生產設備設施管理辦法

1. 目的

健全、完善集團公司設備管理體系,規(guī)范公司設備設施的采購、運行、停用機制,對公司的設備設施的采購、運行進行監(jiān)督;確保在用設備符合國家及行業(yè)相關要求。

2. 適用范圍

本大綱適用于集團公司范圍內的設備的管理活動。

3. 參考文件

《安全生產法》 全國人大常委(2002)

《職業(yè)健康安全管理體系 要求》 gb/t28001-2022

《環(huán)境管理體系 要求及使用指南》 gb/t24001-2004

《特種設備監(jiān)察條例》 國務院2009

《浙江省燃氣管理條例》 浙江省人大

《安全生產標準化管理手冊》 gb/t9006-2010

《生產安全事故報告和調查處理條例》 2007.6.1

4. 職責

4.1 總經理

1) 負責批準發(fā)布集團公司設備設施采購計劃;

2) 負責成立采購小組,任命組長;

3) 負責批準發(fā)布公司設備設施停用、封存、報廢報告。

4.2 分管副總經理

1) 負責批準設備設施需求計劃、審核采購計劃;

2) 負責審核設備停用、封存、報廢報告;批準設備設施啟封報告。

4.3 各部門

1) 編制本部門的設備設施需求計劃(年度、月度);

2) 編制本部門管轄范圍的設備設施停用、封存、啟封、報廢報告,并報審批;

3) 做好設備日常管理。

4.4 管線所

1) 負責對設備設施的運行管理;參與新購設備設施的驗收;

2) 定期組織相關部門對公司的設備設施運行組織檢查;

3) 建立設備設施的技術檔案,并定期核對設備的狀態(tài);

4) 負責特種設備的管理,建立公司特種設備臺賬,并發(fā)布。

4.5 安全質監(jiān)部

1) 對設備設施的安全運行情況進行監(jiān)督;

2) 對壓力容器進行年度安全檢查。

4.6 計劃財務部

3) 負責設備的資產及賬外資產的管理。

4.7 各子公司

4) 制定本公司設備設施的管理制度,并發(fā)布、實施。

5. 描述

5.1 設備的引進、選型、評價

5.1.1 設備的引進

1) 各單位根據生產、服務、辦公需要制定設備的需求/引進計劃,按照公司規(guī)定進行審批;

5.1.2 設備的選型

1) 設備的選型原則上由使用部門根據生產、服務、辦公的特點編制設備選型報告(生產工藝、設備工藝,需求原因等方面進行描述);

2) 設備選型應符合生產上適用、技術上合理、經濟上合理、環(huán)境、安全達標的原則。

3) 設備的選型程序(具體操作參照《供方評價管理程序》)

收集市場信息;

篩選信息資料;

選型決策。

5.1.3 評價

使用部門對設備使用情況進行評價,編制評價報告提交至采購小組。

5.2 采購

設備的采購根據公司《采購管理規(guī)定》執(zhí)行。

5.3 驗收

按照驗收的對象分為:采購驗收、改造驗收、維修驗收。

5.3.1 驗收依據

采購計劃/需求計劃;

物項的質量說明書;

技術說明書;

驗收參考的技術標準。

改造、維修的驗收依據為改造、維修的合同,及相關的技術要求。

5.3.2 驗收過程

4) 設備到場后,采購部門應書面通知安全質監(jiān)部、使用部門、倉庫對設備進行安全、質量的驗收,驗收記錄由采購單位提交至辦公室歸檔保存;

5) 設備、器材驗收要求詳見《jrz266 設備、器材驗收規(guī)定》

5.3.3 不合格處理

如設備或器材雖有合格證,但設備或器材與采購清單不符或存在質量問題,由使用單位協(xié)同采購單位聯(lián)系供應商協(xié)調解決,必要時還可利用法律手段,要求按合同規(guī)定索賠違約金。

5.3.4 入庫與領用

6) 設備到貨后,由采購部門對其進行入庫;

7) 倉庫對設備、器材的領用建立領用記錄。

5.4 設備的資產管理

5.4.1 設備的入場

新進場的設備由計劃財務部建立資產的檔案,并定期組織進行盤點。

5.4.2 設備的資產管理

具體執(zhí)行參照《資產管理辦法》及《帳外資產管理辦法》。

5.4.3 設備的調撥

設備的調撥由計劃財務部負責進行調配,屬于調撥和調劑的設備應由需求部門提出,計劃財務部核實后,寫出書面報告(報告應附設備的購期、型號、原值、設備編號和調撥原因);報主管領導審批。設備調撥后,有關單位應及時做好設備的帳、卡調整工作。

