第1篇 地鐵施工安全管理措施
隨著國民經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,城市公共交通日顯涌堵。地鐵具有用地集約、能耗低、安全、正點(diǎn)、舒適等特點(diǎn),是解決城市公共交通問題的必然選擇。目前,各大中城市都掀起了地鐵建設(shè)的高潮,地鐵工程施工存在施工空間小、空氣不流通、粉塵噪聲嚴(yán)重超標(biāo)、各專業(yè)交岔作業(yè)、且基本都是高空作業(yè)等制約地鐵施工安全的因素。如何控制好地鐵施工安全風(fēng)險(xiǎn),搞好地鐵施工的安全管理,是我們每個(gè)地鐵施工管理者深思的課題。
我國安全生產(chǎn)方針是“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”,充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對(duì)廣大勞動(dòng)者的關(guān)懷,為我們施工企業(yè)的生存和發(fā)展指明了方向?！鞍踩谝弧笔俏覀兪┕て髽I(yè)賴以生存的首要條件,是構(gòu)建“以人為本、和諧社會(huì)”的根本所在;“預(yù)防為主、綜合治理”是實(shí)現(xiàn)安全第一,搞好安全生產(chǎn)管理必由之路。我們都知道,安全事故的發(fā)生往往是由人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和環(huán)境的不安全因素構(gòu)成的。這三方面的因素在地鐵施工現(xiàn)場比比皆是,這些因素如果不進(jìn)行預(yù)防和治理,經(jīng)過量的積累就會(huì)出現(xiàn)質(zhì)的飛越,出現(xiàn)安全事故。如何預(yù)防事故和治理地鐵施工中的安全隱患,避免安全事故的發(fā)生,本人就從事地鐵施工積累的一些經(jīng)驗(yàn)談?wù)勛约旱南敕ā?/p>
首先必須強(qiáng)化全體參建員工的安全生產(chǎn)意識(shí)。通過安全教育,學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、項(xiàng)目安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和安全生產(chǎn)知識(shí),不斷提高全員的自我保護(hù)能力,實(shí)現(xiàn)從要我安全到我要安全的轉(zhuǎn)變。再通過宣傳、用其他單位出現(xiàn)的安全生產(chǎn)事故開展反思等主題活動(dòng)形式,形成濃厚的安全生產(chǎn)氛圍,員工生活在這樣的大環(huán)境里安全生產(chǎn)的主觀能動(dòng)性就會(huì)進(jìn)一步得到深化。員工的安全意識(shí)增強(qiáng)了,在施工生產(chǎn)過程中遵章守紀(jì)、拒絕“三違”等就會(huì)變成自覺的行為,人的不安全行為就會(huì)最大限度地得到改善,就會(huì)自覺地查處物的不安全狀態(tài),就會(huì)自覺正確使用和佩戴勞動(dòng)保護(hù)用品克服環(huán)境的不安全因素,這樣我們的施工安全管理就能做到有序可控了。
此外還必須建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,形成橫向到邊、縱向到底、逐級(jí)保證的安全生產(chǎn)保證體系。要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制職責(zé),就必須結(jié)合地鐵施工特點(diǎn)制定出切合實(shí)際的安全生產(chǎn)管理制度,按工序進(jìn)行危險(xiǎn)源識(shí)別并制定出危險(xiǎn)源控制措施和管理方案,進(jìn)行專項(xiàng)安全技術(shù)交底(交底必須交到該工序的每一個(gè)作業(yè)人員)。堅(jiān)持班前安全講話明確責(zé)任區(qū)域和責(zé)任人,使每一位參建員工明白自己的責(zé)任區(qū)域存在的風(fēng)險(xiǎn)源及控制方法,實(shí)現(xiàn)責(zé)任到人措施到位。
