第1篇 財務(wù)管理流程內(nèi)部控制辦法

財務(wù)管理流程與內(nèi)部控制辦法

為了加強(qiáng)公司的財務(wù)管理,明確資金收付、費用報銷的業(yè)務(wù)流程,嚴(yán)格票據(jù)審核、資金收付、費用報銷、賬目處理的程序,確保公司財務(wù)資產(chǎn)的安全?，F(xiàn)將公司財務(wù)收支業(yè)務(wù)流程及內(nèi)部控制辦法如下:

一、貨幣資金業(yè)務(wù)內(nèi)部控制的基本要求

貨幣資金業(yè)務(wù)是指現(xiàn)金、銀行存款和其他貨幣資金的收支業(yè)務(wù)。它具有業(yè)務(wù)數(shù)量大、發(fā)生范圍廣的特點。貨幣資金收支業(yè)務(wù)的內(nèi)部控制,是整個內(nèi)部控制制度設(shè)計的關(guān)鍵。要求:

1、實現(xiàn)錢賬分管,出納員不得負(fù)責(zé)總賬的記錄和銀行對賬單的調(diào)整.

2、各種收付款業(yè)務(wù)均應(yīng)集中于出納員辦理。任何部門和個人不得擅自出具收款憑證或付款憑證。

3、現(xiàn)金收入和支出必須立即記賬,應(yīng)定期或不定期檢查現(xiàn)金記賬情況并進(jìn)行賬務(wù)核對。

4、一切貨幣資金收入,都要入賬。不得將出售殘料、廢料的收入、罰款賠款的收入等列作賬外處理。

5、銀行存款收付業(yè)務(wù)必須定期與對賬單核對(至少每月一次),并由出納員以外的人員編制或?qū)徍算y行調(diào)節(jié)表。

6、庫存現(xiàn)金除日常周轉(zhuǎn)需用外都應(yīng)每日解交銀行,庫存現(xiàn)金必須存放保險柜內(nèi)。

7、發(fā)票與收據(jù)必須按編號順序使用,領(lǐng)用空白發(fā)票(銀行票據(jù))和收據(jù)必須進(jìn)行登記。

8、支票簽發(fā)必須由出納員和財務(wù)負(fù)責(zé)人(主管會計)兩個以上負(fù)責(zé)并簽字,并應(yīng)設(shè)置支票簽發(fā)登記簿進(jìn)行記錄,空白支票不得簽名蓋章。

9、所有付款業(yè)務(wù)只有經(jīng)過財務(wù)部門主管審核、總經(jīng)理批準(zhǔn)后方可支付(辦理)。

10、一切收付款必須憑證齊全,收付業(yè)務(wù)完成后必須加蓋收訖和(或)付仡(訖)的印章。

11、所有與現(xiàn)金或銀行存款收付業(yè)務(wù)有關(guān)的人員在業(yè)務(wù)處理后都必須在相關(guān)文件上簽字,以備追溯責(zé)任。

12、出納員在每天工作結(jié)束時要清點現(xiàn)金,核對賬目,主管部門應(yīng)進(jìn)行不定期檢查。

二、貨幣資金收入業(yè)務(wù)的內(nèi)部控制

收入貨幣資金的途徑,一是通過銀行,二是直接收取現(xiàn)金。由于通過銀行收款的業(yè)務(wù),受到了銀行的直接監(jiān)督,起到了外部控制的作用,客觀上能夠有效地減少和堵塞貨幣資金收入業(yè)務(wù)中的漏洞,是保護(hù)貨幣資金安全的一個有力措施。因此,貨幣資金收入業(yè)務(wù)的內(nèi)部控制制度設(shè)計,主要針對現(xiàn)金收入業(yè)務(wù)。一般情況下,企業(yè)的現(xiàn)金收入主要有銷售貨物取得現(xiàn)金和回收欠款,取得現(xiàn)金。

1、銷售貨物收入現(xiàn)金的內(nèi)部控制

主要采用填制“銷貨單”的方式。它是“原始憑證控制方式”在現(xiàn)金收入業(yè)務(wù)中的具體應(yīng)用。要求在產(chǎn)品銷售或顧客購貨時,由銷售部門開具銷貨單,注明所銷物品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、單價、金額等內(nèi)容。顧客持銷貨單向財會部門交付現(xiàn)金,然后持出納員蓋“收訖”章后的銷貨單向保管員提貨。

2、銷售業(yè)務(wù)內(nèi)部控制的基本要求

銷售業(yè)務(wù)是圍繞推銷(銷售)產(chǎn)品、商品或勞務(wù)等所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。銷售業(yè)務(wù)包括產(chǎn)品銷售業(yè)務(wù)和其他銷售業(yè)務(wù)。一般要經(jīng)過簽訂銷售合同、填寫發(fā)貨單通知倉庫發(fā)貨、辦理發(fā)貨、辦理貨款結(jié)算四個環(huán)節(jié)。銷售業(yè)務(wù)內(nèi)部控制要求:

1)銷售合同、發(fā)票和發(fā)貨單,必須經(jīng)審核批準(zhǔn)方能生效。

2)發(fā)票和發(fā)貨單應(yīng)順序編號,如有缺號須經(jīng)批準(zhǔn)方可注銷。

3)要按規(guī)定價格銷售,未經(jīng)授權(quán)不得改變售價。

4)收款時必須對品名、數(shù)量、單價、金額進(jìn)行審核,有銷售合同的必須與合同核對。

5)銷售退回必須按一般銷售同樣處理。

6)開單、發(fā)貨、收款必須分工負(fù)責(zé)。

7)應(yīng)收賬款明細(xì)賬應(yīng)與總賬核對相符。

3、其現(xiàn)金收款具體的業(yè)務(wù)流程是:

根據(jù)銷售內(nèi)勤開具的收據(jù)(產(chǎn)品銷貨單)收款―→檢查收據(jù)開具的金額正確、大小寫一致、有經(jīng)手人簽名―→會計審核憑證----→出納收款-----→在收據(jù)(發(fā)票)上簽字并加蓋財務(wù)結(jié)算章―→將收據(jù)第②聯(lián)(或發(fā)票聯(lián))給交款人―→憑記賬聯(lián)登記現(xiàn)金流水賬―→登記票據(jù)傳遞登記本―→將記賬聯(lián)連同票據(jù)登記本傳相應(yīng)成本會計簽收制證----→按科目入賬---→銷售核算(貨款)。

注:(1)原則上只有收到現(xiàn)金才能開具收據(jù),在收到銀行存款或下賬時需開具收據(jù)的,核實收據(jù)上已寫有“轉(zhuǎn)賬”字樣,后加蓋“轉(zhuǎn)賬”圖章和財務(wù)結(jié)算章,并登記票據(jù)傳遞登記本后傳給相應(yīng)主管會計。

(2)隨工資發(fā)放時代收代扣的款項,由記賬會計開具收據(jù),可以沒有交款人簽字。

4、回收欠款收入現(xiàn)金的內(nèi)部控制

公司在辦理回收各種應(yīng)收及暫付款項的業(yè)務(wù)時,應(yīng)盡可能通過開戶銀行。如果采用收取現(xiàn)金的方式:

⑴ 出納員直接向交款人收取現(xiàn)金時,必須由出納員開具事先印有連續(xù)編號的“現(xiàn)金收據(jù)”,采用復(fù)寫方式,一式三張。在加蓋財務(wù)專用章和出納章以及交款人簽章后,將其中一張給交款人作為交款憑證,一張送交財務(wù)部門作為記賬依據(jù),一張留作存根。為保證現(xiàn)金收據(jù)的規(guī)范使用,應(yīng)重點檢查其編號是否連續(xù),如有短缺,應(yīng)及時查明原因,即使是作廢的收據(jù),也應(yīng)將三張收據(jù)加蓋“作廢”字樣后一并送交會計部門檢查后歸檔保管。

“現(xiàn)金收據(jù)”也可以由記賬員開具,然后交給出納員加蓋公章和出納章,同時收取現(xiàn)金。這種方式下,由于票據(jù)、印章兩人分管,使開票和收款工作分離,可以進(jìn)一步強(qiáng)化現(xiàn)金收入業(yè)務(wù)的內(nèi)部控制。

不論什么情況、采用什么方式收取現(xiàn)金,除前述重點加強(qiáng)記錄工作,即強(qiáng)調(diào)原始憑證的作用外,還必須充分利用賬簿的功能,按規(guī)定及時登記現(xiàn)金日記賬和“現(xiàn)金”總分類賬戶,并加強(qiáng)二者之間的核對工作。

三、貨幣資金支出業(yè)務(wù)的內(nèi)部控制

貨幣資金支出業(yè)務(wù)與收入業(yè)務(wù)相比,其相同之處在于支出途徑也是兩條,即通過銀行轉(zhuǎn)賬支付和由出納人員直接支付現(xiàn)金,不同之處在于支出用途多樣、業(yè)務(wù)內(nèi)容繁雜、牽涉范圍廣、涉及人員多。

當(dāng)通過銀行支出貨幣資金時,要求采用銀行規(guī)定的結(jié)算辦法,填制銀行統(tǒng)一的結(jié)算憑證,客觀上受到銀行的外部控制,很大程度上起到了防錯消弊的作用。因此,對這種業(yè)務(wù)實施內(nèi)部控制,重點應(yīng)放在結(jié)算憑證的管理上?；疽笫?建立嚴(yán)密完善的結(jié)算憑證管理制度,妥善保管各種憑證,尤其是現(xiàn)金支票和轉(zhuǎn)賬支票;嚴(yán)把各種憑證的使用關(guān),出納員開具支票時,財務(wù)主管應(yīng)當(dāng)審查批準(zhǔn),而不能讓其獨自辦理;對已用和未用憑證應(yīng)當(dāng)由非保管人員定期檢查;嚴(yán)格限制簽發(fā)空白支票;隨時與開戶銀行對賬等。

現(xiàn)金支出業(yè)務(wù)是貨幣資金支出業(yè)務(wù)內(nèi)容控制的重點。該類業(yè)務(wù)按支出用途不同大致可分為采購物品支出現(xiàn)金、發(fā)放工資支付現(xiàn)金和支付各種借款使用現(xiàn)金等。具體控制方式:

(一)采購物品支出現(xiàn)金的內(nèi)部控制

對采購材料、商品等支出現(xiàn)金的業(yè)務(wù)實施內(nèi)部控制,關(guān)鍵是在付出現(xiàn)金之前,先取得相應(yīng)的原始憑證,如支付購貨款須取得銷貨單位的發(fā)票,支付貨物運費須取得運輸單位的收費單據(jù),并及時送交財會部門,由財會主管審核批準(zhǔn)后,交給出納員支付現(xiàn)金。

1、填制“入庫單”,嚴(yán)格驗收制度

采購部門購買回的各種材料物品,都應(yīng)及時送交倉庫驗收。驗收人員應(yīng)當(dāng)對照銷貨單位的發(fā)貨票和購貨定單等,對每一種貨物的品名、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量等嚴(yán)格查驗,在保證正確、相符的基礎(chǔ)上填寫“入庫單”(或收料單)?！叭霂靻巍笔亲C明材料或商品已經(jīng)驗收入庫的會計憑證,由倉庫驗收人員填制,并取得采購人員的簽字后,一張登記倉庫臺賬,一張退給采購部門進(jìn)行業(yè)務(wù)核算,一張送交財務(wù)。嚴(yán)格的驗收制度,有利于考核采購人員的工作質(zhì)量,劃清采購部門與倉庫之間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,保證入庫物資的準(zhǔn)確性、安全性。

2、其現(xiàn)金付款業(yè)務(wù)的流程是:

(1)采購付款

采購人員憑原輔料入庫驗收單據(jù)(含倉庫保管員、質(zhì)檢員簽字)------→填寫付款申請單-----→經(jīng)部門主管審核簽字-----→送記賬會計審核憑證-----→報主管會計審核------→總經(jīng)理批準(zhǔn)----→出納會計付款----→客戶收款----→記現(xiàn)金流水賬----→訂制傳票。

強(qiáng)化審查制度,嚴(yán)格審核購貨業(yè)務(wù)的各種憑證

記錄采購業(yè)務(wù)、支付貨款之前,應(yīng)對各有關(guān)部門送來的各種原始憑證,包括發(fā)貨票、運費收據(jù)、入庫單以及定貨單等進(jìn)行認(rèn)真的審查、核對。不僅審查每一憑證的購貨數(shù)量、金額計算的正確性,還要檢查各種憑證之間是否內(nèi)容一致、時間統(tǒng)一、責(zé)任明確、手續(xù)清楚等。如果發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)及時查明原因,分清責(zé)任,合理解決。在此基礎(chǔ)上,編制付款憑證,由出納員結(jié)算支付貨款,并按貨幣資金支出業(yè)務(wù)的內(nèi)部控制要求和方式實施內(nèi)部控制,使兩種業(yè)務(wù)的內(nèi)部控制統(tǒng)一起來。

(2)費用報銷

費用報銷人持費用報銷單據(jù)請部門主管審核確認(rèn)----→交記賬會計審核憑證---→查驗現(xiàn)金付款憑證金額與原始憑證一致―→檢查并督促領(lǐng)款人簽名―→報銷人送總經(jīng)理審批----→批準(zhǔn)后交主管會計審查憑證----送出納員按記賬憑證金額付款―→在原始憑證上加蓋“現(xiàn)金付訖”圖章―→登記現(xiàn)金流水賬―→將記賬憑證及時傳主管會計復(fù)核;

為了進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部控制,還可采取根據(jù)付款憑證而不是原始憑證支付現(xiàn)金的方式。即:財務(wù)部門在接到發(fā)票等原始憑證后,先由財會負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn),再由記賬人員根據(jù)其編制付款憑證,注明會計科目、款項用途及金額等,交給出納員由其根據(jù)付款憑證列示的金額支付現(xiàn)金,并登記現(xiàn)金日記賬。然后將付款憑證退交會計部門,以便登記總賬。這樣,出納人員應(yīng)當(dāng)付出多少現(xiàn)金,會計部門已經(jīng)記錄在案,更有利于形成控制關(guān)系。

(二)發(fā)放工資支出現(xiàn)金的內(nèi)部控制

對發(fā)放工資支出現(xiàn)金的業(yè)務(wù)實施內(nèi)部控制,主要應(yīng)采取下列措施:

⑴合理劃分行政部門(人力資源管理人員)、財會部門的職責(zé),使工資發(fā)放業(yè)務(wù)由人力資源管理人員提供員工考勤記錄、生產(chǎn)統(tǒng)計、記賬會計、出納會計分工協(xié)作完成。具體是:行政部門(人力資源管理人員)負(fù)責(zé)審查并根據(jù)職工名單和考勤記錄、工資標(biāo)準(zhǔn),生產(chǎn)統(tǒng)計進(jìn)行產(chǎn)量計件核算、記賬會計核算工資、編制工資發(fā)放表,出納會計負(fù)責(zé)提取現(xiàn)金發(fā)放工資并分配工資費用等。

其具體的業(yè)務(wù)流程是:

(2)一般員工工資核算發(fā)放

根據(jù)人力資源部門出具的員工考勤表、生產(chǎn)統(tǒng)計出具的生產(chǎn)工人產(chǎn)量計件核算表---→記賬會計做上月的工資表----→送總經(jīng)理審批----→開具的付款審批單(經(jīng)財務(wù)部長簽字)開具現(xiàn)金支票―→出納會計填寫進(jìn)賬單―→連同工資表送公司開戶行―→主管會計登記支票使用登記本―→將支票存根粘貼到付款審批單上―→加蓋“轉(zhuǎn)賬”圖章―→登記單據(jù)傳遞登記本―→出納員按科目記賬。

(3)業(yè)務(wù)員績效工資兌現(xiàn)

根據(jù)銷售內(nèi)勤送來的當(dāng)月業(yè)務(wù)員銷售業(yè)績統(tǒng)計表---→營銷部門主管審核---→與記賬會計的產(chǎn)品銷售統(tǒng)計數(shù)據(jù)對賬、并制作工資表----→經(jīng)主管會計審核----→由出納員填制付款審批單----→報總經(jīng)理審批----→經(jīng)財務(wù)部長簽字、主管會計開具支票―→出納會計填寫進(jìn)賬單―→交記賬會計送公司開戶行―→主管會計登記支票使用登記本―→將支票存根粘貼到付款審批單上―→加蓋“轉(zhuǎn)賬”圖章―→登記單據(jù)傳遞登記本―→出納員按科目記賬。

(4) 建立健全勞動用工和考勤制度。要求:

工資表上的人名須經(jīng)行政部門(人力資源人員)審查,臨時工須有合格的證明,以防虛設(shè)人名,冒領(lǐng)工資;調(diào)動工作和變更工資標(biāo)準(zhǔn)須有行政部門(人力資源人員)的正式批準(zhǔn)文件,以防多計工資總額,侵吞余額;考勤記錄,工人工資核算須有生產(chǎn)廠長簽字的工人產(chǎn)量計件統(tǒng)計核算表,以防多記工時產(chǎn)量等現(xiàn)象;離職人員應(yīng)及時從工資表中除去,以防繼續(xù)領(lǐng)發(fā)工資,等等。

(5化審查手續(xù)。由于工資的構(gòu)成內(nèi)容復(fù)雜,包括基本工資、工齡工資、各種津貼、績效獎金等,而計算手續(xù)又相當(dāng)繁瑣,不僅要計算應(yīng)發(fā)工資,還要計算代扣款項、實發(fā)工資等。所以,即使不發(fā)生作弊行為,但差錯則在所難免。為此,必須強(qiáng)化審查復(fù)核工作。要求:重復(fù)計算每一張工資表,至少計算兩遍;每一張工資表都應(yīng)經(jīng)過行政部門(人力資源人員)、財會部門多環(huán)節(jié)的復(fù)查等。

(三)借款支出現(xiàn)金的內(nèi)部控制

一般情況下,發(fā)生出差借款和其他公務(wù)性借款業(yè)務(wù)時,需要支付現(xiàn)金。該類業(yè)務(wù)相對較簡單,對其實施內(nèi)部控制,應(yīng)符合三個方面的要求:

⑴ 借款人需要預(yù)支現(xiàn)金時,首先應(yīng)填制“借款單”,并由所在部門負(fù)責(zé)人簽字,然后交財務(wù)主管審核、公司準(zhǔn),出納員據(jù)以支付出現(xiàn)金;

⑵ 會計部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)“借款單”編制付款憑證,登記“其他應(yīng)收款明細(xì)賬”,發(fā)揮賬簿控制的作用。待借款人出差歸來或完成業(yè)務(wù)后,根據(jù)實際用款數(shù)長退短補(bǔ),注銷明細(xì)賬上的有關(guān)記錄;

第2篇 村級財務(wù)管理辦法

第一條機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置

1、成立縣鎮(zhèn)村級財務(wù)委托代理中心(以下簡稱“代理中心”)。專門核算和管理村級財務(wù)。

2、代理中心人員設(shè)置為:主任:,負(fù)責(zé)主持代理中心日常事務(wù),落實相關(guān)措施,加強(qiáng)村級財務(wù)管理。副主任:,負(fù)責(zé)督促村級財務(wù)結(jié)賬、村務(wù)公開。會計:,負(fù)責(zé)對村級收支的原始憑證進(jìn)行審核,并按時編制會計憑證、登記會計帳薄和編制會計報表等。出納:負(fù)責(zé)資金收付、銀行結(jié)算、登記相關(guān)日記賬等業(yè)務(wù)。

3、各村(居)設(shè)一名報賬員(村支書、村主任不得兼報賬員),負(fù)責(zé)編制本村收支計劃,建立現(xiàn)金日記賬,辦理與代理中心報賬和對賬,負(fù)責(zé)票據(jù)的領(lǐng)用、填開、繳銷。負(fù)責(zé)村級財務(wù)公示。

第二條會計核算

1、取消村會計,村級財務(wù)統(tǒng)一由代理中心代理核算。

2、村級財務(wù)核算工作必須符合《會計法》和《村集體經(jīng)濟(jì)組織會計制度》的有關(guān)規(guī)定。

3、軟件的使用、維護(hù)、技術(shù)指導(dǎo)和配套服務(wù)由代理中心負(fù)責(zé)。

4、村會計年度為當(dāng)年3月1日至次年2月底,村級報賬員每季到代理中心報賬一次,代理中心應(yīng)按季向各村委會提交會計報表,并按規(guī)定向鎮(zhèn)黨委、政府提供會計信息。

第三條賬戶管理

1、取消村級在各金融機(jī)構(gòu)的所有銀行賬戶(含存折戶),由財政所在信用社開設(shè)“村級財務(wù)委托代理中心資金結(jié)算賬戶”(以下簡稱“資金結(jié)算賬戶”),村級所有收入必須全部繳入資金結(jié)算賬戶統(tǒng)一管理。

2、代理中心應(yīng)加強(qiáng)村級資金的安全管理,嚴(yán)格執(zhí)行賬戶管理制度,完善印章和票據(jù)的分開保管與監(jiān)控制約。資金結(jié)算賬戶統(tǒng)一預(yù)留“代理中心主任、代理中心出納、代理中心財務(wù)專用章”印鑒,保證村級資金安全規(guī)范運行。

第四條收支管理

嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線,村級收入必須全部繳入資金結(jié)算賬戶,支出必須是量入為出,嚴(yán)禁新增債務(wù),嚴(yán)控白條入賬。當(dāng)年收入必須記入當(dāng)年帳,每年支村委在當(dāng)年帳薄最后一頁簽字認(rèn)可。

1、建設(shè)性項目支出。所有5000元以上的建設(shè)項目必須先召開全體黨員、村民代表會議討論,確定項目工程量及資金,討論通過后,由村委會填報大型建設(shè)開支審批表,經(jīng)鎮(zhèn)長審批同意后,再按相關(guān)程序組織實施。

2、四項費用。四項費用專指招待費、差旅費、會議費、辦公費。費用實行總額包干制度,每個村(居)每年四項費用支出不得突破2.5萬元的標(biāo)準(zhǔn)。

3、招商引資費用。在外爭取資金所需費用單獨核算,逐項計算,引資費用須先經(jīng)全體支村委通氣后再列支。

4、村干部待遇。所有村干部除政府審批的誤工補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼和工作獎勵外,不得再發(fā)電話費、租車等補(bǔ)助。

5、部門收費。除黨報黨刊以外,不再支付任何部門的各類名目收費。

6、具體報賬程序為:原始憑證取得→經(jīng)辦人注明事由,簽名→村支委集體簽字→村務(wù)監(jiān)督委員會集體審議(蓋章)→當(dāng)事人向報賬員領(lǐng)款報銷→村報賬員匯總→代理中心審核入賬。

第五條票證管理

村級取得收入,辦理往來結(jié)算只能規(guī)范使用鎮(zhèn)財政所提供的票據(jù)。

1、村報賬員年初根據(jù)本村實際向鎮(zhèn)財政所申報年度票證使用計劃。

2、財政所票據(jù)專管員匯總鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度計劃及時向縣票據(jù)管理部門領(lǐng)購票據(jù)。

3、村報賬員根據(jù)財政所通知到財政所辦理領(lǐng)用票據(jù)手續(xù)。

4、村級收款后應(yīng)將款額在規(guī)定時間內(nèi)繳入代理中心賬戶。村報賬員憑票據(jù)存根聯(lián)到財政所辦理票據(jù)繳銷手續(xù)。

