基建安全管理辦法（2篇范文）

發(fā)布時間：2024-11-29 查看人數(shù)：72

基建安全管理辦法

第1篇基建安全管理辦法

為貫徹國家電網(wǎng)公司、華中電網(wǎng)公司及省公司關于安全生產(chǎn)相關精神,落實關于加強安全生產(chǎn)工作的決定,保證我局基建工作特別是即將開始的縣城電網(wǎng)改造工程和西部農(nóng)網(wǎng)改造工程的安全,結(jié)合正在開展的反事故斗爭,特制定本管理辦法。

一、認真落實國家電網(wǎng)公司2005年工作會、年中工作會、基建工作會、施工企業(yè)穩(wěn)定工作會等重大會議對基建安全工作的要求及《國家電網(wǎng)公司關于加強安全生產(chǎn)工作的決定》,并以此指導本局基建安全管理工作。

二、對施工企業(yè)安全工作的監(jiān)督

1、堅持“誰主管、誰負責”的原則,要求施工企業(yè)(項目部)對工程項目采取針對性措施,加強施工安全管理。

2、為配合工程實施,要求施工企業(yè)(項目部)建立建全安全保證體系,組織機構、人員配備。安全管理機構應制定科學合理的工作流程,專職安全管理人員數(shù)量、資質(zhì)、素質(zhì)必須滿足要求。

3、安全工作規(guī)章制度必須齊全、有效,更新完善及時。應結(jié)合工程特點制定嚴格的獎懲制度、安全措施計劃、交通管理制度等。

4、送變電工程的一切施工活動必須辦理“安全施工作業(yè)票”,嚴格工程施工工藝、流程及措施,不準擅自更改已批準的施工方案。

5、危險點分析與控制:施工企業(yè)應以省電力公司相關規(guī)定及危險點控制與分析標準等為指導,根據(jù)工程項目具體特點,對危險點作出準確判斷,提出切實可行的解決控制辦法,并報送建設管理單位和書面通知參與施工作業(yè)的相關人員。

6、重大、特殊、危險作業(yè)必須編寫施工安全措施方案并報電業(yè)局審批,同時對全體員工進行安全技術交底,在現(xiàn)場作業(yè)時加強監(jiān)督。

7、大力推進標準化作業(yè)。

8、人員培訓:各施工企業(yè)必須對項目管理人員、職工、其他施工人員進行安全教育、培訓、考核,對考核不合格人員嚴禁上崗。特種作業(yè)人員必須持證上崗。

9、臨時用工人員的管理:要求施工企業(yè)在工程實施中加強對臨時工的管理,臨時工必須符合以下要求:(1)簽定正式用工合同;(2)臨時工必須經(jīng)體檢及三級安全培訓、考試并合格后方能上崗;(3)臨時工必須由正式職工帶領工作,同時應對臨時工工作范圍與職責作出明確規(guī)定。

10、安全工器具和大型機械的安全使用:安全工器具必須定期檢驗、檢測并建立臺賬,對大型施工機械必須建立操作規(guī)程,并應配備合格的操作人員,同時加強對大型機械的后保養(yǎng)維護。

11、分包管理:承包企業(yè)必須嚴格按照國家相關法規(guī)進行分包,對國家法律、法規(guī)不準分包的主體工程部分嚴禁分包,對可以分包的部分應選擇資質(zhì)合格的企業(yè)進行分包,并將分包情況以正式文件上報電業(yè)局。

承包企業(yè)應加強對分包企業(yè)的管理:(1)分包合同必須合法、有效,合同中安全工作條款禁止簽定“霸王條款”或“生死合同”。(2)必須在分包合同中明確安全目標、安全責任劃分、獎懲原則、安措費等。(3)對分包單位的安全管理應制定明確的制度和得力的措施。(4)對分包單位員工應與本單位員工同等對待,同等考核、獎懲。

12、現(xiàn)場施工組織:

施工承包企業(yè)應結(jié)合工程特點,制定科學的施工組織措施,工地各類物品必須擺放整齊,施工通道必須通暢、安全。

三、工程項目安全保障體系的組織與建設

1、根據(jù)工程項目特征的要求設立相應安全管理機構,并執(zhí)照所設立的組織機構原則開展安全管理活動。對滿足設立安委會的項目必須按相關規(guī)定設立安委會。