必須保證安全生產(chǎn)的資金投入。安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)是購置和更新施工安全防護(hù)用具及設(shè)施、改善安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境所需要的費(fèi)用,它體現(xiàn)了黨和國家對(duì)勞動(dòng)者的關(guān)懷。從今年元旦開始執(zhí)行的國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)24號(hào)令《中央企業(yè)安全生產(chǎn)禁令》中,第一條禁令就明確規(guī)定:“嚴(yán)禁在安全生產(chǎn)條件不具備、隱患未排除、安全措施不到位的情況下組織生產(chǎn)”。因此必須從資金使用的源頭上加強(qiáng)控制,財(cái)務(wù)部門必須單獨(dú)建立使用臺(tái)帳,切實(shí)做到用于安全生產(chǎn)的資金專款專用。安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境改善了,很多安全隱患就會(huì)得到控制。
施工安全重在管理,而管理的重點(diǎn)是現(xiàn)場的落實(shí)。要做到這一點(diǎn)就必須加強(qiáng)現(xiàn)場班組的安全管理,班組安全管理工作的好壞,直接決定了企業(yè)安全生產(chǎn)的狀況,因?yàn)榻^大多數(shù)安全事故都發(fā)生在班組,只有班組的安全生產(chǎn)管理搞好了,整個(gè)企業(yè)的各項(xiàng)安全管理措施制度才落到了實(shí)處,安全管理才能收到實(shí)效。各級(jí)管理人員要深入現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,把事故消滅在萌芽狀態(tài)而不是只坐在辦公室聽匯報(bào)。對(duì)上級(jí)主管部門的檢查下級(jí)必須積極配合,上級(jí)組織的安全檢查是幫助下級(jí)查找隱患,預(yù)防事故的,這原本是好事,可是部分現(xiàn)場管理人員往往百般應(yīng)付甚至停工待查,唯恐查出什么問題,對(duì)查出問題總想方設(shè)法大事化小、小事化了,這種做法是對(duì)安全生產(chǎn)管理極端不負(fù)責(zé)任,只會(huì)導(dǎo)致隱患的漫延和擴(kuò)大,最終出現(xiàn)安全事故,這一現(xiàn)象必須得到扼制。
本人認(rèn)為地鐵施工安全管理必須重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面:
一、搞好臨時(shí)用電管理
地鐵施工現(xiàn)場土建、設(shè)備安裝、裝飾裝修等單位較多,而且所有的施工都離不開臨時(shí)用電。由施工現(xiàn)場臨時(shí)用電管理不規(guī)范導(dǎo)致的觸電傷害、火災(zāi)事故在建筑行業(yè)發(fā)生的安全事故占有很高的比例。施工現(xiàn)場臨時(shí)用電應(yīng)采用電源中性點(diǎn)直接接地220/380v三相四線制低壓電力系統(tǒng),采用三級(jí)配電兩級(jí)保護(hù),tn-s接零保護(hù),必須做到“一機(jī)、一箱、一漏、一閘”。施工現(xiàn)場臨時(shí)用電的維護(hù)工作,必須由經(jīng)過安全生產(chǎn)監(jiān)督局指定地點(diǎn)培訓(xùn)并取得電工作業(yè)資格的人員擔(dān)任,并持證上崗。
在我們的日常檢查中,發(fā)現(xiàn)臨電使用不規(guī)范主要有如下問題:
1、各級(jí)配電箱漏電保護(hù)器的額定動(dòng)作電流和動(dòng)作時(shí)間配置不恰當(dāng),有的開關(guān)箱漏電保護(hù)器的額定動(dòng)作電流和動(dòng)作時(shí)間大于總配電箱,完全起不了逐級(jí)保護(hù)的作用,一出現(xiàn)跳閘就全盤皆跳。一般施工現(xiàn)場開關(guān)箱要求漏電保護(hù)器額定動(dòng)作電流為30毫安,動(dòng)作時(shí)間為0.1秒。分配電箱、總配電箱的額定動(dòng)作電流和動(dòng)作時(shí)間應(yīng)根據(jù)用電情況逐級(jí)增大,這樣才能真正起到逐級(jí)保護(hù)的作用。
2、輸電線路不規(guī)范,到施工現(xiàn)場就不難看到輸電線路象蜘蛛網(wǎng)式的,有的浸泡在水里,有的甚至全扔在地面硬拖著到指定工作地點(diǎn),在輸電線路上隨意開口私拉亂接,更有甚者電纜的線徑根本不能滿足要求。在地鐵這樣的空間里,它的內(nèi)部結(jié)構(gòu)都是整體性建筑,輸電線路不可能直埋,只能采取架空的方式敷設(shè),這就要求必須做到高度,絕緣方式、線纜規(guī)格等符合相關(guān)規(guī)定。
3、tn-s接零系統(tǒng)中接線不規(guī)范,在施工現(xiàn)場專用變壓器的tn-s接零保護(hù)系統(tǒng)中,電氣設(shè)備的金屬外殼必須與保護(hù)零線連接,保護(hù)零線應(yīng)由工作接地線、配電室(總配電箱)電源側(cè)零線或總漏電保護(hù)器電源側(cè)零線引出。采用tn系統(tǒng)做保護(hù)接零時(shí),工作零線(n)必須通過總漏電保護(hù)器,保護(hù)零線(pe線)必須由電源進(jìn)線零線重復(fù)接地處或總漏電保護(hù)器電源側(cè)零線處,引出形成局部tn-s接零保護(hù)系統(tǒng)。通過總漏電保護(hù)器的工作零線與保護(hù)零線之間不得再做電氣連接。pe零線應(yīng)單獨(dú)敷設(shè)。重復(fù)接地線必須與pe線相連接,嚴(yán)禁與n線相連接。
4、按施工現(xiàn)場臨時(shí)用電按jgj46-2005之規(guī)定,用電設(shè)備在5臺(tái)及以上或設(shè)備總?cè)萘吭?0kw及以上者,應(yīng)編制用電組織設(shè)計(jì),編制臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)。其內(nèi)容包括:現(xiàn)場勘測計(jì)算、負(fù)荷計(jì)算、變電所設(shè)計(jì)、配電線路設(shè)計(jì)、配電裝置設(shè)計(jì)、接地設(shè)計(jì)、防雷設(shè)計(jì)、外電防護(hù)措施、安全用電與電氣防火措施、施工用電工程設(shè)計(jì)施工圖等,應(yīng)當(dāng)做到考慮全面、精心設(shè)計(jì)、周密布置,使其成為具有真正實(shí)際指導(dǎo)意義的設(shè)計(jì),并經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核,主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。臨時(shí)用電施工完畢后,必須經(jīng)各類測試并報(bào)監(jiān)理及相關(guān)部門驗(yàn)收合格后才能投入使用。
5、在臨時(shí)用電管理方面還存在下列危險(xiǎn)因素:如各類檢查、測試記錄不認(rèn)真填寫,有的完全是沒有檢查就糊亂編寫記錄;在進(jìn)行檢修和維護(hù)時(shí)未設(shè)置監(jiān)護(hù)人和設(shè)置安全警示;使用不合格民用配電設(shè)備;現(xiàn)場一閘多機(jī)等等都成為了地鐵施工現(xiàn)場的普遍現(xiàn)象,必須采取相應(yīng)的措施制度予以堅(jiān)決糾正。
二、抓好地鐵施工現(xiàn)場的消防安全管理
