第1篇 安全管理綜合量化評(píng)估辦法
第一條? 制定本辦法的目的和意義
為了杜絕以包代管現(xiàn)象,真正落實(shí)外包施工隊(duì)的安全管理職責(zé),做到誰經(jīng)營(yíng)、誰主管、誰負(fù)責(zé),形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的良好氛圍,全方位推進(jìn)我公司的安全管理工作,提高我公司綜合安全管理水平,特制定本《辦法》。
第二條? 制定辦法的指導(dǎo)思想
以制度有效為原則,結(jié)合實(shí)際,履職到位為核心,分級(jí)管理,層層負(fù)責(zé),杜絕以包代管為主線,以創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為主要內(nèi)容,全方位實(shí)施施工隊(duì)安全管理職責(zé)的評(píng)估與考核。
第三條? 組織機(jī)構(gòu)
為確保該《辦法》的有效貫徹與落實(shí),公司成立外包施工隊(duì)考核領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):公司總經(jīng)理
副組長(zhǎng):公司基建總經(jīng)理、公司總工程師
成員:黨委書記(工會(huì)主席)、經(jīng)營(yíng)副總經(jīng)理、安全環(huán)保部、總工辦、技術(shù)發(fā)展部、黨群工作部主任、人力資源部主任、財(cái)務(wù)部主任。
辦公室設(shè)在安全環(huán)保部,負(fù)責(zé)日常的業(yè)務(wù)開展。
辦公室主任由安全環(huán)保部主任擔(dān)任。
職責(zé)要求:領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)評(píng)估辦法的實(shí)施,組織開展檢查、評(píng)估,最終形成綜合性的評(píng)估報(bào)告,提交考核領(lǐng)導(dǎo)小組。
第2篇 安全結(jié)構(gòu)工資考核管理辦法
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行集團(tuán)公司和xx煤業(yè)公司有關(guān)文件精神,搞好安全基礎(chǔ)工作和管理,在全公司實(shí)施安全結(jié)構(gòu)工資制,切實(shí)做到以安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為手段,以“安全文化”建設(shè)為載體,不斷強(qiáng)化安全責(zé)任、夯實(shí)安全基礎(chǔ),強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制考核,實(shí)現(xiàn)公司安全的目標(biāo)。為此,結(jié)合公司實(shí)際,特制定本辦法,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
一、安全結(jié)構(gòu)工資的構(gòu)成
安全結(jié)構(gòu)工資基層隊(duì)集體占月度結(jié)算工資總額的20%,以安全效果、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化各占10%分別進(jìn)行考核;基層隊(duì)隊(duì)干安全結(jié)構(gòu)工資占30%,其中安全效果、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、安全管理過程(安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全文化建設(shè)考核)各占10%;公司辦管理人員安全結(jié)構(gòu)工資占30%,其中安全效果、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、安全生產(chǎn)責(zé)任制各占10%。
二、考核方法
實(shí)行月度考核兌現(xiàn),每月30日前由安監(jiān)處、機(jī)關(guān)總支將當(dāng)月的考核資料提交領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,經(jīng)安全仲裁會(huì)裁定后,交工資科結(jié)算,并在工資結(jié)算時(shí)將安全效果、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全文化結(jié)構(gòu)工資分離、單列,結(jié)算單上要標(biāo)明。
三、安全效果結(jié)構(gòu)工資考核辦法
安全效果結(jié)構(gòu)工資占月度基本工資(采掘隊(duì)為當(dāng)月結(jié)算工資)總額的10%。
1、凡發(fā)生死亡事故扣完責(zé)任單位、公司辦分管人員當(dāng)月安全效果工資,其它單位、公司辦其它人員當(dāng)月安全效果工資的50%。
2、凡發(fā)生重傷或重大未遂事故,每起減發(fā)責(zé)任單位當(dāng)月安全效果工資的5%,公司辦分管人員當(dāng)月安全效果工資的2%,公司辦其它人員當(dāng)月安全效果工資1%。
3、凡發(fā)生一類違章,每次減發(fā)責(zé)任單位當(dāng)月安全過程工資的1%,公司辦分管人員當(dāng)月安全效果工資的0.5%;凡當(dāng)月發(fā)生二類違章,每次減發(fā)責(zé)任單位當(dāng)月安全過程工資的0.3%,公司辦分管人員當(dāng)月安全效果工資的0.5%。
4、日常安全驗(yàn)收檢查,出現(xiàn)嚴(yán)重安全隱患或責(zé)令停產(chǎn)整改安全隱患的,每次減發(fā)責(zé)任單位當(dāng)月安全過程工資的2%,公司辦安全包保人員當(dāng)月安全效果工資的1%。
5、基層隊(duì)每月發(fā)生輕傷事故(以辦理工傷為準(zhǔn)),超一人扣減當(dāng)月安全效果工資的0.2%。
以上減發(fā)累計(jì)計(jì)算,減完安全效果工資為止。
采掘隊(duì)隊(duì)干安全效果工資=采掘隊(duì)為當(dāng)月結(jié)算工資/工人在冊(cè)人數(shù)×隊(duì)干系數(shù)×[10%-安全效果結(jié)構(gòu)工資的減發(fā)比例]。
機(jī)關(guān)辦管理人員、輔助隊(duì)隊(duì)干安全效果工資=崗位工資(總額)×[10%-安全效果結(jié)構(gòu)工資的減發(fā)比例]。
四、安全過程管理結(jié)構(gòu)工資考核辦法
1、基層隊(duì)隊(duì)干安全管理過程分為月度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核及季度安全文化建設(shè)考核兩部分組成,公司辦管理人員為月度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核。
2、安全生產(chǎn)責(zé)任制考核:每月28日前由黨委書記、安全副總經(jīng)理組織,機(jī)關(guān)總支牽頭,對(duì)機(jī)關(guān)辦管理人員按考核表內(nèi)容進(jìn)行考核打分;由安全副總組織,安監(jiān)處牽頭組織,綜合部(紀(jì)檢)、技術(shù)部、通風(fēng)科、生產(chǎn)部參加按考核表內(nèi)容對(duì)各基層隊(duì)隊(duì)干集體進(jìn)行安全生產(chǎn)責(zé)任制月度考核。
3、安全文化建設(shè)考核:季度末月由由黨委書記組織,綜合部牽頭,安監(jiān)處等職能部門參加對(duì)基層隊(duì)按考核表進(jìn)行安全文化建設(shè)季度考核。
4、要求:安監(jiān)處副處長(zhǎng)、綜合部部長(zhǎng)每月28日前將當(dāng)月(季)的安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全文化建設(shè)考核資料提交領(lǐng)導(dǎo)小組,經(jīng)仲裁會(huì)裁定后,由工資科負(fù)責(zé)執(zhí)行。
5、基層隊(duì)、機(jī)關(guān)科室的考核結(jié)果90分以下,每少1分扣減安全過程管理工資1%。
基層隊(duì)隊(duì)干每季度的前兩月:考核結(jié)果得分=安全生產(chǎn)責(zé)任制考核得分
基層隊(duì)隊(duì)干每季度的末月:考核結(jié)果得分=(安全生產(chǎn)責(zé)任制考核得分+安全文化建設(shè)得分)÷2
機(jī)關(guān)辦管理人員:考核結(jié)果得分=安全生產(chǎn)責(zé)任制考核得分
以上減發(fā)累計(jì)計(jì)算,減完安全過程工資為止。
采掘隊(duì)隊(duì)干安全過程管理工資=采掘隊(duì)為當(dāng)月結(jié)算工資/工人在冊(cè)人數(shù)×隊(duì)干系數(shù)×[10%-安全過程管理結(jié)構(gòu)工資的減發(fā)比例]
機(jī)關(guān)辦管理人員、輔助隊(duì)隊(duì)干安全過程管理工資=崗位工資(總額)×[10%-安全過程管理結(jié)構(gòu)工資的減發(fā)比例]
五、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化結(jié)構(gòu)工資考核辦法
安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化結(jié)構(gòu)工資占月度基本工資(采掘隊(duì)為當(dāng)月結(jié)算工資)總額的10%
(一)檢查辦法
1、每月由安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室依據(jù)當(dāng)月生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃和年度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化總體安排要求,制定下達(dá)各系統(tǒng)和各隊(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)劃和專項(xiàng)整治計(jì)劃,下發(fā)各系統(tǒng)、各基層隊(duì)。
2、采取周三安全現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)動(dòng)態(tài)檢查和月度驗(yàn)收檢查相結(jié)合方式進(jìn)行,進(jìn)行全面動(dòng)態(tài)檢查,每月中下旬進(jìn)行全面驗(yàn)收檢查。
3、每月中下旬由安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室組織各系統(tǒng)進(jìn)行檢查考核后,并將檢查考核資料報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)審定后,由工資科結(jié)算安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化結(jié)構(gòu)工資。
(二)考核辦法
1、采掘系統(tǒng)考核標(biāo)準(zhǔn)
項(xiàng)目 | 文明生產(chǎn) | 月度驗(yàn)收 | 專項(xiàng)整治 |
占工資總額比例 | 2% | 6% | 2% |
扣罰方法 | 每周三各檢查一次,凡查到一條文明生產(chǎn)問題扣0.2%,一月四次,扣完2%為止。 | 月度驗(yàn)收,凡90分以上不扣,85-90分,扣4%,80-85分,扣6%,若在80分以下則加扣2%,為8%, | 每月末一并檢查,完成規(guī)劃的專項(xiàng)整治計(jì)劃,得2%,少一個(gè)項(xiàng)目未完成,扣1%,對(duì)前期專項(xiàng)整治未保持,一個(gè)項(xiàng)目扣0.3%,直到2%扣完為止。 |
說明 | 1、若集團(tuán)公司檢查低于自檢分,以集團(tuán)公司的分?jǐn)?shù)為準(zhǔn),若高于則以礦自檢分為準(zhǔn)。 2、所有的處罰,隊(duì)干要占40% |
上一頁(yè)123下一頁(yè)2、其它系統(tǒng)(基層隊(duì))考核標(biāo)準(zhǔn)
項(xiàng)目 | 平時(shí)文明檢查 | 全面檢查 | 專項(xiàng)整治 |
占工資總額比例 | 2% | 6% | 2% |
扣罰方法 | 每周三各檢查一次,凡查到一條扣0.2%;一月四次,扣完2%為止。 | 以各專業(yè)組月底提供的自檢資料和月初公司規(guī)劃得分為準(zhǔn),由各專業(yè)組組長(zhǎng)牽頭組織檢查驗(yàn)收(以基層隊(duì)、機(jī)關(guān)科室為被考核單位),每少于1分扣1%,不設(shè)底限,以標(biāo)準(zhǔn)化結(jié)構(gòu)工資10%扣完為止。 | 每月末一并檢查,完成規(guī)劃的專項(xiàng)整治計(jì)劃,得2%,少一個(gè)項(xiàng)目未完成,扣1%,對(duì)前期專項(xiàng)整治未保持,一個(gè)項(xiàng)目扣0.3%,直到2%扣完為止。 |
說明 | 1、若集團(tuán)公司檢查低于自檢分,以集團(tuán)公司的分?jǐn)?shù)為準(zhǔn),若高于則以礦自檢分為準(zhǔn);考核時(shí)若硬件設(shè)施達(dá)不到,則此項(xiàng)不予扣分。 2、所有的處罰,隊(duì)干要占40% |
以上減發(fā)累計(jì)計(jì)算,減完標(biāo)準(zhǔn)化結(jié)構(gòu)工資為止,最終考核得分即標(biāo)準(zhǔn)化結(jié)構(gòu)工資得分。
采掘隊(duì)隊(duì)干標(biāo)準(zhǔn)化結(jié)構(gòu)工資=采掘隊(duì)為當(dāng)月結(jié)算工資/工人在冊(cè)人數(shù)×隊(duì)干系數(shù)×[10%-標(biāo)準(zhǔn)化結(jié)構(gòu)工資的減發(fā)比例]
輔助隊(duì)隊(duì)干標(biāo)準(zhǔn)化結(jié)構(gòu)工資=崗位工資(總額)×[10%-標(biāo)準(zhǔn)化結(jié)構(gòu)工資的減發(fā)比例]
3、機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)科(室)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化結(jié)構(gòu)工資占崗位工資(計(jì)件工資)總額的10%(系統(tǒng)占6%、礦井占4%),按業(yè)務(wù)范圍和分管系統(tǒng)納入各專業(yè)組進(jìn)行考核,各專業(yè)組考核平均得分即機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)管理人員考核最終得分,低于公司下達(dá)的規(guī)范分?jǐn)?shù)每少5分扣相應(yīng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化結(jié)構(gòu)工資的2%,落實(shí)到人頭并按此得分進(jìn)行個(gè)人標(biāo)準(zhǔn)化結(jié)構(gòu)工資結(jié)算。
機(jī)關(guān)辦安全生產(chǎn)管理人員標(biāo)準(zhǔn)化結(jié)構(gòu)工資結(jié)算公式:
標(biāo)準(zhǔn)化結(jié)構(gòu)工資=本人崗位工資×[10%-標(biāo)準(zhǔn)化結(jié)構(gòu)工資的減發(fā)比例]
4、機(jī)關(guān)非安全生產(chǎn)科(室)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化結(jié)構(gòu)工資占崗位工資總額的10%,其中按采、掘、通、機(jī)、運(yùn)、地測(cè)、調(diào)度七個(gè)系統(tǒng)各占1%,礦井達(dá)標(biāo)占3%,每月驗(yàn)收檢查達(dá)到規(guī)化等級(jí)分及以上得相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化結(jié)構(gòu)工資比例,若得分低于公司下達(dá)的規(guī)范分?jǐn)?shù),礦井每少5分礦井則扣1%,系統(tǒng)每少5分則扣0.5%,扣完相應(yīng)得分為止。
機(jī)關(guān)非安全生產(chǎn)科(室)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化結(jié)構(gòu)工資結(jié)算公式:
標(biāo)準(zhǔn)化結(jié)構(gòu)工資=本人崗位工資×[10%-標(biāo)準(zhǔn)化結(jié)構(gòu)工資的減發(fā)比例]
5、機(jī)關(guān)科室安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收檢查人必須嚴(yán)格對(duì)照《四川省煤炭產(chǎn)業(yè)集團(tuán)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行檢查驗(yàn)收,每月28日前各專業(yè)組組長(zhǎng)安排責(zé)任人將檢查結(jié)果報(bào)交安監(jiān)處,若經(jīng)查實(shí)放寬標(biāo)準(zhǔn)弄虛作假,扣除責(zé)任者安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工資的100%(即基本工資總額×10%),再次出現(xiàn)弄虛作假的,調(diào)離本工作崗位;月度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工資按分管的業(yè)務(wù)系統(tǒng)考核得分情況結(jié)算安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工資。
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第3篇 保證安全生產(chǎn)保證金投入的管理辦法
1、為提高公司施工安全生產(chǎn)管理水平,維護(hù)人身和財(cái)產(chǎn)安全,為公司的安全生產(chǎn)文明施工提供資金保障,根據(jù)《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》及《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法規(guī)、文件要求,決定對(duì)公司在建項(xiàng)目施行安全生產(chǎn)措施費(fèi)用單列的制度。
2、安全施工措施費(fèi)是為了確保施工安全生產(chǎn)必須投入而單獨(dú)設(shè)立的專項(xiàng)費(fèi)用,安全生產(chǎn)措施費(fèi)用專用于保障工程項(xiàng)目安全生產(chǎn),實(shí)行??顚S?,不得挪做他用。
3、安全生產(chǎn)措施費(fèi)暫按工程造價(jià)的1%計(jì)取列入項(xiàng)目成本,統(tǒng)一由公司管理,安全生產(chǎn)措施費(fèi)的使用必須立項(xiàng),原則上由公司具體掌握。工程項(xiàng)目開工初期,項(xiàng)目部必須按照輕、重、緩、急和實(shí)用的原則制定安全生產(chǎn)措施、方案,以及措施費(fèi)支取計(jì)劃,報(bào)項(xiàng)目部審核,再經(jīng)公司綜合管理部復(fù)審,送公司總結(jié)理室審批后,由財(cái)務(wù)科安排資金支付,所列費(fèi)用方可計(jì)入安全生產(chǎn)措施費(fèi)。各種安全技術(shù)設(shè)備,由各承包部安排專業(yè)人員購(gòu)買、驗(yàn)收、管理,用于改善施工作業(yè)環(huán)境和機(jī)械設(shè)備的安全部位等。安全生產(chǎn)措施費(fèi)用根據(jù)勞動(dòng)部、全國(guó)總工會(huì)發(fā)布《安全技術(shù)措施計(jì)劃的項(xiàng)目名稱表》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》jgj59-99標(biāo)準(zhǔn)制定,其包括的范圍如下:
(1)安全資料的編印、安全施工標(biāo)志的購(gòu)置及宣傳欄的設(shè)置(包括報(bào)刊、宣傳書籍、標(biāo)語的購(gòu)置)費(fèi)用;
(2)安全培訓(xùn)及教育費(fèi)用
(3)“三寶”、“四口”及臨邊防護(hù)的費(fèi)用;
(4)施工用電的費(fèi)用包括:標(biāo)準(zhǔn)化電箱、電器保護(hù)裝置、電源線路敷設(shè)、外電防護(hù)措施等費(fèi)用。
(5)起重機(jī)、塔吊等起重設(shè)備(含物料提升機(jī)、龍門架)及外用電梯的安全防護(hù)設(shè)施(含警示標(biāo)語)費(fèi)用及卸料平臺(tái)的臨邊防護(hù)、層間安全門、防護(hù)棚等設(shè)施費(fèi)用;
(6)施工機(jī)具防護(hù)棚及其圍墻的安全保護(hù)設(shè)施費(fèi)用;
(7)水上、水下作業(yè)的救生設(shè)備、器材及臨時(shí)防護(hù)、警示設(shè)施費(fèi)用;
(8)搶險(xiǎn)救急措施
(9)交通疏導(dǎo)、警示設(shè)施費(fèi)用;
(10)消防設(shè)施與消防器材的配置及保健急救措施費(fèi)用;
(11)按國(guó)家、施工所在地、市規(guī)定的其它安全生產(chǎn)措施所涉及的費(fèi)用。
上述費(fèi)用中1、2、7、8、10項(xiàng)由公司專項(xiàng)列支,其他由項(xiàng)目部列支并按季度統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
4、安全文明施工措施費(fèi),對(duì)于中標(biāo)工程,中標(biāo)合同中有相關(guān)單列約定的,項(xiàng)目部應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)約定執(zhí)行,中標(biāo)合同中安全生產(chǎn)費(fèi)未進(jìn)行約定的工程項(xiàng)目,安全生產(chǎn)措施費(fèi)按照當(dāng)?shù)氐胤秸畢⒖假M(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)采用額定率累計(jì)費(fèi)方式計(jì)取。
5、公司各項(xiàng)目部有關(guān)負(fù)責(zé)人要做好此項(xiàng)資金提取、使用的監(jiān)督檢查,此項(xiàng)目將做為公司安全考核的重要依據(jù)之一。
6、對(duì)不按規(guī)定使用措施費(fèi)或安全措施落實(shí)不到位的項(xiàng)目部,公司依據(jù)有關(guān)規(guī)定制度給予處罰,發(fā)生傷亡事故,危害職工身體健康的,應(yīng)首先追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
7、此管理辦法即日起實(shí)施,望各項(xiàng)目部認(rèn)真嚴(yán)格執(zhí)行。
第4篇 鋁業(yè)公司職業(yè)健康安全管理辦法
第一章 總則
第一條為了加強(qiáng)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)安全健康管理,強(qiáng)化職業(yè)危害防治的主體責(zé)任,預(yù)防、控制和消除職業(yè)危害,保障從業(yè)人員生命安全和健康,杜絕職業(yè)危害事故,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于鋁業(yè)公司及所屬各單位和個(gè)人職業(yè)安全健康管理。
第三條本規(guī)定所指作業(yè)場(chǎng)所是指從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)活動(dòng)的所有地點(diǎn),包括建設(shè)單位施工場(chǎng)所。職業(yè)危害是指從業(yè)人員在從事職業(yè)活動(dòng)中,由于接觸粉塵、毒物、噪音等有害因素而對(duì)身體健康所造成的各種損害。
第二章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第四條組織機(jī)構(gòu)
(一)成立鋁業(yè)公司職業(yè)健康安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):副總經(jīng)理(主持工作)
常務(wù)副組長(zhǎng):生產(chǎn)副總經(jīng)理
副組長(zhǎng):黨委副書記(主持工作)經(jīng)營(yíng)副總經(jīng)理
財(cái)務(wù)總監(jiān)行政副總經(jīng)理工會(huì)主席
