、不合格三個(gè)等級，對每一分項(xiàng)進(jìn)行檢查評分與考核。分項(xiàng)得分占分項(xiàng)滿分的85%以上的班組責(zé)任人評為優(yōu)良，75%以上的班組及責(zé)任人評為不合格。

項(xiàng)目部每月一次按jgj59-99評分標(biāo)準(zhǔn)對每一個(gè)班組及責(zé)任人進(jìn)行檢查評分、考核記錄?？己诉_(dá)到優(yōu)良等級的按規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)，不合格的按規(guī)定給予處罰。

第3篇 汽車廠廠房工程安全管理目標(biāo)

1、安全管理目標(biāo)：杜絕重傷以上安全事故、重大設(shè)備事故、重大火災(zāi)事故和其他重大事故，減少輕傷。采用全封閉施工，創(chuàng)沈陽市'安全文明工地'。

2、管理目標(biāo)：貫徹'安全第一、預(yù)防為主、綜合治理'的安全生產(chǎn)方針，落實(shí)建筑行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)jgj59-99《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》。按iso9000標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行現(xiàn)場管理，創(chuàng)沈陽市綜合文明施工樣板工程。具體管理目標(biāo)如下：

2.1、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理；提高全員安全生產(chǎn)意識，確保施工安全。安全管理目標(biāo)為：在施工生產(chǎn)全過程中消滅死亡事故，杜絕重傷及重大設(shè)備、火災(zāi)事故；輕傷事故頻率控制在3‰以內(nèi)。

2.2、在施工過程中，分期分階段按《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行檢查評分，管理目標(biāo)為每次評分力爭得分90以上，達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。

2.3、工地特種作業(yè)人員及施工管理人員必須持證上崗，工地所有施工作業(yè)人員全部經(jīng)安全教育后上崗。

2.4、施工現(xiàn)場臨時(shí)施工用電除符合供電部門規(guī)定外，嚴(yán)格執(zhí)行《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》（jgj46-88）要求采用三相五線制（tn-s接零保護(hù)系統(tǒng)），實(shí)施三級配電、兩級保護(hù)。

2.5、工地施工機(jī)械設(shè)備完好率達(dá)到100%，利用率達(dá)到70%。

2.6、加強(qiáng)文明施工管理，施工現(xiàn)場實(shí)行封閉管理，在施工現(xiàn)場，材料堆放、加工廠區(qū)、現(xiàn)場防火和治安綜合治理方面按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置和管理，重視廠區(qū)服務(wù)，文明施工。管理目標(biāo)為：按文明施工檢查評分表檢查評分確保合格，力爭優(yōu)良。

第4篇 電力施工企業(yè)安全目標(biāo)管理

安全目標(biāo)管理，是通過目標(biāo)體系的建立和實(shí)施， 把“以作業(yè)技術(shù)為中心”和“以人的因素為中心”的２種管理方式有機(jī)地結(jié)合起來，把人和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)緊密地扣在一起，激發(fā)各級責(zé)任者為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而自覺地采取措施，來提高全員的安全意識。安全目標(biāo)管理的目的在于通過層層設(shè)定目標(biāo)，建立起完整的、縱橫方向的目標(biāo)聯(lián)鎖體系，通過目標(biāo)的層層展開，措施計(jì)劃的層層落實(shí)，保證企業(yè)安全工作總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

從管理過程上講，安全目標(biāo)管理的主要內(nèi)容有目標(biāo)的設(shè)定、目標(biāo)的實(shí)施、目標(biāo)成果的檢查與評價(jià)3個(gè)部分。

1 目標(biāo)體系設(shè)定

目標(biāo)設(shè)定是安全目標(biāo)管理的核心。設(shè)定的目標(biāo)是否得當(dāng)，關(guān)系著安全管理的成效，影響著職工參加管理的積極性。這是一個(gè)很重要的環(huán)節(jié)。

1.1 目標(biāo)設(shè)定的依據(jù)

(1) 國家與上級管理部門的勞動保護(hù)工作方針、政策和要求。

(2) 電力系統(tǒng)及本單位的中長期勞動保護(hù)規(guī)劃。

(3) 工傷事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)資料與數(shù)據(jù)。

(4) 單位的安全工作和施工現(xiàn)場勞動條件的現(xiàn)狀與問題。

(5) 單位的技術(shù)條件和經(jīng)濟(jì)條件。

1.2 目標(biāo)設(shè)定的原則

(1) 突出重點(diǎn)。目標(biāo)應(yīng)切實(shí)體現(xiàn)本單位安全生產(chǎn)上的關(guān)鍵問題，集中控制發(fā)生頻率高、后果嚴(yán)重的工傷事故和職業(yè)病。分項(xiàng)目標(biāo)要少而精，以免影響對關(guān)鍵問題的控制。

(2) 目標(biāo)先進(jìn)。所謂先進(jìn)，一是指要相對高于本單位前一階段的指標(biāo)；二是指標(biāo)要盡可能高于國內(nèi)同行業(yè)的平均水平。

(3) 目標(biāo)可行。所謂可行，是指目標(biāo)必須切合實(shí)際，要結(jié)合本單位的技術(shù)條件和經(jīng)濟(jì)條件，參照本單位歷年來的安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)資料，通過分析論證，確定經(jīng)過努力可以達(dá)到的先進(jìn)目標(biāo)。

(4) 盡可能量化。目標(biāo)要盡可能做到具體、量化。這既有利于檢查、評比和控制，又有利于調(diào)動職工實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的積極性。對于有些難于量化的目標(biāo)，也應(yīng)盡量規(guī)定具體要求。

(5) 目標(biāo)的綜合性。 施工單位制定的總目標(biāo)，既要保證上級指標(biāo)的完成，又要兼顧各個(gè)管理環(huán)節(jié)、部門并為職工所能接受和實(shí)現(xiàn)。為使決策成為最佳的目標(biāo)方案，應(yīng)召開職工代表大會討論通過。

(6) 激勵(lì)先進(jìn)。在制定目標(biāo)時(shí)，特別要注意激勵(lì)先進(jìn)人物，使之能突破所制定的目標(biāo)，為下一年度制定新目標(biāo)提供實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

(7) 目標(biāo)與措施的對應(yīng)性。目標(biāo)必須有措施作保證，目標(biāo)與措施必須相對應(yīng)，否則，就失去了安全目標(biāo)管理的科學(xué)性。