地鐵施工空間小,各系統(tǒng)設(shè)備安裝、裝飾裝修等交岔作業(yè)平凡。土建的模板、設(shè)備的包裝、裝飾裝修材料、油漆等易燃物品隨處可見,臨時(shí)用電的管理不規(guī)范、加工場地管理不規(guī)范等等都是導(dǎo)致火災(zāi)事故的重要安全隱患,若不加強(qiáng)管理在地鐵狹小的空間里發(fā)生火災(zāi)事故,救援和搶險(xiǎn)都是相關(guān)困難的,稍有不慎還可能導(dǎo)致更大的事故。因此,要搞好地鐵施工現(xiàn)場的消防安全工作,還必須從源頭做起。首先必須加強(qiáng)施工現(xiàn)場的動(dòng)火管理,凡在地鐵內(nèi)進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)如焊接、切割等,必須在地盤管理商的安質(zhì)部辦理動(dòng)火手續(xù),明確動(dòng)火人和看護(hù)人,必須配備消防器材并且在清理完作業(yè)點(diǎn)四周的易燃物品確認(rèn)無誤后方可作業(yè)。此外,還必須建立應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行應(yīng)急演練和應(yīng)急物資儲(chǔ)備,這項(xiàng)工作是搞好地鐵施工現(xiàn)場消防管理工作的重點(diǎn),如果不進(jìn)行應(yīng)急演練,應(yīng)急物資儲(chǔ)備不到位,在地鐵狹小的空間一旦發(fā)生火災(zāi)事故非但不能做到有條不紊地進(jìn)行應(yīng)急搶險(xiǎn),還可能使事態(tài)擴(kuò)大。另外,要搞好地鐵狹小空間施工現(xiàn)場的消防安全管理,還必須加強(qiáng)臨電線路管理和施工現(xiàn)場嚴(yán)禁煙火的管理,切實(shí)從源頭上控制好火災(zāi)事故的發(fā)生。
三、加強(qiáng)臨邊臨口的安全防護(hù)
由于地鐵施工空間小,特別是車站的站廳、站臺(tái)和設(shè)備區(qū)構(gòu)造復(fù)雜,施工人員多而且基本都屬于交岔作業(yè),由臨邊臨口處理不好而導(dǎo)致的高處墜落和物體打擊事故是常發(fā)生。因此,為了有效地防止高處墜落和物體打擊事故的發(fā)生,凡在樓梯口、電梯口、預(yù)留洞口,必須設(shè)置欄桿或蓋板、架設(shè)安全網(wǎng)。正在施工的建筑物的所有出入口,必須搭設(shè)牢固的防護(hù)棚。框架工程樓面周邊、跑道(斜道)兩側(cè)邊、卸料臺(tái)的外側(cè)邊等,必須設(shè)置1.2米高的兩道防護(hù)欄桿、擋腳板或設(shè)防護(hù)立網(wǎng)。在臨邊臨口作業(yè)時(shí),必須正確佩戴和使用好勞動(dòng)保護(hù)用品,如安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、防滑鞋等。在移動(dòng)腳手架上面的作業(yè)平臺(tái)四周必須設(shè)置不低于1米高的防護(hù)欄桿,以便固定安全帶和防止高處墜落。
我們都知道,按建筑行業(yè)的相關(guān)規(guī)定凡距地面2米以上的作業(yè)就叫高空作業(yè),在地鐵內(nèi)施工基本上都是高空作業(yè),這高空作業(yè)也屬臨邊臨口作業(yè)范疇,稍有不慎就會(huì)出現(xiàn)高處墜落、物體打擊。在施工中我們除了正確使用好勞動(dòng)保護(hù)用品和作好臨邊臨口防護(hù)外,還應(yīng)該首先檢查登高工具是否穩(wěn)妥可靠,作業(yè)點(diǎn)四周是否存在不安全因素,在確認(rèn)無誤后才能進(jìn)行高處作業(yè)。
四、其他安全控制要點(diǎn)
在地鐵這樣一個(gè)狹小的空間里施工,還應(yīng)注意如下危險(xiǎn)源:
1、空氣不流通。在進(jìn)行車站站房或設(shè)備用房設(shè)備安裝施工時(shí),遇裝修、電焊氧焊、發(fā)電機(jī)使用等,極易造成一氧化碳或甲荃中毒,因此在施工前必須提前進(jìn)行通風(fēng)排毒和檢測,確認(rèn)毒氣濃度不超標(biāo)才能進(jìn)行正常施工;對(duì)產(chǎn)生有毒有害氣體的物資和設(shè)備,盡量安放在通風(fēng)較好的地方。同時(shí)施工人員必須正確使用好防毒面具、口罩等勞動(dòng)保護(hù)用品。
