報(bào)廢車(chē)輛回收管理辦法
報(bào)廢汽車(chē)回收管理辦法【1】
第一條 為了規(guī)范報(bào)廢汽車(chē)回收活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)報(bào)廢汽車(chē)回收的管理,保障道路交通秩序和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)報(bào)廢汽車(chē)(包括摩托車(chē)、農(nóng)用運(yùn)輸車(chē),下同),是指達(dá)到國(guó)家報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn),或者雖未達(dá)到國(guó)家報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn),但發(fā)動(dòng)機(jī)或者底盤(pán)嚴(yán)重?fù)p壞,經(jīng)檢驗(yàn)不符合國(guó)家機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)行安全技術(shù)條件或者國(guó)家機(jī)動(dòng)車(chē)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē)。
本辦法所稱(chēng)拼裝車(chē),是指使用報(bào)廢汽車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)、方向機(jī)、變速器、前后橋、車(chē)架(以下統(tǒng)稱(chēng)“五大總成”)以及其他零配件組裝的機(jī)動(dòng)車(chē)。
第三條 國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)負(fù)責(zé)組織全國(guó)報(bào)廢汽車(chē)回收(含拆解,下同)的監(jiān)督管理工作,國(guó)務(wù)院公安、工商行政管理等有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)報(bào)廢汽車(chē)回收有關(guān)的監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)報(bào)廢汽車(chē)回收活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府公安、工商行政管理等有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)報(bào)廢汽車(chē)回收活動(dòng)實(shí)施有關(guān)的監(jiān)督管理。
第四條 國(guó)家鼓勵(lì)汽車(chē)報(bào)廢更新,具體辦法由國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)會(huì)同財(cái)政部制定。
第五條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)報(bào)廢汽車(chē)回收監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo),組織各有關(guān)部門(mén)依法采取措施,防止并依法查處違反本辦法規(guī)定的行為。
第六條 國(guó)家對(duì)報(bào)廢汽車(chē)回收業(yè)實(shí)行特種行業(yè)管理,對(duì)報(bào)廢汽車(chē)回收企業(yè)實(shí)行資格認(rèn)定制度。
除取得報(bào)廢汽車(chē)回收企業(yè)資格認(rèn)定的外,任何單位和個(gè)人不得從事報(bào)廢汽車(chē)回收活動(dòng)。
不具備條件取得報(bào)廢汽車(chē)回收企業(yè)資格認(rèn)定或者未取得報(bào)廢汽車(chē)回收企業(yè)資格認(rèn)定,從事報(bào)廢汽車(chē)回收活動(dòng)的,任何單位和個(gè)人均有權(quán)舉報(bào)。
第七條 報(bào)廢汽車(chē)回收企業(yè)除應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的設(shè)立企業(yè)的條件外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)注冊(cè)資本不低于50萬(wàn)元人民幣,依照稅法規(guī)定為一般納稅人;
(二)拆解場(chǎng)地面積不低于5000平方米;
(三)具備必要的拆解設(shè)備和消防設(shè)施;
(四)年回收拆解能力不低于500輛;
(五)正式從業(yè)人員不少于20人,其中專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不少于5人;
