第1篇 安全紅線管理辦法范本
第一章 總則
第一條 為加強珠三角城際軌道佛肇段gzzh-2標(biāo)工程施工安全管理,全面落實責(zé)任追究制度,及時發(fā)現(xiàn)并消除施工現(xiàn)場安全隱患,確保安全工程目標(biāo)的實現(xiàn),根據(jù)鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法(鐵辦【2008】190號)和鐵道部貫徹落實國家發(fā)展改革委等7部門關(guān)于加強重大工程安全質(zhì)量保障措施的通知的意見(鐵建設(shè)[2009]235號)特制訂本法。
第二條 根據(jù)佛肇城際gzzh-2標(biāo)施工實際,確定施工安全控制點的重點,制訂紅線范圍,并確定相關(guān)責(zé)任追求制度。
第三條 營業(yè)線、臨近營業(yè)線、上跨公路施工必須遵守安全生產(chǎn)的法律、發(fā)規(guī)、規(guī)章、建立安全生產(chǎn)保障體系,健全安全生產(chǎn)在責(zé)任制,并在工程實施中各負(fù)其責(zé)。
第四條 對違反施工管理紅線的,項目部將根據(jù)本辦法對架子隊、施工隊伍予以責(zé)任追究。
第二章 紅線范圍
第五條 本辦法所列安全紅線是指存在嚴(yán)重安全隱患或險情,應(yīng)立即予以整改或要求停止施工的條款,對施工安全管理紅線,分為a類紅線和b類紅線,a類紅線是指嚴(yán)重安全隱患或險情,b類紅線是指一般安全隱患。
第六條 營運線、鄰近運營線紅線范圍
一、a類安全紅線
1、未與既有線、臨近運營線、上跨公路、交差作業(yè)施工單位簽訂安全協(xié)議,既有線施工未辦理《營業(yè)線施工許可證》擅自施工。
2、高風(fēng)險工點安全專項方案未經(jīng)批準(zhǔn)和和驗收擅自施工,不按方案施工、超范圍施工。
3、未與線路、設(shè)備管理單位聯(lián)系,未確認(rèn)光纜、管道徑路,或不聽從線路、設(shè)備管理單位現(xiàn)場防護(hù)人員警示,擅自進(jìn)行開挖樁基、土方作業(yè),造成光纜、管道被挖斷、挖傷。
4、既有線施工項目未按規(guī)定設(shè)置駐站聯(lián)絡(luò)員和現(xiàn)場防護(hù)員;大型機械鄰近既有線施工未做到一機一人一卡專職防護(hù),來車時未提前停止施工作業(yè)。
5、施工占道未向相關(guān)部門報審擅自施工;大型機械在高壓線下或臨近高壓線施工,占道、跨道施工,施工負(fù)責(zé)人未按相關(guān)要求提前向項目部報告、開工前未告知相關(guān)線路、道路管理部門請示告知和未按要求設(shè)置專人警戒、指揮的。
6、臨近既有線、道路的機械設(shè)備、機具、材料未按規(guī)定堆碼擺放造成侵限。
二、b類紅線
1、施工人員未經(jīng)安全教育培訓(xùn),或考試不合格上崗,未經(jīng)安全技術(shù)交底的。
2、特種作業(yè)崗位人員無證上崗,起重吊裝作業(yè)無專人司索指揮。
3、特種作業(yè)人員未正確配備、使用防護(hù)品、未設(shè)置相關(guān)安全防護(hù)警戒設(shè)施。
4、作業(yè)人員未按規(guī)定穿著防護(hù)用品。
5、違章指揮、各類違章作業(yè)。
6、擅自移動、破壞、拆除各類安全防護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)志。
7、基坑、土方、管道、高壓線下施工作業(yè)沒有設(shè)備管理單位人員配合、監(jiān)督、無防護(hù)措施。
第七條 橋梁施工紅線范圍
一、a類紅線
1、高風(fēng)險分部分項工程方案未按要求報批擅自施工;高壓線下、臨近高壓線未經(jīng)電力部門審批,占道未經(jīng)交通部門報批擅自施工。
2、10米以上高墩未按要求分段立模、澆筑,連續(xù)梁懸臂掛籃拉桿、橋梁墩身模板拉桿未按規(guī)范要求上雙螺母。
3、機械設(shè)備進(jìn)場手續(xù)不全或未經(jīng)職能部門驗收;原材料進(jìn)場未經(jīng)許可擅自投入使用;。
4、腳手架搭設(shè)未驗收進(jìn)行下一工序;拆除未經(jīng)許可;連續(xù)梁未按規(guī)范要求進(jìn)行預(yù)壓;未按審批的施工方案施工。
5、門式墩、連續(xù)梁、沒按規(guī)范要求進(jìn)行預(yù)壓、沒按規(guī)范要求做好相關(guān)防護(hù)措施。
6、安全防護(hù)設(shè)施未按規(guī)范設(shè)置擅自施工。
6、施工用電設(shè)施不符合規(guī)范要求投入使用。
7、大型機械進(jìn)場無檢驗合格資料,操作人員無證上崗,挖掘、吊裝無專人指揮。
8、特種作業(yè)人員無證上崗。
二、b類紅線
1、有關(guān)施工人員為經(jīng)施工安全培訓(xùn),或考試不合格上崗,未經(jīng)安全技術(shù)交底的。
2、施工準(zhǔn)備不充分,
3、安全防護(hù)設(shè)施不完善、齊全。
4、作業(yè)人員未穿戴安全勞動防護(hù)用品。
5、違章指揮,野蠻施工,違章作業(yè)。
第八條 制梁場紅線范圍
一、a類紅線
1、龍門吊、提梁機安裝、拆卸、無方案,未按要求進(jìn)行檢驗擅自投入使用;安裝、拆除無安全保障措施。
2、機械設(shè)備進(jìn)場為進(jìn)行驗收或驗收不合格擅自投入使用。
3、擅自變更施工方案、施工工藝或變更審批手續(xù)不規(guī)范、安全防范措施不當(dāng)、
4、拌合站、鍋爐房、配電房等設(shè)施設(shè)備未驗收合格投入使用。
5、施工用電無方案或未經(jīng)驗收投入使用。
6、張拉機械、壓力表未經(jīng)校驗。
二、b類紅線
1、有關(guān)特殊工種施工人員未專業(yè)培訓(xùn),或考試不合格上崗的;進(jìn)場人員未進(jìn)行三級安全教育和考試不合格上崗,未經(jīng)安全技術(shù)交底的。
2、施工準(zhǔn)備不充分。
3、特殊工種人員未持證上崗,或未著安全勞動防護(hù)用品上崗。
4、高空及雙層作業(yè)未戴(系)安全帽、安全繩、未設(shè)置安全網(wǎng)
5、臨邊作業(yè)未設(shè)防護(hù)設(shè)施
6、大型設(shè)備停車待工時無閉鎖,起重吊裝設(shè)備無纜風(fēng)繩等防溜逸傾倒安全防護(hù)措施。
7、夜間作業(yè)未設(shè)置充足的照明。
8、安裝、巡檢、維修或拆除臨時用電設(shè)備和線路,未安排電工,無人監(jiān)護(hù),施工臨時用電現(xiàn)場未做到一機一閘一漏和三級保護(hù)
9、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律。
第九條 箱梁鋪架安全紅線
一、a類紅線
1、方案未按規(guī)范要求進(jìn)行評審、報批,起重機械、架梁設(shè)備未經(jīng)專門機構(gòu)驗收合格。
2、箱梁起吊、轉(zhuǎn)運、鋪架準(zhǔn)備不充分,相關(guān)安全防護(hù)措施不到位。
3、環(huán)境條件不具備。
4、成品梁體不合格。
5、特種作業(yè)無證上崗,或未著安全勞動防護(hù)用品上崗。
二、b類紅線
1、作業(yè)人員未進(jìn)行專項教育培訓(xùn),未經(jīng)考試或考試不合格上崗,未經(jīng)安全技術(shù)交底的。
2、高空及雙層作業(yè)未戴(系)安全帽、安全繩、未設(shè)置安全網(wǎng)
3、臨邊作業(yè)未設(shè)防護(hù)設(shè)施
4、大型設(shè)備停車待工時無閉鎖,起重吊裝設(shè)備無纜風(fēng)繩等防溜逸傾倒安全防護(hù)措施。
5、夜間作業(yè)未設(shè)置充足的照明。
6、裝、巡檢、維修或拆除臨時用電設(shè)備和線路,未安排電工,無人監(jiān)護(hù),施工臨時用電現(xiàn)場未做到一機一閘一漏和三級保護(hù)
7、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律。
