第1篇 s汽車公司消防安全管理辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)東風(fēng)汽車公司(以下簡(jiǎn)稱公司)消防安全管理,預(yù)防和減少火災(zāi)危害,確保生產(chǎn)和員工生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、公安部《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》和《湖北省消防條例》等消防法律、法規(guī)和規(guī)章制度,結(jié)合公司實(shí)際,特制定本辦法。

第二條 消防工作堅(jiān)持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針,按照公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門嚴(yán)格監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、員工積極參與的原則,實(shí)行由各級(jí)行政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的逐級(jí)消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制。

第三條 公司保衛(wèi)部是公司消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組日常辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)公司各基地和其他各二級(jí)單位消防工作的宏觀管理,健全公司消防安全規(guī)章制度,指導(dǎo)公司在漢消防重點(diǎn)企業(yè)、園區(qū)的消防工作,并負(fù)責(zé)歸口管理公司十堰基地消防工作;公司襄陽(yáng)管理部保衛(wèi)處歸口管理公司襄陽(yáng)基地消防工作。

第四條 每年11月9日定為公司消防日,11月為公司消防安全活動(dòng)月。

第五條 公司總部各部門、各派出機(jī)構(gòu)、各合資公司(子企業(yè))、其他各直屬單位和員工及進(jìn)入公司的外來(lái)單位和人員都必須遵守本辦法。

第二章 消防安全組織

第六條 公司成立消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在公司保衛(wèi)部。

領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是:

(一)宣傳貫徹落實(shí)國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)消防工作的方針、政策,定期分析公司的消防形勢(shì),研究部署公司的年度及階段性的消防工作;

(二)審定公司消防安全管理制度,滅火搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,重點(diǎn)項(xiàng)目的操作規(guī)程;

(三)代表公司參力口政府組織的消防活動(dòng),落實(shí)公司內(nèi)部消防安全責(zé)任制;

(四)組織研究公司消防安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,解決消防安全的疑難問(wèn)題;

(五)在公司安全生產(chǎn)委員會(huì)和安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一部署下,組織開(kāi)展公司消防安全檢查和專項(xiàng)整治,確定公司內(nèi)部消防安全隱患,并督促整改;

(六)組織和指導(dǎo)開(kāi)展消防宣傳、教育、培訓(xùn)、滅火演練、推進(jìn)消防工作的經(jīng)驗(yàn);

(七)組織協(xié)調(diào)公司較大以上火災(zāi)事故的撲救,督促調(diào)查火災(zāi)原因劃清責(zé)任,提出處理意見(jiàn);

(八)對(duì)責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行檢查、考核、總結(jié),推薦先進(jìn),提出獎(jiǎng)懲意見(jiàn);

(九)協(xié)調(diào)其他有關(guān)消防安全重大事項(xiàng)。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)是:

(一)根據(jù)國(guó)家消防法律法規(guī),研究提出公司消防工作政策和措施的建議;

(二)起草和修改完善年度消防工作要點(diǎn)、階段性工作方案、工作制度、滅火搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案;

(三)參加社會(huì)消防活動(dòng),擬草公司重點(diǎn)單(部)位、落實(shí)消防責(zé)任制,保管有關(guān)檔案臺(tái)賬;

(四)提出消防安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,重大消防安全疑難問(wèn)題意見(jiàn)和辦法,進(jìn)行消防工程審核、驗(yàn)收;

(五)組織開(kāi)展消防安全檢查和專項(xiàng)治理,重大隱患先期摸底和督導(dǎo)整改工作,研究消防安全專業(yè)工作;

(六)直接和協(xié)助火災(zāi)事故的撲救和組織指揮,火災(zāi)事故調(diào)查,按照“四不放過(guò)”原則提出處理意見(jiàn)o

(七)抓好和督導(dǎo)有關(guān)部門和單位做好消防宣傳、教育、培訓(xùn)、滅火演練推廣消防工作經(jīng)驗(yàn);

(八)做好消防目標(biāo)檢查、考核,初審年度消防先進(jìn)單位和優(yōu)秀消防安全責(zé)任(管理)人,提交領(lǐng)導(dǎo)小組審定;審定年度優(yōu)秀消防工作組織者和優(yōu)秀消防管理員,并發(fā)布表彰決定;協(xié)助組織好集中表彰的有關(guān)事宜;

(九)承辦公司安委會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。

公司消防安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案、年度工作目標(biāo)考核和完成情況、重大消防隱患的整改情況以及預(yù)防措施、較大以上火災(zāi)調(diào)查報(bào)告及對(duì)單位和責(zé)任人的處理意見(jiàn)等事項(xiàng),經(jīng)消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組討論后, 提交公司安全生產(chǎn)委員會(huì)討論確定。

第七條 公司各級(jí)單位應(yīng)當(dāng)建立消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組,并確定消防工作歸口管理部門。其主要職責(zé)是:

(一)宣傳國(guó)家消防工作的方針、政策和法規(guī),貫徹執(zhí)行公司和上級(jí)業(yè)務(wù)部門關(guān)于消防工作的指示及規(guī)章;

(二)制訂本單位消防工作年度目標(biāo)、計(jì)劃,并組織分解實(shí)施。

(三)落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制,制訂和落實(shí)消防規(guī)章制度和操作規(guī)程;

(四)負(fù)責(zé)督促落實(shí)本單位建設(shè)工程項(xiàng)目的消防報(bào)審、驗(yàn)收或依法上報(bào)備案抽查工作;

(五)組織對(duì)干部員工進(jìn)行消防安全知識(shí)的宣傳教育和培訓(xùn);

(六)審核年度消防經(jīng)費(fèi),確保消防所需經(jīng)費(fèi)及時(shí)投入到位;

(七)組織消防檢查和火災(zāi)隱患整改,協(xié)助房產(chǎn)、物業(yè)部門做好員工住宅區(qū)的消防安全工作;

(八)負(fù)責(zé)本單位義務(wù)消防組織建設(shè),制訂滅火搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案并組織演練,積極撲救初起火災(zāi),協(xié)助調(diào)查火災(zāi)事故;

(九)制訂消防工作考核辦法,負(fù)責(zé)本單位消防責(zé)任目標(biāo)的考核獎(jiǎng)懲和對(duì)消防工作進(jìn)行總結(jié)表彰工作。

第三章 消防安全責(zé)任

第八條 公司各級(jí)單位的行政主要領(lǐng)導(dǎo)是單位的消防安全責(zé)任人,對(duì)本單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé),履行下列消防安全職責(zé):

(一)貫徹執(zhí)行消防法規(guī),保障單位消防安全符合規(guī)定,掌握本單位消防安全情況;

(二)將消防工作與本單位的生產(chǎn)、科研、經(jīng)營(yíng)、管理等活動(dòng)統(tǒng)籌安排和落實(shí);

(三)為本單位的消防安全提供必須的經(jīng)費(fèi)和組織保障;

(四)確定逐級(jí)消防安全責(zé)任,批準(zhǔn)實(shí)施消防安全制度和操作規(guī)程;

(五)組織消防檢查,督促落實(shí)火災(zāi)隱患整改,及時(shí)處理涉及消防安全的重大問(wèn)題;

(六)根據(jù)消防法規(guī)的規(guī)定建立專職或義務(wù)消防隊(duì);

