高速公路管理局科技項(xiàng)目管理辦法

發(fā)布時間：2024-11-29 查看人數(shù)：32

第一章總則

第一條為加強(qiáng)局(集團(tuán))科技項(xiàng)目管理,充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)對高速公路事業(yè)發(fā)展的支撐和推動作用,根據(jù)《交通部科技項(xiàng)目管理辦法》、《河北省交通科技項(xiàng)目管理辦法》和其他有關(guān)規(guī)定,結(jié)合局(集團(tuán))科技工作實(shí)際,制定本辦法。

第二條河北省高速公路管理局(集團(tuán))科技項(xiàng)目(以下簡稱項(xiàng)目)是指依據(jù)局(集團(tuán))科技發(fā)展規(guī)劃,研究高速公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營管理科學(xué)發(fā)展的重要技術(shù)問題、關(guān)鍵技術(shù)問題的項(xiàng)目,以及對交通科技進(jìn)步有重要推動作用的應(yīng)用、開發(fā)、推廣項(xiàng)目。包括獲得省交通運(yùn)輸廳科技經(jīng)費(fèi)資助的項(xiàng)目以及多渠道籌集資金的項(xiàng)目。

第三條科技項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容包括:立項(xiàng)管理、實(shí)施管理、結(jié)題管理和成果管理等。

第四條局(集團(tuán))工程管理部負(fù)責(zé)局(集團(tuán))科技項(xiàng)目管理工作。

第二章立項(xiàng)管理

第五條局(集團(tuán))科技項(xiàng)目分為在交通部或省交通運(yùn)輸廳立項(xiàng)的計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目和未在上級管理部門立項(xiàng)的計(jì)劃外項(xiàng)目兩類。

第六條科技項(xiàng)目立項(xiàng)原則:

(一)符合局(集團(tuán))科技發(fā)展規(guī)劃;

(二)立足局(集團(tuán))高速公路工程建設(shè)和運(yùn)營管理工作,著力解決科學(xué)發(fā)展中的關(guān)鍵技術(shù)問題,具有創(chuàng)造性、先進(jìn)性、適用性和推廣及應(yīng)用價值,能夠取得顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

(三)充分調(diào)研,避免重復(fù)。研究內(nèi)容創(chuàng)新、研究目標(biāo)明確、研究方案可行;

(四)承擔(dān)單位和參與單位具備完成條件和能力,準(zhǔn)備工作充分,研究經(jīng)費(fèi)落實(shí)。

第七條在省交通運(yùn)輸廳立項(xiàng)的計(jì)劃內(nèi)科技項(xiàng)目分為三部分內(nèi)容:

(一)重點(diǎn)科技項(xiàng)目計(jì)劃。指在交通建設(shè)中出現(xiàn)的具有代表性的重大技術(shù)難題或遇到的急需解決的科技項(xiàng)目。具有技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)先進(jìn)、推廣面廣、經(jīng)濟(jì)效益顯著、應(yīng)用前景廣闊的特點(diǎn);

(二)一般科技項(xiàng)目計(jì)劃。指下屬單位急需解決的不具有代表性的科技項(xiàng)目。但是技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)較先進(jìn),能夠產(chǎn)生較大的經(jīng)濟(jì)效益;

(三)重點(diǎn)科技成果推廣項(xiàng)目計(jì)劃。指技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)先進(jìn)、技術(shù)成熟,不需要做中間試驗(yàn)研究,能夠直接用來大面積推廣,并能夠產(chǎn)生顯著經(jīng)濟(jì)效益的科技成果。包括新技術(shù)、新材料、新設(shè)備和新工藝等。

第八條計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目的申報于每年的10~11月份進(jìn)行。項(xiàng)目承擔(dān)單位填寫《項(xiàng)目申請書》(一式三份)報局(集團(tuán))工程管理部。

第九條局(集團(tuán))工程管理部負(fù)責(zé)審查填報材料,會同相關(guān)部室進(jìn)行審核,組織專家評審會,對提出申請的科技項(xiàng)目從先進(jìn)性、適用性、可行性等方面予以評價,確定可申請列入省交通科技計(jì)劃的項(xiàng)目。入選項(xiàng)目由局(集團(tuán))工程管理部統(tǒng)一上報省交通運(yùn)輸廳。