1.3 目標(biāo)設(shè)定的內(nèi)容

目標(biāo)設(shè)定的內(nèi)容應(yīng)包括目標(biāo)和保證措施兩部分。這里的目標(biāo)是指職工在計(jì)劃期內(nèi)預(yù)計(jì)完成的勞動安全與健康工作成果。如工傷事故率、降低事故嚴(yán)重度、職業(yè)病發(fā)病率、塵毒作業(yè)點(diǎn)達(dá)標(biāo)率、提高隱患整改率以及全員安全教育和特種作業(yè)人員培訓(xùn)比例等，都可以作為階段目標(biāo)的項(xiàng)目。 所謂保證措施，是指保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的具體措施計(jì)劃。

應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，制定安全目標(biāo)管理表格(卡片)。其項(xiàng)目有：

(1) 目標(biāo)要求及實(shí)現(xiàn)的問題和現(xiàn)狀；

(2) 主要措施(包括技術(shù)措施和組織措施)、措施進(jìn)度、責(zé)任者；

(3) 檢查時(shí)間、檢查者；

(4) 總結(jié)和處理(評價(jià))。

目標(biāo)管理表格(卡片)具有簡單明了、便于確認(rèn)、便于檢查、便于管理等優(yōu)點(diǎn)，同時(shí)又是縱向(上下級)和橫向(同級的車間或班組)相互溝通、協(xié)調(diào)、對話的主要依據(jù)。

1.4 目標(biāo)展開

總目標(biāo)設(shè)定以后，必須按層次逐級進(jìn)行目標(biāo)的分解落實(shí)，使目標(biāo)越來越具體。這種對總目標(biāo)的逐級分解或細(xì)分稱為目標(biāo)展開。目標(biāo)展開的目的在于最后形成完整的縱橫方向的目標(biāo)網(wǎng)絡(luò)體系。

單位中各級目標(biāo)的作用和地位是有區(qū)別的，一般愈是上層，其目標(biāo)愈帶有戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性和概括性；愈是下層，其目標(biāo)愈帶有戰(zhàn)術(shù)性，其內(nèi)容愈加具體。目標(biāo)展開的方法，一是按目標(biāo)設(shè)定的程序圖所規(guī)定的層次級進(jìn)行；二是把上一級的措施作為下一級的基礎(chǔ)目標(biāo)。

2 目標(biāo)實(shí)施的管理

目標(biāo)實(shí)施的管理是指在落實(shí)保證措施計(jì)劃，促使目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的過程中所進(jìn)行的管理活動。目標(biāo)實(shí)施的管理，主要實(shí)行以各級目標(biāo)責(zé)任者的自主管理或自我控制為主，同時(shí)輔之以上級的組織、指揮、控制與協(xié)調(diào)。

在目標(biāo)體系建立以后，各級目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，主要依靠各級目標(biāo)責(zé)任者根據(jù)設(shè)定的目標(biāo)，在實(shí)施相應(yīng)的保證措施計(jì)劃過程中，圍繞有關(guān)薄弱環(huán)節(jié)主動進(jìn)行各種自我控制活動來完成。這種主動的自我控制活動，通常稱之為自主管理。自主管理應(yīng)遵照以下基本原則：

(1) 以實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)為目的；

(2) 在不違背單位基本制度的前提下，不強(qiáng)調(diào)目標(biāo)責(zé)任者對目標(biāo)實(shí)施過程采取統(tǒng)一的格式；

(3) 鼓勵(lì)目標(biāo)責(zé)任者在管理技術(shù)和專業(yè)上創(chuàng)新；

(4) 具有共同目標(biāo)或相關(guān)的責(zé)任者，要主動協(xié)調(diào)關(guān)系，互相支持，密切配合；

(5) 遇有影響目標(biāo)實(shí)施的重大問題，應(yīng)及時(shí)向上級反映，請示協(xié)助解決；

(6) 目標(biāo)實(shí)施的進(jìn)程及效果，要按月作好記錄，并進(jìn)行分析評價(jià)，不斷修正措施計(jì)劃。

3 目標(biāo)實(shí)施結(jié)果的檢查與評價(jià)

3.1 目標(biāo)實(shí)施結(jié)果的檢查

安全目標(biāo)在實(shí)施過程中及完成后，都要進(jìn)行檢查。檢查的方式有自我檢查和上級檢查2種。自我檢查可以隨時(shí)進(jìn)行；上級檢查一般在目標(biāo)完成后或者在月、季、年終工作總結(jié)時(shí)進(jìn)行。檢查要實(shí)事求是地堅(jiān)持既定目標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)，以便為后來的目標(biāo)評價(jià)打下良好基礎(chǔ)。

3.2 目標(biāo)實(shí)施結(jié)果的評價(jià)及步驟

在一個(gè)循環(huán)周期結(jié)束后，必須對目標(biāo)執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行評價(jià)，使達(dá)標(biāo)者更加增強(qiáng)信心，未達(dá)標(biāo)者明確今后的努力方向，推進(jìn)安全目標(biāo)管理不斷深入。

(1) 評價(jià)內(nèi)容。一般包括：各執(zhí)行層次對目標(biāo)完成的情況、存在的各類問題、目標(biāo)管理的思路和辦法的優(yōu)劣等。

(2) 評價(jià)步驟。一般先由目標(biāo)執(zhí)行者對目標(biāo)完成情況按照評價(jià)方法中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我評定，對完成目標(biāo)所實(shí)施的方案、進(jìn)度、手段、條件等情況進(jìn)行綜合評定，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)和失敗教訓(xùn)。其次是上級指導(dǎo)，上級以檢查結(jié)果和目標(biāo)卡為依據(jù)，在協(xié)商、討論的基礎(chǔ)上，對目標(biāo)執(zhí)行者進(jìn)行指導(dǎo)。正確評價(jià)其結(jié)果，找出成功經(jīng)驗(yàn)，指出挫折原因。評價(jià)結(jié)果作為獎(jiǎng)懲依據(jù)，并要切實(shí)兌現(xiàn)，使安全目標(biāo)管理具有持久性和嚴(yán)肅性。

4 搞好安全目標(biāo)管理的要求

(1) 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對安全目標(biāo)管理要有比較深刻的理解，要深入調(diào)查研究，結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定好企業(yè)的總體目標(biāo)，并親自參與全過程的管理，負(fù)責(zé)對目標(biāo)實(shí)施進(jìn)行指揮、組織、監(jiān)督和協(xié)調(diào)，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決；要加強(qiáng)對中、基層干部的思想教育，提高他們的認(rèn)識和技能，加強(qiáng)對他們的監(jiān)督檢查；要對全體職工進(jìn)行宣傳教育，提高他們對安全目標(biāo)管理的認(rèn)識；要普及安全目標(biāo)管理的基本知識與技術(shù)，充分發(fā)揮廣大職工在安全目標(biāo)管理中的智慧和熱情。