5.5 運行與控制

5.5.1 工程安裝

部分采購的設備、器材需要本單位進行安裝的,應按照本條6.5.1執(zhí)行。

5.5.1.1 設備安裝前檢查

設備安裝前應由安全部門及專業(yè)人員對設備的規(guī)格、型號、參數等進行檢查。

5.5.1.2 設備的安裝

在設備安裝的過程中,應遵守工藝操作規(guī)程及安全操作規(guī)程。

5.5.2 設備的運行

5.5.2.1 試運行

新購/安裝的設備須進行試運行(計量、工具等不需要),并填寫試運行記錄。

5.5.2.2 運行規(guī)定

5.5.2.2.1 管理規(guī)定

1) 設備、器材操作部門編制設備操作規(guī)程,經安全質監(jiān)部審核后,由分管副總批準、發(fā)布、實施;

2) 設備、器材使用單位需建立本部門使用的設備的臺賬或清單,保存維修、保養(yǎng)、檢查等記錄;管線所根據設備類型建立設備履歷書(設備的規(guī)格、型號、參數;設備的事故履歷;維保履歷;工作履歷;技術改造記錄;記事等);

3) 管線所根據生產、服務等情況制定設備、器材的維護、保養(yǎng)計劃;

4) 設備上崗前,相關部門應對操作人員進行崗前培訓,并保存培訓記錄;

5) 管線所對各部門的設備管理情況進行監(jiān)督。

5.5.2.2.2 操作人員規(guī)定

1) 設備操作人員必須遵守設備的操作規(guī)程;

2) 設備、器材上的防護裝置和線路管道要經常檢查,保證完整可靠;

3) 設備運行前,應對設備及附件進行檢查,做好設備運行記錄;

4) 特種設備的操作必須有人監(jiān)護;

5) 設備、器材應定期進行保養(yǎng),對于應急啟動的設備應進行經常性的定期維護,做好維護記錄。

5.5.2.2.3 保養(yǎng)規(guī)定

公司設備設施保養(yǎng)分為:日常保養(yǎng)、一級保養(yǎng)、二級保養(yǎng)、停機保養(yǎng)。

6) 日常保養(yǎng),是操作工人每班必須進行的設備保養(yǎng)工作,其內容包括:清掃、加油、調整、更換個別零件、檢查潤滑、異音、漏油、安全以及損傷等情況。日常保養(yǎng)配合日常點檢進行,是一種不單獨占據工時的設備保養(yǎng)方式。

7) 一級保養(yǎng),除日常保養(yǎng)外,還要對設備內部進行清洗溝通油路,調整配合間隙,緊固有關部位及對有關部位進行必要的檢查。其保養(yǎng)工作在專職維修人員的指導下由操作人員完成;

8) 二級保養(yǎng),除一級保養(yǎng)內容外,還要對設備進行局部解體檢查,清洗換油,修理或更換磨損零件,排除異常情況和故障,恢復局部工作精度,檢查并修理電氣系統(tǒng),其保養(yǎng)工作由專職維修人員承擔,操作人員配合參加。保養(yǎng)內容記入設備登記卡片;

9) 停機保養(yǎng),對超過一定時間不用的設備,需按照使用說明書進行停機保養(yǎng);

10) 保養(yǎng)周期及內容應符合設備保養(yǎng)要求(具體見各設備的保養(yǎng)規(guī)程)。

5.5.2.2.4 設備維修規(guī)定

設備的維修應有專門的人員進行維修,記錄在設備履歷書。

5.5.3 設備的控制

為確保公司設備設施運行的有效性、安全性,公司制定了《檢驗、計量控制管理制度》。

5.5.3.1 設備的檢查

1) 設備檢查類型:日常檢查、周檢、節(jié)前檢查、專項檢查;

2) 日常檢查,是指設備設施使用單位在運行前/交接班前進行的檢查,及重大危險源(儲罐)的巡檢;

3) 周檢,由安全質監(jiān)部組織的檢查,檢查內容包括日常檢查/巡檢的記錄、保養(yǎng)記錄、設備有效性、安全性等檢查;

4) 節(jié)前檢查,在節(jié)假日前,公司應組織對設備設施的安全檢查及有效性檢查;