第十條針對高速公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營管理工作中存在的突出問題和急需解決問題,各單位自籌資金、自行開展的科技項(xiàng)目為計(jì)劃外項(xiàng)目,可隨時向局(集團(tuán))工程管理部申報立項(xiàng),經(jīng)審批后上報省交通運(yùn)輸廳進(jìn)行登記或備案立項(xiàng)。

第三章實(shí)施管理

第十一條列入省交通運(yùn)輸廳計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目在計(jì)劃下達(dá)一個月內(nèi),由省交通運(yùn)輸廳(甲方)同項(xiàng)目承擔(dān)單位(乙方)和局(集團(tuán))(丙方)簽訂項(xiàng)目《專項(xiàng)合同》,各方按合同規(guī)定的責(zé)任與義務(wù)組織實(shí)施。不按期簽訂《專項(xiàng)合同》的項(xiàng)目,按自動撤消處理。

第十二條列入省交通運(yùn)輸廳計(jì)劃內(nèi)并符合招標(biāo)條件的科技項(xiàng)目,應(yīng)按照《河北省交通科技項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》進(jìn)行招標(biāo),確定承擔(dān)項(xiàng)目的科研單位。局(集團(tuán))機(jī)關(guān)各部室、直屬單位和各籌建機(jī)構(gòu)的科技項(xiàng)目由局(集團(tuán))負(fù)責(zé)組織招標(biāo)并簽署服務(wù)合同,不需要招標(biāo)的科技項(xiàng)目由機(jī)關(guān)各部室、直屬單位和各籌建機(jī)構(gòu)自行確定承擔(dān)項(xiàng)目的科研單位并簽署服務(wù)合同,合同報局(集團(tuán))工程管理部備案;其它局屬單位負(fù)責(zé)本單位科技項(xiàng)目的招標(biāo)工作,招標(biāo)文件報局(集團(tuán))工程管理部審定并批準(zhǔn)后實(shí)施,確定承擔(dān)項(xiàng)目的科研單位并簽署服務(wù)合同,合同報局(集團(tuán))工程管理部備案。

第十三條為確保項(xiàng)目研究的正確性,提高項(xiàng)目研究水平,局(集團(tuán))工程管理部可根據(jù)項(xiàng)目情況組織對研究大綱進(jìn)行專家評審。項(xiàng)目在研究過程中,承擔(dān)單位也可聘請有關(guān)專家進(jìn)行項(xiàng)目研究咨詢或?qū)彶?充分征求有關(guān)方面的意見。

第十四條項(xiàng)目實(shí)施期間執(zhí)行信息反饋制,項(xiàng)目承擔(dān)單位每年6月和12月向局(集團(tuán))工程管理部報告項(xiàng)目的進(jìn)展情況、存在問題、下一步安排及保證措施。

第十五條項(xiàng)目實(shí)施期間,合同內(nèi)容原則不做變更,如出現(xiàn)研究內(nèi)容及預(yù)定目標(biāo)有重大變動或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人變更、關(guān)鍵技術(shù)方案變更等對項(xiàng)目執(zhí)行產(chǎn)生重大影響的情況,應(yīng)由項(xiàng)目承擔(dān)單位申報,經(jīng)局(集團(tuán))工程管理部審查并報省交通運(yùn)輸廳批準(zhǔn)后,方可變更。

第十六條因特殊原因,在實(shí)施中需要中途撤消、中止的項(xiàng)目,項(xiàng)目承擔(dān)單位必須把項(xiàng)目撤消、中止的原因,經(jīng)費(fèi)決算以及固定資產(chǎn)購置等情況做出書面報告,由局(集團(tuán))工程管理部審查并報省交通運(yùn)輸廳批準(zhǔn),批準(zhǔn)撤消項(xiàng)目剩余的廳補(bǔ)經(jīng)費(fèi)應(yīng)全額上繳。

