客運(yùn)站場(chǎng)管理規(guī)定辦法
關(guān)于修改《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》的決定
交通運(yùn)輸部決定對(duì)《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令2023年第2號(hào))作如下修改:
一、第六十二條第一款修改為:客運(yùn)包車(chē)應(yīng)當(dāng)憑車(chē)籍所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的包車(chē)客運(yùn)標(biāo)志牌,按照約定的時(shí)間、起始地、目的地和線(xiàn)路運(yùn)行,并持有包車(chē)票或者包車(chē)合同,不得按班車(chē)模式定點(diǎn)定線(xiàn)運(yùn)營(yíng),不得招攬包車(chē)合同外的旅客乘車(chē)。
第二款修改為:客運(yùn)包車(chē)除執(zhí)行道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)下達(dá)的緊急包車(chē)任務(wù)外,其線(xiàn)路一端應(yīng)當(dāng)在車(chē)籍所在地。省際、市際客運(yùn)包車(chē)的車(chē)籍所在地為車(chē)籍所在的地區(qū),縣際客運(yùn)包車(chē)的車(chē)籍所在地為車(chē)籍所在的縣。
刪除第三款。
二、第六十三條增加一款,作為第二款,內(nèi)容為:從事省際包車(chē)客運(yùn)的企業(yè)應(yīng)按照交通運(yùn)輸部的統(tǒng)一要求,通過(guò)運(yùn)政管理信息系統(tǒng)向車(chē)籍地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案后方可使用包車(chē)標(biāo)志牌。
原第二款變?yōu)榈谌睢?/p>
三、第九十條第一款第三項(xiàng)修改為:(三)客運(yùn)包車(chē)未持有效的包車(chē)客運(yùn)標(biāo)志牌進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的,不按照包車(chē)客運(yùn)標(biāo)志牌載明的事項(xiàng)運(yùn)行的,線(xiàn)路兩端均不在車(chē)籍所在地的,按班車(chē)模式定點(diǎn)定線(xiàn)運(yùn)營(yíng)的,招攬包車(chē)合同以外的旅客乘車(chē)的;
同時(shí),對(duì)附件10省際包車(chē)客運(yùn)標(biāo)志牌的樣式和附件11省際包車(chē)客運(yùn)標(biāo)志牌的制式規(guī)范進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。
本決定自公布之日施行。
《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)修正,重新公布。
管理規(guī)定
(2005年7月12日交通部發(fā)布;根據(jù)2008年7月23日交通運(yùn)輸部《關(guān)于修改〈道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定〉的決定》第1次修正;根據(jù)2023年4月20日交通運(yùn)輸部《關(guān)于修改〈道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定〉的決定》第2次修正;根據(jù)2023年3月14日交通運(yùn)輸部《關(guān)于修改〈道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定〉的決定》第3次修正;根據(jù)2023年12月11日交通運(yùn)輸部《關(guān)于修改〈道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定〉的決定》第4次修正)
第一章
總 則
第一條 為規(guī)范道路旅客運(yùn)輸及道路旅客運(yùn)輸站經(jīng)營(yíng)活動(dòng),維護(hù)道路旅客運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,保障道路旅客運(yùn)輸安全,保護(hù)旅客和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 從事道路旅客運(yùn)輸(以下簡(jiǎn)稱(chēng)道路客運(yùn))經(jīng)營(yíng)以及道路旅客運(yùn)輸站(以下簡(jiǎn)稱(chēng)客運(yùn)站)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱(chēng)道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng),是指用客車(chē)運(yùn)送旅客、為社會(huì)公眾提供服務(wù)、具有商業(yè)性質(zhì)的道路客運(yùn)活動(dòng),包括班車(chē)(加班車(chē))客運(yùn)、包車(chē)客運(yùn)、旅游客運(yùn)。
(一)班車(chē)客運(yùn)是指營(yíng)運(yùn)客車(chē)在城鄉(xiāng)道路上按照固定的線(xiàn)路、時(shí)間、站點(diǎn)、班次運(yùn)行的一種客運(yùn)方式,包括直達(dá)班車(chē)客運(yùn)和普通班車(chē)客運(yùn)。加班車(chē)客運(yùn)是班車(chē)客運(yùn)的一種補(bǔ)充形式,是在客運(yùn)班車(chē)不能滿(mǎn)足需要或者無(wú)法正常運(yùn)營(yíng)時(shí),臨時(shí)增加或者調(diào)配客車(chē)按客運(yùn)班車(chē)的線(xiàn)路、站點(diǎn)運(yùn)行的方式。
(二)包車(chē)客運(yùn)是指以運(yùn)送團(tuán)體旅客為目的,將客車(chē)包租給用戶(hù)安排使用,提供駕駛勞務(wù),按照約定的起始地、目的地和路線(xiàn)行駛,按行駛里程或者包用時(shí)間計(jì)費(fèi)并統(tǒng)一支付費(fèi)用的一種客運(yùn)方式。
(三)旅游客運(yùn)是指以運(yùn)送旅游觀光的旅客為目的,在旅游景區(qū)內(nèi)運(yùn)營(yíng)或者其線(xiàn)路至少有一端在旅游景區(qū)(點(diǎn))的一種客運(yùn)方式。
本規(guī)定所稱(chēng)客運(yùn)站經(jīng)營(yíng),是指以站場(chǎng)設(shè)施為依托,為道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者和旅客提供有關(guān)運(yùn)輸服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第四條 道路客運(yùn)和客運(yùn)站管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本、安全第一的宗旨,遵循公平、公正、公開(kāi)、便民的原則,打破地區(qū)封鎖和壟斷,促進(jìn)道路運(yùn)輸市場(chǎng)的統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序,滿(mǎn)足廣大人民群眾的出行需求。
道路客運(yùn)及客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng),誠(chéng)實(shí)信用,公平競(jìng)爭(zhēng),優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
第五條 國(guó)家實(shí)行道路客運(yùn)企業(yè)等級(jí)評(píng)定制度和質(zhì)量信譽(yù)考核制度,鼓勵(lì)道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者實(shí)行規(guī)?；?、集約化、公司化經(jīng)營(yíng),禁止掛靠經(jīng)營(yíng)。
第六條 交通運(yùn)輸部主管全國(guó)道路客運(yùn)及客運(yùn)站管理工作。
縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的道路客運(yùn)及客運(yùn)站管理工作。
縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施道路客運(yùn)及客運(yùn)站管理工作。
第二章
經(jīng)營(yíng)許可
第七條 班車(chē)客運(yùn)的線(xiàn)路根據(jù)經(jīng)營(yíng)區(qū)域和營(yíng)運(yùn)線(xiàn)路長(zhǎng)度分為以下四種類(lèi)型:
一類(lèi)客運(yùn)班線(xiàn):地區(qū)所在地與地區(qū)所在地之間的客運(yùn)班線(xiàn)或者營(yíng)運(yùn)線(xiàn)路長(zhǎng)度在800公里以上的客運(yùn)班線(xiàn)。
二類(lèi)客運(yùn)班線(xiàn):地區(qū)所在地與縣之間的客運(yùn)班線(xiàn)。
三類(lèi)客運(yùn)班線(xiàn):非毗鄰縣之間的客運(yùn)班線(xiàn)。
四類(lèi)客運(yùn)班線(xiàn):毗鄰縣之間的客運(yùn)班線(xiàn)或者縣境內(nèi)的客運(yùn)班線(xiàn)。
本規(guī)定所稱(chēng)地區(qū)所在地,是指設(shè)區(qū)的市、州、盟人民政府所在城市市區(qū);本規(guī)定所稱(chēng)縣,包括縣、旗、縣級(jí)市和設(shè)區(qū)的市、州、盟下轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)。
縣城城區(qū)與地區(qū)所在地城市市區(qū)相連或者重疊的,按起訖客運(yùn)站所在地確定班線(xiàn)起訖點(diǎn)所屬的行政區(qū)域。
第八條 包車(chē)客運(yùn)按照其經(jīng)營(yíng)區(qū)域分為省際包車(chē)客運(yùn)和省內(nèi)包車(chē)客運(yùn),省內(nèi)包車(chē)客運(yùn)分為市際包車(chē)客運(yùn)、縣際包車(chē)客運(yùn)和縣內(nèi)包車(chē)客運(yùn)。
第九條 旅游客運(yùn)按照營(yíng)運(yùn)方式分為定線(xiàn)旅游客運(yùn)和非定線(xiàn)旅游客運(yùn)。
定線(xiàn)旅游客運(yùn)按照班車(chē)客運(yùn)管理,非定線(xiàn)旅游客運(yùn)按照包車(chē)客運(yùn)管理。
第十條 申請(qǐng)從事道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有與其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)并經(jīng)檢測(cè)合格的客車(chē):
1.客車(chē)技術(shù)要求:
(1)技術(shù)性能符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《營(yíng)運(yùn)車(chē)輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法》(gb18565)的要求;
(2)外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《道路車(chē)輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》(gb1589)的要求;