5、鎮(zhèn)財政所按規(guī)定程序及時向縣辦理票據(jù)繳銷手續(xù)。

第六條現(xiàn)金管理

各村留5000元以下的流動資金,由報村帳員保管,超過部分一律存入鎮(zhèn)財務(wù)管理中心村級帳戶?，F(xiàn)金撥付程序為:村報賬員填資金撥付申報表→支部書記簽字、蓋公章→駐村干部簽字→代理中心副主任簽字(5000元以上鎮(zhèn)長簽字)→代理中心會計審核→出納撥付。

第七條會計檔案管理

代理中心要及時、全面、準(zhǔn)確將村級財務(wù)運行結(jié)果整理歸檔,生成的會計檔案由代理中心保管,并明確專人負(fù)責(zé),專柜存放。

第八條罰則

1、按照財務(wù)制度分工。支部書記負(fù)責(zé)資金調(diào)度,報賬員具體落實經(jīng)辦,對越權(quán)處理財務(wù)的人員由鎮(zhèn)紀(jì)委對當(dāng)事人警示談話,如造成損失的由鎮(zhèn)紀(jì)委立案查處,視情節(jié)輕重給予警告或警告以上黨紀(jì)政紀(jì)處分。

2、四項費用超過核定標(biāo)準(zhǔn)的,由支部書記向書記、鎮(zhèn)長說明原因,超標(biāo)部分按20%的比例由鎮(zhèn)財政收取調(diào)節(jié)基金。

3、報賬員一季度未按時報賬的,對該單位予以全鎮(zhèn)通報;連續(xù)兩個季度未報賬的,對單位責(zé)任人、報賬員由鎮(zhèn)紀(jì)委警示談話;一年未報賬的,單位負(fù)責(zé)人由鎮(zhèn)黨委誡勉談話,報賬員調(diào)整工作崗位。

4、不按規(guī)定程序報賬的,由鎮(zhèn)紀(jì)委對責(zé)任人警示談話。

5、村干部超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍發(fā)放補(bǔ)貼的,一律由鎮(zhèn)財政全額收繳,并由鎮(zhèn)紀(jì)委對支部書記警示談話。

6、當(dāng)年債務(wù)增加的,由支部書記向黨委書記說明原因。

7、對收入未繳到鎮(zhèn)財務(wù)中心的,三個月以上視為侵占;收入不記賬,私設(shè)小金庫,按照財經(jīng)紀(jì)律,由鎮(zhèn)紀(jì)委立案查處并給經(jīng)辦人予以警告以上黨紀(jì)政紀(jì)處分。

8、違反部門收費規(guī)定,違規(guī)支付部門收費的,由簽字審核人員個人支付違規(guī)開支。

第3篇 財務(wù)管理辦法規(guī)定

財務(wù)管理辦法

為規(guī)范內(nèi)部會計管理,根據(jù)《會計法》《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》及局有關(guān)財務(wù)管理的規(guī)定,遵循合法、適應(yīng)、規(guī)范、科學(xué)的原則,結(jié)合服務(wù)中心的業(yè)務(wù)及經(jīng)營管理的特點,特制定《服務(wù)中心財務(wù)管理辦法》。

一.崗位及職責(zé)

1.服務(wù)中心主任對中心財務(wù)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2.服務(wù)中心財務(wù)設(shè)主管會計、出納兩個崗位,會計業(yè)務(wù)受局計財處指導(dǎo),中心財務(wù)對中心法人及法人代表負(fù)責(zé)。

3.主管會計職責(zé):

(1)審核原始憑證,編制錄入記帳憑證,完成日常會計處理;

(2)定期核對對帳單,審核未達(dá)帳項;

(3)完成對外結(jié)算,對于不能及時收回的款項應(yīng)及時報告;

(4)及時完成對外財務(wù)報表、財務(wù)信息的編報;

(5)定期編制中期報告及財務(wù)分析報告,定期匯報;

(6)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)對單位的業(yè)務(wù)發(fā)展做出決策,參與重大經(jīng)濟(jì)合同和經(jīng)濟(jì)協(xié)議的研究、審查、制定;

(7)根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展建立健全核算制度;

(8)就單位的資金安全對主任負(fù)責(zé);

(9)負(fù)責(zé)財務(wù)檔案的安全、完整和移交;

(10)負(fù)責(zé)有關(guān)項目預(yù)、決算的審核;

(11)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。

4.出納職責(zé):

(1)根據(jù)審核無誤的憑證辦理收付款手續(xù),對涉及現(xiàn)金、銀行存款的記帳憑證經(jīng)核對無誤后執(zhí)行出納簽字;

(2)現(xiàn)金、銀行存款做到日清月結(jié),帳實相符,月末根據(jù)銀行對帳單編制銀行存款調(diào)節(jié)表,對于未達(dá)帳項詳細(xì)列明原因;

(3)負(fù)責(zé)有關(guān)支票的購領(lǐng)、使用登記入冊;

(4)負(fù)責(zé)有關(guān)財務(wù)收據(jù)、發(fā)票的開據(jù)、保管及登記工作;

(5)負(fù)責(zé)有關(guān)稅務(wù)、公積金及各類保障費用的繳交工作。

5.會計人員堅守敬業(yè)愛崗、遵守熟悉法規(guī)、依法辦事、客觀公正、搞好服務(wù)、保守秘密的職業(yè)道德。

二.帳務(wù)處理流程

服務(wù)中心按照《事業(yè)單位會計制度》及財政部有關(guān)規(guī)定,設(shè)置會計科目、帳簿,執(zhí)行局制定的帳務(wù)處理流程,進(jìn)行會計核算,編制會計報表及會計決算報告。

三.內(nèi)部牽制

1.編制憑證與收付款相分離;

2.資產(chǎn)實物的保管與憑證帳簿相分離,財務(wù)收據(jù)、發(fā)票的保管與財務(wù)(發(fā)票)專用章相分離;

3.往來結(jié)算與出納崗位相分離,出納不得兼管往來款的結(jié)算;

4.單位財務(wù)印章與負(fù)責(zé)人印章保管相分離,單位財務(wù)印章由主管會計保管,負(fù)責(zé)人印章由單位負(fù)責(zé)人或其授權(quán)人保管。

第4篇 物業(yè)管理公司財務(wù)部檢查考評辦法-2

物業(yè)管理公司財務(wù)部檢查與考評辦法(二)

1.0目的

規(guī)范員工績效考評工作,確保公平、公開、公正考評員工德、績、能、勤。

2.0適用范圍

適用公司財務(wù)部、各項目處出納的績效考評工作。

3.0職責(zé)

3.1財務(wù)部經(jīng)理負(fù)責(zé)依照本辦法進(jìn)行公司財務(wù)部出納、各項目出納的檢查工作。

3.2分管副總經(jīng)理負(fù)責(zé)依照本規(guī)定進(jìn)行公司財務(wù)部經(jīng)理、會計、出納、各項目處出納檢查工作。

4.0程序要點

4.1財務(wù)部各項目處會計員的工作標(biāo)準(zhǔn):

4.1.1財務(wù)部、各項目處會計員工作應(yīng)符合《物業(yè)維修基金管理規(guī)定》、《服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)規(guī)程》中的工作要求;

4.1.2會計員必須參加本崗位的培訓(xùn)和達(dá)到培訓(xùn)要求,培訓(xùn)合格后上崗。

4.1.3財務(wù)部經(jīng)理應(yīng)按上述各項標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)規(guī)程履行自己的職責(zé),符合標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)規(guī)程的要求。

4.1.4會計員除應(yīng)嚴(yán)格按照本部門的標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)規(guī)程進(jìn)行工作外,還應(yīng)嚴(yán)格遵守公司其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)規(guī)程的要求。

4.2績效考評評分結(jié)構(gòu)

4.2.1績效考評由周檢、月檢、抽檢構(gòu)成,各種檢查考評的要求詳見公司的《工作、服務(wù)績效綜合考評辦法》。

4.2.2公司財務(wù)部出納、項目處出納績效考評的周檢、月檢、抽檢評出均按百分制進(jìn)行。具體構(gòu)成為:

a)工作效果(滿分20分)

b)執(zhí)行程序(滿分20分)

c)工作時效(滿分20分)

d)培訓(xùn)質(zhì)量(滿分10分)

e)服務(wù)質(zhì)量(滿分10分)

f)執(zhí)行其他相關(guān)組規(guī)程質(zhì)量(滿分10分)

g)其他質(zhì)量(滿分10分)

4.2.3公司財務(wù)部經(jīng)理、財務(wù)會計績效考評的周檢、月檢、抽檢評出均按百分制進(jìn)行。具體構(gòu)成為:

a)崗位工作標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)規(guī)程的執(zhí)行質(zhì)量(滿分10分)

b)培訓(xùn)質(zhì)量(滿分10分)

c)自身工作技能。(滿分10分)

d)服務(wù)質(zhì)量(滿分10分)

e)工作效果(滿分10分)

f)工作責(zé)任心質(zhì)量。(滿分10分)

g)處事公正性質(zhì)量。(滿分10分)

h)遵守相關(guān)作業(yè)規(guī)程質(zhì)量(滿分10分)

i)團(tuán)結(jié)配合質(zhì)量。(滿分10分)

j)道德水準(zhǔn)(滿分10分)

4.3績效考評扣分細(xì)則:

4.3.1出納員(含項目處)考評扣分細(xì)則:

a)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)規(guī)程質(zhì)量考評扣分細(xì)則:公司/項目處出納員,不按照財務(wù)部相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)規(guī)程操作的,每次檢查每發(fā)現(xiàn)一項,一般違規(guī)扣該項評分1-2分;嚴(yán)重違反作業(yè)規(guī)程操作的,每發(fā)現(xiàn)一項扣該項3-4分;引起不良后果的視情況扣減5-20分,扣完為止。

b)不遵守公司其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)規(guī)程的,每次檢查每發(fā)現(xiàn)一項,視程度在'相關(guān)規(guī)程'欄目內(nèi)扣減相應(yīng)項目分值(一般違規(guī)扣1-2分;嚴(yán)重失職扣減3-4分,引起不良后果的,視情況扣減5-10分)。

4.3.2一般違規(guī)、一般程度、一般情況是指偶發(fā)性的,因粗心大意引起的,

或因記錄簽名不清、不合要求或有一定的客觀因素(需經(jīng)確認(rèn)),造成的程度輕微不合格;造成不良后果是指引起連鎖反應(yīng),造成實際損害、惡劣影響或引起其他工作質(zhì)量受到連帶影響的結(jié)果。

4.3.3'其他'欄目是為本公司相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)規(guī)程所未包括,或超出本規(guī)程4.3.1和4.3.2所列出的原因造成的不合格所致,如未發(fā)生或未出現(xiàn),該欄目考評時應(yīng)當(dāng)給出滿分10分。

4.3.4檢查、考評時,如出現(xiàn)《行政獎罰標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程》中所列明的應(yīng)受嘉獎事件,則應(yīng)視情節(jié)在正?？荚u完畢后在總分中追加1-20分(但總分不應(yīng)超過100分),另依據(jù)《行政獎罰標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程》對受考人進(jìn)行獎勵。

4.3.5獎評時受考人的行為造成的不良后果已觸犯《行政獎罰標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程》所列出的必須加以懲處的情形,則除在考評檢查表相應(yīng)欄目內(nèi)扣完相應(yīng)分值外,另依據(jù)《行政獎罰標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程》對受考人追加處罰。

4.4考評評分細(xì)則的解釋權(quán)在公司質(zhì)管部。

5.0記錄

5.1《財務(wù)部出納考評表》mps─a2─04

5.2《財務(wù)經(jīng)理/會計考評表》mps─a2─05

6.0相關(guān)支持文件

6.1《工作、服務(wù)績效綜合考評辦法》mps─z1─03

6.2財務(wù)部所有相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)規(guī)程月

第5篇 教育學(xué)會德育專業(yè)委員會財務(wù)管理辦法

第一條 為規(guī)范z省教育學(xué)會中小學(xué)德育專業(yè)委員會(以下簡稱“學(xué)會”)的財務(wù)行為，加強(qiáng)學(xué)會財務(wù)管理，提高資金使用效益，保障學(xué)會健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度以及學(xué)會的有關(guān)規(guī)定和實際情況，制定本辦法。

第二條 學(xué)會財務(wù)管理的主要任務(wù)：

1.健全學(xué)會的財務(wù)規(guī)章制度，規(guī)范財務(wù)秩序;

2.依法多渠道籌集事業(yè)資金;

3.合理統(tǒng)籌收支，確保學(xué)會工作的完成，服務(wù)學(xué)會發(fā)展;

4.加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，努力節(jié)約開支，提高資金使用效益;

5.如實編制學(xué)會財務(wù)報告，反映學(xué)會財務(wù)狀況。

第三條 學(xué)會財務(wù)工作實行理事長負(fù)責(zé)制，委任秘書處安排1名正式會員兼職辦理具體的財務(wù)工作。財務(wù)人員調(diào)離或離職時必須辦清交接手續(xù)，理事長離職時按規(guī)定辦理離任審計。

第四條 遵守《會計法》等相關(guān)財會法規(guī)，根據(jù)《民間非營利組織會計制度》進(jìn)行會計核算，并保證會計資料合法、真實、準(zhǔn)確、完整。會計記賬采用借貸記賬法，會計核算采用收付實現(xiàn)制。

第五條 學(xué)會的收入包括：

1.會費;

2.開展業(yè)務(wù)活動或服務(wù)取得的收入，如會務(wù)費等;

3.社會捐贈(資助);

4.其他合法收入。

第六條 學(xué)會的支出包括：

1.業(yè)務(wù)活動費：為開展學(xué)會的業(yè)務(wù)活動而發(fā)生的費用支出;

2.管理費用：學(xué)會組織和管理的日常運作所發(fā)生的各項費用;

3.其他費用：業(yè)務(wù)活動費和管理費用以外的合理開支，包括符合相關(guān)財會法規(guī)的學(xué)會辦公設(shè)施、設(shè)備、工具等固定資產(chǎn)購置，有關(guān)人員的勞務(wù)報酬，及其他輔助性費用等。

第七條 經(jīng)費使用：嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)會經(jīng)費開支范圍與標(biāo)準(zhǔn)，與學(xué)會工作無直接關(guān)系的費用，任何人不得在學(xué)會經(jīng)費中支出。學(xué)會經(jīng)費不得在會員中分配，任何單位、個人不得侵占、私分和挪用。學(xué)會的各項支出均應(yīng)取得合法的原始憑證，并由經(jīng)辦人員和證明人簽字、經(jīng)理事長審批后報賬。

第八條 報銷流程：經(jīng)辦人提供報銷憑證并簽字→證明人簽字→財務(wù)人員審核→理事長審批→報賬。

第九條 現(xiàn)金管理：學(xué)會的收入應(yīng)存入指定的賬戶。每次年會結(jié)束后應(yīng)及時進(jìn)行賬務(wù)處理并結(jié)出資金余額，盤點現(xiàn)金與賬面余額是否相符。

第十條 賬務(wù)報告：財務(wù)人員應(yīng)于每次年會結(jié)束后編制報表，報告本年度收支明細(xì)及資金結(jié)余情況。秘書處定期向理事會報告財務(wù)收支情況，理事會按照規(guī)定向會員代表大會通報財務(wù)收支情況，增強(qiáng)學(xué)會財務(wù)工作的透明度和監(jiān)督力度。學(xué)會接受主管部門安排的財務(wù)審計。

本辦法由學(xué)會秘書處負(fù)責(zé)解釋和修訂。

z省教育學(xué)會中小學(xué)德育專業(yè)委員會

第6篇 子公司財務(wù)管理規(guī)定辦法

子公司財務(wù)管理規(guī)定【1】

1. 目的

為規(guī)范分公司的財務(wù)管理、明確各管理者在費用控制方面的職責(zé)、加強(qiáng)費用報銷、個人借款的管理;杜絕不合理之經(jīng)營管理成本的支出,加強(qiáng)對各項費用的有效控制。

2. 范圍

適用于分公司全部經(jīng)營管理活動及分公司全體職員。

3. 職責(zé)

3.1公司執(zhí)行董事、法定代表人兼總裁負(fù)責(zé)批準(zhǔn)由公司董事會審核之各項經(jīng)營管理費用的開支并對最終結(jié)果負(fù)責(zé);

3.2 監(jiān)事對公司所有經(jīng)營管理活動中的各項費用開支擁有最終審批權(quán);

3.3分公司經(jīng)理對分公司范圍內(nèi)的所有經(jīng)營活動中的各項費用支出的最終結(jié)果負(fù)責(zé),并對公司財務(wù)制度規(guī)定范圍內(nèi)的支出有審批權(quán);

3.4 分公司財務(wù)管理部負(fù)責(zé)依據(jù)本制度和財務(wù)管理規(guī)范要求,審核、監(jiān)督、檢查、處理分公司所有人員的經(jīng)營管理費用開支行為,并根據(jù)公司財務(wù)管理部以及分公司經(jīng)營管理之現(xiàn)狀修改或解釋本制度,分公司財務(wù)管理部對分公司各項費用支出票據(jù)的合理性、合法性負(fù)全責(zé);

3.5分公司出納對各項費用支出與所附的原始憑證的數(shù)量與金額的一致性負(fù)全責(zé);

3.6分公司人力資源部對各項福利、補(bǔ)貼費用的合理性負(fù)全責(zé);

3.7分公司經(jīng)理對分公司所有經(jīng)營管理活動各項費用支出的必要性和真實性負(fù)責(zé);分公司經(jīng)理簽署的各項費用將直接進(jìn)入到分公司的年度經(jīng)營支出中。

3.8分公司全體職員必須執(zhí)行分公司的財務(wù)管理制度的管理流程和審批程序,要求自己在分公司經(jīng)營管理活動中嚴(yán)格各項費用的開支,不利用其他手段、措施或提供虛假報銷憑證借故超越費用開支;

3.9公司根據(jù)分公司項目發(fā)展需要設(shè)置專門財務(wù)管理人員;

3.10分公司財務(wù)管理人員接受分公司總經(jīng)理的行政領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)分公司與公司在財務(wù)管理方面的對接,接受公司財務(wù)管理部的專業(yè)指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo),對公司財務(wù)管理部和公司領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé);

3.11分公司財務(wù)管理人員負(fù)責(zé)處理分公司日常的費用的報銷、單據(jù)的整理、填報每月應(yīng)向公司財務(wù)管理部的相關(guān)報表、稅務(wù)處理等相關(guān)財務(wù)事宜;

3.13分公司總經(jīng)理為分公司財務(wù)工作第一責(zé)任人。

3.14分公司一切財務(wù)活動都必須遵照本制度執(zhí)行,如遇本制度與公司財務(wù)管理制度相抵觸的需要按照公司財務(wù)制度來執(zhí)行。如確實根據(jù)分公司的實際情況需要修改的也必須先按照公司的財務(wù)制度執(zhí)行后根據(jù)制度的修改程序來重新修訂。

4.賬戶、印章(鑒)和資金的管理

4.1賬戶

4.1.1 所有開立的賬戶必須報公司財務(wù)管理部備案,收入賬戶必須申請開通網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)及相關(guān)的網(wǎng)上支付業(yè)務(wù),密鑰分人管理。

4.2 印章(鑒)

4.2.1 分公司刻制的公章、財務(wù)專用章和負(fù)責(zé)人私章需要有專人保管。

4.2.2 分公司公章和負(fù)責(zé)人私章由分公司總經(jīng)理保管,財務(wù)專用章由分公司財務(wù)人員進(jìn)行保管。

4.2.3 分公司財務(wù)人員負(fù)責(zé)對發(fā)票、支票和財務(wù)票據(jù)的整理、保管以及繳銷。

4.3 現(xiàn)金的管理

4.3.1 各分公司可以存放一定數(shù)目的現(xiàn)金以備日常之用,金額控制在2000元以下。

4.3.2現(xiàn)金超過備用現(xiàn)金額度的部分必須及時送存銀行收入賬戶。

4.3.3 分公司現(xiàn)金保管人員相關(guān)資料必須報公司財務(wù)管理部備案。

4.3.4 要對備用現(xiàn)金進(jìn)行定期的盤查清點,每周至少一次,并填寫《分公司現(xiàn)金盤點表》,以月報的形式向公司財務(wù)管理部報送。

4.3.5 分公司財務(wù)人員還須登記《分公司現(xiàn)金日記帳》和《分公司支出賬戶銀行日記帳》,并每月2日前將電子版本報送公司財務(wù)管理部。

4.4 支票的管理程序

4.4.1 支票的購買和保管程序:

4.4.1.1 出納員應(yīng)按銀行的相關(guān)規(guī)定到開戶行購買支票;

4.4.1.2 出納員應(yīng)將新購回的空白支票安全、妥善的存放在保險箱內(nèi)。

4.1.2 支票的使用程序及注意事項:

4.4.2.1 因業(yè)務(wù)需要使用支票的人員,應(yīng)按《費用報銷審核標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)規(guī)程》中的相關(guān)規(guī)

定進(jìn)行支付項目的審核及審批;

4.4.2.2 出納員根據(jù)審核、審批手續(xù)完整的支付證明按相關(guān)規(guī)定填寫支票;

4.4.2.3 內(nèi)容填寫完整的支票應(yīng)按相關(guān)規(guī)定加蓋財務(wù)專用章、銀行印鑒章;

4.4.2.4 出納員應(yīng)將內(nèi)容填寫完整的支票存根聯(lián)與支付證明一起在支付當(dāng)天下班前交

財務(wù)會計審核后,按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行相關(guān)的帳務(wù)處理;

4.4.2.5 支票用完后,出納員應(yīng)編制《支票使用明細(xì)表》交財務(wù)會計核對相關(guān)帳目資料;

4.4.2.6 如因填寫錯誤或其他原因?qū)е轮弊鲝U,出納員應(yīng)將作廢支票連同存根聯(lián)一起

妥善保存;

4.4.2.7 出納員或其他經(jīng)辦人員如遺失內(nèi)容填寫完整的支票,應(yīng)及時到開戶銀行掛失;

如因此造成的損失,由當(dāng)事人負(fù)責(zé)全額賠償,并視情節(jié)輕重進(jìn)行處理。

4.5 費用

4.5.1公司財務(wù)管理部按照各分公司的財務(wù)預(yù)算情況和工作需要撥付給各分公司支出賬戶相關(guān)費用。

4.5.2分公司每月2日前向公司財務(wù)管理部報送當(dāng)月的《分公司資金計劃表》。

4.5.3 分公司總經(jīng)理和財務(wù)人員必須要審查所報銷費用發(fā)票真實合法,發(fā)票須是在當(dāng)月開出的,報銷金額和發(fā)票金額須一致,需注明事由、日期、參與人員等。車費、辦公費用須單獨填寫《分公司交通費明細(xì)表》、《分公司辦公費明細(xì)表》。

4.5.6費用的涵蓋范圍

分公司的費用包括以下幾項。

4.5.6.1 辦公費:指分公司行政管理人員日常使用的辦公用品開支;辦公用品需集中管理,并由專人負(fù)責(zé)登記發(fā)放,控制使用。

4.5.6.2 交通費:因正常上下班發(fā)生交通費用支出的一般不予報銷,確因工作需要外出發(fā)生的交通費用,憑據(jù)據(jù)實報銷,未經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),不得報銷出租車費。

