第1篇 項(xiàng)目安全管理目標(biāo)措施
為抓好項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理工作,落實(shí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作,有效的控制各內(nèi)傷亡事故發(fā)生。保障職工的安全和健康,確保安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);項(xiàng)目部依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及**的有關(guān)規(guī)定,特制定安全管理目標(biāo)和措施。
一、安全管理目標(biāo)
1、消滅職責(zé)范圍人員死亡事故。
2、全年范圍不發(fā)生重傷事故率0.2%
3、全年范圍內(nèi)不發(fā)生直接損失1事故萬元以上的生產(chǎn)安全事故
4、全年范圍內(nèi)不發(fā)生一次死亡
二、安全管理辦法和措施
1、認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,實(shí)施責(zé)任管理。
①建立、完善以項(xiàng)目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織,有組織、有領(lǐng)導(dǎo)的開展安全管理活動(dòng)。承擔(dān)組織、領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)的責(zé)任。
②各職能部門、人員,在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi),對實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的要求負(fù)責(zé)。
③全員承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任,建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,從主要領(lǐng)導(dǎo)到職工的生產(chǎn)系統(tǒng)做到縱向到底,一環(huán)不漏。各職能部門、人員的安全生產(chǎn)責(zé)任做到橫向到邊,人人負(fù)責(zé)。
④安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況的檢查,應(yīng)認(rèn)真、詳細(xì)的記錄,作為分配、補(bǔ)償?shù)脑假Y料之一。
2、進(jìn)一步抓好安全技術(shù)措施管理
(1)、結(jié)合本單位實(shí)際,認(rèn)真組織開展各項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查工作,每季度一次,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真進(jìn)行整改。
(2)、加大對安全技術(shù)改造的力度,保證安全技術(shù)措施到位。
(3)、廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作,組織開展“安全生產(chǎn)月”和“119消防日”等安全教育活動(dòng)
(4)、按照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,有關(guān)人員必須持證上崗,持證率達(dá)到100%
(50、按照團(tuán)有關(guān)規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)各內(nèi)事故和安全生產(chǎn)信息,不漏報(bào)、延報(bào)、隱瞞不報(bào)
(6)、在各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作中必須有針對性的安全技術(shù)措施。要具有及時(shí)性、針對性和具體性。凡在生產(chǎn)過程中可能發(fā)生的危險(xiǎn)因素及周圍外部環(huán)境不利因素等,都必須從采取具體且有效的措施予以預(yù)防。
3、抓好安全教育及檢查工作。
(1)、工房煉油教育。嚴(yán)格按照煉油活動(dòng)制度堅(jiān)持班前教育。結(jié)合工作的實(shí)際要求,按照“四不放過的原則情況進(jìn)行,保證天天講安全,時(shí)時(shí)刻刻有安全。
(2)、機(jī)車駕駛員教育:要根據(jù)農(nóng)閑時(shí)宣傳《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,
檢查:
1.強(qiáng)化對重點(diǎn)部位的安全檢查,如:庫房、公共場所等,發(fā)現(xiàn)隱患時(shí)整改解決,并由**安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)整改和驗(yàn)收,并有注冊、有登記。
2.對**的易燃易爆物品和**的重點(diǎn)部位,安全領(lǐng)導(dǎo)小組將定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。
3.加強(qiáng)對**各農(nóng)機(jī)車輛的檢查力度,對不符合車輛運(yùn)輸和農(nóng)田作業(yè)的車輛決不允許出去。
4.加強(qiáng)對農(nóng)用藥品的管理力度,所有農(nóng)藥必須由技術(shù)員核準(zhǔn),由保管發(fā)放,杜絕人畜中毒。
5.安全用電上,**安全領(lǐng)導(dǎo)小組要求嚴(yán)禁個(gè)人自拆、裝線路,如發(fā)現(xiàn)電路問題及時(shí)報(bào)團(tuán)電管所或**安全小組,制定整改方案,定期整改。
6.對防煤煙和防煤氣中毒,安全領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期的進(jìn)行檢查,并對職工進(jìn)行此方面的宣傳和教育。
第2篇 某高速公路項(xiàng)目安全管理措施
高速公路項(xiàng)目安全管理措施
1 建立安全保障體系
1.1組織保證
成立由項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目總工、項(xiàng)目專職安檢工程師組成的安全領(lǐng)導(dǎo)小組,其中項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人,項(xiàng)目副經(jīng)理為安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人,項(xiàng)目總工為技術(shù)負(fù)責(zé)人,項(xiàng)目專職安檢工程師負(fù)責(zé)日常的安全工作的落實(shí),督促工人按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行生產(chǎn),各工區(qū)設(shè)專職安全員,各班組設(shè)兼職安全員。
安全管理組織機(jī)構(gòu)框圖
1.2 制度保證
完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度,針對各部位、各工序、各工種的各自特點(diǎn)制定相應(yīng)的安全管理制度,如:安全教育制度、安全檢查制度、事故分析報(bào)告制度、安全獎(jiǎng)懲制度等,并由各級安全組織督促檢查,加以落實(shí)。營造'安全生產(chǎn),人人有責(zé)'的良好氛圍。
1.3 責(zé)任保證
建立以安全崗位責(zé)任制為中心的安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實(shí)各級管理人員和操作人員的安全職責(zé)。
2 主要項(xiàng)目的施工安全技術(shù)措施
2.1 場地布置及現(xiàn)場安全控制
總經(jīng)理部對施工過程中可能影響安全生產(chǎn)的因素進(jìn)行控制,確保施工生產(chǎn)按安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、操作規(guī)程和順序要求進(jìn)行。
(1)開工前作好以下準(zhǔn)備
1)落實(shí)施工機(jī)械設(shè)備、安全設(shè)施、設(shè)備及防護(hù)用品進(jìn)場的計(jì)劃;
2)落實(shí)現(xiàn)場施工人員;
3)辦理職工意外傷害保險(xiǎn)。
(2)持證上崗
施工現(xiàn)場內(nèi)的管理人員、特種作業(yè)人員必須持證上崗。對電工、焊工、塔吊、施工升降機(jī)械的裝拆工人還應(yīng)進(jìn)行培訓(xùn)、考核、持相關(guān)證件上崗。由項(xiàng)目部生產(chǎn)副經(jīng)理和財(cái)務(wù)資源部門負(fù)責(zé)確認(rèn)。大型浮吊、沉樁機(jī)、鉆機(jī)等專用設(shè)備操作應(yīng)按安全作規(guī)程嚴(yán)格進(jìn)行,上崗前必須經(jīng)過專門培訓(xùn),考核合格后方可上崗。
(3)對安全設(shè)施、設(shè)備、防護(hù)用品的檢查驗(yàn)收
本工程占地面積大,又是水上、地面、高空多工種、多工作面協(xié)同作業(yè),安全防護(hù)工作十分重要。對高處作業(yè)、水上作業(yè)、交叉作業(yè)的安全防護(hù)必須做到防護(hù)明確、技術(shù)合理、經(jīng)濟(jì)適用、安全可靠。實(shí)施要點(diǎn):
1)按照安全防護(hù)的技術(shù)措施方案執(zhí)行。
2)防護(hù)職員落實(shí)到人,具體由現(xiàn)場辦、專職安全員、各施工隊(duì)長負(fù)責(zé)操作。
3)工作平臺、臨時(shí)碼頭、棧橋、現(xiàn)澆支架應(yīng)有搭設(shè)方案并經(jīng)驗(yàn)收合格后方可使用。
4)定期對施工平臺,扶手立網(wǎng)進(jìn)行檢查,做好防滑及破損修補(bǔ)工作。
(4)加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理
1)施工現(xiàn)場的布置須符合防火、防爆、防高溫、防雷電、防風(fēng)、防霧等安全規(guī)定和文明施工的要求,施工現(xiàn)場的生產(chǎn)、生活辦公用房、倉庫、材料堆放場、停車場、生產(chǎn)車間等應(yīng)按批準(zhǔn)的總平面布置圖進(jìn)行布置,并符合安全規(guī)程。
2)危險(xiǎn)地點(diǎn)懸掛按照gb2893-82《安全色》和gb2894-82《安全標(biāo)志》,施工現(xiàn)場設(shè)置大幅安全宣傳標(biāo)語。
3)陸上施工現(xiàn)場的生產(chǎn)、生活區(qū)均要設(shè)足夠的消防水源和消防設(shè)施網(wǎng)點(diǎn),消防器材有專人管理不得亂拿亂動(dòng),每一個(gè)標(biāo)段要組成一個(gè)由15-20 人的義務(wù)消防隊(duì),所有施工人員要熟悉并掌握消防設(shè)備的性能和使用方法。
4)各類房屋、庫棚、料場等的消防安全距離符合國家或公安部門的規(guī)定,室內(nèi)不得堆放易燃品;嚴(yán)禁在木材加工場、料庫、油庫等處吸煙;現(xiàn)場的易燃雜物,也隨時(shí)清除,嚴(yán)禁在有火種的場所或其近旁堆放。
5)加強(qiáng)易燃、易爆危險(xiǎn)品管理
6)施工現(xiàn)場的臨時(shí)用電,嚴(yán)格按照《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》jtj46-88 的規(guī)定執(zhí)行。
2.2 施工機(jī)械的安全管理
(1)安全生產(chǎn)組織措施
機(jī)械安全管理的基本要求:安全生產(chǎn)管理是企業(yè)目標(biāo)管理的重要內(nèi)容,機(jī)械設(shè)備的安全管理是施工過程中企業(yè)安全管理的重中之重,安全管理要體現(xiàn)全員、全過程、全方位、全天候的基本原則。
(2)建立健全機(jī)械安全管理組織機(jī)構(gòu)
(3)機(jī)械人員安全職責(zé)
1)督促有關(guān)機(jī)務(wù)人員(駕駛?cè)藛T、操作人員、維修人員等)做好機(jī)械例行保養(yǎng)工作。
2)負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車輛、機(jī)械日常安全檢查和安全周(日)活動(dòng)。
3)負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車輛年檢工作。
4)辦理機(jī)動(dòng)車輛養(yǎng)路費(fèi)運(yùn)管費(fèi)等證件或規(guī)費(fèi)交納手續(xù)。
5)調(diào)查處理機(jī)械事故、交通事故及保險(xiǎn)車輛的出險(xiǎn)索賠。
6)翻印、制定或修改安全操作規(guī)程。
(4)操作人員安全守則
1)機(jī)械在運(yùn)轉(zhuǎn)操作前,必須認(rèn)真檢查.確認(rèn)技術(shù)狀況良好,安全裝置齊全有效,方能啟動(dòng)作業(yè).
