安全組織技術(shù)措施管理辦法

主題內(nèi)容與適用范圍

本辦法規(guī)定了發(fā)電總廠(以下簡稱“總廠”)安全組織技術(shù)措施的編制原則及范圍,內(nèi)容與要求,審批程序及執(zhí)行,檢查考核。

本辦法適用于總廠設(shè)備檢修改造工作。

2引用標準及政策文件

下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本部分,然而,鼓勵根據(jù)本部分達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本部分。

中國國電集團公司《事故調(diào)查規(guī)程(修訂版)》、《電力檢修安全協(xié)調(diào)管理暫行辦法》、《電力生產(chǎn)管理暫行辦法》

3管理職能

3.1生產(chǎn)技術(shù)部負責(zé)技術(shù)措施的審核和歸口管理。

3.2安全監(jiān)察部負責(zé)安全組織措施的審核和歸口管理。

4編制要求

4.1總體原則

4.1.1根據(jù)生產(chǎn)工作實際,為避免發(fā)生不安全情況或設(shè)備及人身事故,應(yīng)認真制定并落實安全組織技術(shù)措施,安全有效地組織工作。

4.1.2在編制措施前,應(yīng)組織有關(guān)作業(yè)班組員工討論,廣泛認真地聽取意見,群策群力,力求完整。

4.2安全組織技術(shù)措施編制范圍

4.2.1大壩機電設(shè)備、溢流門、沖沙底孔、壓力鋼管及尾水門機的大修或事故性搶修。

4.2.2主機、主變的大修以及自動、保護、勵磁、電調(diào)、監(jiān)控等裝置的更新改造。4.2.3電氣一次配電設(shè)備的大修或更換。

4.2.4開關(guān)站、計算機監(jiān)控機房、中控室、保護室、6kv開關(guān)室的基建施工作業(yè)。4.2.5潛水作業(yè)。

4.2.6對易發(fā)生觸電、高空墜落、爆炸、中毒、窒息、機械傷害、火災(zāi)、燒燙傷等引起人身傷亡和設(shè)備事故的其他危險性生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的作業(yè)。

4.3編制的主要內(nèi)容及格式

4.3.1工作的主要內(nèi)容及概況。

4.3.2明確工作負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人、安全負責(zé)人及參與工作的所有作業(yè)成員(或班組)的相應(yīng)責(zé)任,明確措施執(zhí)行人和監(jiān)督檢查人的責(zé)任。

4.3.3檢修、施工作業(yè)中必須遵守的安全規(guī)定及一般要求。

4.3.4針對不同工種、不同作業(yè)面以及不同作業(yè)環(huán)境,分別提出相應(yīng)的安全要求和安全技術(shù)措施。

4.3.5必須采取的臨時性安全技術(shù)措施或安全設(shè)施。

4.3.6特殊緊急或意外情況下的臨時應(yīng)急措施。

4.3.7編制參考格式及封面見附錄a一c。

4.4其他要求

4.4.1由參加檢修或承擔(dān)施工作業(yè)任務(wù)檢修部門的技術(shù)人員會同本部門的安全員,分別編制安全組織措施和技術(shù)措施。

4.4.2檢修、更換、改造和基建項目應(yīng)在開工前3日內(nèi)完成編制、審核、批準程序,事故搶修工作可在實施搶修后3日內(nèi)完成。

4.4.3安全組織技術(shù)措施批準后應(yīng)分發(fā)到所有參加作業(yè)的班組,同時,若與運行有關(guān)的作業(yè)還應(yīng)分發(fā)到運行班組。開工前,應(yīng)組織全體作業(yè)人員(包括運行人員)認真學(xué)習(xí)并簽字。

5審批程序

5.1安全組織技術(shù)措施編制完后,由作業(yè)單位中層管理人員和專業(yè)技術(shù)人員審查簽字,并交上一級主管部門審核批準。

5.2安全組織措施由安全監(jiān)察部負責(zé)審核,總工程師(副總工程師)批準。批準后由作業(yè)單位復(fù)印數(shù)份分別送發(fā)電運行部和作業(yè)單位相關(guān)班組,并交安全監(jiān)察部1份備案。