總工程師副總工程師
成員:安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部主任 生產(chǎn)技術(shù)部主任 監(jiān)察部主任 辦公室主任 人力資源部主任 財(cái)務(wù)部主任 計(jì)劃部主任 政治工作部主任 工會(huì)辦公室主任營(yíng)銷中心主任 采購(gòu)中心主任 電解一廠副廠長(zhǎng)(主持工作)電解二廠廠長(zhǎng) 電解三廠廠長(zhǎng) 電解四廠廠長(zhǎng) 鑄造廠廠長(zhǎng) 陽(yáng)極組裝廠廠長(zhǎng) 凈化廠廠長(zhǎng) 動(dòng)力廠廠長(zhǎng) 維修廠廠長(zhǎng)運(yùn)輸部主任 倉(cāng)儲(chǔ)部主任 質(zhì)檢部主任 綜合服務(wù)中心副主任(主持工作) 齊邦勞務(wù)公司經(jīng)理
職責(zé):全面領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)鋁業(yè)公司職業(yè)健康安全管理工作,貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)職業(yè)健康安全方面的方針、政策、法律、法規(guī)和行業(yè)有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和要求,保證職業(yè)安全健康經(jīng)費(fèi)的投入和使用,負(fù)責(zé)職業(yè)健康安全事件的調(diào)查和處理工作。
(二)職業(yè)健康工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部:
主任:安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部主任
常務(wù)副主任:生產(chǎn)技術(shù)部副主任
成員:安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部成員、生產(chǎn)技術(shù)部安全主管
鋁業(yè)公司職業(yè)健康工作辦公室設(shè)在安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部
職責(zé):負(fù)責(zé)職業(yè)健康安全管理委員會(huì)的日常工作,全面負(fù)責(zé)鋁業(yè)公司職業(yè)健康安全管理工作,研究制定職業(yè)健康安全管理規(guī)章制度,實(shí)施職業(yè)健康安全監(jiān)督和檢查,調(diào)查處理各類職業(yè)健康安全事件,協(xié)調(diào)解決鋁業(yè)公司及各單位職業(yè)健康安全事項(xiàng)。
第五條職責(zé)
(一)安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部
1.負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)職業(yè)健康安全方面的方針、政策、法律、法規(guī)、中電投集團(tuán)公司及蒙東能源職業(yè)安全健康管理工作要求,制定職業(yè)安全健康管理制度。
2.負(fù)責(zé)設(shè)置或指定職業(yè)安全健康管理機(jī)構(gòu),配備專職或者兼職的職業(yè)安全健康管理人員。
3.負(fù)責(zé)建立健全職業(yè)安全健康責(zé)任制。
4.負(fù)責(zé)組織職業(yè)危害因素的辨識(shí)、評(píng)價(jià),制定職業(yè)健康措施。
5.負(fù)責(zé)監(jiān)督鋁業(yè)公司有關(guān)部門及各生產(chǎn)單位職業(yè)安全健康管理工作。定期開展職業(yè)安全健康檢查工作,對(duì)職業(yè)安全健康的申報(bào)、監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)等進(jìn)行監(jiān)督,督促職業(yè)安全健康各項(xiàng)措施的落實(shí)。
6.負(fù)責(zé)收集、匯總鋁業(yè)公司已識(shí)別、評(píng)價(jià)的危險(xiǎn)源,編制“重要環(huán)境因素清單”和“重要危險(xiǎn)源清單”提交職業(yè)安全健康工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后發(fā)布。
7.對(duì)職業(yè)健康安全工作全過程進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
8.當(dāng)發(fā)生職業(yè)病或疑似職業(yè)病時(shí),及時(shí)組織位開展調(diào)查,采取相應(yīng)控制措施。
9.負(fù)責(zé)職業(yè)安全健康管理工作的統(tǒng)計(jì)、分析及報(bào)表。
10. 不定期對(duì)各單位職業(yè)病危害告知制度的實(shí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo),確保告知制度的落實(shí)。
(二)生產(chǎn)技術(shù)部
1.負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)職業(yè)健康安全方面的方針、政策、法律、法規(guī)、中電投集團(tuán)公司及蒙東能源職業(yè)安全健康管理工作要求,執(zhí)行職業(yè)安全健康管理制度。
2.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門及各生產(chǎn)單位職業(yè)安全健康工作,督促有關(guān)措施落實(shí)。
3.負(fù)責(zé)鋁業(yè)公司職業(yè)安全健康管理工作。組織開展職業(yè)危害申報(bào)、監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)工作,組織落實(shí)職業(yè)安全健康各項(xiàng)工作和措施,并對(duì)所屬單位有關(guān)工作進(jìn)行檢查。
4.負(fù)責(zé)各單位職業(yè)安全健康管理工作的統(tǒng)計(jì)與分析。
5.負(fù)責(zé)識(shí)別全公司范圍的環(huán)境因素,負(fù)責(zé)組織職業(yè)健康安全運(yùn)行控制的具體實(shí)施。
6.負(fù)責(zé)組織職業(yè)病防治措施的實(shí)施。
7.負(fù)責(zé)組織對(duì)職業(yè)危害防護(hù)設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、維護(hù)和定期檢測(cè),定期檢測(cè)其性能和效果,保持正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
8.負(fù)責(zé)對(duì)職業(yè)健康安全的運(yùn)行控制進(jìn)行策劃、安排并檢查運(yùn)行情況,包括開展日常和定期的安全檢查。
9.對(duì)職業(yè)危害防護(hù)用品進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、保養(yǎng),確保防護(hù)用品有效。
10.負(fù)責(zé)在產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)場(chǎng)所醒目位置設(shè)置公告欄,公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施和工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果。
11.負(fù)責(zé)保證職業(yè)安全健康經(jīng)費(fèi)的投入。
12.負(fù)責(zé)制定并實(shí)施職業(yè)危害事故防范措施和應(yīng)急救援預(yù)案。
(三)人力資源部
1.負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國(guó)家及中電投集團(tuán)公司職業(yè)安全健康管理工作要求,執(zhí)行職業(yè)安全健康管理制度。
2.負(fù)責(zé)職業(yè)病防治與勞動(dòng)保護(hù)管理。組織制定符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)危害防護(hù)用品、勞動(dòng)保護(hù)用品標(biāo)準(zhǔn)及發(fā)放,組織落實(shí)職業(yè)危害培訓(xùn)教育和職業(yè)病人員療養(yǎng)等工作。
3.負(fù)責(zé)組織對(duì)從事有害作業(yè)的員工(含勞務(wù)派遣工)上崗前、在崗時(shí)(每年一次)、離崗前的職業(yè)健康檢查,并保持相關(guān)記錄。負(fù)責(zé)組織機(jī)關(guān)人員健康體檢工作(兩年一次)。
4.負(fù)責(zé)對(duì)職業(yè)病患者不適合本崗位工作的調(diào)離。
5.負(fù)責(zé)職業(yè)病的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和檔案管理工作。
6.負(fù)責(zé)對(duì)員工進(jìn)行上崗前的職業(yè)健康培訓(xùn)和在崗期間的定期職業(yè)健康培訓(xùn),督促員工遵守職業(yè)健康的法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程。
7.員工在因工作崗位或者工作內(nèi)容變更,從事與所訂立勞動(dòng)合同中未告知的存在職業(yè)病危害的作業(yè)時(shí),由人力資源部負(fù)責(zé)向員工如實(shí)告知現(xiàn)從事的工作崗位、工作內(nèi)容所產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素。
(四)各生產(chǎn)單位職責(zé)
1.負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國(guó)家及中電投集團(tuán)公司職業(yè)安全健康管理工作要求,執(zhí)行職業(yè)安全健康管理制度。
2. 負(fù)責(zé)為員工創(chuàng)造符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件,并采取措施保障員工獲得職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)。
3.負(fù)責(zé)開展職業(yè)危害因素的辨識(shí)、評(píng)價(jià)。
4.負(fù)責(zé)識(shí)別本單位范圍的環(huán)境因素/危險(xiǎn)源。
5.負(fù)責(zé)制定職業(yè)健康措施及職業(yè)健康措施的實(shí)施。
6.負(fù)責(zé)對(duì)職業(yè)危害防護(hù)設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、維護(hù)和定期檢測(cè),定期檢測(cè)其性能和效果,保持正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
7.負(fù)責(zé)在員工上崗前,將作業(yè)場(chǎng)所的有毒有害因素及后果和預(yù)防措施預(yù)先告知、交底,并對(duì)其進(jìn)行本崗位職業(yè)病防治知識(shí)的教育培訓(xùn)。
8.負(fù)責(zé)對(duì)員工進(jìn)行經(jīng)常性的職業(yè)安全衛(wèi)生和職業(yè)病防治的宣傳教育和培訓(xùn)、考核工作。
9.負(fù)責(zé)組織員工認(rèn)真貫徹工藝紀(jì)律、各項(xiàng)規(guī)章制度及崗位職業(yè)健康操作規(guī)程。
(五)員工職責(zé)
在生產(chǎn)過程中,員工應(yīng)嚴(yán)格遵守職業(yè)病防治管理制度和職業(yè)安全衛(wèi)生操作規(guī)程,并享有獲得職業(yè)病預(yù)防、保健、治療和康復(fù)的權(quán)利。
第三章 內(nèi)容、要求與程序
第六條制度建立
公司應(yīng)建立健全下列職業(yè)危害防治制度和操作規(guī)程。
(一)職業(yè)危害防治責(zé)任制度;
(二)職業(yè)危害告知制度;
(三)職業(yè)危害申報(bào)制度;
(四)職業(yè)安全健康宣傳教育培訓(xùn)制度;
(五)職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施維護(hù)檢修制度;
(六)從業(yè)人員防護(hù)用品管理制度;
(七)職業(yè)危害日常監(jiān)測(cè)管理制度;
(八)從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案管理制度;
(九)崗位職業(yè)健康操作規(guī)程;
第七條職業(yè)危害申報(bào)
(一)安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部負(fù)責(zé)組織鋁業(yè)公司生產(chǎn)過程中存在的職業(yè)病危害因素進(jìn)行檢測(cè),并向通遼市安監(jiān)局、蒙東能源安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部及相關(guān)管理部門進(jìn)行申報(bào)。
(二)新建、改建、擴(kuò)建的工程建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)可能產(chǎn)生職業(yè)危害的,安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部負(fù)責(zé)組織進(jìn)行預(yù)評(píng)價(jià)。并報(bào)送通遼市安監(jiān)局備案。
(三)申報(bào)項(xiàng)目按《職業(yè)病危害因素分類目錄》規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行申報(bào)。
(四)申報(bào)的內(nèi)容
1.鋁業(yè)公司的基本情況;
2.產(chǎn)生職業(yè)危害因素的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和材料的情況;
3.作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害的種類、濃度和強(qiáng)度的情況;
4.作業(yè)場(chǎng)所接觸職業(yè)危害因素的人數(shù)及分布情況;
5.職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施及個(gè)人防護(hù)用品的配備情況;
6. 職業(yè)病危害防護(hù)措施,應(yīng)急救援設(shè)施。
7.對(duì)接觸職業(yè)危害因素從業(yè)人員的管理情況。
(五)申報(bào)辦法
1.登陸“作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)系統(tǒng)”,網(wǎng)址:進(jìn)行申報(bào),同時(shí)將《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)表》加蓋公章并由鋁業(yè)公司安全第一責(zé)任人簽字后,連同有關(guān)資料一并上報(bào)所在地相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)表》格式按照《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)管理辦法》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第27號(hào))執(zhí)行。
2.發(fā)生職業(yè)危害事故,立即向通遼市安監(jiān)局和蒙東能源公司安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部進(jìn)行報(bào)告,并采取有效措施,減少或者消除職業(yè)危害因素,防止事故擴(kuò)大。
3.對(duì)遭受職業(yè)危害的員工,及時(shí)組織救治,并承擔(dān)所需費(fèi)用。
4.職業(yè)危害每年申報(bào)一次,應(yīng)于每年3月31日前完成上一年度申報(bào)工作。
5.下列事項(xiàng)發(fā)生重大變化的,應(yīng)當(dāng)按照下述規(guī)定向原申報(bào)機(jī)關(guān)申報(bào)變更,并報(bào)送蒙東能源公司安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部及相關(guān)部門備案。
(1)進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建、技術(shù)改造或者技術(shù)引進(jìn)的,在建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收之日起30日內(nèi)進(jìn)行申報(bào)。
(2)因技術(shù)、工藝或者材料發(fā)生變化導(dǎo)致原申報(bào)的職業(yè)危害因素及其相關(guān)內(nèi)容發(fā)生重大變化的,在技術(shù)、工藝或者材料變化之日起15日內(nèi)進(jìn)行申報(bào)。
(3)單位名稱、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人發(fā)生變化的,在發(fā)生變化之日起15日內(nèi)進(jìn)行申報(bào)。
第八條 職業(yè)健康宣傳教育培訓(xùn)
(一)職業(yè)健康學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃由人力資源部根據(jù)年度工作計(jì)劃做出安排。
(二)成立職業(yè)健康學(xué)習(xí)小組,以各生產(chǎn)部門為單位,定期組織職業(yè)健康知識(shí)學(xué)習(xí)。
(三)員工每年必須參加不少于15個(gè)課時(shí)的專業(yè)培訓(xùn)。
(四)員工必須完成布置的學(xué)習(xí)計(jì)劃安排,積極主動(dòng)地參加公司組織的職業(yè)健康學(xué)習(xí)活動(dòng)。
(五)培訓(xùn)內(nèi)容
1.有關(guān)專業(yè)理論和技能知識(shí)。
2.職業(yè)健康安全類法律法規(guī)。
3.職業(yè)健康安全操作規(guī)程。
4.其他職業(yè)健康安全知識(shí)。
(六)培訓(xùn)方法
1.結(jié)合專業(yè)實(shí)際情況,指派有關(guān)人員參加學(xué)習(xí)。
2.舉辦專題講座或培訓(xùn)班,由職業(yè)健康安全管理人員進(jìn)行講課。
3.所有上崗工作人員或換崗工作人員應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)考核合格,方能上崗。
第九條 職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施維護(hù)檢修
(一)生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)組織對(duì)職業(yè)危害防護(hù)設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、維護(hù)和定期檢測(cè),定期檢測(cè)其性能和效果,保持正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(二)各生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)對(duì)本單位范圍內(nèi)職業(yè)危害防護(hù)設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、維護(hù)和定期檢測(cè),定期檢測(cè)其性能和效果,保持正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(三)任何人不得擅自拆除或者停止使用職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施。
(四)安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部負(fù)責(zé)建立健全職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”的備案管理制度,加強(qiáng)職業(yè)危害相關(guān)資料的檔案管理。
第十條 員工防護(hù)用品管理
(一)勞動(dòng)保護(hù)用品一律按照《鋁業(yè)公司勞動(dòng)保護(hù)用品配發(fā)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行發(fā)放。堅(jiān)持質(zhì)量和效能相統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、按計(jì)劃配發(fā)的原則。
(二)采購(gòu)勞動(dòng)保護(hù)用品生產(chǎn)廠家必須具有“三證”,即生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證和安全鑒定證,其產(chǎn)品必須符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
(三)勞動(dòng)保護(hù)用品必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)危害防護(hù)用品,按照使用規(guī)則正確佩戴、使用。
(四)不得發(fā)放錢物替代發(fā)放職業(yè)危害防護(hù)用品。
第十一條職業(yè)危害日常監(jiān)測(cè)管理
(一)公司委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),每年至少進(jìn)行一次職業(yè)危害因素檢測(cè),每三年至少進(jìn)行一次職業(yè)危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。
(二)定期檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果存入公司的職業(yè)健康檔案,向員工公布,并向通遼市安監(jiān)局、蒙東能源公司安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部及相關(guān)管理部門報(bào)告。
(三)在日常的職業(yè)危害監(jiān)測(cè)或者定期檢測(cè)、評(píng)價(jià)過程中,發(fā)現(xiàn)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素的強(qiáng)度或者濃度不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,立即采取措施進(jìn)行整改和治理,確保其符合職業(yè)健康環(huán)境和條件的要求。
第十二條員工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案管理
(一)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案內(nèi)容:
1.健康監(jiān)護(hù)檔案冊(cè)。
2.職業(yè)健康體檢結(jié)果報(bào)告。
3.健康體檢綜合分析報(bào)告。
4.職業(yè)健康體檢復(fù)查人員名單及復(fù)查結(jié)果報(bào)告。
5.職業(yè)病觀察對(duì)象和職業(yè)禁忌癥處理意見書。
(二)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案的借閱
1.各有關(guān)部門、單位查閱檔案資料者,須征得主管領(lǐng)導(dǎo)同意,并履行登記手續(xù),對(duì)所查內(nèi)容、利用目的作詳細(xì)登記。
2.為所需借、調(diào)資料的單位和個(gè)人提供復(fù)印材料,檔案原始材料原則上不外借,特殊情況需外借的,須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可。
3.借閱檔案材料必須履行登記、簽字手續(xù),一般情況下,外借期限不超過一周。
4.對(duì)借閱的檔案資料,必須妥善保管,不得轉(zhuǎn)借,不得在檔案資料上標(biāo)記、涂改或撕頁(yè)、拆卷等.