4.5.6.3 通訊費:指因工作需要配備通訊工具發(fā)生的費用;分公司各部門辦公電話。

4.5.6.4交際應(yīng)酬費:為便于分公司各項工作的正常開展,在業(yè)務(wù)交往及公關(guān)活動中發(fā)生的交際應(yīng)酬費用。

4.5.6.5 差旅費:指因公出差到分公司所在地以外地區(qū)所發(fā)生的交通費、住宿費、伙食費等費用開支。

4.5.6.6 各分公司租房的租金、物業(yè)管理費、保潔費。

4.5.6.7 分公司申請,經(jīng)過公司財務(wù)管理部報公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的其他費用開支。

4.5.7 費用開支標(biāo)準(zhǔn)

所有的日常費用開支在1000元以內(nèi)的可由各分公司總經(jīng)理審批之后直接用分公司備用金支付, 1000元以上的費用須經(jīng)分公司財務(wù)管理部向公司財務(wù)管理部上報,由公司總裁審批后才能支付。

分公司可以根據(jù)實際情況對經(jīng)常性耗品的采購采取月結(jié)的方式, 相應(yīng)的合同應(yīng)報送公司備案,并且每月需要針對需要付的款項編制《分公司應(yīng)付款明細(xì)表》來反映本月應(yīng)付、實付以及未付的款項。

4.5.8 申請流程

費用開支標(biāo)準(zhǔn)在分公司權(quán)限范圍內(nèi)的,經(jīng)由分公司總經(jīng)理審核之后財務(wù)人員可以直接支付;費用開支標(biāo)準(zhǔn)在分公司權(quán)限范圍外的,由分公司總經(jīng)理審核無誤后向公司財務(wù)管理部申請支付。

4.6其他

4.6.1各報表報送時間:周報每周五下午3點以前,月報每月2號以前。日記帳只需要報送電子版本。

4.6.2各個報表在向公司財務(wù)管理部門報送前必須先由分公司總經(jīng)理確認(rèn)簽字。

4.6.3報送方式必須電子版本和紙質(zhì)版本各一份,電子版本在規(guī)定的報送時間前發(fā)到公司財務(wù)管理部相關(guān)人員郵箱并抄送到公司分管領(lǐng)導(dǎo)郵箱中,紙質(zhì)版本采用給公司財務(wù)管理部備案。

4.6.4每月分公司應(yīng)向公司財務(wù)管理部報送的報表有:

見分公司表格明細(xì)。

5.審批權(quán)限

5.1費用的審批權(quán)限。

5.1.1日常經(jīng)營性費用(如:辦公費、辦公室租賃費、水電費、通訊費、郵遞費、材料費、維修費等):分公司總經(jīng)理的批準(zhǔn)權(quán)限為1000元(含);1000元以上報公司財務(wù)管理部門審批;

5.1.2非日常經(jīng)營性費用(如:業(yè)務(wù)招待費、差旅費、出租車費、會務(wù)費、培訓(xùn)費、書報費、職員活動費、社區(qū)文化活動費、醫(yī)藥費等);分公司總經(jīng)理批準(zhǔn)權(quán)限為1000元(含)、1000元以上報公司財務(wù)管理部門審批;

5.1.3工程及勞務(wù)合同費用:金額在2000元(含)以下的工程及勞務(wù)合同,由分公司總經(jīng)理審批后執(zhí)行。金額在2000元以上報公司財務(wù)管理部門,經(jīng)公司執(zhí)行總裁同意批準(zhǔn)后執(zhí)行。所有涉及該項業(yè)務(wù)的相關(guān)合同,均需提交公司存檔備查。

5.2物資采購的審批權(quán)限

5.2.1因業(yè)務(wù)需要購置辦公用物資,例如:辦公用品,辦公設(shè)備等。單價在500元(含)以下由分公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)審批, 500元(含)以上須上報公司財務(wù)管理部審批;

5.2.2購置房屋建筑物類、運輸工具類固定資產(chǎn)需附專題報告,經(jīng)公司執(zhí)行總裁同意并報執(zhí)行董事批準(zhǔn)。

5.2.3報廢、轉(zhuǎn)讓固定資產(chǎn),固定資產(chǎn)盤盈、盤虧的處理,單價2000元(含)以下由分公司經(jīng)理審批;2000元以上、20000元(含)以下由公司執(zhí)行總裁審批;單價20000元以上,經(jīng)公司執(zhí)行總裁同意后,報公司執(zhí)行董事批準(zhǔn)。

5.3報銷程序

5.3.1每周的周二、周四為報銷日;其它時間原則上不予報銷。

5.3.2所有開支費用在產(chǎn)生之前,必須事先按照規(guī)定的審批流程和程序經(jīng)過批準(zhǔn)后,方能按照報銷程序和相關(guān)規(guī)定辦理報銷手續(xù)。

5.3.3因經(jīng)營管理需要發(fā)生的業(yè)務(wù)開支,須在一周之內(nèi)取得合法發(fā)票,并由經(jīng)辦人按照《付款申請單》的內(nèi)容認(rèn)真填寫《付款申請單》,將報銷所需要的有關(guān)附件或證明材料一并報部門主管初審。

5.3.4部門主管必須根據(jù)分公司財務(wù)管理制度嚴(yán)格審核《付款申請單》,審核的時間在無特殊情況下,不得超過24小時,然后報分公司財務(wù)管理部門進(jìn)行審核。

5.3.5分公司福利補(bǔ)助類費用經(jīng)分公司經(jīng)理審批后,還需報公司人力資源部相關(guān)負(fù)責(zé)人審核;

5.3.6分公司財務(wù)管理部門在接到各部門的《付款申請單》后,嚴(yán)格按照分公司財務(wù)管理制度進(jìn)行審核,并按審批權(quán)限報送分公司及公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。

5.3.7分公司財務(wù)管理部在無特殊情況下,須保證《付款申請單》送達(dá)財務(wù)管理部最近的報銷日內(nèi),即可領(lǐng)取所報銷款項或?qū)Σ荒芗皶r給予報銷的事由做出回應(yīng)。

5.3.8任何人員在報銷費用開支時,嚴(yán)禁將同一筆業(yè)務(wù)分拆若干單據(jù)報銷。若遇特殊情況,須向分公司財務(wù)管理部和審批該項業(yè)務(wù)費用開支的最高領(lǐng)導(dǎo)報告,說明事情原委。

5.3.9分公司對外支付費用在1000元(含)以下,可以用現(xiàn)金支付;費用在1000元以上的,應(yīng)該采用支票支付的形式支付,特殊情況1000元以上需支付現(xiàn)金需上報公司財務(wù)管理部門。

5.3.11所有發(fā)生業(yè)務(wù)費用報銷的票據(jù),必須是符合國家有關(guān)規(guī)定的正式票據(jù)。任何收款收據(jù)、白條、非正式票據(jù)一律不得報銷。特殊情況下必須事前請示,而且在報銷時,要注明原因、用途后報請分公司總經(jīng)理或公司執(zhí)行總裁批準(zhǔn)。

5.4交際應(yīng)酬費報銷

5.4.1符合開支范圍的交際應(yīng)酬費用,單項金額在1000元(含)以內(nèi),報銷時由分公司總經(jīng)理簽字,公司財務(wù)管理部審核,分管該項業(yè)務(wù)的公司領(lǐng)導(dǎo)審批后據(jù)實報銷;單項金額在1000元以上的,經(jīng)分管該項業(yè)務(wù)的公司領(lǐng)導(dǎo)審核,分公司總經(jīng)理簽字,上報公司財務(wù)管理部審核,公司執(zhí)行總裁批準(zhǔn)后據(jù)實報銷。

5.4.2 分公司總經(jīng)理本人的交際應(yīng)酬費用,須上報公司財務(wù)管理部審核,執(zhí)行總裁審批后方能報銷。

5.4.3各項交際應(yīng)酬費用在報銷之前,須在發(fā)票的背面填寫簡單說明或用途,包括時間、地點、參加人員等。

5.5差旅費報銷

5.5.1出差可享受差旅費報銷制度,出差是指到分公司外的同一城市完成分公司委派的工作任務(wù)時間超過1天且不超過20天的工作狀態(tài);

5.5.2職員報銷差旅費需填寫《差旅費清單》并附有效發(fā)票交分公司經(jīng)理審批,再交分公司財務(wù)管理部審核、財務(wù)部門根據(jù)以下標(biāo)準(zhǔn)審核后方能報銷。如超出公司所規(guī)定的差旅費用報銷范圍,需說明情況并上報公司財務(wù)部審批方能報銷。

5.5.3往返交通費用:因工作需要出差的分公司管理層可選擇乘坐除飛機(jī)頭等艙、公務(wù)艙以外的任何交通工具,憑有效票據(jù)實報實銷;管理層以下人員可選擇乘坐火車或同等價格的其他交通工具,憑有效票據(jù)實報實銷,如因工作需要乘坐飛機(jī)需由分公司總經(jīng)理審批才能乘坐。

5.5.4住宿費用;在下列規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)房的上限標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)實報實銷。

5.5.5兩人以上同行出差,可與職級最高者住同一酒店。對于由出差地統(tǒng)一安排住宿或為了工作便利就近住宿的,按實報銷。超出規(guī)定金額的,應(yīng)提供所住宿酒店之星級證明。

5.5.6已交納會務(wù)費用并由會議組織單位提供食宿的會議或培訓(xùn),出差者不再報銷住宿費用及不再計發(fā)出差補(bǔ)助。

5.5.7出差地之市內(nèi)交通費包括機(jī)場、車站、碼頭至住宿地的往返交通費用、當(dāng)?shù)爻塑嚢绰毼灰?guī)定費用內(nèi)實報實銷。

5.5.8出差期間的交際應(yīng)酬費用按交際應(yīng)酬費報銷程序辦理。

5.6市內(nèi)交通費報銷

5.6.1 因業(yè)務(wù)需要發(fā)生的市內(nèi)交通費報銷規(guī)定均在此限。

5.6.2 分公司所有職員外出辦事時,在分公司不派車輛的情況下均給予報銷公交車費用。公交車費用需在車票背面注明時間,事由,起始地點并交由部門主管、財務(wù)管理部確認(rèn)后,報分公司總經(jīng)理審批方可報銷。

5.6.3 分公司所有外勤人員根據(jù)其工作的需要而發(fā)生的公交車費用,公司統(tǒng)一購置公交卡,外出使用公交卡均填寫公交卡領(lǐng)用明細(xì)單。

5.6.4 出租車費用報銷

5.6.4.1 分公司原則上不報銷出租車費用,所有因特殊情況發(fā)生的出租車費用報銷均在此限。

5.6.4.2 分公司各部門每月的出租車費用在部門主管、財務(wù)管理部確認(rèn)合理后報分公司總經(jīng)理審核后,限額為300元/月以內(nèi)報銷,超出300元/月報公司公司財務(wù)審批后方可報銷。

5.6.4.3 所有出租車費用報銷時需在車票背面注明事由。

5.7機(jī)動車輛費用報銷

5.7.1職員私車費用的報銷按公司財務(wù)制度相關(guān)規(guī)定之標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行

5.7.2分公司車輛費用的報銷

5.7.2.1分公司司機(jī)每月可將允許報銷的油料費、停車費、洗車費、維修費、過路過橋費等日常費用,填寫《付款申請單》,交由分公司總經(jīng)理、公司財務(wù)管理部審核、公司執(zhí)行總裁審批后實報實銷。

5.7.2.2 因司機(jī)違犯交通法規(guī)或因工作失職而發(fā)生交通事故的賠償費用、車輛修理費用、人工費、誤工費、醫(yī)藥費、營養(yǎng)費等費用,在扣除應(yīng)由保險公司賠償部分后的剩余部分,全部由司機(jī)本人承擔(dān);因司機(jī)個人工作失職造成的違章停車、違章超速、違章駕駛、未及時

年審等罰款費用,也全部由司機(jī)個人承擔(dān);分公司不承擔(dān)因司機(jī)工作失職而造成的任何罰款、賠償?shù)戎С觥?/p>

5.7.2.3當(dāng)司機(jī)單次駕駛車輛超過200公里即為長途行車,視同出差,住宿費、餐飲費在規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)實報實銷。

5.8借款管理規(guī)定

5.8.1因采購物資、出差、外派、交際應(yīng)酬等其它工作需要須借款時,實行額度控制,具體數(shù)額根據(jù)該項工作的實際需要、出差的時間、交際應(yīng)酬的具體情況,由分公司財務(wù)管理部在審核該項借款時具體確定。

5.8.2所有借款須由經(jīng)手人填寫《借款審批單》,注明借款用途、借款金額、預(yù)計還款時間等,報分公司財務(wù)管理部審核;借款金額的審批權(quán)限按費用報銷的審批權(quán)限執(zhí)行。

5.8.3采購物資、出差、交際應(yīng)酬等臨時借款需在借款后三十個工作日內(nèi)還清借款。為了更好的管理個人借款,財務(wù)管理部要將所有職員的借款單統(tǒng)一入財務(wù)賬,當(dāng)借款人在借款入賬后歸還結(jié)清借款的,財務(wù)管理部應(yīng)開出收據(jù),注明還款事項,借據(jù)不再退還個人。

5.8.4當(dāng)借款所需要的工作任務(wù)完成后,借款者要以報銷形式歸還借款時,應(yīng)按規(guī)定填寫《付款申請單》,并在申請單的借款金額處填寫借款金額,報銷與借款的差額多退少補(bǔ)。嚴(yán)禁將一張借款單對應(yīng)多張《付款申請單》進(jìn)行報銷。

5.8.5對超過應(yīng)歸還借款期限五個工作日仍未歸還結(jié)清的借款者,分公司財務(wù)管理部門有權(quán)在借款者工資中扣還。

5.8.6分公司所有借款應(yīng)本著前款不清、后款不借的原則嚴(yán)格遵守。

5.10支票使用規(guī)定

5.10.1因分公司工作業(yè)務(wù)需要,事先領(lǐng)借支票的,須按照規(guī)定的審批權(quán)限填寫《領(lǐng)用支票申請單》,經(jīng)過批準(zhǔn)后,方能到分公司財務(wù)管理部領(lǐng)取支票。

5.10.2如需領(lǐng)用金額在5000元以上支票的,經(jīng)辦人須提前一天通知分公司財務(wù)管理部門作好準(zhǔn)備,否則所造成對工作之影響,經(jīng)辦人必須承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。特殊情況下,分公司財務(wù)管理部也應(yīng)本著為顧客服務(wù)之心態(tài),認(rèn)真積極采取措施,以滿足用款單位或用款個人之需要。

5.10.3支票領(lǐng)借后的報銷手續(xù)按照本制度相關(guān)規(guī)定進(jìn)行報銷。但必須在《付款申請單》的付款方式中注明已付款項的支票號碼。

6說明

6.1分公司財務(wù)管理制度是一項既非常實際又非常靈活的制度,我們注意到任何企業(yè)的財務(wù)管理制度都未必盡善盡美。我們惟有建立一個公開透明的管理體系,我們惟有依賴分公司全體職員的真誠和信譽,依賴分公司全體職員對不合理費用支出的一貫抵制,公司才能獲得長期的發(fā)展。

6.2分公司財務(wù)管理部有權(quán)對違反以上制度規(guī)定的單位或個人提出通報批評,給予分公司人事管理部門對相關(guān)情節(jié)嚴(yán)重的部門或個人的處理意見,財務(wù)管理部有責(zé)任、有權(quán)利及時將違反分公司費用報銷的行為上報分公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行處理。

6.3本制度由分公司財務(wù)管理部負(fù)責(zé)解釋和修訂。

6. 操作表格

分公司辦公費用明細(xì)表

分公司發(fā)票使用明細(xì)表

分公司交通費用明細(xì)表

分公司業(yè)務(wù)招待費明細(xì)表

分公司應(yīng)收應(yīng)付明細(xì)表

分公司資金執(zhí)行表

分公司資金計劃表 分公司現(xiàn)金盤點表 分公司現(xiàn)金日記賬 分公司應(yīng)付款明細(xì)表 分公司應(yīng)收款明細(xì)表

分公司支出賬戶銀行日記賬

子公司財務(wù)管理制度【2】

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)對深圳市*有限公司(以下簡稱“公司”)子公司的管理和控制,進(jìn)一步理順母、子公司之間的投資關(guān)系和母-子公司之間的關(guān)聯(lián)交易事項,規(guī)范公司內(nèi)部運作機(jī)制,不斷強(qiáng)化財務(wù)核算和管理,維護(hù)公司和投資者的合法權(quán)益,促進(jìn)公司的規(guī)范運作和健康發(fā)展。

現(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國會計法》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則》等國家法律、法規(guī)、規(guī)范性文件和《公司章程》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本公司的實際情況,制定本制度。

第二條 本制度適用于公司范圍內(nèi)的所有子公司。本制度所稱子公司是指公司根據(jù)總體戰(zhàn)略規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及業(yè)務(wù)發(fā)展需要而依法設(shè)立的,具有獨立法人資格主體,公司依據(jù)章程或協(xié)議有權(quán)決定其財務(wù)和經(jīng)營決策,據(jù)以從該企業(yè)的經(jīng)營活動中獲取利益的子公司。其設(shè)立形式包括:

(一)全資子公司;

(二)公司與其他公司或自然人共同出資設(shè)立的,公司控股51%以上(不含51%)或派出董事占其董事會絕大多數(shù)席位的控股子公司。

第三條 公司子公司依法設(shè)立具有獨立的法人地位,獨立承擔(dān)民事責(zé)任。子公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國會計法》等國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件和公司章程或協(xié)議的規(guī)定,依法設(shè)置會計機(jī)構(gòu),配備會計人員,組織和開展本公司的會計核算和財務(wù)管理。

第四條 子公司應(yīng)根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營特點和管理的要求,建立和健全財務(wù)管理制度,不斷改進(jìn)和完善管理基礎(chǔ)工作,真實記錄和全面反映公司的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量,依法計算和繳納國家稅收,接受上級有關(guān)部門和公司的檢查監(jiān)督。

除法定的會計賬冊、賬戶外,子公司不得另立會計賬冊、賬戶,不得編制虛假的財務(wù)報表,不得將公司資產(chǎn)以任何個人名義開立賬戶存儲。

第五條 為了規(guī)范公司的財務(wù)會計報表體系,提高公司對外披露財務(wù)會計信息的質(zhì)量,各子公司在日常會計核算和財務(wù)管理中所采用的會計政策及會計估計、會計變更等均應(yīng)遵循公司的財務(wù)會計制度及其有關(guān)的規(guī)定。

第六條 各子公司應(yīng)建立和完善預(yù)算及成本管理體系,健全財務(wù)預(yù)測、會計核算、監(jiān)督控制、分析和考核等管理基礎(chǔ)工作;募集和合理使用資金,提高資金使用效果;有效利用公司的各項資產(chǎn),努力提高經(jīng)濟(jì)效益;真實、完整地反映公司的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量,為公司的經(jīng)營決策提供有效的財務(wù)會計信息。

第二章 管理基礎(chǔ)工作

第七條 子公司生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)生的一切經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),必須根據(jù)國家統(tǒng)一的會計制度和公司財務(wù)管理的要求,及時填制真實、完整的原始記錄,確保會計核算的原始資料的準(zhǔn)確、有效、合法。

第八條 建立和完善預(yù)算管理制度,規(guī)范會計核算基礎(chǔ)工作,嚴(yán)格控制成本、費用,努力提高經(jīng)濟(jì)效益;通過加強(qiáng)財務(wù)管理,進(jìn)一步完善財務(wù)指標(biāo)的分解落實和財務(wù)指標(biāo)完成情況的分析、考核制度。

第九條 根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營管理的要求,建立和完善定額管理、計量驗收制度,確保各項定額先進(jìn)合理和進(jìn)出公司的存貨及提供的勞務(wù)做到手續(xù)齊全、計量準(zhǔn)確、收費合理。

第十條 建立科學(xué)的存貨管理制度,保證內(nèi)部經(jīng)濟(jì)核算的及時進(jìn)行;并定期或不定期地進(jìn)行財產(chǎn)物資清查盤點(每年年底前必須對全部資產(chǎn)進(jìn)行一次全面的清查盤點),確保賬賬、賬物、賬卡三相符。

第十一條 建立財務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部的稽核制度,以明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任,保證會計核算資料的真實、

完整、規(guī)范、正確。

第三章 會計核算制度

第十二條 各子公司應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營特點和管理要求,按照《企業(yè)會計準(zhǔn)則》的有關(guān)規(guī)定開展日常會計核算工作。

第十三條 各子公司下述會計事項參照母公司的會計政策執(zhí)行:

1、公司按照《企業(yè)會計準(zhǔn)則》的有關(guān)規(guī)定,遵循謹(jǐn)慎經(jīng)營、有效防范和化解資產(chǎn)損失風(fēng)險的原則,制訂并經(jīng)公司批準(zhǔn)實施的關(guān)于計提各項資產(chǎn)減值準(zhǔn)備和損失處理的內(nèi)部控制制度,各子公司必須參照該制度的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行;并在每年中期、年度財務(wù)報表中給予如實反映。

2、固定資產(chǎn)折舊的計提辦法,各子公司均應(yīng)參照公司確定的計提固定資產(chǎn)折舊的范圍和固定資產(chǎn)分類折舊率按月計提固定資產(chǎn)折舊,并計入當(dāng)期損益。

3、各子公司應(yīng)按照公司規(guī)定的報表報送時間按時編制并報送財務(wù)報表和提供有關(guān)會計資料。子公司的年度財務(wù)報表由公司審計部門或者委托或經(jīng)公司同意的會計師事務(wù)所審計。 子公司報送母公司的財務(wù)報表應(yīng)當(dāng)按照下列時間提供:

(1)月度財務(wù)報表:子公司于次月7日前完成并提供;

(2)季度財務(wù)報表:子公司于次月10日前完成并提供;

(3)半年度財務(wù)報表:子公司于次月15日前完成并提供;

(4)年度財務(wù)報表:子公司于次月20日前完成并提供;

4、子公司應(yīng)參照公司的標(biāo)準(zhǔn)和財務(wù)制度的規(guī)定,制定福利費、通訊費、招待費、差旅費等非生產(chǎn)性支出的管理制度,報公司財務(wù)部備案。

第四章 成本、費用管理

第十四條 各子公司應(yīng)按照公司全面預(yù)算管理制度的要求和確定的基本原則,結(jié)合本單位生產(chǎn)經(jīng)營計劃安排和管理的要求,及時編制年度財務(wù)預(yù)算,并將財務(wù)預(yù)算上報公司相關(guān)的管理部門。

第十五條 各子公司應(yīng)建立和完善成本管理制度,在加強(qiáng)成本、費用管理過程中,強(qiáng)調(diào)成本、費用指標(biāo)及相關(guān)措施要落實到實處。要強(qiáng)化對成本、費用的日常監(jiān)督和管理,嚴(yán)格控制各項費用支出,不斷提高經(jīng)濟(jì)效益。

第十六條 各子公司要健全內(nèi)部控制制度和進(jìn)一步強(qiáng)化各項支出的授權(quán)審批制度。按公司有關(guān)制度的規(guī)定嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出,各子公司財務(wù)部門要嚴(yán)格把好費用審核報銷關(guān)。子公司不得報銷公司本部各單位及任何個人(含擔(dān)任子公司兼職董事、監(jiān)事)的、不應(yīng)由子公司承擔(dān)的各種費用。違者除退回已報銷費用外,還將視情節(jié)對責(zé)任人進(jìn)行處理。

第十七條 各子公司要加大成本考核力度,對各項財務(wù)指標(biāo)的完成情況要進(jìn)行檢查、分析,并針對存在的問題查明原因,提出相應(yīng)的改進(jìn)措施,以確保公司總體目標(biāo)的實現(xiàn)。