第三章 責(zé)任追究
第十條 對違反第六、第七、第八、第九條施工管理a類紅線1次的,對施工隊伍負(fù)責(zé)人予以黃牌警告,并追求相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。對施工隊伍累積違反施工管理a類紅線3次的,對所屬架子隊負(fù)責(zé)人進(jìn)行1000-5000元處罰,對施工隊伍負(fù)責(zé)人進(jìn)行500-5000元處罰,相關(guān)責(zé)任人予以清退。
第十一條 對違反第六、第七、第八、第九條施工管理b類紅線1次的,對所屬架子隊負(fù)責(zé)人予以批評,對施工單位項目經(jīng)理予以通報、并追究相關(guān)責(zé)任人。對施工單位連續(xù)、違反施工管理b類紅線累積3次的,對所屬架子隊負(fù)責(zé)人進(jìn)行500-3000元處罰,對施工隊伍負(fù)責(zé)人進(jìn)行300-2000元處罰,相關(guān)責(zé)任人予以清退。
第四章 附則
第十二條 本辦法未盡事宜,參照鐵道部、鐵路局有關(guān)安全管理規(guī)定執(zhí)行
第十三條 本辦法與上級文件相抵觸的,按上級文件執(zhí)行
第十四條 本辦法由指揮部安全質(zhì)量部負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起執(zhí)行
二o一一年十一月二十五日
第2篇 機務(wù)段行車安全紅線管理辦法
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步實現(xiàn)安全風(fēng)險防線前移,守住底線,看住紅線,防止事故發(fā)生,確保人的生命安全,根據(jù)中國鐵路總公司運輸局《關(guān)于印發(fā)機務(wù)系統(tǒng)基本規(guī)章 <>制度 <>紅線管理辦法 <>》(運機運用函〔2022〕33號)、《哈爾濱鐵路局行車安全紅線管理辦法》(哈鐵安〔2022〕407號)特制定本辦法。
第二條 人的生命安全是不可逾越的紅線,是不可觸碰的“高壓線”。凡是直接危及人的生命安全的違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀(jì)律行為,雖未構(gòu)成事故,必須堅決制止、嚴(yán)肅處理、不能容忍。
第三條 本辦法適用于三棵樹機務(wù)段管理(專業(yè)技術(shù))、生產(chǎn)和服務(wù)人員。
第二章 觸犯“紅線”責(zé)任追究
第四條 管理(專業(yè)技術(shù))人員凡發(fā)生下列“紅線”之一的,視情節(jié)輕重,給予誡勉談話,直至組織處理
1.不執(zhí)行運輸調(diào)度集中統(tǒng)一指揮、行車單一指揮。
2.制定違背行車基本規(guī)章的“土規(guī)定 <>”。
3.對發(fā)生的鐵路交通事故遲報、漏報、瞞報、謊報,或者參與破壞事故現(xiàn)場、出具偽證或者隱匿、轉(zhuǎn)移、篡改、毀滅有關(guān)證據(jù),阻撓事故調(diào)查處理的。
4.飲酒上崗、值班擅離崗位。
5.工作中弄虛作假,情節(jié)嚴(yán)重并造成影響的。
第五條 生產(chǎn)(服務(wù))人員凡發(fā)生下列“紅線”之一的,視情節(jié)輕重,依照如下方式給予相應(yīng)處理:
一、凡發(fā)生下列情形之一的,給予責(zé)任者撤職的行政處分,調(diào)離行車崗位并待崗2個月以上
1.冒進(jìn)關(guān)閉的信號。
2.超過線路、機車、車輛規(guī)定的容許、限制速度(包括擔(dān)當(dāng)救援時距被救援車列2000m內(nèi)超速運行)。
3.人為關(guān)閉lkj、機車信號、音視頻裝置、列車無線調(diào)度通信設(shè)備、列尾裝置、平面燈顯接口設(shè)備、防折關(guān)裝置、警惕報警裝置、機車走行部監(jiān)測裝置、機車6a系統(tǒng)等行車安全裝備(包括因不按規(guī)定檢查導(dǎo)致行車安全裝備未正常工作及誤操作致使行車安全裝備關(guān)機或采取非正常手段使行車安全裝備變相關(guān)機或失去控制作用)。
4.非正常停車后不報告 <>車站值班員或列車調(diào)度員。
5.當(dāng)班飲酒(機車乘務(wù)員除外)。
6.極易導(dǎo)致事故發(fā)生、擴大事故后果的違章指揮行為。
7.發(fā)生危及行車安全的情況不立即停車或盲目運行造成后果。
8.責(zé)任機車、設(shè)備火情(尚未造成事故的)。
9.對未測酒或吹響測酒器的人員,擅自放行擔(dān)當(dāng)乘務(wù)或弄虛作假、隱瞞不報。
10.無證操縱、操作設(shè)備。
11.機車調(diào)度員漏派、錯派、漏叫機班。
12.不執(zhí)行作業(yè)(工藝)標(biāo)準(zhǔn)造成走行部部件脫落。
二、凡發(fā)生下列情形之一的,給予責(zé)任者撤職的行政處分
1.發(fā)生嚴(yán)重路風(fēng)事件。
2.運行中違章作業(yè)造成輪箍弛緩、車輪擦傷隱瞞不報或帶著安全隱患行車。
3.發(fā)生責(zé)任交通肇事或路外傷亡(包括發(fā)生責(zé)任重茬未停車的)。
4.無證駕駛機車或擅自交與無操縱權(quán)人員駕駛。
5.發(fā)生事故隱瞞不報、私自處理和幫助他人隱瞞事故的。
6.動車組運行中擅自離開值乘座位的。
7.乘務(wù)員不確認(rèn)行車憑證開車。
8.動車組區(qū)間下車處理故障、救援及疏散旅客時,司機未按規(guī)定請求鄰線限速或區(qū)間封鎖的調(diào)度命令 <>,盲目通知 <>人員下車。
三、凡發(fā)生下列情形之一的,給予責(zé)任者待崗3個月以上
1.作業(yè)人身安全防護(hù)不到位,包括鉆跨車底、扒乘機車車輛、飛乘飛降或未按規(guī)定路線行走致使列車停車的。
2.偷盜企業(yè)物資(包括燃油、機油等油脂)設(shè)備尚未觸及《治安管理處罰法》。
3.電氣化區(qū)段違規(guī)攀爬車頂。
4.人為造成行車安全裝備文件丟失(包括未按規(guī)定轉(zhuǎn)儲文件,由段或車間通過其他方式重新轉(zhuǎn)儲后,發(fā)現(xiàn)該文件內(nèi)含有警告處分類以上嚴(yán)重“兩違”問題的)。
5.動車組司機擅自轉(zhuǎn)入或退出隔離模式(被救援時除外)。
四、凡發(fā)生下列情形之一的給予責(zé)任者待崗2個月以上
1.機車走行部部件漏檢,構(gòu)成嚴(yán)重行車安全隱患的。
2.乘務(wù)員擅自、錯誤解除運行揭示控制。
3.調(diào)度員錯誤操作,造成漏寫、錯寫ic卡數(shù)據(jù)。
4.漏傳、錯傳行車調(diào)度命令;漏摘、錯摘運行揭示。
五、凡發(fā)生下列情形之一的給予責(zé)任者待崗1個月以上
1.由于違章操作造成機車柴油機飛車、油水錘、逆電。
2.錯誤輸入列車車速等級(低輸高)、列車計長(長輸短)等數(shù)據(jù)。
3.當(dāng)班漏崗、擅自離崗、機車乘務(wù)員運行中打盹睡覺(間休除外)。
4.職工在上崗前執(zhí)行測酒制度時(包括機車乘務(wù)員在待乘及出勤)首次吹響測酒器后,在15分鐘之內(nèi)復(fù)測仍然吹響測酒器。
5.未按規(guī)定采取防溜措施導(dǎo)致列車或機車、車輛溜逸。
6.監(jiān)控裝置違章解鎖。
7.將短股道錯輸長股道后未修改的。
8.運行中超過線路、機車、車輛允許、限制速度以外的各種限制速度(包括發(fā)生責(zé)任常用制動)。
第三章 處分、待崗期限和待遇