(2) 企業(yè)要有完善的、系統(tǒng)的安全基礎(chǔ)工作。因?yàn)槠髽I(yè)安全基礎(chǔ)工作的好壞，直接決定著企業(yè)安全目標(biāo)制定的科學(xué)性和先進(jìn)性。企業(yè)必須要有歷年來傷亡事故和職業(yè)病的統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)等資料。只有建立和健全了這方面的基礎(chǔ)工作，才能把安全目標(biāo)管理建立在可靠的基礎(chǔ)上。

(3) 安全目標(biāo)管理必須全員參加。 由于安全目標(biāo)管理是以目標(biāo)責(zé)任者的“自主管理”(自我控制)為主，實(shí)行全員、全過程參與，并通過目標(biāo)的層層分解、措施的層層落實(shí)來實(shí)現(xiàn)的。所以，必須充分發(fā)動群眾，將企業(yè)的全體職工都嚴(yán)密地、科學(xué)地組織在目標(biāo)體系內(nèi)。沒有廣大職工參加，安全目標(biāo)管理就失去其真正意義。

(4) 要責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合。企業(yè)在實(shí)行安全目標(biāo)管理時(shí)，要明確職工在目標(biāo)管理上的職責(zé)，賦予他們相應(yīng)的管理權(quán)，還要給予他們應(yīng)得的利益。責(zé)、權(quán)、利的有機(jī)結(jié)合，就能調(diào)動廣大職工在安全目標(biāo)管理上的積極性和持久性。

(5) 處理好安全目標(biāo)管理與其它基本勞動保護(hù)管理工作的關(guān)系。安全目標(biāo)管理是企業(yè)勞動保護(hù)管理的“綱”，是一定時(shí)期內(nèi)企業(yè)勞動保護(hù)管理的集中體現(xiàn)，安全目標(biāo)管理在開展活動、實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的過程中，要依靠和發(fā)揮各種基本勞動保護(hù)管理方法的作用。例如：要建立和健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全技術(shù)措施計(jì)劃，要加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查，安全教育和工傷事故與職業(yè)病的管理等基本勞動保護(hù)管理的作用。 不能以為有了安全目標(biāo)管理就可以代替各種行之有效的基本勞動保護(hù)管理方法。

安全目標(biāo)管理是電力施工企業(yè)安全管理改革的結(jié)果。通過安全目標(biāo)管理的實(shí)施，必將推動電力施工企業(yè)安全工作系統(tǒng)化、規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)長周期安全文明施工。

第5篇 安全目標(biāo)管理控制程序

1目的

保證所確立的安全目標(biāo)符合相關(guān)法律、法規(guī)和上級有關(guān)要求并切實(shí)可行,通過落實(shí)實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的措施,保證安全目標(biāo)的的可控、在控,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的穩(wěn)定。

2適用范圍

本程序適用于**發(fā)電廠的安全目標(biāo)管理。

3術(shù)語

分級控制原則:企業(yè)控制重傷及事故,不發(fā)生人身死亡事故;不發(fā)生重大設(shè)備事故;不發(fā)生電廠垮壩和水淹廠房事故;不發(fā)生重大火災(zāi)事故;不發(fā)生計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)及監(jiān)控系統(tǒng)癱瘓?jiān)斐傻氖鹿?。分廠控制輕傷和障礙,不發(fā)生重傷和事故;班組控制未遂和異常,不發(fā)生輕傷和障礙。

4職責(zé)

4.1廠長是企業(yè)安全第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)上級安全目標(biāo)分解和本企業(yè)安全總體目標(biāo)和階段性目標(biāo)的確立。

4.2副廠長是分管工作范圍內(nèi)安全第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)企業(yè)安全總體目標(biāo)的分解和階段性目標(biāo)的確立,組織分管部門及單位實(shí)施安全目標(biāo)的管理,以保證安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),對廠長負(fù)責(zé)。

4.3安監(jiān)部

為本程序的歸口主管部門,負(fù)責(zé)全廠人身安全目標(biāo)和控制措施的制定及實(shí)施,協(xié)調(diào)和監(jiān)督全廠設(shè)備、環(huán)境、交通、消防等安全目標(biāo)和控制措施的制定,指導(dǎo)廠內(nèi)各部門單位按分級控制原則制定安全目標(biāo)和控制措施,對全廠安全目標(biāo)的實(shí)施進(jìn)行檢查、總結(jié)及評比考核工作。

4.4生技部

負(fù)責(zé)全廠設(shè)備、環(huán)境等安全目標(biāo)和控制措施的制定,指導(dǎo)廠內(nèi)各部門單位按分級控制原則制定設(shè)備、環(huán)境安全目標(biāo)和控制措施,組織全廠設(shè)備、環(huán)境安全目標(biāo)的實(shí)施,配合安監(jiān)部做好全廠安全目標(biāo)實(shí)施情況的檢查、總結(jié)及評比考核工作。

4.5保衛(wèi)部

負(fù)責(zé)全廠消防等安全目標(biāo)和控制措施的制定,指導(dǎo)廠內(nèi)各部門單位按分級控制原則制定消防安全目標(biāo)和控制措施,組織全廠消防安全目標(biāo)的實(shí)施,配合安監(jiān)部做好全廠安全目標(biāo)實(shí)施情況的檢查、總結(jié)及評比考核工作。

4.6人力資源部、職工醫(yī)院

配合安監(jiān)部制定人員職業(yè)健康安全目標(biāo)和控制措施,負(fù)責(zé)相應(yīng)職業(yè)健康措施的實(shí)施,配合安監(jiān)部做好相應(yīng)安全目標(biāo)實(shí)施情況的檢查、總結(jié)及評比考核工作。

4.7車管處

負(fù)責(zé)全廠交通等安全目標(biāo)和控制措施的制定,指導(dǎo)廠內(nèi)各部門單位按分級控制原則制定交通安全目標(biāo)和控制措施,組織全廠交通安全目標(biāo)的實(shí)施,配合安監(jiān)部做好全廠安全目標(biāo)實(shí)施情況的檢查、總結(jié)及評比考核工作。

4.8其它部門和單位及生產(chǎn)分場

按分級控制原則制定本部門和單位的安全目標(biāo)及控制措施,并做好組織實(shí)施和內(nèi)部檢查、總結(jié)及評比考核工作。

5工作程序

5.1安全目標(biāo)確立的原則

5.1.1符合《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律、法規(guī)要求。

5.1.2符合《中國電力投資集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定(試行)》中對安全目標(biāo)的要求。