5) 專項檢查,包括季節(jié)性檢查(冬季、雷雨季節(jié)、夏季)、專項安全檢查等;

5.5.3.2 校驗、檢驗規(guī)定

公司的設備、設施、特種設備及其安全附件的校驗或計量檢定由管線所統(tǒng)一負責,并建立相應的臺賬;

用戶的流量計的計量檢定與校驗由管線所負責,并建立計量臺賬;

管線所制定年度《計量、校驗計劃》,并發(fā)布;

特種設備(壓力容器與壓力管道)的檢驗類型分為:全面檢驗和年度檢驗,年度檢驗由公司內部組織進行。

5.6 設備的封存與啟封

5.6.1 封存條件及要求

閑置三個月以上或季節(jié)性閑置的設備應做好設備除塵、防銹、防潮工作并切斷電源、水源。封存設備的零部件與附件均不得移作他用,以保持設備的完整;

需要封存的設備由申請部門填寫《設備封存申請單》,報管線所核實,經分管部門批準后才能進行封存;

凡申請封存的設備,必須做到技術狀態(tài)良好,附件齊全,并要掛上醒目的封存牌。對已損壞的設備應予以修復并驗收合格后,才能封存;

封存的設備應指定專人進行管理,并定期檢查,確保設備的完好性;必要時進行停機保養(yǎng);未經批準嚴禁使用已封存的設備;

閑置封存一年以上或新購設備二年以上未使用而確定不需要的設備,應填寫設備封存明細表,報集團分管領導審核,總經理審批,及時做出處理,以免長期閑置造成浪費。

5.6.2 封存設備的啟封

當封存的設備決定再用時,應由使用部門辦理再用手續(xù),填寫《啟用申請單》報管線所及分管領導審批同意后,由管線所收回封存標志牌;一份交財務部門作為繼續(xù)提取折舊和收繳占用費的依據;一份留使用部門作為啟封依據;

使用部門在啟用前做好檢查調試(要求或標準)方可投入使用;

封存和啟封應記錄填寫在對應的設備履歷書上;

特種設備的封存、啟封參照《特種設備管理制度》(封存超過一年的)。

5.7 設備的報廢

5.7.1 設備的報廢依據

設備達到或超過使用期限,主要部件或結構已經陳舊或損壞且購不到配件,達不到低限技術指標,且無修理價值;

技術落后,耗能很高,效率很低,國家已令淘汰禁止使用的設備;

超過安全使用期限,存在安全隱患的設備;

不符合國家頒布的環(huán)境使用標準,在現有技術條件下又不能改造達標的設備;

經技術鑒定,確屬質量問題或損壞嚴重,無法修復以及修理費用過高,接近新購價格。

5.7.2 報廢處理

6) 凡需報廢的設備,由使用部門先填寫《設備報廢單》報安全質監(jiān)部核實,經分管副總審核,總經理批準后,方可報廢,《設備報廢單》一式三份,使用部門、安全質監(jiān)部、計劃財務部各執(zhí)一份;

7) 管線所組織技術及使用部門負責人進行技術鑒定,并在報廢申請單上簽署意見;對重大設備需由分管經理參加;

8) 設備經批準報廢后,由計劃財務部辦理相關手續(xù);

9) 設備未經正式批準報廢前,各單位不得自行拆卸、改裝或挪用零部件;

10) 為了利用報廢設備的殘值,充分發(fā)揮其作用,對于回收來的報廢設備可以有如下三個方面的處置:

直接降級使用或維修后降級使用;

作為同類設備的零部件或拆用其部件;

公開拍賣或直接變賣。

11) 特種設備的報廢參照《特種設備管理制度》。

5.8 設備的事故處理

設備事故,指設備因非正常損壞造成停產或效能降低,停機時間和經濟損失超過規(guī)定限額者及由設備故障、事故造成人員傷亡的。

一旦發(fā)生設備事故,當事者必須立即采取應急措施,馬上停機保持現場,并立即上報;

具體的設備事故的處理流程《jrz290 事故報告與調查規(guī)定》。

對發(fā)生事故的設備,需填寫設備的履歷書,諾達到報廢的標準,應按照本規(guī)定6.7條設備的報廢進行報廢處理。

6. 記錄

1) 各使用單位,需建立本單位在用、封存設備臺賬;

2) 安全質監(jiān)部定期對設備運行維護、記錄進行監(jiān)督檢查;