(七)組織制定符合本單位實(shí)際的滅火和疏散預(yù)案,并實(shí)施演練。

第九條 各單位分管消防工作的領(lǐng)導(dǎo)和單位負(fù)責(zé)消防工作的歸口部門負(fù)責(zé)人、公司各機(jī)關(guān)歸口管理部門負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全管理人,對(duì)單位的消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé),實(shí)施和組織落實(shí)下列工作:

(一)組織擬訂年度消防工作計(jì)劃,組織實(shí)施日常消防安全管理工作;

(二)組織制定消防安全制度和操作規(guī)程并檢查督促落實(shí);

(三)擬訂消防安全工作的資金投入和組織保障方案;

(四)組織實(shí)施消防檢查和火災(zāi)隱患整改工作;

(五)組織實(shí)施對(duì)本單位消防設(shè)施、器材、標(biāo)志的維護(hù)保養(yǎng),確保其完好有效,確保疏散通道和安全出口暢通。

(六)組織管理專職或義務(wù)消防隊(duì)。

(七)組織開(kāi)展消防知識(shí)、技能的宣傳教育和培訓(xùn),組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實(shí)施和演練。

(八)單位消防安全責(zé)任人委托的其他消防安全管理工作;

(九)定期向消防安全責(zé)任人報(bào)告消防安全情況,及時(shí)報(bào)告涉及消防安全的重大問(wèn)題。

第十條 各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)(事業(yè))板塊單位應(yīng)當(dāng)明確消防工作的歸口管理部門,落實(shí)消防管理人員,明確工作職責(zé),組織、協(xié)調(diào)、督促做好所屬單位的消防工作。其他單位應(yīng)當(dāng)確定消防工作的歸口管理部門,根據(jù)需要配備專職或兼職消防管理員,負(fù)責(zé)本單位日常的消防安全工作。消防管理員的配備和調(diào)整,應(yīng)當(dāng)征求上級(jí)歸口管理部門的意見(jiàn),經(jīng)培訓(xùn)后上崗,享受本單位安技管理崗位同等待遇。

第十一條 各單位應(yīng)當(dāng)明確逐級(jí)和崗位消防安全職責(zé),確定各級(jí)各消防重點(diǎn)崗位的消防安全責(zé)任人,根據(jù)不同性質(zhì)和火災(zāi)危險(xiǎn)性,有針對(duì)性的每年簽訂年度消防安全目標(biāo)責(zé)任書。

第十二條 實(shí)行承包、租賃或者委托經(jīng)營(yíng)、管理時(shí),產(chǎn)權(quán)負(fù)責(zé)單位應(yīng)當(dāng)提供符合消防安全要求的場(chǎng)所和建筑物,雙方在訂立的合同中依照有關(guān)規(guī)定明確各方的消防安全責(zé)任,并嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)管;消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設(shè)施和其他建筑消防設(shè)施仍由產(chǎn)權(quán)單位統(tǒng)一管理。

第十三條 對(duì)于有兩個(gè)以上使用單位的建筑物,各使用部分的消防安全由使用單位負(fù)責(zé),涉及公共消防安全的消防車通道、疏散設(shè)施和其他建筑消防設(shè)施等由使用單位的共同上級(jí)單位或主管部門明確管理責(zé)任,或委托一個(gè)單位統(tǒng)一管理。

第十四條 公司員工住宅區(qū)的消防安全管理由公司房地產(chǎn)公司和相關(guān)單位的物業(yè)管理部門負(fù)責(zé),屬地單位保衛(wèi)部門予以配合。履行下列消防安全職責(zé):

(一)制訂和公布住宅區(qū)消防安全制度、防火公約,開(kāi)展消防安全宣傳教育;

(二)設(shè)置相應(yīng)的防火警示標(biāo)志、標(biāo)牌,開(kāi)展消防檢查,消除火災(zāi)隱患;

(三)保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通;糾正占用防火間距、樓道、搭建臨時(shí)建筑、堆放物品等違章行為;

(四)安裝配備住宅區(qū)消防設(shè)施、器材,組織撲救住宅區(qū)初起火災(zāi);

(五)制定滅火搶險(xiǎn)預(yù)案,定期開(kāi)展滅火疏散逃生演練。

第十五條 舉辦具有火災(zāi)危險(xiǎn)性的各類活動(dòng),主辦單位、承辦單位及提供場(chǎng)地的單位,應(yīng)當(dāng)在訂立的合同中明確各方的消防安全責(zé)任,制定和落實(shí)的消防應(yīng)急預(yù)案和措施,簽訂消防安全責(zé)任書,重大活動(dòng)應(yīng)依法向公安治安部門申報(bào)審批。

第十六條 建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全由施工單位負(fù)責(zé),建設(shè)單位予以督查,雙方并簽訂消防安全協(xié)議,明確各方具體的消防安全責(zé)任。建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行委托管理的,建設(shè)單位還應(yīng)以合同形式明確委托管理單位的消防安全責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范》。

第四章 消防安全教育培訓(xùn)

第十七條 公司各相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)重視和做好消防宣傳教育工作。

公司宣傳歸口管理部門應(yīng)將消防安全教育納入企業(yè)精神文明建設(shè)內(nèi)容,督促公司新聞媒體加大消防公益宣傳力度,將普及消防法律法規(guī)、防火、滅火及逃生自救知識(shí)納入重要宣傳內(nèi)容,大力推廣消防安全教育先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型。

公司保衛(wèi)部應(yīng)根據(jù)消防安全形勢(shì)和中心工作,研究制定消防安全教育重點(diǎn),策劃組織“119消防日”等教育活動(dòng),指導(dǎo)相關(guān)部門和單位開(kāi)展消防教育活動(dòng),并將消防安全教育納入日常消防監(jiān)督檢查內(nèi)容。

公司安全生產(chǎn)歸口管理部門應(yīng)督促企業(yè)依法并展消防安全教育工作,將消防安全知識(shí)納入企業(yè)安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)內(nèi)容,將消防安全教育納入“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)內(nèi)容并進(jìn)行考核。

公司新聞媒體應(yīng)加大消防安全宣傳報(bào)道力度,積極宣傳消防知識(shí)和消防工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),在重要節(jié)日和重要活動(dòng)期間集中進(jìn)行消防宣傳報(bào)道,安排刊(播)消防公益廣告和進(jìn)行消防安全提示。

第十八條 各單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)各種形式開(kāi)展經(jīng)常性的消防安全教育,對(duì)在崗員工至少每年進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn),易燃易爆場(chǎng)所、公眾聚集場(chǎng)所至少每半年對(duì)員工進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn),對(duì)新上崗和進(jìn)入新崗位的員工應(yīng)當(dāng)進(jìn)行上崗前的消防安全培訓(xùn)。宣傳教育和培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位實(shí)際和崗位特點(diǎn),將本單位的火災(zāi)危險(xiǎn)性、防火滅火措施、消防設(shè)施及滅火器材的操作使用方法、人員疏散逃生知識(shí)作為培訓(xùn)的重點(diǎn)。

第十九條 各單位的消防安全責(zé)任人、管理人、專(兼)職消防管理人員、義務(wù)消防隊(duì)長(zhǎng)、易燃易爆場(chǎng)所和公共娛樂(lè)場(chǎng)所人員、自動(dòng)消防系統(tǒng)操作人員和電氣焊工等重點(diǎn)崗位工種人員,應(yīng)積極參加公司保衛(wèi)(消防)部門組織的消防培訓(xùn),持證上崗。其中,消防安全管理人、消防管理人員、自動(dòng)消防系統(tǒng)操作人員等必須依法參加國(guó)家執(zhí)業(yè)資格考試(鑒定),持證上崗。保安、門衛(wèi)和安全巡邏人員必須經(jīng)過(guò)單位消防部門的消防應(yīng)知應(yīng)會(huì)培訓(xùn),合格后上崗。