5.1.3符合保人身、保設(shè)備、保電網(wǎng)的“三保”原則。

5.1.4符合生產(chǎn)實(shí)際,切實(shí)可行,能夠通過全體員工努力得以實(shí)現(xiàn)的原則。

5.1.5具有先進(jìn)性、針對性、可操作性和相對穩(wěn)定性。

5.2安全目標(biāo)的確立

5.2.1每年初由安監(jiān)部根據(jù)上一年度的安全目標(biāo)完成情況、本年度安全生產(chǎn)任務(wù)情況、上級下達(dá)的安全目標(biāo),組織生技部、保衛(wèi)部、人力資源部、車管處等制定本年度的安全目標(biāo)和控制措施,提交廠務(wù)會和經(jīng)職代會討論通過,廠長批準(zhǔn)后,行文發(fā)布實(shí)施。完成時(shí)間一般為職代會后15日內(nèi)發(fā)布。此前,安監(jiān)部門可行文就當(dāng)年安全目標(biāo)、重點(diǎn)工作提出要求,并通過全廠安全工作會議予以宣傳,提供各單位制定安全目標(biāo)和控制措施的方向。

5.2.2每年職代會上通過廠長與安監(jiān)部簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》,明確安全目標(biāo)。《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》由計(jì)劃部會同安監(jiān)部生技部、保衛(wèi)部、人力資源部等擬訂并提交廠務(wù)會討論通過。

5.2.3每年安全工作會議上通過生產(chǎn)副廠長與各生產(chǎn)部門和生產(chǎn)分廠(分公司)簽定《二級單位安全生產(chǎn)責(zé)任狀》明確其安全目標(biāo)。《二級單位安全生產(chǎn)責(zé)任狀》由安監(jiān)部會同生技部、保衛(wèi)部、人力資源部擬訂,生產(chǎn)副廠長批準(zhǔn)。

5.2.4各部門單位根據(jù)《二級單位安全生產(chǎn)責(zé)任狀》按分級控制的原則確立和補(bǔ)充各自具體安全目標(biāo)和制定控制措施。完成時(shí)間一般為1月底之前。

5.2.5各班組根據(jù)本分廠或部門確立的安全目標(biāo)及控制措施,按照安全目標(biāo)分級控制的原則,制定本班組的安全目標(biāo)及控制措施;同時(shí)要將上級安全目標(biāo)進(jìn)行分解,形成安全指標(biāo),落實(shí)到每一位職工身上。完成時(shí)間一般為1月底之前。

5.3安全目標(biāo)的控制

5.3.1安全目標(biāo)一經(jīng)確立,要進(jìn)行廣泛的宣傳,使全體職工都清楚安全目標(biāo)及其采取的控制措施,明確自己在確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過程中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和履行的義務(wù),做到凡事有人負(fù)責(zé)。

5.3.2逐級落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格按《安全目標(biāo)獎(jiǎng)管理辦法》考核各項(xiàng)責(zé)任狀和任務(wù)書的執(zhí)行情況;逐級認(rèn)真檢查監(jiān)督安全目標(biāo)控制措施的實(shí)施并按《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定》進(jìn)行考核,做到凡事有人檢查和監(jiān)督。

5.2.3有效的將年度安全目標(biāo)分解為階段性目標(biāo),每周分級進(jìn)行講評,每月進(jìn)行階段性分析,每季度進(jìn)行全面總結(jié),做到實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。

5.2.4針對實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的薄弱環(huán)節(jié),適時(shí)組織專項(xiàng)糾正;定期進(jìn)行安全性評價(jià)和不符合的糾正;積極開展標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)和危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控;強(qiáng)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理人員的上崗到位把好關(guān);強(qiáng)化反事故措施落實(shí)監(jiān)督和效果評價(jià);積極探討事前風(fēng)險(xiǎn)分析,倡導(dǎo)安全保守決策。

5.2.5嚴(yán)格遵守國家法律、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定,及時(shí)完善規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn),做到凡事有章可循;

5.2.6積極做好日常安全生產(chǎn)指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督,不斷規(guī)范基礎(chǔ)管理,做到凡事有據(jù)可查。

5.3.3安全生產(chǎn)任務(wù)書或責(zé)任狀的主要內(nèi)容

5.3.3.1安全生產(chǎn)目標(biāo);

5.3.3.2應(yīng)履行的安全生產(chǎn)職責(zé);

5.3.3.3對嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度的保證;

5.3.3.4實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的有關(guān)措施;

5.3.3.5獎(jiǎng)懲規(guī)定。

5.3.5安全目標(biāo)的考核

5.3.5.1設(shè)立安全目標(biāo)季度事故零目標(biāo)獎(jiǎng),按照分級控制事故的原則,對在季度內(nèi)未發(fā)生事故的單位給與三倍的抵押金獎(jiǎng)勵(lì);對發(fā)生事故的單位,根據(jù)事故性質(zhì),給予一定經(jīng)濟(jì)處罰。

5.3.5.2建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定,對保證安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)做出重大貢獻(xiàn)者給予獎(jiǎng)勵(lì),對影響安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)或構(gòu)成威脅者以及未完成安全指標(biāo)者給與經(jīng)濟(jì)處罰。

5.3.6安全目標(biāo)的檢查及總結(jié)和評比

5.3.6.1安監(jiān)部要定期或不定期地對各單位安全目標(biāo)完成情況進(jìn)行指導(dǎo)性檢查,及時(shí)糾正各單位在執(zhí)行過程中存在或暴露的問題,并進(jìn)行通報(bào)或曝光,以便更好地吸取教訓(xùn),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的可控在控。

5.3.6.2每年末各單位各部門要對本單位本部門安全目標(biāo)完成情況進(jìn)行總結(jié),安監(jiān)部要對全廠的安全目標(biāo)完成情況進(jìn)行總結(jié)分析,從中找出值得推廣的良好實(shí)踐和有待改進(jìn)的地方,為下一年度的安全目標(biāo)確立奠定基礎(chǔ)。

5.3.6.3每年末對安全目標(biāo)完成情況進(jìn)行評比,對安全目標(biāo)完成好的前五名單位進(jìn)行物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì),授予安全生產(chǎn)先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號;對為安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)做出特出貢獻(xiàn)的十名員工授予安全標(biāo)兵榮譽(yù)稱號,并頒發(fā)證書和獎(jiǎng)金。

