信息安全等級(jí)保護(hù)管理辦法

發(fā)布時(shí)間：2024-11-29 查看人數(shù)：95

第一章總則

第一條

為規(guī)范信息安全等級(jí)保護(hù)管理,提高信息安全保障能力和水平,維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定和公共利益,保障和促進(jìn)信息化建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》等有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。

第二條

國(guó)家通過(guò)制定統(tǒng)一的信息安全等級(jí)保護(hù)管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),組織公民、法人和其他組織對(duì)信息系統(tǒng)分等級(jí)實(shí)行安全保護(hù),對(duì)等級(jí)保護(hù)工作的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督、管理。

第三條

公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)信息安全等級(jí)保護(hù)工作的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。國(guó)家保密工作部門負(fù)責(zé)等級(jí)保護(hù)工作中有關(guān)保密工作的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。國(guó)家密碼管理部門負(fù)責(zé)等級(jí)保護(hù)工作中有關(guān)密碼工作的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。涉及其他職能部門管轄范圍的事項(xiàng),由有關(guān)職能部門依照國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行管理。國(guó)務(wù)院信息化工作辦公室及地方信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)等級(jí)保護(hù)工作的部門間協(xié)調(diào)。

第四條

信息系統(tǒng)主管部門應(yīng)當(dāng)依照本辦法及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,督促、檢查、指導(dǎo)本行業(yè)、本部門或者本地區(qū)信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)、使用單位的信息安全等級(jí)保護(hù)工作。

第五條

信息系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)、使用單位應(yīng)當(dāng)依照本辦法及其相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,履行信息安全等級(jí)保護(hù)的義務(wù)和責(zé)任。

第二章等級(jí)劃分與保護(hù)

第六條

國(guó)家信息安全等級(jí)保護(hù)堅(jiān)持自主定級(jí)、自主保護(hù)的原則。信息系統(tǒng)的安全保護(hù)等級(jí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)信息系統(tǒng)在國(guó)家安全、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)生活中的重要程度,信息系統(tǒng)遭到破壞后對(duì)國(guó)家安全、社會(huì)秩序、公共利益以及公民、法人和其他組織的合法權(quán)益的危害程度等因素確定。

第七條

信息系統(tǒng)的安全保護(hù)等級(jí)分為以下五級(jí):

第一級(jí),信息系統(tǒng)受到破壞后,會(huì)對(duì)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害,但不損害國(guó)家安全、社會(huì)秩序和公共利益。

第二級(jí),信息系統(tǒng)受到破壞后,會(huì)對(duì)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益產(chǎn)生嚴(yán)重?fù)p害,或者對(duì)社會(huì)秩序和公共利益造成損害,但不損害國(guó)家安全。

第三級(jí),信息系統(tǒng)受到破壞后,會(huì)對(duì)社會(huì)秩序和公共利益造成嚴(yán)重?fù)p害,或者對(duì)國(guó)家安全造成損害。

第四級(jí),信息系統(tǒng)受到破壞后,會(huì)對(duì)社會(huì)秩序和公共利益造成特別嚴(yán)重?fù)p害,或者對(duì)國(guó)家安全造成嚴(yán)重?fù)p害。

第五級(jí),信息系統(tǒng)受到破壞后,會(huì)對(duì)國(guó)家安全造成特別嚴(yán)重?fù)p害。

第八條

信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)、使用單位依據(jù)本辦法和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)行保護(hù),國(guó)家有關(guān)信息安全監(jiān)管部門對(duì)其信息安全等級(jí)保護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督管理。

第一級(jí)信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)、使用單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行保護(hù)。

第二級(jí)信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)、使用單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行保護(hù)。國(guó)家信息安全監(jiān)管部門對(duì)該級(jí)信息系統(tǒng)信息安全等級(jí)保護(hù)工作進(jìn)行指導(dǎo)。

第三級(jí)信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)、使用單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行保護(hù)。國(guó)家信息安全監(jiān)管部門對(duì)該級(jí)信息系統(tǒng)信息安全等級(jí)保護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