2、在工程項目前期對工程項目的安全文明施工進行詳細規(guī)劃與安排。即將開展的縣城電網(wǎng)改造工程,由于所處施工環(huán)境均位于城區(qū),出現(xiàn)了交通流量大、行人眾多、施工條件限制多等情況,安全施工壓力巨增,更應加強安全、文明施工。

3、安措費方面:為了保證工程項目安全文明實施,在工程建設前期投資估算中必須將安全文明施工費考慮充足,同時保證安措費足額支付,并對工程施工企業(yè)的安措費的使用進行監(jiān)督,確保?？顚Ｓ?。

4、對于縣城電網(wǎng)建設與改造工程,我們將與施工企業(yè)一道,積極與當?shù)卣⒔ㄔO主管部門、交通、城管等部門密切配合,取得這些部門在政策、協(xié)調(diào)方面的理解與支持,由于縣城電網(wǎng)改造工程地理位置特殊,在保證安全生產(chǎn)的前提下,還要特別注意文明施工。要保證安全措施嚴格、文明措施到位,以樹立我們電力企業(yè)、施工企業(yè)的良好形象。

5、對于西部農(nóng)網(wǎng)改造,由于點多面廣,管理控制難度較大,在采取上述措施的同時,我們還將邀請局安全監(jiān)察部一道組織人員加大突擊檢查、抽查的力度,將安全事故消滅于萌芽狀態(tài)。

本辦法要求各管理部門、相關人員、施工承包企業(yè)必須嚴格執(zhí)行。同時我們將結(jié)合實際,總結(jié)經(jīng)驗教訓,不斷完善、更新本辦法,促進基建安全管理良性健康發(fā)展。

第2篇基建安全質(zhì)量檢查管理辦法

第一章總則

第一條為了規(guī)范黑龍江省電力有限公司基建系統(tǒng)施工現(xiàn)場安全質(zhì)量檢查工作，加強建設單位是施工現(xiàn)場安全文明施工管理第一責任主體的作用，強化建設單位在工程實施過程中安全質(zhì)量管理與考核的主導地位，深入開展基建現(xiàn)場安全質(zhì)量工作，依據(jù)國家電網(wǎng)公司相關規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法適用于黑龍江省電力有限公司所屬各建設單位及其他參建單位；適用于黑龍江省電力公司投資建設的66千伏及以上電壓等級的輸變電建設工程。

第二章制定依據(jù)

第三條本辦法主要依據(jù)《國家電網(wǎng)公司關于加強安全生產(chǎn)工作的決定》（國家電網(wǎng)辦[2005]474號）、《國家電網(wǎng)公司電力建設安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》（國家電網(wǎng)工[2003]168號）、《輸變電工程安全文明施工標準》（國家電網(wǎng)公司企業(yè)標準q/gdw250-2009）、《國家電網(wǎng)公司電力建設工程施工安全監(jiān)理管理辦法》（國家電網(wǎng)基建[2007]302號）文件。

第三章檢查體系及職責

第四條檢查體系按省公司基建部、建設管理單位業(yè)主項目部及現(xiàn)場工程項目部三個層次建立。

第五條省公司基建部作為公司基建安全質(zhì)量歸口管理部門，負責本辦法的制定和宣貫，對重要現(xiàn)場的抽查和指導。

第六條建設單位業(yè)主項目部作為基建安全質(zhì)量檢查主體，負責貫徹執(zhí)行本辦法，對所有所轄項目工程進行周期性、計劃性檢查指導，對施工單位整改落實進行督導。

第七條現(xiàn)場工程項目部作為基建安全質(zhì)量自檢自查主體，包括項目監(jiān)理部和施工項目部兩部分。

監(jiān)理項目部負責對整個施工過程中安全質(zhì)量的監(jiān)理，對施工單位檢查整改落實情況的監(jiān)督和反饋，實現(xiàn)對施工安全質(zhì)量的有效控制；施工項目部負責整個施工過程安全質(zhì)量管理和控制，是檢查整改落實的實施主體。