5.3.6.4每年根據(jù)安全生產(chǎn)工作實(shí)際開展安全生產(chǎn)競賽,按計(jì)劃進(jìn)行定期檢查、評比及處罰和獎(jiǎng)勵(lì)。

6相關(guān)或支持性文件

6.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

6.2《中華人民共和國職業(yè)病防治法》

6.3《中國電力投資集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定(試行)》

7記錄與報(bào)告

7.1安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲記錄

7.2安全目標(biāo)檢查記錄

第6篇 建筑工程安全生產(chǎn)目標(biāo)管理

安全生產(chǎn)事故控制目標(biāo)

一、傷亡事故控制目標(biāo)

1、杜絕死亡事故

2、重傷事故率不超過3‰。

3、輕傷事故率不超過15‰。

二、年度文明施工目標(biāo):

(1)工地全部達(dá)標(biāo),均達(dá)到70分以上。

(2)爭創(chuàng)一個(gè)區(qū)級文明工地。

三、項(xiàng)目部年度安全生產(chǎn)和文明施工目標(biāo)如下表

項(xiàng)

目

部

指

標(biāo)

項(xiàng)目部

安全生產(chǎn)

死亡

杜絕

重傷

<2‰

輕傷

<10

文明施工

達(dá)標(biāo)70分以上

達(dá)標(biāo)

創(chuàng)盟市級文明工地

創(chuàng)市級文明工地

創(chuàng)區(qū)級文明工地

力爭

目標(biāo)分解

一、各項(xiàng)目部目標(biāo)分解,以責(zé)任狀的形式層層分解下達(dá),由項(xiàng)目經(jīng)理與各專業(yè)勞動隊(duì)簽訂責(zé)任狀。

二、各項(xiàng)目部以指標(biāo)的形式,層層分解下達(dá)給有關(guān)管理人員,確保完成。

目標(biāo)考核

一、公司經(jīng)理對項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行季度考核。

二、項(xiàng)目部對工地管理人員和各專業(yè)勞務(wù)隊(duì),由項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行月季度考核。

考核及完成目標(biāo)的措施

一、 據(jù)前述考核辦法和建筑施工安全技術(shù)資料第一冊附錄考核內(nèi)容逐月考核,并及時(shí)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

二、 據(jù)考核結(jié)果月達(dá)標(biāo)表彰,年達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)。完成不好批評。失職者撤換,造成嚴(yán)重事故的處罰,凡違章指揮和違章作業(yè)造成重大傷亡尚應(yīng)追究刑事責(zé)任。

一、項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任目標(biāo)考核

考核內(nèi)容:施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)、文明施工責(zé)任達(dá)標(biāo)情況

考核結(jié)果:合格

根據(jù)本企業(yè)制定的安全生產(chǎn)、文明施工標(biāo)準(zhǔn),及有關(guān)規(guī)定的要求,公司安全生產(chǎn)委員會對本項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理同志完成安全生產(chǎn)、文明施工責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行了全面考核。

該同志作為本項(xiàng)目安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人,認(rèn)真徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、條例和公司制定的有關(guān)安全生產(chǎn)、文明施工的規(guī)章制度和措施,積極組織落實(shí)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)環(huán)境和條件,完善安全生產(chǎn)的設(shè)席施、設(shè)備和人身防護(hù)用品,并按文明施工要求制定并實(shí)施四項(xiàng)制度、八大措施生活設(shè)施、宣傳教育設(shè)施、綠化、硬化及五小設(shè)施基本滿足要求,為此人們對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)、文明施工工作進(jìn)行打分,打分結(jié)果為73分(合格),所以對 同志考核的結(jié)果為合格。

考核人: 被考核人:

二、安全員責(zé)任目標(biāo)考核

考核內(nèi)容:施工現(xiàn)場日常安全檢查等

考核結(jié)果:該同志認(rèn)真貫徹執(zhí)行、學(xué)習(xí)、宣傳安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、文件和公司制定的規(guī)章制度措施及崗位責(zé)任制,認(rèn)真履生了安全員的崗位職責(zé),在工作中認(rèn)真負(fù)責(zé),積極配合施工員對班組進(jìn)行了安全三級教育及對各班組進(jìn)行書面安全技術(shù)交底,并指導(dǎo)參與各班組的安全活動日(周)活動,隨時(shí)進(jìn)行檢查,做到了經(jīng)常性和連續(xù)性,對施工現(xiàn)場日常安全檢查工作做到了詳盡細(xì)致,對機(jī)、電、架等進(jìn)行驗(yàn)收,并做了記錄,檢查中沒有發(fā)現(xiàn)重大隱患和違紀(jì)行為出現(xiàn),經(jīng)項(xiàng)目部考核合格。

考核人: 被考核人:

三、施工員責(zé)任目標(biāo)考核

考核內(nèi)容:安全交底、安全活動、安全檢查、文明施工落實(shí)

考核結(jié)果:該同志在施工中嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工安全生產(chǎn)、文明施工、文明達(dá)標(biāo)、現(xiàn)場管理等法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和公司、項(xiàng)目部制定的有關(guān)安全生產(chǎn)、文明施工的規(guī)定和措施,認(rèn)真履行了施工員的崗位責(zé)任感,積極組織并會同安全員對各班組進(jìn)行了安全三級教育,會同技術(shù)員以書面形式對各班組進(jìn)行了分項(xiàng)工程操作安全交底,嚴(yán)格督促檢查各班組的班前安全活動、安全交底,積極參與安全生產(chǎn),并督促其認(rèn)真執(zhí)行,經(jīng)項(xiàng)目部考核基本達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)。

考核人: 被考核人:

四、材料員目標(biāo)考核

考核內(nèi)空:材料堆放、文明施工

考核結(jié)果:該同志嚴(yán)格貫徹執(zhí)行公司下達(dá)的有關(guān)安全生產(chǎn)、文明施工的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,認(rèn)真履行了自已的職責(zé)。

在施工中嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)及施工現(xiàn)場平面布置圖的要求配合施工員合理劃定貨位、場地和倉庫,嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān),對進(jìn)場的材料機(jī)具設(shè)備,按要求分品種、規(guī)格、數(shù)量進(jìn)行合理有序的整理、堆放并設(shè)立標(biāo)牌、登記造冊,為辦理出入庫手續(xù),并經(jīng)常督促機(jī)械設(shè)備進(jìn)行必要的養(yǎng)護(hù),對現(xiàn)場拆除的架桿、模板等及時(shí)清理,回收碼垛,保持現(xiàn)場整潔有序,文明施工,通過考核。