第五章 消防安全管理

第二十條 公司對(duì)消防重點(diǎn)單位、特級(jí)部位、重點(diǎn)部位以公司消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組的名義發(fā)文公布,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)掛牌管理。各單位的消防歸口管理部門應(yīng)當(dāng)按照《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的標(biāo)準(zhǔn),確定本單位消防安全重點(diǎn)部位。設(shè)置明顯防火標(biāo)志、警示標(biāo)語(yǔ),實(shí)行掛牌管理。

第二十一條 消防重點(diǎn)部位要做到“四有四會(huì)”,即有健全的消防規(guī)章制度,有明確的防火責(zé)任制,有針對(duì)性的火災(zāi)預(yù)防措施,有有效的防火滅火設(shè)施和應(yīng)急預(yù)案;崗位人員會(huì)報(bào)警,會(huì)使用滅火器材,會(huì)撲救初起火災(zāi),會(huì)組織人員疏散。

第二十二條 各單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本單位特點(diǎn),建立健全各項(xiàng)消防安全制度、操作規(guī)程和相配套的考核辦法,并予以公布和嚴(yán)格執(zhí)行。

第二十三條 各單位要嚴(yán)格對(duì)火源的管理,禁止在具有火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所使用明火。在廠區(qū)和有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所確需的一切動(dòng)火,必須在單位消防管理部門辦理動(dòng)火證,落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人,采取可靠的安全措施,在確認(rèn)無(wú)火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)后,方可開(kāi)具動(dòng)火證施工。

專項(xiàng)設(shè)備檢修或突發(fā)性事故搶修的動(dòng)火證由實(shí)施檢修的單位向被檢修單位的消防歸口管理部門申辦,實(shí)施檢修單位對(duì)動(dòng)火過(guò)程的現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé),被檢修單位予以配合,并提供必要的消防器材、設(shè)施。

易燃易爆特級(jí)消防重點(diǎn)部位的動(dòng)火,應(yīng)當(dāng)事先制訂安全方案報(bào)告上級(jí)消防歸口管理部門,批準(zhǔn)后,方可動(dòng)火施工。

第二十四條 公司醫(yī)院、學(xué)校、賓館、單身宿舍等人員密集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)在醒目位置采取相應(yīng)形式向公眾提示下列事項(xiàng):

(一)場(chǎng)所存在的火災(zāi)危險(xiǎn)性;

(二)場(chǎng)所的安全逃生路線、安全出口及正確逃生、自救方法;

(三)場(chǎng)所內(nèi)簡(jiǎn)易防護(hù)、照明、滅火、逃生器材的位置和使用方法。

公眾聚集場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)和使用期間禁止動(dòng)火施工。

第二十五條 各單位要加強(qiáng)對(duì)易燃易爆危險(xiǎn)物品在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、采購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用或者銷毀過(guò)程中的消防安全管理,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,制定具體的管理制度,嚴(yán)格管理。

第二十六條 各單位應(yīng)當(dāng)保障疏散通道、安全出口暢通,并設(shè)置符合規(guī)定的消防安全指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施。嚴(yán)禁占用疏散通道,嚴(yán)禁在安全出口或者疏散通道上安裝柵欄或影響疏散的障礙物,嚴(yán)禁在營(yíng)業(yè)、生產(chǎn)、教學(xué)工作期間將安全出口上鎖、遮擋或者將疏散指示標(biāo)志遮擋、覆蓋。

第二十七條 各單位的電氣設(shè)備安裝和維修,必須嚴(yán)格執(zhí)行電氣安裝技術(shù)規(guī)程,嚴(yán)禁亂拉濫接、違章使用電熱設(shè)備、器具。

第二十八條 各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)外出租房屋、場(chǎng)地的消防安全管理。對(duì)外出租房屋、場(chǎng)地應(yīng)建立主要領(lǐng)導(dǎo)審批制度,必須嚴(yán)格審查對(duì)方的用途,房屋、場(chǎng)地不能滿足其用途的消防安全條件時(shí),嚴(yán)禁出租;能夠滿足其消防安全條件予以出租的,在合同中要明確相關(guān)消防安全責(zé)任,每月進(jìn)行一次檢查,確保安全。

第二十九條 各單位應(yīng)當(dāng)注重生產(chǎn)工藝防火研究和管理,并將裝備和技術(shù)部門作為工藝防火的職能部門,在設(shè)備(制造、選購(gòu))和生產(chǎn)線的設(shè)計(jì)、安裝、使用和維保等各個(gè)環(huán)節(jié),都要從技術(shù)和管理角度作出充分的論證,采取針對(duì)性的防火措施。對(duì)一些落后的火災(zāi)危險(xiǎn)性大的設(shè)備、工藝,要及時(shí)改造或逐步采用先進(jìn)安全的設(shè)備、工藝予以替代。

第三十條 各單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定、規(guī)范建設(shè)消防設(shè)施、配置器材,設(shè)立消防安全標(biāo)志,落實(shí)人員定期組織檢查維修保養(yǎng),確保其完好有效。購(gòu)置消防設(shè)施、器材必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁在無(wú)證經(jīng)營(yíng)單位或個(gè)人等非正當(dāng)渠道采購(gòu)、維修消防設(shè)施、器材。

凡在公司內(nèi)銷售、維修消防設(shè)施、器材的單位和從事消防設(shè)施專項(xiàng)建筑工程設(shè)計(jì)、安裝單位的資質(zhì)必須經(jīng)公司保衛(wèi)部門或歸口管理部門審查,接受監(jiān)督管理。

第三十一條 液化氣站、油庫(kù)、化工庫(kù)等重點(diǎn)部位和固定消防設(shè)施控制室值班人員,嚴(yán)禁使用老弱病殘,嚴(yán)禁臨時(shí)雇傭,嚴(yán)禁脫崗、睡崗、代崗。

第三十二條 加強(qiáng)對(duì)進(jìn)廠施工企業(yè)的消防安全管理。公司保衛(wèi)部對(duì)十堰基地各單位使用的施工企業(yè)、襄陽(yáng)基地保衛(wèi)處對(duì)襄陽(yáng)基地各單位使用的施工企業(yè),其他基地和直屬單位的消防歸口部門對(duì)使用的施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防安全培訓(xùn)和備案登記,并發(fā)給消防備案登記證。無(wú)備案登記證的施工企業(yè),各單位不得使用。使用單位應(yīng)當(dāng)與施工企業(yè)簽訂消防安全責(zé)任書,落實(shí)消防責(zé)任。使用單位的消防和相關(guān)歸口管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)進(jìn)廠施工企業(yè)和人員加強(qiáng)日常消防安全管理。

第六章 消防檢查和火災(zāi)隱患整改

第三十三條 公司建立和實(shí)行消防巡查制度。在公司安全生產(chǎn)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室的統(tǒng)一部署下,由公司消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體組織,每年對(duì)公司駐鄂單位至少開(kāi)展兩次消防巡查,每年對(duì)公司駐其他省(市、區(qū))單位至少開(kāi)展一次消防巡查。