第五章 資金管理

第十八條 各子公司應(yīng)根據(jù)公司關(guān)于資金管理的規(guī)定和要求,結(jié)合本公司的生產(chǎn)經(jīng)營特點和管理要求建立和完善資金管理制度。同時應(yīng)根據(jù)本公司生產(chǎn)經(jīng)營總目標(biāo)的要求編制年度、月度資金使用計劃;在日常管理中要及時掌握資金的增減變動情況,對資金實行動態(tài)管理,使有限的資金在生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)揮最大的使用效益。

第十九條 各子公司必須嚴(yán)格遵守國務(wù)院發(fā)布的《現(xiàn)金管理暫行規(guī)定》、《中華人民共和國票據(jù)法》、中國人民銀行頒布的《支付結(jié)算辦法》、《票據(jù)管理實施辦法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,從本公司內(nèi)部實際情況出發(fā)并結(jié)合管理的要求,建立和完善內(nèi)部控制、內(nèi)部牽制制度,確保銀行結(jié)算憑證和貨幣資金的安全完整。

第二十條 各子公司在實施資金管理中要嚴(yán)格遵守銀行的結(jié)算紀(jì)律,不得對外提供擔(dān)保,不得對外出借資金,不得任意對外投資,以確保公司資產(chǎn)的安全、完整。子公司處置超過經(jīng)審計的上一年度子公司凈資產(chǎn)10%以上的固定資產(chǎn),應(yīng)事先向公司財務(wù)處或相關(guān)部門報告,取得公司的同意后方可實施。

第六章 投資管理

第二十一條 對在公司授權(quán)范圍內(nèi)允許對外投資的子公司,對外投資項目的確定,要貫徹“適用性、科學(xué)性、先進(jìn)性、效益性”原則;在具體確定投資項目時,強(qiáng)調(diào)在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,進(jìn)行可行性分析論證,要特別注重于技術(shù)和經(jīng)濟(jì)分析,并在此基礎(chǔ)上提出可供選擇的可行性方案,提供本公司董事會(或股東會)決策。

第二十二條 各子公司應(yīng)建立對外投資項目報告制度,便于母公司進(jìn)行管理。即經(jīng)子公司董事會(或股東會)批準(zhǔn)的對外投資項目,在項目實施前應(yīng)向公司報告,經(jīng)公司董事會或股東大會審議通過后才能組織實施。各子公司對外投資項目在具體實施時要加強(qiáng)日常管理、檢查和監(jiān)督,嚴(yán)格控制工程質(zhì)量和工程成本。未經(jīng)過上述程序?qū)徟捻椖坎坏萌我鈱ν馔顿Y。對經(jīng)過上述程序確定的投資項目的有關(guān)文件須上報公司相關(guān)的管理部門備案。

第二十三條 各子公司在具體實施對外投資項目的過程中,涉及需為項目公司提供籌資擔(dān)保時,應(yīng)按公司的有關(guān)規(guī)定,建立擔(dān)保事項報告制度,及時向公司有關(guān)部門報告,經(jīng)公司同意后方可實施。

第七章 母-子公司之間的相互關(guān)系

第二十四條 各子公司生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)及發(fā)展規(guī)劃必須與公司的總目標(biāo)及長期發(fā)展規(guī)劃保持相互協(xié)調(diào)和總體平衡,以確保公司總目標(biāo)的實現(xiàn)及穩(wěn)定、高效的發(fā)展。

第二十五條 各子公司的會計核算和財務(wù)管理等應(yīng)接受公司有關(guān)部門的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。公司可以隨時查閱和審計子公司的會計賬目,查閱時子公司應(yīng)無條件服從。

第二十六條 各子公司的生產(chǎn)經(jīng)營活動應(yīng)遵循市場規(guī)律,根據(jù)自身的發(fā)展與經(jīng)營特點,制定經(jīng)營方針和政策。經(jīng)營中涉及的關(guān)聯(lián)交易按如下原則處理:

1、各子公司與公司及所屬單位、公司控股股東及其子公司之間發(fā)生的關(guān)聯(lián)交易業(yè)務(wù),對涉及的關(guān)聯(lián)交易的內(nèi)容要按“平等互利、等價交換”的原則簽訂經(jīng)濟(jì)合同,對交易中涉及的結(jié)算價格按市場原則合理確定,交易雙方不能因為存在母-子公司關(guān)系而要求某一方作出減讓或提高結(jié)算價格。

2、各子公司應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)濟(jì)合同約定的條款,履行合同約定的權(quán)利和義務(wù)。子公司按合同規(guī)定支付的采購款項(含采購預(yù)付款),必須經(jīng)本公司總經(jīng)理審批同意后,財務(wù)部門才能按規(guī)定程序辦理付款手續(xù)。關(guān)聯(lián)交易完成后,交易雙方應(yīng)及時辦理款項的結(jié)算,不得拖欠貨款;也不得簽訂無交易背景的經(jīng)濟(jì)合同,通過預(yù)收貨款任意占用另一方的資金。確因市場變化等特殊情況,致使已簽訂的合同無法如期執(zhí)行的,合同雙方應(yīng)詳細(xì)說明無法履行合同的實際情況,經(jīng)雙方協(xié)商后解除合同,作為已預(yù)付貨款退回的依據(jù)。

3、關(guān)聯(lián)交易預(yù)計發(fā)生的金額超過公司章程規(guī)定的限額時,各子公司應(yīng)履行報告制度,由公司董事會審議并履行信息披露。

第二十七條 公司審計部門負(fù)責(zé)對子公司的內(nèi)部審計,并向公司董事會報告審計結(jié)果。公司可以根據(jù)管理的需要決定對子公司進(jìn)行審計。

第八章 子公司的重大信息報告制度

第二十八條 公司各子公司應(yīng)依照公司的規(guī)定,及時、準(zhǔn)確、真實、完整地報告生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生的重大信息,通報給對公司。同時內(nèi)幕知情人員對公司及子公司未公開信息負(fù)有保密責(zé)任,不得以任何方式向任何單位或個人泄露公司尚未公開披露的信息。

第九章 附 則

第二十九條本制度自公司董事會審議通過之日起生效。

第三十條本制度由公司財務(wù)部門負(fù)責(zé)解釋和修訂。

第7篇 醫(yī)院財務(wù)管理規(guī)定辦法

醫(yī)院財務(wù)管理規(guī)定【1】

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)財務(wù)管理,規(guī)范財務(wù)行為,確保醫(yī)院資產(chǎn)的保值增值,提高資金的使用效益,促進(jìn)醫(yī)院的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《醫(yī)院財務(wù)制度》等國家有關(guān)財政法規(guī),結(jié)合醫(yī)院實際制定本規(guī)定。

第二條 財務(wù)管理的基本原則:貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度;堅持厲行節(jié)約、勤儉辦事業(yè)的方針;在以社會效益為主的原則下,講求經(jīng)濟(jì)效益;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,國家、集體和個人三者利益的關(guān)系。

第三條 財務(wù)管理的主要任務(wù):合理編制預(yù)算,統(tǒng)籌安排各項資金;依法組織收入,努力節(jié)約支出;建立健全財務(wù)制度,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算和監(jiān)督,提高資金使用效益;加強(qiáng)資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失。

第四條 財務(wù)管理的主要內(nèi)容:財務(wù)管理體制及財會機(jī)構(gòu)和財會人員、預(yù)算管理、收入管理、支出管理、結(jié)余與分配、專用基金管理、資產(chǎn)管理、負(fù)債管理、財務(wù)清算、財務(wù)報告、財務(wù)分析和財務(wù)監(jiān)督。

第二章 財務(wù)管理體制及財會機(jī)構(gòu)和財會人員

第五條 醫(yī)院財務(wù)實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),集中管理,分級負(fù)責(zé)”的財務(wù)管理體制。

第六條 醫(yī)院的財務(wù)工作實行院長負(fù)責(zé)制,對會計工作和會計資料的真實性、完整性負(fù)責(zé)。

第七條 總會計師協(xié)助院長管理財務(wù)工作。

第八條 醫(yī)院財務(wù)處是醫(yī)院財務(wù)管理和會計核算工作的一級部門,在院長領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一管理醫(yī)院的財務(wù)工作,組織會計核算,實施財務(wù)監(jiān)督。

第九條醫(yī)院的財會人員必須持財政部門統(tǒng)一頒發(fā)的《會計從業(yè)資格證》,并具有財會人員的職業(yè)道德,具備相應(yīng)的專業(yè)知識水平和業(yè)務(wù)技能。

第十條 醫(yī)院的會計人員必須在內(nèi)部控制制度和崗位責(zé)任制的要求下開展工作,并進(jìn)行定期輪崗。

第三章 預(yù)算管理

第十一條 預(yù)算管理是醫(yī)院財務(wù)管理工作的重要內(nèi)容,是醫(yī)院事業(yè)發(fā)展在年度經(jīng)濟(jì)工作中的計劃安排,具有權(quán)威性、嚴(yán)肅性和可操作性。

醫(yī)院不得隨意變更和突破。

預(yù)算內(nèi)容包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。

第十二條預(yù)算編制原則: 醫(yī)院編制預(yù)算必須堅持“量入為出,收支平衡”的總原則。

收入預(yù)算堅持積極穩(wěn)妥,支出預(yù)算堅持統(tǒng)籌兼顧,保證重點,精打細(xì)算,勤儉節(jié)約。

第十三條 預(yù)算編制方法: 醫(yī)院預(yù)算以會計年度為期間,采取零基預(yù)算方式,充分體現(xiàn)全年收入和支出的全貌。

收入預(yù)算,結(jié)合預(yù)算年度業(yè)務(wù)量預(yù)計變動情況編制;支出預(yù)算,參照上年實際執(zhí)行情況,結(jié)合當(dāng)年事業(yè)發(fā)展因素優(yōu)先保障人員經(jīng)費,重點傾斜醫(yī)教研和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),緊縮公務(wù)性開支。

第十四條 醫(yī)院支出結(jié)構(gòu)要不斷優(yōu)化,各項支出預(yù)算應(yīng)保持合理的比例,醫(yī)教研方面的支出保持逐年增長,基本建設(shè)的支出要兼顧單位的長遠(yuǎn)發(fā)展,體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

第十五條 預(yù)算制定和執(zhí)行: 醫(yī)院財務(wù)處組織相關(guān)部門編制預(yù)算,經(jīng)院長辦公會同意后報醫(yī)院財務(wù)處。

醫(yī)院財務(wù)處負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門進(jìn)行審查、匯總,提出修改建議或意見。

經(jīng)院長同意后,上報主管部門,并遵照執(zhí)行。

不經(jīng)批準(zhǔn),任何處室和個人不能隨意進(jìn)行調(diào)整。

第十六條 預(yù)算調(diào)整:醫(yī)院在預(yù)算執(zhí)行過程中,可根據(jù)預(yù)算執(zhí)行情況作適當(dāng)調(diào)整。

有關(guān)處室提出調(diào)整方案,由醫(yī)院財務(wù)處負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門進(jìn)行審查、匯總,經(jīng)院長審批后執(zhí)行。

第四章 收入管理

第十七條收入是指醫(yī)院在開展醫(yī)療、教學(xué)、科研及其他活動依法取得的非償還性資金以及從財政和主管部門取得的補(bǔ)助經(jīng)費。

第十八條收入包括:(一)財政補(bǔ)助收入,即醫(yī)院從財政部門取得的各類事業(yè)經(jīng)費,包括:人員經(jīng)費撥款、特色學(xué)科撥款、科研經(jīng)費撥款和其他撥款;(二)上級補(bǔ)助收入,即醫(yī)院從主管部門和上級單位取得的非財政補(bǔ)助收入;(三)事業(yè)收入,即醫(yī)院開展醫(yī)療、教學(xué)、科研以及輔助活動取得的收入.

民營醫(yī)院財務(wù)管理制度【2】

第一章 總則

第一條為了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要

加強(qiáng)醫(yī)院財務(wù)管理和監(jiān)督,規(guī)范醫(yī)院財務(wù)行為,提高資金使用效 益,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》以及國家關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合醫(yī)院特點制定本制度。

第二條 本制度適用于中華人民共和國境內(nèi)各級各類獨立核算

的公立醫(yī)院(以下簡稱醫(yī)院),包括綜合醫(yī)院、中醫(yī)院、?？漆t(yī)院、門 診部(所)、療養(yǎng)院等,不包括城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站 、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi) 生院等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。

第三條 醫(yī)院是公益性事業(yè)單位,不以營利為目的

第四條 醫(yī)院財務(wù)管理的基本原則是

執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī) 和財務(wù)規(guī)章制度;堅持厲行節(jié)約、勤儉辦事業(yè)的方針;正確處理社會 效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系, 正確處理國家、 單位和個人之間的利益關(guān)系, 保持醫(yī)院的公益性。

第五條 醫(yī)院財務(wù)管理的主要任務(wù)是

科學(xué)合理編制預(yù)算,真實反映財務(wù)狀況;依法組織收入,努力節(jié)約支出;健全財務(wù)管理制度,完善內(nèi)部控制機(jī)制;加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理,實行成本核算,強(qiáng)化成本控制,實施績效考評,提高資金使用效益;加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理,合理配置和 有效利用國有資產(chǎn),維護(hù)國有資產(chǎn)權(quán)益;加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活動的財務(wù)控制和監(jiān)督,防范財務(wù)風(fēng)險。

第六條 醫(yī)院應(yīng)設(shè)立專門的財務(wù)機(jī)構(gòu),按國家有關(guān)規(guī)定配備專職人員,會計人員須持證上崗。

三級醫(yī)院須設(shè)置總會計師,其他醫(yī)院可根據(jù)實際情況參照設(shè)置。

第七條 醫(yī)院實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的財務(wù)管理體制。

醫(yī)院的財務(wù)活動在醫(yī)院負(fù)責(zé)人及總會計師領(lǐng)導(dǎo)下,由醫(yī)院財務(wù)部門集中管理。

第二章 單位預(yù)算管理

第八條 預(yù)算是指醫(yī)院按照國家有關(guān)規(guī)定

根據(jù)事業(yè)發(fā)展計劃和目標(biāo)編制的年度財務(wù)收支計劃。

醫(yī)院預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。

醫(yī)院所有收支應(yīng)全部納入預(yù)算管理。

第九條 國家對醫(yī)院實行“核定收支、定項補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)余按規(guī)定使用”的預(yù)算管理辦法。

地方可結(jié)合本地實際,對有條件的醫(yī)院開展“核定收支、以收抵支、超收上繳、差額補(bǔ)助、獎懲分明” 等多種管理辦法的試點。

定項補(bǔ)助的具體項目和標(biāo)準(zhǔn),由同級財政部門會同主管部門(或 舉辦單位),根據(jù)政府衛(wèi)生投入政策的有關(guān)規(guī)定確定。

第十條 醫(yī)院要實行全面預(yù)算管理

建立健全預(yù)算管理制度,包 括預(yù)算編制、審批、執(zhí)行、調(diào)整、決算、分析和考核等制度。

第十一條 醫(yī)院應(yīng)按照國家有關(guān)預(yù)算編制的規(guī)定

對以前年度預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行全面分析, 根據(jù)年度事業(yè)發(fā)展計劃以及預(yù)算年度收入 的增減因素,測算編制收入預(yù)算;根據(jù)業(yè)務(wù)活動需要和可能,編制支出預(yù)算,包括基本支出預(yù)算和項目支出預(yù)算。

編制收支預(yù)算必須堅持以收定支、收支平衡、統(tǒng)籌兼顧、保證重點的原則。

不得編制赤字預(yù) 算。

第十二條 醫(yī)院預(yù)算應(yīng)經(jīng)醫(yī)院決策機(jī)構(gòu)審議通過后上報主管部

主管部門(或舉辦單位)根據(jù)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,對醫(yī)院預(yù)算的合 性、真實性、完整性、科學(xué)性、穩(wěn)妥性等進(jìn)行認(rèn)真審核,匯總并綜合 平衡。

財政部門根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)政策和預(yù)算管理的有關(guān)要求, 對主管部門 (或舉辦單位)申報的醫(yī)院預(yù)算按照規(guī)定程序進(jìn)行審核批復(fù)。

第十三條 醫(yī)院要嚴(yán)格執(zhí)行批復(fù)的預(yù)算

經(jīng)批復(fù)的醫(yī)院預(yù)算是控 制醫(yī)院日常業(yè)務(wù)、經(jīng)濟(jì)活動的依據(jù)和衡量其合理性的標(biāo)準(zhǔn),醫(yī)院要嚴(yán)格執(zhí)行,并將預(yù)算逐級分解,落實到具體的責(zé)任單位或責(zé)任人。

醫(yī)院在預(yù)算執(zhí)行過程中應(yīng)定期將執(zhí)行情況與預(yù)算進(jìn)行對比分析,及時發(fā)現(xiàn)偏差、查找原因,采取必要措施,保證預(yù)算整體目標(biāo)的順利完成。

第十四條 醫(yī)院應(yīng)按照規(guī)定調(diào)整預(yù)算

財政部門核定的財政補(bǔ)助 等資金預(yù)算及其他項目預(yù)算執(zhí)行中一般不予調(diào)整。

當(dāng)事業(yè)發(fā)展計劃有較大調(diào)整,或者根據(jù)國家有關(guān)政策需要增加或減少支出、對預(yù)算執(zhí)行 影響較大時,醫(yī)院應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序提出調(diào)整預(yù)算建議,經(jīng)主管部門 (或舉辦單位)審核后報財政部門按規(guī)定程序調(diào)整預(yù)算。

收入預(yù)算調(diào)整后,相應(yīng)調(diào)增或調(diào)減支出預(yù)算。

第十五條 年度終了,醫(yī)院應(yīng)按照財政部門決算編制要求,真實、完整、準(zhǔn)確、及時編制決算。

醫(yī)院年度決算由主管部門(或舉辦單位)匯總報財政部門審核批復(fù)。

對財政部門批復(fù)調(diào)整的事項,醫(yī)院應(yīng)及時調(diào)整相關(guān)數(shù)據(jù)。

第十六條 醫(yī)院要加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的分析和考核

并將預(yù)算執(zhí) 行結(jié)果、成本控制目標(biāo)實現(xiàn)情況和業(yè)務(wù)工作效率等一并作為內(nèi)部業(yè)務(wù) 綜合考核的重要內(nèi)容。

逐步建立與年終評比、 內(nèi)部收入分配掛鉤機(jī)制。

主管部門(或舉辦單位)應(yīng)會同財政部門制定績效考核辦法,對醫(yī)院預(yù)算執(zhí)行、成本控制以及業(yè)務(wù)工作等情況進(jìn)行綜合考核評價,并將結(jié)果作為對醫(yī)院決策和管理層進(jìn)行綜合考核、實行獎懲的重要依 據(jù)。

第三章 收入管理

第十七條 非償還性資金。

第十八條 收入包括

醫(yī)療收入、財政補(bǔ)助收入、科教項目收入和其他收入。

(一)醫(yī)療收入,即醫(yī)院開展醫(yī)療服務(wù)活動取得的收入,包括門 診收入和住院收入。

1.門診收入是指為門診病人提供醫(yī)療服務(wù)所取得的收入,包括掛號收入、診察收入、檢查收入、化驗收入、治療收入、手術(shù)收入、衛(wèi)生收入是指醫(yī)院開展醫(yī)療服務(wù)及其他活動依法取得的

生材料收入、藥品收入、藥事服務(wù)費收入、其他門診收入等。

2.住院收入是指為住院病人提供醫(yī)療服務(wù)所取得的收入,包括床位收入、診察收入、檢查收入、化驗收入、治療收入、手術(shù)收入、護(hù)理收入、衛(wèi)生材料收入、藥品收入、藥事服務(wù)費收入、其他住院收入 等。

(二)財政補(bǔ)助收入,即醫(yī)院按部門預(yù)算隸屬關(guān)系從同級財政部門取得的各類財政補(bǔ)助收入,包括基本支出補(bǔ)助收入和項目支出補(bǔ)助 收入。

基本支出補(bǔ)助收入是指由財政部門撥入的符合國家規(guī)定的離退休人員經(jīng)費、政策性虧損補(bǔ)貼等經(jīng)常性補(bǔ)助收入,項目支出補(bǔ)助收入 是指由財政部門撥入的主要用于基本建設(shè)和設(shè)備購置、重點學(xué)科發(fā)展、承擔(dān)政府指定公共衛(wèi)生任務(wù)等的專項補(bǔ)助收入。

(三)科教項目收入,即醫(yī)院取得的除財政補(bǔ)助收入外專門用于 科研、教學(xué)項目的補(bǔ)助收入。

(四)其他收入,即醫(yī)院開展醫(yī)療業(yè)務(wù)、科教項目之外的活動所取得的收入,包括培訓(xùn)收入、租金收入、食堂收入、投資收益、財產(chǎn)物資盤盈收入、捐贈收入、確實無法支付的應(yīng)付款項等。

第十九條 醫(yī)療收入在醫(yī)療服務(wù)發(fā)生時依據(jù)政府確定的付費方式和付費標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)

第二十條 醫(yī)院要嚴(yán)格執(zhí)行國家物價政策, 建立健全各項收費管 理制度

醫(yī)院門診、住院收費必須按照有關(guān)規(guī)定使用國務(wù)院或省(自治區(qū)、 直轄市)財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的收費票據(jù),并切實加強(qiáng)管理,嚴(yán)禁使用虛假票據(jù)。

醫(yī)療收入原則上當(dāng)日發(fā)生當(dāng)日入賬,并及時結(jié)算。

嚴(yán)禁隱瞞、截 留、擠占和挪用。

現(xiàn)金收入不得坐支。

第四章 支出管理

第二十一條 支出是指醫(yī)院在開展醫(yī)療服務(wù)及其他活動過程中

發(fā)生的資產(chǎn)、資金耗費和損失。

第二十二條 支出包括醫(yī)療支出、財政項目補(bǔ)助支出、科教項目支出、管理費用和其他支出。

(一)醫(yī)療支出,即醫(yī)院在開展醫(yī)療服務(wù)及其輔助活動過程中發(fā) 生的支出,包括人員經(jīng)費、耗用的藥品及衛(wèi)生材料支出、計提的固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)攤銷、提取醫(yī)療風(fēng)險基金和其他費用,不包括財 政補(bǔ)助收入和科教項目收入形成的固定資產(chǎn)折舊和無形資產(chǎn)攤銷。

其中,人員經(jīng)費包括基本工資、績效工資(津貼補(bǔ)貼、獎金)、社會保障繳費、住房公積金等。

其他費用包括辦公費、印刷費、水費、電費、郵電費、取暖費、物業(yè)管理費、差旅費、會議費、培訓(xùn)費等。

(二)財政項目補(bǔ)助支出,即醫(yī)院利用財政補(bǔ)助收入安排的項目支出。

實際發(fā)生額全部計入當(dāng)期支出。

其中,用于購建固定資產(chǎn)、無 形資產(chǎn)等發(fā)生的支出,應(yīng)同時計入凈資產(chǎn),按規(guī)定分期結(jié)轉(zhuǎn)。

(三)科教項目支出,即醫(yī)院利用科教項目收入開展科研、教學(xué)活動發(fā)生的支出。

用于購建固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等發(fā)生的支出,應(yīng)同時計入凈資產(chǎn),按規(guī)定分期結(jié)轉(zhuǎn)。