第六條 撤職處分期為24個月,生產(chǎn)(服務(wù))人員免發(fā)3個月獎金(機車乘務(wù)員免發(fā)3個月獎金及當(dāng)次乘務(wù)工資中的特補獎、計件獎、崗位風(fēng)險獎);管理(專業(yè)技術(shù))人員免發(fā)3個月安全風(fēng)險管理逐級負(fù)責(zé)制考核獎金。受撤職處分的人員,降低職務(wù)級別,安排到下一級崗位任職,待遇按照下一級崗位標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第七條 受到撤職處分的,處分解除不視為恢復(fù)原工資待遇、原職務(wù)(崗位)和原職務(wù)層級。如工作確實需要,必須經(jīng)考核稱職(機車乘務(wù)員必須經(jīng)過理論、實作考試合格并經(jīng)指導(dǎo)司機以上管理人員鑒定合格)方可重新任用。崗位工資按照重新確定的職務(wù)(崗位)、職務(wù)層級支給。
第八條 職工因處分調(diào)整工作崗位的,應(yīng)依法辦理勞動合同 <>變更手續(xù),按有關(guān)規(guī)定重新核定其工資等待遇,自下達(dá)處分決定 <>次月起按核定的待遇標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第九條 待崗期限為1至18個月,待崗期間支給待崗生活費(應(yīng)得部分),標(biāo)準(zhǔn)為:本人技能工資,6檔部崗位工資,6檔現(xiàn)行局崗位工資60%,工齡工資和各種生活性津貼、補貼。
第十條 待崗人員待崗期間必須離開原工作崗位,不得崗上待崗,待崗期間的管理、培訓(xùn)按《三棵樹機務(wù)段職工待崗管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
第四章 處理程序
第十一條 處分程序
1.對職工違規(guī)違紀(jì)事實進(jìn)行調(diào)查取證,并形成書面調(diào)查報告 <>,通知被調(diào)查職工所在部門。
2.由被調(diào)查職工所在部門將調(diào)查認(rèn)定的違規(guī)違紀(jì)事實告知被調(diào)查職工,聽取其陳述和申辯,并由本人簽字確認(rèn)。
3.被調(diào)查職工所在部門填寫處分呈報表,報勞動人事科。
4.由勞動人事科核準(zhǔn)處分依據(jù)和處分類別,并征求同級工會意見 <>后提交段黨政聯(lián)席會議研究,作出處分決定。
5.處分決定以書面形式送達(dá)受處分人所在部門及本人,處分決定及相關(guān)資料應(yīng)進(jìn)入職工個人檔案。
第十二條 處分實施
1.職工對處分決定不服的,在處分決定下達(dá)之日起十日內(nèi),可向作出處分決定的部門提請申訴。作出處分決定的部門應(yīng)另行成立調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理。申訴期間不停止處分的執(zhí)行。部門不得因職工提出申訴而對其加重處分。
2.對職工處分申訴進(jìn)行復(fù)查后,認(rèn)定存在處分所依據(jù)事實不清、證據(jù)不足或處分不當(dāng)?shù)惹闆r的,應(yīng)及時變更或撤銷處分決定,并按規(guī)定調(diào)整或恢復(fù)職工的職務(wù)(崗位)、職務(wù)層級、工資待遇等。被撤銷處分或被減輕處分的職工降低的工資待遇,應(yīng)當(dāng)予以補發(fā)。
3.審批職工處分的時間,從核準(zhǔn)事實之日起至下達(dá)處分決定時止一般不超過三十日。情況復(fù)雜、規(guī)定時間不能辦結(jié)的,可適當(dāng)延長時間,但延長時間不得超過三個月。
4.職工對所犯錯誤事實拒不承認(rèn)的,只要證據(jù)充分,事實確鑿,材料齊全,調(diào)查程序合法,應(yīng)按規(guī)定予以懲處。
5.職工受處分期間,不得參加評先等周期性獎勵,不得提高工資等級(檔次),不得晉升職務(wù)(崗位)和職務(wù)層級。
6.責(zé)任人員發(fā)生的問題涉及多個處理條款時,按所受處理等級最高的條款處理;責(zé)任人員在一次作業(yè)過程中發(fā)生多個問題時,按發(fā)生問題性質(zhì)最嚴(yán)重的處理。
7.對造成經(jīng)濟(jì)損失,依法承擔(dān)賠償責(zé)任的。經(jīng)濟(jì)損失的賠償,可從本人工資收入(指勞統(tǒng)口徑)中扣除,但每月扣除部分不得超過當(dāng)月工資收入的20%,扣除后的工資收入不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。
第五章 培訓(xùn)管理
第十三條 觸及安全紅線的生產(chǎn)(服務(wù))人員受到待崗處理時,由職教科組織脫產(chǎn)培訓(xùn),并負(fù)責(zé)日常的管理,根據(jù)觸碰紅線的項點確定培訓(xùn)重點內(nèi)容。培訓(xùn)期滿,經(jīng)考試鑒定合格后,根據(jù)工作需要,可重新返回原職崗位。
第十四條 培訓(xùn)期滿經(jīng)考試鑒定不合格的責(zé)任人可延長脫產(chǎn)培訓(xùn)期限,或改職調(diào)離行車關(guān)鍵崗位,調(diào)整安置到其他工作崗位,按照“易崗易薪”的原則,執(zhí)行新的崗位工資待遇。
第十五條 經(jīng)資格性培訓(xùn)合格后,改職到其他崗位工作滿6個月的責(zé)任人,如表現(xiàn)良好,本人申請,經(jīng)考試鑒定合格后,根據(jù)工作需要,可重新參加原職崗位的競爭上崗。
第六章 日常管理
第十六條 各級管理(專業(yè)技術(shù))人員和生產(chǎn)班組長,要按照崗位安全職責(zé)要求,對關(guān)鍵行車崗位進(jìn)行重點檢查,發(fā)現(xiàn)觸及安全紅線問題必須立即制止和糾正,并及時逐級上報。
第十七條 對觸碰安全紅線問題隱瞞不報、私自處理的管理(專業(yè)技術(shù))人員,按照《哈爾濱鐵路局干部作風(fēng)問責(zé)辦法》(哈鐵委聯(lián)〔2022〕29號)追究責(zé)任。對隱瞞不報、私自處理的生產(chǎn)班組長,給予撤職處理。
第七章 附 則
第十八條 本辦法中涉及的對生產(chǎn)(服務(wù))人員的處分及離崗的責(zé)任追究條款,由勞動人事科負(fù)責(zé)解釋;對管理(專業(yè)技術(shù))人員的責(zé)任追究條款,由干部協(xié)理及行政監(jiān)察負(fù)責(zé)解釋;其他條款由安全科負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本《辦法》自2023年9月22日日起施行,前發(fā)三機安〔2022〕42號文件廢止。段前發(fā)文件中涉及事項與本文不符的一律以本文為主。國家法律法規(guī)、鐵路總公司和鐵路局另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第3篇 鐵路建設(shè)工程施工安全紅線管理辦法
一、總 則
第1條 為加強鐵路建設(shè)工程施工安全管理,全面落實對建設(shè)管理、施工和監(jiān)理單位的責(zé)任追究制度,及時發(fā)現(xiàn)并消除施工現(xiàn)場安全隱患,確保安全工程目標(biāo)實現(xiàn),制定本辦法。
第2條 根據(jù)我建設(shè)工程實際,確定營業(yè)線、隧道和移動模架及運架梁施工作為現(xiàn)階段建設(shè)工程施工安全控制的重點,制定紅線范圍,進(jìn)一步完善責(zé)任追究制度。
第3條 營業(yè)線、隧道和移動模架及運架梁施工要求所有參建單位,必須遵守安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章,建立安全生產(chǎn)保障體系,健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,并在工程實施中各負(fù)其責(zé)。
第4條 各工程指揮部、合資鐵路公司(以下簡稱“項目管理機構(gòu)”)應(yīng)根據(jù)本辦法要求,進(jìn)一步細(xì)化營業(yè)線、隧道和移動模架及運架梁施工紅線管理措施,確保及時發(fā)現(xiàn)并消除現(xiàn)場施工安全隱患。