2)作業(yè)時(shí)應(yīng)精力充沛、思想集中,遵守有關(guān)法規(guī),嚴(yán)禁酒后操作。
3)嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,不得超載、超速使用機(jī)械,不得擅離工作崗位。
4)作業(yè)中應(yīng)認(rèn)真監(jiān)視機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)。發(fā)現(xiàn)有異常情況(如劇烈震動(dòng)、異響、異味及溫度和壓力突變等)應(yīng)立即停止檢查,排除異常后才能繼續(xù)使用。
5)機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)部件未停止前,一般不得接觸轉(zhuǎn)動(dòng)部分或?qū)ζ溥M(jìn)行維修。
6)駕駛員操作室應(yīng)保持清潔,禁放易燃易爆品和其他雜物。
7)按規(guī)定穿戴安全保護(hù)用品。
8)不準(zhǔn)操作與操作證不相符的機(jī)械設(shè)備。
9)起重設(shè)備應(yīng)嚴(yán)格按《起重機(jī)安全操作規(guī)程》進(jìn)行操作,嚴(yán)禁違章作業(yè)。
(5)現(xiàn)場管理人員安全守則
1)機(jī)械進(jìn)場前,應(yīng)為機(jī)械提供使用道路、水、電、臨時(shí)機(jī)棚和停機(jī)場地,并排除對機(jī)械作業(yè)有妨害的不安全因素。
2)機(jī)械進(jìn)入現(xiàn)場后,有關(guān)管理人員應(yīng)分別向操作人員進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)、總平面布置、該機(jī)的生產(chǎn)任務(wù)和安全技術(shù)措施等方面的交底。
3)機(jī)械操作人員應(yīng)聽從指揮、配合施工,但對違反機(jī)械性能、安全操作規(guī)程和可能引起危險(xiǎn)事故的指揮,有權(quán)拒絕執(zhí)行。任何組織和個(gè)人不得強(qiáng)迫操作人員違章作業(yè)。
4)文明生產(chǎn),保持機(jī)械、車輛及停車場所的整齊清潔。在有危險(xiǎn)的作業(yè)區(qū)域,應(yīng)設(shè)置明顯標(biāo)志,并采取特定安全措施。
(6)施工機(jī)械的安全保證措施
1)各種機(jī)械操作人員和車輛駕駛員,必須取得操作合格證,不準(zhǔn)操作與操作證不相符的機(jī)械設(shè)備;不準(zhǔn)將機(jī)械設(shè)備交給無操作合格證的人員操作,對機(jī)械人員要建立檔案,專人管理。
2)操作人員必須按照機(jī)機(jī)械設(shè)備說明書規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行工作前的檢查制度和工作中注意觀察及工作后的檢查保養(yǎng)制度。
3)駕駛室或操作室應(yīng)保持整潔,嚴(yán)禁存放易燃、易爆物品,嚴(yán)禁酒后操作機(jī)械,嚴(yán)禁機(jī)械帶病運(yùn)轉(zhuǎn)或超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。機(jī)械設(shè)備
在施工現(xiàn)場停放時(shí),選擇安全的停放地點(diǎn),夜間有專人看管。
4)嚴(yán)禁對運(yùn)轉(zhuǎn)中的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行維修、保養(yǎng)調(diào)整等作業(yè)。
5)指揮施工機(jī)械作業(yè)人員,必須站在可讓人了望的安全地點(diǎn),并應(yīng)明確規(guī)定指揮聯(lián)絡(luò)信號。使用鋼絲繩的機(jī)械,在運(yùn)轉(zhuǎn)中嚴(yán)禁用手套或其他物件接觸鋼絲繩,用絲繩拖、拉機(jī)械或重物時(shí),人員應(yīng)遠(yuǎn)離鋼絲繩。
6)起重作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》(jgj33-86)和《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》(jtj076-95)規(guī)定的要求執(zhí)行。
7)定期組織機(jī)電設(shè)備、車輛安全大檢查,對檢查中查出的安全問題,按照'三不放過'的原則進(jìn)行調(diào)查處理,制定防范措施,防止機(jī)械事故的發(fā)生。
8)操作人員必須嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,佩帶個(gè)人防護(hù)用品,做到持證上崗,做好機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)記錄和例行保養(yǎng)記錄。
9)大、中型機(jī)具設(shè)備和車輛必須專人負(fù)責(zé),起重吊裝作業(yè)必須專人持證上崗。
10)租用大、中型機(jī)具設(shè)備,雙方必須簽定協(xié)議,在使用、維修和保養(yǎng)方面,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和安全責(zé)任。
11)機(jī)械操作人員、駕駛員不得隨意加班加點(diǎn),要認(rèn)真做好季節(jié)性勞動(dòng)保護(hù)和做好交接工作。
(7)安全環(huán)保的檢查與教育:定期進(jìn)行安全檢查,其重點(diǎn)為
1)作業(yè)環(huán)境的安全生產(chǎn)水準(zhǔn)或條件是否合格。
2)各種機(jī)械的安全技術(shù)狀況是否合格.如制動(dòng)裝置、報(bào)警裝置、限位裝置等的技術(shù)狀況。
3)機(jī)械的發(fā)動(dòng)機(jī)排放是否符合環(huán)保要求,噪音是否在要求范圍內(nèi)。
4)某些機(jī)械的電氣安全狀況,如搭鐵裝置,防護(hù)水平,各種自動(dòng)裝置的整定值等是否符合規(guī)范。
5)某些機(jī)械運(yùn)行中的排污、排廢、粉塵及有害物質(zhì)等危害人身健康和影響環(huán)保的危險(xiǎn)源。如拌和樓排污、粉塵排放,修理車輛的廢油處理等。
(8)事故處理
1)機(jī)械事故發(fā)生后,如有人員受傷,要迅速搶救傷員,在不防礙搶救人員的條件下,注意保留現(xiàn)場,并迅速報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門,進(jìn)行妥善處理。
2)故無論大小,肇事者和肇事單位均應(yīng)如實(shí)上報(bào),并填寫機(jī)械事故報(bào)告單。一般事故報(bào)告單由肇事單位存查,大事故和重大事故報(bào)告單應(yīng)在三日內(nèi)報(bào)上級主管部門。
3)機(jī)械事故發(fā)生后,肇事單位必須嚴(yán)肅認(rèn)真對待,按照'三不放過'的原則(事故原因分析不清不放過、事故責(zé)任者未經(jīng)處理和群眾未受教育不放過、沒有防范措施不放過)對責(zé)任者進(jìn)行批評教育。
4)舶發(fā)生交通事故、污染事故或其他緊急情況時(shí),應(yīng)通過甚高頻無線電話或其他一切有效手段立即向有關(guān)部門報(bào)告。
(9)事故統(tǒng)計(jì)是反映安全工作好壞的一個(gè)重要依據(jù),機(jī)械部統(tǒng)計(jì)人員、安全管理人員必須如實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)地填報(bào)各種事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表,對隱瞞不報(bào),少報(bào),使事故統(tǒng)計(jì)不實(shí)者,從重處罰。
2.3 高空作業(yè)的安全管理
(1)所有進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員必須戴好安全帽,水上工作人員要穿救生衣,并按規(guī)定配戴勞動(dòng)保護(hù)用品,或安全帶等安全工具。
(2)作業(yè)人員不得穿拖鞋、高跟鞋、硬底易滑鞋和裙子進(jìn)入施工現(xiàn)場。
(3)從事架子施工的人員,要取得特種作業(yè)操作證方能持證上崗;對進(jìn)行模板施工,高度超過2 米的架子要由架子工去完成。在距邊緣 1.2-1.5 米處應(yīng)設(shè)置護(hù)欄或架設(shè)護(hù)網(wǎng),且不低于1.2 米,并要求穩(wěn)固可靠。
(4)施工作業(yè)搭設(shè)的扶梯、工作臺、腳手架、護(hù)身欄、安全網(wǎng)等,必須牢固可靠,并經(jīng)驗(yàn)收合格后方可使用。架子工程應(yīng)符合《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》(jgj80-90)和《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》(jtj076-95)規(guī)定要求。
(5)人員上下通行要由斜道或扶梯上下,不準(zhǔn)攀登模板,腳手架、或繩索上下,并作好進(jìn)入口等防護(hù)措施的管理。
(6)作業(yè)用的料具應(yīng)放置穩(wěn)妥,小型工具應(yīng)隨時(shí)放入工具袋,上下傳遞工具時(shí),嚴(yán)禁拋擲。進(jìn)行兩層或多層上下交叉作業(yè)時(shí),上下層之間應(yīng)設(shè)置密孔阻燃型防護(hù)網(wǎng)罩加以保護(hù)。
第3篇 風(fēng)電場項(xiàng)目安全管理目標(biāo)措施
風(fēng)電場項(xiàng)目安全管理目標(biāo)
1.1職業(yè)健康安全管理方針
安全第一、預(yù)防為主、綜合治理
1.2職業(yè)健康安全管理目標(biāo)
1、不發(fā)生本企業(yè)責(zé)任的重大人身傷亡事故或群傷事故,力爭無輕傷事故;
2、不發(fā)生本企業(yè)責(zé)任的重大施工機(jī)械和重大設(shè)備損壞事故;
3、不發(fā)生本企業(yè)責(zé)任的重大質(zhì)量事故;
4、不發(fā)生本企業(yè)責(zé)任的重大火災(zāi)事故;
5、現(xiàn)場不發(fā)生本企業(yè)責(zé)任的重大、特大交通事故;
6、不發(fā)生本企業(yè)責(zé)任的重大環(huán)境污染事故和重大垮(坍)塌事故;
7、杜絕現(xiàn)場發(fā)生造成嚴(yán)重負(fù)面社會(huì)影響的不良事件。
第4篇 石油工程項(xiàng)目安全管理措施
盡管在早期的石油工程項(xiàng)目中采取了一定的措施,但是限于早期的安全生產(chǎn)的認(rèn)識,安全生產(chǎn)與效益的關(guān)系,很多企業(yè)還是把效益放到了首位。沒有真正認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性。比如,我們早期提倡的“鐵人精神”,針對但是的工作環(huán)境,我們本無可厚非,但是從安全生產(chǎn)的角度,這不是我們提倡的精神。在這種精神的背后,存在著很多潛在的危害,尤其是身體上的傷害。早期的安全生產(chǎn)管理實(shí)際是放在了效益之后,這種管理模式帶來的隱患隨著時(shí)間的推移,逐漸顯現(xiàn)出來。早期參加石油生產(chǎn)的工人,身心或多或少的帶來了一定的傷害。
早期安全生產(chǎn)管理只是停留在直觀的方面,很多潛在的因素都被忽略了。潛在的不安全因素是多方面的、發(fā)雜的,大體上可概括為物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和安全管理的欠缺等三大類。前兩者是造成事故的直接原因,后者是工程事故的間接原因。任何一個(gè)隱患的存在,都會(huì)帶來無法預(yù)料的傷害。
盡管在早期的石油工程項(xiàng)目中采取了一定的措施,但是限于早期的安全生產(chǎn)的認(rèn)識,安全生產(chǎn)與效益的關(guān)系,很多企業(yè)還是把效益放到了首位。沒有真正認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性。比如,我們早期提倡的“鐵人精神”,針對但是的工作環(huán)境,我們本無可厚非,但是從安全生產(chǎn)的角度,這不是我們提倡的精神。在這種精神的背后,存在著很多潛在的危害,尤其是身體上的傷害。早期的安全生產(chǎn)管理實(shí)際是放在了效益之后,這種管理模式帶來的隱患隨著時(shí)間的推移,逐漸顯現(xiàn)出來。早期參加石油生產(chǎn)的工人,身心或多或少的帶來了一定的傷害。
早期安全生產(chǎn)管理只是停留在直觀的方面,很多潛在的因素都被忽略了。潛在的不安全因素是多方面的、發(fā)雜的,大體上可概括為物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和安全管理的欠缺等三大類。前兩者是造成事故的直接原因,后者是工程事故的間接原因。任何一個(gè)隱患的存在,都會(huì)帶來無法預(yù)料的傷害。
第5篇 施工項(xiàng)目安全管理措施
安全管理是為施工項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)開展的管理活動(dòng)。施工現(xiàn)場的安全管理，重點(diǎn)是進(jìn)行人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)的控制，落實(shí)安全管理決策與目標(biāo)。以消除一切事故，避免事故傷害，減少事故損失為管理目的。
控制是某種具體的因素的約束與限制，是管理范圍內(nèi)的重要部分。
安全管理措施是安全管理的方法與手段，管理的重點(diǎn)是對生產(chǎn)各因素狀態(tài)的約束與控制。
根據(jù)施工生產(chǎn)的特點(diǎn)，安全管理措施帶有明顯的行業(yè)特殊。
（一）???? 落實(shí)安全責(zé)任、實(shí)施責(zé)任管理
施工項(xiàng)目承擔(dān)控制、管理施工生產(chǎn)進(jìn)度、成本、質(zhì)量、安全等目標(biāo)的責(zé)任。因此，必須同時(shí)承擔(dān)進(jìn)行安全管理、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的責(zé)任。
（1） 建立、完善以項(xiàng)目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織，有組織、有領(lǐng)導(dǎo)的開展安全管理活動(dòng)，承擔(dān)組織、領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)的責(zé)任。
（2） 建立各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度，明確各級人員的安全責(zé)任。抓制度落實(shí)、抓責(zé)任落實(shí)，定期檢查安全責(zé)任落實(shí)情況，及時(shí)報(bào)告。
項(xiàng)目經(jīng)理是施工項(xiàng)目安全管理第一責(zé)任人。
各級職能部門、人員，在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，對實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的要求負(fù)責(zé)。
全員承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，從經(jīng)理到工人的安全系統(tǒng)做到縱向到底，一環(huán)不漏。各職能部門、人員的安全生產(chǎn)責(zé)任做到橫向到邊，人人負(fù)責(zé)。
