安全生產(chǎn)保障能力專項資金管理辦法

第一條為規(guī)范中央國有資本經(jīng)營預算安全生產(chǎn)保障能力建設專項資金支出管理,支持中央企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力建設,根據(jù)國家有關法律、法規(guī),制定本辦法。

第二條中央企業(yè)是安全生產(chǎn)保障能力建設的實施主體。中央國有資本經(jīng)營預算設立安全生產(chǎn)保障能力建設專項資金(以下簡稱專項資金),引導和支持中央企業(yè)強化安全生產(chǎn)建設,促進《中央企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力建設發(fā)展規(guī)劃(2022-2023年)》重點項目的順利實施,全面提升中央企業(yè)安全生產(chǎn)水平和應急救援能力。

第三條本辦法適用于列入《中央企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力建設發(fā)展規(guī)劃(2022-2023年)》的安全生產(chǎn)應急救援隊伍、培訓實訓基地等重點項目建設。

第四條財政部是專項資金的主管部門,負責項目受理、參與項目審查、資金核定和下達、資金監(jiān)督等工作。

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局是專項業(yè)務管理部門,負責規(guī)劃布局、標準制定、項目審查、項目監(jiān)管等相關工作。

有關中央企業(yè)負責建設項目的申報、實施、項目管理、竣工驗收等工作。

第五條項目建設實施遵循“依托現(xiàn)有、整合資源,突出重點、先進適用,事權劃分、職責明確,依據(jù)標準、分步實施”的原則。

第六條專項資金支持的項目類別:

(一)中央企業(yè)應急救援隊伍所需的運輸?shù)跹b、偵檢搜尋、救援救生、應急通信、個體防護、后勤保障、實訓演練等裝備。

(二)中央企業(yè)應急救援培訓演練基地特種設施。

各類設備、設施項目的具體內(nèi)容,詳見《中央企業(yè)應急救援隊伍(基地)裝備、設施配置指導目錄》(附件)。有關中央企業(yè)應結(jié)合現(xiàn)有隊伍(基地)基礎設施、裝備配置狀況和職責范圍等情況,精心篩選并進行科學論證,確保申報項目符合安全生產(chǎn)保障能力建設的實際需要。

第七條專項資金各年度的支持范圍、重點及項目申請事宜,由財政部會同國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局研究確定后另行通知有關中央企業(yè)。

第八條專項資金采取財政投資補助方式。

第九條對應急救援隊伍裝備配置項目,按核定項目投資概算額給予補助;應急救援隊伍的基礎設施建設和人員、設備維護等日常費用由中央企業(yè)承擔。應急救援培訓演練基地裝備配置項目,按核定項目投資概算額的60%給予補助。

第十條有關中央企業(yè)按要求統(tǒng)一組織申報工作。對符合條件的項目,經(jīng)審核后匯總上報財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。已經(jīng)享受其他政策支持的項目,不得重復申報。

第十一條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局會同財政部對中央企業(yè)申報項目材料進行綜合評審,符合條件的項目列入年度項目庫。

第十二條財政部根據(jù)項目評審結(jié)果、年度中央國有資本經(jīng)營預算額度及支持重點,核定并下達專項補助資金。

第十三條企業(yè)應按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標投標法》以及相關法律、行政法規(guī)、強制性標準及技術規(guī)程的要求組織實施。

第十四條中央企業(yè)要采取切實可行的措施,確定專門的機構(gòu)和人員監(jiān)督項目按進度實施,保證按期竣工驗收。

第十五條中央企業(yè)和依托項目企業(yè)應按照規(guī)定管好用好專項資金,按財政部相關規(guī)定進行處理,并接受財政、審計部門的監(jiān)督檢查。

第十六條項目竣工后,由中央企業(yè)組織驗收并報財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局不定期組織對實施項目情況進行檢查。

第十七條對違反規(guī)定,有虛報、截留、挪用財政資金或其他違規(guī)行為的,財政部將全額追回資金,并取消相關單位以后年度申報資格。同時,按照《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)進行處理。

第十八條本辦法由財政部會同國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負責解釋。

第十九條本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。