商務(wù)部餐飲業(yè)管理辦法模版
餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)管理辦法(試行)【1】
第一條 為了規(guī)范餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),引導(dǎo)和促進(jìn)餐飲行業(yè)健康有序發(fā)展,維護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事餐飲經(jīng)營(yíng)活動(dòng),適用本辦法。
本辦法所稱餐飲經(jīng)營(yíng)活動(dòng),是指通過即時(shí)加工制作成品或半成品、商業(yè)銷售和服務(wù)性勞動(dòng)等,向消費(fèi)者提供食品和消費(fèi)場(chǎng)所及設(shè)施的經(jīng)營(yíng)行為。
第三條 商務(wù)部負(fù)責(zé)全國(guó)餐飲行業(yè)管理工作,制定行業(yè)規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn),開展行業(yè)統(tǒng)計(jì),規(guī)范行業(yè)秩序。
地方各級(jí)人民的政府商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)餐飲業(yè)行業(yè)管理工作。
第四條 國(guó)家鼓勵(lì)餐飲經(jīng)營(yíng)者發(fā)展特色餐飲、快餐、早餐、團(tuán)膳、送餐等大眾化餐飲,提供標(biāo)準(zhǔn)化菜品,方便消費(fèi)者自主調(diào)味,發(fā)展可選套餐,提供小份菜。
第五條 餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,發(fā)揮行業(yè)自律、引導(dǎo)、服務(wù)作用,促進(jìn)餐飲業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的推廣實(shí)施,指導(dǎo)企業(yè)做好節(jié)能減排、資源節(jié)約和綜合利用工作。
餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)通過制定行業(yè)公約等方式引導(dǎo)餐飲經(jīng)營(yíng)者節(jié)約資源、反對(duì)浪費(fèi)。
第六條 餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),建立健全各項(xiàng)制度,積極貫徹國(guó)家和行業(yè)有關(guān)經(jīng)營(yíng)管理、產(chǎn)品、服務(wù)等方面的標(biāo)準(zhǔn)。
第七條 餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)做好節(jié)能減排、資源節(jié)約和綜合利用工作。
餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立節(jié)儉消費(fèi)提醒提示制度,并在醒目位置張貼節(jié)約標(biāo)識(shí),貫徹節(jié)約用餐、文明用餐標(biāo)準(zhǔn)。
第八條 餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)引導(dǎo)消費(fèi)者餐前適量點(diǎn)餐,餐后主動(dòng)幫助打包,對(duì)節(jié)約用餐的消費(fèi)者給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。
第九條 餐飲經(jīng)營(yíng)者不得銷售不符合國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量及食品安全強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的食品。
第十條 餐飲經(jīng)營(yíng)者不得隨意處置餐廚廢棄物,應(yīng)按規(guī)定由具備條件的企業(yè)進(jìn)行資源化利用。
第十一條 餐飲經(jīng)營(yíng)者所售食品或提供的服務(wù)項(xiàng)目標(biāo)價(jià),按照國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門制定的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 禁止餐飲經(jīng)營(yíng)者設(shè)置最低消費(fèi)。
第十三條 提供外送服務(wù)的餐飲經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)建立健全相應(yīng)的服務(wù)流程,并明示提供外送服務(wù)的時(shí)間、外送范圍以及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);根據(jù)消費(fèi)者的訂單和食品安全的要求,選擇適當(dāng)?shù)慕煌üぞ?、設(shè)備,按時(shí)、按質(zhì)、按量送達(dá)消費(fèi)者,并提供相應(yīng)的單據(jù)。
第十四條 餐飲經(jīng)營(yíng)者開展促銷活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)明示促銷內(nèi)容,包括促銷原因、促銷方式、促銷規(guī)則、促銷期限、促銷商品的范圍,以及相關(guān)限制性條件。
餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在促銷活動(dòng)開始前做好原材料儲(chǔ)備及服務(wù)準(zhǔn)備工作,依照承諾履行相關(guān)義務(wù)。
促銷活動(dòng)期間,餐飲經(jīng)營(yíng)者不得故意拖延提供相關(guān)商品或服務(wù),不得以任何形式降低商品質(zhì)量或服務(wù)水平。
第十五條 餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全顧客投訴制度,明確具體部門或人員受理、處理消費(fèi)者投訴。
投訴的受理、轉(zhuǎn)交以及處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)通知投訴者。
第十六條 餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)對(duì)機(jī)制,明確職責(zé)分工,落實(shí)責(zé)任。