（3）施工項(xiàng)目應(yīng)通過監(jiān)察部門的安全生產(chǎn)資質(zhì)審查，并得到認(rèn)可。
一切從事生產(chǎn)管理與操作的人員、依照其從事生產(chǎn)內(nèi)容，分別通過企業(yè)、施工項(xiàng)目的安全審查，取得安全操作認(rèn)可證，持證上崗。
特種作業(yè)人員，除經(jīng)企業(yè)的安全審查，還需按照規(guī)定參加安全操作考核；取得有權(quán)部門核發(fā)的《安全操作合格證》，堅(jiān)持“持證上崗”。施工現(xiàn)場出現(xiàn)特種作業(yè)無證操作現(xiàn)象時(shí)，施工項(xiàng)目經(jīng)理部必須承擔(dān)管理責(zé)任。
（4）?? 施工項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)中物的狀態(tài)審驗(yàn)與認(rèn)可，承擔(dān)物的狀態(tài)漏驗(yàn)、失控的管理責(zé)任及由此而出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)損失。
（5）?? 一切管理、操作人員均需與施工項(xiàng)目經(jīng)理部署簽訂安全協(xié)議，向施工項(xiàng)目經(jīng)理部做出安全保證。
（6）?? 安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況的檢查，應(yīng)認(rèn)真、詳細(xì)的記錄，作為分配、補(bǔ)償?shù)脑假Y料之一。
（二）安全教育與訓(xùn)練
進(jìn)行安全教育與訓(xùn)練，能增強(qiáng)人的安全生產(chǎn)意識，提高安全生產(chǎn)知識，有效的防止人的不安全行為，減少人為失誤。安全教育、訓(xùn)練是進(jìn)行人的行為控制的重要方法和手段。因此，進(jìn)行安全教育、訓(xùn)練要適時(shí)、宜人、內(nèi)容合理、方式多樣，形成制度。組織安全教育、訓(xùn)練做到嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn)，講求實(shí)效。
（1）? 一切管理、操作人員應(yīng)具有基本條件與較高的素質(zhì)。
①? 具有合法的勞動(dòng)手續(xù)。臨時(shí)性人員須正式簽訂勞動(dòng)合同，接受入場教育后，才可進(jìn)行施工現(xiàn)場和勞動(dòng)崗位。
②? 沒有癡呆、健忘、精神失常、癲癇、腦外傷后遺癥、心血管疾病、暈眩以及不適于從事操作的疾病。
③? 沒有感官缺陷，感性良好。又良好的接受、處理、反饋信息的能力。
④? 具有適宜不同層次操作所必須的文化。
⑤ 輸入的勞務(wù)、必須具有基本的安全操作素質(zhì)。經(jīng)過正規(guī)訓(xùn)練、考核，輸入手續(xù)完善。
（2）? 安全教育、訓(xùn)練的目的與方法。
安全教育、訓(xùn)練包括知識、技能、意識三個(gè)階段的教育。進(jìn)行安全教育、訓(xùn)練，不僅要使操作者掌握安全生產(chǎn)知識，而且能正確、認(rèn)真的在作業(yè)過程中，表現(xiàn)出安全的行為。
安全知識教育，使操作者了解、掌握生產(chǎn)操作過程中，潛在的危險(xiǎn)因素及防范措施。安全技能訓(xùn)練，使操作者逐漸掌握安全生產(chǎn)技能獲得完善化、自動(dòng)化的行為方式，減少操作中的失誤現(xiàn)象。安全意識教育，在于激勵(lì)操作者自覺堅(jiān)持實(shí)行安全技能。
（3）??????????? 安全教育的內(nèi)容應(yīng)隨實(shí)際需要確定。
①新工人入場前應(yīng)完成三級安全教育。對學(xué)徒工、實(shí)習(xí)生的入場三級安全教育，重點(diǎn)偏重一般安全知識，生產(chǎn)組織原則，生產(chǎn)環(huán)境，生產(chǎn)記錄等。強(qiáng)調(diào)操作的非獨(dú)立性。對季節(jié)工、農(nóng)民工三級安全教育，以生產(chǎn)組織原則、環(huán)境、紀(jì)律操作標(biāo)準(zhǔn)為主。連續(xù)二個(gè)月內(nèi)安全技能不能達(dá)到熟練的，應(yīng)及時(shí)解除勞動(dòng)合同，廢止勞動(dòng)資格。
②結(jié)合施工生產(chǎn)的變化、適時(shí)進(jìn)行安全知識教育。一般每10天組織一次較合適。
③結(jié)合生產(chǎn)組織安全技能訓(xùn)練，干什么訓(xùn)練什么，反復(fù)訓(xùn)練，分部驗(yàn)收。以達(dá)到出現(xiàn)完善化、自動(dòng)化的行為方式，劃為一個(gè)訓(xùn)練階段。
④安全意識教育的內(nèi)容不易確定，應(yīng)隨安全生產(chǎn)的形式變化，確定階段教育內(nèi)容?？山Y(jié)合發(fā)生的事故，進(jìn)行增強(qiáng)安全意識，堅(jiān)定掌握安全知識與技能的信心，接受事故教訓(xùn)教育。
⑤受季節(jié)、自然變化影響時(shí)，針對由于這種變化而出現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)境、作業(yè)條件的變化進(jìn)行的教育，其目的在于增強(qiáng)安全意識，控制人的行為，盡快地適應(yīng)變化，減少人為失誤。
⑥采用新技術(shù)，使用新設(shè)備，新材料，推行新工藝之前，應(yīng)對有關(guān)人員進(jìn)行安全知識、技能、意識的全面教育，激勵(lì)操作者實(shí)行安全技能的自覺性。
(4)加強(qiáng)教育管理，增強(qiáng)安全教育效果
①教育內(nèi)容全面，重點(diǎn)突出，系統(tǒng)性強(qiáng)，抓住關(guān)鍵反復(fù)教育。
②反復(fù)實(shí)踐，養(yǎng)成自覺采用安全操作方法的習(xí)慣。
③使每個(gè)受教育的人，了解自己的學(xué)習(xí)效果。鼓勵(lì)受教育者樹立堅(jiān)持安全操作方法的信心，養(yǎng)成安全操作的良好習(xí)慣。
④告訴受教育者這樣做才能保證安全，而不是不應(yīng)該做什么。
⑤進(jìn)行各種 形式、不同內(nèi)容的安全教育，都應(yīng)把教育的時(shí)間、內(nèi)容等，清楚的記錄在安全教育記錄本或記錄卡上。
（三）安全檢查
安全檢查是發(fā)現(xiàn)不安全行為和不安全狀態(tài)的重要途徑。是消除事故隱患，落實(shí)整改措施，防止事故傷害，改善勞動(dòng)條件的重要方法。
安全檢查的形式有普遍檢查、專業(yè)檢查和季節(jié)性檢查。
1.安全檢查內(nèi)容
安全檢查的內(nèi)容
安全檢查的內(nèi)容主要是查思想、查管理、查制度、查現(xiàn)場、查隱患、查事故處理。
（1）施工項(xiàng)目的安全檢查以自檢形式為主，對從項(xiàng)目經(jīng)理至操作人員，生產(chǎn)全過程、各個(gè)方面的全面安全狀況的檢查。檢查的重點(diǎn)以勞動(dòng)條件、生產(chǎn)設(shè)備、現(xiàn)場管理、安全衛(wèi)生設(shè)施以及生產(chǎn)人員的行為為主。發(fā)現(xiàn)危及人的安全因素時(shí)，必須果斷地消除。
（2）各級生產(chǎn)組織者，應(yīng)在全面安全檢查中，透過作業(yè)環(huán)境狀態(tài)和隱患，對照安全生產(chǎn)方針、政策，檢查對安全生產(chǎn)認(rèn)識的差距。
（3）對安全管理的檢查，主要檢查安全生產(chǎn)是否提到議事日程上，各級安全責(zé)任人員是否堅(jiān)持“五同時(shí)”；業(yè)務(wù)職能部門、人員，是否在各處業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任；專職安全人員是否到位、在崗；安全教育是否落實(shí)，教育是否到位；工程技術(shù)、安全技術(shù)是否有機(jī)地結(jié)合為一體；作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施情況；安全控制措施是否有力，控制是否到位，有哪些消除管理差距的措施；事故處理是否符合規(guī)則，是否堅(jiān)持“三不放過”的原則等。
2.安全檢查的組織
（1）建立安全檢查制度，按制度要求的規(guī)模、時(shí)間、原則、處理報(bào)告等全面落實(shí)。
（2）成立由第一責(zé)任人為首，有業(yè)務(wù)部門、相關(guān)人員參加的安全檢查組織。
（3）安全檢查必須做到有計(jì)劃、有目的、有準(zhǔn)備、有整改、有總結(jié)、有處理。
（4）安全檢查的組織形式有項(xiàng)目經(jīng)理部自行組織，項(xiàng)目經(jīng)理部與項(xiàng)目監(jiān)理部聯(lián)合組織，業(yè)主組織，安全管理行政主管部門組織檢查等。
3.安全檢查的準(zhǔn)備
（1）思想準(zhǔn)備。發(fā)動(dòng)全員開展自檢，自檢應(yīng)與制度檢查相結(jié)合，形成自檢自改，邊檢邊改的局面。使全員在發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)因素方面得到提高，在消除危險(xiǎn)因素中受到教育，從安全檢查中受到鍛煉。
（2）業(yè)務(wù)準(zhǔn)備。確定安全檢查目的、步驟、方法。成立檢查組，安排檢查日程。分析事故資料，確定檢查重點(diǎn)，把精力側(cè)重于事故多發(fā)部位和工種的檢查。規(guī)范檢查記錄用表，使安全檢查逐步納入科學(xué)化、規(guī)范化軌道。
4.安全檢查的方法
安全檢查常用的方法有一般檢查法和安全檢查表法。
（1）一般檢查法
一般檢查法經(jīng)常采用看、聽、嗅、問、查、測、驗(yàn)、析等形式來進(jìn)行檢查。
看：看現(xiàn)場環(huán)境和作業(yè)條件，看實(shí)物和實(shí)際操作，看記錄和資料等。
聽：聽匯報(bào)、聽介紹、聽反映、聽意見或批評，聽機(jī)械設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)響聲或承重物發(fā)出的微弱聲等。
嗅：對揮發(fā)物、腐蝕物、有毒氣體進(jìn)行辨別。
問：對影響安全的問題，詳細(xì)詢問，尋根究底。
查：查明問題、查對數(shù)據(jù)、查清原因，再追查責(zé)任。
測：測量、測試、監(jiān)測。
驗(yàn)：進(jìn)行必要的試驗(yàn)或化驗(yàn)。
析：分析安全事故的隱患、原因。
（2）安全檢查表法。
該法是一種原始的、初步的定性分析方法，它通過事先擬定的安全檢查明細(xì)表或清單，對安全生產(chǎn)進(jìn)行初步的診斷和控制。
安全檢查表通過包括檢查項(xiàng)目、內(nèi)容、回答問題、存大問題、改進(jìn)措施、檢查措施、檢查人等內(nèi)容。
5.安全檢查的形式
（1）定期安全檢查和日常檢查
定期檢查指列入安全管理活動(dòng)計(jì)劃，有較一致的時(shí)間間隔的安全檢查；日常檢查指經(jīng)常性的檢查。定期檢查的周期，施工項(xiàng)目自檢宜控制在此10-15天；班組必須是堅(jiān)持日常性安全檢查。季節(jié)性、專業(yè)性安全檢查，應(yīng)按規(guī)定要求確定日程。
（2）突擊性安全檢查。指無固定檢查周期，對特別部門、特殊設(shè)備、小區(qū)域的安全檢查，屬于突擊性安全檢查。
（3）特殊安全檢查。對預(yù)料中可能會(huì)帶來新的危險(xiǎn)因素的新安裝的設(shè)備、新采用的工藝、新建或改建的工程項(xiàng)目，投入使用前，以“發(fā)現(xiàn)”危險(xiǎn)因素為專題安全檢查，稱為特殊安全檢查。
特殊安全檢查還包括，對有特殊安全要求的手持電動(dòng)工具，電器、照明設(shè)備，通風(fēng)設(shè)備，有毒、有害的儲運(yùn)設(shè)備進(jìn)行的安全檢查。
6.消除危險(xiǎn)因素的關(guān)鍵
安全檢查的目的是發(fā)現(xiàn)、處理、消除危險(xiǎn)因素，避免事故傷害，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。消除危險(xiǎn)因素的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在于認(rèn)真的整改，真正地、確確實(shí)實(shí)地把危險(xiǎn)因素消除。對于一些由于種種原因而一時(shí)不能消除的危險(xiǎn)因素，應(yīng)逐項(xiàng)分析，尋求解決辦法，安排整改計(jì)劃，盡快予以消除。
安全檢查后的整改，必須檢查“三定”和“不推不拖”的原則，不使危險(xiǎn)因素長期存在而危危及人的安全。
“三定”是一種對檢查后發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)因素消除的態(tài)度問題?！叭ā奔榷ㄕ牡木唧w責(zé)任人，定解決與整改的具體措施，定消除危險(xiǎn)因素的具體時(shí)間。凡借用自己的力量能夠解決的，不推脫、不等不靠，堅(jiān)決及時(shí)組織整改；自己解決有困難時(shí)，應(yīng)積極主動(dòng)尋找解決辦法，爭取外界支援以盡快整改。不把整改的責(zé)任推給上級，也不拖延整改時(shí)間，以盡快的速度，把危險(xiǎn)因素消除。
（1）制定作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，是實(shí)施作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的首要條件。
①采取技術(shù)人員、管理人員、操作者三結(jié)合的方式，根據(jù)操作的具體條件制訂作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。檢查反復(fù)修訂后加以確定的原則。
②作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要明確規(guī)定操作程序、步驟，怎樣操作、操作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、操作的階段目的、完成操作后物的狀態(tài)等，都要做出具體規(guī)定。
③盡量使操作簡單化、專業(yè)化，盡量減少使用工具、夾具次數(shù)，以降低操作者熟練技能或注意力的要求。使作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)盡量較少操作者的精神負(fù)擔(dān)。
④作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)必須符合生產(chǎn)和作業(yè)環(huán)境的實(shí)際情況，不能把作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)通用化。不同作業(yè)條件的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有所區(qū)別。
（2）作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)必須考慮到人的身體運(yùn)動(dòng)特點(diǎn)和規(guī)律，作業(yè)場地布置、使用工具設(shè)備、操作幅度等，應(yīng)符合人機(jī)學(xué)的要求。
①人的身體運(yùn)動(dòng)時(shí),盡量避開不自然的姿勢和重心的經(jīng)常移動(dòng)，動(dòng)作要有連貫性、自然節(jié)奏強(qiáng).盡量不出現(xiàn)運(yùn)動(dòng)方向的急劇變化;動(dòng)作不受限制;盡量減少用手和眼的操作次數(shù);肢體動(dòng)作宜盡量小.
