安全措施費管理規(guī)定
為了保證公司施工項目達(dá)到《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》所規(guī)定的安全生產(chǎn)條件所需的資金投入,規(guī)范安全生產(chǎn)費用的使用和管理,加強項目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,減少人員傷亡,職業(yè)病危害和財產(chǎn)損失,制訂本規(guī)定。
本規(guī)定適用于該項目部的各施工作業(yè)場所、辦公廠所、設(shè)施場地、人員方面安全生產(chǎn)技術(shù)措施和文明施工等范圍的費用的管理。
本規(guī)定為項目部內(nèi)部強制性管理規(guī)定,各單位必須認(rèn)真遵照執(zhí)行。
項目財務(wù)部負(fù)責(zé)本規(guī)定的實施控制管理。
設(shè)備材料部門應(yīng)為安全措施的實施提供符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)的材料(設(shè)備)和相關(guān)見證資料(包括產(chǎn)品質(zhì)量合格證、監(jiān)督檢驗合格證明等)。并應(yīng)對材料(設(shè)備)的登記、發(fā)放、使用、保管、維護(hù)進(jìn)行系統(tǒng)管理。
勞資部門應(yīng)為安全措施費用的實施提供符合作業(yè)條件的人員,并做好新進(jìn)場人員安全教育培訓(xùn)計劃。
經(jīng)營預(yù)算部門應(yīng)為安全費用措施計劃的費用進(jìn)行核定。
施工管理部門應(yīng)為安全措施的實施提供符合安全施工條件的施工組織保障。
技術(shù)部門應(yīng)為安全措施的落實提供技術(shù)保障。
質(zhì)量安全部門應(yīng)對安全措施的實施進(jìn)行全過程的監(jiān)督管理,并對落實的情況進(jìn)行檢查、驗收和評價。
財會部門應(yīng)依據(jù)安措資金計劃積極落實和安排資金,確保安全措施費用的落實。
安全措施費用投入原則上應(yīng)按照施工產(chǎn)值的進(jìn)度合理分配使用,財務(wù)會計部門在歸集時屬于可以直接明確的支出統(tǒng)一在“工程施工--其他直接費”子項中設(shè)三級明細(xì)科目“安全措施費”單獨反映,不能直接明確的費用支出在“制造費用”下設(shè)明細(xì)科目“安全措施費”列示,以便統(tǒng)計,檢查、監(jiān)督費用實際支出情況,并按季編制“安全生產(chǎn)費用表”。
各項目施工隊?wèi)?yīng)將安全措施費的使用情況通過建立明細(xì)臺帳進(jìn)行管理。
項目部經(jīng)理安排專門的部門和人員對本項目的安全措施費落實情況進(jìn)行跟蹤驗證,計劃完成后填寫實施驗收單由安全部門確認(rèn)。
主管領(lǐng)導(dǎo)在審核時,要嚴(yán)格按照安全措施費用列支范圍,根據(jù)現(xiàn)場實際情況,仔細(xì)審核各職能部門報批的原始票據(jù)、報表,并簽暑“同意列為安全投入費用”等字樣,要防止和杜絕安全措施費用與正常的施工生產(chǎn)費用混列、串列及挪用、濫用、少用。
項目安全部門應(yīng)定期會同財務(wù)等相關(guān)部門對安全措施費用的使用情況進(jìn)行分析、評價并提出持續(xù)改進(jìn)措施。
建設(shè)項目安全措施費用投入總額不得低于工程直接費的1.5%,發(fā)生時按實際支出金額計入財務(wù)會計制度規(guī)定的成本或費用項目中。
安全措施費用投入范圍界定
一.項目安全措施費用范圍包括以下四個方面:
1. 文明施工,主要包括:
a)“五牌一圖”、現(xiàn)場分區(qū)標(biāo)識牌及標(biāo)語牌。
b)大門設(shè)置、現(xiàn)場圍檔及宣傳。
c)現(xiàn)場公用場地及道路清掃。
d)當(dāng)?shù)卣皹I(yè)主對現(xiàn)場環(huán)境有綠化要求的項目。
e)現(xiàn)場廁所清掃,垃圾容器設(shè)施及集中清理外運。
f)大門值班及重點特殊區(qū)域的值班。
g)相關(guān)證件辦理。(注明名細(xì))
2. 安全技術(shù)主要包括:
a) 機械設(shè)備、電器設(shè)備等傳動部分為安全增設(shè)的安全防護(hù)裝置及自動開關(guān)。