發(fā)生突發(fā)事件時(shí),應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急處理工作程序并及時(shí)向政府有關(guān)部門報(bào)告事件情況及處理結(jié)果。
第十七條 縣級(jí)以上地方商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立或委托相關(guān)機(jī)構(gòu)建立經(jīng)營(yíng)者及其負(fù)責(zé)人、高層管理人員信用記錄,將其納入國(guó)家統(tǒng)一的信用信息平臺(tái),并依法向社會(huì)公開嚴(yán)重違法失信行為。
餐飲經(jīng)營(yíng)者及其負(fù)責(zé)人、高層管理人員應(yīng)當(dāng)按照商務(wù)主管部門要求提供與餐飲經(jīng)營(yíng)相關(guān)的信用信息。
商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)將餐飲經(jīng)營(yíng)者違反本辦法的行為及行政處罰情況進(jìn)行匯總,建立不良記錄檔案,并可向社會(huì)公布。
第十八條 縣級(jí)以上地方商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)餐飲行業(yè)開展反食品浪費(fèi)相關(guān)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查,并給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)或處罰。
第十九條 縣級(jí)以上地方商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)定期開展本行政區(qū)域內(nèi)的餐飲業(yè)行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。
餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照商務(wù)主管部門要求,及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送相關(guān)信息。
第二十條 商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立、健全舉報(bào)制度,設(shè)立、公布投訴電話。
任何組織和個(gè)人對(duì)違反本辦法的行為,有權(quán)向商務(wù)主管部門舉報(bào)。
商務(wù)主管部門接到舉報(bào)后,對(duì)屬于職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)作出處理決定;不屬于職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)交有關(guān)部門依法處理。
處理過程中,商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人的相關(guān)信息進(jìn)行保密。
第二十一條 商務(wù)、價(jià)格等主管部門依照法律法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)定,在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)督管理。
對(duì)于餐飲經(jīng)營(yíng)者違反本辦法的行為,法律法規(guī)及規(guī)章有規(guī)定的,商務(wù)主管部門可提請(qǐng)有關(guān)部門依法處罰;沒有規(guī)定的,由商務(wù)主管部門責(zé)令限期改正,其中有違法所得的,可處違法所得3倍以下罰款,但最高不超過3萬元;沒有違法所得的,可處1萬元以下罰款;對(duì)涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
商務(wù)、價(jià)格等主管部門應(yīng)當(dāng)自作出行政處罰決定之日起20個(gè)工作日內(nèi),公開行政處罰決定書的主要內(nèi)容,但行政處罰決定書中涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的內(nèi)容依法不予公開。
第二十二條 商務(wù)、價(jià)格等主管部門工作人員在監(jiān)督管理工作中濫用權(quán)力、徇私作弊的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十三條 省級(jí)商務(wù)主管部門可依據(jù)本辦法,結(jié)合本行政區(qū)域內(nèi)餐飲業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況,制定有關(guān)實(shí)施辦法。
第二十四條 本辦法自2023年11月1日起實(shí)施。
餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)管理辦法(試行)【2】
第一條 為了規(guī)范餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),引導(dǎo)和促進(jìn)餐飲行業(yè)健康有序發(fā)展,維護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事餐飲經(jīng)營(yíng)活動(dòng),適用本辦法。
本辦法所稱餐飲經(jīng)營(yíng)活動(dòng),是指通過即時(shí)加工制作成品或半成品、商業(yè)銷售和服務(wù)性勞動(dòng)等,向消費(fèi)者提供食品和消費(fèi)場(chǎng)所及設(shè)施的經(jīng)營(yíng)行為。
第三條 商務(wù)部負(fù)責(zé)全國(guó)餐飲行業(yè)管理工作,制定行業(yè)規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn),開展行業(yè)統(tǒng)計(jì),規(guī)范行業(yè)秩序。
地方各級(jí)人民的政府商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)餐飲業(yè)行業(yè)管理工作。
第四條 國(guó)家鼓勵(lì)餐飲經(jīng)營(yíng)者發(fā)展特色餐飲、快餐、早餐、團(tuán)膳、送餐等大眾化餐飲,提供標(biāo)準(zhǔn)化菜品,方便消費(fèi)者自主調(diào)味,發(fā)展可選套餐,提供小份菜。
