市機關(guān)事業(yè)單位崗位聘用人員管理辦法

為了深化事業(yè)單位人事制度改革，確保事業(yè)單位新聘用人員的基本素質(zhì)，根據(jù)人事部《關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度的意見》、《江蘇省事業(yè)單位人員聘用制暫行辦法》以及《市事業(yè)單位公開招聘工作人員實施辦法》等有關(guān)文件精神，制定本辦法。

一、實施范圍

本市各類機關(guān)、事業(yè)單位，根據(jù)一定時期工作任務(wù)及業(yè)務(wù)延伸發(fā)展的實際需要，在核定的編制內(nèi)，聘用6個月以上，大專以下學(xué)歷的專業(yè)技術(shù)人員、管理人員、政策性安置的退役士兵以及工勤人員。

二、 聘用原則

機關(guān)、事業(yè)單位的后勤事務(wù)原則上實行社會化管理，部分尚未實行后勤事務(wù)社會化管理的單位，要逐步過渡。

堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，采取考試與考核的辦法進行公開招聘。

堅持總量控制與調(diào)整結(jié)構(gòu)相結(jié)合的原則，在單位職位空缺的前提下，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，每年有計劃地組織招聘。

堅持回避制度的原則，從事招聘工作的人員以及報考者有《國家公務(wù)員任職回避和公務(wù)回避暫行辦法》

第二條 所列親屬關(guān)系之一的，在招錄和聘用過程應(yīng)當(dāng)回避。

三、 聘用條件和方式

機關(guān)、事業(yè)單位有職位空缺，需要補充人員的，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定采取公開招考或選聘的方式招聘。

應(yīng)聘人員須具備下列條件：

（一）遵守中華人民共和國憲法、法律、法規(guī)；

（二）符合職位說明書規(guī)定的任職資格條件；

（三）身體健康；

（四）應(yīng)聘行政管理、工勤崗位的年齡在40周歲以下，應(yīng)聘專業(yè)技術(shù)崗位的年齡在45周歲以下

（屬特殊專業(yè)人才和特殊職位，經(jīng)市人事部門批準(zhǔn)，年齡可適當(dāng)放寬）；

（五）崗位聘用人員原則上在市內(nèi)戶籍居民中招聘；市內(nèi)人才緊缺的職位，可面向市外招聘，但應(yīng)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷

（確因職位特殊，需放寬學(xué)歷招聘的，須報市人事部門批準(zhǔn)）。

崗位聘用人員的招聘工作由用人單位和市人事局共同負(fù)責(zé)。市人事局主要負(fù)責(zé)增人計劃的下達(dá)，招聘方案的審批，招聘對象資格的審查，綜合基礎(chǔ)知識的考試，招聘人員結(jié)果的審定，聘用合同的審核備案、人事代理，并對招聘全過程進行指導(dǎo)，會同紀(jì)檢、監(jiān)察部門共同搞好監(jiān)督；用人單位和主管部門負(fù)責(zé)招聘方案的制訂、報名、專業(yè)知識的考試、考核、體檢和招聘人員的初審。

公開招聘人員，由市人事局統(tǒng)一發(fā)布招聘公告。

因保密需要不宜公開招考的職位或因?qū)I(yè)特殊難以形成競爭的職位，經(jīng)市人事部門核準(zhǔn)，可通過個別選考方式聘用。

對通過全日制高等教育取得碩士學(xué)位的人員和取得副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員，也可通過個別選考方式聘用，但須事前報市人事局進行資格審查。

四、 聘用待遇

受聘人員占編不進編，實行崗位工資，以崗位工資投保，列入統(tǒng)一的崗位管理。

崗位聘用人員的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)：試用期內(nèi)管理、專業(yè)技術(shù)崗位800元；工勤崗位：駕駛員700元、打字員600元、服務(wù)員500元。試用期滿管理、專業(yè)技術(shù)崗位900元；工勤崗位：駕駛員800元、打字員700元、服務(wù)員600元。

退伍士兵安置人員的工資標(biāo)準(zhǔn)：三級士官800元、二級士官750元、一級士官700元、士兵650元。

具有初級工等級技術(shù)資格的加15元、中級工等級技術(shù)資格的加30元、助級職稱或高級工技術(shù)等級資格的加45元、中級職稱或技師資格的加60元。