2、粉塵噪聲嚴(yán)重超標(biāo)。在地鐵內(nèi)施工,由于空間狹小空氣不流通,現(xiàn)場的噪聲和粉塵散發(fā)不出去的,指標(biāo)是嚴(yán)重超標(biāo)的。在這樣的環(huán)境里施工時(shí)間長了會(huì)導(dǎo)致沙眼、矽肺病,耳鳴耳聾等疾病。因此在施工時(shí),工作人員必須正確佩戴和使用好防塵面具、耳塞等勞動(dòng)保護(hù)用品,必要時(shí)應(yīng)輪換作業(yè)。
3、大型設(shè)備的搬運(yùn)。在地鐵內(nèi)各類設(shè)備的機(jī)柜、漏泄電纜、機(jī)電的風(fēng)機(jī)、安全門等大型設(shè)備搬運(yùn)存在的安全隱患是特別大的。要安全地完成這一工作,只有加強(qiáng)各單位間的通溝和協(xié)調(diào),制定出具體的搬運(yùn)和安裝方案,待具備安裝條件后,利用土建吊裝口或鋪軌單位軌道車進(jìn)行搬運(yùn),運(yùn)至安裝地點(diǎn)進(jìn)行就位安裝時(shí)必須人力充足,由專人統(tǒng)一指揮,防止倒塌、擠壓出現(xiàn)人身傷害。
4、特種作業(yè)人員無證操作。電工、電焊工、吊車司機(jī)、司索工、架子工等等都屬于特種作業(yè)人員,特種作業(yè)人員的操作證是必須經(jīng)安全生產(chǎn)主管部門指定地點(diǎn)培訓(xùn)考試合格后才能取得,換句話說無證操作人員就是未經(jīng)過特種作業(yè)培訓(xùn)的人員,他們對(duì)于這些特殊工種的操作規(guī)程、安全控制措施等都相當(dāng)模糊、似懂非懂,這類人員從事特種作業(yè)是最容易發(fā)生安全事故的。因此,要保證特種作業(yè)的安全必須堅(jiān)持特種作業(yè)持證上崗。
5、交叉作業(yè)。在地鐵內(nèi)二次結(jié)構(gòu)以后的施工,各類設(shè)備安裝、裝飾裝修等單位相繼進(jìn)場,存在嚴(yán)重的交岔作業(yè)和不可避免的施工干擾,各單位進(jìn)場后都各自為陣開展工作,勢(shì)必形成工序間的相互制約和影響,同時(shí)相互間帶來的安全隱患也是層出不窮的。這就要求我們必須服從地盤管理商的統(tǒng)一管理,加強(qiáng)各設(shè)備管理單位的溝通和協(xié)調(diào),形成相互配合相互支持的良好局面,克服各自為陣的工作作風(fēng),團(tuán)結(jié)協(xié)作才能確保安全。
第2篇 地鐵施工安全管理防護(hù)措施
地鐵大多是在人口密集繁華城市進(jìn)行的一項(xiàng)投資大、建設(shè)期長、技術(shù)復(fù)雜的地下建設(shè)工程項(xiàng)目。近些年來,我國城市軌道交通建設(shè)進(jìn)入迅猛發(fā)展時(shí)期,目前有北京、上海、南京、廣州等十多個(gè)城市地鐵線路已經(jīng)投入運(yùn)營,杭州、成都、西安、福州等地正在進(jìn)行地鐵施工,全國還有十多個(gè)城市在申請(qǐng)建設(shè)地鐵工程。近年,許多己建和在建的地鐵工程,由于安全管理和防護(hù)措施中存在缺陷,引發(fā)安全事故,造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。因此,在施工中必須予以高度重視,加強(qiáng)施工安全管理,完善防護(hù)措施。
一、地鐵施工中存在的危險(xiǎn)有害因素
(一)地鐵施工受地質(zhì)與水文等諸多因素影響,施工過程容易引起:坍塌、冒頂、涌砂、涌水、透水等事故。地鐵沿線多為市區(qū)繁華主干道,建(構(gòu))筑物縱橫交錯(cuò),道路兩側(cè)分布有煤氣管道、照明及動(dòng)力電纜、通訊電纜、給排水管、污水管等各種類型的地下管道及線路,其埋藏情況錯(cuò)綜復(fù)雜,且周邊環(huán)境不確定因素多。施工過程容易引起:煤氣管道的破裂引發(fā)火災(zāi)和爆炸:電力線、電信線破殘?jiān)斐赏ｋ姟⑼Ｖ雇ㄓ?甚至引發(fā)觸電事故:給排水管道、污水管道斷裂造成停水或低洼積水;地表面塌陷或隆起,造成周邊建(構(gòu))筑物產(chǎn)生裂縫或坍塌等事故。