第5條 對違反紅線范圍的,必須予以最嚴(yán)格的責(zé)任追究。對違反建設(shè)管理紅線的,由路局建設(shè)處根據(jù)本辦法對建設(shè)項目管理機構(gòu)予以責(zé)任追究;對違反施工管理紅線的,由項目管理機構(gòu)對施工和監(jiān)理單位予以責(zé)任追究。
二、紅線范圍
第6條 本辦法所列安全紅線是指存在嚴(yán)重安全隱患或險情,應(yīng)立即予以整改或要求停止施工的條款。對施工管理紅線,分a類紅線和b類紅線,a類紅線指嚴(yán)重安全隱患或險情,b類紅線指一般安全隱患。
第7條 建設(shè)管理紅線
1.未按照相關(guān)要求對設(shè)計、施工和監(jiān)理單位進(jìn)行資質(zhì)審查,未審查施工、監(jiān)理單位的安全投入和主要管理人員是否滿足投標(biāo)承諾和有關(guān)規(guī)定。
2.未制定營業(yè)線、隧道和移動模架及運架梁施工安全相關(guān)管理辦法,建立健全施工安全責(zé)任制度和責(zé)任追究制度。
3.未組織施工圖審查、技術(shù)交底和審批開工報告。
4.未組織對重大或?qū)ｍ検┕し桨高M(jìn)行審查。
5.在建設(shè)過程中未認(rèn)真執(zhí)行“五定、三統(tǒng)一、一負(fù)責(zé)”等日常檢查制度。
6.未對施工和監(jiān)理等單位違反紅線管理辦法進(jìn)行責(zé)任追究。
第8條 施工管理紅線
根據(jù)施工現(xiàn)場實際,結(jié)合我局相關(guān)管理制度,確定營業(yè)線、隧道和移動模架及運架梁施工安全紅線范圍如下。
(一)營業(yè)線施工
1.a類紅線
(1)未與運營單位簽訂安全協(xié)議。
(2)無路局施工計劃或超計劃施工。
(3)施工項目負(fù)責(zé)人未按規(guī)定到現(xiàn)場把關(guān)。
(4)施工單位未按規(guī)定設(shè)置駐站聯(lián)絡(luò)員和現(xiàn)場防護(hù)員。
(5)大型機械鄰近既有線施工未做到一機一人專職防護(hù),來車時未提前停止作業(yè)。
(6)自輪運轉(zhuǎn)設(shè)備上道未做到 “三項設(shè)備”性能良好。
(7)靠近既有線的材料、機具未按規(guī)定堆放造成侵限。
(8)達(dá)不到開通條件,冒險放行列車。
2.b類紅線
(1)有關(guān)施工人員未經(jīng)營業(yè)線施工安全培訓(xùn),考試合格后持證上崗的。
(2)施工組織方案沒有專項安全措施、安全預(yù)案內(nèi)容。
(3)施工準(zhǔn)備不充分或準(zhǔn)備過頭。
(4)防護(hù)員未帶齊防護(hù)備品,靠近既有線施工未設(shè)置安全防護(hù)警戒帶(繩)。
(5)作業(yè)人員未穿戴安全勞動防護(hù)用品。
(6)作業(yè)人員未按規(guī)定時間下道。
(7)勞務(wù)工沒有正式職工帶領(lǐng)單獨上道作業(yè)。
(8)自輪運轉(zhuǎn)設(shè)備裝載料具未按規(guī)定裝載加固。
(9)既有線進(jìn)行基坑、土方、管道、電纜溝開挖沒有設(shè)備管理單位人員配合、監(jiān)督,無防護(hù)措施。
(二)隧道施工
1.a類紅線
(1)未規(guī)范編制應(yīng)急預(yù)案和配備報警、救援、逃生等設(shè)施,未開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練并對作業(yè)人員進(jìn)行逃生教育。
(2)沒有制定超前地質(zhì)預(yù)報實施細(xì)則、配備超前地質(zhì)預(yù)報設(shè)備和認(rèn)真實施超前地質(zhì)預(yù)報。
(3)沒有制定監(jiān)控量測實施細(xì)則、安排專業(yè)測量人員和認(rèn)真實施監(jiān)控量測。
(4)擅自變更隧道施工方案、施工工藝或變更審批手續(xù)不規(guī)范、安全防范措施不當(dāng)。
(5)隧道地質(zhì)情況與設(shè)計不符、地質(zhì)突然變差而不及時提請設(shè)計變更繼續(xù)進(jìn)行施工。
(6)未嚴(yán)格按照工藝標(biāo)準(zhǔn)控制:仰拱未及時施作,距掌子面距離ⅲ級圍巖超過90m,ⅳ級超過50m,ⅴ級及以上圍巖超過40m;二襯未及時施作,距掌子面距離ⅰ、ⅱ圍巖超過200m,ⅲ級圍巖超過120m,ⅳ級及以上圍巖超過90m;ⅳ級、ⅴ級圍巖初期支護(hù)未緊跟掌子面。
(7)未對進(jìn)(出)洞施工、不良地質(zhì)、可能突泥涌水、瓦斯和初支侵限、二襯厚度不足等地段制定專項施工方案并按規(guī)定組織審查和審批。
(8)隧道洞門工程不及時施做,洞門邊坡存在安全隱患。
(9)火工品存儲、運輸及使用等環(huán)節(jié)存在嚴(yán)重漏洞。
2.b類紅線
(1)國家規(guī)定的特種作業(yè)人員,未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)和考核合格取得操作證后上崗。
(2)臨時設(shè)施未避開不良地質(zhì)處所,不符合防洪、防火、防雷、防風(fēng)及安全衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)要求。
(3)開工報告未經(jīng)審核批準(zhǔn)擅自開工;施工前未向施工人員交底。
(4)專職安全人員不到位或未按規(guī)定履行職責(zé)。
(5)用電設(shè)備未實行“一機一閘一漏一箱”,用一個開關(guān)直接控制二臺及以上的用電設(shè)備。
(6)隧道工程施工現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境惡劣,通風(fēng)和照明條件不足。
(7)洞內(nèi)堆放易燃物品。
(三)移動模架施工
1.a類紅線
(1)移動模架橫移、縱移過程中,未設(shè)專人監(jiān)視系統(tǒng)的平衡狀態(tài),千斤頂工作不平穩(wěn),系統(tǒng)打開后左、右不對稱,行走速度不均勻,未防止對前支腿墩柱產(chǎn)生過大力矩。
(2)張拉預(yù)應(yīng)力混凝土鋼筋時,預(yù)應(yīng)力張拉區(qū)無明顯標(biāo)志,構(gòu)件兩端站人。預(yù)應(yīng)力孔道壓漿時,壓漿設(shè)備不良,可能造成噴漿傷人。
2.b類紅線
(1)對液壓系統(tǒng)運行情況,未設(shè)專人看護(hù),發(fā)現(xiàn)異常情況未立即停機檢查。
(2)每套移動模架,未按照高空作業(yè)要求,設(shè)置高度不低于1.0米永久性欄桿、安全網(wǎng)等防護(hù)設(shè)施。
(3)特殊工種未經(jīng)過安全培訓(xùn),未做到考試合格持證上崗作業(yè)。
(4)操作人員擅自離開工作崗位或?qū)C械交給其他無證人員操作。
(5)夜間作業(yè)未設(shè)置充足的照明。
(6)機械上的各種安全防護(hù)裝置自動報答、信號裝置未做到完好齊全。安全防護(hù)裝置不完整或已失效。
(7)裝、巡檢、維修或拆除臨時用電設(shè)備和線路,未安排電工,無人監(jiān)護(hù)。施工臨時用電現(xiàn)場未做到一機一閘一漏和三級保護(hù)。
(8)當(dāng)風(fēng)力達(dá)到6級時,未停止露天起吊、裝卸、高處作業(yè)、泵送混凝土等作業(yè)。
(9)按規(guī)定搭設(shè)腳手架、鋪平腳手板;防護(hù)欄桿未綁扎牢固;未實行腳手架搭設(shè)驗收和使用檢查制度,發(fā)現(xiàn)問題未及時處理。
(10)高空作業(yè)未按規(guī)定穿戴防護(hù)用品。
(四)運架梁施工
1.a類紅線
(1)各型架橋機及配套設(shè)備如運梁車、架橋機、導(dǎo)梁、吊具等在出廠前、進(jìn)場后未辦理施工許可,取得許可證。
(2)運梁過程中提梁、移梁、喂梁、落梁過程中,項目部(工區(qū))安質(zhì)部長或以上管理人員未在施工現(xiàn)場進(jìn)行把關(guān)。
(3)架橋機架梁作業(yè)時,抗傾覆穩(wěn)定系數(shù)小于1.3。過孔時,起重小車應(yīng)處于不穩(wěn)定位置,抗傾覆系數(shù)小于1.5。