公司各事業(yè)板塊每年對(duì)所屬單位巡(檢)查3-4次。

第三十四條 基層單位實(shí)行“三級(jí)消防檢查制”,即班組日檢查,車間、科室周檢查,單位每月底、季末、較長(zhǎng)假日、重大節(jié)日等進(jìn)行重點(diǎn)檢查。消防檢查應(yīng)當(dāng)填寫上級(jí)業(yè)務(wù)部門專門制作的檢查記錄,檢查人員和被檢查部位負(fù)責(zé)人應(yīng)在檢查記錄上簽名。

對(duì)火災(zāi)危險(xiǎn)性大、發(fā)生火災(zāi)后損失大、傷亡大的消防重點(diǎn)部位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行每日消防巡查。醫(yī)院、寄宿制學(xué)校、托兒所、幼兒園、易燃易爆部位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)夜間消防巡查,公眾聚集場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)期間的消防巡查應(yīng)當(dāng)至少每?jī)尚r(shí)一次,在營(yíng)業(yè)結(jié)束時(shí)檢查消除遺留火種。其他單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際,重點(diǎn)對(duì)生產(chǎn)區(qū)、庫(kù)區(qū)進(jìn)行夜間消防巡查。

消防巡查人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正違章行為,妥善處置火災(zāi)隱患,發(fā)現(xiàn)初起火災(zāi)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警并及時(shí)撲救。

消防巡查應(yīng)當(dāng)填寫上級(jí)業(yè)務(wù)部門統(tǒng)一制作的巡查記錄,巡查人員及其主管人員應(yīng)當(dāng)在巡查記錄上簽名。

第三十五條 單位應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑消防設(shè)施的完好有效情況進(jìn)行檢查和維修保養(yǎng)。設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的單位,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)其自動(dòng)消防設(shè)施每年進(jìn)行一次全面檢查測(cè)試,并有檢測(cè)報(bào)告,存檔備查。單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定定期對(duì)滅火器進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和維修檢查,對(duì)滅火器應(yīng)當(dāng)建立檔案資料,記明配置類型、數(shù)量、設(shè)置位置、檢查維修單位(人員)和更換藥劑的時(shí)間等。

第三十六條 公司各級(jí)單位的保衛(wèi)部門或歸口管理部門應(yīng)當(dāng)定期或有針對(duì)性、有重點(diǎn)地深入其管轄單位進(jìn)行消防檢查、抽查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患,在向被檢查單位通報(bào)和督促整改的同時(shí),要及時(shí)向公司消防辦報(bào)告;對(duì)整改難度大的隱患,應(yīng)確定為公司級(jí)火災(zāi)隱患,督促限期整改;對(duì)隨時(shí)有可能發(fā)生火災(zāi)爆炸的火災(zāi)隱患,保衛(wèi)部門或歸口管理部門可責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)消除隱患。如停產(chǎn)停業(yè)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有較大影響時(shí),應(yīng)事先向上級(jí)報(bào)告。

第三十七條 各單位對(duì)存在的火災(zāi)隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改消除。對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)整改的火災(zāi)隱患,要制訂整改方案,明確整改措施,由單位消防安全管理人或消防安全責(zé)任人確定整改期限和負(fù)責(zé)整改的部門、人員,并落實(shí)整改資金。在隱患未消除前,單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)防范措施,保障消防安全?；馂?zāi)隱患整改完畢,單位保衛(wèi)部門或消防管理員應(yīng)將整改情況記錄報(bào)消防安全管理人或消防安全責(zé)任人簽字確認(rèn)后存檔備查。

第三十八條 在檢查、巡查中發(fā)現(xiàn)或職工群眾舉報(bào)有下列違反消防安全規(guī)定的行為,單位應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)人員當(dāng)場(chǎng)改正并督促落實(shí):

(一)違章進(jìn)入生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品場(chǎng)所的;

(二)違章使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙、使用明火等違反禁令的;

(三)將安全出口上鎖、遮擋,或者占用、堆放物品影響疏散通道暢通的;

(四)消火栓、滅火器材被遮擋影響使用或者被挪作他用的;

(五)常閉式防火門處于開(kāi)啟狀態(tài),防火卷簾下堆放物品影響使用的;

(六)消防重點(diǎn)部位值班人員、消防設(shè)施管理人員、值班人員脫崗的;

(七)違章關(guān)閉消防設(shè)施、切斷消防電源的;

(八)其他可以當(dāng)場(chǎng)改正的行為。

違反以上條款規(guī)定的情況以及改正情況應(yīng)當(dāng)有記錄并存檔備查。

第三十九條 各單位對(duì)公司和上級(jí)部門確定的火災(zāi)隱患,公安消防部門責(zé)令限期改正的火災(zāi)隱患,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)改正并寫出整改復(fù)函,公司消防辦或歸口管理部門組織驗(yàn)收銷案。

第七章 建設(shè)工程消防管理

第四十條 建設(shè)工程的規(guī)劃、基建管理、設(shè)計(jì)、施工和建設(shè)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家消防法規(guī)和防火規(guī)范,實(shí)行“三同時(shí)”,即同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。

第四十一條 規(guī)劃部門和各單位在進(jìn)行廠區(qū)、員工住宅小區(qū)規(guī)劃時(shí),必須同時(shí)規(guī)劃消防供水、消防道路、防火間距和消防通訊,規(guī)劃圖應(yīng)經(jīng)消防部門會(huì)簽。

第四十二條 新建、改建、擴(kuò)建、裝飾裝修和變更用途的建設(shè)工程項(xiàng)目中,按照《中華人民共和國(guó)消防法》和地方有關(guān)法規(guī)規(guī)定在開(kāi)工前和竣工驗(yàn)收后應(yīng)當(dāng)經(jīng)消防部門審核或備案。抽查的項(xiàng)目必須報(bào)經(jīng)消防部門審核或備案抽查,其中十堰基地報(bào)東岳公安分局消防部門,襄陽(yáng)基地報(bào)襄東公安分局消防部門,其他報(bào)當(dāng)?shù)毓蚕啦块T。消防設(shè)計(jì)未經(jīng)公安消防部門審核或備案抽查和審核或備案抽查不合格的,不得施工;工程竣工后未經(jīng)消防部門驗(yàn)收或抽查驗(yàn)收不合格的,不得投入使用。

公眾聚集場(chǎng)所項(xiàng)目(單位)在投入使用和營(yíng)業(yè)前,應(yīng)向當(dāng)?shù)叵罊C(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防安全檢查,未申請(qǐng)檢查或經(jīng)檢查不合格的,不得投入使用、營(yíng)業(yè)。

第四十三條 各單位保衛(wèi)部門或歸口管理部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好本單位工程項(xiàng)目催報(bào)、登記、施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查以及參加工程項(xiàng)目的驗(yàn)收。

第八章 滅火救援

第四十四條 公司制定“東風(fēng)公司火災(zāi)爆炸滅火搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案”,每年組織一次綜合性滅火搶險(xiǎn)演練。

第四十五條 各單位應(yīng)當(dāng)以消防重點(diǎn)部位為重點(diǎn)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,消防重點(diǎn)單位至少每半年進(jìn)行一次演練,其他單位至少每年組織一次演練。