(六)沒(méi)有出售報(bào)廢汽車(chē)、報(bào)廢“五大總成”、拼裝車(chē)等違法經(jīng)營(yíng)行為記錄;
(七)符合國(guó)家規(guī)定的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。
設(shè)立報(bào)廢汽車(chē)回收企業(yè),還應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)關(guān)于報(bào)廢汽車(chē)回收行業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局的要求。
第八條 擬從事報(bào)廢汽車(chē)回收業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門(mén)提出申請(qǐng)。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi),按照本辦法第七條規(guī)定的條件對(duì)申請(qǐng)審核完畢;特殊情況下,可以適當(dāng)延長(zhǎng),但延長(zhǎng)的時(shí)間不得超過(guò)30個(gè)工作日。
經(jīng)審核符合條件的,頒發(fā)《資格認(rèn)定書(shū)》;不符合條件的,駁回申請(qǐng)并說(shuō)明理由。
申請(qǐng)人取得《資格認(rèn)定書(shū)》后,應(yīng)當(dāng)依照廢舊金屬收購(gòu)業(yè)治安管理辦法的規(guī)定向公安機(jī)關(guān)申領(lǐng)《特種行業(yè)許可證》。
申請(qǐng)人持《資格認(rèn)定書(shū)》和《特種行業(yè)許可證》向工商行政管理部門(mén)辦理登記手續(xù),領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,方可從事報(bào)廢汽車(chē)回收業(yè)務(wù)。
省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)取得資格認(rèn)定的報(bào)廢汽車(chē)回收企業(yè),報(bào)國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)備案,并由國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)予以公布。
第九條 經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理、公安、工商行政管理等部門(mén)必須嚴(yán)格依照本辦法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,依據(jù)各自的職責(zé)對(duì)從事報(bào)廢汽車(chē)回收業(yè)務(wù)的申請(qǐng)進(jìn)行審查;不符合規(guī)定條件的,不得頒發(fā)有關(guān)證照。
第十條 報(bào)廢汽車(chē)擁有單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)辦理機(jī)動(dòng)車(chē)報(bào)廢手續(xù)。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于受理當(dāng)日,向報(bào)廢汽車(chē)擁有單位或者個(gè)人出具《機(jī)動(dòng)車(chē)報(bào)廢證明》,并告知其將報(bào)廢汽車(chē)交售給報(bào)廢汽車(chē)回收企業(yè)。
任何單位或者個(gè)人不得要求報(bào)廢汽車(chē)擁有單位或者個(gè)人將報(bào)廢汽車(chē)交售給指定的報(bào)廢汽車(chē)回收企業(yè)。
第十一條 報(bào)廢汽車(chē)回收企業(yè)憑《機(jī)動(dòng)車(chē)報(bào)廢證明》收購(gòu)報(bào)廢汽車(chē),并向報(bào)廢汽車(chē)擁有單位或者個(gè)人出具《報(bào)廢汽車(chē)回收證明》。
報(bào)廢汽車(chē)擁有單位或者個(gè)人憑《報(bào)廢汽車(chē)回收證明》,向汽車(chē)注冊(cè)登記地的公安機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)登記。
《報(bào)廢汽車(chē)回收證明》樣式由國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)規(guī)定。
任何單位和個(gè)人不得買(mǎi)賣(mài)或者偽造、變?cè)臁秷?bào)廢汽車(chē)回收證明》。
第十二條 報(bào)廢汽車(chē)擁有單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)將報(bào)廢汽車(chē)交售給報(bào)廢汽車(chē)回收企業(yè)。