2.b類紅線
(1)運梁車馱運架橋機在高壓輸電線路下運行時或架橋機在高壓輸電線路下架橋作業(yè)時,高壓輸電線路距架橋機的最小安全距離不滿足要求。
(2)運梁車走行經(jīng)過的橋涵和路基、便道等其他工況,不滿足運架梁荷載的要求。
(3)運架梁施工超速作業(yè)、夜間施工、五級及以上大風(fēng)(暴雨)天氣作業(yè)。
三、責(zé)任追究
第9條 對項目管理機構(gòu)違反第7條建設(shè)管理紅線之一的,予以全局通報,該建設(shè)項目管理機構(gòu)季度考核不能評優(yōu),并追究相關(guān)責(zé)任人。
第10條 對施工單位違反第8條施工管理a類紅線1次的,對施工單位項目經(jīng)理予以黃牌警告,并追究相關(guān)責(zé)任人。對施工單位累計違反第8條施工管理a類紅線2次的,對施工單位項目經(jīng)理予以清退,并追究相關(guān)責(zé)任人。
對施工單位違反第8條施工管理b類紅線累計2次的,對施工單位項目經(jīng)理予以通報,并追究相關(guān)責(zé)任人。對施工單位連續(xù)違反第8條施工管理b類紅線累計4次的,對施工單位項目經(jīng)理予以黃牌警告,并追究相關(guān)責(zé)任人。對施工單位連續(xù)違反第8條施工管理b類紅線累計6次的,對施工單位項目經(jīng)理予以清退,并追究相關(guān)責(zé)任人。
第11條 對出現(xiàn)施工管理a類紅線1次而監(jiān)理單位沒有履行應(yīng)有監(jiān)理職責(zé)的,對監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師予以通報,并追究相關(guān)責(zé)任人。對出現(xiàn)施工管理a類紅線累計2次而監(jiān)理單位沒有履行應(yīng)有監(jiān)理職責(zé)的,對監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師予以黃牌警告,并追究相關(guān)責(zé)任人。對出現(xiàn)施工管理a類紅線累計3次而監(jiān)理單位沒有履行應(yīng)有監(jiān)理職責(zé)的,對監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師予以清退,并追究相關(guān)責(zé)任人。
對出現(xiàn)施工管理b類紅線累計2次而監(jiān)理單位沒有履行應(yīng)有監(jiān)理職責(zé)的,對監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師予以通報,并追究相關(guān)責(zé)任人。對出現(xiàn)施工管理b類紅線累計5次而監(jiān)理單位沒有履行應(yīng)有監(jiān)理職責(zé)的,對監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師予以黃牌警告,并追究相關(guān)責(zé)任人。
四、附 則
第15條 本暫行辦法由路局(建設(shè)處)負(fù)責(zé)解釋,自公布之日起實行。
第16條 各建設(shè)管理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)本暫行辦法,結(jié)合實際情況,制定實施細(xì)則,細(xì)化經(jīng)濟(jì)考核措施,認(rèn)真貫徹落實。
第4篇 電廠安全紅線管理辦法
1. 適用范圍
本辦法適用于×××電廠的安全“紅線”管理。
2. 目的
為了更好的搞好安全生產(chǎn),進(jìn)一步提高員工安全意識,規(guī)范員工崗位操作行為,明確安全管理重點,實現(xiàn)風(fēng)險預(yù)控,預(yù)防人身傷害和重大設(shè)備事故,保障員工生命安全和發(fā)電機組長期穩(wěn)定高效運行,特制定安全“紅線”管理辦法。
3.內(nèi)容
3.1 通用部分
3.1.1 嚴(yán)禁未經(jīng)安全培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格上崗作業(yè);
3.1.2 嚴(yán)禁崗位人員不掌握崗位危險源、操作規(guī)程上崗作業(yè);
3.1.3 嚴(yán)禁值班人員酒后上崗;
3.1.4 嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律;
3.1.5 嚴(yán)禁重大隱患、重大危險源沒有閉環(huán)管理;
3.1.6 嚴(yán)禁雷雨時,禁止接近避雷器的接地點;
3.1.7 嚴(yán)禁在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)吸煙;
3.1.8 嚴(yán)禁在生產(chǎn)區(qū)域不戴安全帽或不規(guī)范佩戴安全帽;
3.1.9 嚴(yán)禁高空作業(yè)不按規(guī)定使用安全帶;
3.1.10 嚴(yán)禁無票作業(yè);
3.1.11 嚴(yán)禁機組正常運行時無故停用聯(lián)鎖及熱工保護(hù)
3.1.12 嚴(yán)禁有繼電保護(hù)的電氣設(shè)備無保護(hù)運行;
3.1.13 嚴(yán)禁在交接班期間發(fā)生事故或進(jìn)行重大操作時交接班。
3.2 運行部分
3.2.1 鍋爐專業(yè)
3.2.1.1水壓試驗升壓過程和超壓狀態(tài)下禁止一切本體及受熱面檢查;
3.2.1.2 影響鍋爐啟動的系統(tǒng)和設(shè)備檢修工作未結(jié)束、工作票未終結(jié)時,或經(jīng)運行試驗不合格,禁止鍋爐啟動;
3.2.1.3 鍋爐主汽壓力表、溫度表、汽包水位計、給水流量表、爐膛負(fù)壓表、氧量表、排煙溫度表等主要儀表不能全部正常投入禁止鍋爐啟動;
3.2.1.4 鍋爐總聯(lián)鎖、鍋爐主保護(hù)不能正常投入,禁止鍋爐啟動;
3.2.1.5 鍋爐的排汽門、快速泄壓閥、事故放水門、燃油速斷閥等安全保護(hù)性閥門經(jīng)試驗動作不正常,禁止鍋爐啟動;
3.2.1.6 鍋爐的汽包、過熱器、再熱器安全門未經(jīng)整定(機組大修后首次點火進(jìn)行安全門整定時除外)或試拒動,禁止鍋爐啟動;
3.2.1.7 鍋爐水壓試驗不合格禁止鍋爐啟動;
3.2.1.8 爐水品質(zhì)不合格,禁止鍋爐啟動;
3.2.1.9 dcs控制系統(tǒng)不能投入或運行不正常,禁止鍋爐啟動;
3.2.1.10 fsss系統(tǒng)不正常禁止啟動鍋爐;
3.2.1.11汽包的水位保護(hù)試驗在啟動前和停爐后用上水和放水的方法進(jìn)行,嚴(yán)禁用信號短接的方法進(jìn)行模擬傳動替代。汽包水位計應(yīng)以差壓式(帶壓力修正回路)水位計為基準(zhǔn);
3.2.1.12鍋爐點火時嚴(yán)密監(jiān)視爐膛著火情況,滅火后應(yīng)迅速關(guān)閉各油角閥,保持30%以上風(fēng)量吹掃5分鐘以上,防止滅火爆燃事故的發(fā)生,吹掃完成并確認(rèn)無影響點火的缺陷后再行點火;
3.2.1.13鍋爐升壓過程中,嚴(yán)格按照升溫升壓曲線進(jìn)行,以免汽包壁溫差過大和過.再熱器壁溫急劇升高。
3.2.1.14 鍋爐低負(fù)荷進(jìn)行打焦工作時,爐膛嚴(yán)禁吹灰;
3.2.1.15沖洗水位計時應(yīng)緩慢小心,嚴(yán)禁操作有缺陷的閥門,沖洗水位計時不可站在水位計正對面;
3.2.1.16 排污前應(yīng)對排污系統(tǒng)進(jìn)行檢查,確認(rèn)無誤后,方可進(jìn)行排污,有人檢修,禁止排污, 排污必須征得主值同意,排污時應(yīng)加強水位監(jiān)視;
3.2.1.17 mft達(dá)到動作條件而拒動作時,必須緊急停爐;
3.2.1.18安全閥動作后不回座,壓力下降.溫度變化到不允許運行時,必須緊急停爐;
3.2.1.19所有汽包水位計失靈、損壞,無法監(jiān)視水位時,必須緊急停爐;