第四十六條 各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際,建立以民兵、保安和重點(diǎn)工種人員為骨干的義務(wù)消防組織和滅火應(yīng)急分隊(duì),每年組織1-2次消防學(xué)習(xí)訓(xùn)練,義務(wù)消防員要達(dá)到“四會(huì)”,即會(huì)消除一般火災(zāi)隱患、會(huì)報(bào)警、會(huì)使用消防器材、會(huì)撲救初起火災(zāi)。

第四十七條 單位發(fā)生火災(zāi)應(yīng)立即報(bào)警和組織力量撲救,近鄰單位應(yīng)當(dāng)給予支援。發(fā)生嚴(yán)重火災(zāi)應(yīng)立即報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門。火場(chǎng)指揮員根據(jù)滅火搶險(xiǎn)需要,可以調(diào)動(dòng)公司內(nèi)供水、供電、醫(yī)療救護(hù)、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)單位協(xié)助滅火救助。

公司保衛(wèi)部組織協(xié)調(diào)公司較大以上火災(zāi)的撲救工作,各事業(yè)板塊組織做好善后處理工作。

第四十八條 各單位在周邊山林發(fā)生火災(zāi)時(shí)應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)卣址阑鹬笓]部報(bào)警,同時(shí)應(yīng)組織義務(wù)應(yīng)急分隊(duì)和職工群眾進(jìn)行撲救。當(dāng)山火威脅消防重點(diǎn)部位安全時(shí),應(yīng)及時(shí)向消防隊(duì)報(bào)警,消防隊(duì)調(diào)車進(jìn)行保護(hù)。各單位所在地發(fā)生重大山林火災(zāi),接到上級(jí)指令時(shí),由武裝、保衛(wèi)部門組織民兵和員工參與撲救。

第四十九條 火災(zāi)撲滅后,起火單位應(yīng)當(dāng)按照公安消防部門的要求保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),接受事故調(diào)查,如實(shí)提供火災(zāi)事故的情況,不得弄虛作假。

第九章 消防檔案

第五十條 消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立健全以紙質(zhì)為主的消防檔案。消防檔案包括消防安全基本情況和消防安全管理情況。單位應(yīng)當(dāng)對(duì)消防檔案統(tǒng)一保管、備查。

其他單位應(yīng)當(dāng)將本單位的基本概況、公安消防部門填發(fā)的各種法律文書與消防工作有關(guān)的材料和記錄等統(tǒng)一保管備查。

第五十一條 消防安全基本情況應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

(一)單位基本概況和消防安全重點(diǎn)部位情況;

(二)建筑物或者場(chǎng)所施工、使用或者開(kāi)業(yè)前的消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收以及消防安全檢查的文件、資料;

(三)消防管理組織機(jī)構(gòu)和各級(jí)消防安全責(zé)任

(四)消防安全制度;

(五)消防設(shè)施、滅火器材情況;

(六)義務(wù)消防隊(duì)人員及其裝備情況;

(七)與消防安全有關(guān)的重點(diǎn)工種人員情況;

(八)新增消防產(chǎn)品、防火材料的合格證明材料;

(九)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。

第五十二條 消防安全管理情況應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

(一)公安消防部門填發(fā)的各種法律文書;

(二)消防設(shè)施定期檢查記錄、自動(dòng)消防設(shè)施全面檢查測(cè)試的報(bào)告以及維修保養(yǎng)的記錄;

(三)火災(zāi)隱患及其整改情況記錄;

(四)防火檢查、巡查記錄;

(五)有關(guān)燃?xì)?、電氣設(shè)備檢測(cè)(包括防雷防靜電)等記錄資料;

(六)消防安全培訓(xùn)記錄;

(七)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練記錄

(八)逐級(jí)簽訂的消防安全責(zé)任書;

(九)火災(zāi)情況記錄;

(十)消防獎(jiǎng)懲情況記錄。

第十章 獎(jiǎng) 懲

第五十三條 對(duì)在消防安全工作中成績(jī)突出的單位、集體和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。消防安全榮譽(yù)稱號(hào)為:消防安全先進(jìn)單位,消防安全先進(jìn)集體,優(yōu)秀消防安全責(zé)任(管理)人,優(yōu)秀消防安全組織者(管理員),消防安全先進(jìn)個(gè)人。公司消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組表彰獎(jiǎng)勵(lì)消防安全先進(jìn)單位、優(yōu)秀消防安全責(zé)任人(管理人);公司消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室表彰獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀消防安全組織者(管理員);各基層單位表彰獎(jiǎng)勵(lì)消防安全先進(jìn)集體、消防安全先進(jìn)個(gè)人。表彰獎(jiǎng)勵(lì)一般每年度進(jìn)行一次,事跡特別突出的,由基層單位及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)。

第五十四條 對(duì)未依法履行消防安全職責(zé),違反消防法規(guī)和本《辦法》,有下列行為之一的,由有管理考核權(quán)限的上級(jí)單位對(duì)責(zé)任單位給予2000~5000元經(jīng)濟(jì)考核;對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的消防安全責(zé)任人和管理人給予200~1000元經(jīng)濟(jì)考核。

(一)消防組織機(jī)構(gòu)不健全的,安全責(zé)任制不落實(shí),未逐級(jí)明確消防安全責(zé)任人和簽訂消防安全責(zé)任書的;

(二)依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防安全或執(zhí)業(yè)資格培訓(xùn)持證上崗的人員末安排培訓(xùn)、無(wú)證上崗的;

(三)消防經(jīng)費(fèi)不能保障的,公司級(jí)火災(zāi)隱患不按限期完成整改的;

(四)依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防審核或備案抽查的建設(shè)工程消防設(shè)計(jì),未經(jīng)消防部門審核或備案抽查、或?qū)徍嘶騻浒赋椴椴缓细裆米允┕さ?或工程竣工后未經(jīng)消防驗(yàn)收或抽查驗(yàn)收不合格,擅自投入使用的;

(五)在易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品場(chǎng)所違法使用明火或進(jìn)行電氣焊割末辦理動(dòng)火審批手續(xù)的;

(六)公眾聚集場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)和使用期間動(dòng)火施工的;

(七)不具備消防安全條件,生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用或銷毀易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品的。

(八)未按規(guī)定使用施工企業(yè),對(duì)施工企業(yè)管理不嚴(yán)導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)。

(九)采購(gòu)和使用不合標(biāo)準(zhǔn)的器材設(shè)施,延誤滅火搶險(xiǎn)救援的。

(十)未積極組織火災(zāi)撲救、人員疏散以及善后處理,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后弄虛作假的。

第五十五條 除不可抗力的原因(如地震等)發(fā)生火災(zāi)外,均納入經(jīng)濟(jì)考核,與評(píng)先掛鉤或予以黨紀(jì)、政紀(jì)處分。

對(duì)發(fā)生火災(zāi)的責(zé)任單位由有管理考核權(quán)限的上級(jí)單位進(jìn)行以下考核和掛鉤:

一般火災(zāi)一次考核5000-30000元,通報(bào)批評(píng)。其中,直接經(jīng)濟(jì)損失在50000元以下考核5000~10000元,直接經(jīng)濟(jì)損失在50000~100000元考核10000~20000元,直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)100000元考核20000-30000元。每傷1人按10%考核標(biāo)準(zhǔn)上提加重考核,每死1人按30%上提加重考核,并按照《東風(fēng)汽車公司績(jī)效管理辦法》等制度予以考核。