(二)在地鐵建設(shè)施工階段,采用明挖、暗挖、盾構(gòu)等施工方法和輔助工法進(jìn)行基坑或區(qū)間隧道開挖時(shí),易發(fā)生不均勻沉降、地面塌陷或隆起,其主要原因是地層周圍巖土體的原始應(yīng)力變化和受擾動(dòng)或受剪切破壞的重塑土的再固結(jié)。因此,選擇錯(cuò)誤的施工方法和圍護(hù)方案會(huì)造成附近地下管線斷裂或引起周圍建筑物的開裂、傾斜甚至倒塌。
(三)地鐵建設(shè)施工期間現(xiàn)場施工管理及安全防護(hù)措施中存在的不安全因素,也會(huì)對(duì)地鐵施工產(chǎn)生影響,甚至引發(fā)安全事故。如:被拆遷建筑的外接管線特別是電源、燃?xì)獾鹊那袛鄼z查不到位;各種改移管線管位的不確定;管線施工的溝槽安全防護(hù)和周邊建筑物保護(hù)不當(dāng);燃?xì)夤芫€的切割防護(hù)不當(dāng);由于施工場地狹小,運(yùn)輸車輛亂行及場地各區(qū)不設(shè)臨時(shí)交通標(biāo)志、標(biāo)線和指示燈等或設(shè)置不當(dāng);施工作業(yè)區(qū)邊界不清,無柵欄擋板和保安人員等易造成車輛,非施工人員進(jìn)入現(xiàn)場影響施工安全:施工人員攜帶火種、打火機(jī)等可引起火災(zāi)的物品進(jìn)入施工現(xiàn)場,會(huì)引起爆炸、火災(zāi)等事故:施工機(jī)械噪聲、振動(dòng)過大,會(huì)妨礙對(duì)話,影響信號(hào)聯(lián)絡(luò),進(jìn)而妨礙作業(yè)安全,還會(huì)使作業(yè)人員感到不適;作業(yè)人員長期吸入作業(yè)產(chǎn)生的粉塵、廢氣和煙霧,會(huì)引發(fā)矽肺病或缺氧癥;未妥善處理開挖出的棄土、在基坑頂部堆放棄土及增加其他附加荷載,可能造成坍塌事故:施工降水不當(dāng)可能造成地面不均勻沉降;機(jī)械設(shè)備失檢、電氣設(shè)備過載、施工機(jī)具違章操作等會(huì)造成機(jī)具控制失靈、調(diào)件墜落、塔架倒塌、設(shè)備損害、起火觸電等風(fēng)險(xiǎn)。
二、地鐵施工安全管理與防護(hù)措施
地鐵沿線周邊重要建(構(gòu))筑物和地下公用管線的影響面廣,如有損壞,將對(duì)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)安定造成重大的影響。因此,在施工中應(yīng)加強(qiáng)安全管理,并采取有效的防護(hù)措施:
(一)地鐵工程地質(zhì)情況具有難見性,應(yīng)盡快收集完整地鐵沿線相應(yīng)的水文、地質(zhì)、地下管線、地下障礙物、土質(zhì)特性等勘探資料:從系統(tǒng)總平面布置到每一個(gè)局部結(jié)構(gòu)都要按照相關(guān)規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行詳細(xì)設(shè)計(jì),并按規(guī)定進(jìn)行討論、評(píng)審、審核、批準(zhǔn)。
(二)施工期間應(yīng)制定并執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、職能部門和從業(yè)人員的安全職責(zé);制定事故管理及隱患排查等安全生產(chǎn)管理制度;制定動(dòng)土、動(dòng)火、斷路、吊裝、進(jìn)入受限空間等安全作業(yè)規(guī)程和作業(yè)許可制度。同時(shí),加強(qiáng)多工種同時(shí)施工時(shí)場地和專業(yè)的配合協(xié)調(diào)等。