②作業(yè)場地布置必須考慮道路,照明,通風(fēng)的合理分配,機(jī)械,材料,用具位置固定,作業(yè)方便.要求;a.人力移動(dòng)物體,盡量限于水平移動(dòng);b把機(jī)械的操作部分,安排在正常操作范圍之內(nèi),防止增加操作者的精神和體力的負(fù)擔(dān);c盡量利用重力作用移動(dòng)物體;d操作臺,座椅的高度與操作要求,人的身體條件相匹配.
③使用工具與設(shè)備應(yīng);a.盡可能使用專用工具代替徒手操作;b.操縱操作桿或手把時(shí),盡量使人身體不必過大移動(dòng),與手的接觸面積,以適合手握時(shí)的自然狀態(tài)為宜.
⑶反復(fù)訓(xùn)練,達(dá)標(biāo)報(bào)償
① 訓(xùn)練要講求方法和程序,宜以講解示范為先,符合重點(diǎn)突出,交代透徹的要求.
② 邊訓(xùn)練邊作業(yè),巡檢糾正偏向.
③ 先達(dá)標(biāo),先評價(jià),先報(bào)償,不強(qiáng)求一致.多次糾正偏向,仍不能克服習(xí)慣操作或操作不標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)得到負(fù)報(bào)償.
(五)生產(chǎn)技術(shù)與安全技術(shù)的有機(jī)結(jié)合
生產(chǎn)技術(shù)工作是通過完善生產(chǎn)工藝過程,完備生產(chǎn)設(shè)備,規(guī)范工藝操作,發(fā)揮技術(shù)的作用,保證生產(chǎn)順利進(jìn)行的必備條件,包含了安全技術(shù)在保證生產(chǎn)順利進(jìn)行中的全部職能和作用.兩者的實(shí)施目標(biāo)各有側(cè)重,但工作目的完全同意在保證生產(chǎn)責(zé)任制具體落實(shí)了‘管生產(chǎn)同時(shí)管安全’的管理原則,具體表現(xiàn)如下.
⑴施工生產(chǎn)進(jìn)行之前,需要考慮產(chǎn)品的特點(diǎn)、規(guī)模、質(zhì)量、生產(chǎn)環(huán)境、自然條件等,搞清楚生產(chǎn)人員流動(dòng)規(guī)律,能源供給狀態(tài),機(jī)械設(shè)備的配置條件,需要的臨時(shí)設(shè)施規(guī)模,以及物料供應(yīng)、儲備、運(yùn)輸條件.在此基礎(chǔ)上完成生產(chǎn)因素的合理匹配計(jì)算,進(jìn)行施工設(shè)計(jì)和現(xiàn)場布置.
施工設(shè)計(jì)和現(xiàn)場布置,經(jīng)過審查、批準(zhǔn).既成為施工現(xiàn)場中生產(chǎn)因素流動(dòng)與動(dòng)態(tài)控制的唯一依據(jù).
⑵施工項(xiàng)目中的分部、分項(xiàng)工程,在施工進(jìn)行之前,針對工程具體情況與生產(chǎn)因素的流動(dòng)特點(diǎn),完成作業(yè)或操作方案.這將為分部、分項(xiàng)工程的實(shí)施提供具體的作業(yè)或操作規(guī)范.方案完成后,為使操作人員充分理解方案的全部內(nèi)容,減少實(shí)際操作中的失誤,避免操作時(shí)的事故傷害,要把方案的設(shè)計(jì)思想、內(nèi)容與要求,向作業(yè)人員進(jìn)行充分的交底.
交底既是安全知識教育的過程,同時(shí)也確定了安全技能訓(xùn)練的時(shí)機(jī)和目標(biāo).
⑶從控制人的不安全行為、物的不安全狀態(tài),預(yù)防傷害事故,保證生產(chǎn)工藝、過程順利實(shí)施去認(rèn)識,生產(chǎn)技術(shù)工作應(yīng)納入以下的安全管理職責(zé):
① 進(jìn)行安全知識；安全技能的教育,規(guī)范人的行為,使操作者獲得完善的、自覺性的操作行為,減少操作中的人為失誤.
② 參加安全檢查和事故調(diào)查,從中充分了解生產(chǎn)過程中物的不安全狀態(tài)存在的環(huán)節(jié)和部位、發(fā)生與發(fā)展、危害性質(zhì)與程度；摸索控制物的不安全狀態(tài)的規(guī)律和方法,提高對物的不安全狀態(tài)的控制能力.
③ 嚴(yán)把設(shè)備、設(shè)施用前驗(yàn)收關(guān),不使有危險(xiǎn)狀態(tài)的設(shè)備、設(shè)施盲目投入運(yùn)行,預(yù)防人、機(jī)運(yùn)動(dòng)軌跡交叉而發(fā)生的傷害事故.
(六)正確對待事故的調(diào)查與處理
事故是違背人的意愿,且又不希望發(fā)生的事件.一旦發(fā)生事故,不能以違背人們意愿為理由,予以否定.關(guān)鍵在于對事故的發(fā)生要有正確的認(rèn)識,并用嚴(yán)肅、認(rèn)真、科學(xué)、積極的態(tài)度去處理好已發(fā)生的事故,盡量減少損失:要采取有效措施,避免同類事故重復(fù)發(fā)生.
(1)????? 發(fā)生事故后,要以嚴(yán)肅、科學(xué)的態(tài)度去認(rèn)識事故、實(shí)事求是地按照規(guī)定、要求進(jìn)行報(bào)告：不隱瞞、不虛報(bào)、不避重就輕,這才是對待事故科學(xué)、嚴(yán)肅態(tài)度的表現(xiàn).
(2)????? 積極搶救負(fù)傷人員的同時(shí),保護(hù)好事故現(xiàn)場,以利于調(diào)查清楚事故原因,從事故中找差距、添措施。
(3)????? 分析事故，弄清發(fā)生過程，找出造成事故的人、物、環(huán)境狀態(tài)方面的原因。分清造成事故的安全責(zé)任，總結(jié)管理方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
(4)????? 以事故為案例、召開事故分析會(huì)進(jìn)行安全教育。使所有生產(chǎn)部位、環(huán)節(jié)、過程中的操作人員，從事故中看到危害，激勵(lì)他們的安全生產(chǎn)積極性，從而在操作中自覺的實(shí)施安全行為，主動(dòng)的消除物的不安全狀態(tài)。
(5)????? 采取預(yù)防類似事故重復(fù)發(fā)生的措施，并組織徹底的整改：使采取的預(yù)防措施完全落實(shí)：經(jīng)過檢查驗(yàn)收，證明危險(xiǎn)因素已完全消除時(shí)，再恢復(fù)施工作業(yè)。
(6)????? 未造成傷害的事故，習(xí)慣地稱為未遂事故。未遂事故就是已發(fā)生的，違背人們意愿的事件，只是未造成人員傷害或經(jīng)濟(jì)損失：然而其危險(xiǎn)后果是隱藏在人們心理上的嚴(yán)重創(chuàng)傷，其影響作用時(shí)間會(huì)很長。
未遂事故同樣暴露出在安全管理上的缺陷、生產(chǎn)因素狀態(tài)控制的薄弱環(huán)節(jié)。因此，未遂事故要如同已經(jīng)發(fā)生的事故一樣對待，進(jìn)行調(diào)查、分析、妥善處理。
第6篇 節(jié)能項(xiàng)目安全管理技術(shù)措施
1.對項(xiàng)目安全、環(huán)保、職業(yè)健康管理制度執(zhí)行不好的分包商和個(gè)人進(jìn)行專門培訓(xùn),提高其思想認(rèn)識,對屢教不改的個(gè)人和不支持項(xiàng)目安全經(jīng)理工作的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)進(jìn)行停工,由分包商上級部門負(fù)責(zé)解決處理好此事。
2.節(jié)能工程施工用電安全管理:
1)項(xiàng)目安全經(jīng)理負(fù)責(zé)組織制定項(xiàng)目各專業(yè)臨時(shí)用電管理規(guī)劃,并對規(guī)劃的落實(shí)及實(shí)施提出管理辦法,負(fù)責(zé)檢查施工臨時(shí)用電崗位人員的崗位職責(zé)履行情況。
2)項(xiàng)目安全用電管理制度宣傳:項(xiàng)目臨時(shí)用電安全管理制度及安全用電操作規(guī)程應(yīng)掛牌,位置應(yīng)選擇現(xiàn)場、辦公室、開關(guān)箱、大的施工設(shè)備,清晰地向分包商和分包操作人員提供項(xiàng)目用電管理要求。
3)使用電氣設(shè)備和電動(dòng)工具前,必須按規(guī)定穿戴和備好相應(yīng)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并應(yīng)檢查電器裝置和保護(hù)設(shè)施,嚴(yán)禁電器設(shè)備帶“缺陷”運(yùn)轉(zhuǎn)。保管和維護(hù)所用設(shè)備,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告解決。暫時(shí)停用設(shè)備的開關(guān)必須分?jǐn)嚯娫锤綦x開關(guān),并應(yīng)關(guān)門上鎖。移動(dòng)電器設(shè)備時(shí),必須經(jīng)電工切斷電源并作妥善處理后進(jìn)行。
4)配電柜、配電箱、開關(guān)箱箱門應(yīng)標(biāo)有名稱、用途、分路標(biāo)記,配電箱開關(guān)相應(yīng)配鎖,并應(yīng)由專人負(fù)責(zé)。
5)分包商電器設(shè)備運(yùn)行應(yīng)定期檢查,總配電室、二級配電箱、主要線路每天巡視一次,每周檢修一次,除日常維護(hù)以外,遇有大風(fēng)、鮑魚、冰雹、大雪等惡劣天氣,應(yīng)加強(qiáng)對電器裝置的檢查,在雷電暴雨時(shí)不得靠近避雷器和避雷針,在這之前應(yīng)關(guān)閉不必要的電源開關(guān)。
6) 嚴(yán)禁非電工拆裝電氣設(shè)備,嚴(yán)禁亂拉亂接電源?？偱潆娛?、二級配電箱應(yīng)有“嚴(yán)禁靠近、以防觸電”的標(biāo)識。
7) 節(jié)能工程分包商現(xiàn)場專用的中性點(diǎn)直接接地的電力線路中必須采用tn-s接地零保護(hù)裝置,電氣設(shè)備的金屬外殼必須與專用保護(hù)零線連接。專用保護(hù)零線應(yīng)由工作接地線,配電室的零線或第一級漏電保護(hù)器電源側(cè)的零線引出。執(zhí)行總承包實(shí)行三級配電三級保護(hù)制度,保護(hù)接地電氣設(shè)備:
a電機(jī)、手持電動(dòng)工具的金屬外殼;
b電氣設(shè)備傳動(dòng)裝置的金屬部件;
c配電屏與控制屏的金屬框架;
d安裝在電力線路桿上的開關(guān)、電熔器等電氣裝置的金屬外殼及支架;
e接地電阻:保護(hù)零線每一重復(fù)接地裝置的接地電阻值不大于10ω。
3.現(xiàn)場安全設(shè)施的使用:
1)由總包提供的與安全有關(guān)的設(shè)備如:塔吊、人貨兩用電梯、井架、總配電室,分包商不得進(jìn)行操作,使用時(shí)由總包專業(yè)操作人員進(jìn)行操作,使用中不得違章使用和指揮,在發(fā)現(xiàn)安全隱患時(shí),及時(shí)向總包管理人員提出,由總包方排除安全隱患后方可使用。
2)總包方的安全設(shè)防如:現(xiàn)場臨邊和洞口欄桿、安全防護(hù)棚、現(xiàn)場消防設(shè)施不得隨意拆除和損壞,如工作需要拆除,需總包管理人員同意后拆除,施工完成后應(yīng)及時(shí)恢復(fù)。
4.節(jié)能工程施工安全、環(huán)保、職業(yè)健康分包:
1)節(jié)能工程現(xiàn)場安全、環(huán)保、職業(yè)健康有效實(shí)施不表管理,同各節(jié)能工程分包方的參與和密切配合是分不開的,特別是分包隊(duì)伍素質(zhì)和履約能力。
2)分包工程必須嚴(yán)格執(zhí)行先簽合同,后組織進(jìn)行施工的原則。專項(xiàng)發(fā)包工程建議業(yè)主簽定合同后再允許其進(jìn)場。
3)在簽訂分包合同時(shí),應(yīng)同時(shí)簽訂有關(guān)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、職業(yè)健康等條款,并注意責(zé)權(quán)利一致。
4)分包合同中應(yīng)含安全獎(jiǎng)罰細(xì)則,原則執(zhí)行總包項(xiàng)目部所制定的獎(jiǎng)罰條款執(zhí)行。如果有異議可由雙方平等協(xié)商制定。
5)施工過程安全、環(huán)保、職業(yè)健康管理:節(jié)能分包在施工過程中,參加總包項(xiàng)目部組織的的各項(xiàng)安全、環(huán)保、職業(yè)健康管理活動(dòng),按統(tǒng)一部署的安全、環(huán)保、職業(yè)健康管理方案進(jìn)行實(shí)施和管理。
第7篇 項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理檢查措施
項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理檢查措施
一、公司實(shí)行三級安全生產(chǎn)管理檢查
公司實(shí)行三級安全生產(chǎn)管理檢查,即:公司級檢查、項(xiàng)目部級檢查、班組自查。
1、公司級檢查
(1)公司工程管理部在每月5初召開例會(huì),對上月檢查工程施工現(xiàn)場的情況集中進(jìn)行匯報(bào)式檢查;