任何單位或者個(gè)人不得將報(bào)廢汽車(chē)出售、贈(zèng)予或者以其他方式轉(zhuǎn)讓給非報(bào)廢汽車(chē)回收企業(yè)的單位或者個(gè)人;不得自行拆解報(bào)廢汽車(chē)。
第十三條 報(bào)廢汽車(chē)回收企業(yè)對(duì)回收的報(bào)廢汽車(chē)應(yīng)當(dāng)逐車(chē)登記;發(fā)現(xiàn)回收的報(bào)廢汽車(chē)有盜竊、搶劫或者其他犯罪嫌疑的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
報(bào)廢汽車(chē)回收企業(yè)不得拆解、改裝、拼裝、倒賣(mài)有犯罪嫌疑的汽車(chē)及其“五大總成”和其他零配件。
第十四條 報(bào)廢汽車(chē)回收企業(yè)必須拆解回收的報(bào)廢汽車(chē);其中,回收的報(bào)廢營(yíng)運(yùn)客車(chē),應(yīng)當(dāng)在公安機(jī)關(guān)的監(jiān)督下解體。
拆解的“五大總成”應(yīng)當(dāng)作為廢金屬,交售給鋼鐵企業(yè)作為冶煉原料;拆解的其他零配件能夠繼續(xù)使用的,可以出售,但必須標(biāo)明“報(bào)廢汽車(chē)回用件”。
報(bào)廢汽車(chē)回收企業(yè)拆解報(bào)廢汽車(chē),應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī),采取有效措施,防治污染。
第十五條 禁止任何單位或者個(gè)人利用報(bào)廢汽車(chē)“五大總成”以及其他零配件拼裝汽車(chē)。
禁止報(bào)廢汽車(chē)整車(chē)、“五大總成”和拼裝車(chē)進(jìn)入市場(chǎng)交易或者以其他任何方式交易。
禁止拼裝車(chē)和報(bào)廢汽車(chē)上路行駛。
第十六條 縣級(jí)以上地方人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門(mén)依據(jù)職責(zé),對(duì)報(bào)廢汽車(chē)回收企業(yè)實(shí)施經(jīng)常性的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)報(bào)廢汽車(chē)回收企業(yè)不再具備規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)立即告知原審批發(fā)證部門(mén)撤銷(xiāo)《資格認(rèn)定書(shū)》、《特種行業(yè)許可證》,注銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第十七條 公安機(jī)關(guān)依照本辦法以及廢舊金屬收購(gòu)業(yè)治安管理辦法和機(jī)動(dòng)車(chē)修理業(yè)、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收業(yè)治安管理辦法的規(guī)定,對(duì)報(bào)廢汽車(chē)回收企業(yè)的治安狀況實(shí)施監(jiān)督,堵塞銷(xiāo)贓渠道。
第十八條 工商行政管理部門(mén)依據(jù)職責(zé),對(duì)報(bào)廢汽車(chē)回收企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督;對(duì)未取得報(bào)廢汽車(chē)回收企業(yè)資格認(rèn)定,擅自從事報(bào)廢汽車(chē)回收活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)予以查封、取締。
第十九條 報(bào)廢汽車(chē)的收購(gòu)價(jià)格,按照金屬含量折算,參照廢舊金屬市場(chǎng)價(jià)格計(jì)價(jià)。
第二十條 違反本辦法第六條的規(guī)定,未取得報(bào)廢汽車(chē)回收企業(yè)資格認(rèn)定,擅自從事報(bào)廢汽車(chē)回收活動(dòng)的,由工商行政管理部門(mén)沒(méi)收非法回收的報(bào)廢汽車(chē)、“五大總成”以及其他零配件,送報(bào)廢汽車(chē)回收企業(yè)拆解,沒(méi)收違法所得;違法所得在2萬(wàn)元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;違法所得不足2萬(wàn)元或者沒(méi)有違法所得的,并處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;屬經(jīng)營(yíng)單位的,吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第二十一條 