(三)依據(jù)地鐵工程相關(guān)設(shè)計(jì)在施工前選擇適當(dāng)?shù)氖┕し椒?、輔助工法、結(jié)構(gòu)材料和加固保護(hù)措施,制定切實(shí)可行的《施工組織計(jì)劃》、《施工安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施》和《安全操作與安全作業(yè)規(guī)程》,經(jīng)報(bào)上級(jí)和安全監(jiān)理確認(rèn)后實(shí)施,在施工中根據(jù)施工單位和第三方監(jiān)測所發(fā)現(xiàn)的新情況,及時(shí)做出相應(yīng)的設(shè)計(jì)變更或應(yīng)急處置,經(jīng)安全監(jiān)理確認(rèn)后實(shí)施。在施工中要進(jìn)行詳細(xì)技術(shù)交底,確保施工安全。應(yīng)聘請(qǐng)具有專門技術(shù)等級(jí)要求的技術(shù)人員,對(duì)大型設(shè)施吊裝、主要模板工程、施工主體變形、地表沉降、地下水位變化、建筑物沉降進(jìn)行嚴(yán)密觀測,并根據(jù)觀測數(shù)據(jù)調(diào)整施工方案,確保施工周邊建筑物安全。
(四)由于地鐵工程施工的隱蔽性、復(fù)雜性和巖土工程的不確定性,應(yīng)針對(duì)地鐵工程施工中可能發(fā)生的各類事故制定《地鐵工程施工突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》。在險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)采取有效控制和實(shí)施搶險(xiǎn),防止事故蔓延,挽救生命和財(cái)產(chǎn)的安全,最大限度降低損失。成立常設(shè)的搶險(xiǎn)組織,并定期組織演練。
(五)應(yīng)發(fā)揮地鐵工程安全監(jiān)理單位的作用。安全監(jiān)理應(yīng)結(jié)合地鐵工程實(shí)際,根據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建筑工程施工安全監(jiān)督導(dǎo)則》和《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(gb50319-2000)的要求,制定《地鐵工程安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的要點(diǎn)》,細(xì)化地鐵工程監(jiān)理的安全管理工作,強(qiáng)化監(jiān)理第二道安全防線的作用。
(六)工程實(shí)施前,應(yīng)對(duì)參與工程施工的全體職工(包括外包工)進(jìn)行專業(yè)技能和安全教育培訓(xùn)。并要求作業(yè)人員熟悉應(yīng)急預(yù)案,在施工中嚴(yán)格遵守有關(guān)安全操作規(guī)程和安全作業(yè)規(guī)程。
(七)施工期間應(yīng)根據(jù)《安全標(biāo)志》(gb2894—1996)和《安全標(biāo)志使用導(dǎo)則》(gbl6179—1996)的規(guī)定,制作和設(shè)置安全警示標(biāo)志和警示說明。在施工、維修、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置警戒區(qū)域和臨時(shí)交通等警示標(biāo)志;在易燃易爆、有毒有害場所的醒目位置設(shè)置警示標(biāo)志:在可能產(chǎn)生職業(yè)危害的場所設(shè)置公告欄,公布有關(guān)職業(yè)危害防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)危害事故應(yīng)急救援措施和作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測結(jié)果。
(八)施工期間應(yīng)妥善保管建筑材料、易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品等;完善隧道施工照明、排水及通風(fēng):減少施工機(jī)具產(chǎn)生的噪聲、振動(dòng)、粉塵、以及施工機(jī)械產(chǎn)生的廢氣和煙霧,確保施工期間從業(yè)人員的安全與健康。根據(jù)設(shè)計(jì)要求,采取有效減振、降噪措施,合理排棄廢土和污水,減少地鐵施工對(duì)周邊環(huán)境的影響。