(3)從事高速公路客運(yùn)或者營(yíng)運(yùn)線(xiàn)路長(zhǎng)度在800公里以上的客運(yùn)車(chē)輛,其技術(shù)等級(jí)應(yīng)當(dāng)達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《營(yíng)運(yùn)車(chē)輛技術(shù)等級(jí)劃分和評(píng)定要求》(jt/t198)規(guī)定的一級(jí)技術(shù)等級(jí);營(yíng)運(yùn)線(xiàn)路長(zhǎng)度在400公里以上的客運(yùn)車(chē)輛,其技術(shù)等級(jí)應(yīng)當(dāng)達(dá)到二級(jí)以上;其他客運(yùn)車(chē)輛的技術(shù)等級(jí)應(yīng)當(dāng)達(dá)到三級(jí)以上。
本規(guī)定所稱(chēng)高速公路客運(yùn),是指營(yíng)運(yùn)線(xiàn)路中高速公路里程在200公里以上或者高速公路里程占總里程70%以上的道路客運(yùn)。
2.客車(chē)類(lèi)型等級(jí)要求:
從事高速公路客運(yùn)、旅游客運(yùn)和營(yíng)運(yùn)線(xiàn)路長(zhǎng)度在800公里以上的客運(yùn)車(chē)輛,其車(chē)輛類(lèi)型等級(jí)應(yīng)當(dāng)達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《營(yíng)運(yùn)客車(chē)類(lèi)型劃分及等級(jí)評(píng)定》(jt/t325)規(guī)定的中級(jí)以上。
3.客車(chē)數(shù)量要求:
(1)經(jīng)營(yíng)一類(lèi)客運(yùn)班線(xiàn)的班車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自有營(yíng)運(yùn)客車(chē)100輛以上、客位3000個(gè)以上,其中高級(jí)客車(chē)在30輛以上、客位900個(gè)以上;或者自有高級(jí)營(yíng)運(yùn)客車(chē)40輛以上、客位1200個(gè)以上;
(2)經(jīng)營(yíng)二類(lèi)客運(yùn)班線(xiàn)的班車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自有營(yíng)運(yùn)客車(chē)50輛以上、客位1500個(gè)以上,其中中高級(jí)客車(chē)在15輛以上、客位450個(gè)以上;或者自有高級(jí)營(yíng)運(yùn)客車(chē)20輛以上、客位600個(gè)以上;
(3)經(jīng)營(yíng)三類(lèi)客運(yùn)班線(xiàn)的班車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自有營(yíng)運(yùn)客車(chē)10輛以上、客位200個(gè)以上;
(4)經(jīng)營(yíng)四類(lèi)客運(yùn)班線(xiàn)的班車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自有營(yíng)運(yùn)客車(chē)1輛以上;
(5)經(jīng)營(yíng)省際包車(chē)客運(yùn)的經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)自有中高級(jí)營(yíng)運(yùn)客車(chē)20輛以上、客位600個(gè)以上;
(6)經(jīng)營(yíng)省內(nèi)包車(chē)客運(yùn)的經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)自有營(yíng)運(yùn)客車(chē)5輛以上、客位100個(gè)以上。
(二)從事客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的駕駛?cè)藛T,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
1.取得相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證;
2.年齡不超過(guò)60周歲;
3.3年內(nèi)無(wú)重大以上交通責(zé)任事故記錄;
4.經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)有關(guān)客運(yùn)法規(guī)、機(jī)動(dòng)車(chē)維修和旅客急救基本知識(shí)考試合格而取得相應(yīng)從業(yè)資格證。
本規(guī)定所稱(chēng)交通責(zé)任事故,是指駕駛?cè)藛T負(fù)同等或者以上責(zé)任的交通事故。
(三)有健全的安全生產(chǎn)管理制度,包括安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、駕駛?cè)藛T和車(chē)輛安全生產(chǎn)管理的制度。
(四)申請(qǐng)從事道路客運(yùn)班線(xiàn)經(jīng)營(yíng),還應(yīng)當(dāng)有明確的線(xiàn)路和站點(diǎn)方案。
第十一條 申請(qǐng)從事客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)客運(yùn)站經(jīng)有關(guān)部門(mén)組織的工程竣工驗(yàn)收合格,并且經(jīng)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)組織的站級(jí)驗(yàn)收合格;
(二)有與業(yè)務(wù)量相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)人員和管理人員;
(三)有相應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施,具體要求按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《汽車(chē)客運(yùn)站級(jí)別劃分及建設(shè)要求》(jt/t200)的規(guī)定執(zhí)行;
(四)有健全的業(yè)務(wù)操作規(guī)程和安全管理制度,包括服務(wù)規(guī)范、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、車(chē)輛發(fā)車(chē)前例檢、安全生產(chǎn)責(zé)任制、危險(xiǎn)品查堵、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的制度。
第十二條 申請(qǐng)從事道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定提出申請(qǐng):
(一)從事縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的,向縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng);
(二)從事省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)跨2個(gè)縣級(jí)以上行政區(qū)域客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的,向其共同的上一級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng);
(三)從事跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的,向所在地的省、自治區(qū)、直轄市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。
第十三條 申請(qǐng)從事客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。
第十四條 申請(qǐng)從事道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
(一)申請(qǐng)開(kāi)業(yè)的相關(guān)材料:
1.《道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表》(見(jiàn)附件1);
2.企業(yè)章程文本;
3.投資人、負(fù)責(zé)人身份證明及其復(fù)印件,經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書(shū);
4.安全生產(chǎn)管理制度文本;
5.擬投入車(chē)輛承諾書(shū),包括客車(chē)數(shù)量、類(lèi)型及等級(jí)、技術(shù)等級(jí)、座位數(shù),以及客車(chē)外廓長(zhǎng)、寬、高等,如果擬投入客車(chē)屬于已購(gòu)置或者現(xiàn)有的,應(yīng)當(dāng)提供行駛證、車(chē)輛技術(shù)等級(jí)證書(shū)(車(chē)輛技術(shù)檢測(cè)合格證)、客車(chē)等級(jí)評(píng)定證明及其復(fù)印件;
6.已聘用或者擬聘用駕駛?cè)藛T的駕駛證和從業(yè)資格證及其復(fù)印件,公安部門(mén)出具的3年內(nèi)無(wú)重大以上交通責(zé)任事故的證明。
(二)同時(shí)申請(qǐng)道路客運(yùn)班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)的,還應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
1.《道路旅客運(yùn)輸班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表》(見(jiàn)附件2);
2.可行性報(bào)告,包括申請(qǐng)客運(yùn)班線(xiàn)客流狀況調(diào)查、運(yùn)營(yíng)方案、效益分析以及可能對(duì)其他相關(guān)經(jīng)營(yíng)者產(chǎn)生的影響等;
3.進(jìn)站方案,已與起訖點(diǎn)客運(yùn)站和?？空竞炗嗊M(jìn)站意向書(shū)的,應(yīng)當(dāng)提供進(jìn)站意向書(shū);
4.運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量承諾書(shū)。
第十五條 已獲得相應(yīng)道路班車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可的經(jīng)營(yíng)者,申請(qǐng)新增客運(yùn)班線(xiàn)時(shí),除提供第十四條第(二)項(xiàng)規(guī)定的材料外,還應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
(一)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》復(fù)印件;
(二)與所申請(qǐng)客運(yùn)班線(xiàn)類(lèi)型相適應(yīng)的企業(yè)自有營(yíng)運(yùn)客車(chē)的行駛證、《道路運(yùn)輸證》復(fù)印件;
(三)擬投入車(chē)輛承諾書(shū),包括客車(chē)數(shù)量、類(lèi)型及等級(jí)、技術(shù)等級(jí)、座位數(shù),以及客車(chē)外廓長(zhǎng)、寬、高等,如果擬投入客車(chē)屬于已購(gòu)置或者現(xiàn)有的,應(yīng)當(dāng)提供行駛證、車(chē)輛技術(shù)等級(jí)證書(shū)(車(chē)輛技術(shù)檢測(cè)合格證)、客車(chē)等級(jí)評(píng)定證明及其復(fù)印件;