違反本辦法第十一條的規(guī)定,買(mǎi)賣(mài)或者偽造、變?cè)臁秷?bào)廢汽車(chē)回收證明》的,由公安機(jī)關(guān)沒(méi)收違法所得,并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;屬報(bào)廢汽車(chē)回收企業(yè),情節(jié)嚴(yán)重的,由原審批發(fā)證部門(mén)分別吊銷(xiāo)《資格認(rèn)定書(shū)》、《特種行業(yè)許可證》、營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第二十二條 違反本辦法第十二條的規(guī)定,將報(bào)廢汽車(chē)出售、贈(zèng)予或者以其他方式轉(zhuǎn)讓給非報(bào)廢汽車(chē)回收企業(yè)的單位或者個(gè)人的,或者自行拆解報(bào)廢汽車(chē)的,由公安機(jī)關(guān)沒(méi)收違法所得,并處2000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。
第二十三條 違反本辦法第十三條的規(guī)定,報(bào)廢汽車(chē)回收企業(yè)明知或者應(yīng)知是有盜竊、搶劫或者其他犯罪嫌疑的汽車(chē)、“五大總成”以及其他零配件,未向公安機(jī)關(guān)報(bào)告,擅自拆解、改裝、拼裝、倒賣(mài)的,由公安機(jī)關(guān)依法沒(méi)收汽車(chē)、“五大總成”以及其他零配件,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;由原審批發(fā)證部門(mén)分別吊銷(xiāo)《資格認(rèn)定書(shū)》、《特種行業(yè)許可證》、營(yíng)業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條 違反本辦法第十四條的規(guī)定,出售不能繼續(xù)使用的報(bào)廢汽車(chē)零配件或者出售的報(bào)廢汽車(chē)零配件未標(biāo)明“報(bào)廢汽車(chē)回用件”的,由工商行政管理部門(mén)沒(méi)收違法所得,并處2000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。
第二十五條 違反本辦法第十五條的規(guī)定,利用報(bào)廢汽車(chē)“五大總成”以及其他零配件拼裝汽車(chē)或者出售報(bào)廢汽車(chē)整車(chē)、“五大總成”、拼裝車(chē)的,由工商行政管理部門(mén)沒(méi)收?qǐng)?bào)廢汽車(chē)整車(chē)、“五大總成”以及其他零配件、拼裝車(chē),沒(méi)收違法所得;違法所得在5萬(wàn)元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;違法所得不足5萬(wàn)元或者沒(méi)有違法所得的,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;屬報(bào)廢汽車(chē)回收企業(yè)的,由原審批發(fā)證部門(mén)分別吊銷(xiāo)《資格認(rèn)定書(shū)》、《特種行業(yè)許可證》、營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第二十六條 違反本辦法第十五條的規(guī)定,報(bào)廢汽車(chē)上路行駛的,由公安機(jī)關(guān)收回機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌和機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證,責(zé)令報(bào)廢汽車(chē)擁有單位或者個(gè)人依照本辦法的規(guī)定辦理注銷(xiāo)登記,可以處2000元以下的罰款;拼裝車(chē)上路行駛的,由公安機(jī)關(guān)沒(méi)收拼裝車(chē),送報(bào)廢汽車(chē)回收企業(yè)拆解,并處2000元以上5000元以下的罰款。
第二十七條 違反本辦法第九條的規(guī)定,負(fù)責(zé)報(bào)廢汽車(chē)回收企業(yè)審批發(fā)證的部門(mén)對(duì)不符合條件的單位或者個(gè)人發(fā)給有關(guān)證照的,對(duì)部門(mén)正職負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級(jí)或者撤職的行政處分;其中,對(duì)承辦審批的有關(guān)工作人員,還應(yīng)當(dāng)調(diào)離原工作崗位,不得繼續(xù)從事審批工作;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條 