(2)公司工程管理部對工程施工現(xiàn)場進(jìn)行不定期、經(jīng)常性的巡檢。包括:安全生產(chǎn)責(zé)任制是否健全、安全措施在工程施工現(xiàn)場是否落實(shí),特殊工種人員的證件是否有效,是否進(jìn)行了教育、培訓(xùn),施工機(jī)具、設(shè)備、儀器、儀表是否進(jìn)行了檢測等;
(3)公司工程管理部對工程施工現(xiàn)場的施工用電安全、機(jī)具設(shè)備的使用安全、勞動(dòng)保護(hù)用具、用品配備及正確使用,工人工資的準(zhǔn)時(shí)發(fā)放等情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
2、項(xiàng)目部級檢查
(1)項(xiàng)目部對工程施工現(xiàn)場的檢查要列入項(xiàng)目部工作的首位。要對工程施工現(xiàn)場安全人員的配備,特殊工種證書的有效性,施工機(jī)具、設(shè)備、儀器、儀表的使用安全性,以及工程施工現(xiàn)場人員職業(yè)健康安全防護(hù)和環(huán)境保護(hù)設(shè)備、設(shè)施及用品、用具的可靠性要進(jìn)行經(jīng)常性檢查,杜絕'以包代管'的違章行為;
(2)項(xiàng)目部對工程施工現(xiàn)場的《施工組織方案》和安全生產(chǎn)管理制度、技術(shù)措施和方案實(shí)施情況進(jìn)行規(guī)范性、符合性、操作性的專業(yè)性檢查,以杜絕制度、措施、方案與現(xiàn)場實(shí)施存在兩張皮的現(xiàn)象;
(3)項(xiàng)目部要自查發(fā)放工人工資的情況,使國家有關(guān)不準(zhǔn)拖欠工人工資的政策落實(shí)到實(shí)處;
(4)針對節(jié)假日前后施工人員思想容易松懈、安全隱患容易發(fā)生的特點(diǎn),項(xiàng)目部要以送溫暖形式進(jìn)行檢查,提醒施工人員,越是節(jié)日越不能放松警惕、麻痹大意。必要時(shí),安排項(xiàng)目部專職安全員節(jié)假日值班。
3、班組自查
(1)班組的檢查主要以自查、互查、工作交接檢查為主。首先要查班前教育的情況。包括:進(jìn)場后的安全生產(chǎn)操作規(guī)程,勞動(dòng)保護(hù)用品的正確使用,機(jī)具設(shè)備、儀器儀表的正確使用與維護(hù)保養(yǎng)等,做好安全技術(shù)交底工作;
(2)工程施工中,兼職安全員要隨時(shí)對工程施工現(xiàn)場進(jìn)行巡檢,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決或匯報(bào),甚至下令停工。班組長要記好施工日志,重點(diǎn)記錄施工中的職業(yè)健康安全、環(huán)境狀態(tài)、作業(yè)周圍的環(huán)境情況和機(jī)具、設(shè)備使用情況等。根據(jù)不同情況,采取不同的措施,預(yù)防不安全因素和不安全行為的發(fā)生;
(3)工程施工中不但要把質(zhì)量工作交接清楚,更要把安全狀況、周圍環(huán)境交接明白,并做好交接記錄。
二、安全生產(chǎn)管理檢查的整改
對查處的安全生產(chǎn)管理問題或事故、事件隱患,不能立即整改的,公司工程管理部要限期進(jìn)行整改,制定整改計(jì)劃、定專人負(fù)責(zé),并由責(zé)任人跟蹤驗(yàn)證。在隱患未消除前,必須采取可靠的防護(hù)和保護(hù)措施。如有危及人身安全的緊急情況,應(yīng)立即停止施工作業(yè)。
三、安全生產(chǎn)管理檢查的記錄
各級安全生產(chǎn)管理檢查,均應(yīng)按規(guī)定要求進(jìn)行記錄,并按規(guī)定要求進(jìn)行匯總、分析,以便制定預(yù)防、糾正、整改措施和方案,杜絕職業(yè)健康安全、文明施工和環(huán)境管理事故、事件隱患。
第8篇 裝飾工程施工項(xiàng)目安全管理的措施
裝飾工程施工項(xiàng)目承擔(dān)控制和管理施工生產(chǎn)進(jìn)度、成本、質(zhì)量、安全等目標(biāo)的責(zé)任，固此，必須同時(shí)承擔(dān)進(jìn)行安全管理、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的責(zé)任。裝飾工程項(xiàng)目安全管理貫穿于施工的全過程，交于各項(xiàng)專業(yè)技術(shù)管理。其重點(diǎn)是進(jìn)行人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)的控制。主要包括以下幾項(xiàng)內(nèi)容。
1落實(shí)安全生產(chǎn)制度，實(shí)施責(zé)任管理
（1）建立各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度，明確各級人員的安全責(zé)任。抓制度落實(shí)、抓責(zé)任落實(shí)，定期檢查安全責(zé)任落實(shí)情況；
（2）建立、完善以項(xiàng)目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織。有組織、有領(lǐng)導(dǎo)的開展安全管理活動(dòng)，承擔(dān)組織、領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)的責(zé)任；
（3）施工項(xiàng)目應(yīng)通過監(jiān)察部門的安全生產(chǎn)資質(zhì)審查，并得到認(rèn)可。
一切從事生產(chǎn)管理與操作的人員，依照其從事的生產(chǎn)內(nèi)容，分別通過企業(yè)、施工項(xiàng)目的安全審查，取得安全操作認(rèn)可證，持證上崗。
特種作業(yè)人員，除經(jīng)企業(yè)的安全審查外，還需按規(guī)定參加安全操作考核，取得監(jiān)察部門核發(fā)的《安全操作合格證》，堅(jiān)持'持證上崗'。施工現(xiàn)場出現(xiàn)特種作業(yè)無證操作現(xiàn)象時(shí)，施工項(xiàng)目必須承擔(dān)管理責(zé)任；
（4）施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)中物的狀態(tài)審驗(yàn)與認(rèn)可，承擔(dān)物的狀態(tài)漏驗(yàn)、失控的管理責(zé)任。接受由此而出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)損失；
（5）一切管理、操作人員均需與施工項(xiàng)目簽定安全協(xié)議，向施工項(xiàng)目做出安全保證；
（6）安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況的檢查，應(yīng)認(rèn)真、詳細(xì)的記錄，做為分配、補(bǔ)償?shù)脑假Y料之一。
2項(xiàng)目全員安全教育與訓(xùn)練
（1）一切管理、操作人員應(yīng)具有一定的基本條件與較高的素質(zhì)。
1）具有合法的勞動(dòng)手續(xù)。臨時(shí)性人員須正式簽定勞動(dòng)合同，接受入場教育后，才可進(jìn)入施工現(xiàn)場和勞動(dòng)崗位；
2）沒有癡呆、健忘、精神失常、癲癇、腦外傷后遺癥、心血管疾病、暈眩，以及不適于從事操作的疾??；
3）沒有感官缺陷，感性良好。有良好的接受、處理、反饋信息的能力；
4）具有適于不同層次操作所必須的文化；
5）輸入的勞務(wù)，必須具有基本的安全操作素質(zhì)。經(jīng)過正規(guī)訓(xùn)練、考核，輸入手續(xù)完善。
（2）安全教育、訓(xùn)練。包括知識、技能、意識三個(gè)階段的教育。
1）安全知識教育。使操作者了解、掌握生產(chǎn)操作過程中，潛在的危險(xiǎn)因素及防范措施；
2）安全技能訓(xùn)練。使操作者逐漸掌握安全生產(chǎn)技能，獲得完善化、自動(dòng)化的行為方式，減少操作中的失誤現(xiàn)象；
3）安全意識教育。在于激勵(lì)操作者自覺堅(jiān)持實(shí)行安全技能。
（3）安全教育的內(nèi)容隨實(shí)際需要而確定。
1）新工人入場前應(yīng)完成三級安全教育。對學(xué)徒工、學(xué)習(xí)生的入場三級安全教育，重點(diǎn)偏重一般安全知識、生產(chǎn)組織原則、生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)紀(jì)律等，強(qiáng)調(diào)操作的非獨(dú)立性。對季節(jié)工、農(nóng)民工的三級安全教育，以生產(chǎn)組織原則、環(huán)境、紀(jì)律、操作標(biāo)準(zhǔn)為主。兩個(gè)月內(nèi)安全技能不能達(dá)到熟練的，應(yīng)及時(shí)解除勞動(dòng)合同，廢上勞動(dòng)資格；
2）結(jié)合施工生產(chǎn)的變化，適時(shí)進(jìn)行安全知識教育。一般每十天組織一次較合適；
3）結(jié)合生產(chǎn)組織安全技能訓(xùn)練，干什么訓(xùn)練什么，反復(fù)訓(xùn)練、分步驗(yàn)收。以達(dá)到出現(xiàn)完善化、自動(dòng)化的行為方式，劃為一個(gè)訓(xùn)練階段；
4）安全意識教育的內(nèi)容不易確定，應(yīng)隨安全生產(chǎn)的形勢變化，確定階段教育內(nèi)容?？山Y(jié)合發(fā)生的事故，進(jìn)行增強(qiáng)安全意識，堅(jiān)定掌握安全知識與技能的信心，接受事故教訓(xùn)的教育；
5）受季節(jié)自然變化影響時(shí)，針對由于這種變化而出現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)境、作業(yè)條件的變化所進(jìn)行的教育，其目的在于增強(qiáng)安全意識，控制人的行為，盡快適應(yīng)變化，減少人為失誤；
6）采用新技術(shù)，使用新設(shè)備、新材料，推行新工藝之前，應(yīng)對有關(guān)人員進(jìn)行安全知識、技能、意識的全面安全教育，激勵(lì)操作者實(shí)行安全技能的自覺性。
（4）加強(qiáng)教育管理，增強(qiáng)安全教育效果
1）教育內(nèi)容全面，重點(diǎn)突出，系統(tǒng)性強(qiáng)，抓住關(guān)鍵反復(fù)教育；
2）反復(fù)實(shí)踐，養(yǎng)成自覺采用安全操作方法的習(xí)慣；
3）使每個(gè)受教育的人，了解自己的學(xué)習(xí)成果。鼓勵(lì)受教育者樹立堅(jiān)持安全操作方法的信心，養(yǎng)成安全操作的良好習(xí)慣；
4）告訴受教育者怎樣做才能保證安全，而不是不應(yīng)該做什么；
5）獎(jiǎng)勵(lì)促進(jìn)，鞏固學(xué)習(xí)成果；
6）進(jìn)行各種形式、不同內(nèi)容的安全教育，都應(yīng)把教育的時(shí)間、內(nèi)容等，清楚的記錄在安全教育記錄本或記錄卡上。
第9篇 工程項(xiàng)目安全管理技術(shù)措施
1.內(nèi)容
①施工現(xiàn)場和立體交叉作業(yè)工作面的安全措施;
②安全用電措施;
③施工期間防火和消防措施;
④安全施工的有關(guān)組織措施。
2.職責(zé)
由項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理(生產(chǎn))專職安全員對整個(gè)工程項(xiàng)目的安全進(jìn)行監(jiān)督管理。
3.安全管理措施
1)提高全體施工人員的安全生產(chǎn)意識和自我保護(hù)能力。
2)安全生產(chǎn)教育與思想意識教育相結(jié)合,旨在改變施工作業(yè)者的安全意識。
3)實(shí)行'三工制',加強(qiáng)工前教育、工中檢查、工后講評,進(jìn)行嚴(yán)格、及時(shí)監(jiān)控。
4)根據(jù)施工生產(chǎn)內(nèi)容的變化,及時(shí)進(jìn)行相應(yīng)的生產(chǎn)技術(shù)知識和安全操作知識教育。
5)堅(jiān)持安全教育經(jīng)?；?保證教育培訓(xùn)時(shí)間和效果。
6)安全教育和培訓(xùn)與經(jīng)濟(jì)收入掛鉤。
4.建立安全管理網(wǎng)絡(luò)。
1)建立安全員崗位責(zé)任制,設(shè)立專職安全員,同時(shí)在活動(dòng)在施工生產(chǎn)最基層、不脫離生產(chǎn)崗位的施工人員中設(shè)立兼職安全員。真正把安全監(jiān)控職能滲透到生產(chǎn)全過程的每個(gè)方位,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除隱患。
2)建立聯(lián)?；ケ０踩?zé)任制。通過作業(yè)者互相監(jiān)督、互相控制、互相保護(hù),實(shí)現(xiàn)對人的不安全行動(dòng)的有效控制。
第10篇 如何加強(qiáng)工程項(xiàng)目安全管理措施
如何加強(qiáng)工程項(xiàng)目的安全管理
