檢疫局網(wǎng)站管理辦法

檢驗(yàn)檢疫局網(wǎng)站管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范*出入境檢驗(yàn)檢疫局(以下簡稱*局)網(wǎng)站建設(shè),保障網(wǎng)站正常運(yùn)行和內(nèi)容的及時(shí)更新,根據(jù)國務(wù)院、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合*局實(shí)際,制定本辦法。

第二條 政府公眾網(wǎng)站是政府機(jī)關(guān)在互聯(lián)網(wǎng)上辦理行政事務(wù)、提供公共服務(wù)、公開政務(wù)信息、發(fā)布政務(wù)新聞和接受公眾 監(jiān)督的平臺(tái)。*局政府公眾網(wǎng)站主要由“*出入境檢驗(yàn)檢疫局”政府門戶網(wǎng)站(網(wǎng)站地址為。)和*局各分支機(jī)構(gòu)依托*局門戶網(wǎng)站建立的公眾網(wǎng)站構(gòu)成。本辦法中所稱網(wǎng)站,除指*局政府公眾網(wǎng)站外,還包括*局內(nèi)網(wǎng)。

第三條 *局各分支局、局內(nèi)各處室、長興島工作組的網(wǎng)站的建設(shè)、運(yùn)行和管理,適用本辦法。

第四條 *局網(wǎng)站的建設(shè)、運(yùn)行和管理應(yīng)當(dāng)遵循公開、 便民、效率和安全的原則。網(wǎng)站的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)。

第五條 *局網(wǎng)站上的信息和業(yè)務(wù),均不得涉及國家秘密。

第二章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第六條 *局成立網(wǎng)站建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由*局分管辦公室的副局長擔(dān)任,成員由*局各單位主要領(lǐng)導(dǎo)組成,負(fù)責(zé)對(duì)*局網(wǎng)站建設(shè)和管理的指導(dǎo)和有關(guān)重大問題的決策,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在*局辦公室。

第七條 辦公室是*局網(wǎng)站的管理部門,負(fù)責(zé)網(wǎng)站建設(shè)、管理及相關(guān)工作的組織、協(xié)調(diào),其主要職責(zé)是:

(一)按照國家質(zhì)檢總局信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組和*局網(wǎng)站建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,協(xié)調(diào)處理*局網(wǎng)站建設(shè)和管理的有關(guān)問題。

(二)負(fù)責(zé)征求各相關(guān)單位和部門的意見,研究制定*局網(wǎng)站改版方案。

(三)負(fù)責(zé)更新*局網(wǎng)站新聞動(dòng)態(tài)欄目以及局領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)等重要政務(wù)信息。

(四)督促各有關(guān)部門及時(shí)更新相關(guān)業(yè)務(wù)信息。

(五)負(fù)責(zé)*局網(wǎng)站的保密管理與審查。

(六)負(fù)責(zé)局長信箱郵件辦理工作。

(七)負(fù)責(zé)內(nèi)網(wǎng)論壇的管理工作。

(八)負(fù)責(zé)對(duì)各單位網(wǎng)絡(luò)管理員進(jìn)行培訓(xùn)和管理。

(九)對(duì)*局各單位提供的信息量進(jìn)行績效考核,并在全系統(tǒng)進(jìn)行通報(bào)。

(十)負(fù)責(zé)編報(bào)*局網(wǎng)站年度運(yùn)行維護(hù)預(yù)算申報(bào)及預(yù)算執(zhí)行。

第八條 法制處根據(jù)職責(zé)管理和監(jiān)督網(wǎng)站政府信息公開整體情況,主要職能為:

(一) 負(fù)責(zé)對(duì)*局各單位和部門的政府信息公開整體工作情況牽頭進(jìn)行檢查;

(二)組織編制*局政府信息公開指南、政府信息公開目錄和政府信息公開工作年度報(bào)告;

(三)受理和答復(fù)向*局提出的政府信息公開申請(qǐng)。

第九條 *局信息化處負(fù)責(zé)網(wǎng)站技術(shù)保障工作,主要職能為:

(一)*局網(wǎng)站的軟硬件環(huán)境建設(shè),包括:互聯(lián)網(wǎng)專線接入,政府網(wǎng)站服務(wù)器、網(wǎng)站業(yè)務(wù)支撐服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備以及相關(guān)的軟件等。