第四級(jí)信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)、使用單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)管理規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)專門需求進(jìn)行保護(hù)。國(guó)家信息安全監(jiān)管部門對(duì)該級(jí)信息系統(tǒng)信息安全等級(jí)保護(hù)工作進(jìn)行強(qiáng)制監(jiān)督、檢查。

第五級(jí)信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)、使用單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家管理規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)特殊安全需求進(jìn)行保護(hù)。國(guó)家指定專門部門對(duì)該級(jí)信息系統(tǒng)信息安全等級(jí)保護(hù)工作進(jìn)行專門監(jiān)督、檢查。

第三章等級(jí)保護(hù)的實(shí)施與管理

第九條

信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)、使用單位應(yīng)當(dāng)按照《信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)實(shí)施指南》具體實(shí)施等級(jí)保護(hù)工作。

第十條

信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)、使用單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法和《信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)定級(jí)指南》確定信息系統(tǒng)的安全保護(hù)等級(jí)。有主管部門的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)主管部門審核批準(zhǔn)。

跨省或者全國(guó)統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行的信息系統(tǒng)可以由主管部門統(tǒng)一確定安全保護(hù)等級(jí)。

對(duì)擬確定為第四級(jí)以上信息系統(tǒng)的,運(yùn)營(yíng)、使用單位或者主管部門應(yīng)當(dāng)請(qǐng)國(guó)家信息安全保護(hù)等級(jí)專家評(píng)審委員會(huì)評(píng)審。

第十一條

信息系統(tǒng)的安全保護(hù)等級(jí)確定后,運(yùn)營(yíng)、使用單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家信息安全等級(jí)保護(hù)管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),使用符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,滿足信息系統(tǒng)安全保護(hù)等級(jí)需求的信息技術(shù)產(chǎn)品,開展信息系統(tǒng)安全建設(shè)或者改建工作。

第十二條

在信息系統(tǒng)建設(shè)過(guò)程中,運(yùn)營(yíng)、使用單位應(yīng)當(dāng)按照《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)等級(jí)劃分準(zhǔn)則》(gb17859-1999)、《信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)基本要求》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),參照《信息安全技術(shù) 信息系統(tǒng)通用安全技術(shù)要求》(gb/t20271-2006)、《信息安全技術(shù) 網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)安全技術(shù)要求》(gb/t20270-2006)、《信息安全技術(shù) 操作系統(tǒng)安全技術(shù)要求》(gb/t20272-2006)、《信息安全技術(shù) 數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)安全技術(shù)要求》(gb/t20273-2006)、《信息安全技術(shù) 服務(wù)器技術(shù)要求》、《信息安全技術(shù) 終端計(jì)算機(jī)系統(tǒng)安全等級(jí)技術(shù)要求》(ga/t671-2006)等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)同步建設(shè)符合該等級(jí)要求的信息安全設(shè)施。

第十三條

運(yùn)營(yíng)、使用單位應(yīng)當(dāng)參照《信息安全技術(shù) 信息系統(tǒng)安全管理要求》(gb/t20269-2006)、《信息安全技術(shù) 信息系統(tǒng)安全工程管理要求》(gb/t20282-2006)、《信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)基本要求》等管理規(guī)范,制定并落實(shí)符合本系統(tǒng)安全保護(hù)等級(jí)要求的安全管理制度。

第十四條

信息系統(tǒng)建設(shè)完成后,運(yùn)營(yíng)、使用單位或者其主管部門應(yīng)當(dāng)選擇符合本辦法規(guī)定條件的測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu),依據(jù)《信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)要求》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),定期對(duì)信息系統(tǒng)安全等級(jí)狀況開展等級(jí)測(cè)評(píng)。第三級(jí)信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)每年至少進(jìn)行一次等級(jí)測(cè)評(píng),第四級(jí)信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)每半年至少進(jìn)行一次等級(jí)測(cè)評(píng),第五級(jí)信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)依據(jù)特殊安全需求進(jìn)行等級(jí)測(cè)評(píng)。

信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)、使用單位及其主管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)信息系統(tǒng)安全狀況、安全保護(hù)制度及措施的落實(shí)情況進(jìn)行自查。第三級(jí)信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)每年至少進(jìn)行一次自查,第四級(jí)信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)每半年至少進(jìn)行一次自查,第五級(jí)信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)依據(jù)特殊安全需求進(jìn)行自查。