負(fù)責(zé)報(bào)廢汽車(chē)回收監(jiān)督管理的部門(mén)及其工作人員,不依照本辦法的規(guī)定履行監(jiān)督管理職責(zé)的,發(fā)現(xiàn)不再具備條件的報(bào)廢汽車(chē)回收企業(yè)不及時(shí)撤銷(xiāo)有關(guān)證照的,發(fā)現(xiàn)有本辦法規(guī)定的違法行為不予查處的,對(duì)部門(mén)正職負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,給予記大過(guò)、降級(jí)或者撤職的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條 政府工作人員有下列情形之一的,依法給予降級(jí)直至開(kāi)除公職的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)縱容、包庇違反本辦法規(guī)定的行為的;
(二)向有違反本辦法規(guī)定行為的當(dāng)事人通風(fēng)報(bào)信,幫助逃避查處的;
(三)阻撓、干預(yù)有關(guān)部門(mén)對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為依法查處,造成嚴(yán)重后果的。
第三十條 軍隊(duì)報(bào)廢汽車(chē)的回收管理辦法另行制定。
第三十一條 本辦法自公布之日起施行。
報(bào)廢汽車(chē)回收管理辦法【2】
第一條 為了規(guī)范報(bào)廢汽車(chē)回收活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)報(bào)廢汽車(chē)回收的管理,保障道路交通秩序和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)報(bào)廢汽車(chē)(包括摩托車(chē)、農(nóng)用運(yùn)輸車(chē),下同),是指達(dá)到國(guó)家報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn),或者雖未達(dá)到國(guó)家報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn),但發(fā)動(dòng)機(jī)或者底盤(pán)嚴(yán)重?fù)p壞,經(jīng)檢驗(yàn)不符合國(guó)家機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)行安全技術(shù)條件或者國(guó)家機(jī)動(dòng)車(chē)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē)。
本辦法所稱(chēng)拼裝車(chē),是指使用報(bào)廢汽車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)、方向機(jī)、變速器、前后橋、車(chē)架(以下統(tǒng)稱(chēng)“五大總成”)以及其他零配件組裝的機(jī)動(dòng)車(chē)。
第三條 國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)負(fù)責(zé)組織全國(guó)報(bào)廢汽車(chē)回收(含拆解,下同)的監(jiān)督管理工作,國(guó)務(wù)院公安、工商行政管理等有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)報(bào)廢汽車(chē)回收有關(guān)的監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)報(bào)廢汽車(chē)回收活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府公安、工商行政管理等有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)報(bào)廢汽車(chē)回收活動(dòng)實(shí)施有關(guān)的監(jiān)督管理。
第四條 國(guó)家鼓勵(lì)汽車(chē)報(bào)廢更新,具體辦法由國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)會(huì)同財(cái)政部制定。
第五條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)報(bào)廢汽車(chē)回收監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo),組織各有關(guān)部門(mén)依法采取措施,防止并依法查處違反本辦法規(guī)定的行為。
第六條 國(guó)家對(duì)報(bào)廢汽車(chē)回收業(yè)實(shí)行特種行業(yè)管理,對(duì)報(bào)廢汽車(chē)回收企業(yè)實(shí)行資格認(rèn)定制度。
