石油天然氣集團井控培訓(xùn)管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強井控培訓(xùn)工作,推進井控培訓(xùn)工作的科學化、規(guī)范化、制度化,培養(yǎng)高素質(zhì)石油工程技術(shù)作業(yè)隊伍,確保安全生產(chǎn),根據(jù)中國石油天然氣集團公司(以下簡稱集團公司)《教育培訓(xùn)工作暫行規(guī)定》、《石油與天然氣鉆井井控規(guī)定》、《石油與天然氣井下作業(yè)井控規(guī)定》等有關(guān)要求,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于集團公司所屬各油氣田企業(yè)的井控培訓(xùn)工作。

第三條 井控培訓(xùn)工作應(yīng)堅持“以人為本”的方針,遵循“按需施教、突出技能、注重實效、質(zhì)量第一”的培訓(xùn)原則,以提高井控管理能力、技術(shù)水平和操作技能為重點,根據(jù)不同的專業(yè)和崗位分級開展培訓(xùn)與考核。

第四條 人事勞資部作為集團公司教育培訓(xùn)工作的主管部門,在井控培訓(xùn)工作中履行井控培訓(xùn)整體規(guī)劃、宏觀管理、協(xié)調(diào)服務(wù)、監(jiān)督檢查等職能。

第五條 工程技術(shù)與市場部是集團公司井控工作的主管部門,負責組織和指導(dǎo)井控培訓(xùn)工作;指導(dǎo)重點井控培訓(xùn)項目的設(shè)計,起草井控培訓(xùn)項目安排建議,協(xié)助人事勞資部編制井控培訓(xùn)規(guī)劃;參與組織井控培訓(xùn)大綱和教材審定;制定鉆井、井下作業(yè)等工程技術(shù)隊伍井控培訓(xùn)指導(dǎo)意見。

第六條 各油氣田企業(yè)人事勞資部門作為本單位培訓(xùn)工作的歸口管理部門,應(yīng)為井控培訓(xùn)工作給予充分的資源保障與支持,并會同井控管理部門開展井控培訓(xùn)工作的督促檢查。

第七條 各井控培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當按照集團公司井控培訓(xùn)大綱組織培訓(xùn),嚴格教學管理,保證教學質(zhì)量,實現(xiàn)教學目標。

第八條 井控培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)按如下程序設(shè)立:

(一)集團公司所屬油氣田企業(yè)根據(jù)工作需要向人事勞資部和工程技術(shù)與市場部提出申請。

(二)人事勞資部和工程技術(shù)與市場部組織論證設(shè)立井控培訓(xùn)機構(gòu)的可行性,給予批復(fù)。

(三)提出申請企業(yè)根據(jù)批復(fù)建設(shè)井控培訓(xùn)機構(gòu)。

第九條 井控培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)具備以下條件:

(一)具有在不同作業(yè)工況下進行防噴演習訓(xùn)練的教學井場(至少包括教學實驗鉆機或作業(yè)機一部、實驗井一口、配套齊全的井控裝置);

(二)具備一套全功能、適合于各種作業(yè)工況的井控模擬裝置;

(三)具備滿足教學要求的教具、模型;

(四)具有滿足培訓(xùn)要求的教師,專職教師的配備數(shù)量應(yīng)達到年平均培訓(xùn)人數(shù)的3‰到5‰;

(五)具備滿足需求的固定教室等辦學條件和學員食宿條件。

第十條 各油氣田企業(yè)應(yīng)根據(jù)井控培訓(xùn)的特點抓好培訓(xùn)機構(gòu)的統(tǒng)一規(guī)劃,保證資金投入,改善基礎(chǔ)設(shè)施和辦學條件。

第十一條 井控培訓(xùn)機構(gòu)的資質(zhì)由集團公司工程技術(shù)與市場部和人事勞資部組織評估認證,每三年一次。認證工作依據(jù)井控培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)認證審核項目表中的內(nèi)容進行量化評分。對評估審核合格的單位頒發(fā)資質(zhì)證書;不合格的培訓(xùn)機構(gòu),要求限期整改,整改后仍不符合標準的取消其培訓(xùn)資質(zhì)。