(四)管理費用,即醫(yī)院行政及后勤管理部門為組織、管理醫(yī)療和科研、教學(xué)業(yè)務(wù)活動所發(fā)生的各項費用,包括醫(yī)院行政及后勤管理部門發(fā)生的人員經(jīng)費、耗用的材料成本、計提的固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)費用,以及醫(yī)院統(tǒng)一管理的離退休經(jīng)費、壞賬損失、印花稅、房 產(chǎn)稅、車船使用稅、利息支出和其他公用經(jīng)費,不包括計入科教項目、基本建設(shè)項目支出的管理費用。

(五)其他支出,即醫(yī)院上述項目以外的支出,包括出租固定資 產(chǎn)的折舊及維修費、食堂支出、罰沒支出、捐贈支出、財產(chǎn)物資盤虧 和毀損損失等。

基本建設(shè)項目支出按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

取得的有指定用途的項目資金應(yīng)當(dāng)按照要求定期向財政部門、主管部門(或 舉辦單位)報送項目資金使用情況;項目完成后應(yīng)報送項目資金支出決算和使用效果的書面報告, 接受財政部門、主管部門(或舉辦單位)的檢查驗收。

第二十四條 醫(yī)院的支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度

規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn);國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度沒有統(tǒng)一規(guī)定 的,由醫(yī)院規(guī)定。

醫(yī)院的規(guī)定違反法律和國家政策的,主管部門(或 舉辦單位)和財政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正。

醫(yī)院應(yīng)嚴(yán)格控制人員經(jīng)費和管理費用。

各省(自治區(qū)、直轄市) 要按有關(guān)規(guī)定并結(jié)合管理要求制定具體的工資總額和管理費用支出 比率等控制指標(biāo)。

第二十五條 的有關(guān)規(guī)定。

醫(yī)院應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行政府采購和國家關(guān)于藥品采購

第五章 成本管理

第二十六條 成本管理是指醫(yī)院通過成本核算和分析

提出成本 控制措施,降低醫(yī)療成本的活動。

第二十七條 成本管理的目的是全面、真實、準(zhǔn)確反映醫(yī)院成本信息

強(qiáng)化成本意識,降低醫(yī)療成本,提高醫(yī)院績效,增強(qiáng)醫(yī)院在醫(yī)療市場中的競爭力。

第二十八條 成本核算是指醫(yī)院將其業(yè)務(wù)活動中所發(fā)生的各種

耗費按照核算對象進(jìn)行歸集和分配,計算出總成本和單位成本的過程。

成本核算應(yīng)遵循合法性、可靠性、相關(guān)性、分期核算、權(quán)責(zé)發(fā)生 制、按實際成本計價、收支配比、一致性、重要性等原則。

第二十九條 根據(jù)核算對象的不同

成本核算可分為科室成本核算、醫(yī)療服務(wù)項目成本核算、病種成本核算、床日和診次成本核算。

成本核算一般應(yīng)以科室、診次和床日為核算對象,三級醫(yī)院及其他有條件的醫(yī)院還應(yīng)以醫(yī)療服務(wù)項目、病種等為核算對象進(jìn)行成本核算。

在以上述核算對象為基礎(chǔ)進(jìn)行成本核算的同時,開展醫(yī)療全成本 核算的地方或醫(yī)院,應(yīng)將財政項目補(bǔ)助支出所形成的固定資產(chǎn)折舊、 無形資產(chǎn)攤銷納入成本核算范圍;開展醫(yī)院全成本核算的地方或醫(yī)院,還應(yīng)在醫(yī)療成本核算的基礎(chǔ)上,將科教項目支出形成的固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)攤銷納入成本核算范圍。

第三十條 科室成本核算

是指將醫(yī)院業(yè)務(wù)活動中所發(fā)生的各種耗費以科室為核算對象進(jìn)行歸集和分配,計算出科室成本的過程。

(一)科室區(qū)分為以下類別:臨床服務(wù)類、醫(yī)療技術(shù)類、醫(yī)療輔助類和行政后勤類等。

臨床服務(wù)類指直接為病人提供醫(yī)療服務(wù),并能 體現(xiàn)最終醫(yī)療結(jié)果、完整反映醫(yī)療成本的科室;醫(yī)療技術(shù)類指為臨床 服務(wù)類科室及病人提供醫(yī)療技術(shù)服務(wù)的科室;醫(yī)療輔助類科室是服務(wù) 于臨床服務(wù)類和醫(yī)療技術(shù)類科室,為其提供動力、生產(chǎn)、加工等輔助 服務(wù)的科室;行政后勤類指除臨床服務(wù)、醫(yī)療技術(shù)和醫(yī)療輔助科室之外的從事院內(nèi)外行政后勤業(yè)務(wù)工作的科室。

(二)科室成本的歸集。

通過健全的組織機(jī)構(gòu),按照規(guī)范的統(tǒng)計要求及報送程序,將支出直接或分配歸屬到耗用科室,形成各類科室的成本。

成本按照計入方法分為直接成本和間接成本。

直接成本是指科室為開展醫(yī)療服務(wù)活動而發(fā)生的能夠直接計入或采用一定方法計算后直接計入的各種支出。

間接成本是指為開展醫(yī) 療服務(wù)活動而發(fā)生的不能直接計入、 需要按照一定原則和標(biāo)準(zhǔn)分配計入的各項支出。

(三)科室成本的分?jǐn)偂?/p>

各類科室成本應(yīng)本著相關(guān)性、成本效益關(guān)系及重要性等原則,按照分項逐級分步結(jié)轉(zhuǎn)的方法進(jìn)行分?jǐn)?最終將所有成本轉(zhuǎn)移到臨床服 務(wù)類科室。

先將行政后勤類科室的管理費用向臨床服務(wù)類、醫(yī)療技術(shù)類和醫(yī) 療輔助類科室分?jǐn)?分?jǐn)倕?shù)可采用人員比例、內(nèi)部服務(wù)量、工作量等。

再將醫(yī)療輔助類科室成本向臨床服務(wù)類和醫(yī)療技術(shù)類科室分?jǐn)?分?jǐn)倕?shù)可采用人員比例、內(nèi)部服務(wù)量、工作量等。

最后將醫(yī)療技術(shù)類科室成本向臨床服務(wù)類科室分?jǐn)? 分?jǐn)倕?shù)可 采用工作量、業(yè)務(wù)收入、收入、占用資產(chǎn)、面積等,分?jǐn)偤笮纬砷T診、 住院臨床服務(wù)類科室的成本。

第三十一條 醫(yī)療服務(wù)項目成本核算是以各科室開展的醫(yī)療服

務(wù)項目為對象,歸集和分配各項支出,計算出各項目單位成本的過程。

核算辦法是將臨床服務(wù)類、 醫(yī)療技術(shù)類和醫(yī)療輔助類科室的醫(yī)療成本 向其提供的醫(yī)療服務(wù)項目進(jìn)行歸集和分?jǐn)?分?jǐn)倕?shù)可采用各項目收入比、工作量等。

第三十二條 病種成本核算是以病種為核算對象

按一定流程和 方法歸集相關(guān)費用計算病種成本的過程。

核算辦法是將為治療某一病 種所耗費的醫(yī)療項目成本、藥品成本及單獨收費材料成本進(jìn)行疊加。

第三十三條 診次和床日成本核算是以診次、床日為核算對象

將科室成本進(jìn)一步分?jǐn)偟介T急診人次、 住院床日中, 計算出診次成本、床日成本。

第三十四條 為了正確反映醫(yī)院正常業(yè)務(wù)活動的成本和管理水平

在進(jìn)行醫(yī)院成本核算時,凡屬下列業(yè)務(wù)所發(fā)生的支出,一般不應(yīng)計入成本范圍。

(一) 不屬于醫(yī)院成本核算范圍的其它核算主體及其經(jīng)濟(jì)活動所 發(fā)生的支出。

(二)為購置和建造固定資產(chǎn)、購入無形資產(chǎn)和其它資產(chǎn)的資本 性支出。

(三)對外投資的支出。

(四)各種罰款、贊助和捐贈支出。

(五)有經(jīng)費來源的科研、教學(xué)等項目支出。

(六)在各類基金中列支的費用。

(七)國家規(guī)定的不得列入成本的其它支出。

第三十五條 醫(yī)院應(yīng)根據(jù)成本核算結(jié)果

對照目標(biāo)成本或標(biāo)準(zhǔn)成本,采取趨勢分析、結(jié)構(gòu)分析、量本利分析等方法及時分析實際成本 變動情況及原因,把握成本變動規(guī)律,提高成本效率。

第三十六條 醫(yī)院應(yīng)在保證醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的前提下

利用各種管理方法和措施,按照預(yù)定的成本定額、成本計劃和成本費用開支標(biāo)準(zhǔn),對成本形成過程中的耗費進(jìn)行控制。

醫(yī)院應(yīng)建立健全成本定額管理制度、費用審核制度等,采取有效措施糾正、限制不必要的成本費用支出差異,控制成本費用支出。

第六章 收支結(jié)余管理

第三十七條 收支結(jié)余是指醫(yī)院收入與支出相抵后的余額

包括:業(yè)務(wù)收支結(jié)余、財政項目補(bǔ)助收支結(jié)轉(zhuǎn)(余)、科教項目收支結(jié) 轉(zhuǎn)(余)。

當(dāng)期各類收支結(jié)余計算公式如下:

業(yè)務(wù)收支結(jié)余=醫(yī)療收支結(jié)余+其他收入-其他支出其中:醫(yī)療收支結(jié)余=醫(yī)療收入+財政基本支出補(bǔ)助收入-醫(yī)療支 出-管理費用 財政項目補(bǔ)助收支結(jié)轉(zhuǎn)(余)=財政項目支出補(bǔ)助收入-財政項目補(bǔ)助支出 科教項目收支結(jié)轉(zhuǎn)(余)=科教項目收入-科教項目支出

第三十八條 業(yè)務(wù)收支結(jié)余應(yīng)于期末扣除按規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)

使用的資金后,結(jié)轉(zhuǎn)至結(jié)余分配,為正數(shù)的,可以按照國家有關(guān)規(guī)定提取專用基金,轉(zhuǎn)入事業(yè)基金;為負(fù)數(shù)的,應(yīng)由事業(yè)基金彌補(bǔ),不得 進(jìn)行其他分配,事業(yè)基金不足以彌補(bǔ)的,轉(zhuǎn)入未彌補(bǔ)虧損。

實行收入上繳的地區(qū)要根據(jù)本地實際,制定具體的業(yè)務(wù)收支結(jié)余率、次均費用 等控制指標(biāo)。

超過規(guī)定控制指標(biāo)的部分應(yīng)上繳財政,由同級財政部門會同主管部門統(tǒng)籌專項用于衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和績效考核獎勵。

財政項目補(bǔ)助收支結(jié)轉(zhuǎn)(余)、科教項目收支結(jié)轉(zhuǎn)(余)結(jié)轉(zhuǎn)下 年繼續(xù)使用。

國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第三十九條 醫(yī)院應(yīng)加強(qiáng)結(jié)余資金的管理

按照國家規(guī)定正確計 算與分配結(jié)余。

醫(yī)院結(jié)余資金應(yīng)按規(guī)定納入單位預(yù)算,在編制年度預(yù) 算和執(zhí)行中需追加預(yù)算時,按照財政部門的規(guī)定安排使用。

醫(yī)院動用 財政項目補(bǔ)助收支結(jié)轉(zhuǎn)(余) ,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行財政部門有關(guān)規(guī)定和報批 程序。

第七章 流動資產(chǎn)管理 第四十條 流動資產(chǎn)是指可以在一年內(nèi)(含一年)變現(xiàn)或者耗用 的資產(chǎn)

醫(yī)院的流動資產(chǎn)包括貨幣資金、應(yīng)收款項、預(yù)付款項、存貨 等。

第四十一條 貨幣資金包括現(xiàn)金、銀行存款、零余額賬戶用款額 度等

醫(yī)院應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)規(guī)定,建立健全貨幣資金管理制度。

第四十二條 應(yīng)收及預(yù)付款項是指醫(yī)院在開展業(yè)務(wù)活動和其他

活動過程中形成的各項債權(quán),包括應(yīng)收醫(yī)療款、預(yù)付賬款、財政應(yīng)返 還資金和其他應(yīng)收款等。

醫(yī)院對應(yīng)收及預(yù)付款項要加強(qiáng)管理,定期分析、及時清理。

年度終了,醫(yī)院可采用余額百分比法、賬齡分析法、個別認(rèn)定法等方法計提壞賬準(zhǔn)備。

累計計提的壞賬準(zhǔn)備不應(yīng)超過年末應(yīng)收醫(yī)療款 和其他應(yīng)收款科目余額的 2%-4%。

計提壞賬準(zhǔn)備的具體辦法由省(自 治區(qū)、直轄市)財政、主管部門確定。

對賬齡超過三年,確認(rèn)無法收回的應(yīng)收醫(yī)療款和其他應(yīng)收款可作為壞賬損失處理。

壞賬損失經(jīng)過清查,按照國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定報批后,在壞賬準(zhǔn)備中沖銷。

收回已經(jīng)核銷的壞賬,增加壞賬準(zhǔn)備。

第四十三條 存貨是指醫(yī)院為開展醫(yī)療服務(wù)及其他活動

而儲存的低值易耗品、衛(wèi)生材料、藥品、其他材料等物資。

購入的物資按實際購入價計價,自制的物資按制造過程中的實際支出計價,盤盈的物資按同類品種價格計價。

存貨要按照“計劃采購、定額定量供應(yīng)”的辦法進(jìn)行管理。

合理確定儲備定額,定期進(jìn)行盤點,年終必須進(jìn)行全面盤點清查,保證賬 實相符。

對于盤盈、盤虧、變質(zhì)、毀損等情況,應(yīng)當(dāng)及時查明原因, 根據(jù)管理權(quán)限報經(jīng)批準(zhǔn)后及時進(jìn)行處理。

低值易耗品實物管理采取“定量配置、以舊換新”等管理辦法。

物資管理部門要建立輔助明細(xì)賬,對各類物資進(jìn)行數(shù)量、金額管理, 反映低值易耗品分布、使用以及消耗情況。

低值易耗品領(lǐng)用實行一次 性攤銷,個別價值較高或領(lǐng)用報廢相對集中的可采用五五攤銷法。

低 值易耗品報廢收回的殘余價值,按照國有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定處理。

醫(yī)院要建立健全自制藥品、材料管理制度,按類別、品種進(jìn)行成 本核算。

自制藥品、材料按成本價入庫。

第八章 固定資產(chǎn)管理

第四十四條 固定資產(chǎn)是指單位價值

在 1000 元以上(其中:專 用設(shè)備單位價值在 1500 元以上),使用期限在一年以上(不含一年) , 并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。

單位價值雖未達(dá)到規(guī) 定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時間在一年以上(不含一年)的大批同類物資,應(yīng)作 為固定資產(chǎn)管理。

醫(yī)院固定資產(chǎn)分四類:房屋及建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、其 他固定資產(chǎn)。

圖書參照固定資產(chǎn)管理辦法,加強(qiáng)實物管理,不計提折舊。

第四十五條 固定資產(chǎn)按實際成本計量

(一)外購的固定資產(chǎn),按照實際支付的購買價款、相關(guān)稅費、使固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前所發(fā)生的可歸屬于該項資產(chǎn)的運輸費、裝卸費、安裝費和專業(yè)人員服務(wù)費等相關(guān)支出作為成本。

以一筆款項購入多項沒有單獨標(biāo)價的固定資產(chǎn),按照同類或類似 資產(chǎn)價格的比例對購置成本進(jìn)行分配,分別確定各項固定資產(chǎn)的成 本。

(二)自行建造的固定資產(chǎn),按照國家有關(guān)規(guī)定計算成本。

(三) 融資租入的固定資產(chǎn),按照租賃協(xié)議或者合同確定的價款、運輸費、運輸保險費、安裝調(diào)試費等作為成本。

(四)無償取得(如無償調(diào)入或接受捐贈)的固定資產(chǎn),其成本 比照同類資產(chǎn)的市場價格或有關(guān)憑據(jù)注明的金額加上相關(guān)稅費確定。

大型醫(yī)療設(shè)備等固定資產(chǎn)的購建和租賃,要符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃, 經(jīng)過科學(xué)論證,并按國家有關(guān)規(guī)定報經(jīng)主管部門會同有關(guān)部門批準(zhǔn)。

第四十六條 在建工程是指醫(yī)院已經(jīng)發(fā)生必要支出

但按規(guī)定尚未達(dá)到交付使用狀態(tài)的建設(shè)工程。

醫(yī)院除按本制度執(zhí)行外,還應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定單獨建賬、單獨核算,嚴(yán)格控制工程成本,做好工程概、預(yù)算管理,工程完工后應(yīng)盡快 辦理工程結(jié)算和竣工財務(wù)決算,并及時辦理資產(chǎn)交付使用手續(xù)。

第四十七條 醫(yī)院原則上應(yīng)當(dāng)根據(jù)固定資產(chǎn)性質(zhì)

在預(yù)計使用年 限內(nèi),采用平均年限法或工作量法計提折舊(固定資產(chǎn)折舊年限見附件 1)。

計提固定資產(chǎn)折舊不考慮殘值。

計提折舊的具體辦法由各省(自治區(qū)、直轄市)主管部門會同財政部門規(guī)定或?qū)徟?/p>

當(dāng)月增加的固定資產(chǎn), 當(dāng)月不提折舊,從下月起計提折舊; 當(dāng)月減少的固定資產(chǎn),當(dāng)月仍計提折舊,從下月起不提折舊;已提足折舊仍繼續(xù)使用的固定 資產(chǎn),不再計提折舊。

第四十八條 為增加固定資產(chǎn)的使用效能或延長其使用壽命而發(fā)生的改建

擴(kuò)建或大型修繕等后續(xù)支出,應(yīng)當(dāng)記入固定資產(chǎn)及其他 相關(guān)資產(chǎn);為維護(hù)固定資產(chǎn)的正常使用而發(fā)生的修理費等后續(xù)支出,應(yīng)當(dāng)計入當(dāng)期支出。

大型修繕確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)由各省(自治區(qū)、直轄市)財 政部門會同主管部門(或舉辦單位)根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況確定。

第四十九條 醫(yī)院應(yīng)設(shè)置專門管理機(jī)構(gòu)或?qū)Ｈ?/p>

使用單位應(yīng)指定 人員對固定資產(chǎn)實施管理,并建立健全各項管理制度。

建立健全三賬一卡制度,即:財務(wù)部門負(fù)責(zé)總賬和一級明細(xì)分類 賬,固定資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)二級明細(xì)分類賬,使用部門負(fù)責(zé)建卡(臺 賬)。

大型醫(yī)療設(shè)備實行責(zé)任制,指定專人管理,制定操作規(guī)程,建立 設(shè)備技術(shù)檔案和使用情況報告制度。

醫(yī)院應(yīng)當(dāng)提高資產(chǎn)使用效率,建立資產(chǎn)共享、共用制度。

第五十條 醫(yī)院應(yīng)當(dāng)對固定資產(chǎn)定期進(jìn)行實地盤點。

對盤盈、盤虧的固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)及時查明原因,并根據(jù)規(guī)定的管理權(quán)限,報經(jīng)批 準(zhǔn)后及時進(jìn)行處理。

固定資產(chǎn)管理部門要對固定資產(chǎn)采取電子信息化管理,定期與財 務(wù)部門核對,做到賬賬相符、賬卡相符、賬實相符。

第五十一條 醫(yī)院出售、轉(zhuǎn)讓、報廢固定資產(chǎn)或者發(fā)生固定資產(chǎn)

毀損時,應(yīng)當(dāng)按照國有資產(chǎn)管理規(guī)定處理。

第九章 無形資產(chǎn)及開辦費管理

第五十二條 無形資產(chǎn)是指不具有實物形態(tài)而能為醫(yī)院

提供某種權(quán)利的資產(chǎn)。

包括專利權(quán)、著作權(quán)、版權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技 術(shù)、商譽、醫(yī)院購入的不構(gòu)成相關(guān)硬件不可缺少組成部分的應(yīng)用軟件 及其他財產(chǎn)權(quán)利等。

購入的無形資產(chǎn),按照實際支付的價款計價;自行開發(fā)并依法申 請取得的無形資產(chǎn),按依法取得時發(fā)生的注冊費、聘請律師費等支出 計價;接受捐贈的無形資產(chǎn),按捐贈方提供的資料或同類無形資產(chǎn)估 價計價;商譽除合作外,不得作價入賬。

無形資產(chǎn)從取得當(dāng)月起, 在法律規(guī)定的有效使用期內(nèi)平均攤?cè)牍?理費用, 法律沒有規(guī)定使用年限的按照合同或單位申請書的受益年限 攤銷,法律和合同或單位申請書都沒有規(guī)定使用年限的,按照不少于 十年的期限攤銷。

轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照國有資產(chǎn)管理規(guī)定處理。

第五十三條 開辦費是指醫(yī)院籌建期間發(fā)生的費用

包括籌建期間人員工資、辦公費、培訓(xùn)費、差旅費、印刷費以及不計入固定資產(chǎn) 和無形資產(chǎn)購建成本的其他支出。

開辦費在醫(yī)院開業(yè)時計入管理費用。

第十章 對外投資管理

第五十四條 對外投資

是指醫(yī)院以貨幣資金購買國家債券或以實物、無形資產(chǎn)等開展的投資活動。

對外投資按照投資回收期的長短分為長期投資和短期投資。

投資 回收期一年以上(不含一年)的為長期投資。

第五十五條 醫(yī)院應(yīng)在保證正常運轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展的前提下

嚴(yán)格控制對外投資,投資范圍僅限于醫(yī)療服務(wù)相關(guān)領(lǐng)域。

醫(yī)院不得使用財 政撥款、財政撥款結(jié)余對外投資,不得從事股票、期貨、基金、企業(yè) 債券等投資。

投資必須經(jīng)過充分的可行性論證,并報主管部門(或舉辦單位) 和財政部門批準(zhǔn)。

第五十六條 醫(yī)院投資應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評估

并按 評估確定的價格作為投資成本。

醫(yī)院認(rèn)購的國家債券,按實際支付的金額作價。

第五十七條 醫(yī)院應(yīng)遵循投資回報、風(fēng)險控制和跟蹤管理等原則

對投資效益、收益與分配等情況進(jìn)行監(jiān)督管理,確保國有資產(chǎn)的 保值增值。

第十一章 負(fù)債管理

第五十八條 負(fù)債是指醫(yī)院所承擔(dān)的能以貨幣計量

需要以資產(chǎn) 或者勞務(wù)償還的債務(wù)。

包括流動負(fù)債和非流動負(fù)債。

流動負(fù)債是指償還期在一年以內(nèi)(含一年)的短期借款、應(yīng)付票 據(jù)、應(yīng)付賬款、預(yù)收醫(yī)療款、預(yù)提費用、應(yīng)付職工薪酬和應(yīng)付社會保 障費等。

非流動負(fù)債是指償還期在一年以上(不含一年)的長期借款、長 期應(yīng)付款等。

第五十九條 醫(yī)院應(yīng)加強(qiáng)病人預(yù)交金管理

預(yù)交金額度應(yīng)根據(jù)病 人病情和治療的需要合理確定。

第六十條 醫(yī)院應(yīng)對不同性質(zhì)的負(fù)債分別管理, 及時清理并按照 規(guī)定辦理結(jié)算,保證各項負(fù)債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。