3.2.1.20爐管爆破,無法維持正常水位時,必須緊急停爐;
3.2.1.21汽壓超過安全門動作值而安全門拒動時,必須緊急停爐;
3.2.1.22尾部煙道發(fā)生二次燃燒,使排煙溫度、主蒸汽、再熱蒸汽溫度不正常地升高時,必須緊急停爐;
3.2.1.23鍋爐房內(nèi)發(fā)生火災(zāi),嚴(yán)重威脅鍋爐安全運行時,必須緊急停爐;
3.2.1.24 所有dcs畫面黑屏,不能監(jiān)視運行參數(shù)時,必須緊急停爐;
3.2.1.25爐膛內(nèi)或煙道發(fā)生爆炸,使設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞時,必須緊急停爐;
3.2.2 汽機專業(yè)
3.2.2.1 影響機組啟動的系統(tǒng)和設(shè)備的檢修工作未結(jié)束,工作票未注銷時,或經(jīng)試驗及試運不合格時,禁止汽輪機啟動;
3.2.2.2 機組任一安全保護(hù)裝置失靈,禁止汽輪機啟動;
3.2.2.3 機組保護(hù)動作值不符合規(guī)定,禁止汽輪機啟動;
3.2.2.4 汽機調(diào)速系統(tǒng)不能維持空負(fù)荷運行,機組甩負(fù)荷后不能控制轉(zhuǎn)速在危急遮斷器動作轉(zhuǎn)速以下,禁止汽輪機啟動;
3.2.2.5 任一主汽門、調(diào)門、抽汽逆止門卡澀或關(guān)閉不嚴(yán),禁止汽輪機啟動;
3.2.2.6 汽輪機汽輪機轉(zhuǎn)子彎曲值偏離原始狀態(tài)值0.02mm,禁止汽輪機啟動;
3.2.2.7盤車時有清楚的金屬摩擦聲或盤車電流明顯增大或大幅擺動,禁止汽輪機啟動;
3.2.2.8主要顯示儀表:(如轉(zhuǎn)速、振動、軸向位移、相對膨脹、潤滑油壓、eh油壓、冷油器出口油溫、軸承回油溫度、主蒸汽壓力與溫度、凝汽器真空等傳感器和顯示儀表以及調(diào)節(jié)、保安系統(tǒng)壓力開關(guān)、測量汽缸金屬溫度的熱電偶和顯示儀表等)不全或失靈,禁止汽輪機啟動;
3.2.2.9 交流潤滑油泵、直流事故油泵,潤滑油系統(tǒng)、eh油系統(tǒng)之一故障或頂軸裝置、盤車裝置失常,禁止汽輪機啟動;
3.2.2.10油質(zhì)不合格或潤滑油溫<30℃,回油溫度>70℃,eh油溫<20℃,油箱油位低于極限值,禁止汽輪機啟動;
3.2.2.11回?zé)嵯到y(tǒng)中,主要調(diào)節(jié)及控制系統(tǒng)(除氧器水位.壓力自動調(diào)節(jié)、給水泵控制系統(tǒng)、凝汽器水位調(diào)節(jié)等)失靈禁止汽輪機啟動;
3.2.2.12 汽水品質(zhì)不符合要求,禁止汽輪機啟動;
3.2.2.13 deh系統(tǒng)不能正常投運時,禁止汽輪機啟動;
3.2.2.14 dcs系統(tǒng)異常,影響機組運行操作、監(jiān)視時,禁止汽輪機啟動;
3.2.2.15 熱控信號系統(tǒng)故障,不能正確投入時,禁止汽輪機啟動;
3.2.2.16主要儀表或熱機保護(hù)電源失去,禁止汽輪機啟動;
3.2.2.17機組及主要附屬系統(tǒng)設(shè)備安全保護(hù)性閥門或裝置動作不正常時,禁止汽輪機啟動;
3.2.2.18 高壓缸內(nèi)壁上下溫差大于或等于56℃,禁止汽輪機啟動;
3.2.2.19 汽輪機轉(zhuǎn)速上升至3330rpm而危急保安器不動作,破壞真空緊急停機;
3.2.2.20 軸向位移達(dá)+1.2mm或-1.65mm,破壞真空緊急停機;
3.2.2.21 汽輪發(fā)電機組發(fā)生劇烈振動(軸承振動達(dá)0.25mm)或內(nèi)部發(fā)生明顯的金屬摩擦聲或撞擊聲時,破壞真空緊急停機;
3.2.2.22 汽輪機發(fā)生水沖擊或汽機側(cè)主汽溫10min內(nèi)急劇下降50℃及以上 ,。10操作法軟盤進(jìn)入上位機上使用、拷貝。品,以免其掉落傷人。橋抓破壞真空緊急停機;
3.2.2.23 汽輪發(fā)電機組任何一個軸承斷油冒煙,破壞真空緊急停機;
3.2.2.24 任一支持軸承巴氏合金溫度升至115℃或推力軸承巴氏合金溫度升至110℃以及軸承回油溫度上升到極限值75℃,破壞真空緊急停機;
3.2.2.25 潤滑油中斷或軸承潤滑油壓下降至0.07mpa保護(hù)未動作,啟動交、直油泵無效,破壞真空緊急停機;
3.2.2.26 油箱油位下降至-330mm補油無效,破壞真空緊急停機;
3.2.2.27 汽輪機油系統(tǒng)著火,破壞真空緊急停機;
3.2.2.28 軸封冒火花,破壞真空緊急停機;
3.2.2.29 發(fā)電機內(nèi)部有摩擦聲、撞擊聲,破壞真空緊急停機;
3.2.2.30 發(fā)電機冒煙、著火或氫系統(tǒng)爆炸,破壞真空緊急停機;
3.2.2.31 主.再熱蒸汽管破裂,機組無法運行時機組不破壞真空停機;
3.2.2.32 凝結(jié)水泵故障、排汽裝置水位過高,而備用泵不能投入時機組不破壞真空停機;
3.2.2.33 機組甩負(fù)荷后空轉(zhuǎn)或帶廠用電運行超過15min時機組不破壞真空停機;
3.2.2.34 deh系統(tǒng)和調(diào)節(jié)保安系統(tǒng)故障無法維持正常運行時機組不破壞真空停機;
3.2.2.35 高、中壓缸脹差超過-4mm或+7mm,低壓缸脹差超過+15mm,調(diào)整無效時機組不破壞真空停機;
3.2.2.36 機組處于電動機狀態(tài)運行時間超過1min時機組不破壞真空停機;
3.2.2.37 主、再熱汽溫達(dá)到552℃持續(xù)時間超過15min或主、再熱汽溫超過567℃時機組不破壞真空停機。
3.2.3 電氣專業(yè)
3.2.3.1 機組大、小修后工作票未收回、系統(tǒng)未恢復(fù)或影響機組啟動的電氣設(shè)備檢修后未收回工作票,禁止發(fā)電機啟動;
3.2.3.2 發(fā)電機-變壓器組主保護(hù)無法投入,禁止發(fā)電機啟動;
3.2.3.3 發(fā)電機-變壓器組保護(hù)無法滿足可靠性、靈敏度和選擇性,禁止發(fā)電機啟動;
3.2.3.4 發(fā)電機-變壓器組啟動前絕緣檢測不合格,禁止發(fā)電機啟動;
3.2.3.5 發(fā)電機-變壓器組啟動前各項聯(lián)鎖試驗不合格,禁止發(fā)電機啟動;
3.2.3.6 發(fā)變組各主要表計(電壓、電流、有功、無功等)及信號損壞,禁止發(fā)電機啟動;
3.2.3.7 發(fā)電機-變壓器組內(nèi)部主保護(hù)動作或后備保護(hù)動作且已確認(rèn)為非系統(tǒng)故障,且未查明原因,禁止發(fā)電機啟動;
3.2.3.8 發(fā)電機氫、油、水系統(tǒng)故障不能正常投運,禁止發(fā)電機啟動;
3.2.3.9 汽輪機打閘后,逆功率保護(hù)拒動,應(yīng)緊急停機;
3.2.3.10 發(fā)電機內(nèi)有摩擦、撞擊聲,振動超過允許值,應(yīng)緊急停機;
3.2.3.11 機組內(nèi)部冒煙、著火、爆炸,應(yīng)緊急停機;
3.2.3.12 發(fā)電機組有明顯故障,而保護(hù)拒動,應(yīng)緊急停機;
3.2.3.13 發(fā)電機互感器冒煙、著火、爆炸,應(yīng)緊急停機;
3.2.3.14 發(fā)電機失磁,失磁保護(hù)拒動,應(yīng)緊急停機;
3.2.3.15 發(fā)電機定子線圈漏水,并伴有定子接地,應(yīng)緊急停機;
3.2.3.16發(fā)電機主開關(guān)以外發(fā)生短路,定子電流表指向最大,電壓嚴(yán)重降低,發(fā)電機后備保護(hù)拒動,應(yīng)緊急停機;
3.2.3.17 發(fā)生直接威脅人身安全的緊急情況,應(yīng)緊急停機;
3.2.3.18 發(fā)電機定子冷卻水中斷,應(yīng)緊急停機;
3.2.3.19 密封油系統(tǒng)故障,無法維持正常運行,應(yīng)緊急停機;
3.2.3.20 主變.廠高變.勵磁變有下列情況之一時,應(yīng)緊急停止運行:
3.2.3.20.1 主變套管爆炸和破裂,大量漏油,油面突然下降;
3.2.3.20.2 主變套管端頭過熱熔化;
3.2.3.20.3 主變或廠高變冒煙.著火;
3.2.3.20.4 主變壓器油箱破裂;
3.2.3.20.5 主變壓器漏油,油面下降到瓦斯繼電器以下;
3.2.3.20.6 主變或廠高變防爆薄膜.釋壓閥破裂,且向外噴油.冒煙;
3.2.3.20.7 變壓器有異音,且有不均勻的爆炸聲;
3.2.3.20.8 變壓器因故無保護(hù)運行(直流系統(tǒng)瞬時選接地或直流保險熔斷.接觸不良等經(jīng)處理能立即恢復(fù)正常者除外);
3.2.3.20.9 發(fā)-變組或廠高變.勵磁變保護(hù)拒動;
3.2.3.20.10 發(fā)生直接威脅人身安全的危急情況;
3.2.3.21 勵磁系統(tǒng)運行中,運行人員不允許修改微機勵磁調(diào)節(jié)器的工作參數(shù);
3.2.3.22 勵磁系統(tǒng)運行中,運行人員可以用dcs對勵磁系統(tǒng)進(jìn)行控制操作,嚴(yán)禁運行人員就地操作;
3.2.3.23 正常情況下,不經(jīng)值長同意不得任意改變廠用電的運行方式;
3.2.3.24 電氣所有倒閘操作只有在事故處理和進(jìn)行合斷開關(guān)的單一操作外其余操作必須填寫操作票并嚴(yán)格執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》;
3.2.3.25 6kv系統(tǒng)有嚴(yán)重的短路現(xiàn)象,如爆炸聲、弧光,不得強送電;
3.2.3.26 6kv系統(tǒng)檢修后充電時跳閘,不得強送電;3.2.3.276kv系統(tǒng)開關(guān)連跳兩次者,不得強送電;
3.2.3.28 6kv 系統(tǒng)強送電時,應(yīng)注意合閘設(shè)備的電流表和母線電壓表發(fā)現(xiàn)電流劇增,電壓嚴(yán)重下降應(yīng)迅速切斷。但不應(yīng)將負(fù)荷電流或變壓器的涌流誤認(rèn)為是故障電流;
3.2.3.29 發(fā)電機差動、主變差動、高廠變差動、發(fā)變組差動、勵磁變差動、主變重瓦斯、高廠變重瓦斯、保護(hù)信號發(fā)出,應(yīng)立即停機、解列、滅磁;
3.2.3.30 發(fā)電機并列時嚴(yán)禁非同期并列;
3.2.3.31 發(fā)電機零起升壓時主變220kv中性點接地刀閘必須在投入狀態(tài);
3.2.3.32 發(fā)電機一經(jīng)沖轉(zhuǎn),除有關(guān)的電氣試驗工作外,不得在發(fā)電機回路進(jìn)行任何檢修工作。
3.2.4 除灰專業(yè)
3.2.4.1 電除塵器設(shè)備運行時不得進(jìn)入高壓隔離室;
3.2.4.2 電除塵器啟動前,如發(fā)現(xiàn)高壓隔離開關(guān)有異常,應(yīng)通知檢修人員查明原因,不能強行合閘;
3.2.4.3 電除塵器運行中應(yīng)將全部人孔門、檢查門、封蓋關(guān)閉并上鎖,嚴(yán)禁打開人孔門進(jìn)入內(nèi)部工作;
3.2.4.4 電除塵器運行中嚴(yán)禁打開任何檢查門,如必須打開應(yīng)經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并將相應(yīng)電場停運,并做好安措;
3.2.4.5 電除塵器運行時,嚴(yán)禁運行人員及其它人員進(jìn)入電場高壓危險區(qū);
3.2.4.6 電除塵器嚴(yán)禁在運行中操作高壓隔離開關(guān);
3.2.4.7 電除塵器運行中禁止靠近硅整流變壓器引入部位(安裝距離1.5米)。
3.2.5 輸煤專業(yè)
3.2.5.1 在正常情況下,禁止皮帶帶負(fù)荷停機,沖地時禁止往皮帶上沖水;
3.2.5.2 輸煤監(jiān)控系統(tǒng),上位機監(jiān)控系統(tǒng)運行中,非檢修需要,任何人不得進(jìn)行開關(guān)機操作;
3.2.5.3 輸煤監(jiān)控系統(tǒng),上位機運行中運行人員嚴(yán)禁拔、插模塊和插頭,拔、插模塊和插頭必須關(guān)掉電源;
3.2.5.4 卸油前要檢查油罐的存油量,嚴(yán)防卸油時冒頂跑油,嚴(yán)格控制油的流速(0.7~1m/s),以防發(fā)生靜電;
3.2.5.5 油庫區(qū)禁止煙火;
3.2.5.6 檢修人員進(jìn)入油區(qū),應(yīng)按規(guī)定事先聯(lián)系,持檢修工作票進(jìn)入現(xiàn)場,若動火須持動工作票,嚴(yán)禁將氧氣.乙炔氣瓶帶入油區(qū),工作結(jié)束后應(yīng)核實現(xiàn)場確無遺留火源后,方可離開現(xiàn)場;
3.2.5.7 裝載機運行時,除駕駛室外其它部位不得有人;
3.2.5.8 堆取料機與推煤機聯(lián)合作業(yè)時,兩機應(yīng)保持5m以上安全距離;
3.2.5.9 嚴(yán)禁超越堆取料能力.俯仰角度范圍.回轉(zhuǎn)角度范圍進(jìn)行工作。
3.2.6 化學(xué)專業(yè)
3.2.6.1 檢查漏氫時,只能用肥皂水或微量測氫儀來檢查,嚴(yán)禁用火找漏;
3.2.6.2 凍結(jié)的氫管道、閥門及其他設(shè)備等,只能用蒸汽或熱水來解凍,嚴(yán)禁使用火烤;
3.2.6.3 工作人員不宜穿合成纖維、毛料工作服,嚴(yán)禁用鐵器工具相互撞擊;
3.2.6.4 油脂和油類不能和氧氣接觸,以防油劇烈氧化而燃燒,制氫操作人員的手和衣服不應(yīng)沾有油脂;
3.2.6.5 在制氫設(shè)備帶壓力運行的任何部位發(fā)生嚴(yán)重泄漏時應(yīng)緊急停車;
3.2.6.6 氫氣或堿液的外漏,有可能造成重大事故時應(yīng)緊急停車;
3.2.6.7 制氫裝置周圍環(huán)境出現(xiàn)緊急事故,危及設(shè)備安全時應(yīng)緊急停車;
3.2.6.8 沖取樣管時,人站立在閥門側(cè)前方,禁止站在閥門正前方,用手直接操作;
3.2.6.9 工作人員進(jìn)入sf6配電裝置室,必須先通風(fēng)15分鐘,并測量sf6氣體含量;
3.2.6.10 試驗人員做完sf6相關(guān)實驗應(yīng)洗澡,嚴(yán)禁在工作現(xiàn)場吃東西,喝水;
3.2.6.11 運行中設(shè)備發(fā)生嚴(yán)重泄露或設(shè)備爆炸而導(dǎo)致sf6氣體大量外溢時,現(xiàn)場工作人員必須按照sf6電氣設(shè)備運行及試驗檢修人員安全防護(hù)的有關(guān)規(guī)定佩戴個人防護(hù)用品,進(jìn)入現(xiàn)場采樣和檢驗;
3.2.6.12 在做sf6相關(guān)試驗過程中,工作人員應(yīng)特別注意因缺氧造成的窒息危險,接觸有毒氣體時應(yīng)戴防毒面具和防護(hù)手套,工作地點應(yīng)強力通風(fēng)。
3.2.7 脫硫?qū)I(yè)
3.2.7.1 鍋爐mft動作,應(yīng)緊急停止fgd裝置;
3.2.7.2 鍋爐投油槍或除塵器故障,進(jìn)口煙氣粉塵濃度超過300 mg/nm3,延時30 min,應(yīng)緊急停止fgd裝置;
3.2.7.3 入口煙氣溫度>170 ℃,應(yīng)緊急停止fgd裝置;
3.2.7.4 煙道壓力超出-1200 pa~+1200 pa范圍,應(yīng)緊急停止fgd裝置;
3.2.7.5 原煙氣或凈煙氣擋板未開啟,應(yīng)緊急停止fgd裝置;
3.2.7.6 三臺吸收塔漿液循環(huán)泵均跳閘,應(yīng)緊急停止fgd裝置;
3.3 檢修部分
3.3.1 嚴(yán)禁擅自擴大工作范圍;
3.3.2 嚴(yán)禁未經(jīng)許可擅自開工作業(yè);
3.3.3 嚴(yán)禁擅自使用解鎖工具;
3.3.4 嚴(yán)禁現(xiàn)場工作無監(jiān)護(hù)作業(yè);
3.3.5 嚴(yán)禁無監(jiān)護(hù)進(jìn)行遙控操作;
3.3.6 嚴(yán)禁工作票未終結(jié)即下令操作;