第四章檢查流程及要求

第八條檢查實行公司基建部抽查、建設管理單位業(yè)主項目部檢查、現(xiàn)場工程項目部自查的方式。

第九條建設管理單位業(yè)主項目部應每月安排檢查計劃，原則上每月不低于2次進行檢查。建設管理單位主管基建領導和基建部主管領導每月應定期或不定期參加檢查。每月25日前各建設單位應將本月安全檢查情況上報公司基建部。

第十條省公司基建部針對黑龍江地區(qū)在建項目實際情況，根據(jù)各建設單位每月上報的檢查情況，于次月安排部分在建施工現(xiàn)場進行突擊抽查。抽查組由基建部相關人員和臨時抽調(diào)的部分建設單位相關人員組成，重點檢查現(xiàn)場安全質(zhì)量及文明施工管理制度、措施和標準的落實情況，對上月檢查出的問題整改反饋情況等。

第十一條省公司基建部組織的檢查反饋以兩種形式相結(jié)合。一是檢查后立即進行現(xiàn)場反饋；二是在檢查后將不符合整改通知單經(jīng)建設單位業(yè)主項目部下發(fā)給現(xiàn)場施工項目部。建設單位業(yè)主項目部組織的檢查反饋應參照省公司做法進行。

第十二條施工項目部應對省公司基建部或建設單位業(yè)主項目部檢查出的問題及時安排整改，并由監(jiān)理項目部對整改情況進行檢查確認后，添寫不符合整改反饋單上報建設單位業(yè)主項目部，省公司基建部檢查整改反饋應由建設單位業(yè)主項目部檢查確認后上報公司基建部。對整改不合格或反饋內(nèi)容較差的要退回重新整改后再上報。

第十三條從檢查整改通知單下發(fā)到反饋上報時間為7天。反饋內(nèi)容應包括對整改通知單所列問題整改情況的逐條描述，配以不低于200萬像素不高于300萬像素的對應數(shù)碼照片，一張照片不能完全說明的可拍攝多張照片予以說明；對不能整改完成的要說明原因并列出整改完成時間。

第十四條下發(fā)整改通知單、整改情況的反饋均以電子文檔形式。

第十五條各級檢查要結(jié)合當時在建項目施工季節(jié)、施工進度等情況，制定有針對性的檢查計劃。檢查內(nèi)容應突出重點，抓住關鍵環(huán)節(jié)，解決重要問題，確保取得實效。各建設單位業(yè)主項目部必須對工程項目各重要作業(yè)工序安排檢查計劃，對重大工序轉(zhuǎn)接，如工程項目開工，土建交付安裝，安裝交付調(diào)試以及整套啟動應重點把關，必要時可安排多次復檢。

第五章檢查標準

第十六條檢查依照國家電網(wǎng)公司及省公司相關規(guī)程、規(guī)定、制度中相關安全質(zhì)量管理要求進行，主要包括：

1.《國家電網(wǎng)公司電力建設安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》(國家電網(wǎng)工[2003]168號)

2.《電力建設安全工作規(guī)程》（變電所部分1997版）

3.《電力建設安全工作規(guī)程》（架空電力線路2004版）4.《輸變電工程安全文明施工標準》（國家電網(wǎng)公司企業(yè)標準q/gdw250-2009）

5. 《國家電網(wǎng)公司電力建設工程施工安全監(jiān)理管理辦法》（國家電網(wǎng)基建[2007]302號）

6. 《輸變電工程建設標準強制性條文實施管理規(guī)程》（q / gdw 248.2 - 2008）

7. 《國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工工藝手冊》（基建質(zhì)量[2006]135號）

8. .國家電網(wǎng)公司企業(yè)標準：1000kv及以下工程質(zhì)量檢驗評定系列規(guī)程

9 《國家電網(wǎng)公司輸變電工程建設創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃及細則編制綱要》（基建質(zhì)量［2007］89號文）

第六章考核與獎懲

第十七條各建設單位應依據(jù)本辦法和上級有關規(guī)定，結(jié)合本單位實際制定切實可行的基建安全質(zhì)量檢查考核與獎懲實施細則，在檢查過程中嚴格執(zhí)行，真正起到監(jiān)督、激勵各參建單位在項目實施過程中加強安全質(zhì)量管理主動性、自覺性的作用。