當(dāng)前,施工企業(yè)在落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制中,公司一級的安全生產(chǎn)責(zé)任制往往都能較好地實(shí)施,都能明確企業(yè)的法定代表人為公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,并確定了分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人,設(shè)立了較為完善的安全生產(chǎn)管理的職能部門。但是施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)責(zé)任制往往得不到很好落實(shí),有令不行、有禁不止的情況時(shí)有發(fā)生。項(xiàng)目經(jīng)理作為施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)第一責(zé)任人未能認(rèn)真履行其安全管理責(zé)任,給施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)埋下較大的隱患。如何加強(qiáng)項(xiàng)目安全管理,就成為當(dāng)前履待解決的問題。筆者認(rèn)為,要加強(qiáng)項(xiàng)目的安全管理,應(yīng)著重抓好以下幾個(gè)方面:
1.建立和完善項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制
建立和完善項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全管理的首要工作。根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的安全管理原則,施工現(xiàn)場要建立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),建立項(xiàng)目安全管理目標(biāo),并將目標(biāo)分解到項(xiàng)目各成員,明確項(xiàng)目各管理人員、班組各成員的安全管理職責(zé),并用制度固定下來,把安全與生產(chǎn)從組織領(lǐng)導(dǎo)上統(tǒng)一起來,形成一個(gè)較為嚴(yán)密的管理體系。
實(shí)行目標(biāo)管理,嚴(yán)格考核和獎(jiǎng)懲。僅有制度沒有措施不行,必須堅(jiān)持安全責(zé)任與經(jīng)濟(jì)責(zé)任掛鉤二者統(tǒng)一的原則,實(shí)行目標(biāo)管理,嚴(yán)格考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。把治理安全隱患、監(jiān)控危險(xiǎn)源,預(yù)防和控制各類事故的發(fā)生作為考核安全責(zé)任制。
2.針對項(xiàng)目特點(diǎn),對專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目編制專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)
安全施工組織設(shè)計(jì)是指導(dǎo)施工現(xiàn)場全部安全生產(chǎn)活動(dòng)的重要技術(shù)文件,必須根據(jù)擬建工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)要求和對原始資料調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,編制一份能切實(shí)指導(dǎo)工程全部施工活動(dòng)的施工組織設(shè)計(jì)。根據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(jgj59-99)規(guī)定,應(yīng)對以下專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目單獨(dú)編制專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì):(1)腳手架(包括各種腳手架)與卸料平臺的施工方案(含設(shè)計(jì)計(jì)算書);(2)基坑支護(hù)施工方案(基坑支護(hù)超過sm,含支護(hù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)書);(3)模板工程施工方案(含支撐系統(tǒng)設(shè)計(jì)計(jì)算書和混凝上輸送安全措施);(4)施工用電施工組織設(shè)計(jì);(5)井架物料提升機(jī)安裝與拆除施工方案;(6)外用電梯安裝與拆卸方案;(7)塔式起重機(jī)安裝與拆卸施工組織設(shè)計(jì);(8)起重吊裝施工作業(yè)方案。另外,根據(jù)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)<建設(shè)工程預(yù)防高處墜落事故若干規(guī)定>和<建筑工程預(yù)防坍塌事故若干規(guī)定>的通知》(建質(zhì)[2003]82號)要求,項(xiàng)目部應(yīng)結(jié)合施工組織設(shè)計(jì),根據(jù)建筑工程特點(diǎn)編制預(yù)防高處墜落事故的專項(xiàng)施工方案;施工單位在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)制定預(yù)防坍塌事故的專項(xiàng)施工方案。此外,有條件的工地還應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)編制文明施工組織設(shè)計(jì)(包括施工消防措施)、三寶四口施工組織設(shè)計(jì)方案。
根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》要求,施工單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目施工的特點(diǎn),對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,制定項(xiàng)目施工生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援預(yù)案。建立應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員。配備救援器材、設(shè)備。并定期組織演練。
3.項(xiàng)目專職安全員要認(rèn)真履行其崗位職責(zé)
項(xiàng)目專職安全員負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,及時(shí)制止違章指揮、違章操作行為,發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理及安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。其崗位職責(zé)包括:①認(rèn)真執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定,對項(xiàng)目各班組的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。②認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)措施及安全操作規(guī)程,根據(jù)工程特點(diǎn)和施工組織設(shè)計(jì),向班組進(jìn)行書而安全技術(shù)交底,履行簽字手續(xù),并對規(guī)程、措施、交底要求執(zhí)行情況經(jīng)常檢查,隨時(shí)糾正工人違章操作行為,對違章行為進(jìn)行批評,按章^考試大一級建造師^處罰。③檢查施工中的安全防范措施是否按施工組織設(shè)計(jì)或方案規(guī)定去執(zhí)行;經(jīng)常檢查各班組作業(yè)環(huán)境及各種設(shè)備、設(shè)施的安全狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正解決。對重點(diǎn)、特殊部位施工,必須檢查作業(yè)人員及各種設(shè)備設(shè)施技術(shù)狀況是否符合安全要求,落實(shí)安全技術(shù)措施,并監(jiān)督其執(zhí)行,做到不違章指揮。④定期和不定期組織項(xiàng)目各班組學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程,監(jiān)督班組人員正確使用個(gè)人勞保用品,不斷提高工人的自我保護(hù)意識,督促各班組做好班前安全教育。開展安全教育活動(dòng),接受上級部門的安全監(jiān)督檢查,對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題定時(shí)、定人、定措施落實(shí)整改。⑤對事故隱患及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理及安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。
4.加強(qiáng)班組人員的安全教育
安全管理歸根到底是對人的管理,做好對人的管理關(guān)鍵是提高班組人員的安全素質(zhì)。安全素質(zhì)的提高是一切法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、制度等得以順利貫徹的前提。目前,施工班組的建筑工人絕大多數(shù)是來自邊遠(yuǎn)落后地區(qū)的農(nóng)民工,這些民工未受過專業(yè)培訓(xùn),思想素質(zhì)、文化素質(zhì)較差,他們的安全意識、自我保護(hù)意識淡薄,對工地安全生產(chǎn)中的基木安全常識及操作規(guī)程知之甚少,這無疑給工地的安全生產(chǎn)埋卜重大的隱患。為此,項(xiàng)目部在配合公司做好工人的二級安全教育的同時(shí),必須將安全教育貫穿于施工的全過程。首先要根據(jù)施工現(xiàn)場作業(yè)的特點(diǎn)及注意事項(xiàng)進(jìn)行進(jìn)場安全教育;其次是進(jìn)行各工種的安全教育,要分班組對工人進(jìn)行安全操作規(guī)程教育。使其明白該工種怎樣做才安全。才可避免意外發(fā)生,讓工人明白在施工過程中,哪些該做,哪些不該做;再次是經(jīng)常開展班組安全學(xué)習(xí),專職安全員要定期組織班組根據(jù)工程進(jìn)度變化、作業(yè)環(huán)境改變及班組安全動(dòng)態(tài),結(jié)合周邊發(fā)生的事故例子組織班組人員學(xué)習(xí)安全知識,提高工人的安全意識和自我防護(hù)能力;此外,還要不定期、有針對性地組織工人收看一些事故案例的vcd錄像。總之,對于一些非常重要的安全常識,必須年年講、月月講、大大講,以提高工人的安全意識,使其在工作中做到既不傷害自己,也不傷害別人,也不被人傷害。
5.做好安全技術(shù)交底工作
安全技術(shù)交底是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作,對保證施工安全十分重要。施工作業(yè)人員操作前,專職安全員要以書而形式和清楚、簡潔的方法,對施工全體人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,雙方簽字認(rèn)可。安全技術(shù)交底應(yīng)分不同工種、不同施工對象,或是分階段、分部分項(xiàng)、分工種進(jìn)行。安全技術(shù)交^考試大一級建造師^底的內(nèi)容應(yīng)包括施工中的特殊問題和危險(xiǎn)部位所應(yīng)采取的安全技術(shù)措施?？傊?安全技術(shù)交底應(yīng)及時(shí)、細(xì)致、切合現(xiàn)場實(shí)際,做到有的放矢。
6.認(rèn)真落實(shí)安全檢查制度
安全檢查是發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患、交流經(jīng)驗(yàn)、促進(jìn)安全生產(chǎn)的有效措施。項(xiàng)目經(jīng)理和管理人員要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場對安全技術(shù)措施、安全崗位責(zé)任制、現(xiàn)場安全管理制度的執(zhí)行情況,根據(jù)建設(shè)部《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(jgj59-99),對項(xiàng)目安全性作定量評價(jià)。安全檢查形式分經(jīng)常性、定期制度性、突擊性、專業(yè)性和季節(jié)性等形式。對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患要做到“定人、定時(shí)間、定措施”予以落實(shí),整改完畢還須及時(shí)組織人員復(fù)檢。為了確保今后不再出現(xiàn)類似事故隱患,項(xiàng)目部還應(yīng)對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,按“四不放過”原則處罰相關(guān)責(zé)任人。
