安全生產(chǎn)措施費管理辦法
第一條、編制目的
為加強工程安全生產(chǎn)管理,保障施工作業(yè)人員的作業(yè)條件和生活環(huán)境,確保建筑工程安全生產(chǎn)措施費用落實到位,防止施工安全事故發(fā)生,避免給公司造成不必要的糾紛和經(jīng)濟損失,結合公司實際情況,特制定本辦法。
第二條、編制依據(jù)
根據(jù)《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》、《建筑施工安全檢查標準》、《建設工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理辦法》、《寶雞市建設工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理辦法》、《陜西省建設工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)、文件的規(guī)定。
第三條、適用范圍
本辦法適用于公司所有在建工程項目。
第四條、安全生產(chǎn)措施費為不可競爭費用,所有不能作為招投標、承包合同等的條件。
第五條、安全生產(chǎn)措施費不能計入成本,需專款專用。
第六條、安全文明施工措施費的管理機構施工管理部、科技質(zhì)保部、安全部、財務部及項目部。
第七條、各部門職責
安全部牽頭組織安全生產(chǎn)措施費的投入及落實情況的監(jiān)督檢查工作,負責統(tǒng)計各項目部安全生產(chǎn)措施費的支付工作;技術質(zhì)保部參與安全文明施工工程質(zhì)量的驗收工作,負責質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)、技術革新;安全部監(jiān)督工程安全管理工作,負責安全生產(chǎn)投入的統(tǒng)計、核算;財務部設立專用賬戶,負責監(jiān)督專項資金的投入。
第八條、開工前3個工作日內(nèi),由施工管理部組織相關部門對施工現(xiàn)場及工程安全文明措施的投入計劃進行檢查,決定30%措施費的領用。參見附表三
第九條、基礎驗收前3個工作日內(nèi)由施工管理部組織相關部門對工程的安全文明施工措施的投入情況進行檢查,給出意見,決定30%措施費的領用。參見附表四
第十條、主體驗收前(主體完成80%)3個工作日內(nèi)由施工管理部組織相關部門對工程的安全文明施工措施的投入情況進行檢查,給出意見,決定30%措施費的領用(高層可分兩次支付,支付程序不變)。參見附表四
第十一條、省(市)級文明工地驗收前由項目部通知施工管理部進行公司內(nèi)部驗收,施工管理部必須在3個工作日內(nèi)組織相關部門對工程進行文明工地驗收。公司未驗收通過,項目部整改時間為3個工作日,繼續(xù)報驗。公司驗收通過,在2個工作日內(nèi)向省(市)級相關部門進行文明工地報驗。
第十二條、省(市)級文明工地驗收通過后,十五個工作日內(nèi)由施工管理部組織相關部門對工程安全文明施工情況進行檢查,給出意見。決定5%措施費的支付,剩余部分待工程竣工后一次支付;未通過省(市)級文明工地驗收的工程,繼續(xù)加強安全文明施工,待工程竣工后支付安全文明施工措施費的5%,剩余部分不予以支付,由公司財務部建立專用賬戶;由施工管理部負責監(jiān)督支配,用于公司安全生產(chǎn)管理、文明施工宣傳、應急預案、設備的投入及人員的繼續(xù)教育培訓等;依據(jù)《寶雞市城鄉(xiāng)建設規(guī)劃局關于建設工程安全防護、文明施工措施費使用管理的實施意見》。
第十三條、文明工地管理體系是由項目經(jīng)理牽頭、以生產(chǎn)經(jīng)理及技術負責人為主導力量、施工現(xiàn)場所有管理人員參與的整個過程。文明工地措施費支付書由所有管理人員認可后方向公司上報公司,后附項目各級管理人員簽字。見附表一
第十四條、開工前安全文明施工必須符合條件
規(guī)劃許可證,施工許可證,質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)齊全,工程開工報告等手續(xù)齊全,達到三通一平,已編制了安全文明施工措施、臨時設施的施工方案及其費用的使用計劃,人員配置符合公司規(guī)定要求。
第十五條、基礎施工完成安全文明必須符合條件
通過了基礎驗收,臨街圍墻達到寶雞市規(guī)劃局要求的硬質(zhì)砌筑圍墻【未臨街的圍墻達到工具化標準要求】;生產(chǎn)區(qū)設置鋼筋棚、攪拌機棚、木工棚符合公司的文明工地標準化要求,完成電動大門(組裝大門)、環(huán)形道路,洗車臺及消防臺的建設,達到工具化配電室、門衛(wèi)室及標養(yǎng)室;生活區(qū)、辦公區(qū)、施工區(qū)功能劃分明確;基礎臨邊防護到位。
第十六條、主體階段文明施工必須達到的條件
主體完成80%,施工現(xiàn)場工具化、標準化建設符合公司文明工地要求。安全防護用品、洞口臨邊防護現(xiàn)場安全達標,施工機械機具管理符合公司要求,施工現(xiàn)場遠程監(jiān)控系統(tǒng)投入使用,現(xiàn)場有八牌兩圖等公示牌,消防設施到位,食堂、廁所及醫(yī)務室等衛(wèi)生美觀,工程質(zhì)量合格、文明施工措施費投入到位。
第十七條、安全文明工地措施費,公司每年按照固定資產(chǎn)折舊的10%控制,各項目部編制計劃時不得大于本項目固定資產(chǎn)折舊額的8%,公司按急、緩統(tǒng)一平衡,按規(guī)定的設備使用年限和價值,屬固定資產(chǎn)的,各項目部按照固定資產(chǎn)管理辦法予以驗收和管理;屬低值消耗品的分期計入成本。
第十八條、對于中標工程,中標合同中的有關單列約定的項目部必須嚴格執(zhí)行。
第十九條、各項目部必須嚴格按照國家及寶雞市相關標準規(guī)范的內(nèi)容及預定的計劃方案,完成安全生產(chǎn)措施費投入。
第二十條、公司施工管理部、科技質(zhì)保部、安全部、人力資源部及項目部五級管理部門、財務部做好安全文明施工措施費的專用資金的提取、使用的監(jiān)督檢查,凡不符合安全文明施工措施費支付表規(guī)定的相關內(nèi)容,一律不得擅自列入安全文明措施經(jīng)費。
第二十一條、凡公司推廣使用的安全文明生產(chǎn)措施,項目部必須在半年內(nèi)普及使用,此項作為公司對項目部的年度考核的重要依據(jù)。
第二十二條、對于不按照公司規(guī)定使用措施費或安全文明措施落實不到位的單位,公司依照有關規(guī)章制度給予處罰,發(fā)生傷亡事故,塵毒嚴重,危害職工身體健康的,應首先追究項目經(jīng)理和有關人員的責任。
第二十三條、建設工程安全生產(chǎn)措施費計費標準
安全文明施工措施費按《陜西省建設工程工程量清單計價規(guī)則》規(guī)定,建筑、安裝、裝飾工程以分部分項工程費、措施費和其他項目費總和的3.8%為計費標準,市政、園林綠化以分部分項工程費、措施費和其他項目費總和的3.0%為計費標準。對安全防護文明施工有特殊要求和危險性較大的工程,需增加現(xiàn)場安全防護文明施工措施及方案論證、審查等費用的由施工企業(yè)在安全防護文明施工措施費以外單獨計取。
第二十四條、安全生產(chǎn)措施費管理辦法由安全部制定,本部門負責管理辦法的監(jiān)督落實,解釋權歸本部門。
第二十五條、本管理辦法自頒布之日起實施。
第二十六條、附件