考核人: 被考核人:

第7篇 建筑工程安全生產(chǎn)目標(biāo)管理技術(shù)保證措施

建筑工程公司安全生產(chǎn)目標(biāo)管理技術(shù)保證措施

(一)場容場貌

1、工地圍檔:

工地四周設(shè)置連續(xù)、整齊、牢固的圍檔,高度不應(yīng)小于1.8m,出入口設(shè)置大門,并且有門衛(wèi)和門衛(wèi)制度。

2、道路、地面:

地面、道路要硬化,道路堅(jiān)實(shí)、平坦,并有排水措施,現(xiàn)場拌料、運(yùn)輸砂漿、砼過程中做到不漏、不灑、不剩,施工污水不準(zhǔn)直接進(jìn)入下水道。

3、材料堆放:

材料按總平面布局分類堆放有序,并且有標(biāo)識,廢料應(yīng)及時(shí)清理掉。

4、五牌一圖:五牌一圖必須齊全,并且美觀、整齊,在施工通道和作業(yè)面必須搭設(shè)醒目的且有針對性的警示牌。

5、現(xiàn)場文明氣氛:

現(xiàn)場有宣傳標(biāo)語,要有黑板或報(bào)欄,內(nèi)容要經(jīng)常更換,工人穿戴整齊、行為文明。

6、成品保護(hù):

要有嚴(yán)格的成品保護(hù)措施,嚴(yán)禁損壞和污染成品。

(二)衛(wèi)生狀況

1、職工宿舍衛(wèi)生:

有衛(wèi)生管理制度,衛(wèi)生值日表,做到天天有人打掃,保持室內(nèi)窗明地凈,通風(fēng)良好,無異味,生活區(qū)與施工作業(yè)區(qū)應(yīng)明顯劃分,睡鋪須使用正規(guī)單人床,床上用品各類物品放置整齊,做到清潔美觀,禁止使用電爐及其他加熱電器。

2、食堂衛(wèi)生:

食堂選址遠(yuǎn)離污染源(污水溝、廁所、垃圾箱等)30m以上距離,并有相應(yīng)的食品原料處理、加工、貯藏等場所以及必要的上、下水等衛(wèi)生設(shè)施,灶臺及周圍要鑲貼白色瓷磚,并有通風(fēng)排煙設(shè)備,地面應(yīng)鋪設(shè)地磚,每天要打掃干凈,保持室內(nèi)外環(huán)境整潔,食堂內(nèi)必須吊頂并刷白,食品生與熟,原料與成品,食品與雜物等要嚴(yán)格分開,要有防塵、防蠅、洗刷、消毒設(shè)備、食堂衛(wèi)生制度有關(guān)證照齊全,炊管人員需持有健康證和培訓(xùn)證、穿戴做到白衣、白帽、白口罩、文明操作。

3、辦公室衛(wèi)生:

辦公室應(yīng)有衛(wèi)生值日表,窗明地凈無蚊蠅,辦公室用具擺設(shè)整齊,工作人員穿戴行為文明,不隨地吐痰,亂彈煙灰。

4、廁所衛(wèi)生:

廁所必須遠(yuǎn)離食堂30m以外,屋頂墻壁要嚴(yán)密,門窗齊全,照明通風(fēng)良好,便槽必須鋪設(shè)瓷磚有水沖設(shè)備和洗手池,并有專人天天負(fù)責(zé)打掃,使槽內(nèi)無污垢、垃圾、無明顯臭味。

5、樓面衛(wèi)生:

樓層整潔,無建筑垃圾,嚴(yán)禁在建筑物內(nèi)隨地大、小便,高層建筑每施工作業(yè)層必須設(shè)置便桶并有專人清刷,工人操作點(diǎn)必須有良好的照明,周圍必須整潔,做到'活完腳下清,工完場地清'。

(三)愛民便民及其他

1、愛民便民:要有切實(shí)可行的愛民便民措施為周圍群眾辦實(shí)事,辦好事,在工地周圍張貼向居民、行人打招呼的標(biāo)語及告示牌,不擅自夜間施工,不發(fā)生擾民事件。

2、其他:工地?zé)o閑雜人員,宿舍內(nèi)不準(zhǔn)住有職工家屬和小孩,現(xiàn)場施工人員掛牌上崗,工地?zé)o重大盜竊事件和各種違法事件發(fā)生,工地有防火制度和防火設(shè)備,并要建立職工勞動保護(hù)臺帳,現(xiàn)場必須有必要的保健急救條件,危險(xiǎn)場所嚴(yán)禁吸煙。

(四)安全達(dá)標(biāo)

1、安全管理:應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立治安、消防、工會及管理人員網(wǎng)絡(luò),安全技術(shù)交底明確,全面且具有針對性,定期組織安全檢查并有記錄,對事故隱患及時(shí)整改處理,有完善的安全教育制度,項(xiàng)目經(jīng)理安全干部特種作業(yè)人員必須持證上崗。

2、腳手架:立桿要有底座和掃地桿,基礎(chǔ)平實(shí)且有排水措施,架體穩(wěn)定且與建筑物連接牢固,懸挑部分安裝必須符合要求,并按規(guī)定設(shè)置剪刀撐,腳手滿鋪,并且材質(zhì)要符合要求,施工層必須設(shè)置防護(hù)攔桿和擋腳板,通道和臨街鋼管必須油漆,通道暢通,用料平臺搭設(shè)牢固。

3、三寶四口臨邊:現(xiàn)場人員必須戴好合格的安全帽,高層建筑外側(cè)必須用合格的,取得準(zhǔn)用證和密目式安全網(wǎng)封閉,使用合格的安全帶,'四口'、'臨邊'處必須有可靠嚴(yán)密的防護(hù)。

4、臨時(shí)施工用電:施工用電必須采用三相五線制,開關(guān)箱末端必須裝設(shè)30ma或15ma0.1s漏電保護(hù)器,實(shí)行一機(jī)一閘,所有電纜電線必須架設(shè),高層建筑內(nèi)潮濕環(huán)境下作業(yè)的照明電壓必須用安全電壓。

5、小型機(jī)具:安裝要有驗(yàn)收記錄,防護(hù)裝置齊全,手持電動工具應(yīng)有絕緣裝置,不準(zhǔn)使用平刨、電鋸、電鉆等多用聯(lián)合機(jī)具。