(二)*局網(wǎng)站軟硬件設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)及安全保障工作。

(三)做好網(wǎng)站開發(fā)、欄目設(shè)置、組織制定網(wǎng)站升級(jí)改版規(guī)劃及信息上網(wǎng)的技術(shù)支持工作網(wǎng)站的技術(shù)支持與培訓(xùn)工作。

(四)組織研究*局網(wǎng)站業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫等深度應(yīng)用問題。

(五)內(nèi)網(wǎng)論壇的技術(shù)支持和日常維護(hù)工作。

(六)《政府信息公開》欄目的錄入。

第十條 *局機(jī)關(guān)各部門按照職責(zé)分工和網(wǎng)站欄目分工及管理要求(見附件1),負(fù)責(zé)本部門的工作職責(zé)、辦事指南、工作流程、業(yè)務(wù)規(guī)定、業(yè)務(wù)信息等內(nèi)容的錄入、發(fā)布及更新,錄入、發(fā)布及更新應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)限及時(shí)辦理。

第三章 政務(wù)信息發(fā)布

第十一條 *局網(wǎng)站信息發(fā)布采用專機(jī)錄入,*局各處室信息由各處室網(wǎng)站管理員統(tǒng)一在信息化處專機(jī)錄入,各分支局要設(shè)立網(wǎng)站信息錄入專機(jī)。

第十二條 *局網(wǎng)站發(fā)布的新聞報(bào)道(含新聞圖片)、重要的政務(wù)信息,以《*檢驗(yàn)檢疫信息》和《*檢驗(yàn)檢疫簡報(bào)》為主,由辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)管理,由信息化處負(fù)責(zé)技術(shù)支持。

第十三條 *局網(wǎng)站《政府信息公開》欄目由信息化處負(fù)責(zé)“信息公開”欄中主動(dòng)公開政府信息的上傳工作,*局各處室、直屬單位負(fù)責(zé)收集、整理、報(bào)送本部門職責(zé)范圍內(nèi)主動(dòng)公開的政府信息。各部門主動(dòng)公開信息需經(jīng)本部門領(lǐng)導(dǎo)審核通過方可報(bào)送。

第十四條 *局網(wǎng)站發(fā)布的相關(guān)業(yè)務(wù)信息,按《網(wǎng)站欄目分工及管理》要求,為企業(yè)提供的相關(guān)服務(wù)(如表格下載、服務(wù)企業(yè)、辦理業(yè)務(wù)等)、回答社會(huì)及企業(yè)咨詢等,管理權(quán)限開放至相關(guān)職能部門,由相關(guān)部門分別負(fù)責(zé)發(fā)布、更新和管理。相關(guān)部門應(yīng)指定人員負(fù)責(zé)本部門業(yè)務(wù)信息的發(fā)布和更新,網(wǎng)站信息的發(fā)布和更新由本單位分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)審批。一般信息,由網(wǎng)站管理員呈辦,科長、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)審批(填寫附件2);重要信息由分管局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)審批(填寫附件3)。各部門負(fù)責(zé)欄目的具體分工見附件。

第十五條 *局外網(wǎng)以及各部門負(fù)責(zé)的欄目應(yīng)公開下列不涉密的政務(wù)信息:

(一)工作職責(zé)及辦事指南。

(二)有關(guān)規(guī)章制度以及負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施的法律、法規(guī)和政策。

(三)行政審批事項(xiàng)、審批程序、辦事事項(xiàng)及程序、標(biāo)準(zhǔn)時(shí)限、辦事機(jī)構(gòu)、聯(lián)系方式及方便申請(qǐng)人使用的數(shù)據(jù)電子服務(wù)方式。

(四)按規(guī)定需要向社會(huì)發(fā)布的公告、公示、通知、業(yè)務(wù)信息等內(nèi)容。

(五)公眾信箱。

(六)政務(wù)公開欄目中設(shè)置的其他應(yīng)予公開的政務(wù)信息。

第十六條 *局內(nèi)網(wǎng)除與外網(wǎng)同步發(fā)布信息外,還應(yīng)發(fā)布不宜在外網(wǎng)公布但與行政和業(yè)務(wù)工作密切相關(guān)的文件、內(nèi)部規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)、信息等,具體同步更新的技術(shù)支持與保障由信息化處負(fù)責(zé)。

第十七條 在網(wǎng)站發(fā)布的信息必須遵守以下原則:

(一)及時(shí)、準(zhǔn)確地公布非涉密的政務(wù)信息。

(二)對(duì)擬發(fā)布的政務(wù)信息、業(yè)務(wù)信息、通知、通告等實(shí)行逐級(jí)審批制度。屬于本部門職能范圍的,由部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)審查;需由*局網(wǎng)站管理部門發(fā)布的,經(jīng)本部門主要領(lǐng)導(dǎo)同意后提交辦公室發(fā)布,重要信息須報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

(三)及時(shí)更新信息。政務(wù)新聞?lì)愋畔⒃瓌t上當(dāng)日更新,最多不超過3個(gè)工作日;業(yè)務(wù)信息根據(jù)工作進(jìn)展情況同步發(fā)布。

(四)各部門非公文類上網(wǎng)信息,除已歸檔文件之外的原始資料,保留時(shí)間不少于1年。

(五)不能確認(rèn)信息是否涉密時(shí),送*局保密委員會(huì)審核。

第十八條 *局網(wǎng)站設(shè)立包括行政許可和其他行政事項(xiàng)的公共服務(wù)項(xiàng)目,提供業(yè)務(wù)指南、資料下載、知識(shí)問答、企業(yè)服務(wù)等項(xiàng)目。公共服務(wù)項(xiàng)目的服務(wù)過程

和結(jié)果應(yīng)按照行政許可法規(guī)定的時(shí)限予以公布并提供查詢。

第十九條 *局外網(wǎng)設(shè)立公眾參與類欄目,【局長信箱】、【公眾留言】和【投訴舉報(bào)】欄目,辦公室、監(jiān)審室和各業(yè)務(wù)處室按照職能分工,分別負(fù)責(zé)各類郵件、留言、投訴舉報(bào)的處理工作,并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提供回復(fù)內(nèi)容(留言的回復(fù)時(shí)限為5個(gè)工作日,信件的處理時(shí)限是2個(gè)工作日)?！驹诰€訪談】欄目由辦公室牽頭負(fù)責(zé)組織實(shí)施,信息化處負(fù)責(zé)技術(shù)支持,每年由辦公室列出在線訪談?dòng)?jì)劃和具體責(zé)任部門,各處室、直屬單位按照要求提供訪談相關(guān)資料。【民意征集】由各處室、直屬單位報(bào)送民意征集的主題和具體內(nèi)容,信息化處負(fù)責(zé)錄入,辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)。

第二十條 在*局內(nèi)網(wǎng)“遼檢論壇”中發(fā)帖和跟帖,必須遵守《全國人大常委會(huì)關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》及國家質(zhì)檢總局、*局相關(guān)規(guī)定。嚴(yán)禁發(fā)表造謠、誹謗他人、煽動(dòng)顛覆國家政權(quán)的言論和泄露國家機(jī)密;嚴(yán)禁出現(xiàn)*、色情、暴力或者涉及政治敏感話題;嚴(yán)禁發(fā)表宣揚(yáng)種族歧視、破壞民族團(tuán)結(jié)的言論和信息;嚴(yán)禁任何偏激過火、攻擊謾罵等不文明的用語。違反上述規(guī)定的帖子,管理員有權(quán)刪除,性質(zhì)惡劣的,由*局辦公室處理,并將處理情況報(bào)網(wǎng)站建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。

第四章 網(wǎng)站管理

第二十一條 *局辦公室指定專人為網(wǎng)站管理員,負(fù)責(zé)*局網(wǎng)站的管理工作,履行本辦法第七條規(guī)定的職責(zé),*局法制處和信息化處指定專人為*局網(wǎng)站管理員,分別履行本辦法第八條規(guī)定的法制處和信息化處工作職責(zé),協(xié)助做好網(wǎng)站運(yùn)行管理和技術(shù)保障工作。

各部門須相應(yīng)指定一名管理員具體負(fù)責(zé)欄目的管理。各部門管理員職責(zé)為:每天對(duì)本部門負(fù)責(zé)的欄目進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)與網(wǎng)站管理員溝通;按規(guī)定程序?qū)徍税l(fā)布本部門應(yīng)當(dāng)上網(wǎng)的信息;按照分工處理網(wǎng)站《公眾參與》欄目中的相關(guān)業(yè)務(wù)咨詢;協(xié)助*局網(wǎng)站管理員對(duì)網(wǎng)站進(jìn)行相關(guān)維護(hù)和更新。

第二十二條 *局網(wǎng)站遵循統(tǒng)一的技術(shù)與安全標(biāo)準(zhǔn)和網(wǎng)站技術(shù)規(guī)范、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行規(guī)范。網(wǎng)站改版工作*局辦公室擬定方案并統(tǒng)一組織實(shí)施。