第五條 餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,發(fā)揮行業(yè)自律、引導(dǎo)、服務(wù)作用,促進(jìn)餐飲業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的推廣實(shí)施,指導(dǎo)企業(yè)做好節(jié)能減排、資源節(jié)約和綜合利用工作。
餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)通過制定行業(yè)公約等方式引導(dǎo)餐飲經(jīng)營(yíng)者節(jié)約資源、反對(duì)浪費(fèi)。
第六條 餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),建立健全各項(xiàng)制度,積極貫徹國(guó)家和行業(yè)有關(guān)經(jīng)營(yíng)管理、產(chǎn)品、服務(wù)等方面的標(biāo)準(zhǔn)。
第七條 餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)做好節(jié)能減排、資源節(jié)約和綜合利用工作。
餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立節(jié)儉消費(fèi)提醒提示制度,并在醒目位置張貼節(jié)約標(biāo)識(shí),貫徹節(jié)約用餐、文明用餐標(biāo)準(zhǔn)。
第八條 餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)引導(dǎo)消費(fèi)者餐前適量點(diǎn)餐,餐后主動(dòng)幫助打包,對(duì)節(jié)約用餐的消費(fèi)者給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。
第九條 餐飲經(jīng)營(yíng)者不得銷售不符合國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量及食品安全強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的食品。
第十條 餐飲經(jīng)營(yíng)者不得隨意處置餐廚廢棄物,應(yīng)按規(guī)定由具備條件的企業(yè)進(jìn)行資源化利用。
第十一條 餐飲經(jīng)營(yíng)者所售食品或提供的服務(wù)項(xiàng)目標(biāo)價(jià),按照國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門制定的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 禁止餐飲經(jīng)營(yíng)者設(shè)置最低消費(fèi)。
第十三條 提供外送服務(wù)的餐飲經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)建立健全相應(yīng)的服務(wù)流程,并明示提供外送服務(wù)的時(shí)間、外送范圍以及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);根據(jù)消費(fèi)者的訂單和食品安全的要求,選擇適當(dāng)?shù)慕煌üぞ?、設(shè)備,按時(shí)、按質(zhì)、按量送達(dá)消費(fèi)者,并提供相應(yīng)的單據(jù)。
第十四條 餐飲經(jīng)營(yíng)者開展促銷活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)明示促銷內(nèi)容,包括促銷原因、促銷方式、促銷規(guī)則、促銷期限、促銷商品的范圍,以及相關(guān)限制性條件。
餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在促銷活動(dòng)開始前做好原材料儲(chǔ)備及服務(wù)準(zhǔn)備工作,依照承諾履行相關(guān)義務(wù)。
促銷活動(dòng)期間,餐飲經(jīng)營(yíng)者不得故意拖延提供相關(guān)商品或服務(wù),不得以任何形式降低商品質(zhì)量或服務(wù)水平。
第十五條 餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全顧客投訴制度,明確具體部門或人員受理、處理消費(fèi)者投訴。
投訴的受理、轉(zhuǎn)交以及處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)通知投訴者。
第十六條 餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)對(duì)機(jī)制,明確職責(zé)分工,落實(shí)責(zé)任。
發(fā)生突發(fā)事件時(shí),應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急處理工作程序并及時(shí)向政府有關(guān)部門報(bào)告事件情況及處理結(jié)果。
第十七條 縣級(jí)以上地方商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立或委托相關(guān)機(jī)構(gòu)建立經(jīng)營(yíng)者及其負(fù)責(zé)人、高層管理人員信用記錄,將其納入國(guó)家統(tǒng)一的信用信息平臺(tái),并依法向社會(huì)公開嚴(yán)重違法失信行為。
餐飲經(jīng)營(yíng)者及其負(fù)責(zé)人、高層管理人員應(yīng)當(dāng)按照商務(wù)主管部門要求提供與餐飲經(jīng)營(yíng)相關(guān)的信用信息。
商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)將餐飲經(jīng)營(yíng)者違反本辦法的行為及行政處罰情況進(jìn)行匯總,建立不良記錄檔案,并可向社會(huì)公布。
第十八條 縣級(jí)以上地方商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)餐飲行業(yè)開展反食品浪費(fèi)相關(guān)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查,并給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)或處罰。
第十九條 縣級(jí)以上地方商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)定期開展本行政區(qū)域內(nèi)的餐飲業(yè)行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。
餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照商務(wù)主管部門要求,及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送相關(guān)信息。
第二十條 商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立、健全舉報(bào)制度,設(shè)立、公布投訴電話。
任何組織和個(gè)人對(duì)違反本辦法的行為,有權(quán)向商務(wù)主管部門舉報(bào)。
商務(wù)主管部門接到舉報(bào)后,對(duì)屬于職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)作出處理決定;不屬于職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)交有關(guān)部門依法處理。
處理過程中,商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人的相關(guān)信息進(jìn)行保密。
第二十一條 商務(wù)、價(jià)格等主管部門依照法律法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)定,在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)督管理。
對(duì)于餐飲經(jīng)營(yíng)者違反本辦法的行為,法律法規(guī)及規(guī)章有規(guī)定的,商務(wù)主管部門可提請(qǐng)有關(guān)部門依法處罰;沒有規(guī)定的,由商務(wù)主管部門責(zé)令限期改正,其中有違法所得的,可處違法所得3倍以下罰款,但最高不超過3萬元;沒有違法所得的,可處1萬元以下罰款;對(duì)涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
商務(wù)、價(jià)格等主管部門應(yīng)當(dāng)自作出行政處罰決定之日起20個(gè)工作日內(nèi),公開行政處罰決定書的主要內(nèi)容,但行政處罰決定書中涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的內(nèi)容依法不予公開。
第二十二條 商務(wù)、價(jià)格等主管部門工作人員在監(jiān)督管理工作中濫用權(quán)力、徇私作弊的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十三條 省級(jí)商務(wù)主管部門可依據(jù)本辦法,結(jié)合本行政區(qū)域內(nèi)餐飲業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況,制定有關(guān)實(shí)施辦法。
第二十四條 本辦法自2023年11月1日起實(shí)施。
關(guān)于貫徹執(zhí)行商務(wù)部、國(guó)家發(fā)改委《餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)管理辦法(試行)》意見【3】
各設(shè)區(qū)市商務(wù)局,定州市、辛集市商務(wù)局:
商務(wù)部、國(guó)家發(fā)改委頒布了《餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)管理辦法(試行)》(商務(wù)部、國(guó)家發(fā)改委令2023年第4號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),自2023年11月1日開始實(shí)施,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)全省貫徹落實(shí)。
同時(shí)根據(jù)我省實(shí)際提出如下貫徹意見:
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓緊制定實(shí)施意見
餐飲業(yè)是重要的民生產(chǎn)業(yè),對(duì)提高人民生活品質(zhì)、拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)、提升城鄉(xiāng)服務(wù)功能、改善就業(yè)環(huán)境等方面具有重要的意義。
全省各級(jí)商務(wù)部門要高度重視這項(xiàng)工作,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)本地實(shí)際,研究制定具體的實(shí)施意見,力爭(zhēng)年底前完成,確保國(guó)家行業(yè)指令的貫徹落實(shí)。
二、開展宣傳活動(dòng),推動(dòng)《辦法》的貫徹落實(shí)
各級(jí)商務(wù)主管部門積極組織好各類宣傳活動(dòng),通過報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體積極宣傳實(shí)施本《辦法》的意義和規(guī)范要求,營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍,為《辦法》的順利實(shí)施奠定基礎(chǔ)。
三、開展行政執(zhí)法培訓(xùn),依法依規(guī)文明執(zhí)法
要在地方政府法制部門的指導(dǎo)下,做好前期保障工作,組織好行政執(zhí)法人員培訓(xùn),提升專業(yè)素質(zhì),并與有關(guān)執(zhí)法部門密切協(xié)作,依法依規(guī)文明執(zhí)法。
四、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用,規(guī)范餐飲業(yè)市場(chǎng)秩序
要重視發(fā)揮餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)政府和企業(yè)的雙向服務(wù)的功能。
引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)在宣傳政策法規(guī)、推廣行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、建立企業(yè)信用記錄、開展行業(yè)自律、規(guī)范市場(chǎng)秩序、推動(dòng)行業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮引領(lǐng)和促進(jìn)作用。
河北省商務(wù)廳
20**年10月20日