因債權(quán)人特殊原因 確實無法償還的負(fù)債,按規(guī)定計入其他收入。

第六十一條 醫(yī)院原則上不得借入非流動負(fù)債

確需借入或融資租賃的,應(yīng)按規(guī)定報主管部門(或舉辦單位)會同有關(guān)部門審批,并原則上由政府負(fù)責(zé)償還。

醫(yī)院財務(wù)風(fēng)險管理指標(biāo)和借款具體審批程序由各省(自治區(qū)、直 轄市)財政部門會同主管部門(或舉辦單位) 根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況制定。

第十二章 凈資產(chǎn)管理

第六十二條 凈資產(chǎn)是指醫(yī)院資產(chǎn)減去負(fù)債后的余額

包括事業(yè)基金、 專用基金、 待沖基金、 財政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn) (余) 科教項目結(jié)轉(zhuǎn) 、 (余) 、 未彌補(bǔ)虧損。

(一)事業(yè)基金,即醫(yī)院按規(guī)定用于事業(yè)發(fā)展的凈資產(chǎn)。

包括結(jié) 余分配轉(zhuǎn)入資金(不包括財政基本支出補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn))、非財政專項資金 結(jié)余解除限制后轉(zhuǎn)入的資金等。

事業(yè)基金按規(guī)定用于彌補(bǔ)虧損, 用于彌補(bǔ)虧損的最高限額為事業(yè) 基金扣除醫(yī)院非財政補(bǔ)助資金和科教項目資金形成的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等資產(chǎn)凈值。

醫(yī)院應(yīng)加強(qiáng)對事業(yè)基金的管理,統(tǒng)籌安排,合理使用。

對于事業(yè) 基金滾存較多的醫(yī)院,在編制年度預(yù)算時應(yīng)安排一定數(shù)量的事業(yè)基 金。

(二)專用基金,即醫(yī)院按照規(guī)定設(shè)置、提取具有專門用途的凈 資產(chǎn)。

主要包括職工福利基金、醫(yī)療風(fēng)險基金等。

職工福利基金是指按業(yè)務(wù)收支結(jié)余(不包括財政基本支出補(bǔ)助結(jié) 轉(zhuǎn))的一定比例提取、專門用于職工集體福利設(shè)施、集體福利待遇的 資金 醫(yī)療風(fēng)險基金是指從醫(yī)療支出中計提、 專門用于支付醫(yī)院購買醫(yī) 療風(fēng)險保險發(fā)生的支出或?qū)嶋H發(fā)生的醫(yī)療事故賠償?shù)馁Y金。

醫(yī)院累計 提取的醫(yī)療風(fēng)險基金比例不應(yīng)超過當(dāng)年醫(yī)療收入的 1‰-3‰。

具體比 例可由各省(自治區(qū)、 直轄市) 財政部門會同主管部門(或舉辦單位)根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況制定。

醫(yī)院應(yīng)加強(qiáng)對職工福利基金和醫(yī)療風(fēng)險基金的管理,統(tǒng)籌安排,合理使用。

對于職工福利基金和醫(yī)療風(fēng)險基金滾存較多的醫(yī)院,可以適當(dāng)降低提取比例或者暫停提取。

其他專用基金是指按照有關(guān)規(guī)定提取、設(shè)置的其他專用資金。

各項基金的提取比例和管理辦法,國家有統(tǒng)一規(guī)定的,按照統(tǒng)一 規(guī)定執(zhí)行;沒有統(tǒng)一規(guī)定的,由省(自治區(qū)、直轄市)主管部門(或 舉辦單位)會同同級財政部門確定。

專用基金要?？顚Ｓ?不得擅自改變用途。

(三)待沖基金,即財政補(bǔ)助收入和科教項目收入形成的資本性 支出凈值。

(四)財政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)(余),即醫(yī)院歷年滾存的有限定用途的財 政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)(余)資金,包括從業(yè)務(wù)收支結(jié)余轉(zhuǎn)入的基本支出結(jié)轉(zhuǎn)以 及項目支出結(jié)轉(zhuǎn)(余) 。

(五)科教項目結(jié)轉(zhuǎn)(余),即醫(yī)院尚未結(jié)項的科教項目累計取 得科教項目收入減去累計發(fā)生支出后, 留待以后按原用途繼續(xù)使用的 結(jié)轉(zhuǎn)資金,以及醫(yī)院已經(jīng)結(jié)項但尚未解除限制的科研、教學(xué)項目結(jié)余 資金。

(六)未彌補(bǔ)虧損,即事業(yè)基金不足以彌補(bǔ)的虧損。

第十三章 財務(wù)清算

第六十三條 醫(yī)院發(fā)生撤銷、劃轉(zhuǎn)、合并、分立時,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清算

醫(yī)院清算時,應(yīng)由各級政府授權(quán)主管部門(或舉辦單位)、財政 部門負(fù)責(zé)按有關(guān)規(guī)定組成清算機(jī)構(gòu),并在相關(guān)部門的監(jiān)督指導(dǎo)下開展工作。

清算機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)按規(guī)定制訂清算方案,對醫(yī)院的財產(chǎn)、債權(quán)、債 務(wù)進(jìn)行全面清理,對現(xiàn)有資產(chǎn)進(jìn)行重新估價,編制資產(chǎn)負(fù)債表和財產(chǎn)清單、債權(quán)清單、債務(wù)清單,通知所有債權(quán)人在規(guī)定期限內(nèi)向清算機(jī) 構(gòu)申報債權(quán),提出財產(chǎn)作價依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法,做好國有資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作,并妥善處理各項遺留問題。

清算 期間,未經(jīng)清算機(jī)構(gòu)同意,任何組織機(jī)構(gòu)和個人不得處理醫(yī)院財產(chǎn)。

醫(yī)院財產(chǎn)包括宣布清算時的全部財產(chǎn)和清算期間取得的財產(chǎn)。

清算期間發(fā)生的財產(chǎn)盤盈、盤虧或變賣,無力歸還的債務(wù),無法 收回的應(yīng)收賬款等按國有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定處理。

第六十四條 在宣布醫(yī)院終止前六個月至宣布終止之日, 下列行 為無效

(一)無償轉(zhuǎn)讓財產(chǎn);

(二)非正常壓價處理財產(chǎn);

(三)對原來沒有財產(chǎn)擔(dān)保的債務(wù)提供財產(chǎn)擔(dān)保; (四)對未到期的債務(wù)提前清償;

(五)放棄應(yīng)屬于醫(yī)院的債權(quán)。

第六十五條 醫(yī)院撤銷時清償?shù)捻樞驗?

(一)清算期間發(fā)生的費用;

(二)應(yīng)付未付的醫(yī)院職工的工資、社會保障費等; (三)債權(quán)人的各項債務(wù); (四) 剩余資產(chǎn)經(jīng)主管部門和財政部門核準(zhǔn)后并入接收單位或上 交主管部門。

醫(yī)院被清算財產(chǎn)不足以清償?shù)? 應(yīng)先按照規(guī)定支付清算期間發(fā)生 的費用,再按照比例進(jìn)行清償。

第六十六條 醫(yī)院清算完畢,清算機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提出清算報告,編制 清算期間的收支報表,驗證后,報送主管部門(或舉辦單位)和財政 部門審查備案。

第六十七條 經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)宣布醫(yī)院劃轉(zhuǎn)、 合并、分立時,其資產(chǎn)按照國有資產(chǎn)管理規(guī)定處理。

第十四章 財務(wù)報告與分析

第六十八條 財務(wù)報告是指反映醫(yī)院一定時期的財務(wù)狀況和業(yè)務(wù)開展成果

總括性書面文件,包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出總表、業(yè) 務(wù)收入支出明細(xì)表、

財政補(bǔ)助收支明細(xì)情況表、 基本建設(shè)收入支出表、 現(xiàn)金流量表、凈資產(chǎn)變動表、有關(guān)附表、會計報表附注以及財務(wù)情況 說明書。

財務(wù)情況說明書主要說明醫(yī)院的業(yè)務(wù)開展情況、預(yù)算執(zhí)行情況、財務(wù)收支狀況、 成本控制情況、 負(fù)債管理情況、 資產(chǎn)變動及利用情況、 基本建設(shè)情況、績效考評情況、對本期或下期財務(wù)狀況發(fā)生重大影響 的事項、專項資金的使用情況以及其他需要說明的事項。

第六十九條 醫(yī)院應(yīng)通過相關(guān)指標(biāo)對醫(yī)院財務(wù)狀況進(jìn)行分析 具 體分析參考指標(biāo)詳見附件2。

第七十條 醫(yī)院應(yīng)當(dāng)按月度、季度、年度向主管部門(或舉辦單 位)和財政部門報送財務(wù)報告。

醫(yī)院年度財務(wù)報告應(yīng)按規(guī)定經(jīng)過注冊會計師審計, 具體辦法另行 規(guī)定。

第七十一條 醫(yī)院在辦理年度決算前

應(yīng)對財產(chǎn)物資、債權(quán)、債 務(wù)進(jìn)行全面清查盤點,并編制盤存表,對盤盈、盤虧、報廢、毀損等 按本制度規(guī)定及時處理。

第十五章 財務(wù)監(jiān)督 第

七十二條 財務(wù)監(jiān)督是根據(jù)國家有關(guān)法律、 法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制 度,對醫(yī)院的財務(wù)活動及相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動所進(jìn)行的監(jiān)察和督促。

第七十三條 財務(wù)監(jiān)督的主要內(nèi)容包括:預(yù)算管理的監(jiān)督、收入 管理的監(jiān)督、 支出管理的監(jiān)督、 資產(chǎn)管理的監(jiān)督和負(fù)債管理的監(jiān)督等。

第七十四條 醫(yī)院的財務(wù)機(jī)構(gòu)履行財務(wù)監(jiān)督職責(zé)。

醫(yī)院應(yīng)當(dāng)建立 健全內(nèi)部監(jiān)督制度和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。

第七十五條 醫(yī)院財務(wù)監(jiān)督應(yīng)當(dāng)實行事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后 監(jiān)督相結(jié)合,日常監(jiān)督與專項檢查相結(jié)合,接受財政、審計和主管部 門(或舉辦單位)的監(jiān)督。

第十六章 附 第七十六條

則醫(yī)院舉辦非獨立法人分支機(jī)構(gòu)的收支是醫(yī)院財務(wù)收支的一部分,必須納入醫(yī)院財務(wù)統(tǒng)一管理。

第七十七條 醫(yī)院必須在取得行醫(yī)資格之日起 30 日內(nèi)

持批準(zhǔn)文件向主管部門(或舉辦單位)進(jìn)行財務(wù)登記,并由主管部門(或舉 辦單位)向財政部門備案。

第七十八條 醫(yī)院基本建設(shè)投資財務(wù)管理

除按照本制度執(zhí)行外, 還應(yīng)執(zhí)行國家基本建設(shè)投資方面的財務(wù)管理制度。

第七十九條 各省(自治區(qū)、直轄市)

財政部門和主管部門可依照本制度,結(jié)合本地實際情況,制定具體實施辦法,并報財政部、衛(wèi)生部備案。

第八十條 本制度由財政部、衛(wèi)生部負(fù)責(zé)解釋

第八十一條 企業(yè)事業(yè)組織

社會團(tuán)體及其他社會組織舉辦的非 營利性醫(yī)院可參照本制度執(zhí)行。

第8篇 基金會項目財務(wù)管理辦法

為充分尊重捐贈者意愿，保證本基金會公益項目順利進(jìn)行，加強(qiáng)公益項目財務(wù)管理，確保公益項目資金安全，充分發(fā)揮公益項目資金使用效益，制定本辦法。

一、預(yù)算管理

受助單位和項目執(zhí)行單位應(yīng)根據(jù)項目總預(yù)算和項目執(zhí)行進(jìn)度編制年度用款計劃，經(jīng)秘書長審核后報理事會審批。理事會批準(zhǔn)及資助協(xié)議簽署后，無重大原因，不得修改預(yù)算。如有特殊原因，在不突破預(yù)算總額情況下，調(diào)整各項目內(nèi)的預(yù)算，需由項目執(zhí)行人員提出申請，秘書長審核后報理事會批準(zhǔn)，并經(jīng)捐贈人認(rèn)可后報財務(wù)部備案。

二、合同簽訂

本基金會接受捐贈時，應(yīng)按照捐贈人的意愿，就捐贈資產(chǎn)的種類、質(zhì)量、數(shù)量和用途以及雙方的權(quán)利和義務(wù)等內(nèi)容與捐贈人簽訂捐贈協(xié)議，在實際收到捐贈后開具捐贈票據(jù)。本基金會使用捐贈資產(chǎn)時，也應(yīng)與受助單位和項目執(zhí)行單位簽訂資助協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

三、捐贈資金的撥付

捐贈人按照捐贈合同約定將捐贈資金撥付到本會賬戶。本基金會將根據(jù)與受助單位和各執(zhí)行單位簽訂的資助協(xié)議將項目資助資金撥付到受助單位和項目執(zhí)行單位。

四、專項管理

受助單位和項目執(zhí)行單位要對項目資助資金實施專項管理，堅持?？顚Ｓ玫脑瓌t，單獨建賬，獨立核算，不得開支與項目無關(guān)的任何費用。受助單位和項目執(zhí)行單位要建立健全項目經(jīng)費收支管理辦法，真實、準(zhǔn)確、完整地核算和反映項目發(fā)生的各項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動，并嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算。按照資助協(xié)議約定，定期向本會提交和該項目有關(guān)的資助資金使用說明。

受助單位在項目執(zhí)行期間，應(yīng)按照相關(guān)要求，對受助項目的會計核算資料及相關(guān)財務(wù)資料進(jìn)行整理并妥善保管。項目結(jié)束后，應(yīng)按會計檔案管理要求移交項目單位檔案管理部門。

五、采購與費用支出管理

受助單位應(yīng)加強(qiáng)項目的招標(biāo)采購管理，應(yīng)按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和國家相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章嚴(yán)格執(zhí)行，確保采購過程公開、公正、公平，降低采購成本。

項目發(fā)生的采購費用支出，應(yīng)嚴(yán)格按照受助單位和項目執(zhí)行單位支出的審批程序和審批權(quán)限執(zhí)行。各項支出必須由經(jīng)手人簽字后，報項目負(fù)責(zé)人審批，再根據(jù)受助單位和項目單位支出的審批程序和審批權(quán)限執(zhí)行。

六、資產(chǎn)管理

受助單位使用項目資金采購的設(shè)備、物資應(yīng)及時辦理驗收、入庫、出庫手續(xù)，登記入賬，并妥善保管。項目執(zhí)行完畢，及時進(jìn)行資產(chǎn)清查盤點，按有關(guān)規(guī)定辦理資產(chǎn)移交手續(xù)。

七、項目監(jiān)督檢查

本基金會的項目監(jiān)管小組負(fù)責(zé)各公益項目的監(jiān)管工作，在項目執(zhí)行過程中根據(jù)項目進(jìn)度隨時對項目經(jīng)費使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，根據(jù)需要可委托中介機(jī)構(gòu)對資助項目的經(jīng)費收支情況進(jìn)行專項審計，并出具審計報告。

轉(zhuǎn)發(fā).分享

第9篇 工商局掛靠社團(tuán)直屬事業(yè)單位財務(wù)管理辦法

第一條為了規(guī)范機(jī)關(guān)掛靠社會團(tuán)體和直屬事業(yè)單位的會計核算和財務(wù)管理,加強(qiáng)內(nèi)部會計控制,提高資金使用效益,保障各項工作的正常開展,根據(jù)《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》、《社會團(tuán)體登記管理條例》,制定本辦法。

第二條本辦法適用于由財務(wù)部門代理記賬的社團(tuán)事業(yè)單位:市民營經(jīng)濟(jì)協(xié)會、市工商學(xué)會、工商局信息中心、市12315申訴舉報受理中心、市消費者協(xié)會、消費報社。

第三條各社團(tuán)事業(yè)單位應(yīng)配備專(兼)職報賬員,各項收支、往來款項和票據(jù)、發(fā)票,由報賬員向財務(wù)部門結(jié)算。財務(wù)部門會計人員依法實施會計監(jiān)督。社團(tuán)事業(yè)單位的法定代表人和其實際負(fù)責(zé)人對單位的所有收支工作負(fù)責(zé)。

第四條社團(tuán)事業(yè)單位開設(shè)一個基本存款賬戶,一般不得開設(shè)其他結(jié)算賬戶。

第五條社團(tuán)事業(yè)單位各項收支經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和代辦事項發(fā)生的往來款,必須全額納入本單位法定賬目核算,嚴(yán)禁多頭開戶、公款私存、設(shè)立賬外賬或“小金庫”。

第六條社團(tuán)事業(yè)單位各項收支實行預(yù)算管理。

各社團(tuán)事業(yè)單位,參照財政預(yù)算管理的做法實行內(nèi)部預(yù)算管理。經(jīng)費收支預(yù)算要堅持先有預(yù)算、后有支出,量入為出、留有余地的原則,根據(jù)單位業(yè)務(wù)開展情況,于每年12月份由事業(yè)社團(tuán)單位研究提出下一個年度的收支預(yù)算草案,財務(wù)部門審核報局長辦公會研究通過后,以主管局的名義下達(dá)。

第七條根據(jù)資金管理與工作需要,局機(jī)關(guān)可在政策許可的范圍內(nèi)集中社團(tuán)事業(yè)單位資金。所集中資金的收支,按財政非稅收入管理等有關(guān)規(guī)定辦理,不得違規(guī)在社團(tuán)事業(yè)單位直接列支費用。

第八條社團(tuán)單位向會員收取會費應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照民政部、財政部規(guī)定執(zhí)行,社會團(tuán)體會費標(biāo)準(zhǔn)的制定和修改須經(jīng)會員大會(會員代表大會)表決通過,并在一周內(nèi)分別報送業(yè)務(wù)主管單位、登記管理機(jī)關(guān)和財政部門備案,會費收取應(yīng)當(dāng)遵循自愿原則;社團(tuán)事業(yè)單位接受社會贊助、捐贈應(yīng)當(dāng)堅持自愿和無償?shù)脑瓌t,禁止強(qiáng)行或者變相攤派,接受贊助、捐贈的社團(tuán)事業(yè)單位必須與贊助、捐贈人訂立合同。社團(tuán)事業(yè)單位收取各項費用應(yīng)向交款人出具合法有效的票據(jù)。

第九條社團(tuán)事業(yè)單位須按規(guī)定使用票據(jù),不得私自印制票據(jù)。使用稅務(wù)發(fā)票應(yīng)指定專人到稅務(wù)部門購領(lǐng),并按照稅務(wù)部門發(fā)票管理規(guī)定管理,設(shè)置發(fā)票使用登記簿。

第十條社團(tuán)事業(yè)單位應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)開票、收款,收取的款項必須在收款當(dāng)日(遇特殊情況自收款之日起兩日內(nèi))交財務(wù)部門或存入銀行指定賬戶并辦理票款結(jié)算手續(xù),不得坐支現(xiàn)金,不得自設(shè)其他賬戶存放資金或公款私存。

第十一條社團(tuán)事業(yè)單位各項支出應(yīng)根據(jù)預(yù)算安排,按以下分類及權(quán)限進(jìn)行審批。

(一)人員支出:直接用于單位職工(含聘用人員)個人部分的支出。具體包括:基本工資、績效工資、其他工資、各類津補(bǔ)貼、獎金福利等。

人員支出除執(zhí)行市相關(guān)規(guī)定外,可根據(jù)實際情況,制定績效考核辦法,將考核結(jié)果與單位獎勵性績效工資、獎金掛鉤,報主管部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。

人員支出需由單位負(fù)責(zé)人確認(rèn),經(jīng)財務(wù)部門審核,報分管局長審批。

(二)常規(guī)性日常公用支出:每月發(fā)生的水電費、電話費、郵寄費、印刷費等,無需事前審批,實際發(fā)生時由單位負(fù)責(zé)人確認(rèn),經(jīng)財務(wù)部門審核,報分管局長審批。

(三)其他商品和服務(wù)支出

除人員經(jīng)費、常規(guī)性日常公用支出以外的各項支出,由經(jīng)辦人簽名,單位負(fù)責(zé)人簽字同意,經(jīng)財務(wù)部門負(fù)責(zé)人審核后,報分管局長審批,3000元以上(含)的支出需事前報批,填寫《事業(yè)社團(tuán)單位經(jīng)費使用報批單》,經(jīng)單位負(fù)責(zé)人、財務(wù)負(fù)責(zé)人、分管局長同意后辦理,實際費用發(fā)生后履行審批手續(xù)。超過5萬元(含)的支出報局長辦公會研究同意后實施。經(jīng)局長辦公會研究同意的支出,分管局長審批時在支出憑證上標(biāo)注“已經(jīng)局長辦公會研究同意”。

第十二條超出預(yù)算和入不敷出的開支一般不予列支,若確為工作需要應(yīng)事前報告分管局長,經(jīng)局長審批同意后先辦理預(yù)算調(diào)整手續(xù)。

第十三條各項費用報銷細(xì)則:

各項經(jīng)費的支出應(yīng)執(zhí)行中國人民銀行制定的現(xiàn)金使用規(guī)定,1000元以上支出須從銀行劃轉(zhuǎn)到服務(wù)單位進(jìn)行轉(zhuǎn)帳支付結(jié)算。

(一)經(jīng)上級有關(guān)部門批準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)將批準(zhǔn)文件作為原始憑證附件,如果批準(zhǔn)文件需要單獨歸檔的,應(yīng)當(dāng)在憑證上注明批準(zhǔn)機(jī)關(guān)名稱、日期和文件字號。

(二)購買實物的支出除提交購買實物的原始憑證外,必須附有驗收或領(lǐng)用證明。

(三)納入政府集中采購的支出除附相關(guān)票據(jù)外,還應(yīng)附參加政府采購的相關(guān)材料。

(四)公務(wù)接待費支出:在報銷時需提供派出單位公函(介紹信)、公務(wù)接待清單及合法有效的結(jié)算發(fā)票。接待清單應(yīng)注明具體的接待對象、公務(wù)活動項目、陪同人員。

(五)會議費報銷時應(yīng)提供會議審批文件、會議通知(包括會議時間、地點、議程、會期、會議代表和工作人員數(shù)量)及實際參會人員簽到表、會議服務(wù)單位提供的費用原始明細(xì)單據(jù)、電子結(jié)算單等憑證。

(六)報銷培訓(xùn)費應(yīng)當(dāng)提供培訓(xùn)通知、實際參訓(xùn)人員簽到表、講課費簽收單以及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)出具的原始明細(xì)單據(jù)、電子結(jié)算單等憑證。

(七)差旅費報銷時應(yīng)當(dāng)提供出差審批單、機(jī)票、車票、住宿費發(fā)票、相關(guān)交費證明等憑證。

(八)固定資產(chǎn)報廢、調(diào)撥和變賣,提供按規(guī)定程序報經(jīng)審批后的材料。

(九)設(shè)備購置費用支出報銷時需提供政府采購合同,資產(chǎn)驗收入庫單、領(lǐng)用單(數(shù)量種類較多可加附詳細(xì)清單),合法有效的結(jié)算發(fā)票等附件材料。

(十)房屋維修、裝飾工程費用支出報銷時,需要政府采購的按政府采購規(guī)定提交材料外,需附批準(zhǔn)文件、經(jīng)費預(yù)算報告和施工單位建設(shè)、維修(裝飾)預(yù)算書,工程結(jié)束驗收單和項目結(jié)算審計報告。

(十一)公務(wù)用車運行維護(hù)費:有規(guī)定列入政府采購除執(zhí)行政府采購相關(guān)規(guī)定外,報銷時要提供維修單位出具的車輛維修項目費用清單,以及合法有效結(jié)算發(fā)票;車輛燃油要使用油卡結(jié)算,實行一車一卡,報銷時提供油卡充值清單及發(fā)票。