(四)擬聘用駕駛?cè)藛T的駕駛證和從業(yè)資格證及其復(fù)印件,公安部門(mén)出具的3年內(nèi)無(wú)重大以上交通責(zé)任事故的證明;
(五)經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件,所在單位的工作證明或者委托書(shū)。
第十六條 申請(qǐng)從事客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
(一)《道路旅客運(yùn)輸站經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表》(見(jiàn)附件3);
(二)客運(yùn)站竣工驗(yàn)收證明和站級(jí)驗(yàn)收證明;
(三)擬招聘的專(zhuān)業(yè)人員、管理人員的身份證明和專(zhuān)業(yè)證書(shū)及其復(fù)印件;
(四)負(fù)責(zé)人身份證明及其復(fù)印件,經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書(shū);
(五)業(yè)務(wù)操作規(guī)程和安全管理制度文本。
第十七條 縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布本行政區(qū)域內(nèi)的客運(yùn)運(yùn)力投放、客運(yùn)線(xiàn)路布局、主要客流流向和流量等情況。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在審查客運(yùn)申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮客運(yùn)市場(chǎng)的供求狀況、普遍服務(wù)和方便群眾等因素。
第十八條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》和《交通行政許可實(shí)施程序規(guī)定》,以及本規(guī)定規(guī)范的程序?qū)嵤┑缆房瓦\(yùn)經(jīng)營(yíng)、道路客運(yùn)班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)和客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)的行政許可。
第十九條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)、道路客運(yùn)班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)予以受理的,應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定;道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)予以受理的,應(yīng)當(dāng)自受理之日起15日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)符合法定條件的道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)作出準(zhǔn)予行政許可決定的,應(yīng)當(dāng)出具《道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)行政許可決定書(shū)》(見(jiàn)附件4),明確許可事項(xiàng),許可事項(xiàng)為經(jīng)營(yíng)范圍、車(chē)輛數(shù)量及要求、客運(yùn)班線(xiàn)類(lèi)型;并在10日內(nèi)向被許可人發(fā)放《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》,并告知被許可人所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)符合法定條件的道路客運(yùn)班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)作出準(zhǔn)予行政許可決定的,應(yīng)當(dāng)出具《道路客運(yùn)班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)行政許可決定書(shū)》(見(jiàn)附件5),明確許可事項(xiàng),許可事項(xiàng)為經(jīng)營(yíng)主體、班車(chē)類(lèi)別、起訖地及起訖站點(diǎn)、途經(jīng)路線(xiàn)及?？空军c(diǎn)、日發(fā)班次、車(chē)輛數(shù)量及要求、經(jīng)營(yíng)期限;并在10日內(nèi)向被許可人發(fā)放《道路客運(yùn)班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)許可證明》(見(jiàn)附件8),告知班線(xiàn)起訖地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu);屬于跨省客運(yùn)班線(xiàn)的,應(yīng)當(dāng)將《道路客運(yùn)班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)行政許可決定書(shū)》抄告途經(jīng)上下旅客的和終到的省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)符合法定條件的客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)作出準(zhǔn)予行政許可決定的,應(yīng)當(dāng)出具《道路旅客運(yùn)輸站經(jīng)營(yíng)行政許可決定書(shū)》(見(jiàn)附件6),并明確許可事項(xiàng),許可事項(xiàng)為經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)、站場(chǎng)地址、站場(chǎng)級(jí)別和經(jīng)營(yíng)范圍;并在10日內(nèi)向被許可人發(fā)放《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)作出不予行政許可決定的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人出具《不予交通行政許可決定書(shū)》。
第二十條 受理跨省客運(yùn)班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)的省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)后7日內(nèi)發(fā)征求意見(jiàn)函并附《道路旅客運(yùn)輸班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表》傳真給途經(jīng)上下旅客的和目的地省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)征求意見(jiàn);相關(guān)省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)將意見(jiàn)傳真給受理申請(qǐng)的省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu),不予同意的,應(yīng)當(dāng)依法注明理由,逾期不予答復(fù)的,視為同意。
相關(guān)省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)跨省客運(yùn)班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)持不同意見(jiàn)且協(xié)商不成的,由受理申請(qǐng)的省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)通過(guò)其隸屬的省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)將各方書(shū)面意見(jiàn)和相關(guān)材料報(bào)交通運(yùn)輸部決定,并書(shū)面通知申請(qǐng)人。交通運(yùn)輸部應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出決定,并書(shū)面通知相關(guān)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén),由受理申請(qǐng)的省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按本規(guī)定第十九條、第二十二條的規(guī)定為申請(qǐng)人辦理有關(guān)手續(xù)。
第二十一條 被許可人應(yīng)當(dāng)持《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》依法向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù)。
第二十二條 被許可人應(yīng)當(dāng)按確定的時(shí)間落實(shí)擬投入車(chē)輛承諾書(shū)。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)已核實(shí)被許可人落實(shí)了擬投入車(chē)輛承諾書(shū)且車(chē)輛符合許可要求后,應(yīng)當(dāng)為投入運(yùn)輸?shù)目蛙?chē)配發(fā)《道路運(yùn)輸證》;屬于客運(yùn)班車(chē)的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)配發(fā)班車(chē)客運(yùn)標(biāo)志牌(見(jiàn)附件7)。正式班車(chē)客運(yùn)標(biāo)志牌尚未制作完畢的,應(yīng)當(dāng)先配發(fā)臨時(shí)客運(yùn)標(biāo)志牌。
第二十三條 已取得相應(yīng)道路班車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可的經(jīng)營(yíng)者需要增加客運(yùn)班線(xiàn)的,應(yīng)當(dāng)按本規(guī)定第十二條的規(guī)定進(jìn)行申請(qǐng)。
第二十四條 向不同級(jí)別的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)由最高一級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》,并注明各級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)許可的經(jīng)營(yíng)范圍,下級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)不再核發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》。下級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)已向被許可人發(fā)放《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》的,上級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按上述要求予以換發(fā)。