第二十三條 直屬單位建立網(wǎng)站或與其他單位合作開發(fā)網(wǎng)站,必須報(bào)*局網(wǎng)站建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批備案。為整合網(wǎng)站技術(shù)資源,節(jié)約開支,未經(jīng)*局網(wǎng)站建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),各分支局、辦事處、機(jī)關(guān)各部門不得在互聯(lián)網(wǎng)上建立網(wǎng)站。

第二十四條 *局內(nèi)網(wǎng)論壇由辦公室統(tǒng)一管理,信息化處負(fù)責(zé)論壇的技術(shù)保障,下設(shè)的子論壇由對(duì)應(yīng)的相關(guān)部門負(fù)責(zé)管理,相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為欄目責(zé)任人,承擔(dān)管理職責(zé)。在子論壇增設(shè)欄目,需由論壇管理部門提出申請(qǐng),經(jīng)*局辦公室批準(zhǔn),信息化處負(fù)責(zé)設(shè)置。

第五章 網(wǎng)站安全

第二十五條 *局建立健全網(wǎng)絡(luò)、信息等安全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和各項(xiàng)管理制度,并制定應(yīng)急預(yù)案,確保一旦出現(xiàn)突發(fā)情況,網(wǎng)站能夠在短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)正常。各有關(guān)部門單位要建立網(wǎng)站安全責(zé)任制,各單位主要負(fù)責(zé)同志為網(wǎng)站安全第一責(zé)任人。子欄目管理人員要加強(qiáng)用戶和密碼的保密。

第二十六條下列信息不得發(fā)布:

(一)涉及國家秘密的信息。

(二)政治、外事事務(wù)方面的敏感信息。

(三)不宜公開的各類信息和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

(四)法律、法規(guī)、規(guī)章未明確的管理事項(xiàng)。

(五)有損于檢驗(yàn)檢疫部門形象的內(nèi)容。

(六)其他不宜上網(wǎng)的信息。

第二十七條 違反本管理辦法,出現(xiàn)以下情況的,給予通報(bào)批評(píng);造成嚴(yán)重后果的,依法追究相關(guān)人員責(zé)任:

(一)出現(xiàn)虛假信息或有嚴(yán)重錯(cuò)誤的。

(二)違反規(guī)定出現(xiàn)失泄密的。

(三)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在網(wǎng)站上對(duì)外發(fā)布信息的。

(四)對(duì)*局網(wǎng)站惡意攻擊的。

第二十八條 各分支局、辦事處、直屬單位、機(jī)關(guān)處室有義務(wù)在網(wǎng)站的使用中,對(duì)網(wǎng)站的建設(shè)和管理提出改進(jìn)意見。全局人員有義務(wù)監(jiān)督*局網(wǎng)站信息資源,發(fā)現(xiàn)涉及網(wǎng)站安全問題應(yīng)及時(shí)提醒管理人員,確保網(wǎng)站信息資源正確無誤。

第六章 績效評(píng)估

第二十九條 *局辦公室負(fù)責(zé)制定和完善*局網(wǎng)站績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

第三十條 *局辦公室每年年底對(duì)各單位所負(fù)責(zé)的網(wǎng)站欄目的維護(hù)情況進(jìn)行評(píng)比,*局辦公室對(duì)各單位子欄目、子網(wǎng)站的維護(hù)情況做不定期通報(bào)。

第三十一條 *局各處室網(wǎng)站考核指標(biāo)參見《*局門戶網(wǎng)站欄目分工及管理》(附件1),各分支機(jī)構(gòu)網(wǎng)站管理績效評(píng)估指標(biāo)參見《*檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)分支局網(wǎng)站績效評(píng)估指標(biāo)體系》(附件6)。

第三十二條 依據(jù)網(wǎng)站績效考核指標(biāo),對(duì)*局機(jī)關(guān)處室和分支局網(wǎng)站工作進(jìn)行考核,對(duì)成績顯著的部門和單位的負(fù)責(zé)人和網(wǎng)站管理員予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、誤報(bào)、虛報(bào)網(wǎng)站內(nèi)容,以及網(wǎng)上辦事無理由未履行承諾或者拖延履行造成不良影響或嚴(yán)重后果的,對(duì)有關(guān)單位負(fù)責(zé)人及責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育、通報(bào)批評(píng),對(duì)于違反本辦法二十六條、二十七條的給予行政處分。

第七章 附則

第三十三條 本辦法由*局網(wǎng)站建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。