5.歸還時(shí)檔案人員要進(jìn)行檢查,保證檔案完整無損;
(三)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案保管
1.公司人力資源部負(fù)責(zé)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案的管理工作。
2.對(duì)所保管的檔案資料,要經(jīng)常查看,發(fā)現(xiàn)破損和字跡不清的,要及時(shí)進(jìn)行修補(bǔ)、復(fù)制,發(fā)現(xiàn)重大問題要及時(shí)請(qǐng)示、報(bào)告。
第十三條 建設(shè)項(xiàng)目
(一)新建、改建、擴(kuò)建的工程建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)可能產(chǎn)生職業(yè)危害的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,在可行性論證階段委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)安全健康技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行預(yù)評(píng)價(jià),并報(bào)送通遼市安監(jiān)局備案。
(二)產(chǎn)生職業(yè)危害的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在初步設(shè)計(jì)階段編制職業(yè)危害防治專篇,并報(bào)送通遼市安監(jiān)局備案。
(三)建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用(簡(jiǎn)稱“三同時(shí)”);職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施所需費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算;
(四)建設(shè)項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定委托有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)安全健康技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)危害控制效果評(píng)價(jià);建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí),其職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施依法經(jīng)驗(yàn)收合格,取得職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收批復(fù)文件后,方可投入生產(chǎn)和使用,并報(bào)送通遼市安監(jiān)局備案。
第十四條 管理要求
(一)存在職業(yè)危害的單位,應(yīng)在醒目位置設(shè)置公告欄,公布有關(guān)職業(yè)危害防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程和作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)結(jié)果。
(二)對(duì)產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)危害的作業(yè)崗位,應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說明;警示說明應(yīng)當(dāng)載明產(chǎn)生職業(yè)危害的種類、后果、預(yù)防和應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。
(三)為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)危害防護(hù)用品,并督促、教育、指導(dǎo)從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴、使用,不得發(fā)放錢物替代發(fā)放職業(yè)危害防護(hù)用品。
(四)對(duì)職業(yè)防護(hù)用品進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、保養(yǎng),確保防護(hù)用品有效;不得使用不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者已經(jīng)失效的職業(yè)危害防護(hù)用品。
(五)對(duì)職業(yè)防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、檢修和保養(yǎng),定期檢測(cè)其性能和效果,確保其處于正常狀態(tài);不得擅自拆除或者停止使用職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施。
(六)與從業(yè)人員訂立勞動(dòng)合同(含聘用合同)時(shí),應(yīng)當(dāng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果、職業(yè)防護(hù)措施和待遇等如實(shí)告知從業(yè)人員,并在勞動(dòng)合同中寫明,不得隱瞞或者欺騙;應(yīng)為從業(yè)人員辦理工傷保險(xiǎn),繳納保險(xiǎn)費(fèi)。崗位變動(dòng)或工作內(nèi)容變更,對(duì)上述內(nèi)容如實(shí)告知。
(七)對(duì)接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查,并將檢查結(jié)果如實(shí)告知從業(yè)人員;對(duì)在職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)有與所從事職業(yè)相關(guān)的健康損害的從業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)調(diào)離原工作崗位,并妥善安置。
(八)應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,并按照規(guī)定的期限妥善保存;從業(yè)人員離開單位時(shí),有權(quán)索取本人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件,單位應(yīng)如實(shí)、無償提供,并在所提供的復(fù)印件上簽章。
(九)不得安排未成年工從事接觸職業(yè)危害的作業(yè);不得安排孕期、哺乳期的女職工從事對(duì)本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè)。
(十)存在職業(yè)危害的作業(yè)場(chǎng)所生產(chǎn)布局要合理,有害作業(yè)與無害作業(yè)分開,作業(yè)場(chǎng)所與生活場(chǎng)所分開,作業(yè)場(chǎng)所不得住人,設(shè)置有效的防護(hù)設(shè)施,職業(yè)危害因素的強(qiáng)度或者濃度符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
(十一)對(duì)從業(yè)人員要進(jìn)行上崗前的職業(yè)健康培訓(xùn)和在崗期間的定期職業(yè)健康培訓(xùn);單位的主要負(fù)責(zé)人、管理人員應(yīng)接受國(guó)家職業(yè)危害防治知識(shí)培訓(xùn)。
(十二)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用有利于防治職業(yè)危害和保護(hù)從業(yè)人員健康的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備,逐步替代產(chǎn)生職業(yè)危害的技術(shù)、工藝、材料、設(shè)備。
第四章 附則
第十四條本規(guī)定由鋁業(yè)公司安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。
第十五條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,原《中電投霍林河煤電集團(tuán)鋁業(yè)股份有限公司職業(yè)健康工作管理制度》[2023年第20號(hào)(tl—aj—2022—020)]廢止。
第十六條本規(guī)定未明確事項(xiàng)按照國(guó)家等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五章 支持性文件
1.《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第23號(hào))
2.《煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治規(guī)定(試行)》(安監(jiān)總煤調(diào)〔2010〕121號(hào))
3.《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)管理辦法》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第27號(hào))
4.《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》
5.中電投集團(tuán)公司《安全工作、監(jiān)督、獎(jiǎng)懲規(guī)定》
6.蒙東能源集團(tuán)《安全管理制度》
7.鋁業(yè)公司《安全管理制度》
第5篇 采油作業(yè)區(qū)冬季安全生產(chǎn)管理辦法
1.目的
為了保證冬季安全生產(chǎn)順利進(jìn)行,確保職工身體健康及設(shè)備安全運(yùn)行,特制定本管理辦法。
2.適用范圍
適用于采油作業(yè)區(qū)各部門、各基層班組。
3.定義
本辦法所指冬季的時(shí)間段是自每年的十月份至次年的四月份。
4.職責(zé)
4.1.安全部門負(fù)責(zé)冬季安全生產(chǎn)工作的實(shí)施過程監(jiān)督;
4.2.材料及設(shè)備部門負(fù)責(zé)采暖設(shè)施物資準(zhǔn)備及維護(hù);
4.3.地面、工程人員負(fù)責(zé)冬季安全生產(chǎn)措施的編制;
4.4.各班組負(fù)責(zé)本班冬季安全生產(chǎn)措施的實(shí)施和落實(shí)。
5.管理要求:
5.1為有組織、有計(jì)劃的做好冬季安全生產(chǎn)工作,采油作業(yè)區(qū)成立冬季安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以加強(qiáng)冬季安全生產(chǎn)工作的協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo):
組長(zhǎng):吳城
副組長(zhǎng):仇衛(wèi)東 張鋒 施華軍 劉俊 張興發(fā)
成員:各部門負(fù)責(zé)人及各基層班組班長(zhǎng)
5.2宣傳發(fā)動(dòng):各班組要利用黑板報(bào)、會(huì)議等形式進(jìn)行冬季安全生產(chǎn)宣傳發(fā)動(dòng)工作,使職工認(rèn)識(shí)冬季安全生產(chǎn)工作的重要性,結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際教育職工積極參與冬季安全生產(chǎn)工作,做好各崗位應(yīng)急預(yù)案學(xué)習(xí)培訓(xùn),應(yīng)對(duì)冬季各類突發(fā)事件。
5.3防寒、防凍、防滑、防墜物
5.3.1.各班組對(duì)本區(qū)域內(nèi)露天生產(chǎn)設(shè)備的防寒、防凍、防滑工作負(fù)責(zé),露天的平臺(tái)、通道、扶梯等人員必經(jīng)之處,定期進(jìn)行檢查和管理,采取防滑防護(hù)措施。
5.3.2.室外的各種管道、容器、閥門要作為防凍工作的重點(diǎn);班組要做好漏天及室外設(shè)備保溫、防凍工作;落實(shí)保溫防凍措施,保證設(shè)備、管道及其輔助配件的正常使用。
5.3.3.房屋的門窗及室內(nèi)采暖設(shè)施,各班組要經(jīng)常檢查發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反匱修繕;每年9月底-10月初,各班組要做好采暖設(shè)備的試運(yùn)、檢查工作,保證及時(shí)投用供暖;發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào)到作業(yè)區(qū),作業(yè)區(qū)組織力量提前對(duì)各采暖區(qū)域、采暖設(shè)施進(jìn)行檢查修理。
5.3.4.下雪后,各班組對(duì)本班生產(chǎn)、生活區(qū)域,及時(shí)組織清掃,不得出現(xiàn)有積雪、積水現(xiàn)象?;┖蟾饔?jì)量房、生活房上會(huì)結(jié)成冰墜。要注意及時(shí)清理,防止冰墜掉下傷害行人。
5.3.5.冬季晝短夜長(zhǎng),照明設(shè)備使用時(shí)間長(zhǎng),要注意對(duì)職工活動(dòng)區(qū)域的照明設(shè)施及時(shí)檢查維修,確保照明設(shè)施完好無損,防止因照明不好而發(fā)生安全事故。
5.3.6.各班組一定要注意天氣預(yù)報(bào)和上級(jí)的緊急通知,落實(shí)應(yīng)急準(zhǔn)備措施,做好防備惡劣天氣及意外情況的準(zhǔn)備工作。
5.3.7.材料供應(yīng)人員應(yīng)滿足作業(yè)區(qū)人員的冬季勞保用品的及時(shí)發(fā)放,以免人員凍傷。
5.4. 防火
5.4.1.每年10月,各班組要對(duì)消防器材、工具及有關(guān)防火規(guī)章制度的落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查;對(duì)計(jì)量房、電纜溝、室內(nèi)可燃物品按區(qū)域分工進(jìn)行一次徹底清理,消除火險(xiǎn)隱患;并定期進(jìn)行檢查,對(duì)存在問題及時(shí)解決。
5.4.2.各班組切實(shí)落實(shí)安全責(zé)任制,實(shí)行定期檢查和巡檢制度,不斷強(qiáng)化職工防火意識(shí),及時(shí)消除各類火險(xiǎn)隱患。
5.4.3.安全部門對(duì)作業(yè)區(qū)消防栓、消防帶進(jìn)行檢查,做好消防栓的防凍防護(hù)工作。
5.4.4.各班組要加強(qiáng)冬季采暖燃?xì)鉅t的管理,特別是重點(diǎn)防火崗位等場(chǎng)所要做好對(duì)電氣設(shè)備(電暖氣、飲水機(jī)、微波爐、電壺)的防火防范;電工班對(duì)各班組冬季采暖電器設(shè)備、線路開展專項(xiàng)檢查,對(duì)不符合用電安全的線路設(shè)備及時(shí)予以更換。
5.5.小車班、特車班要做好車輛的防凍及雨雪天的防滑措施,確保車輛及司機(jī)和押運(yùn)人員的安全。
5.6.后勤部門每年入冬前組織對(duì)作業(yè)區(qū)建筑物及辦公樓進(jìn)行安全檢查,對(duì)各類建筑對(duì)積雪承載能力進(jìn)行評(píng)價(jià),保證各類建筑物安全。對(duì)區(qū)域內(nèi)采暖設(shè)施進(jìn)行維護(hù),保障冬季采暖。
6.檢查與考核
6.1.各班組要根據(jù)冬季安全生產(chǎn)要求,在廣大職工中開展冬季安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),提高職工冬季安全意識(shí),消除松懈麻痹思想。
6.2.各班組要認(rèn)真組織落實(shí)冬季安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求,對(duì)因落實(shí)不到位責(zé)任心不強(qiáng)而產(chǎn)生的問題,按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格考核;各種冬季安全生產(chǎn)專項(xiàng)使用物資,未經(jīng)主管部門批準(zhǔn)一律不得挪作他用,違反者嚴(yán)格進(jìn)行考核。
采油作業(yè)區(qū)
2009-11-1
第6篇 輻射安全管理辦法
為了保證我單位輻射環(huán)境安全,保障職工的健康和安全,根據(jù)放射性《中華人民共和國(guó)放射性污染防治防治法》和《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合單位實(shí)際情況,特制定本規(guī)定。
一、為落實(shí)輻射安全工作主體責(zé)任,單位確定法定代表人為輻射安全工作第一責(zé)任人,簽訂輻射安全責(zé)任書。同時(shí)成立輻射安全與防護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(下稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),全面負(fù)責(zé)本單位的輻射安全與防護(hù)工作。其中小組組長(zhǎng)必須由單位中層以上領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
二、單位改建、擴(kuò)建放射源項(xiàng)目,必須嚴(yán)格按照法律法規(guī)要求,履行環(huán)評(píng)審批及環(huán)保驗(yàn)收手續(xù)并取得批復(fù)意見后方可正式運(yùn)行。同時(shí),各類輻射工作活動(dòng)必須在輻射安全許可規(guī)定的種類和范圍內(nèi)開展。
三、建立健全單位輻射安全、保衛(wèi)和防護(hù)等各項(xiàng)管理規(guī)章制度,制定輻射事故應(yīng)急方案,采取措施防治輻射事故的發(fā)生。
四、不定期對(duì)輻射安全與防護(hù)工作落實(shí)情況的檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患問題的,應(yīng)要求相關(guān)部門、人員及時(shí)整改;發(fā)現(xiàn)重大安全隱患的,還應(yīng)向環(huán)保部門報(bào)告,經(jīng)整改確認(rèn)安全后,輻射工作方可繼續(xù)進(jìn)行。
五、建立放射源管理和放射源登記臺(tái)賬。做到進(jìn)出本單位的放射源數(shù)量相符,放射源購(gòu)買、更新、處置時(shí),要按規(guī)定辦理放射源轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)、備案登記、許可證變更等手續(xù)。
六、加強(qiáng)對(duì)輻射工作人員的輻射安全與防護(hù)培訓(xùn),嚴(yán)禁未經(jīng)培訓(xùn)考核合格的人員上崗從事輻射工作活動(dòng)。
七、配備監(jiān)測(cè)設(shè)備,對(duì)放射源裝置和工作場(chǎng)所進(jìn)行經(jīng)常性的巡查巡測(cè),確保輻射防護(hù)設(shè)施完好與含源裝置性能的穩(wěn)定。巡查巡測(cè)記錄歸檔保存。
八、輻射工作人員應(yīng)配帶報(bào)警裝置和個(gè)人輻射劑量計(jì),建立輻射工作人員個(gè)人劑量檔案。
九、每年必須對(duì)放射源的安全與防護(hù)狀況進(jìn)行年度評(píng)估,堅(jiān)持年度評(píng)估與年度監(jiān)測(cè)相結(jié)合,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全問題,并立即整改。并于每年1月31日前向市、縣環(huán)保部門上報(bào)上一年度的年度評(píng)估報(bào)告。
十、輻射工作場(chǎng)所設(shè)置明顯的電離輻射警示標(biāo)志,嚴(yán)禁存放易燃、易爆、腐蝕性物品。
十一、加強(qiáng)放射源閑置期間的安全保衛(wèi)工作,并指定專人每天進(jìn)行安全保衛(wèi)和巡視,建立巡查記錄,并向環(huán)保部門報(bào)告。當(dāng)放射源閑置超過三個(gè)月的,領(lǐng)導(dǎo)小組及其他負(fù)有輻射安全責(zé)任人有責(zé)任向單位報(bào)告,及時(shí)按法規(guī)要求進(jìn)行安全送貯。
十二、輻射工作單位應(yīng)建立健全輻射安全管理制度及檔案,接受環(huán)保部門、公安部門的監(jiān)督檢查。
十三、凡本單位輻射工作人員必須嚴(yán)格落實(shí)本規(guī)定及其他輻射安全與防護(hù)規(guī)章制度要求。如有違反,將根據(jù)造成不良后果情況,進(jìn)行對(duì)應(yīng)處罰;若造成輻射事故發(fā)生的,按法律法規(guī)要求,追究違規(guī)人員法律責(zé)任。
第7篇 瓦斯隧道施工安全管理辦法范本
第一章 總 則
認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家及上級(jí)有關(guān)的安全方針政策,法律法規(guī),建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,根據(jù)都汶高速公路董家山隧道的特點(diǎn),規(guī)范安全施工及安全管理和職工安全行為,牢固樹立安全第一、預(yù)防為主的方針,切實(shí)搞好董家山隧道安全生產(chǎn)工作,特制定本辦法:
第二章 瓦斯隧道施工安全領(lǐng)導(dǎo)小組
2.1成立瓦斯隧道施工安全領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng):周安勝
副組長(zhǎng):王 偉 周 燦 范嗣民 張昌勇
組 員:林 安 廖 波 杜永倫 楊永治 石建忠 王文斌 何瑞金 田樹華 蔣 強(qiáng) 周 杰 董文章 陳洪君 趙洪錦 王 旭 楊松林 方忠義 趙桂平 朱永貴
2.2瓦斯隧道施工安全領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé);
組長(zhǎng)對(duì)隧道施工安全負(fù)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
副組長(zhǎng)對(duì)隧道施工安全負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;
組員在組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下對(duì)隧道施工安全負(fù)崗位、檢查、執(zhí)行,并監(jiān)督作業(yè)人員責(zé)任。
2.3瓦斯隧道施工安全保證體系
項(xiàng)目經(jīng)理
副經(jīng)理 總 工
辦公室 安質(zhì)部 工程部
安全員、領(lǐng)工員
施工隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、安檢員、瓦檢員
操作人員自檢、互檢、交接檢
第三章 認(rèn)識(shí)瓦斯
3.1 瓦斯:是英文gas不規(guī)則發(fā)音,又叫沼氣,它的主要成份是甲烷,是一種無毒、無味、無色、可燃燒的氣體。
3.2 瓦斯的形成:煤的形成過程中氫、氧的分解溢出不完全,一部份沒有散失到大氣中的碳?xì)浠衔?形成以甲烷為主的各種可燃?xì)怏w--瓦斯。
3.3 瓦斯爆炸的四個(gè)必要條件:
a 存在瓦斯氣體聚集;
b有空氣和足夠的氧氣;
c火源-金屬碰撞出火花、燈炮玻璃破裂燈絲燃燒、電焊、運(yùn)輸設(shè)備鳴號(hào)、消聲器尾氣;
d時(shí)間,當(dāng)時(shí)間太短也不可能爆炸。
3.4 瓦斯突出:指在地應(yīng)力和瓦斯壓力的共同作用下,破碎的煤(巖)層與大量瓦斯從煤體內(nèi)突然噴向開挖空間的現(xiàn)象。隧道施工中鉆眼過程、爆破都有可能產(chǎn)生瓦斯突出現(xiàn)象。
3.5 瓦斯隧道安全生產(chǎn)的根本措施:就是降低瓦斯?jié)舛取⒎乐咕奂?。掌子面濃度不超過0.3%,其它作業(yè)空間瓦斯?jié)舛炔怀^0.3%通風(fēng)始終不低于3級(jí),人能感覺到刮風(fēng),不管是瓦斯突出、噴出都會(huì)被不斷更換的新鮮空氣所稀釋排到洞外。瓦斯作業(yè)環(huán)境是安全的(如果停風(fēng),事故隱患就會(huì)增大,危險(xiǎn)就會(huì)降臨)。
第四章 安全操作規(guī)程
4.1 開挖工作面附近20米風(fēng)流中瓦斯?jié)舛缺仨毿∮?.3%,必須采用濕式鉆孔,炮眼深度不應(yīng)小于0.6米。
4.2 爆破地點(diǎn)20米內(nèi),風(fēng)流中瓦斯?jié)舛缺仨毿∮?.3%。