第二十五條 中外合資、中外合作、外商獨(dú)資形式投資道路客運(yùn)和客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)遵守《外商投資道路運(yùn)輸業(yè)管理規(guī)定》。
第二十六條 道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者設(shè)立子公司的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向設(shè)立地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可;設(shè)立分公司的,應(yīng)當(dāng)向設(shè)立地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)備。
第二十七條 對(duì)同一客運(yùn)班線(xiàn)有3個(gè)以上申請(qǐng)人的,或者根據(jù)實(shí)際情況需要,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可采取服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)的方式實(shí)施道路客運(yùn)班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)許可。
相關(guān)省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)協(xié)商確定通過(guò)服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)方式,實(shí)施跨省客運(yùn)班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)許可的,可采取聯(lián)合招標(biāo)、各自分別招標(biāo)等方式進(jìn)行。一省不實(shí)行招投標(biāo)的,不影響另外一省進(jìn)行招投標(biāo)。
道路旅客運(yùn)輸班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)權(quán)服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)管理辦法另行制定。
第二十八條 在道路客運(yùn)班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)許可過(guò)程中,任何單位和個(gè)人不得以對(duì)等投放運(yùn)力等不正當(dāng)理由拒絕、阻撓實(shí)施客運(yùn)班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)許可。
第二十九條 客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者需要變更許可事項(xiàng)或者終止經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)向原許可機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),按本章有關(guān)規(guī)定辦理。
客運(yùn)班線(xiàn)的經(jīng)營(yíng)主體、起訖地和日發(fā)班次變更和客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)主體、站址變更按照重新許可辦理。
客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者和客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者在取得全部經(jīng)營(yíng)許可證件后無(wú)正當(dāng)理由超過(guò)180天不投入運(yùn)營(yíng)或者運(yùn)營(yíng)后連續(xù)180天以上停運(yùn)的,視為自動(dòng)終止經(jīng)營(yíng)。
第三十條 客運(yùn)班線(xiàn)的經(jīng)營(yíng)期限由省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》的有關(guān)規(guī)定確定。
第三十一條 客運(yùn)班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)暫停、終止班線(xiàn)經(jīng)營(yíng),應(yīng)當(dāng)提前30日向原許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)。經(jīng)營(yíng)期限屆滿(mǎn),需要延續(xù)客運(yùn)班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)在屆滿(mǎn)前60日提出申請(qǐng)。原許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)本章有關(guān)規(guī)定作出許可或者不予許可的決定。予以許可的,重新辦理有關(guān)手續(xù)。
客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者終止經(jīng)營(yíng),應(yīng)當(dāng)在終止經(jīng)營(yíng)后10日內(nèi),將相關(guān)的《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》和《道路運(yùn)輸證》、客運(yùn)標(biāo)志牌交回原發(fā)放機(jī)關(guān)。
第三十二條 客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者終止經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)提前30日告知原許可機(jī)關(guān)和進(jìn)站經(jīng)營(yíng)者。原許可機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)關(guān)閉客運(yùn)站可能對(duì)社會(huì)公眾利益造成重大影響的,應(yīng)當(dāng)采取措施對(duì)進(jìn)站車(chē)輛進(jìn)行分流,并向社會(huì)公告?？瓦\(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在終止經(jīng)營(yíng)后10日內(nèi)將《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》交回原發(fā)放機(jī)關(guān)。
第三十三條 客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者在客運(yùn)班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)期限屆滿(mǎn)后申請(qǐng)延續(xù)經(jīng)營(yíng),符合下列條件的,應(yīng)當(dāng)予以?xún)?yōu)先許可:
(一)經(jīng)營(yíng)者符合本規(guī)定第十條規(guī)定;
(二)經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)該客運(yùn)班線(xiàn)過(guò)程中,無(wú)特大運(yùn)輸安全責(zé)任事故;
(三)經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)該客運(yùn)班線(xiàn)過(guò)程中,無(wú)情節(jié)惡劣的服務(wù)質(zhì)量事件;
(四)經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)該客運(yùn)班線(xiàn)過(guò)程中,無(wú)嚴(yán)重違法經(jīng)營(yíng)行為;
(五)按規(guī)定履行了普遍服務(wù)的義務(wù)。
第三章
客運(yùn)車(chē)輛管理
第三十四條 客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范對(duì)客運(yùn)車(chē)輛進(jìn)行定期維護(hù),確?？瓦\(yùn)車(chē)輛技術(shù)狀況良好。
客運(yùn)車(chē)輛的維護(hù)作業(yè)項(xiàng)目和程序應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《汽車(chē)維護(hù)、檢測(cè)、診斷技術(shù)規(guī)范》(gb18344)等有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定執(zhí)行。
嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人為客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者指定車(chē)輛維護(hù)企業(yè);車(chē)輛二級(jí)維護(hù)執(zhí)行情況不得作為道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的路檢路查項(xiàng)目。
第三十五條 客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行客運(yùn)車(chē)輛檢測(cè),車(chē)輛檢測(cè)結(jié)合車(chē)輛定期審驗(yàn)的頻率一并進(jìn)行。
客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者在規(guī)定時(shí)間內(nèi),到符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē)綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。機(jī)動(dòng)車(chē)綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《營(yíng)運(yùn)車(chē)輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法》(gb18565)和《道路車(chē)輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》(gb1589)的規(guī)定進(jìn)行檢測(cè),出具全國(guó)統(tǒng)一式樣的檢測(cè)報(bào)告,并依據(jù)檢測(cè)結(jié)果,對(duì)照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《營(yíng)運(yùn)車(chē)輛技術(shù)等級(jí)劃分和評(píng)定要求》(jt/t198)進(jìn)行車(chē)輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定?？瓦\(yùn)車(chē)輛技術(shù)等級(jí)分為一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)。
車(chē)籍所在地縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將車(chē)輛技術(shù)等級(jí)在《道路運(yùn)輸證》上標(biāo)明。