除取得報(bào)廢汽車(chē)回收企業(yè)資格認(rèn)定的外,任何單位和個(gè)人不得從事報(bào)廢汽車(chē)回收活動(dòng)。
不具備條件取得報(bào)廢汽車(chē)回收企業(yè)資格認(rèn)定或者未取得報(bào)廢汽車(chē)回收企業(yè)資格認(rèn)定,從事報(bào)廢汽車(chē)回收活動(dòng)的,任何單位和個(gè)人均有權(quán)舉報(bào)。
第七條 報(bào)廢汽車(chē)回收企業(yè)除應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的設(shè)立企業(yè)的條件外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)注冊(cè)資本不低于50萬(wàn)元人民幣,依照稅法規(guī)定為一般納稅人;
(二)拆解場(chǎng)地面積不低于5000平方米;
(三)具備必要的拆解設(shè)備和消防設(shè)施;
(四)年回收拆解能力不低于500輛;
(五)正式從業(yè)人員不少于20人,其中專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不少于5人;
(六)沒(méi)有出售報(bào)廢汽車(chē)、報(bào)廢“五大總成”、拼裝車(chē)等違法經(jīng)營(yíng)行為記錄;
(七)符合國(guó)家規(guī)定的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。
設(shè)立報(bào)廢汽車(chē)回收企業(yè),還應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)關(guān)于報(bào)廢汽車(chē)回收行業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局的要求。
第八條 擬從事報(bào)廢汽車(chē)回收業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門(mén)提出申請(qǐng)。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi),按照本辦法第七條規(guī)定的條件對(duì)申請(qǐng)審核完畢;特殊情況下,可以適當(dāng)延長(zhǎng),但延長(zhǎng)的時(shí)間不得超過(guò)30個(gè)工作日。
經(jīng)審核符合條件的,頒發(fā)《資格認(rèn)定書(shū)》;不符合條件的,駁回申請(qǐng)并說(shuō)明理由。
申請(qǐng)人取得《資格認(rèn)定書(shū)》后,應(yīng)當(dāng)依照廢舊金屬收購(gòu)業(yè)治安管理辦法的規(guī)定向公安機(jī)關(guān)申領(lǐng)《特種行業(yè)許可證》。
申請(qǐng)人持《資格認(rèn)定書(shū)》和《特種行業(yè)許可證》向工商行政管理部門(mén)辦理登記手續(xù),領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,方可從事報(bào)廢汽車(chē)回收業(yè)務(wù)。
省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)取得資格認(rèn)定的報(bào)廢汽車(chē)回收企業(yè),報(bào)國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)備案,并由國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)予以公布。
第九條 經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理、公安、工商行政管理等部門(mén)必須嚴(yán)格依照本辦法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,依據(jù)各自的職責(zé)對(duì)從事報(bào)廢汽車(chē)回收業(yè)務(wù)的申請(qǐng)進(jìn)行審查;不符合規(guī)定條件的,不得頒發(fā)有關(guān)證照。
第十條 報(bào)廢汽車(chē)擁有單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)辦理機(jī)動(dòng)車(chē)報(bào)廢手續(xù)。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于受理當(dāng)日,向報(bào)廢汽車(chē)擁有單位或者個(gè)人出具《機(jī)動(dòng)車(chē)報(bào)廢證明》,并告知其將報(bào)廢汽車(chē)交售給報(bào)廢汽車(chē)回收企業(yè)。