4.3 炮眼內(nèi)巖粉應(yīng)清除干凈,炮眼封泥不足或不嚴(yán)不應(yīng)進(jìn)行爆破。
4.4 爆破作業(yè)必須采用礦用炸藥;采用電力起爆,并使用煤礦許用電雷管,嚴(yán)禁使用秒或半秒級(jí)電雷管;使用煤礦許用毫秒延期電雷管時(shí),最后一段的延期時(shí)間不得大于130ms。
4.5 采用電雷管起爆時(shí),嚴(yán)禁反向裝藥。采用正連續(xù)裝藥結(jié)構(gòu)時(shí),雷管以外不得裝藥卷。
在巖層內(nèi)爆破,炮眼深度不足0.9m時(shí),裝藥長(zhǎng)度不得大于炮眼深度1/2;炮眼深度為0.9m以上時(shí),裝藥長(zhǎng)度不得大于炮眼深度的2/3。所有炮眼的剩余部分應(yīng)用炮泥封堵。
4.6 爆破網(wǎng)絡(luò)和連接.必須符合下列要求;
a爆破連線必須采用串聯(lián)方式,線路所有接頭應(yīng)相互扭緊,明線部分應(yīng)包絕緣層并懸空。
b母線與電纜、電線、信號(hào)線應(yīng)分別掛在隧道的兩側(cè),若必須在同一側(cè)時(shí),母線必須掛在電纜的下方,并應(yīng)保持0.3m以上間距;
c母線應(yīng)采用具有良好絕緣性和柔軟性的銅芯電纜,并隨用隨掛,其長(zhǎng)度必須大于規(guī)定的爆破安全距離。
d必須采用絕緣母線單回路爆破;嚴(yán)禁將瞬發(fā)電雷管與毫秒電雷管在同一串聯(lián)網(wǎng)路中使用。
4.7 電力起爆必須使用防爆型起爆器作為起爆電源,一個(gè)開挖工作面不得同時(shí)使用兩臺(tái)及以上起爆器起爆。
4.8 爆破15min應(yīng)巡視爆破地點(diǎn),檢查通風(fēng)、瓦斯、瞎炮、殘炮等情況,遇有危險(xiǎn)必須立即處理。在瓦斯?jié)舛刃∮?.3%,二氧化碳濃度小于1.5%,解除警戒后,工作人員方可進(jìn)入開挖工作面工作。
4.9 爆破作業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢制”和“三人連鎖爆破制”。
4.10 瓦斯?jié)舛葯z測(cè)地點(diǎn)及范圍
a開挖面及其附近20m范圍內(nèi);
b斷面變化交界處上部,導(dǎo)坑上部,襯砌與未襯砌交界處上部以及襯砌臺(tái)車內(nèi)部等容易積聚瓦斯的地方;
c局扇20m范圍內(nèi)的風(fēng)流中;
d總回風(fēng)流中;
e各洞室和通道;
f機(jī)械、電氣設(shè)備及其開關(guān)附近20m范圍內(nèi);
g巖石裂隙、溶洞和采空區(qū)瓦斯溢出口;
h局部通風(fēng)不良地段;
i技術(shù)負(fù)責(zé)人指定的檢測(cè)地點(diǎn)。
4.11 瓦斯隧道通風(fēng)設(shè)施應(yīng)保持完好。通風(fēng)機(jī)應(yīng)有兩條獨(dú)立的供電線路。
4.12 瓦斯隧道施工中,對(duì)瓦斯易于集聚的空間和襯砌模板臺(tái)車附近區(qū)域,可采用空氣引射器、氣動(dòng)風(fēng)機(jī)設(shè)備,實(shí)施局部通風(fēng)的辦法以消除瓦斯聚集。
4.13 瓦斯照明:
a瓦斯隧道和瓦斯突出隧道不應(yīng)大于110v;
b輸電線路必須使用密閉電纜,嚴(yán)禁使用裸線和絕緣不良的導(dǎo)線。
4.14 電纜的敷設(shè)應(yīng)符合下列規(guī)定:
a電纜懸掛點(diǎn)間的距離,在正洞內(nèi)不得大于3m。
b電纜不應(yīng)與風(fēng)、水管敷設(shè)在同一側(cè),若受條件限制,當(dāng)電纜與風(fēng)、水管敷設(shè)在同一側(cè)時(shí),必須敷設(shè)在管子的上方,其間距應(yīng)大于0.3m。
c高、低壓電力電纜敷設(shè)在同一側(cè)時(shí),其間距應(yīng)大于0.lm。高壓與高壓、低壓與低壓電纜間的距離不得小于0.05m
4.15 隧道開挖要做到“少擾動(dòng)、早噴錨、勤測(cè)量、緊封閉”
4.16模板臺(tái)車進(jìn)行全斷面襯砌時(shí),臺(tái)車距開挖面的距離不得小于150m,臺(tái)車下的凈空應(yīng)能保證運(yùn)輸車輛的順利通行?;炷凉嘀r(shí),必須兩側(cè)對(duì)稱進(jìn)行。臺(tái)車上不得堆放料具,工作臺(tái)應(yīng)滿鋪底板,并設(shè)安全欄桿。拆除混凝土輸送軟管時(shí),必須停止混凝土泵的運(yùn)轉(zhuǎn)。
第五章 瓦斯防治
5.1 隧道施工期間,建立瓦斯通風(fēng)監(jiān)控,檢測(cè)組織系統(tǒng),測(cè)定氣象參數(shù),瓦斯?jié)舛?、風(fēng)速、風(fēng)量等參數(shù);監(jiān)測(cè)人員配備光感式瓦檢儀和便攜式瓦檢儀,洞內(nèi)必須設(shè)置瓦斯自動(dòng)檢測(cè)報(bào)警斷電裝置,按要求懸掛在規(guī)定的位置。
5.2 瓦斯隧道內(nèi)嚴(yán)禁使用油燈、電石燈、汽燈等有火焰的照明燈。
5.3 高瓦斯工區(qū)和瓦斯突出工區(qū)供電應(yīng)配置兩路電源,工區(qū)內(nèi)采用雙電源電路,其電源線上不得分接隧道以外的任何負(fù)荷。
5.4燈頭、開關(guān)、燈泡等照明器材必須采用防爆型,開關(guān)必須設(shè)置在送風(fēng)道或洞口。固定電纜應(yīng)采用鎧裝鉛包絕緣電纜、鎧裝聚氯乙烯電纜或不延燃橡套電纜;移動(dòng)式或手持式電氣設(shè)備的電纜,應(yīng)采用專用的不延燃橡套電纜;開挖面的電纜必須采用銅芯。
5.5 每個(gè)洞口常備的完好礦燈數(shù),應(yīng)大于總?cè)藬?shù)的10%;礦燈均需編號(hào);常用礦燈的人員應(yīng)固定燈號(hào);礦燈如有電池漏液、亮度不足、電線破損、燈鎖不良、燈頭密封不嚴(yán)、燈頭松動(dòng)、玻璃和膠殼破裂等情況,不得發(fā)放,發(fā)出的礦燈應(yīng)保證能連續(xù)正常使用11h 。
5.6使用人員應(yīng)愛護(hù)礦燈嚴(yán)禁拆開、敲打和撞擊,出動(dòng)或下班時(shí),必須進(jìn)行處理;
5.7 掘進(jìn)作業(yè)面風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)到0.4%時(shí),必須停止工作切斷電源,進(jìn)行處理;電動(dòng)機(jī)附近20m以內(nèi)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)到0.4%時(shí),必須停止運(yùn)行,切斷電源;掘進(jìn)工作面內(nèi),局部積聚的瓦斯?jié)舛冗_(dá)到0.5%時(shí),附近20m內(nèi),必須停止工作,切斷電源,進(jìn)行處理;
因超過瓦斯?jié)舛纫?guī)定而切斷電源的電氣設(shè)備,必須在瓦斯?jié)舛冉档?.3%以下時(shí)方可開動(dòng),使用瓦斯自動(dòng)檢測(cè)報(bào)警斷電裝置的掘進(jìn)工作臺(tái)面,只準(zhǔn)人工復(fù)電。
5.8瓦斯隧道在施工期間,應(yīng)實(shí)施連續(xù)通風(fēng),防止瓦斯積聚,當(dāng)發(fā)生瓦斯積聚時(shí),必須及時(shí)處置;因臨時(shí)停電或其他原因,局部通風(fēng)機(jī)停止運(yùn)轉(zhuǎn),在恢復(fù)通風(fēng)前,首先必須檢查瓦斯,證實(shí)風(fēng)區(qū)內(nèi)瓦斯不超過0.4%,二氧化碳都不超過1%時(shí),方可開動(dòng)局部通風(fēng)機(jī),恢復(fù)正常工作。臨時(shí)停工地段不宜停風(fēng),否則必須切斷電源,設(shè)置柵欄與警告牌,嚴(yán)禁人員進(jìn)入。
5.9隧道內(nèi)非瓦斯工區(qū)和低瓦斯工區(qū)的電氣設(shè)備與作業(yè)機(jī)械可使用非防爆性,其行走機(jī)械嚴(yán)禁駛?cè)敫咄咚构^(qū)和瓦斯突出工區(qū)。高瓦斯工區(qū)和瓦斯突出工區(qū)的電氣設(shè)備與作業(yè)機(jī)械必須使用防爆型。
5.10必須嚴(yán)格采用濕式鑿巖,洞內(nèi)使用的金屬錘頭必須鑲有不產(chǎn)生火花的合金,裝碴使用的金屬器械,不得猛力碰擊,鏟前必須將石碴澆濕。
5.11在洞內(nèi)裝設(shè)各種電器設(shè)備和進(jìn)行檢測(cè)、維修時(shí),必須先切斷電源。凡容易碰到的、裸露的電氣設(shè)備及其帶動(dòng)機(jī)械外露的傳動(dòng)和轉(zhuǎn)動(dòng)部分,都必須加裝護(hù)罩或遮攔。
5.12電纜在洞內(nèi)接頭時(shí),應(yīng)在特制的防爆接線盒內(nèi)或有防爆接線盒的電氣設(shè)備內(nèi)進(jìn)行連接。
5.13高瓦斯地段和瓦斯突出地段,電纜之間若采用接線盒連接時(shí),其接線盒必須是防爆型。高壓低絕緣電纜接線盒內(nèi)必須灌注絕緣充填物。
5.14隧道內(nèi)的低壓電器設(shè)備,嚴(yán)禁使用油斷路器、帶油的啟動(dòng)器和一次線圈為低壓的油浸變壓器。
5.15隧道內(nèi)高壓電網(wǎng)的單相接地電容電流不得大于20a。
5.16隧道內(nèi)禁止高壓饋電線路單相接地運(yùn)行,當(dāng)發(fā)生單相接地時(shí),應(yīng)立即切斷電源。低壓饋電線路上,必須裝設(shè)能自動(dòng)切斷漏電線路的檢漏裝置,嚴(yán)禁使用油斷路器、帶油的啟動(dòng)器和一次線圈為低壓的油浸變壓器。
5.17隧道照明燈具的選用,應(yīng)符合下列規(guī)定:
(1)已襯砌地段的固定照明燈具,可采用e*d ii型防爆照明燈;
(2)開挖工作面附近的固定照明燈具,必須采用e*d i型礦用防爆照明燈;
(3)移動(dòng)照明,必須使用礦燈。
5.18隧道內(nèi)高壓電網(wǎng)的單相接地電容電流不得大于20a。
5.19隧道內(nèi)禁止高壓饋電線路單相接地運(yùn)行,當(dāng)發(fā)生單相接地時(shí),應(yīng)立即切斷電源。低壓饋電線路上,必須裝設(shè)能自動(dòng)切斷漏電線路的檢漏裝置。
5.20高瓦斯地段和瓦斯突出地段內(nèi)的局部通風(fēng)機(jī)和開挖面的電器設(shè)備,必須裝設(shè)風(fēng)電閉鎖裝置。當(dāng)局部風(fēng)機(jī)停止運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí),應(yīng)立即自動(dòng)切斷局部通風(fēng)機(jī)供風(fēng)區(qū)段的一切電源。
5.21為了防止地面雷電波及隧道內(nèi)引起瓦斯爆炸,必須遵守下列規(guī)定:
(1)經(jīng)由地面架空線路引入隧道內(nèi)的供電線路,必須在隧道口處裝設(shè)避雷裝置;
(2)露天架空引入(出)的管路,必須在隧道口附近將金屬體進(jìn)行不少于2處的集中接地;
(3)通信線路必須在隧道口處裝設(shè)熔斷器和避雷裝置。
5.22隧道內(nèi)36v以上的和由于絕緣損壞可能帶有危險(xiǎn)電壓的電器設(shè)備的金屬外殼、構(gòu)架等,都必須有保護(hù)接地,其接地電阻值應(yīng)滿足下列要求:
(l)接地網(wǎng)上任一保護(hù)接地點(diǎn)的接地電阻值不得大于2ω;
(2)每一移動(dòng)式或手持式電氣設(shè)備與接地網(wǎng)間的保護(hù)接地用的電纜芯線的電阻值不得大于1ω。
5.23在任何情況下停止機(jī)械通風(fēng),必須經(jīng)過工地負(fù)責(zé)人的同意。在通風(fēng)機(jī)發(fā)生故障停止通風(fēng)時(shí),應(yīng)立即通知停工,洞內(nèi)人員撤至洞外,并停止供電。
5.24 瓦斯隧道應(yīng)建立專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行通風(fēng)、防突、防爆及瓦斯檢測(cè)工作,設(shè)置消防設(shè)施。高瓦斯工區(qū)及瓦斯突出工區(qū)應(yīng)配備救護(hù)隊(duì)。
5.25 隧道施工必須設(shè)專職瓦斯檢查員,一般情況下每隔 60min進(jìn)行一次檢測(cè),并將結(jié)果記錄在冊(cè)。對(duì)危險(xiǎn)易坍塌地段或已坍塌部位、瓦斯易聚集部位的檢測(cè)要增加頻次。
5.26 瓦斯檢查員必須 挑選工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、有一定業(yè)務(wù)能力、經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)、考試合格者,方可進(jìn)行檢測(cè)工作。
5.27 瓦斯隧道必須對(duì)施工作業(yè)及管理人員進(jìn)行瓦斯知識(shí)和防止瓦斯爆炸的安全教育,進(jìn)行安全技術(shù)交底。爆破工、電工、通風(fēng)工、瓦檢員等特殊工種作業(yè)人員必須持證上崗。
第六章、自救、互救與現(xiàn)場(chǎng)急救措施
6.1 在高瓦斯工區(qū)和瓦斯突出工區(qū)施工期間,應(yīng)利用預(yù)留洞室或橫通道設(shè)置避難所,并應(yīng)有向外開啟的隔離門和電話,所內(nèi)必須備用自救器、急救和搶救設(shè)備等設(shè)施,并指定專人保管,經(jīng)常保持其良好狀態(tài),搶救設(shè)備不得挪做他用。
6.2 (據(jù)親身經(jīng)歷過瓦斯爆炸的人員回憶,瓦斯爆炸前感覺到附近空氣有顫動(dòng)的現(xiàn)象發(fā)生,有時(shí)還發(fā)出嘶嘶的空氣流動(dòng)聲,一般被認(rèn)為是瓦斯爆炸前的預(yù)兆),發(fā)現(xiàn)這種情況時(shí),要沉著、冷靜,采取措施進(jìn)行自救。具體方法是:背向空氣顫動(dòng)的方向,俯臥倒地,面部貼在在地面,以降低身體高度,避開沖擊波的強(qiáng)力沖擊,并閉住氣暫停呼吸,用毛巾捂住口鼻,防止把火焰吸入肺部。最好用衣物蓋住身體,盡量減少肉體暴露面積,以減少燒傷。爆炸后要迅速按規(guī)定佩戴好自救器,弄清方向,沿著避災(zāi)路線,趕快撤退到新鮮風(fēng)流中。
6.3 撤退時(shí),任何人無論在任何情況下都不要驚慌、不能狂奔亂跑。應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人及有經(jīng)驗(yàn)的老工人帶領(lǐng)下有組織撤退。
6.4 發(fā)生瓦斯爆炸及時(shí)報(bào)告,立即啟用“瓦斯爆炸應(yīng)急預(yù)案”。
第七章 瓦斯管理制度
7.1 作業(yè)隊(duì)、班組設(shè)置專兼職安全員,建立健全安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。隊(duì)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)本隊(duì)施工安全負(fù)責(zé),班組長(zhǎng)對(duì)本班組安全施工負(fù)責(zé)。
7.2 嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章、制度、職責(zé);
a 瓦檢員崗位職責(zé);
b通風(fēng)工崗位職責(zé);
c電氣設(shè)備與作業(yè)機(jī)械安全操作規(guī)程;
d瓦斯隧道鉆爆作業(yè)安全操作規(guī)程;
e瓦斯監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、報(bào)告制度;
f瓦斯隧道儀器、設(shè)備、設(shè)施的檢查管理、維修檢定制度;
g瓦斯防爆防火安全警戒制度;
h瓦斯隧道通風(fēng)管理制度;
i交接班制度。
7.3 洞口設(shè)洞口值班員并佩戴紅袖章。違者罰款50元。
7.4 進(jìn)入隧道、必須佩戴安全帽及其它勞動(dòng)保護(hù)用品,違者罰款50元。
7.5 自覺接受安全監(jiān)督崗人員檢查并進(jìn)行登記,嚴(yán)禁攜帶打火機(jī)等火種,違者罰款500元;嚴(yán)禁在隧道內(nèi) 吸煙,違者罰款 500元。
7.6 進(jìn)入隧道人員必須關(guān)閉手機(jī),違者罰款100元。
7.7 嚴(yán)禁酒后進(jìn)入隧道,違者罰款200元。
7.8 隧道施工及管理人員必須進(jìn)行安全教育,爆破、電工、瓦檢等特種作業(yè)人員必須持證上崗,違者罰款200元。
7.9 洞口值班員、瓦檢員上班時(shí)間不得看書、看報(bào)或做與工作無關(guān)的事,違者每人次罰款100元。洞口值班員及瓦檢員不得脫崗,違者每人次罰款200元。
7.10嚴(yán)格瓦斯隧道安全管理工作,發(fā)生違章除對(duì)相應(yīng)責(zé)任人處罰外,并對(duì)相應(yīng)管理作業(yè)隊(duì)每人次罰款1000元。
7.11 嚴(yán)格爆破藥品(領(lǐng)工員)跟蹤監(jiān)督制,違者罰款100元。
7.12隧道施工電氣設(shè)備、配電箱、開關(guān)箱必須做到“防塵、防潮防雨”,嚴(yán)格“一機(jī)一閘、一機(jī)一漏”。違者罰款 500元。
7.12 隧道內(nèi)凡容易碰到的、裸露的電氣設(shè)備及其帶動(dòng)機(jī)械外露的傳動(dòng)和轉(zhuǎn)動(dòng)部分,都必須加裝護(hù)罩或遮欄,違者罰款300元。
7.13 爆破作業(yè)必須鳴哨、警戒人員必須手持紅、綠旗作好警戒、解除工作。違者罰款500--1000元。
7.14 瓦斯隧道特殊作業(yè)必須進(jìn)行審批。進(jìn)行特殊作業(yè)前,必須經(jīng)瓦檢員審核簽字后,方可進(jìn)行特殊作業(yè)。
7.15 嚴(yán)格執(zhí)行崗位安全職責(zé)。加強(qiáng)安全教育,提高全員意識(shí)、發(fā)揮全員安全積極性,對(duì)及時(shí)糾正違章,防止事故發(fā)生有功人員,經(jīng)調(diào)查核實(shí)給予200--1000元獎(jiǎng)勵(lì)。
7.16對(duì)經(jīng)理部人員違章罰款,由財(cái)務(wù)從工資中扣除;對(duì)作業(yè)隊(duì)違章及作業(yè)隊(duì)人員違章從驗(yàn)工中扣除;獎(jiǎng)勵(lì)從罰款資金中支付。
第八章 附 則
8.1本辦法解釋權(quán)歸都汶項(xiàng)目部安質(zhì)部。
8.2本辦法自公布之日起執(zhí)行。
第8篇 加氣混凝土安全保障基金管理辦法
目的:為了完善保障措施,堵塞管理漏洞,有效的控制安全生產(chǎn)事故,最大限度的調(diào)動(dòng)人的主觀能動(dòng)性,較好地扼制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生頻率。公司本著“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾、公平公正、專款專用”的原則,成立安全保障基金。
內(nèi)容:
一、基金的提取
根據(jù)部門及崗位的不同,由公司總經(jīng)辦自計(jì)提工資中,按5%的比例逐月提取安全保障基金,由公司財(cái)務(wù)部門設(shè)立專戶存放,逐月累計(jì)。
二、基金的使用及管理
基金的使用。根據(jù)專款專用原則,一是用于支付員工的意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)用;二是用于支付員工在公司內(nèi)發(fā)生的工傷費(fèi)用(診察費(fèi)、治療費(fèi)),基金余額不足的由公司研究解決。
基金的管理。由總經(jīng)辦定期公布基金余額及每月的收支情況;財(cái)務(wù)部門根據(jù)總經(jīng)辦每月核算的數(shù)據(jù)逐月提取基金,分別記入生產(chǎn)事業(yè)部、生產(chǎn)保障部基金賬戶中,并對(duì)賬戶的收支情況每月進(jìn)行盤點(diǎn)。
三、基金的清算
基金賬戶每年清算一次。根據(jù)財(cái)務(wù)結(jié)算年度,如基金賬戶中有余額的,作為安全獎(jiǎng)發(fā)放到各部門,由各部門根據(jù)年度安全生產(chǎn)情況提報(bào)制定分配方案及發(fā)放名單,在內(nèi)部公示后由公司批準(zhǔn)發(fā)放。
四、附則
1、為體現(xiàn)“效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則,各有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)安全保障基金管理辦法制定相關(guān)考核細(xì)則。
2、為有效降低安全事故的發(fā)生頻率,各部門應(yīng)制定詳細(xì)的安全生產(chǎn)工作計(jì)劃及目標(biāo)。
3、各部門各崗位應(yīng)制定詳細(xì)的安全生產(chǎn)記錄(由專人負(fù)責(zé)),確保記錄具有可追溯性。
第9篇 有線電視傳輸覆蓋網(wǎng)安全管理辦法
第一章 總則
第一條 有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)是廣播電視事業(yè)的重要組成部分,為保障網(wǎng)絡(luò)的安全運(yùn)行,確保廣播電視節(jié)目的安全播出和傳輸,根據(jù)《廣播電視管理?xiàng)l例》、《廣播電視設(shè)施保護(hù)條例》等有關(guān)法規(guī)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)的節(jié)目、技術(shù)、運(yùn)行、維護(hù)管理等活動(dòng)。
本辦法所稱有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)包括有線廣播電視傳輸網(wǎng)和有線廣播電視分配網(wǎng)。
第三條 國(guó)家廣播電影電視總局負(fù)責(zé)全國(guó)有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)的安全管理工作。地方各級(jí)廣播電視行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)的安全管理工作。
第四條 有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)的安全管理應(yīng)遵循全面協(xié)調(diào)、屬地管理、單位負(fù)責(zé)、綜合治理的原則。
第五條 任何單位和個(gè)人不得利用有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)進(jìn)行危害國(guó)家安全、破壞社會(huì)穩(wěn)定等一切違法犯罪活動(dòng)。
第六條 禁止任何單位和個(gè)人侵占、哄搶或者以其他方式破壞有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)設(shè)施。
第七條 任何單位和個(gè)人不得侵占有線廣播電視專用頻率,不得擅自截傳、插入、干擾、解擾有線廣播電視信號(hào),不得擅自拉接有線電視網(wǎng)絡(luò)。
第二章 節(jié)目安全
第八條 有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)運(yùn)營(yíng)單位從事廣播電視傳輸業(yè)務(wù)須經(jīng)廣播電視行政部門批準(zhǔn),并取得《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》,按照許可證規(guī)定的范圍傳輸和轉(zhuǎn)播節(jié)目,必須保證傳輸和轉(zhuǎn)播節(jié)目的完整性,不得擅自插播節(jié)目和廣告,公共頻道的傳輸轉(zhuǎn)播按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第九條 有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)只能傳輸和轉(zhuǎn)播經(jīng)國(guó)家廣播電視總局批準(zhǔn)的廣播電視播出機(jī)構(gòu)播出的節(jié)目。必須使用專門頻道完整傳輸和轉(zhuǎn)播國(guó)家廣播電影電視總局規(guī)定必轉(zhuǎn)的廣播電視節(jié)目。
第十條 未經(jīng)國(guó)家廣播電影電視總局和省級(jí)廣播電視行政部門批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得擅自利用有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)傳輸和播放廣播影視節(jié)目。
第十一條 禁止利用有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)傳輸和播放下列節(jié)目:
(一) 違反對(duì)憲法確定的基本原則的;
(二) 危害國(guó)家的統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的;