第三十六條 機(jī)動(dòng)車(chē)綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用符合國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備,嚴(yán)格按照國(guó)家和行業(yè)有關(guān)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛技術(shù)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)客運(yùn)車(chē)輛進(jìn)行檢測(cè),如實(shí)出具車(chē)輛檢測(cè)報(bào)告,并建立車(chē)輛檢測(cè)檔案。
第三十七條 縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)客運(yùn)車(chē)輛進(jìn)行審驗(yàn),每年審驗(yàn)一次。審驗(yàn)內(nèi)容包括:
(一)車(chē)輛違章記錄;
(二)車(chē)輛技術(shù)檔案;
(三)車(chē)輛結(jié)構(gòu)、尺寸變動(dòng)情況;
(四)按規(guī)定安裝、使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的行車(chē)記錄儀情況;
(五)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者為客運(yùn)車(chē)輛投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)情況。
審驗(yàn)符合要求的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在《道路運(yùn)輸證》審驗(yàn)記錄欄中注明;不符合要求的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者辦理變更手續(xù)。
第三十八條 鼓勵(lì)使用配置下置行李艙的客車(chē)從事道路客運(yùn)。沒(méi)有下置行李艙或者行李艙容積不能滿(mǎn)足需求的客運(yùn)車(chē)輛,可在客車(chē)車(chē)廂內(nèi)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的行李堆放區(qū),但行李堆放區(qū)和乘客區(qū)必須隔離,并采取相應(yīng)的安全措施。嚴(yán)禁行李堆放區(qū)內(nèi)載客。
第三十九條 營(yíng)運(yùn)客車(chē)類(lèi)型等級(jí)評(píng)定由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《營(yíng)運(yùn)客車(chē)類(lèi)型劃分及等級(jí)評(píng)定》(jt/t325)和交通部頒布的《營(yíng)運(yùn)客車(chē)類(lèi)型劃分及等級(jí)評(píng)定規(guī)則》的要求實(shí)施。
第四十條 禁止使用報(bào)廢的、擅自改裝的、拼裝的、檢測(cè)不合格的客車(chē)以及其他不符合國(guó)家規(guī)定的車(chē)輛從事道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)。
第四十一條 客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者和縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)分別建立客運(yùn)車(chē)輛技術(shù)檔案和管理檔案,并妥善保管。對(duì)相關(guān)內(nèi)容的記載應(yīng)當(dāng)及時(shí)、完整和準(zhǔn)確,不得隨意更改。
客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者車(chē)輛技術(shù)檔案主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:車(chē)輛基本情況、主要部件更換情況、修理和二級(jí)維護(hù)記錄(含出廠合格證)、技術(shù)等級(jí)評(píng)定記錄、類(lèi)型及等級(jí)評(píng)定記錄、車(chē)輛變更記錄、行駛里程記錄、交通事故記錄等。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)車(chē)輛管理檔案主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:車(chē)輛基本情況、二級(jí)維護(hù)和檢測(cè)記錄、技術(shù)等級(jí)評(píng)定記錄、類(lèi)型及等級(jí)評(píng)定記錄、車(chē)輛變更記錄、交通事故記錄等。
第四十二條 客運(yùn)車(chē)輛辦理過(guò)戶(hù)變更手續(xù)時(shí),客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將車(chē)輛技術(shù)檔案完整移交?？h級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者車(chē)輛技術(shù)檔案的建立情況實(shí)施監(jiān)督管理。
第四十三條 客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)或者經(jīng)檢測(cè)不符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的客運(yùn)車(chē)輛,應(yīng)當(dāng)及時(shí)交回《道路運(yùn)輸證》,不得繼續(xù)從事客運(yùn)經(jīng)營(yíng)。
第四章
客運(yùn)經(jīng)營(yíng)管理
第四十四條 客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)決定的許可事項(xiàng)從事客運(yùn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得轉(zhuǎn)讓、出租道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證件。
第四十五條 道路客運(yùn)企業(yè)的全資或者絕對(duì)控股的經(jīng)營(yíng)道路客運(yùn)的子公司,其自有營(yíng)運(yùn)客車(chē)在10輛以上或者自有中高級(jí)營(yíng)運(yùn)客車(chē)5輛以上時(shí),可按照其母公司取得的經(jīng)營(yíng)許可從事客運(yùn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
本條所稱(chēng)絕對(duì)控股是指母公司控制子公司實(shí)際資產(chǎn)51%以上。
第四十六條 道路客運(yùn)班線(xiàn)屬于國(guó)家所有的公共資源。班線(xiàn)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者取得經(jīng)營(yíng)許可后,應(yīng)當(dāng)向公眾提供連續(xù)運(yùn)輸服務(wù),不得擅自暫停、終止或者轉(zhuǎn)讓班線(xiàn)運(yùn)輸。
第四十七條 客運(yùn)班車(chē)應(yīng)當(dāng)按照許可的線(xiàn)路、班次、站點(diǎn)運(yùn)行,在規(guī)定的途經(jīng)站點(diǎn)進(jìn)站上下旅客,無(wú)正當(dāng)理由不得改變行駛線(xiàn)路,不得站外上客或者沿途攬客。
經(jīng)許可機(jī)關(guān)同意,在農(nóng)村客運(yùn)班線(xiàn)上運(yùn)營(yíng)的班車(chē)可采取區(qū)域經(jīng)營(yíng)、循環(huán)運(yùn)行、設(shè)置臨時(shí)發(fā)車(chē)點(diǎn)等靈活的方式運(yùn)營(yíng)。
本規(guī)定所稱(chēng)農(nóng)村客運(yùn)班線(xiàn),是指縣內(nèi)或者毗鄰縣間至少有一端在鄉(xiāng)村的客運(yùn)班線(xiàn)。
第四十八條 客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者不得強(qiáng)迫旅客乘車(chē),不得中途將旅客交給他人運(yùn)輸或者甩客,不得敲詐旅客,不得擅自更換客運(yùn)車(chē)輛,不得阻礙其他經(jīng)營(yíng)者的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第四十九條 嚴(yán)禁客運(yùn)車(chē)輛超載運(yùn)行,在載客人數(shù)已滿(mǎn)的情況下,允許再搭乘不超過(guò)核定載客人數(shù)10%的免票兒童。
客運(yùn)車(chē)輛不得違反規(guī)定載貨。
第五十條 客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)運(yùn)價(jià)規(guī)定,使用規(guī)定的票證,不得亂漲價(jià)、惡意壓價(jià)、亂收費(fèi)。
第五十一條 客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在客運(yùn)車(chē)輛外部的適當(dāng)位置噴印企業(yè)名稱(chēng)或者標(biāo)識(shí),在車(chē)廂內(nèi)顯著位置公示道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督電話(huà)、票價(jià)和里程表。
第五十二條 客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)為旅客提供良好的乘車(chē)環(huán)境,確保車(chē)輛設(shè)備、設(shè)施齊全有效,保持車(chē)輛清潔、衛(wèi)生,并采取必要的措施防止在運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生侵害旅客人身、財(cái)產(chǎn)安全的違法行為。
當(dāng)運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生侵害旅客人身、財(cái)產(chǎn)安全的治安違法行為時(shí),客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者在自身能力許可的情況下,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告并配合公安機(jī)關(guān)及時(shí)終止治安違法行為。
客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者不得在客運(yùn)車(chē)輛上從事播放淫穢錄像等不健康的活動(dòng)。
第五十三條 客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)為旅客投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)。
第五十四條 客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者在運(yùn)輸過(guò)程中造成旅客人身傷亡,行李毀損、滅失,當(dāng)事人對(duì)賠償數(shù)額有約定的,依照其約定;沒(méi)有約定的,參照國(guó)家有關(guān)港口間海上旅客運(yùn)輸和鐵路旅客運(yùn)輸賠償責(zé)任限額的規(guī)定辦理。
第五十五條 客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全、職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)知識(shí)、操作規(guī)程培訓(xùn)。并采取有效措施,防止駕駛?cè)藛T連續(xù)駕駛時(shí)間超過(guò)4個(gè)小時(shí)。
