特種作業(yè)安全管理辦法
1.編制目的：
為規(guī)范和加強(qiáng)對(duì)小龍一標(biāo)項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中特種設(shè)備及特種作業(yè)人員的安全管理，確保人員平安、設(shè)備安全運(yùn)行，為小龍一標(biāo)項(xiàng)目的發(fā)展提供安全、可靠、經(jīng)濟(jì)、有效的硬件設(shè)施和設(shè)備保障，特制定本辦法。
2.定義
2.1特種設(shè)備是指涉及生命安全，危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械等，同時(shí)也包括其附屬的安全附件、安全保護(hù)裝置和與安全保護(hù)裝置相關(guān)的設(shè)施。
2.2特種作業(yè)是根據(jù)國(guó)家安全監(jiān)督管理局發(fā)布《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》的規(guī)定，指在勞動(dòng)過(guò)程中，易發(fā)生職業(yè)危害和傷亡事故，對(duì)操作者本人，尤其對(duì)他人及周圍設(shè)施的安全有重大危害的作業(yè)。
2.3從事特種作業(yè)的人員稱為特種作業(yè)人員，包括電工、電氣氧焊工、登高架設(shè)工、爆破作業(yè)工、塔吊起重工、機(jī)械操作工、車輛駕駛員等工種。
3.特種設(shè)備的管理要求：
3.1特種設(shè)備應(yīng)由小龍一標(biāo)項(xiàng)目使用單位提出購(gòu)置計(jì)劃，經(jīng)相關(guān)科室審核并報(bào)項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，方可購(gòu)買(mǎi)持有國(guó)家相應(yīng)制造許可證的生產(chǎn)單位制造的符合安全技術(shù)規(guī)范的特種設(shè)備。
3.2特種設(shè)備安裝前，使用方應(yīng)先確定由具有國(guó)家相應(yīng)安裝許可的單位負(fù)責(zé)安裝工作，開(kāi)工前應(yīng)按照規(guī)定向特種設(shè)備安全監(jiān)察部門(mén)辦理開(kāi)工告知手續(xù)。任何部門(mén)不得擅自安裝未經(jīng)批準(zhǔn)的特種設(shè)備。安裝完成后，各單位（或者應(yīng)督促安裝單位）應(yīng)向有關(guān)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申報(bào)驗(yàn)收檢驗(yàn)。
3.3特種設(shè)備在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，應(yīng)向當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)辦理注冊(cè)登記。登記標(biāo)志以及檢驗(yàn)合格標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該特種設(shè)備的顯著位置。
3.4設(shè)管科安排專人負(fù)責(zé)特種設(shè)備的管理工作，建立特種設(shè)備工作臺(tái)賬，臺(tái)賬應(yīng)明確記錄所有特種設(shè)備的安裝位置、使用情況、操作人員、管理人員及設(shè)備安全狀況，并負(fù)責(zé)制定相關(guān)的特種設(shè)備管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程。
3.5各級(jí)特種設(shè)備的管理人員，應(yīng)具有安全生產(chǎn)意識(shí)和特種設(shè)備使用管理相關(guān)知識(shí)，加強(qiáng)特種設(shè)備使用環(huán)節(jié)的安全檢察和監(jiān)督管理工作。
3.6特種設(shè)備的管理人員要定期進(jìn)行安全自檢和檢修，在特種設(shè)備使用有效期滿前一個(gè)月，向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)的特種求，接到定期檢驗(yàn)的通知后，做好迎檢工作。
3.7特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況時(shí)，特種設(shè)備管理人員應(yīng)對(duì)其進(jìn)行全面檢查，及時(shí)消除事故隱患后，方可重新投入使用，嚴(yán)禁帶病使用特種設(shè)備。
3.8特種設(shè)備使用部門(mén)和單位應(yīng)對(duì)各類特種設(shè)備建立安全技術(shù)檔案，內(nèi)容包括：
3.8.1特種設(shè)備及特種作業(yè)設(shè)備的設(shè)計(jì)文件、制造單位、產(chǎn)品（項(xiàng)目）質(zhì)量、合格證明、使用維護(hù)說(shuō)明等文件，以及安裝技術(shù)文件的資料。
3.8.2特種設(shè)備及特種作業(yè)設(shè)備定期檢驗(yàn)和定期自行檢查的記錄。
3.8.3特種設(shè)備及特種作業(yè)設(shè)備日常使用狀況記錄。