(三) 泄露國(guó)家秘密、危害國(guó)家安全或者損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的;
(四) 煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視,破壞民族團(tuán)結(jié),或者侵害民族風(fēng)俗、習(xí)慣的;
(五) 宣揚(yáng)*、迷信的;
(六) 擾亂社會(huì)秩序,破
壞社會(huì)穩(wěn)定的;
(七) 宣揚(yáng)淫穢、賭博、暴力或者教唆犯罪的;
(八) 侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;
(九) 危害社會(huì)公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的;
(十) 有國(guó)家法律、行政法規(guī)和有關(guān)規(guī)定禁止的其他內(nèi)容的。
第三章 技術(shù)安全
第十二條 有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)的建設(shè)、改造,應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),必須使用經(jīng)國(guó)家廣播電影電視總局入網(wǎng)認(rèn)定的設(shè)備器材。工程竣工后,由省級(jí)以上廣播電視行政部門組織驗(yàn)收,驗(yàn)收合格方可投入使用。
第十三條 有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)的設(shè)計(jì)、安裝施工,必須由持有省級(jí)(含)以上廣播電視行政部門頒發(fā)的《有線廣播電視系統(tǒng)設(shè)計(jì)(安裝)許可證》的單位承擔(dān)。
第十四條 有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)的線路應(yīng)采用管道、直埋、隱蔽方式,盡可能避免明線敷設(shè),以切實(shí)保障網(wǎng)絡(luò)安全。
第十五條 有線廣播電視傳輸網(wǎng)應(yīng)采用環(huán)路結(jié)構(gòu)或配置其它有效的備用手段,保證信號(hào)暢通。
第十六條 有線廣播電視分配網(wǎng)的結(jié)構(gòu)應(yīng)符合國(guó)家廣播電影電視總局規(guī)定的技術(shù)規(guī)范。
第十七條 有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)應(yīng)具備用戶管理、系統(tǒng)監(jiān)測(cè)、適時(shí)報(bào)警等功能,提高對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全的監(jiān)管能力。運(yùn)行單位和管理部門要對(duì)報(bào)警信息及時(shí)反應(yīng),保證系統(tǒng)安全運(yùn)行。
第四章 運(yùn)行安全
第十八條 有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)的運(yùn)營(yíng)單位必須遵守國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,確保廣播影視節(jié)目的安全傳輸,接受廣播電視行政部門的監(jiān)督、管理。
第十九條 建立專門的網(wǎng)絡(luò)維護(hù)隊(duì)伍,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)技術(shù)規(guī)程和規(guī)章制度,明確崗位責(zé)任,落實(shí)網(wǎng)絡(luò)各環(huán)節(jié)、地段和設(shè)備的維護(hù)措施。
第二十條 建立完善網(wǎng)絡(luò)巡查制度,定期進(jìn)行巡查、檢測(cè)和檢修,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,排除故障,保證系統(tǒng)正常運(yùn)行和信號(hào)的安全傳輸。發(fā)現(xiàn)人為破壞時(shí)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案,并積極配合公安機(jī)關(guān)查處案件。
第二十一條 建立完善值班制度,保證24小時(shí)有人值守,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,重要問題及時(shí)上報(bào),不得以任何理由拖延、推委和隱瞞。
第二十二條 建立健全詳實(shí)完整的網(wǎng)絡(luò)、設(shè)備、用戶檔案,利用計(jì)算機(jī)等先進(jìn)手段,提高網(wǎng)絡(luò)管理水平。
第二十三條 建立完善網(wǎng)絡(luò)用戶服務(wù)和信息反饋機(jī)構(gòu),受理并及時(shí)處理用戶投訴和查詢等事宜,不斷提高服務(wù)質(zhì)量。
第二十四條 制定應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)、正確處理網(wǎng)絡(luò)故障和突發(fā)事件,最大限度地減少不良影響。
第二十五條 設(shè)立有線廣播電視傳輸覆
蓋網(wǎng)安全管理機(jī)構(gòu),明確安全管理目標(biāo),落實(shí)安全管理責(zé)任,分級(jí)負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)的安全管理。
第二十六條 加強(qiáng)與國(guó)家安全、公安、消防等有關(guān)部門和街道、社區(qū)等單位的合作,共同做好有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)的安全保護(hù)工作。
第二十七條 加強(qiáng)對(duì)有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)機(jī)房、干線等要害部位的安全保衛(wèi),確有必要的,可參照國(guó)務(wù)院(1988)79號(hào)文件的規(guī)定配備武裝警衛(wèi)。
第五章 法律責(zé)任
第二十八條 縣級(jí)以上廣播電視行政部門負(fù)責(zé)對(duì)有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)的安全進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)違反廣播電視法規(guī)、規(guī)章,破壞廣播電視設(shè)施,侵犯廣播電視網(wǎng)絡(luò)安全的行為,根據(jù)《廣播電視管理?xiàng)l理》、《廣播電視設(shè)施保護(hù)條例》等有關(guān)法規(guī),規(guī)章的規(guī)定,給予相應(yīng)處罰。
第二十九條 破壞有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng),構(gòu)成違反治安管理的行為,由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究行事責(zé)任。
第三十條 廣播電視行政部門和運(yùn)營(yíng)單位的工作人員違反規(guī)定,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,造成有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)嚴(yán)重?fù)p壞,發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全重大責(zé)任事故造成惡劣影響的,依法給予行政處分,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條 本規(guī)定自2002年4月30日起施行。
第10篇 安全裝置和設(shè)施管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范山西太鋼不銹鋼股份有限公司【以下簡(jiǎn)稱公司】安全裝置和設(shè)施的管理,依據(jù)公司職業(yè)健康安全管理體系《運(yùn)行控制程序文件》(tgb*/c*-46-2010)的要求,確?,F(xiàn)場(chǎng)安全裝置和設(shè)施齊全、可靠、有效并持續(xù)完善,起到有效防控人身和設(shè)備事故的作用,特制定本管理辦法。
第二條 本辦法所指的安全裝置和設(shè)施是指:以保障安全生產(chǎn)、保證職工身體健康和生命安全為目的,針對(duì)生產(chǎn)設(shè)備和作業(yè)環(huán)境存在的固有危險(xiǎn)因素和事故模式,而設(shè)置的具有減弱、隔離、控制、警示作用的防護(hù)、聯(lián)鎖、報(bào)警、檢(監(jiān))測(cè)、顯示、應(yīng)急的裝置和設(shè)施。
第三條 個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品、安全標(biāo)志(標(biāo)識(shí))的管理不適用本辦法。
第四條 本辦法適用于公司所屬各管理、業(yè)務(wù)部門、子(分)公司及所屬二級(jí)單位。
第二章 管理職責(zé)
第五條 安全生產(chǎn)管理部
(一) 負(fù)責(zé)對(duì)公司各單位安全裝置和設(shè)施的管理進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo);對(duì)不符合項(xiàng)編制管理方案并監(jiān)督執(zhí)行;
(二)負(fù)責(zé)將安全裝置和設(shè)施管理進(jìn)行檢查并實(shí)施考核;
(三)負(fù)責(zé)定期向公司安全工作會(huì)議匯報(bào)安全裝置和設(shè)施使用維護(hù)等情況。
第六條 裝備部
(一)負(fù)責(zé)將安全裝置和設(shè)施的管理納入到設(shè)備管理體系,按
照設(shè)備評(píng)價(jià)周期進(jìn)行評(píng)價(jià)、指導(dǎo);
(二)負(fù)責(zé)對(duì)各單位經(jīng)需要拆除、退出運(yùn)行的安全裝置和設(shè)施進(jìn)行審批和備案;
(三)負(fù)責(zé)對(duì)各單位專業(yè)安全裝置和設(shè)施的使用、維護(hù)、校驗(yàn)進(jìn)行監(jiān)督、管理。
第七條 工程管理部
(一)負(fù)責(zé)組織編制新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目關(guān)于安全裝置和設(shè)施的初步設(shè)計(jì),并組織初步設(shè)計(jì)審查會(huì);
(二)負(fù)責(zé)組織并檢查落實(shí)各項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全裝置和設(shè)施的交工驗(yàn)收工作;
(三)負(fù)責(zé)對(duì)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全裝置和設(shè)施按 “三同時(shí)”的相關(guān)要求進(jìn)行管理。
第八條 設(shè)備物資采購(gòu)部
(一)負(fù)責(zé)對(duì)各單位提報(bào)的安全裝置和設(shè)施進(jìn)行優(yōu)先采購(gòu),選擇有資質(zhì)、合格的并能滿足供貨周期的供應(yīng)商;
(二)負(fù)責(zé)優(yōu)化安全裝置和設(shè)施的采購(gòu)流程。
第九條 各單位
(一)負(fù)責(zé)制定本單位安全裝置和設(shè)施管理辦法以及點(diǎn)檢、維
護(hù)、檢修標(biāo)準(zhǔn);并建立安全裝置和設(shè)施相關(guān)管理臺(tái)帳;負(fù)責(zé)對(duì)安全裝置和設(shè)施進(jìn)行日常和專業(yè)點(diǎn)檢、維護(hù);
(二)負(fù)責(zé)組織安全裝置和設(shè)施拆除、增補(bǔ)、變更等的研討,并將確定的需要拆除、退出運(yùn)行的安全裝置和設(shè)施報(bào)裝備部審批備案(具體流程見附圖);
(三)負(fù)責(zé)向有關(guān)具備檢驗(yàn)資質(zhì)的單位提供本單位內(nèi)安全裝置和設(shè)施需要按標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn)的計(jì)劃;
(四)負(fù)責(zé)對(duì)設(shè)備檢修后附屬安全裝置和設(shè)施的驗(yàn)收管理;
(五)負(fù)責(zé)對(duì)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目引進(jìn)新設(shè)備時(shí),對(duì)設(shè)
備附屬安全裝置和設(shè)施的配置齊全、可靠、完善等做好確認(rèn);
(六)負(fù)責(zé)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目竣工后,對(duì)安全裝置設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收。
第三章 安全裝置和設(shè)施的分類及設(shè)置要求
第十條 安全裝置和設(shè)施通過采取工程技術(shù)措施,能夠消除、減弱、隔離、防護(hù)、保護(hù)、檢(監(jiān))測(cè)、顯示、警示等方面進(jìn)行控制:
(一)檢(監(jiān))測(cè)裝置和設(shè)施。在生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行情況下,能夠檢(監(jiān))測(cè)到設(shè)備異常運(yùn)行的相關(guān)工藝參數(shù)、現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域?qū)崟r(shí)狀態(tài)以及區(qū)域有害氣體泄漏等。如:在線監(jiān)測(cè)裝置、co氣體檢測(cè)儀等。
(二)顯示裝置。在生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行情況下能夠起到顯示相關(guān)設(shè)備工藝參數(shù)的表計(jì)等。如壓力表、溫度表、速度表、負(fù)荷表等。
(三)報(bào)警裝置。在生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行異常情況下用“聲、光”能給人以提示、警示作用的裝置和設(shè)施。如聲光報(bào)警儀、聲光顯示牌等。
(四)防護(hù)、隔離裝置和設(shè)施。在生產(chǎn)區(qū)域以及設(shè)備本體、周圍加裝的安全防護(hù)裝置和設(shè)施。能夠起到提醒、阻止、有效避免和防止人員誤操作、誤進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域的裝置和設(shè)施。如護(hù)網(wǎng)、欄桿、光柵等。
(五)保護(hù)、聯(lián)鎖裝置。在生產(chǎn)設(shè)備異常運(yùn)行或人員誤操作情況下,相關(guān)保護(hù)值達(dá)到規(guī)定動(dòng)作值時(shí)能夠起到立即切斷轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備和電源,設(shè)備啟動(dòng)前必須解除聯(lián)鎖等裝置。如電氣設(shè)備的保護(hù)裝置、聯(lián)鎖停機(jī)的裝置、行程限制器、速度限制器等。
(六)緊急、備用裝置。在生產(chǎn)設(shè)備或生產(chǎn)系統(tǒng)發(fā)生突發(fā)故障,需要立即停機(jī)或從生產(chǎn)系統(tǒng)中立即切除出的緊急裝置。如事故停機(jī)緊急操作按鈕、快速切斷閥、ups電源等。
(七)減弱或消除事故裝置和設(shè)施。在發(fā)生事故的情況下,能夠用來緩減、消除、減弱事故擴(kuò)大的裝置和設(shè)施。如阻火器、防火門、滅火器等。
(八)其它用來消除、預(yù)防、隔離、減弱、警示的安全裝置和設(shè)施。
第十一條 安全防護(hù)裝置的設(shè)置要求:
(一)以操作人員所站立的平面為基準(zhǔn),凡高度在2m以內(nèi)的各種做往復(fù)運(yùn)動(dòng)、轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備均應(yīng)按相關(guān)規(guī)范要求加設(shè)安全防護(hù)裝置和設(shè)施。
(二)以操作人員所站立的平面為基準(zhǔn),凡高度在2m以上(包括2米),有物料傳輸裝置、皮帶傳動(dòng)裝置以及在施工機(jī)械施工處的下方,應(yīng)設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施。
(三)凡在墜落高度基準(zhǔn)面2m以上的作業(yè)位置作業(yè),應(yīng)設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施。
(四)為避免擠壓傷害,直線運(yùn)動(dòng)部件之間或直線運(yùn)動(dòng)部件與靜止部件之間的間距應(yīng)符合安全距離的要求。在機(jī)械設(shè)備轉(zhuǎn)動(dòng)部位、兩物體發(fā)生機(jī)械運(yùn)動(dòng)間隙小于500mm的作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)設(shè)安全防護(hù)裝置和設(shè)施。
(五)凡是獨(dú)立運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備區(qū)域應(yīng)加裝隔離裝置設(shè)施,如護(hù)網(wǎng)、護(hù)罩、光柵等安全裝置和設(shè)施。
(六)運(yùn)動(dòng)部件有行程距離要求的,應(yīng)設(shè)置可靠的限位裝置,防止因超行程限位故障而引發(fā)事故。
(七)對(duì)可能因超負(fù)荷,發(fā)生部件損壞而引發(fā)事故的,應(yīng)設(shè)置負(fù)荷限制裝置。
(八)有慣性沖撞運(yùn)動(dòng)部件必須采取可靠的緩沖裝置,防止因慣性運(yùn)動(dòng)而引發(fā)事故。
(九)運(yùn)動(dòng)中可能松脫的零部件必須采取有效措施加以緊固,防止由于啟動(dòng)、制動(dòng)、沖擊、振動(dòng)而引起松動(dòng)、脫落,從而引發(fā)事故。
(十)每臺(tái)機(jī)械轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備都應(yīng)設(shè)置緊急停機(jī)裝置,使突發(fā)故障引發(fā)的危險(xiǎn)得以避開。緊急停機(jī)裝置的標(biāo)識(shí)必須清晰、易識(shí)別,并可迅速接近其裝置,使危險(xiǎn)過程立即停止并不產(chǎn)生附加風(fēng)險(xiǎn)。
(十一)高溫、高壓的容器、管道運(yùn)行過程中為防止高溫燙傷、超壓爆炸必須加裝就地和遠(yuǎn)方檢測(cè)表計(jì)和遠(yuǎn)方能控制的泄壓裝置等安全裝置和設(shè)施。
(十二)主體設(shè)備與關(guān)鍵的附屬設(shè)備應(yīng)加裝連鎖保護(hù)裝置。
(十三)在有毒有害氣體管道、設(shè)備區(qū)域應(yīng)加裝氣體泄漏檢測(cè)報(bào)警裝置。
(十四)在電氣線路、電氣設(shè)備上按標(biāo)準(zhǔn)要求應(yīng)配置電氣保護(hù)裝置。
(十五)在電氣設(shè)備、管道閥門檢修期間,電氣主開關(guān)和與管道內(nèi)介質(zhì)隔斷的首道閥門上應(yīng)加裝專業(yè)安全鎖等裝置和設(shè)施。
(十六)如單一的安全裝置和設(shè)施不能滿足安全需要時(shí),應(yīng)考慮同時(shí)設(shè)置兩種或兩種以上的安全裝置和設(shè)施。
第四章 安全裝置和設(shè)施的管理要求
第十二條 各單位設(shè)備管理部門應(yīng)對(duì)所管轄的安全裝置和設(shè)施的配置、運(yùn)行狀況、有效狀態(tài)進(jìn)行日常管控,制定點(diǎn)檢、維護(hù)、檢修標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)安全裝置和設(shè)施進(jìn)行專業(yè)點(diǎn)檢;建立安全裝置和設(shè)施管理臺(tái)帳;組織對(duì)安全裝置和設(shè)施故障、損壞等情況的缺陷處理。
第十三條 各單位安全管理部門要對(duì)所管轄的安全裝置和設(shè)施的狀況及管理情況進(jìn)行監(jiān)管;應(yīng)制定的安全裝置和設(shè)施管理辦法并依據(jù)管理辦法要求落實(shí)逐級(jí)安全管理責(zé)任;要定期組織對(duì)安全裝置和設(shè)施管理臺(tái)帳(包括點(diǎn)檢、維護(hù)、保養(yǎng)、增補(bǔ)、拆除、變更等)的完善性以及臺(tái)帳運(yùn)行記錄情況進(jìn)行檢查、指導(dǎo)。
第十四條 安全裝置和設(shè)施故障、損壞要求立即修復(fù),不具備立即修復(fù)條件的,應(yīng)組織生產(chǎn)退出運(yùn)行或經(jīng)本單位廠級(jí)安全負(fù)責(zé)人同意采取可靠監(jiān)護(hù)措施,方可繼續(xù)運(yùn)行。
第十五條 安全裝置和設(shè)施故障、損壞不能及時(shí)修復(fù),已采取可靠措施的,各單位應(yīng)確定監(jiān)護(hù)、修復(fù)責(zé)任人和修復(fù)時(shí)間。
第十六條 各單位應(yīng)將安全裝置和設(shè)施按類別、分區(qū)域確定管理責(zé)任人。制定本單位安全裝置和設(shè)施故障、損壞的報(bào)告和處理流程。
第十七條 各單位每日安排對(duì)安全裝置和設(shè)施進(jìn)行點(diǎn)檢、維護(hù),
發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)安全裝置和設(shè)施有損壞或失效,應(yīng)按管理流程立即報(bào)告并組織修復(fù)。相關(guān)管理人員應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)安排處理。
第十八條 各單位每年對(duì)安全裝置和設(shè)施設(shè)置情況進(jìn)行一次全面評(píng)價(jià),發(fā)現(xiàn)不能滿足安全防護(hù)要求的,應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充完善。
第十九條 現(xiàn)場(chǎng)用來檢(監(jiān))測(cè)設(shè)備工藝參數(shù)的表計(jì)和需要定期檢驗(yàn)的閥門等裝置和設(shè)施,各單位應(yīng)提前提報(bào)計(jì)劃,按時(shí)到指定地點(diǎn)或經(jīng)有資質(zhì)的人員到現(xiàn)場(chǎng)校驗(yàn)。
第二十條 特種設(shè)備(如起重機(jī)械、鍋爐壓力容器等)的安全裝置和設(shè)施應(yīng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定進(jìn)行配置、管理和使用,做好詳細(xì)的檢查、檢測(cè)、維護(hù)記錄。未經(jīng)檢測(cè)、檢驗(yàn)或安全裝置和設(shè)施短缺不得投入使用。
第二十一條 安全裝置和設(shè)施未經(jīng)允許不得私自拆除、調(diào)整、缺省,如需發(fā)現(xiàn)需要拆除、調(diào)整的應(yīng)經(jīng)廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并由各單位組織研討后采取可靠有效的措施,并經(jīng)裝備部審核同意后方可執(zhí)行。
第二十二條 經(jīng)審核批準(zhǔn)需要拆除撤銷的安全裝置和設(shè)施,在拆除過程中,應(yīng)在拆除部位或拆除區(qū)域設(shè)置醒目的標(biāo)志,以防發(fā)生意外。安全裝置和設(shè)施拆除以后,安全裝置和設(shè)施管理檔案隨之取消。
第二十三條 現(xiàn)場(chǎng)在用設(shè)備或作業(yè)環(huán)境需增設(shè)、改進(jìn)的安全裝置和設(shè)施,由各單位設(shè)備、生產(chǎn)、安全管理科室以及所屬作業(yè)區(qū)等相關(guān)人員共同研討出可行方案后組織實(shí)施。
第二十四條 對(duì)于新增設(shè)的安全裝置和設(shè)施,一經(jīng)投入運(yùn)行,應(yīng)配套制定相關(guān)點(diǎn)檢、維護(hù)、檢修標(biāo)準(zhǔn)并由使用單位負(fù)責(zé)管理,做好檔案記錄。