客運(yùn)車(chē)輛駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)遵守道路運(yùn)輸法規(guī)和道路運(yùn)輸駕駛員操作規(guī)程,安全駕駛,文明服務(wù)。
第五十六條 客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)公共事件的道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括報(bào)告程序、應(yīng)急指揮、應(yīng)急車(chē)輛和設(shè)備的儲(chǔ)備以及處置措施等內(nèi)容。
發(fā)生突發(fā)公共事件時(shí),客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)服從縣級(jí)及以上人民政府或者有關(guān)部門(mén)的統(tǒng)一調(diào)度、指揮。
第五十七條 客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立和完善各類(lèi)臺(tái)賬和檔案,并按要求及時(shí)報(bào)送有關(guān)資料和信息。
第五十八條 旅客應(yīng)當(dāng)持有效客票乘車(chē),遵守乘車(chē)秩序,文明禮貌,攜帶免票兒童的乘客應(yīng)當(dāng)在購(gòu)票時(shí)聲明。不得攜帶國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)物品及其它禁止攜帶的物品乘車(chē)。
第五十九條 客運(yùn)車(chē)輛駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)隨車(chē)攜帶《道路運(yùn)輸證》、從業(yè)資格證等有關(guān)證件,在規(guī)定位置放置客運(yùn)標(biāo)志牌?？瓦\(yùn)班車(chē)駕駛?cè)藛T還應(yīng)當(dāng)隨車(chē)攜帶《道路客運(yùn)班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)許可證明》。
第六十條 遇有下列情況之一,客運(yùn)車(chē)輛可憑臨時(shí)客運(yùn)標(biāo)志牌運(yùn)行:
(一)原有正班車(chē)已經(jīng)滿(mǎn)載,需要開(kāi)行加班車(chē)的;
(二)因車(chē)輛拋錨、維護(hù)等原因,需要接駁或者頂班的;
(三)正式班車(chē)客運(yùn)標(biāo)志牌正在制作或者不慎滅失,等待領(lǐng)取的。
第六十一條 憑臨時(shí)客運(yùn)標(biāo)志牌運(yùn)營(yíng)的客車(chē)應(yīng)當(dāng)按正班車(chē)的線(xiàn)路和站點(diǎn)運(yùn)行。屬于加班或者頂班的,還應(yīng)當(dāng)持有始發(fā)站簽章并注明事由的當(dāng)班行車(chē)路單;班車(chē)客運(yùn)標(biāo)志牌正在制作或者滅失的,還應(yīng)當(dāng)持有該條班線(xiàn)的《道路客運(yùn)班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)許可證明》或者《道路客運(yùn)班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)行政許可決定書(shū)》的復(fù)印件。
第六十二條 客運(yùn)包車(chē)應(yīng)當(dāng)憑車(chē)籍所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的包車(chē)客運(yùn)標(biāo)志牌,按照約定的時(shí)間、起始地、目的地和線(xiàn)路運(yùn)行,并持有包車(chē)票或者包車(chē)合同,不得按班車(chē)模式定點(diǎn)定線(xiàn)運(yùn)營(yíng),不得招攬包車(chē)合同外的旅客乘車(chē)。
客運(yùn)包車(chē)除執(zhí)行道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)下達(dá)的緊急包車(chē)任務(wù)外,其線(xiàn)路一端應(yīng)當(dāng)在車(chē)籍所在地。省際、市際客運(yùn)包車(chē)的車(chē)籍所在地為車(chē)籍所在的地區(qū),縣際客運(yùn)包車(chē)的車(chē)籍所在地為車(chē)籍所在的縣。
非定線(xiàn)旅游客車(chē)可持注明客運(yùn)事項(xiàng)的旅游客票或者旅游合同取代包車(chē)票或者包車(chē)合同。
第六十三條 省際臨時(shí)客運(yùn)標(biāo)志牌(見(jiàn)附件9)、省際包車(chē)客運(yùn)標(biāo)志牌(見(jiàn)附件10)由省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照交通運(yùn)輸部的統(tǒng)一式樣印制,交由當(dāng)?shù)乜h以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)向客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者核發(fā)。省際包車(chē)客運(yùn)標(biāo)志牌和加班車(chē)、頂班車(chē)、接駁車(chē)使用的省際臨時(shí)客運(yùn)標(biāo)志牌在一個(gè)運(yùn)次所需的時(shí)間內(nèi)有效,因班車(chē)客運(yùn)標(biāo)志牌正在制作或者滅失而使用的省際臨時(shí)客運(yùn)標(biāo)志牌有效期不得超過(guò)30天。
從事省際包車(chē)客運(yùn)的企業(yè)應(yīng)按照交通運(yùn)輸部的統(tǒng)一要求,通過(guò)運(yùn)政管理信息系統(tǒng)向車(chē)籍地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案后方可使用包車(chē)標(biāo)志牌。
省內(nèi)臨時(shí)客運(yùn)標(biāo)志牌、省內(nèi)包車(chē)客運(yùn)標(biāo)志牌樣式及管理要求由各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)自行規(guī)定。
第六十四條 在春運(yùn)、旅游'黃金周'或者發(fā)生突發(fā)事件等客流高峰期運(yùn)力不足時(shí),道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可臨時(shí)調(diào)用車(chē)輛技術(shù)等級(jí)不低于三級(jí)的營(yíng)運(yùn)客車(chē)和社會(huì)非營(yíng)運(yùn)客車(chē)開(kāi)行包車(chē)或者加班車(chē)。非營(yíng)運(yùn)客車(chē)憑縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)開(kāi)具的證明運(yùn)行。
第五章
客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)
第六十五條 客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)決定的許可事項(xiàng)從事客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得轉(zhuǎn)讓、出租客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)許可證件,不得改變客運(yùn)站用途和服務(wù)功能。
客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)維護(hù)好各種設(shè)施、設(shè)備,保持其正常使用。
第六十六條 客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者和進(jìn)站發(fā)車(chē)的客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法自愿簽訂服務(wù)合同,雙方按合同的規(guī)定履行各自的權(quán)利和義務(wù)。
客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按月和客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者結(jié)算運(yùn)費(fèi)。
第六十七條 客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)安全管理,完善安全生產(chǎn)條件,健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)出站客車(chē)進(jìn)行安全檢查,采取措施防止危險(xiǎn)品進(jìn)站上車(chē),按照車(chē)輛核定載客限額售票,嚴(yán)禁超載車(chē)輛或者未經(jīng)安全檢查的車(chē)輛出站,保證安全生產(chǎn)。
第六十八條 客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)禁止無(wú)證經(jīng)營(yíng)的車(chē)輛進(jìn)站從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),無(wú)正當(dāng)理由不得拒絕合法客運(yùn)車(chē)輛進(jìn)站經(jīng)營(yíng)。
客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公平、公正原則,合理安排發(fā)車(chē)時(shí)間,公平售票。
客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者在發(fā)車(chē)時(shí)間安排上發(fā)生糾紛,客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者協(xié)調(diào)無(wú)效時(shí),由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)裁定。
第六十九條 客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)公布進(jìn)站客車(chē)的班車(chē)類(lèi)別、客車(chē)類(lèi)型等級(jí)、運(yùn)輸線(xiàn)路、起訖?？空军c(diǎn)、班次、發(fā)車(chē)時(shí)間、票價(jià)等信息,調(diào)度車(chē)輛進(jìn)站發(fā)車(chē),疏導(dǎo)旅客,維持秩序。
第七十條 進(jìn)站客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在發(fā)車(chē)30分鐘前備齊相關(guān)證件進(jìn)站等待發(fā)車(chē),不得誤班、脫班、停班。進(jìn)站客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者不按時(shí)派車(chē)輛應(yīng)班,1小時(shí)以?xún)?nèi)視為誤班,1小時(shí)以上視為脫班。但因車(chē)輛維修、肇事、丟失或者交通堵塞等特殊原因不能按時(shí)應(yīng)班,并且已提前告知客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者的除外。
