職業(yè)健康安全環(huán)境管理辦法

第一章? 總則

第一條? 為認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)及地方各級(jí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的規(guī)定和要求，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，認(rèn)真實(shí)踐“****”重要思想，充分體現(xiàn)“以人為本”的管理，確保大姚桂花銅選冶有限公司安全生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，確保從業(yè)人員的身心健康與人身安全，正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系，強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的施工監(jiān)管，完善激勵(lì)、約束機(jī)制，有效預(yù)防安全事故的發(fā)生，特制定本辦法。

第二條? 公司安全生產(chǎn)實(shí)行“分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、縱向到底、橫向到邊、縱橫連鎖”的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。公司所屬各單位對(duì)本單位的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，并實(shí)行“行政正職主管，副職分管，黨、政、工、團(tuán)齊抓共管，各部門業(yè)務(wù)保安，安全系統(tǒng)專業(yè)管理，管技術(shù)的對(duì)安全技術(shù)負(fù)責(zé)”的安全生產(chǎn)保證體系，確保公司安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

第三條? 公司2023年的安全環(huán)保工作目標(biāo)是：在加強(qiáng)嚴(yán)、細(xì)、實(shí)的日常安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)上，通過制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，夯實(shí)基礎(chǔ)，建立長(zhǎng)周期“反三違”和現(xiàn)場(chǎng)隱患排查治理的長(zhǎng)效機(jī)制，全面推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，并將淺采頂板管理、爆破物品管理、天井作業(yè)管理、通風(fēng)防塵管理、交通運(yùn)輸管理、?；饭芾怼⑽驳V庫(kù)中長(zhǎng)期防洪渡汛、用電管理、外包隊(duì)伍管理、安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)作為安全環(huán)境工作的重點(diǎn)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)公司重大傷亡事故為零；重大重傷事故為零；重大交通事故為零；重大機(jī)電設(shè)備事故為零；重大火災(zāi)事故為零；重大跑、漏料液、污染事故為零，提高安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率，降低“千人負(fù)傷率”，確保污染物達(dá)標(biāo)排放，爭(zhēng)創(chuàng)長(zhǎng)周期安全文明生產(chǎn)和安全環(huán)保工作的良性協(xié)調(diào)發(fā)展。

第四條? 公司所屬各單位要建立自主管理、自我約束、自我負(fù)責(zé)和自我激勵(lì)的安全生產(chǎn)工作機(jī)制，充分應(yīng)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政、技術(shù)、教育文化等綜合手段實(shí)施安全生產(chǎn)管理。

第五條? 全面推進(jìn)公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、制度化、規(guī)范化、法制化、科學(xué)化、信息化管理進(jìn)程，建立“反三違”及安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制，通過實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任管理、與隊(duì)組及作業(yè)人員簽訂“三不傷害保證書”、外包工程工作人員遵章守紀(jì)承諾書、實(shí)施安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押辦法，嚴(yán)格考核和獎(jiǎng)懲，全面強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任，達(dá)到公司安全生產(chǎn)的最高目標(biāo)。

第六條? 嚴(yán)禁非法用工和不簽訂勞務(wù)用工合同就用工。特殊工種必須持證上崗。

第七條? 各單位、各施工隊(duì)組必須按《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的規(guī)定設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)，并按員工總數(shù)的3～5%配備安全管理人員，做到安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)落實(shí)、人員落實(shí)、措施落實(shí)。

第八條? 各單位、各施工隊(duì)組必須制定和建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并確保應(yīng)急救援組織、人員、設(shè)備、器材的保證，提高應(yīng)急救援效果，減少事故損失。

第二章?? 安全環(huán)境組織機(jī)構(gòu)

第九條? 職業(yè)健康安全環(huán)境委員會(huì)，主要職責(zé)：

1、 定期組織召開大姚桂花銅選冶有限公司年度安全生產(chǎn)工作會(huì)議，總結(jié)布置公司的年度安全生產(chǎn)管理工作。

2、 負(fù)責(zé)對(duì)公司所屬各單位及施工隊(duì)的年度安全生產(chǎn)績(jī)效進(jìn)行考評(píng)，按《大姚桂花銅選冶有限公司安全生產(chǎn)責(zé)任狀（書）》進(jìn)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