6、塔吊和電梯:安全防護(hù)裝置齊全,司機(jī)、指揮必須有上崗證,塔吊拆裝隊(duì)伍必須有資質(zhì),并有安裝驗(yàn)收記錄,各種限位齊全且靈敏可靠,架體穩(wěn)定保養(yǎng)狀況良好,有維修保養(yǎng)記錄。

7、提升井字架:架體按規(guī)范要求設(shè)計(jì)并合格,超高限位,保險(xiǎn)裝置靈敏,纜風(fēng)繩必須符合要求且錨固可靠,卷揚(yáng)機(jī)地錨牢固有限位裝置。

第8篇 安全目標(biāo)管理的幾個(gè)認(rèn)識問題

生產(chǎn)和安全是管理上密不可分的兩個(gè)方面。沒有安全就不能使生產(chǎn)順利進(jìn)行，不進(jìn)行生產(chǎn)也就不存在安全問題。安全生產(chǎn)是把安全滲透在生產(chǎn)過程之中，而不是脫離生產(chǎn)實(shí)際而奢談安全。

下面簡要談?wù)劙踩繕?biāo)管理的幾個(gè)認(rèn)識問題：

1.作業(yè)時(shí)間長短與問題的輕重?zé)o關(guān) 一些重大的傷亡事故并不一定都發(fā)生在長期持續(xù)的定型化的生產(chǎn)崗位上，不是說一些短期性生產(chǎn)任務(wù)就不發(fā)生重大事故。機(jī)器設(shè)備的大修一年也進(jìn)行不了幾回，大件物體的搬運(yùn)、遷移、裝配也是臨時(shí)搭臺，這就給人造成一種錯(cuò)覺，認(rèn)為“對付干一陣子就完了，時(shí)間短暫，不會發(fā)生大問題?！表氈?，勞動時(shí)間再短，并不能保證隱患就閉上了眼睛，它不再顯現(xiàn)為事故了。事故隱患是客觀存在的，一有機(jī)會就會伺機(jī)侵害人體而轉(zhuǎn)化為傷亡事故。

另外，一些突擊性的暫時(shí)任務(wù)往往存在著更多的隱患，因?yàn)椋?1)對象是生疏的，不是日常經(jīng)常接觸的生產(chǎn)流程，短時(shí)間內(nèi)難以掌握透徹；(2)人員往往是臨時(shí)組織起來的，人與人之間信息交流不及時(shí)、不準(zhǔn)確。所以說，事故嚴(yán)重程度與時(shí)間長短并無關(guān)系，只不過在頻率上有某些聯(lián)系。

2.對尚未發(fā)生過事故的現(xiàn)象，也不能掉以輕心 一個(gè)人從獨(dú)木橋上走過10回，一次也沒掉下水，難道能說過這種橋安全可靠了嗎？第11回能否過去就沒保證了，因?yàn)橐酝?0回只不過是“冒險(xiǎn)成功”而已，并非不存在潛在的危險(xiǎn)。過去從未發(fā)生過傷亡事故，有下列兩種可能：(1)隱患潛在較深，偶然機(jī)會尚未出現(xiàn)；(2)隱患顯現(xiàn)過但沒發(fā)展為傷害事故。

因此，不能因長時(shí)間沒發(fā)生過傷亡事故，就對隱患麻痹大意，一概放心。須知，“福兮禍之所倚”，不消除隱患，遲早會爆發(fā)悲劇。重要的是要堅(jiān)持不懈地和事故隱患作斗爭，冷靜地注視安全上的問題。把“放心”變?yōu)椤皩Ｐ闹轮尽备愫冒踩芾砉ぷ鳌?/p>

3.逐漸把問題系統(tǒng)化，有組織地解決 生產(chǎn)中發(fā)生的傷亡事故多見于生產(chǎn)現(xiàn)場的單元作業(yè)。而生產(chǎn)現(xiàn)場實(shí)際情況又在不斷地發(fā)展變化著，變化中又會孕育著新隱患的萌芽。對待這樣的安全問題，一兩名專業(yè)的安全人員想迅速而準(zhǔn)確地采取措施是不可能的。重要的是把“安全第一”的企業(yè)文化深入基層，做到“人人管安全”，各級組織、各類人員都有職權(quán)分工。把問題進(jìn)行系統(tǒng)地整理歸納，有組織有次序地按緩急輕重落實(shí)一個(gè)解決一個(gè)。

4.發(fā)現(xiàn)問題的關(guān)鍵是事業(yè)心和干勁 作為一名合格的企業(yè)員工要求有三方面：（1）知識；（2）技能；（3）事業(yè)心和干勁。其中知識和技能可以通過教育培訓(xùn)傳授，但事業(yè)心和干勁則是思想修養(yǎng)和覺悟的結(jié)果，所以安全管理的任務(wù)之一是廣泛聽取意見，交流思想，用安全心理學(xué)知識滿腔熱情地調(diào)動全體員工搞好安全生產(chǎn)的積極性。

5.確認(rèn)問題是解決問題的先行步驟 只有對安全問題存在的事實(shí)加以確認(rèn)，才能了解問題全貌。否則，若不了解問題的具體內(nèi)容，即使發(fā)現(xiàn)問題也不能妥善解決。從這個(gè)意義上講，事實(shí)的確認(rèn)是解決問題的先行步驟。

第9篇 項(xiàng)目經(jīng)理安全目標(biāo)管理職責(zé)

⑴ 項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目施工安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，應(yīng)遵循認(rèn)定的目標(biāo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和政府部門的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和上級指示，結(jié)合企業(yè)實(shí)情制訂各項(xiàng)制度，貫徹各項(xiàng)措施，并檢查執(zhí)行情況。

⑵ 根據(jù)新的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，建立和不斷完善安全生產(chǎn)管理制度。

⑶ 對項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)和目標(biāo)管理負(fù)總責(zé)，把安全目標(biāo)管理列入議事日程，定期召開安全生產(chǎn)會議，掌握動態(tài)，解決安全隱患問題，加強(qiáng)對專職安全管理人員的教育、指導(dǎo)。

⑷ 對各安全管理職能部門進(jìn)行督促，主持重大傷亡事故的調(diào)查處理，認(rèn)真執(zhí)行“管生產(chǎn)必須管安全”的原則。

⑸ 貫徹傳達(dá)公司下達(dá)的各項(xiàng)對安全生產(chǎn)有關(guān)的文件，具體落實(shí)實(shí)施措施。

⑹ 在簽訂項(xiàng)目分包合同時(shí)，必須同時(shí)簽訂確保安全生產(chǎn)的協(xié)議書。

第10篇 高速公司房建工程安全生產(chǎn)管理目標(biāo)