進(jìn)站客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者因故不能發(fā)班的,應(yīng)當(dāng)提前1日告知客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者,雙方要協(xié)商調(diào)度車(chē)輛頂班。
對(duì)無(wú)故停班達(dá)3日以上的進(jìn)站班車(chē),客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)報(bào)告當(dāng)?shù)氐缆愤\(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。
第七十一條 客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)設(shè)置旅客購(gòu)票、候車(chē)、乘車(chē)指示、行李寄存和托運(yùn)、公共衛(wèi)生等服務(wù)設(shè)施,向旅客提供安全、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),加強(qiáng)宣傳,保持站場(chǎng)衛(wèi)生、清潔。
在客運(yùn)站從事客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)以外的其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守相應(yīng)的法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
第七十二條 客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行價(jià)格管理規(guī)定,在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所公示收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁亂收費(fèi)。
第七十三條 客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的業(yè)務(wù)操作規(guī)程裝卸、儲(chǔ)存、保管行包。
第七十四條 客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)制定公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括報(bào)告程序、應(yīng)急指揮、應(yīng)急設(shè)備的儲(chǔ)備以及處置措施等內(nèi)容。
第七十五條 客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立和完善各類(lèi)臺(tái)帳和檔案,并按要求報(bào)送有關(guān)信息。
第六章
監(jiān)督檢查
第七十六條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)道路客運(yùn)和客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督檢查。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法定職責(zé)權(quán)限和程序進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第七十七條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)在客運(yùn)站、旅客集散地對(duì)道路客運(yùn)、客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查。此外,根據(jù)管理需要,可以在公路路口實(shí)施監(jiān)督檢查,但不得隨意攔截正常行駛的道路運(yùn)輸車(chē)輛,不得雙向攔截車(chē)輛進(jìn)行檢查。
第七十八條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)有2名以上人員參加,并向當(dāng)事人出示交通運(yùn)輸部統(tǒng)一制式的交通行政執(zhí)法證件。
第七十九條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員可以向被檢查單位和個(gè)人了解情況,查閱和復(fù)制有關(guān)材料。但應(yīng)當(dāng)保守被調(diào)查單位和個(gè)人的商業(yè)秘密。
被監(jiān)督檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)接受道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及其工作人員依法實(shí)施的監(jiān)督檢查,如實(shí)提供有關(guān)資料或者說(shuō)明情況。
第八十條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員在實(shí)施道路運(yùn)輸監(jiān)督檢查過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)客運(yùn)車(chē)輛有超載行為的,應(yīng)當(dāng)立即予以制止,并采取相應(yīng)措施安排旅客改乘。
第八十一條 客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者在許可的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)管轄區(qū)域外違法從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,違法行為發(fā)生地的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法將當(dāng)事人的違法事實(shí)、處罰結(jié)果記錄到《道路運(yùn)輸證》上,并抄告作出道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。
第八十二條 客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者違反本規(guī)定的,縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在作出行政處罰決定的過(guò)程中,可以按照行政處罰法的規(guī)定將其違法證據(jù)先行登記保存。作出行政處罰決定后,客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者拒不履行的,作出行政處罰決定的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可以將其拒不履行行政處罰決定的事實(shí)通知違法車(chē)輛車(chē)籍所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu),作為能否通過(guò)車(chē)輛年度審驗(yàn)和決定質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果的重要依據(jù)。
第八十三條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員在實(shí)施道路運(yùn)輸監(jiān)督檢查過(guò)程中,對(duì)沒(méi)有《道路運(yùn)輸證》又無(wú)法當(dāng)場(chǎng)提供其他有效證明的客運(yùn)車(chē)輛可以予以暫扣,并出具《道路運(yùn)輸車(chē)輛暫扣憑證》(見(jiàn)附件12)。對(duì)暫扣車(chē)輛應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得使用,不得收取或者變相收取保管費(fèi)用。
違法當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在暫扣憑證規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到指定地點(diǎn)接受處理。逾期不接受處理的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可依法作出處罰決定,并將處罰決定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。當(dāng)事人無(wú)正當(dāng)理由逾期不履行處罰決定的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第七章
法律責(zé)任
第八十四條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng);有違法所得的,沒(méi)收違法所得,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足2萬(wàn)元的,處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未取得道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可,擅自從事道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的;
(二)未取得道路客運(yùn)班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)許可,擅自從事班車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的;
(三)使用失效、偽造、變?cè)?、被注銷(xiāo)等無(wú)效的道路客運(yùn)許可證件從事道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的;
(四)超越許可事項(xiàng),從事道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的。
第八十五條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng);有違法所得的,沒(méi)收違法所得,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足1萬(wàn)元的,處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未取得客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)許可,擅自從事客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)的;
(二)使用失效、偽造、變?cè)臁⒈蛔N(xiāo)等無(wú)效的客運(yùn)站許可證件從事客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)的;
(三)超越許可事項(xiàng),從事客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)的。
第八十六條 違反本規(guī)定,客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者非法轉(zhuǎn)讓、出租道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證件的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,收繳有關(guān)證件,處2000元以上1萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得。