(十二)其它商品和服務(wù)類支出在報銷憑證摘要中說明支出的相關(guān)事由,除按規(guī)定審批外,還應(yīng)當(dāng)將開展工作的材料(上級文件,通知、工作小結(jié)、合同以及此項經(jīng)費支出所保障工作的其它資料)作為支出附件。

提交材料規(guī)定的未盡事項的,有規(guī)定在支出報銷時需要提供相關(guān)附件材料的應(yīng)按規(guī)定提交材料。

第十四條在各單位兼任領(lǐng)導(dǎo)或工作人員的公務(wù)員,不得在兼職單位領(lǐng)取工資或享受其他獎勵、福利待遇。

第十五條社團(tuán)事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)固定資產(chǎn)和低值易耗品管理。建立健全固定資產(chǎn)財務(wù)和實物賬,定期進(jìn)行固定資產(chǎn)和低值易耗品盤點,并將固定資產(chǎn)實物清單報局辦公室備案。局辦公室應(yīng)加強(qiáng)對社團(tuán)事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作的監(jiān)督檢查。

社團(tuán)事業(yè)單位對損失報廢的固定資產(chǎn)應(yīng)建立審批制度。屬人為毀損、遺失的應(yīng)追究責(zé)任人責(zé)任。

第十六條社團(tuán)事業(yè)單位的收支應(yīng)及時入賬,收支內(nèi)容應(yīng)符合社團(tuán)事業(yè)單位收支管理的有關(guān)規(guī)定,費用報銷必須手續(xù)齊全,并按相關(guān)經(jīng)費支出的規(guī)定提交附件或證明材料。對摘要不明、手續(xù)不清、材料不全、票據(jù)不符、填寫錯誤、票面不潔、化整為零以及內(nèi)容涂改等不符符合相關(guān)規(guī)定和違反財經(jīng)紀(jì)律的支出票據(jù)會計人員有權(quán)拒絕支付、要求糾正或補(bǔ)正,必要時請求上級處理。

第10篇 z集團(tuán)內(nèi)部財務(wù)管理辦法

財務(wù)管理是為了合理規(guī)劃公司的收入與支出,集團(tuán)公司內(nèi)部財務(wù)有哪些管理辦法呢大家可以閱讀集團(tuán)內(nèi)部財務(wù)管理辦法,僅供參考。

第一章總則

第一條為認(rèn)真貫徹國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī),規(guī)范企業(yè)財務(wù)行為,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理和財務(wù)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益,維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序,根據(jù)《會計法》、《施工、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)財務(wù)制度》、《企業(yè)會計制度》等法律法規(guī),結(jié)合市政工程的特點及其管理要求,制定本辦法。

第二條本辦法適用于集團(tuán)公司、分公司及以資本為紐帶的全資子公司和控股子公司(以下統(tǒng)稱企業(yè))。

第三條企業(yè)財務(wù)管理的基本原則是,建立健全企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理辦法和內(nèi)部會計控制規(guī)范,如實反映企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、損益的狀況,依法計算和繳納國家稅收,保證投資者權(quán)益不受侵犯。

第四條企業(yè)財務(wù)管理的基本任務(wù)和方法是,做好各項財務(wù)收支的計劃、控制、核算、分析和考核工作,依法合理籌集資金,有效利用企業(yè)各種資產(chǎn),努力提高經(jīng)濟(jì)效益。第五條企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理辦法的形式可根據(jù)企業(yè)的規(guī)模、管理特點而定,大、中型企業(yè)應(yīng)按具體業(yè)務(wù)事項、有關(guān)內(nèi)容制定各單項的內(nèi)部財務(wù)管理辦法,小型企業(yè)可以制定一個總的內(nèi)部財務(wù)管理辦法。

第六條企業(yè)的其他職能部門要配合財務(wù)部門制定企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理辦法,并經(jīng)企業(yè)董事會(領(lǐng)導(dǎo)辦公會)審議通過,同時報集團(tuán)公司財務(wù)部審查后執(zhí)行。

第七條企業(yè)制定的內(nèi)部財務(wù)管理辦法要確保貫徹實施,并接受主管財政部門、社會中介機(jī)構(gòu)和集團(tuán)公司財務(wù)、審計部門的監(jiān)督檢查。

第二章內(nèi)部財務(wù)管理的基礎(chǔ)工作

第八條企業(yè)應(yīng)按照國家財政部有關(guān)規(guī)定,建立內(nèi)部財務(wù)管理辦法和內(nèi)部會計控制規(guī)范,健全約束機(jī)制,保證財務(wù)會計工作依法有序地進(jìn)行。

第九條企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)會計業(yè)務(wù)的需要設(shè)置會計部門,配備持有主管財政部門頒發(fā)的會計從業(yè)資格證書的會計人員。不具備單獨設(shè)置會計部門條件的,應(yīng)當(dāng)在有關(guān)部門中配備會計主管人員。

第十條企業(yè)會計部門負(fù)責(zé)人(會計主管人員)的任免,要經(jīng)集團(tuán)公司人事、財務(wù)部門審批。

第十一條企業(yè)要制定會計人員的管理制度,包括各類會計人員的崗位設(shè)置、業(yè)績考核、業(yè)務(wù)水平鑒定、調(diào)整使用、任免等方面的內(nèi)容。

第十二條企業(yè)要制定原始記錄管理和填報制度,包括明確生產(chǎn)經(jīng)營活動中各環(huán)節(jié)的原始記錄工作;統(tǒng)一規(guī)范各種原始記錄的格式、內(nèi)容、填制方法及簽署、傳遞、匯集、反饋的要求等方面的內(nèi)容。

第十三條企業(yè)要制定先進(jìn)合理的定額管理制度,包括制定定額的依據(jù)、方法和程序;勞動定額、物資定額、費用定額、人員定額、工時定額、設(shè)備利用率和各項成本開支標(biāo)準(zhǔn);以及定額的執(zhí)行、考核辦法及定期修訂等方面的內(nèi)容。

第十四條企業(yè)要制定計量驗收管理制度,包括各種計量手段的配置及其管理、校正、維修等要求;規(guī)定各種財產(chǎn)物資購建、領(lǐng)用、運輸、轉(zhuǎn)移、銷售等各環(huán)節(jié)的計量驗收;已完工程和未完工程的計量計價;以及計量驗收的責(zé)任等方面的內(nèi)容。

第十五條企業(yè)要制定財產(chǎn)物資的管理和清查盤點制度,包括財產(chǎn)物資轉(zhuǎn)移、調(diào)入、調(diào)出、領(lǐng)退、盤盈、盤虧、毀損、報廢的手續(xù)和程序;固定資產(chǎn)臺賬和設(shè)備操作、使用、維護(hù)、檢修的崗位責(zé)任;在用臨時設(shè)施、周轉(zhuǎn)材料和低值易耗品的管理責(zé)任;以及對各種財產(chǎn)物資、分包工程、已完工程和未完工程定期盤點等方面的內(nèi)容。

第十六條企業(yè)要制定內(nèi)部結(jié)算價格管理制度,包括參照市場價格制訂各種原材料、低值易耗品、動力、設(shè)備、勞務(wù)等的內(nèi)部結(jié)算價格;內(nèi)部結(jié)算價格實施范圍及審批程序等方面的內(nèi)容。

第十七條企業(yè)要制定財務(wù)預(yù)算管理制度,包括財務(wù)預(yù)算的種類、作用、編制方法和程序;預(yù)算的審批及調(diào)整權(quán)限等方面的內(nèi)容。第十八條企業(yè)要制定內(nèi)部稽核管理制度,包括內(nèi)部稽核工作的職責(zé)分工、內(nèi)容、要求;審核憑證及復(fù)核賬表方法等方面的內(nèi)容。

第十九條企業(yè)要制定工程價款結(jié)算簽證和催收管理制度,包括工程價款的結(jié)算條件、手續(xù)、時間;填制結(jié)算憑證的要求;建立催收工程價款責(zé)任等方面的內(nèi)容。

第二十條企業(yè)要制定財務(wù)信息管理制度,包括財務(wù)檔案的保管、調(diào)用手續(xù)、銷毀期限;財務(wù)信息分類原則以及方法等方面的內(nèi)容。

第二十一條實行會計電算化的企業(yè),要制定會計電算化內(nèi)部管理制度。

第三章資金管理和籌集

第二十二條企業(yè)資金管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌安排、合理使用、提高效益的原則,保證生產(chǎn)經(jīng)營、技術(shù)改造和技術(shù)開發(fā)等方面的資金需要,嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開支。

第二十三條企業(yè)應(yīng)按照生產(chǎn)經(jīng)營、固定資產(chǎn)投資、對外投資、非生產(chǎn)性開支等分類按月、季度、年度編制資金使用計劃。

第二十四條企業(yè)要制定適合本企業(yè)業(yè)務(wù)特點和管理要求的貨幣資金內(nèi)部會計控制規(guī)范,確保貨幣資金的安全。

第二十五條企業(yè)籌集的資本金,按投資主體分為國家資本金、法人資本金、個人資本金等。企業(yè)籌集的資本金,在生產(chǎn)經(jīng)營期間內(nèi),投資者除依法轉(zhuǎn)讓外,不得以任何方式抽走。投資者按照出資比例或者根據(jù)《廣州市國有資產(chǎn)收益收繳管理辦法》的規(guī)定,分享企業(yè)利潤和分擔(dān)風(fēng)險和虧損。

第二十六條企業(yè)接受捐贈財產(chǎn)、資產(chǎn)重估確認(rèn)價值的差額、國家撥入的?？畹?按規(guī)定轉(zhuǎn)入資本公積。企業(yè)的資本公積用于轉(zhuǎn)增資本金時,要報集團(tuán)公司審批。

第二十七條企業(yè)按照規(guī)定的比例從凈利潤中提取的盈余公積,應(yīng)當(dāng)用于企業(yè)發(fā)展。如用于彌補(bǔ)虧損(潛虧)、非生產(chǎn)性開支、轉(zhuǎn)增資本金時,要報集團(tuán)公司審批。

第二十八條企業(yè)短期借款的應(yīng)計利息支出,計入財務(wù)費用;長期借款的應(yīng)計利息支出,在購建固定資產(chǎn)期間,計入資產(chǎn)的價值;生產(chǎn)經(jīng)營期間,計入財務(wù)費用。企業(yè)按照有關(guān)合同規(guī)定預(yù)提應(yīng)交給其他單位的費用,包括租金、利息等,如超過合同規(guī)定的付款期仍未支付的,不得繼續(xù)預(yù)提,并將預(yù)提或多提數(shù)在年終進(jìn)行調(diào)整。

第二十九條企業(yè)要制定負(fù)債的管理制度,包括對負(fù)債進(jìn)行分類、登記、清理和還債責(zé)任等方面的內(nèi)容。

第三十條企業(yè)向銀行借款所籌集的資金,不得用于房地產(chǎn)買賣、股票和期貨等風(fēng)險性投資。

第四章資產(chǎn)管理

第三十一條企業(yè)要制定債權(quán)的管理制度,包括對債權(quán)進(jìn)行分類、登記、清理和催收措施及責(zé)任等方面的內(nèi)容。

第三十二條企業(yè)要制定周轉(zhuǎn)材料、低值易耗品、臨時設(shè)施等的攤銷管理制度,包括攤銷范圍、類別、方法、領(lǐng)用、退庫、報廢處理等方面的內(nèi)容。

第三十三條企業(yè)應(yīng)定期清理和核實資產(chǎn),做到賬實相符、賬賬相符,不得采取多領(lǐng)、少領(lǐng)存貨材料等手段調(diào)節(jié)企業(yè)盈虧。

第三十四條企業(yè)要按集團(tuán)公司制定的固定資產(chǎn)目錄、分類方法、每類或每項固定資產(chǎn)的折舊年限、預(yù)計凈殘值、折舊方法,作為進(jìn)行固定資產(chǎn)核算的依據(jù)。

第三十五條固定資產(chǎn)修理費用,計入當(dāng)期成本、費用;符合固定資產(chǎn)改良支出(裝修費)條件的,經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn)其支出應(yīng)作遞延費用處理,在不短于5年的期間內(nèi)平均攤銷,并報集團(tuán)公司備案。

第三十六條企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生的資產(chǎn)損失,包括盤虧、毀損、報廢和應(yīng)收款等凈損失,須經(jīng)資產(chǎn)使用部門負(fù)責(zé)人審核、財務(wù)部門審查、法定代表人簽署意見后,報集團(tuán)公司和主管財政部門審批。企業(yè)在報批資產(chǎn)損失時,應(yīng)提交詳細(xì)資料,說明損失原因。

第五章對外投資管理

第三十七條企業(yè)對外投資(含企業(yè)自辦的各類經(jīng)濟(jì)實體)的項目必須做好可行性研究,經(jīng)企業(yè)董事會審議決定,并報集團(tuán)公司審批,再報主管財政部門備案(審批)后,才能實施。

第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營資金不足,資不抵債的企業(yè),以及對外投資項目報酬率預(yù)計達(dá)不到銀行存款利率的,不得對外投資。

第三十九條企業(yè)對外投資涉及財產(chǎn)轉(zhuǎn)移的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評估和履行報批手續(xù)。

第四十條企業(yè)要對被投資企業(yè)進(jìn)行跟蹤審計和財務(wù)管理,及時做好對外投資項目的效益測算和分析評價工作,定期向領(lǐng)導(dǎo)匯報投資收益情況。

第四十一條企業(yè)對外投資造成重大損失的,應(yīng)當(dāng)查明原因,做出相應(yīng)的處理。

第六章成本和費用管理

第四十二條企業(yè)在工程施工、提供勞務(wù)、作業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)、銷售產(chǎn)品等過程中發(fā)生的各項支出,按照國家規(guī)定計入成本、費用。

第四十三條施工企業(yè)必須按照集團(tuán)公司下發(fā)的施工項目管理有關(guān)文件進(jìn)行工程直接成本的核算。

第四十四條企業(yè)發(fā)生的與其經(jīng)營活動有關(guān)的合理的銷售(營業(yè))費用、管理費用、財務(wù)費用,根據(jù)有關(guān)人員提供證明其真實性的合法憑證,計入當(dāng)期損益;企業(yè)按照經(jīng)濟(jì)合同規(guī)定支付的違約金(包括銀行罰息)、罰款和訴訟費可以計入當(dāng)期損益。

第四十五條企業(yè)可按實發(fā)工資總額的比例14%、2%、1.5%分別計提職工福利費、工會經(jīng)費和職工教育經(jīng)費。

第四十六條企業(yè)應(yīng)按《企業(yè)所得稅稅前扣除辦法》第四十三條的規(guī)定計算稅前扣除業(yè)務(wù)招待費。申報扣除的業(yè)務(wù)招待費,要提供能證明真實性的足夠的有效憑證或資料。

第四十七條企業(yè)壞賬準(zhǔn)備金的提取比例一律不得超過年末應(yīng)收賬款余額的0.5%。發(fā)生非購銷活動的應(yīng)收債權(quán)以及關(guān)聯(lián)方之間的任何往來賬款,不得提取壞賬準(zhǔn)備金。在核銷壞賬時,應(yīng)提供司法、公安、法院、工商等部門的證明,經(jīng)征收機(jī)關(guān)審核同意,才準(zhǔn)予在稅前扣除;關(guān)聯(lián)方之間的往來賬款不得確認(rèn)為壞賬。

第四十八條企業(yè)對外出租固定資產(chǎn)收取的租賃費用,不得低于該固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)計算提取的折舊費用。

第四十九條企業(yè)工資增長幅度應(yīng)當(dāng)?shù)陀诒酒髽I(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長幅度,員工實際平均工資增長幅度應(yīng)當(dāng)?shù)陀诒酒髽I(yè)勞動生產(chǎn)率增長幅度。

第七章收入、利潤及其分配管理

第五十條企業(yè)的收入包括主營業(yè)務(wù)收入和其他業(yè)務(wù)收入等。施工企業(yè)的建造工程合同收入包括合同中規(guī)定的初次收入和因合同變更、索賠、獎勵等形成的收入。

第五十一條企業(yè)應(yīng)根據(jù)收入的性質(zhì),按照收入確認(rèn)的原則,合理地確認(rèn)和計量各項收入。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)完工百分比法在資產(chǎn)負(fù)債表日確認(rèn)合同收入和費用。

第五十二條企業(yè)的利潤總額包括營業(yè)利潤、投資收益(虧損)以及營業(yè)外收支凈額等。企業(yè)實現(xiàn)的利潤總額,按國家稅法規(guī)定作相應(yīng)的調(diào)整后,依法計繳所得稅。

第五十三條按照《廣州市國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營公司和授權(quán)經(jīng)營企業(yè)集團(tuán)公司管理辦法》和《廣州市國有資產(chǎn)收益收繳管理辦法》的規(guī)定,企業(yè)的稅后利潤收益,扣除經(jīng)批準(zhǔn)彌補(bǔ)以前年度虧損數(shù),扣除按規(guī)定提取的法定盈余公積10%、法定公益金10%后的余額全部上繳集團(tuán)公司,上繳稅后利潤收益余額中20%由集團(tuán)公司上繳市國有資產(chǎn)管理部門,余下80%留存于集團(tuán)公司,作為國有資本金的投入。

第五十四條企業(yè)發(fā)生的年度虧損,經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn)可以用下一年度的稅前利潤彌補(bǔ);下一年度不足彌補(bǔ)的,可以在5年內(nèi)延續(xù)彌補(bǔ)。5年內(nèi)不足彌補(bǔ)的,用稅后利潤等彌補(bǔ)。

第五十五條企業(yè)提取的法定公益金主要用于集體福利設(shè)施的建設(shè),不得和應(yīng)付福利費混同使用,不得用于其他消費性支出,不得以任何名義向員工發(fā)放。如企業(yè)按規(guī)定以法定公益金用于集體福利設(shè)施的,應(yīng)以實際發(fā)生的金額減少法定公益金,同時增加任意盈余公積。

第八章財務(wù)會計報告和財務(wù)評價

第五十六條企業(yè)必須按照《企業(yè)財務(wù)會計報告條例》的規(guī)定編制和對外提供財務(wù)會計報告。

第五十七條根據(jù)經(jīng)營管理工作的需要,企業(yè)每月必須編制項目工程成本分析表、應(yīng)收(預(yù)收)工程款分析表、會計報表補(bǔ)充資料表、合并報表補(bǔ)充資料表等內(nèi)部會計報表。

第五十八條企業(yè)必須在每月15日(分公司在每月10日)前交上月會計報表給集團(tuán)公司;年度財務(wù)會計報告必須在下年1月25日(分公司在1月20日)前交給集團(tuán)公司。

第五十九條企業(yè)效績評價指標(biāo)包括凈資產(chǎn)收益率、總資產(chǎn)報酬率、總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率(次)、流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率(次)、資產(chǎn)負(fù)債率、已獲利息倍數(shù)、銷售(營業(yè))增長率、資本積累率、資本保值增值率、主營業(yè)務(wù)利潤率、盈余現(xiàn)金保障倍數(shù)、成本費用利潤率、存貨周轉(zhuǎn)率(次)、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率(次)、不良資產(chǎn)比率、現(xiàn)金流動負(fù)債比率、速動比率等。

第九章附則

第六十條企業(yè)應(yīng)根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定和本辦法的規(guī)定,結(jié)合本企業(yè)的實際情況,制定內(nèi)部財務(wù)管理辦法和內(nèi)部會計控制規(guī)范。

第六十一條本辦法如與國家法規(guī)相抵觸,應(yīng)以國家法規(guī)為準(zhǔn)。

范本

第11篇 財務(wù)預(yù)算管理辦法范本

預(yù)算編制要根據(jù)企業(yè)實際情況,從實際出發(fā),充分估計各項目標(biāo)在實現(xiàn)過程中可能發(fā)生的變動因素,下面小編為大家精心搜集了關(guān)于財務(wù)預(yù)算管理的辦法,歡迎大家參考借鑒,希望可以幫助到大家!

