工程建設民工工資保障管理辦法范本

第一條本辦法所稱民工工資保障金是指建筑業(yè)施工企業(yè)繳納并存入專戶,在拖欠民工工資時,用于支付民工工資的款項。

第二條在縣境內從事工程建設

(包括在建、新建、擴建、改建工程)的建筑業(yè)施工企業(yè)和與之建立勞動關系的勞動者適用本辦法。

第三條民工工資保障金的辦理時間

凡在縣境內從事工程建設的建筑業(yè)施工企業(yè)在與業(yè)主方簽訂施工合同前,必須到縣勞動保障局辦理民工工資保障金手續(xù)。否則,項目相關責任單位不得核發(fā)建筑施工許可證、施工許可證或開工令。

第四條民工工資保障金的辦理方式

可采取繳納現(xiàn)金或提供擔保函兩種方式辦理。繳納現(xiàn)金方式以工程建設項目為單位,以繳納現(xiàn)金辦理;擔保函方式由在縣注冊登記,并具有擔保資質的擔保公司出具民工工資擔保函辦理。繳納的保障金或提供的擔保只對該項目有效。

第五條民工工資保障金的計算方法

(一)工程合同價不超過1000萬元(含1000萬元)的工程,民工工資保障金保障額度為:工程合同價×18%÷工期月數(shù)×3個月。

(二)工程合同價1000萬元以上的工程,民工工資保障金保障額度為:工程合同價×18%÷工期月數(shù)×2個月。

第六條民工工資保障金的辦理程序

(一)提交材料。

1.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照(副本)及復印件并加蓋鮮章。

2.工程中標通知。

3.工程施工合同。該合同在簽訂后10個工作日內補交。

4.擔保公司資質材料。

(二)審核。縣勞動和社會保障局接到建筑業(yè)施工企業(yè)提交的材料后應認真審核,根據(jù)工程合同價計算出民工工資保障金保障額度,并出具《縣民工工資保障金繳納審查意見書》。

(三)繳款。建筑業(yè)施工企業(yè)持縣勞動和社會保障局出具的《縣民工工資保障金繳納審查意見書》到指定銀行繳款或到擔保公司辦理民工工資擔保函。

第七條民工工資保障金的管理

(一)民工工資保障金由縣勞動和社會保障局負責專戶儲存管理,專款專用。縣勞動和社會保障局應當建立民工工資保障金繳費情況登記臺賬。

(二)經(jīng)縣屬項目相關責任單位牽頭,會同項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣勞動和社會保障等部門核實存在拖欠民工工資問題,且經(jīng)處理后建筑業(yè)施工企業(yè)仍不及時支付民工工資的。由縣勞動和社會保障局出具《縣民工工資保障金劃撥意見書》,并從建筑業(yè)施工企業(yè)繳納的民工工資保障金中先予劃支。

(三)擔保公司民工工資擔保函應對工程施工過程中發(fā)生的拖欠民工工資承擔保證責任,并對工程竣工驗收之日起三個月內發(fā)生的拖欠民工工資承擔保證責任。期間,經(jīng)核查,存在拖欠民工工資問題且經(jīng)處理后建筑業(yè)施工企業(yè)仍不及時支付民工工資的,由擔保公司先行代為支付。擔保公司不及時支付的,可通過司法途徑追究其法律責任。

(四)民工工資保障金先行用于支付(或部分支付)拖欠民工工資,保障金不足的,由縣勞動和社會保障局責令建筑業(yè)施工企業(yè)在30日內按本辦法第五條的規(guī)定補足工資支付保障金的等額資金;建筑業(yè)施工企業(yè)就其民工工資擔保支付了部分擔保金額之日起30日內,應向縣勞動和社會保障局重新提供同等擔保金額的民工工資擔保。逾期不按要求和規(guī)定補足保障金(以銀行繳款憑證為準)或重新提供擔保的,由縣屬項目相關責任單位依法責令該工程項目暫停施工,縣勞動和社會保障局作出行政處理決定要求其補繳。

第八條建筑業(yè)施工企業(yè)

在收到80%及以上的工程合同價款或在工程竣工驗收15日前應將全部民工工資付清,并將民工工資支付名冊和說明于5日內送交縣勞動和社會保障局備案?？h勞動和社會保障局自收到之日起5日內在工地張貼公示,公示期15天。公示期滿未發(fā)生舉報、投訴拖欠或克扣民工工資的,縣勞動和社會保障局出具《縣民工工資支付情況說明》,業(yè)主單位憑支付情況說明方能與建筑業(yè)施工企業(yè)進行竣工驗收。

第九條民工工資保障金的退還

(一)工程竣工驗收備案三個月后,經(jīng)縣屬項目相關責任單位及縣勞動和社會保障局調查核實,該項目工程沒有發(fā)生或不存在拖欠、無故克扣民工工資情況后,建筑業(yè)施工企業(yè)方可向縣勞動和社會保障局書面申請退還民工工資保障金或解除擔保?？h勞動和社會保障局接到建筑業(yè)施工企業(yè)申請后,應在7個工作日內核實并填報《縣民工工資保障金退還審查意見書》,通知銀行將所繳納的民工工資保障金退還建筑業(yè)施工企業(yè)或通知擔保公司解除擔保。

(二)凡經(jīng)縣屬項目相關責任單位或項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣勞動保障監(jiān)察機構核實存在拖欠、無故克扣民工工資行為的,暫時不予退還民工工資保障金或解除擔保。

第十條獎懲

(一)對連續(xù)兩年內在縣承建3個500萬元及以上工程且未發(fā)生拖欠民工工資行為的建筑業(yè)施工企業(yè),縣勞動和社會保障局將下調應繳工資保障金總額2%的保障額度。

(二)經(jīng)縣勞動和社會保障局及相關部門調查認定,對新中標我縣境內的建筑工程、在過去兩年內曾有拖欠民工工資行為的建筑業(yè)施工企業(yè),在辦理民工工資保障金手續(xù)時,只能以現(xiàn)金繳納方式辦理。

(三)對不按要求和規(guī)定補足保障金或重新提供擔保的建筑業(yè)施工企業(yè)(以銀行繳費憑證為準),由縣勞動和社會保障局依據(jù)相關勞動保障法律法規(guī)予以處罰。

(四)對產(chǎn)生拖欠、克扣民工工資行為且經(jīng)處理仍不及時支付的建筑業(yè)施工企業(yè),縣勞動和社會保障局將其列為不誠信企業(yè),并通報給縣發(fā)展改革部門和縣規(guī)劃建設部門,作為以后建設領域招投標工作中資格審查的重要依據(jù),縣規(guī)劃建設部門要將其不誠信信息在建設網(wǎng)和相關媒體上予以公布,此后3年內不得在我縣境內進行投標活動。另外,縣勞動和社會保障局要依據(jù)相關勞動保障法律法規(guī)給予處罰。

第十一條縣發(fā)展改革局在政府性投資項目招標工作中

要求工程投標建筑企業(yè)必須提交縣勞動和社會保障局的誠信評價意見,并將招投標結果及時以書面形式通報給縣勞動和社會保障局;其它縣屬相關項目責任部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要將各自職能職責和轄區(qū)范圍內非政府性投資的招商引資建設項目的招投標結果及時以書面形式向縣勞動和社會保障局通報,以便縣勞動和社會保障局掌握建設工程信息動態(tài),并追蹤督促民工工資保障金的落實。

第十二條本辦法由縣勞動和社會保障局負責解釋。

第十三條本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期暫定三年。