5.3技術(shù)措施由生產(chǎn)技術(shù)部負責(zé)審核,總工程師(副總工程師)批準。批準后由作業(yè)單位復(fù)印數(shù)份分別送發(fā)電運行部和作業(yè)單位相關(guān)班組,并交生產(chǎn)技術(shù)部1份備案。

5.4凡屬4.2規(guī)定之外的其他作業(yè),若有危及到設(shè)備及人身安全的情況,也應(yīng)編制安全組織技術(shù)措施,且經(jīng)作業(yè)單位中層管理人員和專業(yè)技術(shù)人員審查批準執(zhí)行。

5.5流域檢修安裝分公司負責(zé)的檢修改造項目,安全組織措施編制、審核、批準后送相關(guān)作業(yè)單位,并送交2份復(fù)印件到龔電總廠安全監(jiān)察部備案;技術(shù)措施編制、審核后送龔電總廠生產(chǎn)技術(shù)部復(fù)核,待正式批準后送相關(guān)作業(yè)單位,并送交2份復(fù)印件到龔電總廠生產(chǎn)技術(shù)部備案。

6檢查與考核

6.1安全監(jiān)察部負責(zé)隨時抽查安全組織技術(shù)措施執(zhí)行情況。

6.1凡違反本管理辦法按總廠《安全生產(chǎn)獎懲實施細則》的有關(guān)規(guī)定予以考核。

附錄a:

##工作(工程)安全組織措施

1工作概況

1.1工作內(nèi)容:

1.2工作地點:

1.3計劃工作時間:

2組織措施

工作總負責(zé)人:對##工作安全、質(zhì)量、進度總負責(zé)。

2.1安全負責(zé)人:

2.1.1處部安全負責(zé)人或?qū)Ｂ毎踩珕T(外來施工單位):##。對##工作安全負責(zé)。2.1.2##班安全負責(zé)人:##。對##工作安全負責(zé)。

2.1.3##班與##班配合作業(yè)安全負責(zé)人:##。對##工作安全負責(zé)。2.2技術(shù)負責(zé)人

2.2.1處部技術(shù)負責(zé)人(外來施工單位技術(shù)負責(zé)人):##。對##負責(zé)。2.2.2##班技術(shù)負責(zé)人:##。對##負責(zé)。

2.3工作成員

2.3.1##班成員##。對##工作負責(zé)。

3安全措施

3.1應(yīng)遵守的安全準則

3.1.1認真組織學(xué)習(xí)本安全措施及相關(guān)行業(yè)規(guī)程、規(guī)范,并做好記錄,使每一個作業(yè)人員都能掌握作業(yè)中的安全措施及熟悉作業(yè)環(huán)境情況。

3.1.2執(zhí)行“兩票”要求、文明施工要求、監(jiān)護要求、勞動保護及職業(yè)健康安全要求等。

3.2高空作業(yè)安全措施

本條款主要內(nèi)容:設(shè)置安全臺、網(wǎng)、欄桿等的具體措施,以及高空作業(yè)中的安全要求如:上下工作面重疊人和設(shè)備安全防范措施,防止工器具、物和人高空墜落等安全措施。(根據(jù)具體作業(yè)內(nèi)容和現(xiàn)場實際情況,分析作業(yè)過程中的重大危險源,有針對性地突出需要防范的安全措施)

3.3焊接作業(yè)安全措施

本條款主要內(nèi)容:辦理動火工作票、清理現(xiàn)場易燃物品、準備必要的滅火器以及氣瓶的規(guī)范放置、電源的管理等要求,動火必須設(shè)專人監(jiān)護。(根據(jù)具體作業(yè)內(nèi)容和現(xiàn)場實際情況,分析作業(yè)過程中的重大危險源,有針對性地突出需要防范的安全措施)