較大、重大火災(zāi)一次考核30000~50000元,綜合治理一票否決,取消當(dāng)年度綜合評(píng)先資格。

特大火災(zāi)一次考核50000~100000元,綜合治理一票否決,取消當(dāng)年度綜合評(píng)先資格。

對(duì)發(fā)生火災(zāi)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的消防安全責(zé)任人和管理人,按干部管理權(quán)限進(jìn)行以下考核和掛鉤;其中對(duì)公司直管的高管人員的考核和處理,由公司消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組提出意見(jiàn),經(jīng)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)討論報(bào)公司后,公司黨工、紀(jì)檢(監(jiān)察)、人事、財(cái)務(wù)部門按有關(guān)程序具體實(shí)施。

一般火災(zāi)給予10000元以下考核,其中直接經(jīng)濟(jì)損失50000元以下考核500~1000元;直接經(jīng)濟(jì)損失50000~100000元考核1000~5000元,直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)100000元考核6000~10000元,個(gè)人年度績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果歸為d類,取消當(dāng)年評(píng)先資格,100000元以上給予相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分。

較大、重大火災(zāi)給予10000~20000元考核,個(gè)人年度績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果歸為e類,取消當(dāng)年評(píng)先資格,給予相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分。

特大火災(zāi)給子20000~30000元考核,個(gè)人年度績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果歸為e類,取消當(dāng)年評(píng)先資格,給子相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分。

第五十六條 對(duì)其他違反消防安全的行為或發(fā)生火災(zāi)后負(fù)有責(zé)任的其他人員,由各單位參照《東風(fēng)汽車公司員工紀(jì)律處分辦法(試行)》等相關(guān)規(guī)定制訂考核細(xì)則進(jìn)行經(jīng)濟(jì)考核或進(jìn)行其他處理。

第五十七條 公司內(nèi)發(fā)生應(yīng)依法追究行政、刑事責(zé)任的火災(zāi),一般火災(zāi)事故由各單位的歸口管理部門配合公安消防機(jī)構(gòu)依法調(diào)查處理。發(fā)生較大、重特大火災(zāi)事故應(yīng)立即報(bào)告公司消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織內(nèi)部調(diào)查組配合政府安全、公安、消防機(jī)構(gòu)依法調(diào)查處理。

第五十八條 消防考核經(jīng)費(fèi)專門用于消防表彰獎(jiǎng)勵(lì)和開(kāi)展消防活動(dòng)。

第十一章 附則

第五十九條 本辦法自發(fā)文之日起施行,原《東風(fēng)汽車公司消防安全管理辦法》(東風(fēng)司發(fā)[2005]38號(hào))同時(shí)廢止。

第六十條 本辦法由公司各二級(jí)單位的保衛(wèi)部門或歸口管理部門具體指導(dǎo)、監(jiān)督貫徹實(shí)施,公司消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第2篇 汽車公司消防安全管理辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)東風(fēng)汽車公司(以下簡(jiǎn)稱公司)消防安全管理，預(yù)防和減少火災(zāi)危害，確保生產(chǎn)和員工生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、公安部《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》和《湖北省消防條例》等消防法律、法規(guī)和規(guī)章制度，結(jié)合公司實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 消防工作堅(jiān)持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，按照公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門嚴(yán)格監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、員工積極參與的原則，實(shí)行由各級(jí)行政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的逐級(jí)消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制。

第三條 公司保衛(wèi)部是公司消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組日常辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)公司各基地和其他各二級(jí)單位消防工作的宏觀管理，健全公司消防安全規(guī)章制度，指導(dǎo)公司在漢消防重點(diǎn)企業(yè)、園區(qū)的消防工作，并負(fù)責(zé)歸口管理公司十堰基地消防工作；公司襄陽(yáng)管理部保衛(wèi)處歸口管理公司襄陽(yáng)基地消防工作。

第四條 每年11月9日定為公司消防日，11月為公司消防安全活動(dòng)月。

第五條 公司總部各部門、各派出機(jī)構(gòu)、各合資公司(子企業(yè))、其他各直屬單位和員工及進(jìn)入公司的外來(lái)單位和人員都必須遵守本辦法。

第二章 消防安全組織

第六條 公司成立消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在公司保衛(wèi)部。

領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是：

(一)宣傳貫徹落實(shí)國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)消防工作的方針、政策，定期分析公司的消防形勢(shì)，研究部署公司的年度及階段性的消防工作；

(二)審定公司消防安全管理制度，滅火搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，重點(diǎn)項(xiàng)目的操作規(guī)程；

(三)代表公司參力口政府組織的消防活動(dòng)，落實(shí)公司內(nèi)部消防安全責(zé)任制；

(四)組織研究公司消防安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，解決消防安全的疑難問(wèn)題；

(五)在公司安全生產(chǎn)委員會(huì)和安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一部署下，組織開(kāi)展公司消防安全檢查和專項(xiàng)整治，確定公司內(nèi)部消防安全隱患，并督促整改；

(六)組織和指導(dǎo)開(kāi)展消防宣傳、教育、培訓(xùn)、滅火演練、推進(jìn)消防工作的經(jīng)驗(yàn)；

(七)組織協(xié)調(diào)公司較大以上火災(zāi)事故的撲救，督促調(diào)查火災(zāi)原因劃清責(zé)任，提出處理意見(jiàn)；

(八)對(duì)責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行檢查、考核、總結(jié)，推薦先進(jìn)，提出獎(jiǎng)懲意見(jiàn)；

(九)協(xié)調(diào)其他有關(guān)消防安全重大事項(xiàng)。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)是：

(一)根據(jù)國(guó)家消防法律法規(guī)，研究提出公司消防工作政策和措施的建議；

(二)起草和修改完善年度消防工作要點(diǎn)、階段性工作方案、工作制度、滅火搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案；

(三)參加社會(huì)消防活動(dòng)，擬草公司重點(diǎn)單(部)位、落實(shí)消防責(zé)任制，保管有關(guān)檔案臺(tái)賬；

(四)提出消防安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，重大消防安全疑難問(wèn)題意見(jiàn)和辦法，進(jìn)行消防工程審核、驗(yàn)收；

(五)組織開(kāi)展消防安全檢查和專項(xiàng)治理，重大隱患先期摸底和督導(dǎo)整改工作，研究消防安全專業(yè)工作；

(六)直接和協(xié)助火災(zāi)事故的撲救和組織指揮，火災(zāi)事故調(diào)查，按照“四不放過(guò)”原則提出處理意見(jiàn)o

(七)抓好和督導(dǎo)有關(guān)部門和單位做好消防宣傳、教育、培訓(xùn)、滅火演練＼推廣消防工作經(jīng)驗(yàn)；

(八)做好消防目標(biāo)檢查、考核，初審年度消防先進(jìn)單位和優(yōu)秀消防安全責(zé)任(管理)人，提交領(lǐng)導(dǎo)小組審定；審定年度優(yōu)秀消防工作組織者和優(yōu)秀消防管理員，并發(fā)布表彰決定；協(xié)助組織好集中表彰的有關(guān)事宜；

(九)承辦公司安委會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。

公司消防安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案、年度工作目標(biāo)考核和完成情況、重大消防隱患的整改情況以及預(yù)防措施、較大以上火災(zāi)調(diào)查報(bào)告及對(duì)單位和責(zé)任人的處理意見(jiàn)等事項(xiàng)，經(jīng)消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組討論后， 提交公司安全生產(chǎn)委員會(huì)討論確定。