第十七條對重大項(xiàng)目或由多家單位協(xié)作承擔(dān)、涉及面廣的項(xiàng)目, 局(集團(tuán))工程管理部采取協(xié)調(diào)會等形式加強(qiáng)調(diào)度和協(xié)調(diào),解決項(xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)的問題。

第十八條項(xiàng)目實(shí)施過程中,局(集團(tuán))工程管理部負(fù)責(zé)組織進(jìn)行中間檢查或評估。對執(zhí)行不力的項(xiàng)目,要求及時予以調(diào)整或撤銷。對造成損失的項(xiàng)目,要追查項(xiàng)目承擔(dān)單位的相關(guān)責(zé)任。對沒有正當(dāng)理由,超過批復(fù)完成時間兩年以上仍有未完成項(xiàng)目的承擔(dān)單位,不再批準(zhǔn)新項(xiàng)目的申報立項(xiàng)。

第十九條對計(jì)劃外項(xiàng)目,局(集團(tuán))工程管理部根據(jù)情況進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào),協(xié)助解決項(xiàng)目實(shí)施中的有關(guān)問題。

第四章結(jié)題管理

第二十條科技項(xiàng)目可以鑒定、評審、驗(yàn)收、總結(jié)、撤消五種方式結(jié)題。

第二十一條項(xiàng)目按合同約定內(nèi)容完成后,承擔(dān)單位按規(guī)定要求填寫《科技成果鑒定(評審或驗(yàn)收)申請書》(一式三份),同項(xiàng)目鑒定(評審或驗(yàn)收)資料(包括鑒定大綱、工作報告、技術(shù)報告、效益分析報告、科技查新報告、用戶使用報告等。只驗(yàn)收不鑒定(評審)的項(xiàng)目,對科技查新報告、用戶使用報告不做要求)一并報局(集團(tuán))工程管理部審查,審查通過后由局(集團(tuán))工程管理部向省交通運(yùn)輸廳提交鑒定(評審或驗(yàn)收)申請及相關(guān)文件資料。

第二十二條省交通運(yùn)輸廳審核后下達(dá)項(xiàng)目鑒定(評審或驗(yàn)收)通知并主持鑒定(評審或驗(yàn)收),局(集團(tuán))工程管理部負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目承擔(dān)單位做好項(xiàng)目鑒定(評審或驗(yàn)收)準(zhǔn)備工作并參加鑒定(評審或驗(yàn)收)。

第二十三條科技項(xiàng)目完成鑒定(評審或驗(yàn)收)后一個月內(nèi),

由承擔(dān)單位負(fù)責(zé)辦理鑒定(評審或驗(yàn)收)證書,并按照河北省科技廳相關(guān)規(guī)定進(jìn)行科技成果登記,鑒定證書和成果登記證書(復(fù)印件)報局(集團(tuán))工程管理部備案。

第二十四條計(jì)劃外項(xiàng)目完成后,項(xiàng)目承擔(dān)單位按規(guī)定要求準(zhǔn)備《科技成果鑒定(評審或驗(yàn)收)申請書》和項(xiàng)目鑒定(評審或驗(yàn)收)資料,邀請兩位相關(guān)專家審查并出具推薦意見,經(jīng)局(集團(tuán))工程管理部、省交通運(yùn)輸廳審批后,提交省科技廳。省科技廳審查通過后委托省交通運(yùn)輸廳進(jìn)行鑒定(評審或驗(yàn)收)。

第五章經(jīng)費(fèi)管理

第二十五條科技項(xiàng)目資金來源主要包括:

(一)省交通運(yùn)輸廳科技計(jì)劃項(xiàng)目補(bǔ)貼;

(二)新建工程中的科研專項(xiàng)資金;

(三)養(yǎng)護(hù)工程專項(xiàng)資金;

(四)財(cái)政預(yù)算專項(xiàng)資金;

(五)其它渠道籌集的資金。

第二十六條科技項(xiàng)目資金使用范圍:

(一)項(xiàng)目研究前期調(diào)研費(fèi);

(二)研究所用的儀器、設(shè)備購置費(fèi);

(三)研究用資料費(fèi);

(四)按相關(guān)規(guī)定提取的勞務(wù)費(fèi);