經(jīng)測(cè)評(píng)或者自查,信息系統(tǒng)安全狀況未達(dá)到安全保護(hù)等級(jí)要求的,運(yùn)營(yíng)、使用單位應(yīng)當(dāng)制定方案進(jìn)行整改。

第十五條

已運(yùn)營(yíng)(運(yùn)行)的第二級(jí)以上信息系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)在安全保護(hù)等級(jí)確定后30日內(nèi),由其運(yùn)營(yíng)、使用單位到所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上公安機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)。

新建第二級(jí)以上信息系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)在投入運(yùn)行后30日內(nèi),由其運(yùn)營(yíng)、使用單位到所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上公安機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)。

隸屬于中央的在京單位,其跨省或者全國(guó)統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行并由主管部門統(tǒng)一定級(jí)的信息系統(tǒng),由主管部門向公安部辦理備案手續(xù)?？缡』蛘呷珖?guó)統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行的信息系統(tǒng)在各地運(yùn)行、應(yīng)用的分支系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)卦O(shè)區(qū)的市級(jí)以上公安機(jī)關(guān)備案。

第十六條

辦理信息系統(tǒng)安全保護(hù)等級(jí)備案手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)填寫《信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)備案表》,第三級(jí)以上信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供以下材料:

(一)系統(tǒng)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)及說(shuō)明;

(二)系統(tǒng)安全組織機(jī)構(gòu)和管理制度;

(三)系統(tǒng)安全保護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)實(shí)施方案或者改建實(shí)施方案;

(四)系統(tǒng)使用的信息安全產(chǎn)品清單及其認(rèn)證、銷售許可證明;

(五)測(cè)評(píng)后符合系統(tǒng)安全保護(hù)等級(jí)的技術(shù)檢測(cè)評(píng)估報(bào)告;

(六)信息系統(tǒng)安全保護(hù)等級(jí)專家評(píng)審意見;

(七)主管部門審核批準(zhǔn)信息系統(tǒng)安全保護(hù)等級(jí)的意見。

第十七條

信息系統(tǒng)備案后,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)信息系統(tǒng)的備案情況進(jìn)行審核,對(duì)符合等級(jí)保護(hù)要求的,應(yīng)當(dāng)在收到備案材料之日起的10個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)備案證明;發(fā)現(xiàn)不符合本辦法及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)在收到備案材料之日起的10個(gè)工作日內(nèi)通知備案單位予以糾正;發(fā)現(xiàn)定級(jí)不準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)在收到備案材料之日起的10個(gè)工作日內(nèi)通知備案單位重新審核確定。

運(yùn)營(yíng)、使用單位或者主管部門重新確定信息系統(tǒng)等級(jí)后,應(yīng)當(dāng)按照本辦法向公安機(jī)關(guān)重新備案。

第十八條

受理備案的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)第三級(jí)、第四級(jí)信息系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)、使用單位的信息安全等級(jí)保護(hù)工作情況進(jìn)行檢查。對(duì)第三級(jí)信息系統(tǒng)每年至少檢查一次,對(duì)第四級(jí)信息系統(tǒng)每半年至少檢查一次。對(duì)跨省或者全國(guó)統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行的信息系統(tǒng)的檢查,應(yīng)當(dāng)會(huì)同其主管部門進(jìn)行。

對(duì)第五級(jí)信息系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)由國(guó)家指定的專門部門進(jìn)行檢查。

公安機(jī)關(guān)、國(guó)家指定的專門部門應(yīng)當(dāng)對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行檢查:

(一) 信息系統(tǒng)安全需求是否發(fā)生變化,原定保護(hù)等級(jí)是否準(zhǔn)確;

(二) 運(yùn)營(yíng)、使用單位安全管理制度、措施的落實(shí)情況;

(三) 運(yùn)營(yíng)、使用單位及其主管部門對(duì)信息系統(tǒng)安全狀況的檢查情況;

(四) 系統(tǒng)安全等級(jí)測(cè)評(píng)是否符合要求;