崗位聘用人員的相關(guān)福利，由用人單位結(jié)合單位經(jīng)濟效益，提出初步方案，并

在聘用合同中注明，報市人事局審核后生效。

聘用合同存續(xù)期間,不得增加崗位工資,聘用合同期滿續(xù)聘時,由用人單位根據(jù)本單位經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r和本人表現(xiàn),重新確定崗位工資，報市人事局審核。

單位應(yīng)以崗位工資為基數(shù)，按本市規(guī)定的比例為聘用人員繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保險以及住房公積金。

五、 聘用手續(xù)

根據(jù)招考簡章要求和報考者的考試、考核及體檢結(jié)果，擇優(yōu)確定聘用對象，辦理聘用手續(xù)。

聘用人員一律實行崗位聘用合同制，崗位聘用合同可一年一簽，聘用合同期最長不超過三年。聘用單位與新進人員簽訂聘用合同，可以約定試用期。試用期包括在聘用合同期限內(nèi)。合同期滿后，根據(jù)工作需要可以續(xù)聘或終止。采取市人事局統(tǒng)一印制的聘用合同書，聘用合同由應(yīng)聘人員與聘用單位雙方簽訂。

聘用合同的簽訂、變更應(yīng)在30日內(nèi)到市人事局辦理審核備案手續(xù)。解

（辭）聘人員和聘用合同期滿不再續(xù)聘人員可到市人才市場自主擇業(yè)或自謀職業(yè)。

崗位聘用人員因合同到期、正常流動或因提前解聘而離開單位的，用人單位應(yīng)于崗位聘用人員離崗后十個工作日內(nèi)報市人事局備案。合同到期后需繼續(xù)聘用的，應(yīng)報市人事局審核備案。

六、 聘后管理

崗位聘用人員的日常管理由用人單位具體負(fù)責(zé)。聘

用關(guān)系一經(jīng)確立，受聘人員的人事檔案關(guān)系統(tǒng)一由市人

才交流服務(wù)中心實行人事代理，受聘人員參加所在單位的年度考核，考核結(jié)果由市人才服務(wù)中心歸入本人檔案，作為用人單位續(xù)聘、解聘、獎懲的重要依據(jù)。

崗位聘用人員在事業(yè)單位之間相互流動的，允許同類型單位之間的順向流動。同類型單位之間的順向流動由市人事局、編辦研究確定；特殊情況需逆向流動的，由市編委會研究確定。流動人員與新單位建立聘用關(guān)系后，與原單位簽訂的聘用合同自行解除。

崗位聘用人員可按國家有關(guān)規(guī)定由市人才服務(wù)中心或系統(tǒng)人才服務(wù)分中心代為申報職稱評審、工人技術(shù)等級考核、考試，實行評聘分開。

聘期內(nèi)發(fā)生人事爭議，可向聘用單位或主管部門提出申請調(diào)解，也可依據(jù)有關(guān)規(guī)定向市人事爭議仲裁委員會申請調(diào)解和仲裁。

七、 違規(guī)責(zé)任

對未經(jīng)審批擅自聘用的人員，組織人事部門一律不予認(rèn)可。用人單位必須自行清退，對不清退的，由組織人事部門對違規(guī)單位進行通報批評并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，限期改正。

對在考試、體檢中舞弊或在考核中欺騙組織的報考人，除取消考試或聘用資格外，3年內(nèi)不準(zhǔn)參加招聘考試。

八、 附則

本辦法由市人事局負(fù)責(zé)解釋，自下發(fā)之日起施行。原《市事業(yè)單位新進人員管理辦法》

（郵政發(fā)[ ]43號）、《市事業(yè)單位新進人員管理辦法的補充規(guī)定》

（郵政發(fā)[ ]83號）、《機關(guān)工勤人員實行崗位聘用管理的辦法》

（郵辦發(fā)[ ]87號）、《市機關(guān)

（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）事業(yè)單位錄用退役士兵實行崗位聘用管理的辦法》

（郵人[ ]44號）予以廢止。