1、領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。企業(yè)法定代表人和項(xiàng)目經(jīng)理是本高速公路建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)第一負(fù)責(zé)人，對安全生產(chǎn)工作應(yīng)負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管安全生產(chǎn)的項(xiàng)目副經(jīng)理或總工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人）應(yīng)負(fù)具體的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，在分管工作中涉及安全工作內(nèi)容人員也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把安全工作列入本部門、本單位的重要議事日程，指定安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和年度計(jì)劃，至少每季度召開一次安全專題會議，認(rèn)真總結(jié)施工過程中存在的或發(fā)生的安全事故和隱患，研究解決工作中的安全生產(chǎn)重大問題。在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作同時(shí)，要同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作，并認(rèn)真組織實(shí)施。工作應(yīng)細(xì)致具體，落到實(shí)處。

3、嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、廳、市政府部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，及時(shí)傳達(dá)貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、交通廳對安全工作的各項(xiàng)決定、指示和工作部署，結(jié)合本單位工作實(shí)際、制訂有關(guān)安全生產(chǎn)的具體措施，并認(rèn)真組織落實(shí)。

4、建立完善以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的安全管理機(jī)構(gòu)和各項(xiàng)安全管理制度，建立健全以項(xiàng)目經(jīng)理為組長，相關(guān)人員參加的'安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組',作為各項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)和管理機(jī)構(gòu)，配備與安全生產(chǎn)相適應(yīng)的專職安全管理人員。

5、加強(qiáng)事故防范工作。建設(shè)項(xiàng)目必須按有關(guān)基本建設(shè)程序進(jìn)行。完善本部門的質(zhì)量保證體系，程序上環(huán)環(huán)相扣，責(zé)任上層層分解，真正做到'防范于未然'.在某些重要工作中，應(yīng)及時(shí)辦理各種相關(guān)手續(xù)，嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的各項(xiàng)審批制度。如炸藥、油庫、油罐、雷管等危險(xiǎn)物品的購、運(yùn)、儲、用等相關(guān)環(huán)節(jié)的審批手續(xù)；爆破工程的開工以及特種設(shè)備設(shè)施或特種場所的安全評估等。對事故隱患有前瞻性的思維，善于發(fā)掘和發(fā)現(xiàn)，并及時(shí)處理或整改，對一時(shí)不能消除的重大事故隱患，必須采取嚴(yán)密的保護(hù)措施，防止事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展。施工現(xiàn)場的文明施工問題要引起重視，嚴(yán)格按監(jiān)理要求進(jìn)行，尤其是交通安全。

6、積極開展安全宣傳教育活動。對項(xiàng)目部所有工程技術(shù)人員和工程管理人員，以及施工單位的勞務(wù)人員應(yīng)采取多種形式的安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn)，組織開展好至少每月兩次班組的'安全日'學(xué)習(xí)活動，增強(qiáng)全員安全意識，提高職工隊(duì)伍的整體安全素質(zhì)。安全教育宣傳覆蓋率大于80%以上，職工的三級安全教育率達(dá)到100%,特殊工種的專業(yè)人員執(zhí)證上崗率達(dá)到100%.

7、做好職工勞動保護(hù)工作，按國家規(guī)定及時(shí)發(fā)放有關(guān)職工的勞動保護(hù)用品，認(rèn)真徹實(shí)國家有關(guān)勞動保護(hù)的政策。

8、嚴(yán)格各類傷亡事故報(bào)告制度。凡屬于重大事故的必須在2小時(shí)內(nèi)及時(shí)上報(bào)高級駐地辦、總監(jiān)辦和業(yè)主協(xié)調(diào)辦。

第11篇 工程安全管理目標(biāo)主要管理措施

工程安全管理目標(biāo)及主要管理措施

安全管理目標(biāo):確保無重大人身、設(shè)備安全事故,工傷事故控制在o.15‰以內(nèi),輕傷事故不大于3.6%。

實(shí)行管理目標(biāo)的主要管理措施:

1、在施工中嚴(yán)格執(zhí)行新的《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(jgj一59-99)(1999年5月1日開始實(shí)施),杜絕違章操作。

2、健全各種安全制度,制定各種安全技術(shù)操作規(guī)程,制定安全管理目標(biāo)并分解和落實(shí)到部門與負(fù)責(zé)人。

3、加強(qiáng)對各種安全設(shè)施、設(shè)備的硬件投資及派專人對現(xiàn)有安全設(shè)施、設(shè)備的維護(hù)管理。

4、通過'走出去,請進(jìn)來'的辦法,加強(qiáng)對管理人員和操作人員的安全知識的教育和培訓(xùn)。

5、認(rèn)真做好'四證'工作(勞務(wù)證、上崗證、健康證、暫住證),所有工人均做到持證上崗。

6、積極開展'警民共建''軍民共建''社區(qū)共建'活動,做好綜合治理工作。

7、加強(qiáng)對操作工人的三級安全教育工作和做好各項(xiàng)安全技術(shù)交底工作。

8、做好勞動保障或保險(xiǎn)辦理和消防等其他工作。

第12篇 施工安全管理的目標(biāo)和要求

1、施工安全管理的目標(biāo)

（1）杜絕重大傷害事故，減少一般事故；

（2）無重大責(zé)任事故；

（3）無重大安全隱患；

（4）人員因施工負(fù)傷率小于3‰，重傷率小于0.5‰（施工單位職工、民工）；

（5）不得因施工對周邊環(huán)境、建筑、設(shè)施等造成破壞；

（6）無刑事案件發(fā)生。

2、施工安全管理的要求

(1) 堅(jiān)持管生產(chǎn)必須管安全，安全管理是生產(chǎn)管理 的重要組成部分，也是各級領(lǐng)導(dǎo)的主要責(zé)任；

(2) 要貫徹安全第一、預(yù)防為主的方針，有效地控制不安全的因素，把可能發(fā)生的安全事故，消滅在萌芽狀態(tài)，以保證生產(chǎn)活動及人的安全和健康；

(3) 堅(jiān)持全員參與，全過程管理，全方位控制的管理原則；

(4) 控制人的不安全行為與失誤，加強(qiáng)人員的培訓(xùn)和安全教育，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

(5) 加強(qiáng)物的不安全狀態(tài)的控制，做好機(jī)械設(shè)備的勤保養(yǎng)工作，確保設(shè)備的完好率，注重施工過程中的環(huán)境保護(hù)，包括爆破、振動、粉塵、噪音、有害物質(zhì)等，引起的不利于安全文明施工的因素。