第十二條 井控培訓(xùn)機構(gòu)實行分級管理。經(jīng)集團公司評估認證,分數(shù)在85分以上(含85分)的為甲級井控培訓(xùn)機構(gòu),低于85分的為乙級井控培訓(xùn)機構(gòu)。

甲級井控培訓(xùn)機構(gòu)可對集團公司所屬各油氣田企業(yè)相關(guān)人員進行井控培訓(xùn),乙級井控培訓(xùn)機構(gòu)只可以對本油氣田企業(yè)相關(guān)人員進行井控培訓(xùn)。

第十三條 具有國際井控認證資質(zhì)(iadc認證)的井控培訓(xùn)機構(gòu)方可承擔國外市場的井控培訓(xùn)工作。

第十四條 集團公司井控大檢查應(yīng)同時對井控培訓(xùn)機構(gòu)進行相應(yīng)檢查,檢查的結(jié)果作為對井控培訓(xùn)機構(gòu)的考核依據(jù)之一。

第十五條 各井控培訓(xùn)機構(gòu)按照素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合的原則,建設(shè)高素質(zhì)的專職師資隊伍和兼職師資隊伍。

第十六條 井控培訓(xùn)專職教師實行持證上崗制度。井控培訓(xùn)專職教師應(yīng)具備中級以上技術(shù)職稱或技師以上職業(yè)資格,具有三年以上的現(xiàn)場工作經(jīng)歷,同時取得集團公司頒發(fā)的井控教師培訓(xùn)合格證書。

第十七條 井控培訓(xùn)兼職教師應(yīng)選聘生產(chǎn)實踐經(jīng)驗豐富、理論水平較高的高級專業(yè)技術(shù)人員和高級技能人員擔任。

第十八條 井控培訓(xùn)專職教師每四年由集團公司工程技術(shù)與市場部組織輪訓(xùn)一次,井控培訓(xùn)教師每年到施工現(xiàn)場實踐的時間累計不應(yīng)少于20天,并積極參與國內(nèi)、國外井控培訓(xùn)工作研討和教學經(jīng)驗交流。

第十九條 井控培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)每月進行一次教研活動。各油氣田企業(yè)應(yīng)安排井控培訓(xùn)中心主要負責人參加本企業(yè)井控例會,安排井控培訓(xùn)教師參加本企業(yè)井控檢查,參與井噴事故的調(diào)查分析。

第二十條 井控培訓(xùn)教學大綱、井控培訓(xùn)教材及井控培訓(xùn)考試題庫由集團公司工程技術(shù)與市場部和人事勞資部共同組織編寫和修訂。

第二十一條 集團公司工程技術(shù)與市場部和人事勞資部根據(jù)培訓(xùn)對象制定相應(yīng)井控培訓(xùn)教學大綱。教學大綱應(yīng)當明確教學目的,規(guī)定教學要求、教學內(nèi)容、教學課時,統(tǒng)一教學質(zhì)量標準。

第二十二條 井控培訓(xùn)教材編寫應(yīng)適應(yīng)不同專業(yè)和崗位人員對井控工作的需要,分為現(xiàn)場操作人員、專業(yè)技術(shù)人員、生產(chǎn)管理人員、現(xiàn)場服務(wù)人員以及相關(guān)技術(shù)服務(wù)人員等系列,建立集團公司井控培訓(xùn)教材體系。

第二十三條 井控培訓(xùn)教學大綱納入集團公司員工培訓(xùn)指導(dǎo)大綱,各井控培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)以集團公司井控培訓(xùn)教學大綱為基礎(chǔ),并結(jié)合本油氣田勘探開發(fā)的特點,參考國內(nèi)外比較成熟的相關(guān)教材組織編寫井控培訓(xùn)補充教材。

第二十四條 按照井控培訓(xùn)教學大綱規(guī)定,井控培訓(xùn)對象包括鉆井專業(yè)人員、井下作業(yè)人員和井控培訓(xùn)教師,其中:

(一)鉆井專業(yè)人員包括:

1.現(xiàn)場操作人員:鉆井隊大班司鉆、正副司鉆、井架工、鉆井技師、大班司機、泥漿大班、坐崗員以及內(nèi)外鉗工等;