第二十五條 各單位對(duì)設(shè)備檢修或搶修后,安全裝置和設(shè)施必須及時(shí)復(fù)位,經(jīng)所屬使用單位驗(yàn)收合格后方可投用,設(shè)備安全裝置和設(shè)施未恢復(fù)、驗(yàn)收合格不準(zhǔn)投入使用。
第二十六條 各單位要依據(jù)類別備足安全裝置和設(shè)施的備品備件,要依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備運(yùn)行實(shí)際狀況、生產(chǎn)工藝,遵循科學(xué)簡(jiǎn)單、易操作、符合標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行選購(gòu)。確保在安全裝置和設(shè)施故障或損壞的情況下能夠隨時(shí)更換。
第二十七條 各單位在提報(bào)安全裝置和設(shè)施備品備件時(shí),要提前提報(bào)采購(gòu)計(jì)劃,要注明 “安全裝置和設(shè)施”字樣,設(shè)備物資采購(gòu)部對(duì)各單位提報(bào)的安全裝置和設(shè)施要優(yōu)先組織采購(gòu)并選擇有資質(zhì)、合格的、質(zhì)量可靠的裝置和設(shè)施,供貨周期能夠滿足要求的供貨商,在提報(bào)計(jì)劃后兩周內(nèi)完成訂貨合同的簽訂。
第二十八條 引進(jìn)新設(shè)備時(shí)應(yīng)配套引進(jìn)相應(yīng)的安全裝置和設(shè)施,未配套引進(jìn)或不能滿足安全需要、不符合相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)在竣工前逐項(xiàng)加以完善,在未完善和滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)前不準(zhǔn)投入生產(chǎn)運(yùn)行。
第二十九條 新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全裝置和設(shè)施應(yīng)納入安全 “三同時(shí)”相關(guān)管理范疇。
設(shè)計(jì)單位要按當(dāng)前相關(guān)最新安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行選型配置,與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)。
施工單位要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙組織施工,與主體工程同時(shí)施工。
建設(shè)單位要依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行環(huán)境、同行業(yè)的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn),組織對(duì)安全裝置和設(shè)施相關(guān)圖紙進(jìn)行審核。建設(shè)單位的設(shè)備、安全主管部門應(yīng)做好過程監(jiān)督、檢點(diǎn)工作。對(duì)安全裝置和設(shè)施的安裝要抓好過程控制,做到安裝規(guī)范可靠、校驗(yàn)精確有效。工程竣工投運(yùn)前安全裝置和設(shè)施必須與主體工程做到“三同時(shí)”,并同時(shí)建立安全裝置和設(shè)施的管理臺(tái)帳。
第五章 罰 則
第三十條 由于責(zé)任不落實(shí)、檢查不到位、管理混亂而導(dǎo)致的安全裝置和設(shè)施殘缺、失效等原因引起的傷害事故,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第三十一條 由于安全裝置不設(shè)置、或雖設(shè)置但不符合標(biāo)準(zhǔn)而造成傷害事故,要追究其有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第三十二條 由于未組織進(jìn)行研討,私自拆除或退出安全裝置和設(shè)施造成事故的,要追究其相關(guān)人員的責(zé)任。
第三十三條 安全裝置和設(shè)施發(fā)生故障、損壞等未及時(shí)通知相關(guān)科室或相關(guān)科室未及時(shí)進(jìn)行處理、采取有效措施等造成事故的,要追究其相關(guān)部門、人員的責(zé)任。
第三十四條 新、改、擴(kuò)建工程及大中修、搶修工程安全裝置和設(shè)施不健全,不得辦理竣工驗(yàn)收手續(xù),違反要求辦理相關(guān)手續(xù)的并造成事故的,要追究相關(guān)部門、單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)、專業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
第六章 附 則
第三十五條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行,由安全生產(chǎn)管理部負(fù)責(zé)解釋。
附 圖 安全裝置和設(shè)施變更、拆除流程圖
二〇一二年六月三十日
第11篇 安全防火衛(wèi)生管理辦法
1. 概述
本辦法對(duì)檢測(cè)環(huán)境安全管理應(yīng)遵循的規(guī)則作了具體的規(guī)定,以確保檢測(cè)環(huán)境安全管理有章可循,時(shí)檢測(cè)環(huán)境安全管理規(guī)范化。
2. 適用范圍
本辦法適用于檢測(cè)環(huán)境安全管理。
3. 總則
檢測(cè)環(huán)境安全管理必須嚴(yán)格執(zhí)行本辦法。
4. 實(shí)施步驟
4.1質(zhì)量負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對(duì)本中心進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和環(huán)境因素調(diào)查評(píng)價(jià),并填報(bào)《危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表》和《環(huán)境因素調(diào)查評(píng)價(jià)表》。
4.2對(duì)有潛在機(jī)械傷害因素的儀器設(shè)備,應(yīng)制定操作規(guī)程,操作人員應(yīng)佩戴手套,并嚴(yán)格按操作規(guī)程執(zhí)行,以杜絕機(jī)械傷害事故發(fā)生。
4.3對(duì)核子濕度密度儀的潛在γ射線輻射因素,其管理、操作和防護(hù)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《輻射傷害管理辦法》,操作人員操作時(shí)應(yīng)佩戴含鉛防護(hù)眼鏡和防護(hù)服。
4.4對(duì)辦公用計(jì)算機(jī)的潛在輻射因素,操作人員應(yīng)佩戴防護(hù)眼鏡,操作人員長(zhǎng)時(shí)間操作時(shí),應(yīng)注意適時(shí)離機(jī)進(jìn)行體育活動(dòng)。
4.5瀝青室進(jìn)行瀝青熬制時(shí)產(chǎn)生的瀝青異味排放,應(yīng)安裝通風(fēng)櫥和排風(fēng)扇。瀝青熬制應(yīng)在通風(fēng)櫥內(nèi)進(jìn)行并在試驗(yàn)前開啟排風(fēng)扇和窗戶。
4.6混凝土成型室的粉塵防治,應(yīng)安裝排風(fēng)扇。在進(jìn)行混凝土拌合前應(yīng)開啟排風(fēng)扇和窗戶,操作人員應(yīng)佩戴手套、口罩和防塵帽,有條件時(shí)宜設(shè)立洗浴間,以利操作人員的健康保護(hù)。
4.7污水排放措施:混凝土成型室、水泥室和標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)室的污水應(yīng)經(jīng)沉淀后再予排放;化學(xué)室的污水遇有廢酸、廢堿溶液時(shí),應(yīng)分別以專用容器存放,經(jīng)稀釋符合ph值為6~9范圍時(shí)方可排放。
4.8垃圾處理:建筑垃圾與生活垃圾應(yīng)分池堆放并定期拉運(yùn)。杜絕僅使用單面的紙張廢棄,對(duì)雙面使用過的廢紙及時(shí)進(jìn)行回收處理。
4.9注意用電安全:無論辦公室或操作間應(yīng)做到人去閘關(guān),杜絕常明燈已節(jié)約能源。對(duì)必須不間斷使用的電源電路,應(yīng)經(jīng)常注意檢查線路隱患,杜絕電路起火和觸電事故發(fā)生。
4.10防火措施:操作間禁止吸煙和明火,室內(nèi)需重點(diǎn)防火部位,應(yīng)設(shè)置滅火器并做到人人會(huì)使用滅火器,杜絕火災(zāi)事故發(fā)生。
第12篇 萬科物業(yè)安全員巡邏管理辦法
1.目的
明確安全巡邏的內(nèi)容、方法和需要注意的事項(xiàng),發(fā)現(xiàn)并消除各種治安隱患,防范各類事故的發(fā)生,確保所轄區(qū)域的公共安全。
2.范圍
適用于公司各管理處安全巡邏管理。
3.職責(zé)和權(quán)限 崗位 工作內(nèi)容 品質(zhì)管理部 監(jiān)督驗(yàn)證并及時(shí)提出改善意見和預(yù)防措施,杜絕安全隱患 運(yùn)營(yíng)組 監(jiān)督檢查巡邏方案的實(shí)施情況,對(duì)部門安全季度評(píng)估、巡邏方案進(jìn)行備案 部門負(fù)責(zé)人 審批巡邏方案,并對(duì)巡邏情況進(jìn)行監(jiān)督 安全主管/主辦/班長(zhǎng) 制定兩套以上巡邏路線圖和巡邏要求,每季度調(diào)整、改變巡邏方式,指導(dǎo)和檢查巡邏工作 安全員 按照巡邏路線和巡邏要求進(jìn)行巡邏并簽到,并對(duì)巡邏路線保密
4.方法和過程控制
安全巡邏包括的內(nèi)容:
日常巡邏、裝修監(jiān)控、空置房監(jiān)控、物防、技防設(shè)施的完好等。
4.1 日常巡邏的內(nèi)容 類別 檢查內(nèi)容 檢查方法 樓內(nèi) 公共設(shè)施 查看有無異常,必要時(shí)試用 公共通道、消防通道 查看有無堵塞、臟污 垃圾箱 是否有異味、有危險(xiǎn)品 設(shè)備房及設(shè)備 聞、聽、看有無異味、異聲、異?,F(xiàn)象 辦公室、倉(cāng)庫(kù)、資料室 查看是否關(guān)閉、上鎖 單元門、苑門 是否關(guān)閉、運(yùn)行是否靈活、有無噪音 住戶房門、窗戶 是否關(guān)閉、是否異常 樓外 外墻及外墻附屬設(shè)施 查看有無空鼓、起皮、懸吊物 采光井 是否有安全隱患 干道通道、廣場(chǎng)、圍欄圍墻 是否暢通、是否有缺口 綠化帶 是否有人破壞 娛樂設(shè)施 是否安全、牢固 停車場(chǎng)、車棚 是否擺放整齊 安防設(shè)施 苑門刷卡器標(biāo)識(shí)是否清晰,居家報(bào)警有效處理率100%,交班時(shí)測(cè)試是否正常 其它 可疑人員 盤查、監(jiān)控 公共秩序 現(xiàn)場(chǎng)維護(hù) 突發(fā)事件 保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、疏散群眾、平息事態(tài) 4.2裝修巡邏
4.2.1 巡邏崗需對(duì)裝修戶的《裝修許可證》和《裝修告知書》進(jìn)行驗(yàn)證和張貼檢查,巡查時(shí)間為早晨8點(diǎn)至晚上22點(diǎn),每天巡查次數(shù)不少于1次,并在《裝修現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控記錄表》內(nèi)記錄,《裝修現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控記錄表》須張貼于裝修現(xiàn)場(chǎng)。
4.2.2查驗(yàn)施工人員有無出入證、證件與所持人是否相符,有無過期,對(duì)已過期的證件要予以沒收并及時(shí)通知管理處。
4.2.3檢查施工場(chǎng)地有無按規(guī)定配備滅火器,裝修施工過程中有無違反《裝修申請(qǐng)表》所核定的內(nèi)容;如有違反,通知部門裝修負(fù)責(zé)人處理。
4.2.4裝修動(dòng)火作業(yè)時(shí),必須檢查操作人員有無上崗證,相關(guān)防范措施是否落實(shí);禁止裝修隊(duì)在裝修現(xiàn)場(chǎng)生火做飯。
4.2.5 對(duì)裝修戶的裝修時(shí)間進(jìn)行檢查,深圳市規(guī)定的裝修施工作業(yè)時(shí)間為每天7時(shí)至12時(shí),14時(shí)至19時(shí),發(fā)現(xiàn)超時(shí)施工者應(yīng)立即制止;督促無留宿證明的施工人員離開大廈或小區(qū),需留宿的施工人員應(yīng)出具管理處辦理的留宿證明。
4.2.6監(jiān)督施工人員只能使用貨梯、按指定的通道進(jìn)出及搬運(yùn)材料等;裝修工或?qū)I(yè)搬運(yùn)人員搬運(yùn)垃圾只能在晚上18點(diǎn)以后進(jìn)行;禁止裝修隊(duì)在清運(yùn)車輛進(jìn)場(chǎng)前,把垃圾搬出戶外。
4.2.7制止裝修垃圾堆放占用和堵塞消防通道;垃圾清運(yùn)完后,檢查清運(yùn)垃圾的通道墻面、地面、天花及公共設(shè)施有無損壞、磨花現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理或協(xié)助裝修巡查人員處理。
4.3空置房巡邏
4.3.1部門安全負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)將空置房清單及空置房變化情況通知控制中心;空置房每天檢查一次。
4.3.2空置房檢查內(nèi)容:包括所有門、窗戶關(guān)閉是否完好,門鎖是否完好無損,室內(nèi)有無其他人員進(jìn)入跡象,地面無積塵、紙屑,室內(nèi)無建筑垃圾,天面、墻面有無滲水或室內(nèi)墻體有無嚴(yán)重裂痕,房?jī)?nèi)開關(guān)、燈具有無損壞,廚房、洗手間無積水,室內(nèi)電源是否關(guān)閉等;所有空置房檢查完畢后或其他人員使用空置房鑰匙開門后,都必須將該空置房房門反鎖。
4.3.3 巡邏崗在臺(tái)風(fēng)暴雨天氣來臨前應(yīng)確保空置房屋門窗關(guān)閉,排水暢通。
4.3.4 如發(fā)現(xiàn)空置房屋內(nèi)有可疑情況,巡邏崗應(yīng)立即通知控制中心,請(qǐng)求支援,同時(shí)密切注視空置房情況;支援人員到場(chǎng)后,對(duì)可疑空置房進(jìn)行排查控制。
4.4重點(diǎn)巡邏注意事項(xiàng)
4.4.1管理處、文件資料室、控制中心、設(shè)備房、倉(cāng)庫(kù)等為重點(diǎn)巡邏部位,非工作人員未經(jīng)允許擅自進(jìn)入要害部門,應(yīng)予以制止。
4.4.2每班次至少對(duì)要害部門(位)巡查一次,當(dāng)自然災(zāi)害發(fā)生時(shí),應(yīng)加大巡邏力度;發(fā)現(xiàn)要害部門(位)有異常時(shí)應(yīng)立即向控制中心匯報(bào),隨時(shí)與控制中心保持聯(lián)系。
4.4.3巡邏到有危險(xiǎn)標(biāo)識(shí)的要害部門(位),應(yīng)注意自我安全保護(hù),碰到陌生人時(shí)應(yīng)注意自我安全防范。
4.5臺(tái)風(fēng)暴雨發(fā)生時(shí)的巡邏注意事項(xiàng)
4.5.1立即對(duì)所轄區(qū)域進(jìn)行全面的安全檢查,通知所轄區(qū)域的住戶關(guān)好門窗并把陽(yáng)臺(tái)上所擺花盆、雜物移到安全位置。
4.5.2檢查上下水管道、通訊設(shè)備是否完好,確認(rèn)抗災(zāi)物資的儲(chǔ)備情況。
4.5.3檢查照明、生活使用設(shè)施和接收外界信息廣播等條件是否具備。
4.5.4檢查區(qū)內(nèi)所有公共設(shè)施(公共信息欄、廣告牌、燈箱、高腳架等)是否牢固,發(fā)現(xiàn)異常要及時(shí)對(duì)其進(jìn)行控制,做好防范措施并向控制中心報(bào)告,同時(shí)不允許有任何機(jī)動(dòng)車輛停放在下面。
4.5.5檢查配電房、水泵房、辦公室、資料室等門窗是否關(guān)好,有無雨水進(jìn)入的可能;防止地勢(shì)較低的機(jī)電設(shè)備被水淹,并做好應(yīng)急措施。
4.5.6準(zhǔn)備好一切應(yīng)急救護(hù)措施,檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患時(shí),立即向控制中心或向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并請(qǐng)求派人增援,將損失減少到最低限度,同時(shí)應(yīng)注意自身安全。
4.6巡邏方法/技巧/盤問方法的要求
4.6.1各管理處根據(jù)各自物業(yè)的特點(diǎn),在確保所轄區(qū)域安全的前提下,可選擇徒步巡邏或車輛巡邏并結(jié)合以下巡邏方法交叉使用:
a. 定線巡邏法;
b. 不定線巡邏法;
c. 定線與不定線結(jié)合巡邏法;
d. 點(diǎn)與線相結(jié)合的巡邏方法;
e、突擊巡邏檢查法;
4.6.2“八看八對(duì)”式的盤查技巧:
(1)看證件、對(duì)姓名; (2)看相貌、對(duì)年齡;
(3)看舉止、對(duì)職業(yè); (4)看籍貫、對(duì)口音;
(5)看言行、對(duì)學(xué)歷; (6)看衣著、對(duì)身份;
(7)看物品、對(duì)來由; (8)看同伴、對(duì)關(guān)系;
4.6.3四種常見的盤問方法:
a、直接式:以開門見山式發(fā)問,直截了當(dāng),可讓人措手不及。
b、試探式:以虛探實(shí),從溝通中發(fā)現(xiàn)可疑和破綻,然后直接發(fā)問。
c、迂回式:從細(xì)小處入手,反復(fù)迂回談?wù)摽梢墒虑椋缓髲募?xì)小矛盾中推翻主要事實(shí)。
d、追蹤式:實(shí)行追蹤,從其所談事實(shí)與其所發(fā)生事實(shí)的矛盾尋找出路。
5.相關(guān)文件
VKWY7.5.1-A01 《安全管理工作程序》
VKWY7.5.1-G02 《裝修管理程序》
6.記錄和表格
VKWY7.5.1-A01-F1 《安全員交接班記錄表》
VKWY7.5.1-A01-01-F1 《安全員巡邏簽到表》
VKWY7.5.1-A01-01-F2 《安全員巡查記錄表》
VKWY7.5.1-A01-01-F3 《裝修現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控記錄表》
第13篇 供電系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理辦法
第一章? 總 則
第一章的主要內(nèi)容為安全風(fēng)險(xiǎn)管理的意義、涵義和原則等。
“安全第一”是人類社會(huì)一切活動(dòng)的最高準(zhǔn)則,要求時(shí)時(shí)處處把安全擺在第一位,決不是一句口號(hào),當(dāng)安全和效益、質(zhì)量、進(jìn)度發(fā)生矛盾的時(shí)候,必須把安全放在第一位,執(zhí)行“不能安全地做就堅(jiān)決不做”的原則?!邦A(yù)防為主”就是要把現(xiàn)場(chǎng)檢查轉(zhuǎn)變到超前預(yù)防上來,通過強(qiáng)化全員安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),加強(qiáng)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的研判,實(shí)施超前防范、過程控制,促進(jìn)作業(yè)崗位和設(shè)備質(zhì)量達(dá)標(biāo),達(dá)到消除安全風(fēng)險(xiǎn)目的,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理和良性循環(huán)。
第一條 為推進(jìn)鐵路安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展,全面加強(qiáng)鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)管理,確保鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)安全持續(xù)穩(wěn)定。依據(jù)鐵道部和路局有關(guān)規(guī)定,制定西安鐵路局供電系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理辦法。
第二條? 鐵路供電系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理就是通過對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的識(shí)別、研判和分析,采取有效的控制措施對(duì)風(fēng)險(xiǎn)加以防范和處置,把風(fēng)險(xiǎn)程度減至最低或消除風(fēng)險(xiǎn),達(dá)到最大限度減少或消除人身傷亡、行車事故、路外傷亡等各類事故風(fēng)險(xiǎn),保障運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全和供電暢通。
第三條? 安全風(fēng)險(xiǎn)管理要堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主;專業(yè)管理、分級(jí)負(fù)責(zé);強(qiáng)化基礎(chǔ)、源頭治理;過程控制、定期評(píng)價(jià)的原則。前提是要強(qiáng)化全員安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),基礎(chǔ)是加強(qiáng)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的研判,核心是超前防范、過程控制,關(guān)鍵是作業(yè)崗位和設(shè)備質(zhì)量達(dá)標(biāo),目的是要消除安全風(fēng)險(xiǎn)。
第二章? 安全風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任
第二章為安全風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任,主要明確路局業(yè)務(wù)主管部門、各供電段、車間和班組承擔(dān)的安全風(fēng)險(xiǎn)管理、落實(shí)和實(shí)施主體,明確各級(jí)應(yīng)該承擔(dān)什么責(zé)任,應(yīng)該履行什么職責(zé)。
第四條? 局供電處是系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)的專業(yè)管理主體,負(fù)責(zé)本系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理,建立系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)控制數(shù)據(jù)庫(kù),定期指導(dǎo)、評(píng)價(jià)系統(tǒng)各供電段加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理,組織協(xié)調(diào)各供電段解決安全風(fēng)險(xiǎn)源的控制措施,消除安全風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)要管控以下7個(gè)風(fēng)險(xiǎn)源和25個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
1.供電作業(yè)人身安全:防觸電、高墜和車輛傷害3個(gè)高度風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);
2.高鐵供電設(shè)備安全:正饋線絕緣子、27.5kv電纜、西安北站電力單電源運(yùn)行3個(gè)中度風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);
3.軌道車輛安全:調(diào)車轉(zhuǎn)線、防火防溜2個(gè)高度風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和多機(jī)連掛1個(gè)中度風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);
4.供電施工安全:施工組織、施工監(jiān)管2個(gè)高度風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和施工計(jì)劃、安全協(xié)議2個(gè)中度風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);