3.4起重作業(yè)安全措施

本條款主要內(nèi)容:對起重設(shè)備、工器具及安全用具使用前的檢查、作業(yè)中的安全要求、特殊作業(yè)環(huán)境(如帶電區(qū)、設(shè)備及作業(yè)人員密集區(qū)等)的安全要求和注意事項等。(根據(jù)具體作業(yè)內(nèi)容和現(xiàn)場實際情況,分析作業(yè)過程中的重大危險源,有針對性地突出需要防范的安全措施)

3.5水下(水上)作業(yè)安全措施

本條款主要內(nèi)容:對使用的專用設(shè)備、工器具及安全用具使用前的檢查、水下(水上)作業(yè)中的安全要求和注意事項等。(根據(jù)具體作業(yè)內(nèi)容和現(xiàn)場實際情況,分析作業(yè)過程中的重大危險源,有針對性地突出需要防范的安全措施)

3.6電氣作業(yè)安全措施

對使用的設(shè)備、工器具、安全用具使用前的檢查,電氣及高壓試驗的安全防范措施等。(根據(jù)具體作業(yè)內(nèi)容和現(xiàn)場實際情況,分析作業(yè)過程中的重大危險源,有針對性地突出需要防范的安全措施)

3.7機械作業(yè)安全措施

對使用的設(shè)備、工器具及安全用具使用前的檢查、作業(yè)中的安全要求和注意事項等。(根據(jù)具體作業(yè)內(nèi)容和現(xiàn)場實際情況,分析作業(yè)過程中的重大危險源,有針對性地突出需要防范的安全措施)

3.8其它作業(yè)安全措施

施工(作業(yè))過程中涉及其它危險性作業(yè)(如火災(zāi)、爆炸、中毒、窒息、燒燙傷等),需單獨列出施工方案、涉及工種、重大危險源及防范措施。

編制單位:年月日

附錄b:

##工作(工程)技術(shù)措施

1工作概況

1·1工作內(nèi)容:

1·2工作地點:

1.3計劃工作時間:

2技術(shù)負責(zé)人

2.1處部技術(shù)負責(zé)人(外來施工單位技術(shù)負責(zé)人):##。對##負責(zé)。

2.2##班技術(shù)負責(zé)人:##。對##負責(zé)。

3技術(shù)措施(根據(jù)具體作業(yè)內(nèi)容、工作范圍和施工現(xiàn)場實際情況,按照工作前應(yīng)采取總的技術(shù)措施、分段技術(shù)措施進行編制)。

3.1電氣一次作業(yè)技術(shù)措施

3.1.1本條款主要內(nèi)容:為保證作業(yè)人員安全和設(shè)備安全,從技術(shù)上應(yīng)采取的措施。如應(yīng)斷開的開關(guān)和隔離刀閘(包括已拉開關(guān)和刀閘),應(yīng)拉開的操作直流電源(包括直流合閘電源),應(yīng)合的接地刀閘或應(yīng)裝設(shè)的接地線。

3.1.2電氣一次作業(yè)過程中的技術(shù)要求等。

3.2電氣二次作業(yè)技術(shù)措施

3.2.1二次作業(yè)過程需要停用的保護,需要切除的壓板,需要斷開的回路,需要斷開的電源刀閘。

3.2.2電氣二次作業(yè)過程中的技術(shù)要求。

3.3機械作業(yè)技術(shù)措施

3.3.1為保證作業(yè)人員安全和設(shè)備安全,從技術(shù)上應(yīng)采取的措施。

3.3.2機械作業(yè)過程中的技術(shù)要求。

3.4特殊工種作業(yè)技術(shù)措施(特種作業(yè)過程中的技術(shù)要求及使用專用設(shè)備、工器具及安全用具的技術(shù)要求)

3.4.1起重作業(yè)技術(shù)措施

3.4.2電氣、電焊作業(yè)技術(shù)措施

3.4.3高電壓作業(yè)技術(shù)措施

3.4.4潛水作業(yè)技術(shù)措施

3.4.5

編制單位:年月日