(五) 信息安全產(chǎn)品使用是否符合要求;

(六) 信息系統(tǒng)安全整改情況;

(七) 備案材料與運(yùn)營(yíng)、使用單位、信息系統(tǒng)的符合情況;

(八) 其他應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督檢查的事項(xiàng)。

第十九條

信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)、使用單位應(yīng)當(dāng)接受公安機(jī)關(guān)、國(guó)家指定的專門部門的安全監(jiān)督、檢查、指導(dǎo),如實(shí)向公安機(jī)關(guān)、國(guó)家指定的專門部門提供下列有關(guān)信息安全保護(hù)的信息資料及數(shù)據(jù)文件:

(一) 信息系統(tǒng)備案事項(xiàng)變更情況;

(二) 安全組織、人員的變動(dòng)情況;

(三) 信息安全管理制度、措施變更情況;

(四) 信息系統(tǒng)運(yùn)行狀況記錄;

(五) 運(yùn)營(yíng)、使用單位及主管部門定期對(duì)信息系統(tǒng)安全狀況的檢查記錄;

(六) 對(duì)信息系統(tǒng)開展等級(jí)測(cè)評(píng)的技術(shù)測(cè)評(píng)報(bào)告;

(七) 信息安全產(chǎn)品使用的變更情況;

(八) 信息安全事件應(yīng)急預(yù)案,信息安全事件應(yīng)急處置結(jié)果報(bào)告;

(九) 信息系統(tǒng)安全建設(shè)、整改結(jié)果報(bào)告。

第二十條

公安機(jī)關(guān)檢查發(fā)現(xiàn)信息系統(tǒng)安全保護(hù)狀況不符合信息安全等級(jí)保護(hù)有關(guān)管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)向運(yùn)營(yíng)、使用單位發(fā)出整改通知。運(yùn)營(yíng)、使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)整改通知要求,按照管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改。整改完成后,應(yīng)當(dāng)將整改報(bào)告向公安機(jī)關(guān)備案。必要時(shí),公安機(jī)關(guān)可以對(duì)整改情況組織檢查。

第二十一條

第三級(jí)以上信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)選擇使用符合以下條件的信息安全產(chǎn)品:

(一)產(chǎn)品研制、生產(chǎn)單位是由中國(guó)公民、法人投資或者國(guó)家投資或者控股的,在中華人民共和國(guó)境內(nèi)具有獨(dú)立的法人資格;

(二)產(chǎn)品的核心技術(shù)、關(guān)鍵部件具有我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán);

(三)產(chǎn)品研制、生產(chǎn)單位及其主要業(yè)務(wù)、技術(shù)人員無(wú)犯罪記錄;

(四)產(chǎn)品研制、生產(chǎn)單位聲明沒有故意留有或者設(shè)置漏洞、后門、木馬等程序和功能;

(五)對(duì)國(guó)家安全、社會(huì)秩序、公共利益不構(gòu)成危害;

(六)對(duì)已列入信息安全產(chǎn)品認(rèn)證目錄的,應(yīng)當(dāng)取得國(guó)家信息安全產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的認(rèn)證證書。

第二十二條

第三級(jí)以上信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)選擇符合下列條件的等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行測(cè)評(píng):

(一) 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)成立(港澳臺(tái)地區(qū)除外);

(二) 由中國(guó)公民投資、中國(guó)法人投資或者國(guó)家投資的企事業(yè)單位(港澳臺(tái)地區(qū)除外);

(三) 從事相關(guān)檢測(cè)評(píng)估工作兩年以上,無(wú)違法記錄;

(四) 工作人員僅限于中國(guó)公民;

(五) 法人及主要業(yè)務(wù)、技術(shù)人員無(wú)犯罪記錄;

(六) 使用的技術(shù)裝備、設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合本辦法對(duì)信息安全產(chǎn)品的要求;

(七) 具有完備的保密管理、項(xiàng)目管理、質(zhì)量管理、人員管理和培訓(xùn)教育等安全管理制度;

(八) 對(duì)國(guó)家安全、社會(huì)秩序、公共利益不構(gòu)成威脅。

第二十三條

從事信息系統(tǒng)安全等級(jí)測(cè)評(píng)的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):