一、預(yù)算的目的

1、為實現(xiàn)公司的經(jīng)營目標(biāo),保證決策所確定的最優(yōu)方案在實際工作中得到貫徹與執(zhí)行;

2、協(xié)調(diào)及平衡公司下屬各子(分)公司經(jīng)營活動與財務(wù)預(yù)算;

3、監(jiān)督和控制各子(分)公司企業(yè)經(jīng)濟(jì)運行和資金運行過程中出現(xiàn)的問題;

4、分析和考核各子(分)公司及公司本部各部門的經(jīng)營成果和經(jīng)濟(jì)效益。

二、預(yù)算的期間

1、預(yù)算年度為每年的1月1日至12月31日。

2、年度預(yù)算需按季或按月加以分解,求得季度或月度預(yù)算,以利逐月跟蹤分析。

三、預(yù)算的對象

公司預(yù)算的對象包括**集團(tuán)有限公司本部預(yù)算和各子(分)公司預(yù)算。

**集團(tuán)有限公司為一級預(yù)算單位,各子(分)公司為二級預(yù)算單位,各子(分)公司投資的控股或全資單位為三級預(yù)算單位。子(分)公司預(yù)算包括子(分)公司本部和所屬三級預(yù)算單位預(yù)算。二級預(yù)算單位的確定原則為**是被投資企業(yè)的絕對或相對控股公司;三級預(yù)算單位必須是絕對控股企業(yè)。

四、預(yù)算編制原則

1、一致性原則。各預(yù)算單位的預(yù)算管理工作要與**保持高度一致,各級預(yù)算單位的預(yù)算都必須服從于**的近期經(jīng)營目標(biāo)和長期發(fā)展目標(biāo);

2、分級預(yù)算原則。各級預(yù)算單位分別編制本級預(yù)算,然后由上級預(yù)算單位審核確定,按一級管理二級,二級管理三級原則分級管理;

3、全面預(yù)算原則。預(yù)算要全面和完整,具體包括損益預(yù)算、權(quán)益預(yù)算、現(xiàn)金預(yù)算三個部分。具體要求是:凡是影響目標(biāo)利潤的業(yè)務(wù)和事項,均應(yīng)以貨幣或其它計量形式來具體加以反映,有關(guān)預(yù)算指標(biāo)之間要相互銜接,勾稽關(guān)系要明確,以保證整個預(yù)算的綜合平衡;

4、實事求是的原則。預(yù)算編制要根據(jù)企業(yè)實際情況,從實際出發(fā),充分估計各項目標(biāo)在實現(xiàn)過程中可能發(fā)生的變動因素,保證預(yù)算能切實可行,充分發(fā)揮其指導(dǎo)和控制作用;

5、不調(diào)整原則。財務(wù)預(yù)算一經(jīng)董事會確定,一般不再調(diào)整,各級預(yù)算單位應(yīng)按照預(yù)算嚴(yán)格執(zhí)行,作好監(jiān)控分析,考核獎懲。

五、財務(wù)預(yù)算的管理

(一)**集團(tuán)有限公司本部預(yù)算的管理

1、本部預(yù)算的對象為:公司本部各部室。

2、本部預(yù)算的內(nèi)容分為兩個部分:

(1)本部資本經(jīng)營的收入和支出。具體包括證券投資收入、房地產(chǎn)投資收入、土地置換收入、金融服務(wù)收入、資產(chǎn)處置收入;各項直接投資預(yù)算及木材流通協(xié)會費用預(yù)算;

(2)本部管理費用預(yù)算。具體包括:人員的工資福利費用、差旅費、辦公費、招待費及歸口管理的各項費用。

3、本部預(yù)算的編制程序為:

(1)當(dāng)年的九月底前,由財務(wù)總監(jiān)協(xié)助公司總裁根據(jù)公司董事會確定的原則向預(yù)算對象下達(dá)預(yù)算編制的提示性意見;

(2)各預(yù)算對象按照分工,于當(dāng)年十月底前提出下年度的預(yù)算建議;

(3)資金財務(wù)部對各預(yù)算對象的預(yù)算建議進(jìn)行初審平衡后,編本部預(yù)算預(yù)案,經(jīng)財務(wù)總監(jiān)、公司總裁審核后,于當(dāng)年十二月中旬前報公司董事會。董事會應(yīng)于當(dāng)年十二月底前完成預(yù)案的審定。

4、資金財務(wù)部應(yīng)對本部預(yù)算的正確實施負(fù)責(zé),并對執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤分析,按季向公司總裁、財務(wù)總監(jiān)匯報本部預(yù)算執(zhí)行情況。

5、年度終了,資金財務(wù)部編制編報決算案,并上報公司總裁、財務(wù)總監(jiān),由公司總裁提交公司董事會審議。

(二)子(分)公司預(yù)算的管理

子(分)公司預(yù)算包括子(分)公司本部預(yù)算和所屬三級預(yù)算單位預(yù)算。子(分)公司預(yù)算參照**集團(tuán)有限公司本部預(yù)算編制方法。編制程序如下:

1、各子(分)公司經(jīng)營者根據(jù)**本部傳達(dá)的預(yù)算提示目標(biāo),組織子(分)公司預(yù)算的編制,將提示目標(biāo)分解到各部門和所屬三級預(yù)算單位。

2、三級預(yù)算單位預(yù)算的編制

(1)采用全面預(yù)算管理制度,預(yù)算內(nèi)容包括生成經(jīng)營管理活動的各個方面,編制預(yù)算前應(yīng)進(jìn)行詳盡的市場分析和企業(yè)本身狀況分析,以銷售預(yù)算為起點,依次進(jìn)行材料采購預(yù)算、生產(chǎn)預(yù)算、成本費用預(yù)算和應(yīng)收帳款、庫存預(yù)算以及各項期間費用預(yù)算,形成三張主要預(yù)算報表:現(xiàn)金流量表、資產(chǎn)負(fù)債表、損益表。

(2)全面預(yù)算需要各部門協(xié)同一致,銷售部門編制銷售預(yù)算和應(yīng)收帳款預(yù)算,供應(yīng)部門協(xié)助生產(chǎn)部門根據(jù)本年度預(yù)計銷售量,編制原材料、人工、制造費用預(yù)算,倉庫保管部門根據(jù)材料入庫、生產(chǎn)、銷售情況編制存貨預(yù)算,財務(wù)部門編制現(xiàn)金收支預(yù)算以及管理費用、財務(wù)費用預(yù)算,最后由財務(wù)部門對各部門編報的預(yù)算進(jìn)行協(xié)調(diào)平衡,最終形成本企業(yè)的總預(yù)算。

(3)如果本年度預(yù)算的結(jié)果與**本部的提示目標(biāo)不一致,本單位需要根據(jù)實際情況層層推進(jìn),降耗挖潛,調(diào)整預(yù)算,力爭達(dá)到提示目標(biāo)要求。

3、子(分)公司協(xié)調(diào)平衡所屬各預(yù)算單位的預(yù)算,形成完整的二級單位預(yù)算。

4、經(jīng)**本部審核并經(jīng)公司董事會批準(zhǔn)后,本部向子(分)公司經(jīng)營者正式下達(dá)年度預(yù)算要求,并按此要求在該子公司法定機(jī)構(gòu)上通過預(yù)算方案。

5、子(分)公司財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行。

(1)預(yù)算一經(jīng)確定,企業(yè)經(jīng)營管理活動要嚴(yán)格依照預(yù)算進(jìn)行,定期進(jìn)行預(yù)算跟蹤分析,向本部資金財務(wù)部提交預(yù)算執(zhí)行情況分析報告。

(2)根據(jù)本單位預(yù)算執(zhí)行情況,對變化幅度超過10%的項目應(yīng)及時向資金財務(wù)部報告。

(3)**本部預(yù)算監(jiān)控人員應(yīng)深入企業(yè)實際,體察實情,為預(yù)算完成提供及時準(zhǔn)確的決策信息。

6、決算的編報。

(1)決算編報應(yīng)根據(jù)實事求是原則,嚴(yán)格按照國家財務(wù)制度的要求準(zhǔn)時進(jìn)行。

(2)決算時,本部資金財務(wù)部和審計監(jiān)察部對子(分)公司損益有重大影響的事項應(yīng)逐項審查,然后作出指導(dǎo)并進(jìn)行處理。

(3)資金財務(wù)部對照預(yù)算,認(rèn)真分析經(jīng)營結(jié)果與預(yù)算的差距,并為來年的工作提出改進(jìn)措施。

(4)資金財務(wù)部將決算形成報告,上報公司總裁、財務(wù)總監(jiān),由公司總裁提交董事會審議。

六、財務(wù)預(yù)算編制的工作組織

(一)預(yù)算的職能部門

1、總裁

全面負(fù)責(zé)公司財務(wù)預(yù)算管理,向董事會提交公司年度財務(wù)預(yù)案和決案,批準(zhǔn)預(yù)案執(zhí)行過程中偏差解決方案,核準(zhǔn)二級、三級預(yù)算單位建議名單。

2、財務(wù)總監(jiān)

提出年度財務(wù)預(yù)算編制建議,具體指導(dǎo)資金財務(wù)部預(yù)算編制工作。

3、資金財務(wù)部

為財務(wù)預(yù)算編制的具體工作部門

(1)審核二、三級預(yù)算單位名單;

(2)編制公司本部財務(wù)預(yù)案;

(3)負(fù)責(zé)本部預(yù)算的實施管理;

(4)對所屬單位上報的預(yù)算進(jìn)行評審并綜合平衡后報公司領(lǐng)導(dǎo);

(5)跟蹤分析子(分)公司預(yù)算執(zhí)行情況;

(6)審核和編報公司決算草案。

4、審計監(jiān)察部

對下屬公司預(yù)算完成指標(biāo)的真實性進(jìn)行審核。

5、人力資源部

編制公司本部工資、福利預(yù)算,實施本部中層及以下人員、下屬公司管理層的考核與獎懲。

(二)預(yù)算的工作組織

資金財務(wù)部為預(yù)算專門機(jī)構(gòu),其它部門為預(yù)算編制、執(zhí)行、決算、考核的相關(guān)職能部門。

資金財務(wù)部作為預(yù)算專門機(jī)構(gòu)和日常工作部門,應(yīng)及時將預(yù)算的編制、跟蹤、決算信息向公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門通報,同時提出監(jiān)控意見,保證預(yù)算執(zhí)行。

相關(guān)部門在日常監(jiān)控預(yù)算完成時,應(yīng)及時與資金財務(wù)部溝通,以便協(xié)同一致,快速解決問題。

七、預(yù)算的考核評價

資金財務(wù)部根據(jù)各下屬公司的預(yù)算完成情況作出合理評價,分別確定各項預(yù)算指標(biāo)的權(quán)重,考慮客觀因素影響和預(yù)算管理的完善程度,給予適當(dāng)?shù)脑u分,供人力資源部考核參照。

八、本辦法由資金財務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。

九、本辦法由總裁辦公會決定修改與補(bǔ)充。

十、本辦法自公司總裁辦公會批準(zhǔn),總裁簽發(fā)之日起公布、實施。

第12篇 工會財務(wù)管理規(guī)定辦法

工會財務(wù)管理規(guī)定【1】

一、 關(guān)于基層工會經(jīng)費收入管理的規(guī)定

1、基層工會會員繳納會費的標(biāo)準(zhǔn)及上解會費的方式

會員每月應(yīng)向所在工會組織交納按崗效、工齡兩部分或崗位、技能、工齡三部分工資之和的0.5%計繳會費。

工會會費收繳方式采取由會員所在單位行政財務(wù)從工資中代扣。

基層工會財務(wù)在上報基層工會經(jīng)費收支匯總決算報表時所扣會員的會費收入要同時發(fā)轉(zhuǎn)賬通知書,一并報公司工會財務(wù)。

2、其他收入(主要是指報廢固定資產(chǎn)收入和銀行存款利息收入),基層工會報廢的固定資產(chǎn)收入和銀行存款利息收入,要隨基層工會經(jīng)費收支匯總決算報表發(fā)轉(zhuǎn)賬通知書轉(zhuǎn)公司工會財務(wù)。

3、各單位工會財務(wù)要在當(dāng)?shù)劂y行建立開戶賬號,不得與單位行政混用一個銀行開戶賬號。

對工會在銀行的存款利息、固定資產(chǎn)報廢收入等,各單位工會財務(wù)要如實發(fā)轉(zhuǎn)賬通知書轉(zhuǎn)公司工會財務(wù),不得隱瞞不報。

4、凡公司工會委托公司行政財務(wù)發(fā)通知書撥入各單位工會的經(jīng)費、圖書款、各種獎勵款、職工困難補(bǔ)助費等,要分開科目列帳。

接到轉(zhuǎn)賬通知書之后,各單位工會干部和工會財務(wù)主管要積極主動地與本單位行政領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)部門聯(lián)系,以便使公司工會撥入的各項費用及時到位。

基層行政補(bǔ)助工會的經(jīng)費收入要悉數(shù)入賬,以確保工會各項活動的正常開展。

二、關(guān)于基層工會經(jīng)費支出管理的規(guī)定

1、固定資產(chǎn)的購置

(1)基層工會自行購置500元以上的各種固定資產(chǎn),必須先向公司工會上報書面申請計劃。

申請計劃應(yīng)寫明購置固定資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、金額以及用途,待申請計劃經(jīng)公司工會領(lǐng)導(dǎo)批復(fù)后方可購買。

嚴(yán)禁超計劃購買。

(2)固定資產(chǎn)購買以后要及時到公司工會報銷。

報銷時應(yīng)附固定資產(chǎn)購置計劃、固定資產(chǎn)購置發(fā)票、固定資產(chǎn)卡片一式兩份(一份留存基層以便與實物核對,一份報公司工會建立臺帳)。

2、固定資產(chǎn)的管理

(1)基層工會要明確資產(chǎn)管理部門,指定專(兼)職人員對本單位占有使用的固定資產(chǎn)實施日常管理,對所管資產(chǎn)的安全與完整負(fù)責(zé)。

固定資產(chǎn)管理人員在其工作調(diào)動時必須辦清交接手續(xù)后(固定資產(chǎn)交接手續(xù),要有交接清單,實物和卡片要核對清楚),方可離職。

(2)對于已到報廢年限或不能正常使用的固定資產(chǎn)要及時進(jìn)行清理,在查明原因、明確責(zé)任后填制工會固定資產(chǎn)報廢、報損單一式四份,及時到公司工會辦理有關(guān)的注銷手續(xù)。

3、工會經(jīng)費支出科目分類

(1)會員活動費:本科目核算基層工會組織會員開展集體活動及會員特殊困難補(bǔ)助的費用。

如會員的郊游活動、聯(lián)歡會、參觀、電影、舞會、游園以及其他集體活動的費用等。

(2)教育活動費:本科目核算基層工會開展職工教育活動的各項支出。

如工會舉辦的職工教育、業(yè)余文化、技術(shù)、技能教育所需的教材、教學(xué)消耗用品;職工教育所需資料、教師酬金、優(yōu)秀教師學(xué)員獎勵;工會為職工舉辦政治、科技、業(yè)務(wù)、再就業(yè)等各種知識培訓(xùn)等。

(3)文藝活動費:本科目核算基層工會開展職工業(yè)余文藝活動的各項支出。

如基層工會舉辦職工業(yè)余文藝活動、節(jié)日聯(lián)歡等的獎勵費用。

(4)體育活動費:本科目核算基層工會開展職工業(yè)余體育活動的各項支出。

(5)宣傳活動費:本科目核算基層工會開展宣傳活動方面的各項支出。

如基層工會組織政治、時事、科技講座等的酬金;工會組織技術(shù)交流、舉辦展覽、黑板報等所消耗的用品;工會舉辦圖書館、閱覽室以及訂購圖書、報刊等費用。

(6)其他業(yè)務(wù)費:本科目核算基層工會開展業(yè)務(wù)工作所需要的各項費用。

如基層工會的辦公費、維修費等項支出。

各單位工會必須嚴(yán)格按照工會經(jīng)費支出科目分類范圍使用工會經(jīng)費,嚴(yán)禁超范圍使用

4、福利費支出科目分類

(1)困難補(bǔ)助費:本科目只核算用于工會會員有困難而發(fā)生的補(bǔ)助費用。

對困難補(bǔ)助費的支出,首先要根據(jù)本人提出的困難補(bǔ)助書面申請,由所在單位工會小組討論研究出補(bǔ)助意見,并提交本單位工會委員會集體研究決定。

工會財務(wù)在發(fā)放職工困難補(bǔ)助款時,如發(fā)現(xiàn)審批手續(xù)不符合規(guī)定,不得付款,付款時,領(lǐng)款人簽收處要簽字,否則,公司工會財務(wù)不予受理。

(2)其他福利費支出:本科目核算用于職工集體福利方面的費用支出。

如基層工會購置的用于為職工服務(wù)的洗衣機(jī)、專用天線等。

此項費用支出前,必須先向公司工會上報書面申請計劃。

申請計劃應(yīng)寫明購置物品的名稱、數(shù)量、金額以及用途,待申請計劃經(jīng)公司工會領(lǐng)導(dǎo)批復(fù)后方可購買。

三、各項工會經(jīng)費、困難補(bǔ)助費支付的標(biāo)準(zhǔn)、范圍以及要求

1、各級工會在重大節(jié)日舉辦文體娛樂活動時,可購買一些小獎品發(fā)給參加活動的優(yōu)勝者。

其人均標(biāo)準(zhǔn)不超過15元,費用檢據(jù)報銷,并在購買獎品的發(fā)貨票上附上獲獎人名單。

2、各單位工會利用工會經(jīng)費購買各種商品的發(fā)票,必須寫清楚單位具體名稱、購貨日期。

購買的各種物品名稱、數(shù)量、單價要分類填寫清楚,大小寫金額要相符。

在發(fā)票的品名欄中,一般不能籠統(tǒng)的寫為日用品、獎品等內(nèi)容。

若購買商品的品種較多發(fā)票寫不下,發(fā)票上可寫為日用品、獎品等內(nèi)容,但是發(fā)票后面要附購買商品的清單,清單的合計金額要和發(fā)票的總金額一致,購買商品清單上的公章要和發(fā)票的公章一致。

不得在報銷單據(jù)中夾雜白條子單據(jù)以及沒有稅務(wù)機(jī)關(guān)公章、沒有售貨單位公章的發(fā)貨票。

各種原始單據(jù)和發(fā)貨票須經(jīng)經(jīng)手人簽章,并填寫報銷事由、單據(jù)張數(shù)和報銷金額,由各單位工會主席審批后在原始單據(jù)上加蓋本單位工會公章蓋銷,由本單位工會財務(wù)付款報銷;凡工會工委所屬基層工會,須報經(jīng)工委主任審核簽字加蓋專用章后,財務(wù)方可付款報銷。

3、各級工會一律不得用工會經(jīng)費購買或變通購買不屬于工會使用的各種物品,不得用工會經(jīng)費購買食品、飲料、以及煙、酒、茶等物品。

4、各級工會購買各類圖書、雜志時,要填制購買物品清單一式二份,由購買人、保管人、驗收人簽章附原始單據(jù)轉(zhuǎn)公司工會財務(wù)。

5、困難補(bǔ)助費屬?？顚Ｓ?各級工會不得擅自將困難補(bǔ)助費轉(zhuǎn)為工會經(jīng)費使用。

困難補(bǔ)助費的審批權(quán)限是:公司工會審批權(quán)限為300元至500元;工會工委審批權(quán)限為200元;各基層工會為100元。

對超出工會工委、基層工會審批權(quán)限的補(bǔ)助,必須上報公司工會審批。

6、工會經(jīng)費的報銷和困難補(bǔ)助費及其它費用的支出,必須堅持工會主席一支筆審批的原則,并嚴(yán)格審批程序。

四、其它規(guī)定

1、為了調(diào)動兼職工會干部的工作積極性,對各單位兼職工委主任、工會主席,每月給予15元補(bǔ)助。

由各單位工會財務(wù)按兼職工會干部實際兼職工會干部時間,每年支付一次。

費用由公司工會列入工會建設(shè)費支出積極分子獎勵費項下。

2、各單位工會專職干部的差旅費,一律由本單位行政列支。

其標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行財電(2002)2號文件規(guī)定。

3、各級工會必須每半年上報一次工會經(jīng)費收支決算匯總表。

填寫的科目內(nèi)容和名稱要與報表一致。

上報的匯總表須經(jīng)本單位工會主席和制表人共同簽章。

報送時間分別是每年6月20日和12月20日之前。

4、各單位工會專兼職干部和主管工會財務(wù)人員在工作變動時,在工作崗位調(diào)離前由公司工會財務(wù)或公司工會委托的人員負(fù)責(zé)監(jiān)督辦理工會財務(wù)、財產(chǎn)移交手續(xù)。

待本人經(jīng)管的工會財務(wù)、財產(chǎn)移交清楚后方可離職。

本《規(guī)定》處2004年6月8日起執(zhí)行。

公司工會以前發(fā)文與本《規(guī)定》有關(guān)內(nèi)容不一致時,以本《規(guī)定》為準(zhǔn)。

本《規(guī)定》的解釋權(quán)在公司工會財務(wù)。

工會財務(wù)管理規(guī)定【2】

為收好、管好、用好工會經(jīng)費,把有限的工會經(jīng)費用于為職工服務(wù)和開展工會活動上,特制定本制度。

1、按月督促行政按全部職工工資總額的2%撥交工會經(jīng)費;

2、根據(jù)《工會法》規(guī)定,按時、足額上解經(jīng)費;

3、及時收繳會員會費;

4、在銀行獨立開戶,實行工會經(jīng)費獨立核算,嚴(yán)格執(zhí)行結(jié)算制度和銀行賬戶管理規(guī)定;

5、認(rèn)真編制預(yù)算,按預(yù)算使用經(jīng)費;

6、報銷時必須要有經(jīng)手人、證明人,并注明用途,經(jīng)主席審批后方可報銷,附件要齊全;

7、嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度和其他各項財經(jīng)紀(jì)律;

8、工會會計要做好日記總賬、按月記賬,按季編報資產(chǎn)負(fù)債表,做好年度預(yù)算、決算的編報工作;

9、按規(guī)定做好固定資產(chǎn)的購置、保管、核銷工作;

10、每年1-2次向職代會(或會員代表)大會報告財務(wù)工作;

11、做好會計檔案的保管、交接工作;

12、積極參加市總工會組織的財務(wù)檢查等工作。

工會財務(wù)管理規(guī)定【3】

為管好、用好工會經(jīng)費,做到“用得合理,職工滿意”,更好地為職工群眾服務(wù),按照工會會計制度改革的要求,根據(jù)《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》及其他有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本公司的實際情況制定本辦法。

一、工會經(jīng)費使用管理原則

1、經(jīng)費獨立管理原則。

根據(jù)年初各單位審定的預(yù)算,合理使用各項經(jīng)費。

(1)經(jīng)費報銷時應(yīng)填清楚,由工會主席審批后方可報銷;

(2)購買一次性實物報銷金額在3000元以上的發(fā)票,由經(jīng)辦人、驗收人、工會主席審核簽名;

(3)商家出具的發(fā)票內(nèi)容完整;

(4)用于全體會員的福利性支出不得超過當(dāng)年下?lián)芙?jīng)費的50%。

2、堅持預(yù)、決算管理原則。

一切經(jīng)費均應(yīng)納入預(yù)算。

3、堅持遵紀(jì)守法原則。

嚴(yán)格執(zhí)行國家財經(jīng)政策、規(guī)定和開支范圍、標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真執(zhí)行工會財務(wù)制度,遵守財務(wù)紀(jì)律。

4、堅持“統(tǒng)籌兼顧、保證重點、量入為出,收支平衡、略有結(jié)余”的原則。

工會經(jīng)費應(yīng)重點用于維護(hù)職工權(quán)益,開展職工教育和職工群眾性活動方面。

5、堅持勤儉節(jié)約原則。

要少花錢,多辦事,辦好事,節(jié)約開支,依靠職工用好經(jīng)費,提高經(jīng)費使用效益。

6、堅持為職工服務(wù)原則。

工會經(jīng)費不得用于非工會活動的開支。

7、堅持民主管理原則。

每年一次接受同級經(jīng)審委的審查。

定期公布賬目,接受職工代表、會員監(jiān)督。

二、工會經(jīng)費開支范圍

1、會員活動費。

用于組織會員開展集體活動。

如會員活動日、旅游活動、聯(lián)歡會及其他集體活動的費用等。

2、職工活動費。

用于開展教育、文娛、體育、宣傳活動等方面的開支。

(1)職工教育:用于工會舉辦的職工教育、業(yè)余文化、技術(shù)、技能教育所需的教材、教學(xué)、消耗用品;職工教育所需資料、教師酬金;優(yōu)秀學(xué)員(包括自學(xué))獎勵;工會舉辦各種知識培訓(xùn)等。

(2)文體活動,用于工會舉辦職工業(yè)余文藝體育活動、節(jié)日聯(lián)歡、文藝創(chuàng)作、美術(shù)書法、攝影、展覽等;文體活動所需設(shè)備、器材、用品購置費及維修;文體匯演、比賽獎勵;以及按規(guī)定開支的伙食補(bǔ)貼費、夜餐費等。

(3)宣傳活動:用于工會組織政治、法律、政策、科技、講座、報告會的酬金;工會組織技術(shù)交流、職工讀書活動以及舉辦展覽、黑板報等所消耗的用品,重大節(jié)日工會組織活動的宣傳費;工會舉辦圖書館、閱覽室的消耗用品費等。

3、工會業(yè)務(wù)費。

用于履行工會職能、加強(qiáng)自身建設(shè)和開展業(yè)務(wù)工作等方面的費用。

如:工會干部培訓(xùn)所需教材、費用等;評選、表彰優(yōu)秀工會干部和工會積極分子的獎勵;工會會員(代表)大會的費用;建家活動費用;又會維護(hù)職工合法權(quán)益開展的法律咨詢服務(wù)、勞動爭議協(xié)調(diào)等各項工作活動的費用;慰問困難職工的費用;辦公費、差旅費等方面的費用。

三、工會會費收入、經(jīng)費上繳規(guī)定

1、會費收入。

根據(jù)會員崗位工資標(biāo)準(zhǔn)0.5%交納會費,在每季末15日前足額上繳。

2、經(jīng)費上繳。

按工資總額2%計提工會經(jīng)費, 40%交上級工會,60%留存。

四、專用基金使用管理

1、困難補(bǔ)助費。

根據(jù)工會困難補(bǔ)助審批程序和職工困難情況酌情給予補(bǔ)助,慰問傷、病職工人員,必須做到?？顚Ｓ?不能作為其他開支。

2、勞動競賽經(jīng)費。

用于廠、車間、班組開展各項職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)活動的費用,或開展競賽活動的獎勵等。

五、固定資產(chǎn)管理

按照工會有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。