(九)工程施工期間,應(yīng)在重要建(構(gòu))筑物四周設(shè)置監(jiān)測點(diǎn),嚴(yán)密注視它們的位移和沉降。當(dāng)位移和沉降量或變化頻率超過規(guī)定的報(bào)警值時(shí),應(yīng)立即采取有效的加固措施,可采取對(duì)建筑物地基土進(jìn)行跟蹤注漿的措施,且必須對(duì)稱均勻注漿。同時(shí)可采取改變基坑開挖順序、加快支撐速度等技術(shù)措施,避免建筑物發(fā)生沉降、開裂。
(十)施工前對(duì)地下管線埋藏情況必須要探明,確切弄清地下管線的標(biāo)高、埋深、走向、規(guī)格、容量、用途、性質(zhì)、完好程度等。在編制工程施工組織設(shè)計(jì)時(shí),把保護(hù)地下管線工作列為施工組織設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容之一,并在施工總平面布置圖上標(biāo)明影響施工和受施工影響的地下管線。施工期間主要應(yīng)防止作業(yè)機(jī)械對(duì)管線的損傷,基坑開挖階段主要應(yīng)防止開挖引起地表沉降造成管線斷裂、破損。應(yīng)定期觀測管線的沉降情況,發(fā)現(xiàn)沉降量達(dá)到極限值時(shí),及時(shí)對(duì)管線下地基進(jìn)行注漿,防止管線過量沉降。對(duì)已確定受施工影響較大的管線,應(yīng)根據(jù)具體情況進(jìn)行加固或改移。施工過程中對(duì)可能發(fā)生意外情況的地下管線,事先制訂應(yīng)急措施,配備好搶修器材,以便在管線出現(xiàn)險(xiǎn)兆時(shí)及時(shí)搶修,做到防患于未然。施工過程中發(fā)現(xiàn)管線現(xiàn)狀與交底內(nèi)容、樣洞資料不符或出現(xiàn)直接危及管線安全等異常情況時(shí),立即通知建設(shè)單位和有關(guān)管線單位到場研究,商議補(bǔ)救措施,在未作出統(tǒng)一結(jié)論前,不得擅自處理或繼續(xù)施工。
(十一)各種地鐵施工方法和輔助工法的選擇不僅需要考慮工程的地質(zhì)情況、結(jié)構(gòu)類型、設(shè)計(jì)要求、受力條件和荷載特性,還要綜合考慮施工單位的機(jī)械配備情況、工程的經(jīng)濟(jì)效益以及當(dāng)?shù)刂車沫h(huán)境等各方面因素。選擇施工方法和輔助工法的基本原則是要保護(hù)圍巖穩(wěn)定,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮圍巖的自承載能力。
(十二)在進(jìn)行支撐支護(hù)時(shí),應(yīng)嚴(yán)格遵循設(shè)計(jì)和施工規(guī)范,加強(qiáng)各工序間的銜接,加快各分部開挖和初期支護(hù)施工進(jìn)度,做到隨挖隨撐,及時(shí)施加軸向預(yù)應(yīng)力,并根據(jù)監(jiān)測對(duì)支撐復(fù)加應(yīng)力,以此減小圍護(hù)結(jié)構(gòu)變形。支撐類型與規(guī)格的選用必須符合設(shè)計(jì)要求、設(shè)計(jì)軸力及《基坑工程設(shè)計(jì)規(guī)范》(dbj08-61-97)的要求。支撐施工時(shí)應(yīng)連接牢固,發(fā)現(xiàn)變形,松動(dòng)或支撐體系出現(xiàn)故障時(shí),必須及時(shí)處理,以免圍護(hù)結(jié)構(gòu)失穩(wěn)。
(十三)要制定特殊氣候條件或特殊作業(yè)條件下施工的措施,確保在安全的前提下進(jìn)行特殊條件下的施工。
(十四)要積極構(gòu)建專家參與的中介安全服務(wù)平臺(tái),充分發(fā)揮社會(huì)安全中介機(jī)構(gòu)或?qū)＜业牧α?來保障地鐵工程的安全施工。