(一)遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),提供安全、客觀、公正的檢測(cè)評(píng)估服務(wù),保證測(cè)評(píng)的質(zhì)量和效果;

(二)保守在測(cè)評(píng)活動(dòng)中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私,防范測(cè)評(píng)風(fēng)險(xiǎn);

(三)對(duì)測(cè)評(píng)人員進(jìn)行安全保密教育,與其簽訂安全保密責(zé)任書,規(guī)定應(yīng)當(dāng)履行的安全保密義務(wù)和承擔(dān)的法律責(zé)任,并負(fù)責(zé)檢查落實(shí)。

第四章涉密信息系統(tǒng)的分級(jí)保護(hù)管理

第二十四條

涉密信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家信息安全等級(jí)保護(hù)的基本要求,按照國(guó)家保密工作部門有關(guān)涉密信息系統(tǒng)分級(jí)保護(hù)的管理規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合系統(tǒng)實(shí)際情況進(jìn)行保護(hù)。

非涉密信息系統(tǒng)不得處理國(guó)家秘密信息。

第二十五條

涉密信息系統(tǒng)按照所處理信息的最高密級(jí),由低到高分為秘密、機(jī)密、絕密三個(gè)等級(jí)。

涉密信息系統(tǒng)建設(shè)使用單位應(yīng)當(dāng)在信息規(guī)范定密的基礎(chǔ)上,依據(jù)涉密信息系統(tǒng)分級(jí)保護(hù)管理辦法和國(guó)家保密標(biāo)準(zhǔn)bmb17-2006《涉及國(guó)家秘密的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)分級(jí)保護(hù)技術(shù)要求》確定系統(tǒng)等級(jí)。對(duì)于包含多個(gè)安全域的涉密信息系統(tǒng),各安全域可以分別確定保護(hù)等級(jí)。

保密工作部門和機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督指導(dǎo)涉密信息系統(tǒng)建設(shè)使用單位準(zhǔn)確、合理地進(jìn)行系統(tǒng)定級(jí)。

第二十六條

涉密信息系統(tǒng)建設(shè)使用單位應(yīng)當(dāng)將涉密信息系統(tǒng)定級(jí)和建設(shè)使用情況,及時(shí)上報(bào)業(yè)務(wù)主管部門的保密工作機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)系統(tǒng)審批的保密工作部門備案,并接受保密部門的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。

第二十七條

涉密信息系統(tǒng)建設(shè)使用單位應(yīng)當(dāng)選擇具有涉密集成資質(zhì)的單位承擔(dān)或者參與涉密信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)施。

涉密信息系統(tǒng)建設(shè)使用單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)涉密信息系統(tǒng)分級(jí)保護(hù)管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),按照秘密、機(jī)密、絕密三級(jí)的不同要求,結(jié)合系統(tǒng)實(shí)際進(jìn)行方案設(shè)計(jì),實(shí)施分級(jí)保護(hù),其保護(hù)水平總體上不低于國(guó)家信息安全等級(jí)保護(hù)第三級(jí)、第四級(jí)、第五級(jí)的水平。

第二十八條

涉密信息系統(tǒng)使用的信息安全保密產(chǎn)品原則上應(yīng)當(dāng)選用國(guó)產(chǎn)品,并應(yīng)當(dāng)通過(guò)國(guó)家保密局授權(quán)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)依據(jù)有關(guān)國(guó)家保密標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的檢測(cè),通過(guò)檢測(cè)的產(chǎn)品由國(guó)家保密局審核發(fā)布目錄。

第二十九條

涉密信息系統(tǒng)建設(shè)使用單位在系統(tǒng)工程實(shí)施結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)向保密工作部門提出申請(qǐng),由國(guó)家保密局授權(quán)的系統(tǒng)測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)依據(jù)國(guó)家保密標(biāo)準(zhǔn)bmb22-2007《涉及國(guó)家秘密的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)分級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)指南》,對(duì)涉密信息系統(tǒng)進(jìn)行安全保密測(cè)評(píng)。

