工程造價咨詢單位資質管理辦法

《工程造價咨詢單位資質管理辦法》（試行）的實施細則

《工程造價咨詢單位資質管理辦法（試行）》（以下簡稱《資質管理辦法》）已經我部發(fā)布并試行。為了貫徹落實此辦法，切實做好工程造價咨詢單位的資質評審和管理工作，提出以下實施細則：

一、工程造價咨詢單位的資質評審機構及職責

（一）全國工程造價咨詢單位資質評審機構及職責

1．建設部歸口管理全國工程造價咨詢單位資質管理工作，并負責甲級單位的資質審批和發(fā)證工作。受建設部委托，有關甲級資質評審的具體工作由中國建設工程造價管理協(xié)會負責辦理。為確保評審工作質量及其公正性，中國建設工程造價管理協(xié)會可根據需要組成有各方面專業(yè)人員參加的全國工程造價咨詢單位資質評審機構（以下簡稱“全國評審機構”，并接受建設部領導。

2．全國評審機構的職責是負責對申請甲級資質單位進行評審并提出復審意見。

3．全國評審機構為非常設機構。日常工作由中國建設工程造價管理協(xié)會負責。

（二）省、自治區(qū)、直轄市、國務院有關部門工程造價咨詢單位資質評審機構及職責

1．省、自治區(qū)、直轄市、國務院有關部門工程造價咨詢單位資質評審機構（以下簡稱“地區(qū)、部門評審機構”）由省、自治區(qū)、直轄市建設行政主管部門和國務院有關部門根據本地區(qū)、本部門的實際自行確定。

2．地區(qū)、部門評審機構負責本地區(qū)、本部門所屬甲級單位的資質初審和乙級、丙級單位的資質審定。

二、工程造價咨詢單位資質評審程序

（一）申請：已從事工程造價咨詢的單位和新組建的工程造價咨詢單位（以下統(tǒng)稱“申請單位”），均應按建設部統(tǒng)一印制的《工程造價咨詢單位資質等級申請書》填寫，并應符合下列要求：

1．在申請書中應按照《資質管理辦法》第六條、第九條規(guī)定的有關資質等級標準和業(yè)務范圍劃分，填寫擬申請的資質等級。

2．已從事工程造價咨詢的單位須按《資質管理辦法》第六條、第八條、第九條有關規(guī)定向資質評審機構申請資質等級審定，并出具原批準設立的文件與營業(yè)執(zhí)照復印件、工程造價執(zhí)業(yè)業(yè)績等證件和材料。

3．新組建的工程造價咨詢單位須先申請資質后再辦理工商登記手續(xù)。申請資質時應按《資質管理辦法》第六條、第九條規(guī)定提交有關文件。

4．申請單位按《資質管理辦法》第八條規(guī)定的資質審批管理分工規(guī)定，將申請表及應提交的文件材料，呈報地區(qū)或部門評審機構，并按規(guī)定標準交納申請費。

（二）初審：

地區(qū)、部門評審機構收到申請單位呈報材料后，負責登記編號，檢查呈報材料是否齊全并符合規(guī)定要求，提出初審意見，報省、自治區(qū)、直轄市建設主管部門或國務院有關部門審核；對申請甲級資質的，省、自治區(qū)、直轄市建設行政主管部門或國務院有關部門簽署初審意見后報建設部，同時抄送中國建設工程造價管理協(xié)會。

各地區(qū)、各部門對甲級工程造價咨詢單位的資質初審定于每年進行一次，并于當年年底之前報建設部，同時抄送中國建設工程造價管理協(xié)會。

（三）復審：

中國建設工程造價管理協(xié)會對經省、自治區(qū)、直轄市建設行政主管部門或國務院有關部門初審后提出的甲級資質申請單位，組織全國評審機構進行復審，復審合格的報建設部。

（四）審定：

建設部對經中國建設工程造價管理協(xié)會組織全國評審機構復審通過的甲級工程造價咨詢單位進行最后審定。

（五）發(fā)證：

甲級證書由建設部頒發(fā)，并在中國建設報和工程造價管理刊物上發(fā)布；乙級、丙級證書由省、自治區(qū)、直轄市建設行政主管部門和國務院有關部門頒發(fā)，同時將批準文件報建設部備案。

（六）否定通知：

申請單位在初審或復審時如被否決，評審機構應在否決之日起一個月內將否定的原因通知申請單位。

三、資質管理

（－）凡具有獨立法人資格，從事工程造價咨詢的單位，必須按《資質管理辦法》申辦《工程造價咨詢單位資質證書》，否則不得從事工程造價咨詢業(yè)務。

（二）證書管理

1．《工程造價咨詢單位資質證書》由建設部統(tǒng)一印制。其他任何單位不得翻印。資質證書分為正本和副本，正本與副本具有同等效力。

2。證書采用統(tǒng)一編號，形式為“建[]造資字第（）號”，其中[]內填寫省、自治區(qū)、直轄市或國務院有關部門簡稱，省、自治區(qū)、直轄市及國家院有關部門簡稱見附件；（）內填寫流水號。

3．資質證書有效期

資質證書有效期按《資質管理辦法》規(guī)定，甲級為三年，乙級、丙級為兩年。到期未經核定或核定未通過的，證書即自行失效。

（三）資質核定

1．資質核定的日常工作由工程造價咨詢單位資質評審機構承擔。各級工程造價咨詢單位應在資質證書有效期滿三個月前向地區(qū)、部門評審機構報送《資質管理辦法》第十八條規(guī)定的材料和核定申請表。

2．甲級咨詢單位核定的申請材料，經地區(qū)、部門評審機構核查通過簽注意見，并經省、自治區(qū)、直轄市建設主管部門和國務院有關部門同意后，于有效期滿兩個月前報建設部，同時抄送中國建設工程造價管理協(xié)會，由全國評審機構復審，復審通過單位的材料報建設部批準后，在資質證書上加蓋資質核定專用章，注明有效期，于前一有效期期滿前發(fā)還申請核定單位。

3．乙級、丙級咨詢單位的核定辦法由各地區(qū)、各部門確定。

（四）資質監(jiān)督

建設部和省、自治區(qū)、直轄市建設行政主管部門及國務院有關部門應按《資質管理辦法》第八條有關資質審批管理分工的規(guī)定，分別負責甲級和乙級、丙級工程造價咨詢單位的資質監(jiān)督、受理申訴和協(xié)調工作，并配合工商部門進行年檢，其年檢結果作為資質評審機構的評審依據之一。

四、中外合營、中外合作工程造價咨詢單位的資質管理

外資、中外合資以及利用國外金融機構貸款建設的工程造價咨詢業(yè)務，原則上由國內的工程造價咨詢單位承擔；如確需國外工程造價咨詢單位參加的，也應以中方為主，采取中外合作的方式。國外工程造價咨詢單位來我國從事工程造價咨詢業(yè)務，應經工程所在地區(qū)（部門）的資質管理機關批準。

國內投資建設的工程，必須由中國工程造價咨詢單位承擔咨詢業(yè)務。

五、附則

各省、自治區(qū)、直轄市、國務院有關部門可根據建設部建標［1996］133號文件規(guī)定，參照本實施細則，制定本地區(qū)、本部門實施細則，并報建設部備案。