第八十七條 違反本規(guī)定,客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期投保;拒不投保的,由原許可機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》或者吊銷(xiāo)相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)范圍:
(一)未為旅客投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)的;
(二)未按最低投保限額投保的;
(三)投保的承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)已過(guò)期,未繼續(xù)投保的。
第八十八條 違反本規(guī)定,取得客運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可的客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者使用無(wú)《道路運(yùn)輸證》的車(chē)輛參加客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處3000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。
違反本規(guī)定,客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者不按照規(guī)定攜帶《道路運(yùn)輸證》的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處警告或者20元以上200元以下的罰款。
第八十九條 違反本規(guī)定,客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者(含國(guó)際道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者)、客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者及客運(yùn)相關(guān)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者不按規(guī)定使用道路運(yùn)輸業(yè)專(zhuān)用票證或者轉(zhuǎn)讓、倒賣(mài)、偽造道路運(yùn)輸業(yè)專(zhuān)用票證的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處1000元以上3000元以下的罰款。
第九十條 違反本規(guī)定,客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處1000元以上3000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原許可機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》或者吊銷(xiāo)相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)范圍:
(一)客運(yùn)班車(chē)不按批準(zhǔn)的客運(yùn)站點(diǎn)?？炕蛘卟话匆?guī)定的線(xiàn)路、班次行駛的;
(二)加班車(chē)、頂班車(chē)、接駁車(chē)無(wú)正當(dāng)理由不按原正班車(chē)的線(xiàn)路、站點(diǎn)、班次行駛的;
(三)客運(yùn)包車(chē)未持有效的包車(chē)客運(yùn)標(biāo)志牌進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的,不按照包車(chē)客運(yùn)標(biāo)志牌載明的事項(xiàng)運(yùn)行的,線(xiàn)路兩端均不在車(chē)籍所在地的,按班車(chē)模式定點(diǎn)定線(xiàn)運(yùn)營(yíng)的,招攬包車(chē)合同以外的旅客乘車(chē)的;
(四)以欺騙、暴力等手段招攬旅客的;
(五)在旅客運(yùn)輸途中擅自變更運(yùn)輸車(chē)輛或者將旅客移交他人運(yùn)輸?shù)?
(六)未報(bào)告原許可機(jī)關(guān),擅自終止道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的。
第九十一條 違反本規(guī)定,客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者已不具備開(kāi)業(yè)要求的有關(guān)安全條件、存在重大運(yùn)輸安全隱患的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不能按要求改正且情節(jié)嚴(yán)重的,由原許可機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》或者吊銷(xiāo)相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)范圍。
第九十二條 違反本規(guī)定,客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者不按規(guī)定維護(hù)和檢測(cè)客運(yùn)車(chē)輛的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處1000元以上5000元以下的罰款。
第九十三條 違反本規(guī)定,客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者使用擅自改裝或者擅自改裝已取得《道路運(yùn)輸證》的客運(yùn)車(chē)輛的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。
第九十四條 違反本規(guī)定,機(jī)動(dòng)車(chē)綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu)不按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行檢測(cè)、未經(jīng)檢測(cè)出具檢測(cè)結(jié)果或者不如實(shí)出具檢測(cè)結(jié)果的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,違法所得在5000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5000元的,處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第九十五條 違反本規(guī)定,客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款:
(一)允許無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證件的車(chē)輛進(jìn)站從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;
(二)允許超載車(chē)輛出站的;
(三)允許未經(jīng)安全檢查或者安全檢查不合格的車(chē)輛發(fā)車(chē)的;
(四)無(wú)正當(dāng)理由拒絕客運(yùn)車(chē)輛進(jìn)站從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。
第九十六條 違反本規(guī)定,客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;拒不改正的,處3000元的罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得:
(一)擅自改變客運(yùn)站的用途和服務(wù)功能的;
(二)不公布運(yùn)輸線(xiàn)路、起訖?？空军c(diǎn)、班次、發(fā)車(chē)時(shí)間、票價(jià)的。
第九十七條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)工作人員違反本規(guī)定,有下列情形之一的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不依照規(guī)定的條件、程序和期限實(shí)施行政許可的;
(二)參與或者變相參與道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)以及客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)的;
(三)發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)查處的;
(四)違反規(guī)定攔截、檢查正常行駛的運(yùn)輸車(chē)輛的;
(五)違法扣留運(yùn)輸車(chē)輛、《道路運(yùn)輸證》的;
(六)索取、收受他人財(cái)物,或者謀取其他利益的;
(七)其他違法行為。
第八章
附 則
第九十八條 出租汽車(chē)客運(yùn)、城市公共汽車(chē)客運(yùn)管理根據(jù)國(guó)務(wù)院的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第九十九條 客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者從事國(guó)際道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng),除一般行為規(guī)范適用本規(guī)定外,有關(guān)從業(yè)條件等特殊要求應(yīng)當(dāng)適用交通運(yùn)輸部制定的國(guó)際道路運(yùn)輸管理規(guī)定。
第一百條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依照本規(guī)定發(fā)放的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證件和《道路運(yùn)輸證》,可以收取工本費(fèi)。工本費(fèi)的具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政、價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)核定。
第一百零一條 本規(guī)定自2005年8月1日起施行。交通部1995年9月6日發(fā)布的《省際道路旅客運(yùn)輸管理辦法》(交公路發(fā)〔1995〕828號(hào))、1998年11月26日發(fā)布的《高速公路旅客運(yùn)輸管理規(guī)定》(交通部令1998年第8號(hào))、1995年5月9日發(fā)布的《汽車(chē)客運(yùn)站管理規(guī)定》(交通部令1995年第2號(hào))、2000年4月27日發(fā)布的《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理規(guī)定(試行)》(交公路發(fā)〔2000〕225號(hào))、1993年5月19日發(fā)布的《道路旅客運(yùn)輸業(yè)戶(hù)開(kāi)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件(試行)》(交運(yùn)發(fā)〔1993〕531號(hào))同時(shí)廢止。