3.3.7 嚴(yán)禁在電氣安全距離不符合要求的情況下冒險作業(yè);
3.3.8 嚴(yán)禁在未進(jìn)行安全技術(shù)兩交底的情況下開工作業(yè);
3.3.9 嚴(yán)禁使用未經(jīng)驗收合格的腳手架進(jìn)行作業(yè);
3.3.10 嚴(yán)禁在油系統(tǒng)管道上進(jìn)行動火作業(yè);
3.3.11 嚴(yán)禁工作票未辦理開工手續(xù)擅自作業(yè);
3.3.12 嚴(yán)禁未經(jīng)充分通風(fēng)擅自進(jìn)入密閉容器、sf6 配電室、電纜溝道等;
3.3.13 嚴(yán)禁停電作業(yè)前不驗電、不接地;
3.3.14 嚴(yán)禁不戴絕緣手套高壓驗電或裝設(shè)接地線;
3.3.15 嚴(yán)禁不檢查安全措施和確認(rèn)設(shè)備情況盲目作業(yè);
3.3.16 嚴(yán)禁不交待安全注意事項和不辦理確認(rèn)手續(xù)開始工作;
3.3.17 嚴(yán)禁不經(jīng)監(jiān)護(hù)人確認(rèn)進(jìn)行作業(yè)和操作;
3.3.18 嚴(yán)禁單人作業(yè)和非工作班成員參與作業(yè);
3.3.19 嚴(yán)禁超越工作職權(quán)和工作范圍進(jìn)行工作;
3.3.20 嚴(yán)禁保護(hù)及自動裝置無定值單投退;
3.3.21 嚴(yán)禁安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實;
3.3.22 嚴(yán)禁安全生產(chǎn)條件不具備.隱患未排除.安全措施不到位的情況下組織生產(chǎn);
3.3.23 嚴(yán)禁使用未經(jīng)檢驗合格、無安全保障的特種設(shè)備;
3.3.24 嚴(yán)禁未對重大危險源進(jìn)行辨識、評估、建檔、報備,未采取應(yīng)急防范措施進(jìn)行工作;
3.3.25 嚴(yán)禁明知設(shè)備存在安全隱患,不整改也不采取防控措施,設(shè)備帶病運行的;
3.3.26 嚴(yán)禁帶電檢修、搬遷電氣設(shè)備、電纜和電線;
3.3.27 嚴(yán)禁不按規(guī)定操作高壓電氣設(shè)備;
3.3.28 嚴(yán)禁不辦理手續(xù)擅自停送電;
3.3.29 電氣二次回路工作嚴(yán)格按圖紙施工,不得隨意更改;
3.3.30 不得隨意擴大安全措施,需要打開跳閘線或者壓板的,要提前寫好安全措施票告知運行人員后按措施票執(zhí)行;
3.3.32 電氣作業(yè)必須2人或者2人以上,嚴(yán)禁一人工作;
4 考核
凡違反上述規(guī)定的,對有關(guān)責(zé)任人視情節(jié)輕重處以200-1000元的罰款,并進(jìn)行通報,對發(fā)生事故的根據(jù)分公司相關(guān)制度進(jìn)行考核。
第5篇 安全紅線管理辦法
第一章? 總則
第一條? 為加強珠三角城際軌道佛肇段gzzh-2標(biāo)工程施工安全管理，全面落實責(zé)任追究制度，及時發(fā)現(xiàn)并消除施工現(xiàn)場安全隱患，確保安全工程目標(biāo)的實現(xiàn)，根據(jù)鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法（鐵辦【2008】190號）和鐵道部貫徹落實國家發(fā)展改革委等7部門關(guān)于加強重大工程安全質(zhì)量保障措施的通知的意見（鐵建設(shè)[2009]235號）特制訂本法。
第二條? 根據(jù)佛肇城際gzzh-2標(biāo)施工實際，確定施工安全控制點的重點，制訂紅線范圍，并確定相關(guān)責(zé)任追求制度。
第三條? 營業(yè)線、臨近營業(yè)線、上跨公路施工必須遵守安全生產(chǎn)的法律、發(fā)規(guī)、規(guī)章、建立安全生產(chǎn)保障體系，健全安全生產(chǎn)在責(zé)任制，并在工程實施中各負(fù)其責(zé)。
第四條? 對違反施工管理紅線的，項目部將根據(jù)本辦法對架子隊、施工隊伍予以責(zé)任追究。
第二章?? 紅線范圍
第五條? 本辦法所列安全紅線是指存在嚴(yán)重安全隱患或險情，應(yīng)立即予以整改或要求停止施工的條款，對施工安全管理紅線，分為a類紅線和b類紅線，a類紅線是指嚴(yán)重安全隱患或險情，b類紅線是指一般安全隱患。
第六條? 營運線、鄰近運營線紅線范圍
一、a類安全紅線
1、未與既有線、臨近運營線、上跨公路、交差作業(yè)施工單位簽訂安全協(xié)議，既有線施工未辦理《營業(yè)線施工許可證》擅自施工。
2、高風(fēng)險工點安全專項方案未經(jīng)批準(zhǔn)和和驗收擅自施工，不按方案施工、超范圍施工。
3、未與線路、設(shè)備管理單位聯(lián)系，未確認(rèn)光纜、管道徑路，或不聽從線路、設(shè)備管理單位現(xiàn)場防護(hù)人員警示，擅自進(jìn)行開挖樁基、土方作業(yè)，造成光纜、管道被挖斷、挖傷。
4、既有線施工項目未按規(guī)定設(shè)置駐站聯(lián)絡(luò)員和現(xiàn)場防護(hù)員；大型機械鄰近既有線施工未做到一機一人一卡專職防護(hù)，來車時未提前停止施工作業(yè)。
5、施工占道未向相關(guān)部門報審擅自施工；大型機械在高壓線下或臨近高壓線施工，占道、跨道施工，施工負(fù)責(zé)人未按相關(guān)要求提前向項目部報告、開工前未告知相關(guān)線路、道路管理部門請示告知和未按要求設(shè)置專人警戒、指揮的。
6、臨近既有線、道路的機械設(shè)備、機具、材料未按規(guī)定堆碼擺放造成侵限。
二、b類紅線
1、施工人員未經(jīng)安全教育培訓(xùn)，或考試不合格上崗，未經(jīng)安全技術(shù)交底的。
2、特種作業(yè)崗位人員無證上崗，起重吊裝作業(yè)無專人司索指揮。
3、特種作業(yè)人員未正確配備、使用防護(hù)品、未設(shè)置相關(guān)安全防護(hù)警戒設(shè)施。
4、作業(yè)人員未按規(guī)定穿著防護(hù)用品。
5、違章指揮、各類違章作業(yè)。
6、擅自移動、破壞、拆除各類安全防護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)志。
7、基坑、土方、管道、高壓線下施工作業(yè)沒有設(shè)備管理單位人員配合、監(jiān)督、無防護(hù)措施。
第七條?? 橋梁施工紅線范圍
一、ａ類紅線
1、高風(fēng)險分部分項工程方案未按要求報批擅自施工；高壓線下、臨近高壓線未經(jīng)電力部門審批，占道未經(jīng)交通部門報批擅自施工。
2、10米以上高墩未按要求分段立模、澆筑，連續(xù)梁懸臂掛籃拉桿、橋梁墩身模板拉桿未按規(guī)范要求上雙螺母。
3、機械設(shè)備進(jìn)場手續(xù)不全或未經(jīng)職能部門驗收；原材料進(jìn)場未經(jīng)許可擅自投入使用；。
4、腳手架搭設(shè)未驗收進(jìn)行下一工序；拆除未經(jīng)許可；連續(xù)梁未按規(guī)范要求進(jìn)行預(yù)壓；未按審批的施工方案施工。
5、門式墩、連續(xù)梁、沒按規(guī)范要求進(jìn)行預(yù)壓、沒按規(guī)范要求做好相關(guān)防護(hù)措施。
6、安全防護(hù)設(shè)施未按規(guī)范設(shè)置擅自施工。
6、施工用電設(shè)施不符合規(guī)范要求投入使用。
7、大型機械進(jìn)場無檢驗合格資料，操作人員無證上崗，挖掘、吊裝無專人指揮。
8、特種作業(yè)人員無證上崗。
二、b類紅線
1、有關(guān)施工人員為經(jīng)施工安全培訓(xùn)，或考試不合格上崗，未經(jīng)安全技術(shù)交底的。
2、施工準(zhǔn)備不充分，
3、安全防護(hù)設(shè)施不完善、齊全。
4、作業(yè)人員未穿戴安全勞動防護(hù)用品。