3、 負(fù)責(zé)組織公司所屬各單位的安全生產(chǎn)大檢查，根據(jù)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，下達(dá)責(zé)令限期整改通知。

4、 負(fù)責(zé)研究、審定、協(xié)調(diào)和監(jiān)督解決公司安全生產(chǎn)中的重大問題，及時(shí)通報(bào)安全生產(chǎn)中的重大情況。

5、 認(rèn)真完成上級(jí)公司及政府、相關(guān)部門交辦的安全生產(chǎn)事項(xiàng)，積極參與有關(guān)安全生產(chǎn)的重大活動(dòng)。

第十條? 職業(yè)健康安全環(huán)境委員會(huì)組成人員

主? 任：xx

副主任：xx

委? 員：xxxxxx

第十一條? 職業(yè)健康安全環(huán)境委員會(huì)辦公室

大姚桂花銅選冶有限公司職業(yè)健康安全環(huán)保委員會(huì)辦公室設(shè)在公司安全環(huán)境科，辦公室主任由安全環(huán)境科周家普兼任，辦公室組成人員： 周家普? 段春紅? 楊永平? 普自德? 李志金 樊天周 王華榮 李永成? 丁 偉? 張紅普 李麗君。

第十二條? 大姚桂花銅選冶有限公司安全環(huán)境管理機(jī)構(gòu)設(shè)有一個(gè)安全環(huán)境科，主要生產(chǎn)單位：一分廠、二分廠各設(shè)1名專職安全員；綜合一工區(qū)設(shè)4名專職安全員、15名兼職安全員；每個(gè)采礦隊(duì)設(shè)3名兼職安全員；外包施工隊(duì)每個(gè)作業(yè)點(diǎn)設(shè)1名專職安全員、3名兼職安全員。

第三章?? 安全生產(chǎn)責(zé)任制

第十三條? 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)責(zé)任制

（一）、總經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)

總經(jīng)理是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)本單位安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任，主要安全生產(chǎn)職責(zé)是：

1、 認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)及各級(jí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、上級(jí)主管部門對(duì)安全生產(chǎn)的規(guī)定和要求。

2、 組織制訂公司安全技術(shù)措施計(jì)劃，合理安排使用安全措施經(jīng)費(fèi)，并認(rèn)真組織落實(shí)。

3、 組織編制、審定公司的各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)責(zé)任制。

4、 組織領(lǐng)導(dǎo)公司員工的安全教育培訓(xùn)工作。

5、 組織制訂并實(shí)施公司的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

6、 對(duì)本單位所存在的重大安全問題，及時(shí)組織有關(guān)部門和人員分析研究，當(dāng)安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時(shí)，生產(chǎn)必須服從安全，做到不安全不生產(chǎn)，隱患不處理不生產(chǎn)，安全措施不落實(shí)不生產(chǎn)。

7、 領(lǐng)導(dǎo)公司安全技術(shù)管理部門的工作，檢查督促各副總經(jīng)理和各職能部門履行安全生產(chǎn)責(zé)任制的情況。

8、 定期召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議，安排布置、檢查落實(shí)安全生產(chǎn)工作和措施，及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)方面的重大問題。

9、 組織開展定期或不定期的安全生產(chǎn)大檢查，促進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理，整改事故隱患。

10、 每年與公司所屬主要生產(chǎn)單位行政負(fù)責(zé)人簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》，并對(duì)上年度目標(biāo)責(zé)任的落實(shí)情況進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲。

11、 及時(shí)、如實(shí)上報(bào)生產(chǎn)安全事故。

（二）、主管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理職責(zé)

1、按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，協(xié)助總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)公司的安全生產(chǎn)工作，對(duì)分管的安全生產(chǎn)負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)和管理的責(zé)任，指導(dǎo)安全部門開展工作。

2、組織有關(guān)部門或單位定期不定期開展各種形式的安全生產(chǎn)檢查。發(fā)現(xiàn)重大隱患，立即組織有關(guān)人員研究解決，或向總經(jīng)理及上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。在上報(bào)的同時(shí)，組織制訂可靠的臨時(shí)安全措施。