b) 碎片、屑末、液體飛出及有裸露導(dǎo)電體等處所安設(shè)的防護(hù)裝置。
c) 提升機械和起重機械上的各種防護(hù)裝置及保險裝置(如安全卡、安全鉤、安全門、限位器、限制器、安全制動器等)。
d) 鍋爐、受壓容器、壓縮機及各種有爆炸危險的保險裝置。
e) 施工現(xiàn)場和操作過程中為安全而設(shè)置的信號裝置。
f) 電器設(shè)備防護(hù)裝置(如三相五線電纜、配電箱、漏電保護(hù)器等)。
g) 為安全而設(shè)置的低壓照明設(shè)備。
h) 在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)危險處所裝置的安全標(biāo)志、信號和防護(hù)設(shè)施。
i) 在工人可能到達(dá)的洞口、臨邊、坑口、溝邊等安設(shè)的防護(hù)設(shè)施。
j) 在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi),工人經(jīng)常過往的地點,為安全設(shè)置的通道防護(hù)棚。
k) 緊急情況專用的消防器材和救援器材,如消防設(shè)施、報警設(shè)施。
l) 作業(yè)超過2m防止高處墜落、物體打擊而設(shè)置的防護(hù)裝置,如安全網(wǎng)、護(hù)欄等。
m) 個人勞動保護(hù)用品及裝備。
n) 應(yīng)急救援所必須的其它設(shè)備、設(shè)施等。
3. 工業(yè)衛(wèi)生
a)在容器內(nèi)作業(yè)所設(shè)置的通風(fēng)換氣裝置。
b)為消除粉塵及有毒有害物質(zhì)而設(shè)置的除塵設(shè)備、防塵設(shè)施及呼吸保護(hù)設(shè)備。
c)為消除或減輕工作中的噪音及震動的設(shè)施,如聽覺保護(hù)器。
d)為防止輻射危害而設(shè)置的隔離設(shè)施。
e)為改善和保證職工在工作中指定的欽水或吸煙場所而采取的設(shè)施。
f)從事高處、高溫及有毒有害作業(yè)人員的健康檢查。
g)高溫委節(jié)防暑降溫的措施。
h)為現(xiàn)場準(zhǔn)備的應(yīng)急藥品。
i) 工傷保險、意外保險、特殊工種特種保險支出等。
4. 宣傳教育
a) 編印安全技術(shù)勞動保護(hù)的參考書、刊物、宣傳畫、標(biāo)語、音像制品。
b) 安全教育、培訓(xùn)及座談會等。
c) 安全布告欄、事故/2時統(tǒng)計板等設(shè)施的支出。
d) 安全技術(shù)勞動保護(hù)、環(huán)境檢測、檢驗所需的工具、儀器等。
二.運行和實施
1. 項目安全措施費用由技術(shù)部在編制施工方案時提出,由hse管理部匯總編制,由總工審核。項目部經(jīng)理予以批準(zhǔn)實施。
2. 各施工項目開工前應(yīng)編制安全措施費用計劃和物資保證計劃。其編制原則、編制依據(jù)、編制要求見質(zhì)量安全部《安保計劃編制管理規(guī)定》和《勞動保護(hù)用品管理規(guī)定》。
3. 各類安全措施費用計劃的審批程序
a) 項目開工前編制安全措施費用總體使用計劃(見附表一),按表中程序批準(zhǔn)后實施。
b) 分部分項工程作業(yè)前,各施工單位在項目統(tǒng)一部置后編制分部、分項工程安全措施費用使用計劃(見附表二),按表中程序批準(zhǔn)后實施。
4. 因工程實際需要,變更已經(jīng)過批準(zhǔn)的安全措施費用計劃,相關(guān)施工單位需出具設(shè)計變更,施工方案調(diào)整等相關(guān)見證材料。
5. 施工單位安全措施費用的運行和實施應(yīng)當(dāng)向項目經(jīng)理負(fù)責(zé);施工單位服從項目經(jīng)理部對施工現(xiàn)場安全措施費用的統(tǒng)一管理。
6. 施工單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對本單位的安全措施費用的工作全面負(fù)責(zé),應(yīng)當(dāng)建立、健全相應(yīng)的安全措施費用保障制度,明確各級負(fù)責(zé)人員、各職能部門及其工作人員和各崗位生產(chǎn)工人在安全措施費用方面應(yīng)負(fù)的責(zé)任和應(yīng)做的事項,確保計劃順利實施。
7. 施工單位應(yīng)對安全措施費用的實施效果負(fù)責(zé)。
中化二建集團(tuán)興安博源3052化肥工程項目部
2023年 3 月12 日