第七條 公司各級(jí)單位應(yīng)當(dāng)建立消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組，并確定消防工作歸口管理部門。其主要職責(zé)是：

(一)宣傳國(guó)家消防工作的方針、政策和法規(guī)，貫徹執(zhí)行公司和上級(jí)業(yè)務(wù)部門關(guān)于消防工作的指示及規(guī)章；

(二)制訂本單位消防工作年度目標(biāo)、計(jì)劃，并組織分解實(shí)施。

(三)落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制，制訂和落實(shí)消防規(guī)章制度和操作規(guī)程；

(四)負(fù)責(zé)督促落實(shí)本單位建設(shè)工程項(xiàng)目的消防報(bào)審、驗(yàn)收或依法上報(bào)備案抽查工作；

(五)組織對(duì)干部員工進(jìn)行消防安全知識(shí)的宣傳教育和培訓(xùn)；

(六)審核年度消防經(jīng)費(fèi)，確保消防所需經(jīng)費(fèi)及時(shí)投入到位；

(七)組織消防檢查和火災(zāi)隱患整改，協(xié)助房產(chǎn)、物業(yè)部門做好員工住宅區(qū)的消防安全工作；

(八)負(fù)責(zé)本單位義務(wù)消防組織建設(shè)，制訂滅火搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案并組織演練，積極撲救初起火災(zāi)，協(xié)助調(diào)查火災(zāi)事故；

(九)制訂消防工作考核辦法，負(fù)責(zé)本單位消防責(zé)任目標(biāo)的考核獎(jiǎng)懲和對(duì)消防工作進(jìn)行總結(jié)表彰工作。

第三章 消防安全責(zé)任

第八條 公司各級(jí)單位的行政主要領(lǐng)導(dǎo)是單位的消防安全責(zé)任人，對(duì)本單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé)，履行下列消防安全職責(zé)：

(一)貫徹執(zhí)行消防法規(guī)，保障單位消防安全符合規(guī)定，掌握本單位消防安全情況；

(二)將消防工作與本單位的生產(chǎn)、科研、經(jīng)營(yíng)、管理等活動(dòng)統(tǒng)籌安排和落實(shí)；

(三)為本單位的消防安全提供必須的經(jīng)費(fèi)和組織保障；

(四)確定逐級(jí)消防安全責(zé)任，批準(zhǔn)實(shí)施消防安全制度和操作規(guī)程；

(五)組織消防檢查，督促落實(shí)火災(zāi)隱患整改，及時(shí)處理涉及消防安全的重大問(wèn)題；

(六)根據(jù)消防法規(guī)的規(guī)定建立專職或義務(wù)消防隊(duì)；

(七)組織制定符合本單位實(shí)際的滅火和疏散預(yù)案，并實(shí)施演練。

第九條 各單位分管消防工作的領(lǐng)導(dǎo)和單位負(fù)責(zé)消防工作的歸口部門負(fù)責(zé)人、公司各機(jī)關(guān)歸口管理部門負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全管理人，對(duì)單位的消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)，實(shí)施和組織落實(shí)下列工作：

(一)組織擬訂年度消防工作計(jì)劃，組織實(shí)施日常消防安全管理工作；

(二)組織制定消防安全制度和操作規(guī)程并檢查督促落實(shí)；

(三)擬訂消防安全工作的資金投入和組織保障方案；

(四)組織實(shí)施消防檢查和火災(zāi)隱患整改工作；

(五)組織實(shí)施對(duì)本單位消防設(shè)施、器材、標(biāo)志的維護(hù)保養(yǎng)，確保其完好有效，確保疏散通道和安全出口暢通。

(六)組織管理專職或義務(wù)消防隊(duì)。

(七)組織開(kāi)展消防知識(shí)、技能的宣傳教育和培訓(xùn)，組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實(shí)施和演練。

(八)單位消防安全責(zé)任人委托的其他消防安全管理工作；

(九)定期向消防安全責(zé)任人報(bào)告消防安全情況，及時(shí)報(bào)告涉及消防安全的重大問(wèn)題。

第十條 各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)(事業(yè))板塊單位應(yīng)當(dāng)明確消防工作的歸口管理部門，落實(shí)消防管理人員，明確工作職責(zé)，組織、協(xié)調(diào)、督促做好所屬單位的消防工作。其他單位應(yīng)當(dāng)確定消防工作的歸口管理部門，根據(jù)需要配備專職或兼職消防管理員，負(fù)責(zé)本單位日常的消防安全工作。消防管理員的配備和調(diào)整，應(yīng)當(dāng)征求上級(jí)歸口管理部門的意見(jiàn)，經(jīng)培訓(xùn)后上崗，享受本單位安技管理崗位同等待遇。

第十一條 各單位應(yīng)當(dāng)明確逐級(jí)和崗位消防安全職責(zé)，確定各級(jí)各消防重點(diǎn)崗位的消防安全責(zé)任人，根據(jù)不同性質(zhì)和火災(zāi)危險(xiǎn)性，有針對(duì)性的每年簽訂年度消防安全目標(biāo)責(zé)任書。

第十二條 實(shí)行承包、租賃或者委托經(jīng)營(yíng)、管理時(shí)，產(chǎn)權(quán)負(fù)責(zé)單位應(yīng)當(dāng)提供符合消防安全要求的場(chǎng)所和建筑物，雙方在訂立的合同中依照有關(guān)規(guī)定明確各方的消防安全責(zé)任，并嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)管；消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設(shè)施和其他建筑消防設(shè)施仍由產(chǎn)權(quán)單位統(tǒng)一管理。

第十三條 對(duì)于有兩個(gè)以上使用單位的建筑物，各使用部分的消防安全由使用單位負(fù)責(zé)，涉及公共消防安全的消防車通道、疏散設(shè)施和其他建筑消防設(shè)施等由使用單位的共同上級(jí)單位或主管部門明確管理責(zé)任，或委托一個(gè)單位統(tǒng)一管理。

第十四條 公司員工住宅區(qū)的消防安全管理由公司房地產(chǎn)公司和相關(guān)單位的物業(yè)管理部門負(fù)責(zé)，屬地單位保衛(wèi)部門予以配合。履行下列消防安全職責(zé)：

(一)制訂和公布住宅區(qū)消防安全制度、防火公約，開(kāi)展消防安全宣傳教育；

(二)設(shè)置相應(yīng)的防火警示標(biāo)志、標(biāo)牌，開(kāi)展消防檢查，消除火災(zāi)隱患；

(三)保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通；糾正占用防火間距、樓道、搭建臨時(shí)建筑、堆放物品等違章行為；

(四)安裝配備住宅區(qū)消防設(shè)施、器材，組織撲救住宅區(qū)初起火災(zāi)；

(五)制定滅火搶險(xiǎn)預(yù)案，定期開(kāi)展滅火疏散逃生演練。

第十五條 舉辦具有火災(zāi)危險(xiǎn)性的各類活動(dòng)，主辦單位、承辦單位及提供場(chǎng)地的單位，應(yīng)當(dāng)在訂立的合同中明確各方的消防安全責(zé)任，制定和落實(shí)的消防應(yīng)急預(yù)案和措施，簽訂消防安全責(zé)任書，重大活動(dòng)應(yīng)依法向公安治安部門申報(bào)審批。