涉密信息系統(tǒng)建設(shè)使用單位在系統(tǒng)投入使用前,應(yīng)當(dāng)按照《涉及國(guó)家秘密的信息系統(tǒng)審批管理規(guī)定》,向設(shè)區(qū)的市級(jí)以上保密工作部門申請(qǐng)進(jìn)行系統(tǒng)審批,涉密信息系統(tǒng)通過(guò)審批后方可投入使用。已投入使用的涉密信息系統(tǒng),其建設(shè)使用單位在按照分級(jí)保護(hù)要求完成系統(tǒng)整改后,應(yīng)當(dāng)向保密工作部門備案。

第三十條

涉密信息系統(tǒng)建設(shè)使用單位在申請(qǐng)系統(tǒng)審批或者備案時(shí),應(yīng)當(dāng)提交以下材料:

(一)系統(tǒng)設(shè)計(jì)、實(shí)施方案及審查論證意見;

(二)系統(tǒng)承建單位資質(zhì)證明材料;

(三)系統(tǒng)建設(shè)和工程監(jiān)理情況報(bào)告;

(四)系統(tǒng)安全保密檢測(cè)評(píng)估報(bào)告;

(五)系統(tǒng)安全保密組織機(jī)構(gòu)和管理制度情況;

(六)其他有關(guān)材料。

第三十一條

涉密信息系統(tǒng)發(fā)生涉密等級(jí)、連接范圍、環(huán)境設(shè)施、主要應(yīng)用、安全保密管理責(zé)任單位變更時(shí),其建設(shè)使用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向負(fù)責(zé)審批的保密工作部門報(bào)告。保密工作部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,決定是否對(duì)其重新進(jìn)行測(cè)評(píng)和審批。

第三十二條

涉密信息系統(tǒng)建設(shè)使用單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家保密標(biāo)準(zhǔn)bmb20-2007《涉及國(guó)家秘密的信息系統(tǒng)分級(jí)保護(hù)管理規(guī)范》,加強(qiáng)涉密信息系統(tǒng)運(yùn)行中的保密管理,定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,消除泄密隱患和漏洞。

第三十三條

國(guó)家和地方各級(jí)保密工作部門依法對(duì)各地區(qū)、各部門涉密信息系統(tǒng)分級(jí)保護(hù)工作實(shí)施監(jiān)督管理,并做好以下工作:

(一)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查分級(jí)保護(hù)工作的開展;

(二)指導(dǎo)涉密信息系統(tǒng)建設(shè)使用單位規(guī)范信息定密,合理確定系統(tǒng)保護(hù)等級(jí);

(三)參與涉密信息系統(tǒng)分級(jí)保護(hù)方案論證,指導(dǎo)建設(shè)使用單位做好保密設(shè)施的同步規(guī)劃設(shè)計(jì);

(四)依法對(duì)涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)單位進(jìn)行監(jiān)督管理;

(五)嚴(yán)格進(jìn)行系統(tǒng)測(cè)評(píng)和審批工作,監(jiān)督檢查涉密信息系統(tǒng)建設(shè)使用單位分級(jí)保護(hù)管理制度和技術(shù)措施的落實(shí)情況;

(六)加強(qiáng)涉密信息系統(tǒng)運(yùn)行中的保密監(jiān)督檢查。對(duì)秘密級(jí)、機(jī)密級(jí)信息系統(tǒng)每?jī)赡曛辽龠M(jìn)行一次保密檢查或者系統(tǒng)測(cè)評(píng),對(duì)絕密級(jí)信息系統(tǒng)每年至少進(jìn)行一次保密檢查或者系統(tǒng)測(cè)評(píng);

(七)了解掌握各級(jí)各類涉密信息系統(tǒng)的管理使用情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處各種違規(guī)違法行為和泄密事件。

第五章信息安全等級(jí)保護(hù)的密碼管理

第三十四條

國(guó)家密碼管理部門對(duì)信息安全等級(jí)保護(hù)的密碼實(shí)行分類分級(jí)管理。根據(jù)被保護(hù)對(duì)象在國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用和重要程度,被保護(hù)對(duì)象的安全防護(hù)要求和涉密程度,被保護(hù)對(duì)象被破壞后的危害程度以及密碼使用部門的性質(zhì)等,確定密碼的等級(jí)保護(hù)準(zhǔn)則。