任何單位或者個(gè)人不得要求報(bào)廢汽車(chē)擁有單位或者個(gè)人將報(bào)廢汽車(chē)交售給指定的報(bào)廢汽車(chē)回收企業(yè)。
第十一條 報(bào)廢汽車(chē)回收企業(yè)憑《機(jī)動(dòng)車(chē)報(bào)廢證明》收購(gòu)報(bào)廢汽車(chē),并向報(bào)廢汽車(chē)擁有單位或者個(gè)人出具《報(bào)廢汽車(chē)回收證明》。
報(bào)廢汽車(chē)擁有單位或者個(gè)人憑《報(bào)廢汽車(chē)回收證明》,向汽車(chē)注冊(cè)登記地的公安機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)登記。
《報(bào)廢汽車(chē)回收證明》樣式由國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)規(guī)定。
任何單位和個(gè)人不得買(mǎi)賣(mài)或者偽造、變?cè)臁秷?bào)廢汽車(chē)回收證明》。
第十二條 報(bào)廢汽車(chē)擁有單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)將報(bào)廢汽車(chē)交售給報(bào)廢汽車(chē)回收企業(yè)。
任何單位或者個(gè)人不得將報(bào)廢汽車(chē)出售、贈(zèng)予或者以其他方式轉(zhuǎn)讓給非報(bào)廢汽車(chē)回收企業(yè)的單位或者個(gè)人;不得自行拆解報(bào)廢汽車(chē)。
第十三條 報(bào)廢汽車(chē)回收企業(yè)對(duì)回收的報(bào)廢汽車(chē)應(yīng)當(dāng)逐車(chē)登記;發(fā)現(xiàn)回收的報(bào)廢汽車(chē)有盜竊、搶劫或者其他犯罪嫌疑的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
報(bào)廢汽車(chē)回收企業(yè)不得拆解、改裝、拼裝、倒賣(mài)有犯罪嫌疑的汽車(chē)及其“五大總成”和其他零配件。
第十四條 報(bào)廢汽車(chē)回收企業(yè)必須拆解回收的報(bào)廢汽車(chē);其中,回收的報(bào)廢營(yíng)運(yùn)客車(chē),應(yīng)當(dāng)在公安機(jī)關(guān)的監(jiān)督下解體。
拆解的“五大總成”應(yīng)當(dāng)作為廢金屬,交售給鋼鐵企業(yè)作為冶煉原料;拆解的其他零配件能夠繼續(xù)使用的,可以出售,但必須標(biāo)明“報(bào)廢汽車(chē)回用件”。
報(bào)廢汽車(chē)回收企業(yè)拆解報(bào)廢汽車(chē),應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī),采取有效措施,防治污染。
第十五條 禁止任何單位或者個(gè)人利用報(bào)廢汽車(chē)“五大總成”以及其他零配件拼裝汽車(chē)。
禁止報(bào)廢汽車(chē)整車(chē)、“五大總成”和拼裝車(chē)進(jìn)入市場(chǎng)交易或者以其他任何方式交易。
禁止拼裝車(chē)和報(bào)廢汽車(chē)上路行駛。
報(bào)廢汽車(chē)回收管理實(shí)施辦法【3】
為加強(qiáng)對(duì)報(bào)廢汽車(chē)的回收管理,整頓報(bào)廢汽車(chē)回收渠道,防止報(bào)廢車(chē)、拼裝車(chē)、總成等進(jìn)入市場(chǎng),按照國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、內(nèi)貿(mào)部《關(guān)于加強(qiáng)報(bào)廢汽車(chē)回收工作管理的通知》(國(guó)經(jīng)貿(mào)經(jīng)(1996)724號(hào))精神,并根據(jù)全國(guó)老舊汽車(chē)更新領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、內(nèi)貿(mào)部制定的《報(bào)廢汽車(chē)回收管理辦法》(汽更辦字(1995)16號(hào)),結(jié)合本市實(shí)際情況,制訂本辦法。
第一條 本市報(bào)廢汽車(chē)的回收工作,由市經(jīng)委實(shí)行統(tǒng)一管理,具體工作由市經(jīng)委牽頭負(fù)責(zé)的市老舊汽車(chē)更新聯(lián)席會(huì)議辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市汽更辦)負(fù)責(zé)承辦,市公安車(chē)輛管理部門(mén)和市工商行政管理部門(mén)按其職責(zé),對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行監(jiān)督。