2.專業(yè)技術(shù)人員:鉆井工程技術(shù)人員、設(shè)計人員、工程管理人員以及欠平?鉆井技術(shù)人員等;

3.生產(chǎn)管理人員:主管鉆井生產(chǎn)、技術(shù)、安全的各級領(lǐng)導(dǎo)、鉆井生產(chǎn)管理人員以及鉆井隊正副隊長、指導(dǎo)員、安全員、鉆井安全監(jiān)督、工程監(jiān)理等;

4.現(xiàn)場服務(wù)人員:井控車間的技術(shù)人員和設(shè)備維修人員等;

5.相關(guān)技術(shù)人員:地質(zhì)設(shè)計、地質(zhì)監(jiān)督、測井監(jiān)督以及測井、固井、錄井、鉆井液、取芯、打撈、定向井、中途測試等專業(yè)服務(wù)公司(隊)的相關(guān)技術(shù)人員。

(二)井下作業(yè)人員包括:

1.現(xiàn)場操作人員,主要指井下作業(yè)隊的司鉆(班長)、副司鉆(副班長)等主要生產(chǎn)骨干;

2.專業(yè)技術(shù)人員,主要指設(shè)計人員、現(xiàn)場監(jiān)督、工程師以及其他現(xiàn)場專業(yè)技術(shù)人員等;

3.生產(chǎn)管理人員,主要指主管井下作業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和施工作業(yè)隊伍的生產(chǎn)、技術(shù)、安全等管理人員;

4.現(xiàn)場服務(wù)人員,主要指井控車間的技術(shù)干部和現(xiàn)場服務(wù)人員;

5.相關(guān)技術(shù)人員,主要指測井、測試、試井、射孔、酸化壓裂等現(xiàn)場技術(shù)服務(wù)人員。

第二十五條 井控培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括相關(guān)理論知識、國家相關(guān)法律法規(guī)及標準、集團公司井控規(guī)定及相關(guān)文件、特殊施工作業(yè)的井控要求以及井控操作技能培訓(xùn)等。

第二十六條 井控培訓(xùn)應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)對象和本油氣田井控工作特點,突出針對性,提高培訓(xùn)質(zhì)量。培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)時間按以下規(guī)定執(zhí)行:

(一)現(xiàn)場操作人員培訓(xùn)重點內(nèi)容包括及時發(fā)現(xiàn)溢流和及時關(guān)井的措施方法;正確實施關(guān)井操作程序及井控裝備的熟練安裝、使用、維護和保養(yǎng)等。初次取證培訓(xùn)時間為鉆井專業(yè)80課時,井下作業(yè)專業(yè)49課時。

(二)專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)重點內(nèi)容包括正確判斷溢流方法,正確關(guān)井步驟,壓井設(shè)計編制、壓井程序、壓井作業(yè)實施,井控裝備故障正確判斷、一般故障的排除,正確處理井噴及井噴失控等。初次取證培訓(xùn)時間為鉆井專業(yè)120課時,井下作業(yè)專業(yè)49課時。

(三)生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)重點內(nèi)容包括井控工作的全面監(jiān)督管理,復(fù)雜情況下的二次井控技術(shù)和三次井控技術(shù),井控設(shè)計原則等。初次取證培訓(xùn)時間為鉆井專業(yè)120課時,井下作業(yè)專業(yè)35課時。

(四)現(xiàn)場服務(wù)人員培訓(xùn)重點內(nèi)容包括井控裝備的結(jié)構(gòu)、原理,井控裝置的安裝、調(diào)試、維修、故障判斷和排除等。初次取證培訓(xùn)時間為鉆井專業(yè)80課時,井下作業(yè)專業(yè)35課時。

(五)相關(guān)技術(shù)人員培訓(xùn)重點內(nèi)容包括井筒內(nèi)各種壓力的概念及其相互之間的關(guān)系、溢流的主要原因和顯示及發(fā)生險情時的配合要求等。初次取證培訓(xùn)時間為鉆井專業(yè)60課時,井下作業(yè)專業(yè)21課時。

第二十七條 各油氣田企業(yè)應(yīng)根據(jù)本油田實際,增加對特殊對象、特殊內(nèi)容、特殊環(huán)境培訓(xùn)的管理,其中:

(一)應(yīng)加強對臨時用工人員的培訓(xùn),用工應(yīng)當先培訓(xùn)后上崗。

(二)對欠平?鉆井和不壓井作業(yè)等井控培訓(xùn),應(yīng)突出現(xiàn)場作業(yè)人員在欠平衡鉆井、不壓井井下作業(yè)等條件下的井控技能培訓(xùn)。

(三)在含硫化氫地區(qū)施工作業(yè)人員應(yīng)加強硫化氫防護內(nèi)容的培訓(xùn)。

(四)在施工對象和環(huán)境發(fā)生重要變化時,施工前應(yīng)當安排井控培訓(xùn)和演練。

第二十八條 井控培訓(xùn)考核由各井控培訓(xùn)機構(gòu)組織,各油氣田企業(yè)培訓(xùn)管理部門和井控管理部門共同監(jiān)督、檢查和管理。

第二十九條 井控培訓(xùn)考核分為理論考試和實際操作考核兩個部分,理論考試滿分100分,70分為合格;實際操作考核分為合格和不合格。

第三十條 考核應(yīng)按集團公司井控培訓(xùn)大綱劃分的不同崗位人員分別進行,理論考試采取閉卷的形式,考試題從集團公司各類井控培訓(xùn)試題庫中隨機抽取和組合,實際操作考核在井控操作模擬裝置和教學井場上進行。

第三十一條 有下列情形之一者為培訓(xùn)考核不合格:

(一)理論考試不滿70分或?qū)嶋H操作考核不合格;

(二)考試舞弊。

第三十二條 理論考試和實際操作考核均合格后,由井控培訓(xùn)機構(gòu)頒發(fā)集團公司統(tǒng)一的井控培訓(xùn)合格證書。

第三十三條 各油氣田井控主管部門每季度向工程技術(shù)與市場部上報培訓(xùn)人員名單及考核成績,由集團公司工程技術(shù)與市場部備案并上網(wǎng)公布。

第三十四條 初次取證培訓(xùn)應(yīng)當按照培訓(xùn)教學大綱要求在井控培訓(xùn)機構(gòu)進行,保證培訓(xùn)時間與內(nèi)容,不得以單純的現(xiàn)場培訓(xùn)取代在培訓(xùn)機構(gòu)進行的取證培訓(xùn)。

第三十五條 井控培訓(xùn)合格證書有效期為兩年,有效期滿前應(yīng)由各油氣田企業(yè)培訓(xùn)管理部門和井控管理部門共同組織進行換證培訓(xùn)。

第三十六條 換證培訓(xùn)的內(nèi)容可以根據(jù)行業(yè)標準及集團公司井控規(guī)定的修訂情況,結(jié)合本油氣田的井控實施細則進行重點選擇;換證培訓(xùn)時間必須在基礎(chǔ)理論考試合格的基礎(chǔ)上,在井控培訓(xùn)機構(gòu)進行為期不低于二十四課時的培訓(xùn),經(jīng)考核合格后方可核發(fā)證書。

第三十七條 在井控培訓(xùn)工作中,有未培訓(xùn)或考核不合格而直接發(fā)證、持假證及無證上崗等情況,集團公司工程技術(shù)與市場部和人事勞資部按照以下規(guī)定對有關(guān)責任單位及部門進行責任追究:

(一)對員工上崗前未參加井控培訓(xùn)或無證上崗者,追究相關(guān)單位主管領(lǐng)導(dǎo)的責任。

(二)對未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)考核不合格而直接發(fā)證者,追究井控培訓(xùn)機構(gòu)相關(guān)責任人責任。

(三)對于持假證在集團公司市場施工的隊伍,立即停止其所在隊伍的施工作業(yè),并追究有關(guān)管理部門的責任。

第三十八條 在井控檢查中,應(yīng)對持證人員進行抽查考核。員工參加培訓(xùn)并取得井控培訓(xùn)合格證,卻不懂本崗位要求的井控基本知識和操作方法,除責令重新培訓(xùn)外,并追究井控培訓(xùn)機構(gòu)及其管理部門的責任

第三十九條 本辦法由集團公司工程技術(shù)與市場部負責解釋。