投資建設(shè)安全生產(chǎn)管理辦法

第一章 總 則

第一條? 為了規(guī)范股份公司投資建設(shè)安全生產(chǎn)管理，保障投資項(xiàng)目生產(chǎn)安全，制訂本辦法。

第二條? 股份公司及各部門依據(jù)本辦法開展投資項(xiàng)目安全管理工作。投資部負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目評審和安全評估工作，在項(xiàng)目資金安排中充分考慮安全投入資金，督促投資項(xiàng)目依法依規(guī)開展安全生產(chǎn)工作。

第三條? 股份公司參與投資建設(shè)的單位應(yīng)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針，堅(jiān)持以人為本、過程控制、持續(xù)改進(jìn)的安全管理理念。

第四條 投資控股公司是股份公司投資建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的責(zé)任主體單位，全面負(fù)責(zé)投資建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)。

股份公司所屬參與投資建設(shè)的有關(guān)單位應(yīng)把投資建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)納入本單位安全生產(chǎn)管理工作范疇，按照有關(guān)法律、法規(guī)、制度、合同、協(xié)議等開展安全生產(chǎn)管理，正確履行投資建設(shè)的安全生產(chǎn)責(zé)任。

第五條? 本辦法適用于股份公司、股份公司所屬全資和控股公司。

第六條 各單位應(yīng)依據(jù)本辦法和股份公司相關(guān)管理辦法，建立健全投資建設(shè)安全生產(chǎn)管理制度和責(zé)任制度。

第二章? 組織機(jī)構(gòu)及安全生產(chǎn)責(zé)任制

第七條 各投資建設(shè)單位應(yīng)成立安全生產(chǎn)委員會。安全生產(chǎn)委員會的主要職責(zé)是：貫徹國家安全生產(chǎn)工作方針和法律法規(guī)；制定安全生產(chǎn)工作目標(biāo)；組織開展安全生產(chǎn)管理；決定安全生產(chǎn)重大事項(xiàng)；協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作。

第八條? 各投資建設(shè)單位法定代表人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)工作。其職責(zé)如下：

（一）建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；

（二）組織制訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度；

（三）保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；

（四）組織安全生產(chǎn)檢查，及時消除事故隱患；

（五）組織重大危險因素辨識與監(jiān)控管理，組織制訂災(zāi)害及事故應(yīng)急預(yù)案；

（六）定期召開安委會會議，分析安全生產(chǎn)形勢、解決安全生產(chǎn)中存在的問題；

（七）建立安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，保證安全管理人員配備，檢查安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門工作；

（八）組織安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)；

（九）及時報告安全事故。

第九條? 投資建設(shè)單位班子成員是分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人。

第十條 各職能部門負(fù)責(zé)本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)。各崗位依據(jù)崗位工作任務(wù)履行安全生產(chǎn)責(zé)任。

第十一條? 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門職責(zé)：

（一）研究安全生產(chǎn)工作方法，制訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度和工作計劃，組織開展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；

（二）督促履行安全生產(chǎn)責(zé)任；監(jiān)督安全生產(chǎn)規(guī)章制度、危險因素預(yù)防措施、事故應(yīng)急預(yù)案和上級指示的貫徹落實(shí)；

（三）組織安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患下達(dá)整改通知書；對不具備安全生產(chǎn)條件的部位、設(shè)備或項(xiàng)目下達(dá)停工整改通知；

（四）組織安全培訓(xùn)教育；

（五）參加安全生產(chǎn)事故調(diào)查，開展事故統(tǒng)計、分析；

（六）負(fù)責(zé)建立安全管理體系，定期開展安全檢查，組織安全考核，提出安全獎懲建議；

（七）組織安全評價，參與設(shè)計審查、承包商資質(zhì)審查和竣工驗(yàn)收等工作；

（八）負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)資料的建檔、管理、保存工作。

第十二條 項(xiàng)目建設(shè)公司應(yīng)成立安全生產(chǎn)委員會，明確安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備滿足要求的安全管理人員，對建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督與管理工作負(fù)直接管理責(zé)任。

第三章? 安全生產(chǎn)管理

第十三條 組織開展項(xiàng)目安全預(yù)評價，保證投資項(xiàng)目安全投入到有效實(shí)施，敦促項(xiàng)目建設(shè)公司依法依規(guī)組織項(xiàng)目建設(shè)，保證項(xiàng)目建設(shè)過程安全生產(chǎn)。

第十四條 在簽訂合同時，明確有關(guān)各方安全責(zé)任、安全技術(shù)要求、安全生產(chǎn)投入和獎罰的規(guī)定；

第十五條 組織從業(yè)人員開展安全培訓(xùn)。主要負(fù)責(zé)人、有關(guān)管理人員應(yīng)按規(guī)定接受培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，持證上崗。

第十六條? 安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常的安全管理工作，負(fù)責(zé)對下屬單位的安全工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、考核。

第十七條? 在安全生產(chǎn)管理工作中，要建立健全并貫徹落實(shí)下列規(guī)章制度：

（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制度；

（二）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度；

（三）專項(xiàng)施工方案專家論證審查制度；

（四）施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任制度；

（五）安全用電制度；

（六）重大危險因素監(jiān)控制度；

（七）意外傷害保險制度；

（八）安全檢查制度；

（九）安全例會制度；

（十）安全考核獎懲制度；

（十一）事故報告制度。

第十八條 項(xiàng)目建設(shè)公司應(yīng)結(jié)合股份公司、投資公司要求，建立健全安全生產(chǎn)制度，開展安全管理工作。

第四章? 事故處理與考核

第十九條? 發(fā)生安全生產(chǎn)事故，按照股份公司《安全生產(chǎn)事故管理辦法》規(guī)定進(jìn)行事故救援、信息報送、事故調(diào)查。

第二十條? 對事故責(zé)任單位、事故責(zé)任人，按照股份公司《安全生產(chǎn)責(zé)任事故處罰辦法》追究責(zé)任，報股份公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部備案。

第二十一條? 對投資公司安全生產(chǎn)的考核檢查與開展評先評優(yōu)活動參照《股份公司安全生產(chǎn)考核管理辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。