第二條 本市企業(yè)需要從事報(bào)廢汽車(chē)回收業(yè)務(wù)的,必須向市經(jīng)委提出申請(qǐng)。
企業(yè)回收?qǐng)?bào)廢汽車(chē),應(yīng)具備相應(yīng)的資格條件,包括一定的資本金、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、經(jīng)營(yíng)設(shè)施、管理規(guī)章、專(zhuān)業(yè)人員、服務(wù)功能等。
市經(jīng)委對(duì)企業(yè)的有關(guān)資格條件進(jìn)行審核后發(fā)給批準(zhǔn)文件,市公安部門(mén)根據(jù)批準(zhǔn)文件核發(fā)特種行業(yè)許可證,市工商行政管理部門(mén)根據(jù)批準(zhǔn)文件和特種行業(yè)許可證予以登記注冊(cè)。
經(jīng)批準(zhǔn)的回收?qǐng)?bào)廢汽車(chē)企業(yè)要向市公安車(chē)輛管理部門(mén)和市汽更辦備案。
回收?qǐng)?bào)廢汽車(chē)的企業(yè)如需設(shè)立分支機(jī)構(gòu),應(yīng)按上述辦法辦理審批手續(xù)。
未經(jīng)市經(jīng)委審批同意的單位,一律不得收購(gòu)報(bào)廢汽車(chē)。
第三條 各類(lèi)報(bào)廢汽車(chē)一律送回收企業(yè)解體處理。
報(bào)廢汽車(chē)回收程序如下:
(一)交車(chē)單位或個(gè)人到市公安車(chē)輛管理所領(lǐng)取和填寫(xiě)《上海市機(jī)動(dòng)車(chē)報(bào)廢(轉(zhuǎn)籍)更新申請(qǐng)表》,并按申請(qǐng)表規(guī)定和順序,辦妥車(chē)輛報(bào)廢手續(xù)后,將報(bào)廢汽車(chē)交送回收企業(yè)。
(二)回收企業(yè)收到報(bào)廢汽車(chē)后,向交車(chē)單位或個(gè)人發(fā)給《報(bào)廢汽車(chē)回收證明》。
(三)交車(chē)單位或個(gè)人憑《報(bào)廢汽車(chē)回收證明》和《上海市機(jī)動(dòng)車(chē)報(bào)廢(轉(zhuǎn)籍)更新申請(qǐng)表》,注銷(xiāo)養(yǎng)路費(fèi),并按規(guī)定辦理新增車(chē)輛的有關(guān)手續(xù)。
(四)交車(chē)單位可按有關(guān)規(guī)定,憑《報(bào)廢汽車(chē)回收證明》向市汽更辦申領(lǐng)汽車(chē)更新優(yōu)惠證。
第四條 《報(bào)廢汽車(chē)回收證明》由市汽更辦負(fù)責(zé)管理、發(fā)放。
第五條 對(duì)單位或個(gè)人交售給回收企業(yè)的報(bào)廢汽車(chē),其發(fā)動(dòng)機(jī)、前后橋、變速器、車(chē)架、方向機(jī)等主要總成應(yīng)齊全,不得自行拆用。
對(duì)個(gè)別尚有使用價(jià)值的其它小零件,允許交車(chē)單位出具證明后拆下利用,但不得銷(xiāo)售。
第六條 有關(guān)單位因教學(xué)實(shí)驗(yàn)、科研或影視道具等特殊用途需利用報(bào)廢汽車(chē)或總成的,須向市汽更辦提出申請(qǐng),經(jīng)市汽更辦會(huì)同市公安車(chē)輛管理部門(mén)審批同意后,由回收企業(yè)供應(yīng),但使用單位不得將其用作運(yùn)輸工具或轉(zhuǎn)賣(mài)。
第七條 收購(gòu)報(bào)廢車(chē)輛,按其金屬含量并參照廢舊金屬計(jì)價(jià)。
對(duì)所交車(chē)輛完整、零部件齊全的,收購(gòu)價(jià)可適當(dāng)上浮,以做到盡量合理。
第八條 嚴(yán)禁報(bào)廢汽車(chē)、拼裝車(chē)和總成進(jìn)入舊車(chē)市場(chǎng)。
各回收企業(yè)應(yīng)及時(shí)拆解報(bào)廢汽車(chē),對(duì)發(fā)動(dòng)機(jī)、前后橋、變速器、車(chē)架、方向機(jī)等總成,必須作廢鋼鐵處理,嚴(yán)禁出售和拼裝整車(chē)轉(zhuǎn)賣(mài)。
對(duì)其它尚可使用的零件,允許回收企業(yè)折價(jià)銷(xiāo)售。
對(duì)拆解的各類(lèi)廢舊金屬和非金屬,應(yīng)本著物盡其用的原則,組織深化加工和綜合利用。
第九條 各回收企業(yè)應(yīng)認(rèn)真填寫(xiě)報(bào)廢汽車(chē)回收與拆解統(tǒng)計(jì)報(bào)表,按季報(bào)送市汽更辦,由市汽更辦匯總后上報(bào)國(guó)內(nèi)貿(mào)易部再生資源管理辦公室。
第十條 對(duì)違反本辦法第 五 、 六 、 八 條的單位和個(gè)人,由工商行政管理部門(mén)和公安部門(mén)按有關(guān)規(guī)定予以處理。
第十一條 本辦法同時(shí)適用于報(bào)廢摩托車(chē)的回收管理。
第十二條 本辦法自批準(zhǔn)之日起施行。