3、協(xié)助總經(jīng)理做好安全生產(chǎn)例會(huì)的準(zhǔn)備工作，對(duì)例會(huì)決定的事項(xiàng)，負(fù)責(zé)組織貫徹落實(shí)。主持召開安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)，并同時(shí)布置安全生產(chǎn)的有關(guān)事項(xiàng)。

4、組織制定安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程，并監(jiān)督檢查制度執(zhí)行情況。

5、負(fù)責(zé)本系統(tǒng)人員的安全技能培訓(xùn)、教育，提高員工的整體安全素質(zhì)。

6、定期召開安全環(huán)保工作會(huì)議，分析安全生產(chǎn)狀態(tài)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中存在的問題和矛盾。

7、發(fā)生重傷及重大安全事故，應(yīng)迅速了解情況，及時(shí)準(zhǔn)確地向上級(jí)報(bào)告，同時(shí)主持事故調(diào)查，確定事故責(zé)任，提出對(duì)事故責(zé)任者的處理意見。

（三）、黨支部書記、副書記的安全生產(chǎn)職責(zé)

1、對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)監(jiān)督、保證的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；協(xié)助總經(jīng)理抓好安全生產(chǎn)工作。

2、積極宣傳貫徹黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)，上級(jí)主管部門對(duì)安全生產(chǎn)工作的指示和規(guī)定。

3、領(lǐng)導(dǎo)和組織工會(huì)、共青團(tuán)大力開展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳、教育活動(dòng)，加強(qiáng)安全文化建設(shè)，營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍，增強(qiáng)員工安全生產(chǎn)的法律意識(shí)，提高員工的整體安全文化素質(zhì)。

4、充分發(fā)揮黨組織思想政治工作在安全生產(chǎn)中的保證作用，組織開展黨員身邊無事故、青年安全監(jiān)督崗和創(chuàng)建青年安全生產(chǎn)示范崗活動(dòng)。

5、深入生產(chǎn)一線，了解掌握員工的思想狀態(tài)，做好思想政治工作，解決影響安全生產(chǎn)的各種思想問題，做到防患于未然。發(fā)生事故后，要做好穩(wěn)定員工情緒和及時(shí)恢復(fù)生產(chǎn)的各種思想工作。

6、積極開展群眾性的勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督和安全生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng)。

（四）、工會(huì)主席的安全生產(chǎn)職責(zé)

1、按照黨和國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)的要求和安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定，維護(hù)員工在勞動(dòng)安全、衛(wèi)生方面的合法權(quán)益。

2、工會(huì)是員工合法權(quán)益的代表和維護(hù)者，工會(huì)主席對(duì)公司的安全生產(chǎn)工作負(fù)有監(jiān)督責(zé)任。

3、有權(quán)要求各單位糾正違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、侵犯員工合法權(quán)益、損害有關(guān)生命安全及身體健康的行為。

4、負(fù)責(zé)組織開展員工勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查工作，督促各單位執(zhí)行國(guó)家勞保政策，改善勞動(dòng)條件，整改事故隱患，保障員工的安全與健康。

5、積極組織參與全總、省總工會(huì)組織開展的各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)和組織開展好“一法三卡”群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng)，加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督。

6、按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，定期組織員工療養(yǎng)和輔助醫(yī)療工作。定期組織員工進(jìn)行健康檢查，健全員工健康檔案。

7、積極參加公司組織的安全生產(chǎn)大檢查，并監(jiān)督檢查各項(xiàng)安全生產(chǎn)操作規(guī)程的執(zhí)行情況，監(jiān)督檢查有毒有害作業(yè)環(huán)境的治理情況。

8、積極參與因工死亡、工傷和職業(yè)病的調(diào)查、分析和處理，監(jiān)督檢查基層單位落實(shí)預(yù)防措施的實(shí)施情況，協(xié)助事故單位做好善后工作。

9、監(jiān)督各單位貫徹落實(shí)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查委員會(huì)工作條例、工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員工工作條例、工會(huì)小組勞動(dòng)保護(hù)檢查員工工作條例。