第十六條 建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全由施工單位負(fù)責(zé)，建設(shè)單位予以督查，雙方并簽訂消防安全協(xié)議，明確各方具體的消防安全責(zé)任。建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行委托管理的，建設(shè)單位還應(yīng)以合同形式明確委托管理單位的消防安全責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范》。

第四章 消防安全教育培訓(xùn)

第十七條 公司各相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)重視和做好消防宣傳教育工作。

公司宣傳歸口管理部門應(yīng)將消防安全教育納入企業(yè)精神文明建設(shè)內(nèi)容，督促公司新聞媒體加大消防公益宣傳力度，將普及消防法律法規(guī)、防火、滅火及逃生自救知識(shí)納入重要宣傳內(nèi)容，大力推廣消防安全教育先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型。

公司保衛(wèi)部應(yīng)根據(jù)消防安全形勢(shì)和中心工作，研究制定消防安全教育重點(diǎn)，策劃組織“119消防日”等教育活動(dòng)，指導(dǎo)相關(guān)部門和單位開(kāi)展消防教育活動(dòng)，并將消防安全教育納入日常消防監(jiān)督檢查內(nèi)容。

公司安全生產(chǎn)歸口管理部門應(yīng)督促企業(yè)依法并展消防安全教育工作，將消防安全知識(shí)納入企業(yè)安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)內(nèi)容，將消防安全教育納入“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)內(nèi)容并進(jìn)行考核。

公司新聞媒體應(yīng)加大消防安全宣傳報(bào)道力度，積極宣傳消防知識(shí)和消防工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在重要節(jié)日和重要活動(dòng)期間集中進(jìn)行消防宣傳報(bào)道，安排刊(播)消防公益廣告和進(jìn)行消防安全提示。

第十八條 各單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)各種形式開(kāi)展經(jīng)常性的消防安全教育，對(duì)在崗員工至少每年進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)，易燃易爆場(chǎng)所、公眾聚集場(chǎng)所至少每半年對(duì)員工進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)，對(duì)新上崗和進(jìn)入新崗位的員工應(yīng)當(dāng)進(jìn)行上崗前的消防安全培訓(xùn)。宣傳教育和培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位實(shí)際和崗位特點(diǎn)，將本單位的火災(zāi)危險(xiǎn)性、防火滅火措施、消防設(shè)施及滅火器材的操作使用方法、人員疏散逃生知識(shí)作為培訓(xùn)的重點(diǎn)。

第十九條 各單位的消防安全責(zé)任人、管理人、專(兼)職消防管理人員、義務(wù)消防隊(duì)長(zhǎng)、易燃易爆場(chǎng)所和公共娛樂(lè)場(chǎng)所人員、自動(dòng)消防系統(tǒng)操作人員和電氣焊工等重點(diǎn)崗位工種人員，應(yīng)積極參加公司保衛(wèi)(消防)部門組織的消防培訓(xùn)，持證上崗。其中，消防安全管理人、消防管理人員、自動(dòng)消防系統(tǒng)操作人員等必須依法參加國(guó)家執(zhí)業(yè)資格考試(鑒定)，持證上崗。保安、門衛(wèi)和安全巡邏人員必須經(jīng)過(guò)單位消防部門的消防應(yīng)知應(yīng)會(huì)培訓(xùn)，合格后上崗。

第五章 消防安全管理

第二十條 公司對(duì)消防重點(diǎn)單位、特級(jí)部位、重點(diǎn)部位以公司消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組的名義發(fā)文公布，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)掛牌管理。各單位的消防歸口管理部門應(yīng)當(dāng)按照《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的標(biāo)準(zhǔn)，確定本單位消防安全重點(diǎn)部位。設(shè)置明顯防火標(biāo)志、警示標(biāo)語(yǔ)，實(shí)行掛牌管理。

第二十一條 消防重點(diǎn)部位要做到“四有四會(huì)”，即有健全的消防規(guī)章制度，有明確的防火責(zé)任制，有針對(duì)性的火災(zāi)預(yù)防措施，有有效的防火滅火設(shè)施和應(yīng)急預(yù)案；崗位人員會(huì)報(bào)警，會(huì)使用滅火器材，會(huì)撲救初起火災(zāi)，會(huì)組織人員疏散。

第二十二條 各單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本單位特點(diǎn)，建立健全各項(xiàng)消防安全制度、操作規(guī)程和相配套的考核辦法，并予以公布和嚴(yán)格執(zhí)行。

第二十三條 各單位要嚴(yán)格對(duì)火源的管理，禁止在具有火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所使用明火。在廠區(qū)和有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所確需的一切動(dòng)火，必須在單位消防管理部門辦理動(dòng)火證，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人，采取可靠的安全措施，在確認(rèn)無(wú)火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)后，方可開(kāi)具動(dòng)火證施工。

專項(xiàng)設(shè)備檢修或突發(fā)性事故搶修的動(dòng)火證由實(shí)施檢修的單位向被檢修單位的消防歸口管理部門申辦，實(shí)施檢修單位對(duì)動(dòng)火過(guò)程的現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)，被檢修單位予以配合，并提供必要的消防器材、設(shè)施。

易燃易爆特級(jí)消防重點(diǎn)部位的動(dòng)火，應(yīng)當(dāng)事先制訂安全方案報(bào)告上級(jí)消防歸口管理部門，批準(zhǔn)后，方可動(dòng)火施工。

第二十四條 公司醫(yī)院、學(xué)校、賓館、單身宿舍等人員密集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)在醒目位置采取相應(yīng)形式向公眾提示下列事項(xiàng)：

(一)場(chǎng)所存在的火災(zāi)危險(xiǎn)性；

(二)場(chǎng)所的安全逃生路線、安全出口及正確逃生、自救方法；

(三)場(chǎng)所內(nèi)簡(jiǎn)易防護(hù)、照明、滅火、逃生器材的位置和使用方法。

公眾聚集場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)和使用期間禁止動(dòng)火施工。

第二十五條 各單位要加強(qiáng)對(duì)易燃易爆危險(xiǎn)物品在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、采購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用或者銷毀過(guò)程中的消防安全管理，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定具體的管理制度，嚴(yán)格管理。

第二十六條 各單位應(yīng)當(dāng)保障疏散通道、安全出口暢通，并設(shè)置符合規(guī)定的消防安全指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施。嚴(yán)禁占用疏散通道，嚴(yán)禁在安全出口或者疏散通道上安裝柵欄或影響疏散的障礙物，嚴(yán)禁在營(yíng)業(yè)、生產(chǎn)、教學(xué)工作期間將安全出口上鎖、遮擋或者將疏散指示標(biāo)志遮擋、覆蓋。

第二十七條 各單位的電氣設(shè)備安裝和維修，必須嚴(yán)格執(zhí)行電氣安裝技術(shù)規(guī)程，嚴(yán)禁亂拉濫接、違章使用電熱設(shè)備、器具。

第二十八條 各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)外出租房屋、場(chǎng)地的消防安全管理。對(duì)外出租房屋、場(chǎng)地應(yīng)建立主要領(lǐng)導(dǎo)審批制度，必須嚴(yán)格審查對(duì)方的用途，房屋、場(chǎng)地不能滿足其用途的消防安全條件時(shí)，嚴(yán)禁出租；能夠滿足其消防安全條件予以出租的，在合同中要明確相關(guān)消防安全責(zé)任，每月進(jìn)行一次檢查，確保安全。