5.新線設(shè)備安全:包西線彈簧補(bǔ)償裝置、接觸網(wǎng)剛性懸掛2個(gè)高度風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和變電所分區(qū)所房建、27.5kv電纜接地2個(gè)中度風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);
6.接觸網(wǎng)斷線、倒桿、塌網(wǎng):防接觸網(wǎng)斷線、倒桿、塌網(wǎng)3個(gè)高度風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);
7.供電外部環(huán)境:支柱防護(hù)、隧道結(jié)冰2個(gè)高度風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和危樹、跨網(wǎng)電線路、跨線橋3個(gè)中度風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
1.?制定本系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理文件。修訂系統(tǒng)安委會(huì)及安全分析會(huì)制度文件。
2.風(fēng)險(xiǎn)源的確定、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的分級(jí)、逐項(xiàng)制定控制措施。
第五條? 各供電段是系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的落實(shí)主體,負(fù)責(zé)制定本單位安全風(fēng)險(xiǎn)管理的制度和實(shí)施細(xì)則,動(dòng)態(tài)分析安全風(fēng)險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),建立本單位安全風(fēng)險(xiǎn)控制數(shù)據(jù)庫(kù);明確各生產(chǎn)崗位技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)規(guī)程、風(fēng)險(xiǎn)控制責(zé)任、措施和處置流程。做好職工的培訓(xùn)教育,增強(qiáng)全員安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),提升職工業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì);定期對(duì)車間、班組的安全風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行指導(dǎo)、評(píng)價(jià),規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理,強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)控制。
1.制定本單位安全風(fēng)險(xiǎn)管理文件。修訂本單位安委會(huì)及安全分析會(huì)制度文件。
2.分析導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的各種因素。
3.在原因分析的基礎(chǔ)上,針對(duì)性地逐項(xiàng)制定控制措施。
4.將各風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的控制措施,制作成考核表,并落實(shí)到車間。
第六條? 車間、班組是安全風(fēng)險(xiǎn)控制的實(shí)施主體,要針對(duì)存在的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),把技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)規(guī)程、風(fēng)險(xiǎn)控制責(zé)任、措施和處置流程落實(shí)到各崗位和作業(yè)環(huán)節(jié),嚴(yán)格抓好落實(shí),促進(jìn)崗位作業(yè)、設(shè)備質(zhì)量達(dá)標(biāo),使現(xiàn)場(chǎng)各崗位、各個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)、設(shè)備質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)得到有效控制或消除。
1.車間、班組,要將段制定的《安全風(fēng)險(xiǎn)控制表》進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化,
2. 將《安全風(fēng)險(xiǎn)控制表》發(fā)至各崗位,并抓好落實(shí)。
第七條? 局供電處、各供電段要修訂完善各級(jí)管理崗位的安全風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé),將安全風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任納入安全生產(chǎn)責(zé)任制,并將安全風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任分解落實(shí)到各個(gè)科室、車間和崗位,重點(diǎn)要規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)、科室、車間的職責(zé)范圍,解決主管領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)不清,管事務(wù)的多、管生產(chǎn)的多,不琢磨本系統(tǒng)管理上存在的問題,不督促本系統(tǒng)文件執(zhí)行及落實(shí)情況;段領(lǐng)導(dǎo)、檢查組不清楚到底應(yīng)該檢查車間還是班組,車間完全把班組存在的問題及問題的整改寄希望于段上的檢查,車間形同虛設(shè);科室、車間職責(zé)范圍不清、崗位標(biāo)準(zhǔn)不清,該科室干的工作推給車間、該車間干的工作又推給科室;科室、車間對(duì)路局、段部署的重點(diǎn)工作落實(shí)不力,執(zhí)行不到位,效果不佳;路局、段所發(fā)的文件、規(guī)定除少數(shù)人清楚外,大部分管理干部不關(guān)心、不研究,干部作用不發(fā)揮,文件落實(shí)不到位,車間沒有起到承上啟下的管理作用,工作無成效等五個(gè)方面的問題,形成全員覆蓋的安全風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任體系,做到全面、全員、全過程管理。
各部門、各單位必須將安全風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)分解到每個(gè)崗位,并以《安全風(fēng)險(xiǎn)控制表》的形式下發(fā)執(zhí)行。
第三章 安全風(fēng)險(xiǎn)研判
第三章是安全風(fēng)險(xiǎn)管理辦法的核心,因?yàn)橹灰L(fēng)險(xiǎn)存在,有可能性,不管概率多大,都可能發(fā)生事故。最大的風(fēng)險(xiǎn)就是不知道風(fēng)險(xiǎn),所以做好風(fēng)險(xiǎn)研判至關(guān)重要,是抓好安全風(fēng)險(xiǎn)管理的前提和基礎(chǔ),做好風(fēng)險(xiǎn)研判,就抓住了安全風(fēng)險(xiǎn)管理的核心。
危險(xiǎn)源事故發(fā)生的物質(zhì)性前提,它影響事故發(fā)生的后果的嚴(yán)重程度,是事故發(fā)生的物質(zhì)根源;它可以永久地存在,也可以完全的消除,它的存在就可能會(huì)導(dǎo)致事故的發(fā)生;
第八條? 供電系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)源可分為勞動(dòng)安全、高鐵設(shè)備、軌道車輛安全、施工作業(yè)、新線運(yùn)行、外部環(huán)境等安全風(fēng)險(xiǎn)。
第九條? 根據(jù)事故、故障、違章發(fā)生的可能性和影響程度,供電系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分高度、中度、低度三個(gè)級(jí)別,實(shí)行分級(jí)分層管理。
高度風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):指在風(fēng)險(xiǎn)源中可導(dǎo)致鐵路交通一般c類及以上事故,或引發(fā)后果不可容忍嚴(yán)重事件可能性大的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。由供電處牽頭,組織相關(guān)單位采取措施予以重點(diǎn)防范。
1.接觸網(wǎng)、變電專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)由牽引供電科負(fù)責(zé)制定防止導(dǎo)致鐵路交通一般c類及以上事故的具體控制措施,并組織相關(guān)供電段認(rèn)真落實(shí);
2.電力、配電專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)由電力科負(fù)責(zé)制定防止導(dǎo)致鐵路交通一般c類及以上事故的具體控制措施,并組織相關(guān)供電段認(rèn)真落實(shí);
3.軌道車輛專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)由安全設(shè)備科負(fù)責(zé)制定防止導(dǎo)致鐵路交通一般c類及以上事故的具體控制措施,并組織相關(guān)供電段認(rèn)真落實(shí)。
中度風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):指在風(fēng)險(xiǎn)源中可導(dǎo)致鐵路交通一般d類事故,或引發(fā)后果不可接受較嚴(yán)重事件可能性較大的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。由供電處指導(dǎo),各供電段采取措施予以重點(diǎn)控制。
低度風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):指在風(fēng)險(xiǎn)源中可能導(dǎo)致發(fā)生設(shè)備故障、高風(fēng)險(xiǎn)問題或不期望出現(xiàn)事件的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。由各供電段負(fù)責(zé)督導(dǎo),車間、班組加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化落實(shí)予以防范。
1. 確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)因素的原則:根據(jù)人的因素、物的因素、環(huán)境因素及管理因素四個(gè)方面進(jìn)行確定。
2. 將系統(tǒng)確定的七個(gè)風(fēng)險(xiǎn)源分解為若干個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
3.將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)按危害程度和發(fā)生頻次分為高、中、低三個(gè)層次。
4.針對(duì)確定的高、中、低風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),逐一制定控制措施。
第十條? 局供電處建立系統(tǒng)周統(tǒng)計(jì)分析和月、百日研判制度,定期收集和掌握各專業(yè)事故故障、監(jiān)測(cè)檢測(cè)、日常檢查等信息,按照路局確定的安全風(fēng)險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),結(jié)合系統(tǒng)實(shí)際,通過風(fēng)險(xiǎn)問題數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析、研判,按月、百日、年度對(duì)系統(tǒng)存在的或可能存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行全面辨識(shí),明確系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)源和高、中度安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并進(jìn)行公布。
1.周統(tǒng)計(jì)分析制度。供電處各科室按照專業(yè)分工和管理職責(zé),對(duì)每周安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施落實(shí)以及風(fēng)險(xiǎn)問題數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,提出下一周安全風(fēng)險(xiǎn)控制重點(diǎn)和措施,于每周五12時(shí)前將書面材料交安全設(shè)備科,由安全設(shè)備科進(jìn)行系統(tǒng)周安全風(fēng)險(xiǎn)分析匯總。每周一召開由供電處全體人員參加的周安全風(fēng)險(xiǎn)分析會(huì),并結(jié)合路局周一大交班會(huì)上部署的安全風(fēng)險(xiǎn)控制重點(diǎn),對(duì)系統(tǒng)周安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施進(jìn)行補(bǔ)充和安排。
2.月度風(fēng)險(xiǎn)研判制度。供電處每月5日前由處長(zhǎng)(主管副處長(zhǎng))組織召開系統(tǒng)月度安全風(fēng)險(xiǎn)研判分析會(huì),參加人員為供電處領(lǐng)導(dǎo)、各科科長(zhǎng)及各供電段主管安全副段長(zhǎng)、安全科長(zhǎng)。參會(huì)人員共同對(duì)月度系統(tǒng)發(fā)生的事故、故障以及嚴(yán)重違章、現(xiàn)場(chǎng)檢查信息等安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析研判,并結(jié)合路局部署的安全風(fēng)險(xiǎn)控制重點(diǎn)、季節(jié)性安全風(fēng)險(xiǎn)控制關(guān)鍵,研究確定月度安全風(fēng)險(xiǎn)控制重點(diǎn)和措施,并以文件形式下發(fā)月度風(fēng)險(xiǎn)控制分析和風(fēng)險(xiǎn)控制安排。
3.百日風(fēng)險(xiǎn)研判制度。按照路局百日安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估檢查和供電設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)綜合監(jiān)測(cè)要求,對(duì)百日內(nèi)安全風(fēng)險(xiǎn)控制數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,并結(jié)合路局百日目標(biāo)管理要求,制定系統(tǒng)百日風(fēng)險(xiǎn)控制目標(biāo)和具體措施。
第十一條? 各供電段要建立日、周統(tǒng)計(jì)分析和月、百日研判制度,定期收集和掌握本單位的事故故障、監(jiān)測(cè)檢測(cè)、日常檢查等信息,按照路局、系統(tǒng)確定的安全風(fēng)險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),按月自下而上分析、識(shí)別、研判本單位存在的表面及潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范措施;利用月度安全例會(huì)、專題安全分析會(huì)等會(huì)議對(duì)本單位風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行綜合分析,評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)控制情況,動(dòng)態(tài)調(diào)整安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并在本單位公布。
第十二條? 局供電處、各供電段要圍繞高鐵、客車運(yùn)行等安全重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源,做好安全風(fēng)險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)研判,將安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)按高、中、低度三個(gè)級(jí)別納入風(fēng)險(xiǎn)控制數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。在公布月度、百日、年度安全風(fēng)險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)時(shí),要明確風(fēng)險(xiǎn)源名稱和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等級(jí)、控制措施、責(zé)任部門、責(zé)任人和消除或降低風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的期限。
第十三條? 局供電處、供電段、車間和每個(gè)崗位都要建立安全風(fēng)險(xiǎn)控制表,重點(diǎn)包括風(fēng)險(xiǎn)名稱、控制措施、責(zé)任分工等內(nèi)容。各供電段要按照“簡(jiǎn)明實(shí)用、便于操作”的原則,逐級(jí)、逐崗位制定安全風(fēng)險(xiǎn)源(點(diǎn))分布圖和各作業(yè)崗位風(fēng)險(xiǎn)控制手冊(cè)。
第四章? 安全風(fēng)險(xiǎn)管理
第四章對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的數(shù)據(jù)庫(kù)管理、動(dòng)態(tài)管理、全員管理、目標(biāo)管理進(jìn)行了說明。
第十四條? 根據(jù)路局建立的安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng),對(duì)供電安全風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行分層、分級(jí)、動(dòng)態(tài)管理,綜合反映主要行車設(shè)備、職工素質(zhì)、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、安全管理等安全風(fēng)險(xiǎn)源和安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的控制情況。在既有安全問題庫(kù)的基礎(chǔ)上,分層分級(jí)建立系統(tǒng)、站段安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù),分層設(shè)專人負(fù)責(zé)管理。安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)主要依據(jù)路局、供電處、各供電段存在的安全風(fēng)險(xiǎn)源,確定安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并按高度、中度、低度三個(gè)等級(jí)納入動(dòng)態(tài)管理,分級(jí)制定控制措施,明確責(zé)任部門和責(zé)任人及降低或消除安全風(fēng)險(xiǎn)期限。
1.局供電處負(fù)責(zé)本系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)控制數(shù)據(jù)庫(kù)管理。各供電段每月25日前要向供電處上報(bào)安全風(fēng)險(xiǎn)源和高度、中度風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)信息,由供電處安全設(shè)備科結(jié)合系統(tǒng)確定的安全風(fēng)險(xiǎn)源和高度、中度安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),納入本部門安全風(fēng)險(xiǎn)控制數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行管理。并于每月26日前向局安監(jiān)室提供系統(tǒng)高度安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)信息。
2.各供電段負(fù)責(zé)將本單位安全風(fēng)險(xiǎn)源和低度及以上安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)納入本單位安全風(fēng)險(xiǎn)控制數(shù)據(jù)庫(kù)管理,設(shè)專人負(fù)責(zé)管理。并指導(dǎo)車間、班組健全安全風(fēng)險(xiǎn)控制數(shù)據(jù)庫(kù)。
3.各供電段要暢通職工群眾參與安全風(fēng)險(xiǎn)管理的渠道,要在安全風(fēng)險(xiǎn)控制數(shù)據(jù)庫(kù)中設(shè)置職工群眾對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的意見和建議反饋平臺(tái),并明確意見和建議的日常收集、分析、研判、報(bào)告等管理制度和辦法,切實(shí)使職工群眾積極廣泛參與安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作,為路局安全風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)言獻(xiàn)策。
4.各供電段對(duì)職工群眾反饋新的安全風(fēng)險(xiǎn)源(點(diǎn))或可能升級(jí)的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),要及時(shí)組織研判,確定安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等級(jí),制定針對(duì)性的控制措施,并按月匯總于25日上報(bào)供電處。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大風(fēng)險(xiǎn)源或高度安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要及時(shí)上報(bào)供電處,由供電處向路局安監(jiān)室提報(bào)信息,納入路局安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)管理。
第十五條? 局供電處、各供電段要健全完善百日安全風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)管理,按百日風(fēng)險(xiǎn)研判制度要求和路局百日確定的安全風(fēng)險(xiǎn)控制目標(biāo),明確安全風(fēng)險(xiǎn)控制重點(diǎn),對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)源和高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)組織專題攻關(guān)。并按風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別將安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和控制目標(biāo)逐級(jí)立項(xiàng)分解,形成全體干部職工共同奮斗的梯次責(zé)任目標(biāo)體系,實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)的逐級(jí)控制。
