技術(shù)學院維修改造及零星基建工程管理辦法
技術(shù)學院維修改造及零星基建工程管理辦法
為了加強對維修改造及零星基建工程(以下簡稱維修工程)的施工管理,保證維修工程的質(zhì)量,嚴格維修工程的預決算和審計管理,特制定維修工程管理辦法:
一、維修工程的范圍:
1、辦公、教學、實驗等公房及公共場所的維修改造;
2、教職工住房公用設(shè)施與公用建筑部位的維修;
3、后勤生活設(shè)施和用房的大中型維修;
4、校園道路、廣場、環(huán)境綠化、景點、河(水)系駁岸、橋梁等零星基建工程;
5、水電設(shè)施、空調(diào)、電梯、風機、開水爐、沐浴熱水器等設(shè)備設(shè)施的維修;
6、小型土建、水電改造、房屋維修等項目。
二、維修工程的申請與提出:
1、需要維修的部門根據(jù)實際使用需要,原則上在每年年末向后勤管理處集中提交下年度維修項目計劃的書面申請報告(特殊情況下可臨時向后勤管理處提出),報告寫明項目要求及實施計劃,提出初步方案;實驗室維修改造應由學院教務(wù)處、設(shè)備處或相關(guān)系部在報告上簽署意見。
2、后勤管理處接到報告后進行現(xiàn)場勘察,并對項目的建設(shè)規(guī)劃及范圍是否合理、項目的建設(shè)標準是否切合實際和必須做、建設(shè)項目的選擇是否充分考慮學院的長遠規(guī)劃等進行審查;對需要立項的工程必須由具備資質(zhì)的設(shè)計單位做出施工方案或設(shè)計,經(jīng)有關(guān)部門論證后編制概算。對暫不立項的項目,要及時給予回復,并說明理由。
3、校園道路、景點、環(huán)境綠化等零星基建工程由后勤處根據(jù)學校實際,提出建設(shè)意見。
4、維修及改造項目的管理流程。
三、維修工程的立項:
維修工程采用集中立項與臨時立項相結(jié)合,以集中立項為主的辦法進行。
1、集中立項在每年年末進行,在各單位申請的基礎(chǔ)上(含后勤管理處自己提出的項目),后勤管理處審核并會同審計法規(guī)處編制概算后提請院長辦公會研究,納入學院年度預算。具體實施時,后勤管理處征求所在部門意見后編制預算,報主管校領(lǐng)導簽署意見后予以實施。
2、臨時立項主要是針對無法預見且必須維修的項目的立項,由各單位臨時申請,后勤管理處組織論證并編制預算,報主管校領(lǐng)導審批;5000元以內(nèi)的項目由后勤管理處審批,報審計處備案;超過5000元的項目須由分管院領(lǐng)導審批,報審計處備案。
3、所有超過3000元的維修項目發(fā)包前須經(jīng)后勤管理處初查、審計處事前審計才能實施。
四、維修工程項目的發(fā)包:
1、后勤服務(wù)公司有條件有能力承擔的維修項目,原則上由后勤管理處直接發(fā)包給后勤服務(wù)公司,并簽訂施工合同;凡直接發(fā)包給后勤服務(wù)公司施工的項目,在編制預算時,須本著降低造價的原則,按項目所需材料、人工直接費計價,不計稅金。
2、對后勤服務(wù)公司無條件無能力承擔的項目即采取發(fā)外包的形式維修,按下列辦法辦理操作:
(1)對維修項目在5萬元以上的項目必須按學校招投標管理規(guī)定操作辦理。
(2)對維修項目在5萬元以下的項目盡可能實施招投標管理,特殊情況下經(jīng)分管領(lǐng)導批準,可由后勤管理處選擇三家以上施工隊伍,采用競價、議標的辦法確定施工隊伍。
3、5000元以上的維修項目在項目在與施工方簽訂合同前,須經(jīng)審計法規(guī)處審核并經(jīng)分管領(lǐng)導批準。
五、維修項目的施工管理:
1、工程管理由甲乙雙方各選派一名現(xiàn)場負責人共同對工程質(zhì)量、工期、造價并按項目地點管理部門的相關(guān)規(guī)定進行管理與監(jiān)督。
2、工程中使用的主要材料必須采用招投標方法采購(或招投標定價),由甲方在市場調(diào)研后指定規(guī)格、型號、廠家、品名及價格。具體辦法見《零星及修繕工程材料采購及使用管理辦法》。
3、工程隱蔽部位、土石方工程、拆除工程等要有詳細記載,并由甲方現(xiàn)場負責人簽字驗收;工程量較大的隱蔽部位、土石方工程、拆除工程等要請審計法規(guī)處查驗。
4、工程施工中一般不予變更。如確實需要變更,經(jīng)論證后要填寫《工程變更通知單》,說明變更理由,超過2000元的由分管院領(lǐng)導批準。
5、工程竣工后,由甲乙雙方和使用單位共同組織驗收,并填寫竣工驗收單。
6、工程資料送相關(guān)管理部門備案。
六、工程結(jié)算與審計:
1、工程竣工驗收合格后,施工方在半月內(nèi)將有甲、乙雙方負責人簽字的結(jié)算書和竣工資料報后勤管理處進行決算初審。
2、后勤管理處決算初審(15個工作日)完畢報審計法規(guī)處進行結(jié)算審計。
3、后勤管理處根據(jù)審計法規(guī)處的審計結(jié)論及時整理檔案資料,并根據(jù)合同規(guī)定提出工程決算意見,報分管院領(lǐng)導審批。
4、工程付款須有立項、預算、合同、驗收單、決算及審計等全套資料,經(jīng)后勤管理處相關(guān)負責人簽字并報分管院領(lǐng)導簽字后付款。
七、本辦法解釋權(quán)屬后勤管理處,從二oo六年三月一日起執(zhí)行。