3.8.4特種設(shè)備及特種作業(yè)設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)檢裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄。
3.9使用特種設(shè)備的單位要制定特種作業(yè)設(shè)備的事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案,特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或其他不安全因素時(shí)，應(yīng)立即向單位負(fù)責(zé)人和安全管理人員報(bào)告。
3.10單位負(fù)責(zé)人或者安全管理員應(yīng)經(jīng)常對(duì)特種設(shè)備安全使用的情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即采取措施，或向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告，并采取相應(yīng)的措施。
4.特種作業(yè)人員管理
4.1小龍一標(biāo)項(xiàng)目特種作業(yè)人員必須取得地、市以上安全行政部門(mén)頒發(fā)的特種作業(yè)人員操作證后持證上崗。
4.2特種作業(yè)人員除應(yīng)接受三級(jí)安全教育外，還應(yīng)接受特種作業(yè)人員的專門(mén)針對(duì)性的安全教育，嚴(yán)格安全技術(shù)操作規(guī)程。
4.3特種作業(yè)人員必須按照有關(guān)部門(mén)的持證復(fù)審規(guī)定，按限期進(jìn)行復(fù)審，超時(shí)限未復(fù)審者，不得從事原崗位工作。
4.4特種作業(yè)人員必須按“操作證”限定的作業(yè)內(nèi)容操作，任何單位和個(gè)人不得違犯規(guī)定，強(qiáng)迫非特種作業(yè)人員從事特種作業(yè)。
4.5特種作業(yè)人員上崗前要進(jìn)行安全技術(shù)交底，無(wú)安全技術(shù)交底，不得上崗作業(yè)，上崗后要嚴(yán)格遵守作業(yè)規(guī)程、實(shí)施完善的安全措施。
4.6對(duì)于離開(kāi)特種作業(yè)崗位滿6個(gè)月以上的特種作業(yè)人員，如需重新上崗，需由原發(fā)證單位對(duì)其重新進(jìn)行實(shí)際操作考核，經(jīng)確認(rèn)合格取得操作證后方可上崗操作。
4.7持有操作證的作業(yè)人員有下列情形之一的，不得從事特種作業(yè)操作：
a)未按規(guī)定接受復(fù)審或復(fù)審整改的；
b)違章操作造成嚴(yán)重后果或違章操作記錄達(dá)兩次以上的；
c)經(jīng)區(qū)級(jí)醫(yī)院確認(rèn)健康狀況不適宜繼續(xù)從事所規(guī)定的特種作業(yè)；
5.小龍一標(biāo)項(xiàng)目安全科負(fù)責(zé)特種設(shè)備操作員及特種作業(yè)人員的管理工作，將相關(guān)資質(zhì)、操作證書(shū)等建檔保存。
6.小龍一標(biāo)項(xiàng)目安全科必須對(duì)所使用的施工協(xié)作隊(duì)伍特種作業(yè)設(shè)備的安全、人員資質(zhì)進(jìn)行監(jiān)督檢查，并進(jìn)行備案。
7.特種設(shè)備及特種作業(yè)設(shè)備操作人員的操作由小龍一標(biāo)項(xiàng)目所屬各單位負(fù)責(zé)人及安全員進(jìn)行監(jiān)督。
8.違反本辦法第三條3.4、3.8，第四條4.5及第五條之規(guī)定的，根據(jù)情節(jié)輕重對(duì)單位責(zé)任人、安全員分別給以500-1000元的處罰，未在整改時(shí)間內(nèi)完成整改工作的，給以2000-3000元的處罰，并在小龍一標(biāo)項(xiàng)目?jī)?nèi)進(jìn)行通報(bào)，考慮調(diào)整工作崗位。
9.小龍一標(biāo)項(xiàng)目任何員工在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)有違反本辦法第三條3.2，第四條4.1、4.3、4.6、4.7之規(guī)定的行為，應(yīng)立即制止并向單位負(fù)責(zé)人和安全員報(bào)告，不予接受的，將對(duì)單位負(fù)責(zé)人和安全員給以1000-3000元的處罰，并給違反單位給以10000元處罰。
10.由于對(duì)特種設(shè)備及特種設(shè)備作業(yè)人員管理不嚴(yán)，違反相關(guān)安全管理辦法和制度，發(fā)生事故的，情節(jié)嚴(yán)重的按照相關(guān)法律承擔(dān)責(zé)任，情節(jié)較輕，到達(dá)不到法律處置的，按照項(xiàng)目相關(guān)制度由安全委員會(huì)做出處置決定。
11.本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。
12.本辦法由小龍一標(biāo)項(xiàng)目安全科負(fù)責(zé)解釋。