第十六條? 局供電處、各供電段要?jiǎng)討B(tài)掌握風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)控制情況,防止安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)升級(jí)。當(dāng)出現(xiàn)低度安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)上升為中度時(shí),由供電處負(fù)責(zé)分析研判,確定為安全攻關(guān)課題,以公文形式公布下發(fā),納入路局百日安全風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)管理。
第五章? 安全風(fēng)險(xiǎn)控制和阻斷
第五章為安全風(fēng)險(xiǎn)控制,主要對(duì)路局業(yè)務(wù)處、供電段的安全風(fēng)險(xiǎn)控制、阻斷的方法、形式及應(yīng)急處置進(jìn)行了明確。
在制定安全控制措施時(shí),一定要具體可行,讓職工知道怎么干,干到什么程度。
第14篇 行為安全觀察與溝通管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范行為安全觀察與溝通的管理要求,依據(jù)中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司《行為安全觀察與溝通管理規(guī)范》q/sy1235-2009,特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于油田公司所屬各單位的所有工作場(chǎng)所,包括生產(chǎn)、施工、倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸、交通、辦公及生活服務(wù)等區(qū)域。
第二章 職 責(zé)
第三條 安全環(huán)保處組織制定、管理和維護(hù)本辦法。
第四條 各單位負(fù)責(zé)推行、實(shí)施本辦法,并提供培訓(xùn)、監(jiān)督和考核。
第五條 各級(jí)hse部門對(duì)本單位行為安全觀察與溝通管理程序的執(zhí)行提供咨詢、支持和審核。
第六條 所有員工應(yīng)接受行為安全觀察與溝通培訓(xùn),參與有關(guān)活動(dòng),并提出改進(jìn)建議。
第三章 基本要求
第七條 行為安全觀察與溝通的重點(diǎn)是觀察和討論員工在工作地點(diǎn)的行為及可能產(chǎn)生的后果。安全觀察既要識(shí)別不安全行為,也要識(shí)別安全行為。
第八條 各級(jí)管理人員必須親自參加行為安全觀察與溝通,不得由下屬代替。
第九條 行為安全觀察與溝通分為有計(jì)劃的和隨機(jī)的。
第十條 觀察到的所有不安全行為都應(yīng)立即糾正,不安全狀態(tài)應(yīng)采取風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施,否則,是對(duì)不安全行為和狀態(tài)的許可和默認(rèn)。
第十一條 安全觀察不代替?zhèn)鹘y(tǒng)的安全檢查。其結(jié)果不作為處罰的依據(jù),但對(duì)可能造成嚴(yán)重后果或違反《反違章禁令》的不安全行為,應(yīng)執(zhí)行有關(guān)處罰制度。
第十二條 專職安全監(jiān)管人員應(yīng)結(jié)合日?,F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管工作落實(shí)行為安全觀察與溝通,其觀察結(jié)果應(yīng)與行為安全觀察與溝通人員的安全觀察結(jié)果進(jìn)行比較。
第十三條 各單位應(yīng)鼓勵(lì)員工在日常工作中進(jìn)行隨機(jī)的行為安全觀察與溝通,觀察結(jié)果填寫《act卡》。
第四章 行為安全觀察與溝通的程序
第十四條 各單位制定年度行為安全觀察與溝通計(jì)劃,行為安全觀察與溝通應(yīng)覆蓋所有區(qū)域和班次,并覆蓋不同的作業(yè)時(shí)間段,如夜班作業(yè)、超時(shí)加班以及周末工作,并定期開展行為安全觀察與溝通。
第十五條 行為安全觀察與溝通計(jì)劃至少應(yīng)包括以下內(nèi)容:
-安全觀察人員;
-安全觀察的區(qū)域;
-按年度編制的行為安全觀察與溝通日程安排表;
-行為安全觀察與溝通報(bào)告的要求。
行為安全觀察與溝通計(jì)劃表(見附錄a)。
第十六條 制定和實(shí)施安全觀察與溝通計(jì)劃時(shí),可考慮不同崗位、不同區(qū)域的交叉安全觀察與溝通,非本區(qū)域內(nèi)人員進(jìn)行安全觀察與溝通時(shí),應(yīng)有本區(qū)域員工陪同。
第十七條 各級(jí)管理人員負(fù)責(zé)執(zhí)行其所屬區(qū)域或部門的安全觀察與溝通計(jì)劃;分析安全觀察與溝通報(bào)告結(jié)果;制定、執(zhí)行并跟蹤安全觀察與溝通報(bào)告整改計(jì)劃,并提供必要的資源。
第十八條 行為安全觀察與溝通計(jì)劃活動(dòng)范圍可結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部“hse審核聯(lián)系點(diǎn)”進(jìn)行,也可覆蓋其他移動(dòng)作業(yè)、道路交通活動(dòng)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的相關(guān)承包方活動(dòng)。
第十九條 有計(jì)劃的安全行為觀察與溝通活動(dòng)頻次:公司機(jī)關(guān)人員每半年不少于1次,廠(處)機(jī)關(guān)人員每季度不少于1次,作業(yè)區(qū)(大隊(duì))機(jī)關(guān)人員每月不少于1次,班站操作員工每星期不少于1次。
有計(jì)劃的觀察時(shí)限:現(xiàn)場(chǎng)觀察以及與員工進(jìn)行探討時(shí)間不應(yīng)少于3小時(shí)。
第二十條 有計(jì)劃的安全觀察與溝通不宜由單人執(zhí)行,通常每個(gè)安全觀察小組的人員限制在1~3人,隨機(jī)的安全觀察與溝通可由個(gè)人或多人執(zhí)行。
第二十一條 行為安全觀察與溝通步驟包括:
(1)觀察?,F(xiàn)場(chǎng)觀察員工的行為,決定如何接近員工,并安全地阻止不安全行為;
(2)表?yè)P(yáng)。對(duì)員工的安全行為進(jìn)行表?yè)P(yáng);
(3)討論。與員工討論觀察到的不安全行為、狀態(tài)和可能產(chǎn)生的后果,鼓勵(lì)員工討論更為安全的工作方式;
(4)溝通。就如何安全地工作與員工取得一致意見,并取得員工的承諾;
(5)啟發(fā)。引導(dǎo)員工討論工作地點(diǎn)的其他安全問題;
(6)感謝。對(duì)員工的配合表示感謝。
第二十二條 行為安全觀察與溝通的內(nèi)容:
(1) 行為安全觀察與溝通應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注可能引發(fā)傷害的行為,應(yīng)綜合參考以往的傷害調(diào)查、未遂事件調(diào)查以及安全觀察的結(jié)果。
(2) 行為安全觀察與溝通內(nèi)容包括以下七個(gè)方面:
-員工的反應(yīng)。員工在看到他們所在區(qū)域內(nèi)有觀察者時(shí),他們是否改變自己的行為(從不安全到安全)。員工在被觀察時(shí),有時(shí)會(huì)做出反應(yīng),如改變身體姿勢(shì)、調(diào)整個(gè)人防護(hù)裝備、改用正確工具、抓住扶手、系上安全帶等。這些反應(yīng)通常表明員工知道正確的作業(yè)方法,只是由于某種原因沒有采用;
-員工的位置。員工身體的位置是否有利于減少傷害發(fā)生的幾率;
-個(gè)人防護(hù)裝備。員工使用的個(gè)人防護(hù)裝備是否合適,是否正確使用,個(gè)人防護(hù)裝備是否處于良好狀態(tài);
-工具和設(shè)備。員工使用的工具是否合適,是否正確,工具是否處于良好狀態(tài),非標(biāo)工具是否獲得批準(zhǔn);
-程序。是否有操作程序,員工是否理解并遵守操作程序;
-人體工效學(xué)。辦公室和作業(yè)環(huán)境是否符合人體工效學(xué)原則;
-整潔。作業(yè)場(chǎng)所是否整潔有序。
第二十三條 觀察者原則上不應(yīng)當(dāng)員工面填寫記錄,應(yīng)在行為安全觀察與溝通過程結(jié)束后填寫《行為安全觀察與溝通報(bào)告表》(參見附錄b)。
第二十四條 《行為安全觀察與溝通報(bào)告表》應(yīng)及時(shí)提交給本單位的hse部門,報(bào)告可采用紙質(zhì)記錄,提倡使用電子記錄報(bào)告,以提高管理效率。
第二十五條 各級(jí)hse部門每季度統(tǒng)計(jì)和通報(bào)行為安全觀察與溝通計(jì)劃的完成情況。
第二十六條 hse 部門應(yīng)每季度公布《行為安全觀察與溝通結(jié)果統(tǒng)計(jì)表》(參見附錄c),分析管理薄弱環(huán)節(jié),提出持續(xù)改進(jìn)措施,努力消減不安全行為和狀態(tài)。
第二十七條 公司以及所屬各單位都應(yīng)把行為安全觀察與溝通管理作為hse審核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,必要時(shí)可針對(duì)行為安全觀察與溝通管理組織專項(xiàng)審核。
第五章 附 則
第二十八條 本辦法由安全環(huán)保處負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行。
第15篇 安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理辦法
第一條 評(píng)價(jià)目的
為了識(shí)別生產(chǎn)過程中可控制或可望施加影響的危害,評(píng)價(jià)其安全風(fēng)險(xiǎn)的大小,為實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)控制提供依據(jù),同時(shí)為了規(guī)范安全風(fēng)險(xiǎn)控制過程管理,特制定本辦法。
第二條 適用范圍
本辦法適用于公司所有生產(chǎn)相關(guān)的危害識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制活動(dòng)。
第三條 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí)機(jī)
1. 常規(guī)活動(dòng)每年一次。
2. 非常規(guī)活動(dòng)開始之前,遇有下列情況應(yīng)在開始之前:
(1)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目;
(2)技術(shù)改進(jìn)項(xiàng)目;
(3)生產(chǎn)設(shè)施的變更項(xiàng)目。
第四條 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)范圍
1. 規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)行、停車等階段;
2. 常規(guī)和異?;顒?dòng);
3. 事故及潛在的緊急情況;
4. 所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所人員的活動(dòng);
5. 原材料、產(chǎn)品的運(yùn)輸和使用過程;
6. 作業(yè)場(chǎng)所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護(hù)用品;
7. 丟棄、廢棄、拆除與處置;
8. 企業(yè)周圍環(huán)境;
9. 氣候、地震及其他自然災(zāi)害等。
第五條 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組職責(zé)
1. 安全部是本制度的歸口管理單位。負(fù)責(zé)制定、修訂、解釋本制度;負(fù)責(zé)成立公司風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組;匯總、審核危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果;確認(rèn)公司重要危害因素,編制公司風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告,并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)消減措施的落實(shí)工作進(jìn)行監(jiān)督;對(duì)外委托具有國(guó)家認(rèn)可相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)行等階段法定安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。
2. 各單位負(fù)責(zé)本單位危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作,對(duì)危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行匯總和審核;以及風(fēng)險(xiǎn)控制措施的制定和落實(shí)。
第六條 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法的選用
評(píng)價(jià)方法有:工作危害分析(jha)、安全檢查表分析(scl)
工作危害分析法是從作業(yè)活動(dòng)清單中選定一項(xiàng)作業(yè)活動(dòng),將作業(yè)活動(dòng)分解為若干個(gè)工作步驟,識(shí)別每個(gè)工作步驟的潛在危險(xiǎn)、有害因素,然后通過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),判定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),制定控制措施。工作危害分析法的主要目的是防止從事此項(xiàng)作業(yè)的人員受傷害,當(dāng)然也不能使他人受傷害,不能使設(shè)備和其他系統(tǒng)受到影響和損害。
安全檢查表分析是一種經(jīng)驗(yàn)分析法,是分析人員針對(duì)擬分析的對(duì)象列出一些項(xiàng)目,識(shí)別與一般工藝設(shè)備和操作有關(guān)的已知類型的危險(xiǎn)、有害因素、設(shè)計(jì)缺陷以及事故隱患,查處各層次的不安全因素,然后確定檢查項(xiàng)目。再以提問的方式把檢查項(xiàng)目按系統(tǒng)的組成順序編制成表,以便進(jìn)行檢查和評(píng)審。安全檢查表分析的對(duì)象是設(shè)備設(shè)施、作業(yè)場(chǎng)所和工藝流程等,檢查項(xiàng)目是靜態(tài)的物,而非活動(dòng),故此所列檢查項(xiàng)目不應(yīng)有人的活動(dòng),即不應(yīng)有動(dòng)作。
第七條 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過程
各單位發(fā)動(dòng)員工參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),專業(yè)技術(shù)人員、管理人員與員工一起參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過程,采用工作危害分析(jha)和安全檢查表(scl)兩種基本方法,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí)的程序如下:
1. 作業(yè)危害分析采用工作危害分析(jha),由各單位的評(píng)價(jià)小組中崗位操作人員、班長(zhǎng)、專業(yè)技術(shù)人員、車間管理人員對(duì)本崗位的所有作業(yè)活動(dòng)列出清單,并進(jìn)行工作危害分析(jha),完成后先經(jīng)安全部審查修改,修改完成后,上報(bào)評(píng)價(jià)小組進(jìn)行評(píng)審,對(duì)不合格項(xiàng)提出修改意見返回基層單位再進(jìn)行修改,重大風(fēng)險(xiǎn)和巨大風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)附有工程措施、技術(shù)措施、管理措施等整改方案,一并送評(píng)價(jià)小組進(jìn)行評(píng)價(jià),使之達(dá)到可接受的程度。
2. 設(shè)備設(shè)施的危害分析采取安全檢查表(scl)分析,由各單位的評(píng)價(jià)小組人員、技術(shù)人員和崗位操作人員列出設(shè)備設(shè)施清單,按安全檢查表(scl)分析進(jìn)行,完成后先經(jīng)安全部審查修改,修改完成后,上報(bào)評(píng)價(jià)小組進(jìn)行評(píng)價(jià),對(duì)不合格項(xiàng)提出修改意見返回基層單位再進(jìn)行修改,重大風(fēng)險(xiǎn)和巨大風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)附有工程措施、技術(shù)措施、管理措施等整改方案,一并送評(píng)價(jià)小組進(jìn)行評(píng)價(jià),使之達(dá)到可接受的程度。
第八條 評(píng)價(jià)準(zhǔn)則
使用推薦的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法,單位/班組開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作,按照以下方法開展風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分:
風(fēng)險(xiǎn)(r)=可能性(l)×后果嚴(yán)重性(s)
1. 危害發(fā)生的可能性l判定準(zhǔn)則:
表1:危害發(fā)生可能性l判定
等 級(jí)
標(biāo)? ? 準(zhǔn)
5
在現(xiàn)場(chǎng)沒有采取防范、監(jiān)測(cè)、保護(hù)、控制措施,或危害的發(fā)生不能被發(fā)現(xiàn)(沒有監(jiān)測(cè)系統(tǒng)),或在正常情況下經(jīng)常發(fā)生此類事故或事件。
4
危害的發(fā)生不容易被發(fā)現(xiàn),現(xiàn)場(chǎng)沒有檢測(cè)系統(tǒng),也未發(fā)生過任何監(jiān)測(cè),或在現(xiàn)場(chǎng)有控制措施,但未有效執(zhí)行或控制措施不當(dāng),或危害常發(fā)生或在預(yù)期情況下發(fā)生。
3
沒有保護(hù)措施(如沒有保護(hù)裝置、沒有個(gè)人防護(hù)用品等),或未嚴(yán)格按操作程序執(zhí)行,或危害的發(fā)生容易被發(fā)現(xiàn)(現(xiàn)場(chǎng)有監(jiān)測(cè)系統(tǒng)),或曾經(jīng)作過監(jiān)測(cè),或過去曾經(jīng)發(fā)生類似事故或事件,或在異常情況下發(fā)生類似事故或事件。
2
危害一旦發(fā)生能及時(shí)發(fā)現(xiàn),并定期進(jìn)行監(jiān)測(cè),或現(xiàn)場(chǎng)有防范控制措施,并能有效執(zhí)行,或過去偶爾發(fā)生事故或事件。
1
有充分、有效的防范、控制、監(jiān)測(cè)、保護(hù)措施,或員工安全衛(wèi)生意識(shí)相當(dāng)高,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。極不可能發(fā)生事故或事件。
2. 危害后果嚴(yán)重性s判定準(zhǔn)則:
表2:危害后果嚴(yán)重性s判定
等級(jí)
法律、法規(guī)及其他要求
人員
財(cái)產(chǎn)損失/萬元
停工
公司形象
5
違反法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)
死亡
>;50
部分裝置(>;2套)或設(shè)備停工
重大國(guó)際國(guó)內(nèi)影響
4
潛在違反法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)
喪失勞動(dòng)能力
>;25
2套裝置停工、或設(shè)備停工
行業(yè)內(nèi)、省內(nèi)影響
3
不符合上級(jí)公司或行業(yè)的安全方針、制度、規(guī)定等
截肢、骨折、聽力喪失、慢性病
>;10
1套裝置停工或設(shè)備
地區(qū)影響
2
不符合公司的安全操作程序、規(guī)定
輕微受傷、間歇不舒服
<10
受影響不大,幾乎不停工
公司及周邊范圍
1
完全符合
無傷亡
無損失
沒有停工
形象未受損
3. 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)r判定準(zhǔn)則及控制措施:
表3:風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定準(zhǔn)則及控制措施r
風(fēng)險(xiǎn)度
等級(jí)
應(yīng)采取的行動(dòng)/控制措施
實(shí)施期限
20~25
巨大風(fēng)險(xiǎn)
在采取措施降低危害前,不能繼續(xù)作業(yè),對(duì)改進(jìn)措施進(jìn)行評(píng)估
立刻
15~16
重大風(fēng)險(xiǎn)
采取緊急措施降低風(fēng)險(xiǎn),建立運(yùn)行控制程序,定期檢查、測(cè)量及評(píng)估
立即或近期整改
6~12
中等
可考慮建立目標(biāo)、建立操作規(guī)程,加強(qiáng)培訓(xùn)及溝通
2年內(nèi)治理
1~5
可接受
可考慮建立操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書但需定期檢查或無需采用控制措施,但需保存記錄
有條件、有經(jīng)費(fèi)時(shí)治理
注:r=l×s——危險(xiǎn)性或風(fēng)險(xiǎn)度(危險(xiǎn)性分值)
l——發(fā)生事故的可能性大?。òl(fā)生事故的頻率)
s——一旦發(fā)生事故會(huì)造成的損失后果。
4. 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表
嚴(yán)重性 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?可能性
1
2
3
4
5
1
1
2
3
4
5
2
2
4
6
8
10
3
3
6
9
12
15
4
4
8
12
16
20
5
5
10
15
20
25
第九條 風(fēng)險(xiǎn)控制原則
1. 消除危害/風(fēng)險(xiǎn);
2. 通過工程措施從源頭來控制危害/風(fēng)險(xiǎn);
3. 制定安全作業(yè)制度,包括制定管理措施來削弱危害/風(fēng)險(xiǎn)影響。
4. 當(dāng)以上方法均不適用時(shí),應(yīng)提供防護(hù)用品,并采取措施確保其得到使用和維護(hù)。
第十條 風(fēng)險(xiǎn)控制的要求
積極預(yù)防事故、減少事故發(fā)生的可能性,可采取以下3種對(duì)策:
1. 技術(shù)對(duì)策:即對(duì)某一項(xiàng)工程項(xiàng)目、生產(chǎn)建設(shè)、設(shè)備設(shè)計(jì)、工藝操作、設(shè)施維修等采取技術(shù)措施,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的本質(zhì)安全;
2. 教育對(duì)策:通過多種形式的宣傳、教育和培訓(xùn),提高每個(gè)職工的職業(yè)安全健康意識(shí)和操作技能;
3. 管理對(duì)策:從職業(yè)安全健康管理技術(shù)、管理方法上最大限度地滿足職業(yè)安全健康管理體系的需要、減少事故發(fā)生的可能性。
第十一條 風(fēng)險(xiǎn)信息的更新
1. 在下列情況下安全檢查表(scl)分析記錄和工作危害分析(jha)記錄進(jìn)行更新:
(1)工藝指標(biāo)或操作規(guī)程變更時(shí);
(2)新的或變更的法律、法規(guī)或其他要求;
(3)有新項(xiàng)目時(shí);
(4)有因?yàn)槭鹿?、事件或其他而發(fā)生不同的認(rèn)識(shí);
(5)其他變更。
2. 如果沒有上述變化時(shí),單位1年進(jìn)行1次評(píng)審或檢查風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別結(jié)果。