信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)、使用單位采用密碼進(jìn)行等級(jí)保護(hù)的,應(yīng)當(dāng)遵照《信息安全等級(jí)保護(hù)密碼管理辦法》、《信息安全等級(jí)保護(hù)商用密碼技術(shù)要求》等密碼管理規(guī)定和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

第三十五條

信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)中密碼的配備、使用和管理等,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家密碼管理的有關(guān)規(guī)定。

第三十六條

信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)、使用單位應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用密碼技術(shù)對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)行保護(hù)。采用密碼對(duì)涉及國(guó)家秘密的信息和信息系統(tǒng)進(jìn)行保護(hù)的,應(yīng)報(bào)經(jīng)國(guó)家密碼管理局審批,密碼的設(shè)計(jì)、實(shí)施、使用、運(yùn)行維護(hù)和日常管理等,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家密碼管理有關(guān)規(guī)定和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;采用密碼對(duì)不涉及國(guó)家秘密的信息和信息系統(tǒng)進(jìn)行保護(hù)的,須遵守《商用密碼管理?xiàng)l例》和密碼分類分級(jí)保護(hù)有關(guān)規(guī)定與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),其密碼的配備使用情況應(yīng)當(dāng)向國(guó)家密碼管理機(jī)構(gòu)備案。

第三十七條

運(yùn)用密碼技術(shù)對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)行系統(tǒng)等級(jí)保護(hù)建設(shè)和整改的,必須采用經(jīng)國(guó)家密碼管理部門批準(zhǔn)使用或者準(zhǔn)于銷售的密碼產(chǎn)品進(jìn)行安全保護(hù),不得采用國(guó)外引進(jìn)或者擅自研制的密碼產(chǎn)品;未經(jīng)批準(zhǔn)不得采用含有加密功能的進(jìn)口信息技術(shù)產(chǎn)品。

第三十八條

信息系統(tǒng)中的密碼及密碼設(shè)備的測(cè)評(píng)工作由國(guó)家密碼管理局認(rèn)可的測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)承擔(dān),其他任何部門、單位和個(gè)人不得對(duì)密碼進(jìn)行評(píng)測(cè)和監(jiān)控。

第三十九條

各級(jí)密碼管理部門可以定期或者不定期對(duì)信息系統(tǒng)等級(jí)保護(hù)工作中密碼配備、使用和管理的情況進(jìn)行檢查和測(cè)評(píng),對(duì)重要涉密信息系統(tǒng)的密碼配備、使用和管理情況每?jī)赡曛辽龠M(jìn)行一次檢查和測(cè)評(píng)。在監(jiān)督檢查過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患或者違反密碼管理相關(guān)規(guī)定或者未達(dá)到密碼相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家密碼管理的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。

第六章法律責(zé)任

第四十條

第三級(jí)以上信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)、使用單位違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由公安機(jī)關(guān)、國(guó)家保密工作部門和國(guó)家密碼工作管理部門按照職責(zé)分工責(zé)令其限期改正;逾期不改正的,給予警告,并向其上級(jí)主管部門通報(bào)情況,建議對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員予以處理,并及時(shí)反饋處理結(jié)果:

(一) 未按本辦法規(guī)定備案、審批的;

(二) 未按本辦法規(guī)定落實(shí)安全管理制度、措施的;

(三) 未按本辦法規(guī)定開展系統(tǒng)安全狀況檢查的;

(四) 未按本辦法規(guī)定開展系統(tǒng)安全技術(shù)測(cè)評(píng)的;

(五) 接到整改通知后,拒不整改的;

(六) 未按本辦法規(guī)定選擇使用信息安全產(chǎn)品和測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)的;

(七) 未按本辦法規(guī)定如實(shí)提供有關(guān)文件和證明材料的;

(八) 違反保密管理規(guī)定的;

(九) 違反密碼管理規(guī)定的;

(十) 違反本辦法其他規(guī)定的。

違反前款規(guī)定,造成嚴(yán)重?fù)p害的,由相關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處理。

第四十一條