總之,安全管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。我們必須明確工作目標(biāo),加大監(jiān)管力度,堅(jiān)持不懈抓卜去,安全生產(chǎn)工作才能取得好成績,從而使安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
第11篇 工程項(xiàng)目安全管理措施6
工程項(xiàng)目安全管理措施(六)
1.項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)整個(gè)現(xiàn)場的安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格遵照施工組織設(shè)計(jì)、安全生產(chǎn)保證計(jì)劃,以及施工技術(shù)措施規(guī)定的有關(guān)安全措施組織施工;
2.認(rèn)真做好分部分項(xiàng)工程安全技術(shù)書面交底工作,被交底人要簽字認(rèn)可;
3.在施工過程中對薄弱部位、環(huán)節(jié)要予以重點(diǎn)控制,如塔吊等從設(shè)備進(jìn)場檢驗(yàn)、安裝到日常操作要嚴(yán)加控制與監(jiān)督。凡設(shè)備性能不符合安全要求的一律不準(zhǔn)使用;
4.防護(hù)設(shè)備的變動(dòng)必須經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理部專職安全員批準(zhǔn),變動(dòng)后要有相應(yīng)有效的防護(hù)措施,作業(yè)完后按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù),所有書面資料由專職安全員保管;
5.對安全生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行必要的、合理的投入。重要?jiǎng)趧?dòng)防護(hù)用品必須購買定點(diǎn)廠家的認(rèn)定產(chǎn)品。
6.分析安全難點(diǎn),確定安全管理難點(diǎn),在每個(gè)大的施工階段開始之前,分析該階段的施工條件、施工特點(diǎn)、施工方法,預(yù)測施工安全難點(diǎn)和事故隱患,確定管理點(diǎn)和預(yù)控措施。在結(jié)構(gòu)施工階段,安全難點(diǎn)集中在:
6.1施工防墜落,立體交叉施工防物體打擊;
6.2基坑周邊的防護(hù),預(yù)留孔洞口;
6.3腳手架工程安全措施等;
6.4各種電動(dòng)工具施工用電的安全等;
6.5現(xiàn)場消防等工作;
6.6塔吊安全措施等;
7.建立各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度,施工現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全標(biāo)志及標(biāo)語牌。
8.建立嚴(yán)格的安全教育制度,工人進(jìn)場前進(jìn)行安全教育,堅(jiān)持特殊工種持證上崗。
9.建立安全工作資料管理,使安全工作有章可循,有準(zhǔn)確的文字和數(shù)字檔案依 據(jù)可查。
10.設(shè)專職安全員負(fù)責(zé)全面的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和知道工作,并堅(jiān)持安全生產(chǎn)誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,貫徹落實(shí)每項(xiàng)安全生產(chǎn)制度,確保指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
11.堅(jiān)持安全技術(shù)交底制度,層層進(jìn)行安全技術(shù)交底,對分部、分項(xiàng)工程進(jìn)行安全交底并做好記錄,班長每班前進(jìn)行安全交底,堅(jiān)持每周的安全活動(dòng)讓施工人員掌握基本的安全技術(shù)和安全常識。
第12篇 建設(shè)項(xiàng)目安全管理措施
建設(shè)項(xiàng)目安全管理,就是在項(xiàng)目建設(shè)過程中,組織安全生產(chǎn)的全部管理活動(dòng)。通過對生產(chǎn)因素具體的狀態(tài)控制,使生產(chǎn)因素不安全的行為和狀態(tài)減少或消除,不引發(fā)為事故,尤其是不引發(fā)使人受到傷害的事故。使項(xiàng)目效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),得到充分保證。
建設(shè)項(xiàng)目對建筑施工企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),實(shí)現(xiàn)效益等方面占有重要的位置。每當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目的管理過程結(jié)束,應(yīng)該交付一件建筑產(chǎn)品。建設(shè)項(xiàng)目的效益性目標(biāo),正是通過建設(shè)項(xiàng)目而落實(shí)來實(shí)現(xiàn)的。建設(shè)項(xiàng)目要實(shí)現(xiàn)以經(jīng)濟(jì)效益為中心的工期、成本、質(zhì)量、安全等的綜合目標(biāo)管理。為此,則需對與實(shí)現(xiàn)效益相關(guān)的生產(chǎn)因素進(jìn)行有效的控制。
安全生產(chǎn)是建設(shè)項(xiàng)目重要的控制目標(biāo)之一,也是衡量施工項(xiàng)目管理水平的重要標(biāo)志。因此,建設(shè)項(xiàng)目必須把實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),當(dāng)作組織施工活動(dòng)時(shí)的重要任務(wù)。
一、安全管理的范圍
安全管理的中心問題,是保護(hù)生產(chǎn)活動(dòng)中,人的安全與健康,保證生產(chǎn)順利進(jìn)行。
宏觀的安全管理包括勞動(dòng)保護(hù)、安全技術(shù)和工業(yè)衛(wèi)生,相互聯(lián)系又相互獨(dú)立的三個(gè)方面:
(1)勞動(dòng)保護(hù)側(cè)重于以政策、規(guī)程、條例、制度等形式、規(guī)范操作或管理行為,從而使勞動(dòng)者的勞動(dòng)安全與身體健康,得到應(yīng)有的法律保障。
(2)安全技術(shù)側(cè)重對 '勞動(dòng)手段和勞動(dòng)對象'的管理。包括預(yù)防傷亡事故的工程技術(shù)和安全技術(shù)規(guī)范·技術(shù)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、條例等,以規(guī)范物的狀態(tài),減輕或消除對人的危脅。
(3)工業(yè)衛(wèi)生著重工業(yè)生產(chǎn)中高溫、粉塵、振動(dòng)、噪聲、毒物的管理。通過防護(hù)、醫(yī)療、保健等措施,防止勞動(dòng)者的安全與健康,受到有害因素的危害。
從生產(chǎn)管理的角度安全管理概括為:在進(jìn)行生產(chǎn)管理的同時(shí),通過采用計(jì)劃、組織、技術(shù)等手段,依據(jù)并適應(yīng)生產(chǎn)中人、物、環(huán)境因素的運(yùn)動(dòng)規(guī)律,使其積極方面充分發(fā)揮,而又利于控制事故不致發(fā)生的一切管琿活動(dòng)。如在生產(chǎn)管理過程實(shí)行作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,組織安全點(diǎn)檢,安全、合理的進(jìn)行作業(yè)現(xiàn)場布置,推行安全操作資格確認(rèn)制度,建立與完善安全生產(chǎn)管理制度等。
針對生產(chǎn)中人、物或環(huán)境因素的狀態(tài),有側(cè)重采取控制人的具體不安全行為或物和環(huán)境的具體不安全狀態(tài)的措施,往往會(huì)收到較好的效果。這種具體的安全控制措施,是實(shí)現(xiàn)安全管理的有力的保障。
二、施工現(xiàn)場的安全管理
施工現(xiàn)場是施工生產(chǎn)因素的集中點(diǎn),其動(dòng)態(tài)特點(diǎn)是多工種立體作業(yè),生產(chǎn)設(shè)施的臨時(shí)性,作業(yè)環(huán)境多變性,人機(jī)的流動(dòng)性。
施工現(xiàn)場中直接從事生產(chǎn)作業(yè)的人密集,機(jī)、料集中,存在著多種危險(xiǎn)因素。因此,施工現(xiàn)場屬于事故多發(fā)的作業(yè)現(xiàn)場。控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),是施工現(xiàn)場安全管理的重點(diǎn)。也是預(yù)防與避免傷害事故,保證生產(chǎn)處于最佳安全狀態(tài)的根本環(huán)節(jié)。
直接從事施工操作的人,隨時(shí)隨地活動(dòng)于危險(xiǎn)因素的包圍之中,隨時(shí)受到自身行為失誤和危險(xiǎn)狀態(tài)的威脅或傷害。因此,對施工現(xiàn)場的人機(jī)環(huán)境系統(tǒng)的可靠性,必須進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、分析、判斷、調(diào)整、強(qiáng)化動(dòng)態(tài)中的安全管理活動(dòng)。
安全管理是企業(yè)生產(chǎn)管理的重要組成部分,是一門綜合性的系統(tǒng)科學(xué)。安全管理的對象是生產(chǎn)中一切人、物、環(huán)境的狀態(tài)管理與控制,安全管理是一種動(dòng)態(tài)管理。
施工現(xiàn)場的安全管理,主要是組織實(shí)施企業(yè)安全管理規(guī)劃、指導(dǎo)、檢查和決策,同時(shí),又是保證生產(chǎn)處于最佳安全狀態(tài)的根本環(huán)節(jié)。施工現(xiàn)場安全管理的內(nèi)容,大體可歸納為安全組織管理,場地與設(shè)施管理,行為控制和安全技術(shù)管理四個(gè)方面,分別對生產(chǎn)中的人、物、環(huán)境的行為與狀態(tài),進(jìn)行具體的管理與控制。為有效的將生產(chǎn)因素的狀態(tài)控制好,實(shí)施安全管理過程中,必須正確處理五種關(guān)系,堅(jiān)持六項(xiàng)基本管理原則。
a、正確處理五種關(guān)系
(一)安全與危險(xiǎn)并存
安全與危險(xiǎn)在同一事物的運(yùn)動(dòng)中是相互對立的,相互依賴而存在的。因?yàn)橛形ｋU(xiǎn),才要進(jìn)行安全管理,以防止危險(xiǎn)。安全與危險(xiǎn)并非是等量并存、平靜相處。隨著事物的運(yùn)動(dòng)變化,安全與危險(xiǎn)每時(shí)每刻都在變化著,進(jìn)行著此消彼長的斗爭。事物的狀態(tài)將向斗爭的勝方傾斜。可見,在事物的運(yùn)動(dòng)中,都不會(huì)存在絕對的安全或危險(xiǎn)。
保持生產(chǎn)的安全狀態(tài),必須采取多種措施,以預(yù)防為主,危險(xiǎn)因素是完全可以控制的。 危險(xiǎn)因素是客觀的存在于事物運(yùn)動(dòng)之中的,自然是可知的,也是可控的。
(二,安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一
生產(chǎn)是人類社會(huì)存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。如果生產(chǎn)中人、物、環(huán)境都處于危險(xiǎn)狀態(tài),則生產(chǎn)無法順利進(jìn)行。因此,安全是生產(chǎn)的客觀要求,自然,當(dāng)生產(chǎn)完全停止,安全也就失去意義。就生產(chǎn)的目的性來說,組織好安全生產(chǎn)就是對國家、人民和社會(huì)最大的負(fù)責(zé)。
生產(chǎn)有了安全保障,才能持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。生產(chǎn)活動(dòng)中事故層出不窮,生產(chǎn)勢必陷于混亂、甚至癱瘓狀態(tài)。當(dāng)生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾、危及職工生命或國家財(cái)產(chǎn)時(shí),生產(chǎn)活動(dòng)停下來整治、消除危險(xiǎn)因素以后,生產(chǎn)形勢會(huì)變得更好。'安全第一'的提法,決非把安全擺到生產(chǎn)之上;忽視安全自然是一種錯(cuò)誤。
(三)安全與質(zhì)量的包涵
從廣義上看,質(zhì)量包涵安全工作質(zhì)量,安全概念也內(nèi)涵著質(zhì)量,交互作用,互為因果。安全第一,質(zhì)量第一,兩個(gè)第一并不矛盾。安全第一是從保護(hù)生產(chǎn)因素的角度提出的,而質(zhì)量第一則是從關(guān)心產(chǎn)品成果的角度而強(qiáng)調(diào)的。安全為質(zhì)量服務(wù),質(zhì)量需要安全保證。生產(chǎn)過程丟掉哪一頭,都要陷于失控狀態(tài)。
(四)安全與速度互保
生產(chǎn)的蠻干、亂干,在僥幸中求得的快,缺乏真實(shí)與可靠,一旦釀成不幸,非但無速度可言,反而會(huì)延誤時(shí)間。速度應(yīng)以安全做保障,安全就是速度。我們應(yīng)追求安全加速度,竭力避免安全減速度。
安全與速度成正比例關(guān)系。一味強(qiáng)調(diào)速度,置安全于不顧的做法、是極其有害的。當(dāng)速度與安全發(fā)生矛盾時(shí),暫時(shí)減緩速度,保證安全才是正確的做法。
(五)安全與效益的兼顧
安全技術(shù)措施的實(shí)施,定會(huì)改善勞動(dòng)條件,調(diào)動(dòng)職工的積極性,煥發(fā)勞動(dòng)熱性,帶來經(jīng)濟(jì)效益,足以使原來的投入得以補(bǔ)償。從這個(gè)意義上說,安全與效益完全是一致的,安全促進(jìn)了效益的增長。
在安全管理中,投入要適度、適當(dāng),精打細(xì)算,統(tǒng)籌安排。既要保證安全生產(chǎn),又要經(jīng)濟(jì)合理,還要考慮力所能及。單純?yōu)榱耸″X而忽視安全生產(chǎn),或單純追求不惜資金的盲目高標(biāo)準(zhǔn),都不可取。
b、堅(jiān)持安全管理六項(xiàng)基本原則
(一)管生產(chǎn)同時(shí)管安全
安全寓于生產(chǎn)之中,并對生產(chǎn)發(fā)揮促進(jìn)與保證作用。因此,安全與生產(chǎn)雖有時(shí)會(huì)出現(xiàn)矛盾,但從安全、生產(chǎn)管理的目標(biāo)、目的,表現(xiàn)出高度的一致和完全的統(tǒng)一。
安全管理是生產(chǎn)管理的重要組成部分,安全與生產(chǎn)在實(shí)施過程,兩者存在著密切的聯(lián)系,存在著進(jìn)行共同管理的基礎(chǔ)。
國務(wù)院在《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項(xiàng)規(guī)定》中明確指出:'各級領(lǐng)導(dǎo)人員在管理生產(chǎn)的同時(shí),必須負(fù)責(zé)管理安全工作'。'企業(yè)中備有關(guān)專職機(jī)構(gòu),都應(yīng)該在備自業(yè)務(wù)范圍內(nèi),對實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的要求負(fù)責(zé)。'
管生產(chǎn)同時(shí)管安全,不僅是對各級領(lǐng)導(dǎo)人員明確安全管理貢任,同時(shí),也向一切與生產(chǎn)有關(guān)的機(jī)構(gòu)、人員,明確了業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全管理責(zé)任。由此可見,一切與生產(chǎn)有關(guān)的機(jī)構(gòu)、人員,都必須參與安全管理并在管理中承擔(dān)貢任。認(rèn)為安全管理只是安全部門的事,是一種片面的、錯(cuò)誤的認(rèn)識。
各級人員安全生產(chǎn)貢任制度的建立,管理責(zé)任的落實(shí),體現(xiàn)了管生產(chǎn)同時(shí)管安全。
(二)堅(jiān)持安全管理的目的性
安全與不安全是相對的概念。如果把安全描述為平靜、正常、沒有事故,那么,發(fā)生了事故一定是不安全的。因此,事故與安全生產(chǎn)也就是相對的事件了。這里所說的事故指發(fā)生在生產(chǎn)過程中,違背人們意愿且又失去控制的事件。具體到生產(chǎn)活動(dòng)中,'事故總是要構(gòu)成人體傷害或造成財(cái)產(chǎn)損失的。雖然,人們并不希望發(fā)生任何事故,但是,事故卻總是在人們對危險(xiǎn)因素控制不力,危險(xiǎn)趨勢不可遏制后而突然發(fā)生。
從事施工生產(chǎn)活動(dòng),隨時(shí)隨地都會(huì)遇到、接觸、克服多方面的危險(xiǎn)因素。一旦對危險(xiǎn)因素失控,必將導(dǎo)致事故。在出現(xiàn)雷電、起重機(jī)超負(fù)荷時(shí),如對它們失去控制,雷擊、起重機(jī)傾翻事故可能隨之發(fā)生。
探求事故成因,人、物和環(huán)境因素的作用,是事故的根本原因。從對人和管理兩方面去探討事故,人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),都是釀成事故的直接原因。
一、人的不安全行為與人失誤
不安全行為是人表現(xiàn)出來的,與人的心理特征相違背的,非正常行為。人在生產(chǎn)活動(dòng)中,曾引起或可能引起事故的行為,必然是不安全行為。
人出現(xiàn)一次不安全行為,不一定就婁發(fā)生事故,造成傷害。然而不安全行為,一定會(huì)導(dǎo)致事故。既使物的因素作用是事故的主要原因,也不能排除隱藏在不安全狀態(tài)背后的,人的行為失誤的轉(zhuǎn)換作用。
事故致因中,人的因素指個(gè)體人的行為與事故的因果關(guān)系。個(gè)體人的行為就是個(gè)體人遵循自身的生理原理而表現(xiàn)的行動(dòng)。任何人都會(huì)由于自身與環(huán)境因素影響,對同一事故的反應(yīng)、表現(xiàn)與行為出現(xiàn)差異。
不同的個(gè)體人在一定動(dòng)機(jī)驅(qū)動(dòng)下,為了某些單純目的,表現(xiàn)的處理行為很不一致。然而,不同的個(gè)體人都遵循同一程序,即行為起因 (動(dòng)機(jī)) ,激勵(lì) (因素影響,目的目標(biāo))。
人的自身因素是人的行為根據(jù)、內(nèi)因。
環(huán)境因素是人的行為外因,是影響人的行為的條件,甚至產(chǎn)生重大影響。
(一)人的信息處理過程
人在自身因素基礎(chǔ)上,處理環(huán)境因素的刺激程度,是決定人的行為性質(zhì)的關(guān)鍵。人對環(huán)境因素或外界信息刺激的處理過程,稱為人的信息處理過程?？珊唵尉幊奢斎?知覺、選擇、記憶處理 (識別比較、判斷、決策, 輸出 (行為指導(dǎo))程序。
信息輸入大腦,經(jīng)處理后形成決策。通過神經(jīng)向相應(yīng)的器官傳達(dá)決策指令,轉(zhuǎn)化為行為。行為形成后,器官又通過神經(jīng)把行為反饋給大腦,以對行為的正確程度進(jìn)行監(jiān)測。
人能夠正確的執(zhí)行決策所確定的行為,對創(chuàng)造良好的人機(jī)控制條件是非常重要的。
(二)人失誤
已造成事故的行為,必定是不安全行為。
人失誤指人的行為結(jié)果,偏離了規(guī)定的目標(biāo)或超出可接受的界限,并產(chǎn)生了不良影響的行為。在生產(chǎn)作業(yè)中,往往人失誤是不可避免的副產(chǎn)物。
1.人失誤具有與人能力的可比性
工作環(huán)境可誘發(fā)人失誤,以及反映高崗位人員職責(zé)缺陷等特性。由于人失誤是不可避免的,因此,在生產(chǎn)中憑直覺、靠僥幸,是不能長期成功的維持安全生產(chǎn)的。
當(dāng)編制操作程序和操作方法時(shí),側(cè)重地考慮了生產(chǎn)和產(chǎn)品條件,忽視人的能力與水平,有促使發(fā)生人失誤的可能。
2.人失誤的類型
在各種性質(zhì)、類型的生產(chǎn)活動(dòng)中,從事生產(chǎn)活動(dòng)的各類操作人員,都可能發(fā)生人失誤。而操作者的不安全行為,則能導(dǎo)致人失誤而發(fā)生事故?？梢哉J(rèn)為事故也是人失誤直接導(dǎo)致的結(jié)果。發(fā)生于管理者的人失誤,表現(xiàn)為決策或管理失誤,這種人失誤具有更大的危險(xiǎn)性。
人失誤在不同條件下,不同的起因所引發(fā)的人失誤、不屬于同一類型。
(1)隨機(jī)失誤。由人的行為、動(dòng)作的隨機(jī)性質(zhì)引起的人失誤,屬于隨機(jī)失誤。與人的心理、生理原因有關(guān)。隨機(jī)失誤往往是不可預(yù)測,也不重復(fù)出現(xiàn)的。操作時(shí)用力的大小,時(shí)間差,遺忘等現(xiàn)象,屬于隨機(jī)失誤范圍的不同表現(xiàn)。
(2)系統(tǒng)失誤。由系統(tǒng)設(shè)計(jì)不足或人的不正常狀態(tài)引發(fā)的人失誤屬于系統(tǒng)失誤。系統(tǒng)失誤與工作條件有關(guān),類似的條件可能引發(fā)失誤再出現(xiàn)或重復(fù)發(fā)生。在人形成習(xí)慣后,不能適應(yīng)操作程序變化或偶然情況時(shí),系統(tǒng)失誤會(huì)明顯出現(xiàn)。改善工作條件,加強(qiáng)職業(yè)訓(xùn)練可以克服系統(tǒng)失誤。
3.人失誤的表現(xiàn)
一般是出現(xiàn)失誤結(jié)果以后,是很難預(yù)測的。比如遺漏或遺忘現(xiàn)象,把事弄顛倒,沒按要求或規(guī)定的時(shí)間操作,無意識動(dòng)作,調(diào)整錯(cuò)誤,進(jìn)行規(guī)定外的動(dòng)作等。
4.人的信息處理過程失誤
安全管理是為施工項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)開展的管理活動(dòng)。施工現(xiàn)場的安全管理,重點(diǎn)是進(jìn)行人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)的控制,落實(shí)安全管理決策與目標(biāo)。以消除一切事故,避免事故傷害,減少事故損失為管理目的。
控制是對某種具體的因素的約束與限制。是管理范圍內(nèi)的重要部分。
安全管理措施是安全管理的方法與手段,管理的重點(diǎn)是對生產(chǎn)各因素狀態(tài)的約束與控制。根據(jù)施工生產(chǎn)的特點(diǎn),安全管理措施帶有鮮明的行業(yè)特色。
一、落實(shí)安全責(zé)任、實(shí)施貢任管理
施工項(xiàng)目承擔(dān)控制、管理施工生產(chǎn)進(jìn)度、成本、質(zhì)量、安全等目標(biāo)的責(zé)任。因此,必須同時(shí)承擔(dān)進(jìn)行安全管理、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的責(zé)任。
(1)建立、完善以項(xiàng)目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織,有組織、有領(lǐng)導(dǎo)的開展安全管理活動(dòng)。承擔(dān)組織、領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)的責(zé)任。
(2)建立各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度,明確各級人員的安全責(zé)任。抓制度落實(shí)、抓責(zé)任落實(shí),定期檢查安全責(zé)任落實(shí)情況,及時(shí)報(bào)償。
1)項(xiàng)目經(jīng)理是施工項(xiàng)目安全管理第一責(zé)任人。
2)各級職能部門、人員,在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi),對實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的要求負(fù)責(zé)。
3)全員承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任,建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,從經(jīng)理到工人的生產(chǎn)系統(tǒng)做到縱向到底,一環(huán)不漏。各職能部門、人員的安全生產(chǎn)責(zé)任做到橫向到邊,人人負(fù)責(zé)。
(3)施工項(xiàng)目應(yīng)通過監(jiān)察部門的安全生產(chǎn)資質(zhì)審查,并得到認(rèn)可。
一切從事生產(chǎn)管理與操作的人員、依照其從事的生產(chǎn)內(nèi)容,分別通過企業(yè)、施工項(xiàng)目的安全審查,取得安全操作認(rèn)可證,持證上崗。
特種作業(yè)人員、除經(jīng)企業(yè)的安全審查,還需按規(guī)定參加安全操作考核;取得監(jiān)察部核發(fā)的《安全操作合格證》,堅(jiān)持'持證上崗'。施工現(xiàn)場出現(xiàn)特種作業(yè)無證操作現(xiàn)象時(shí),施工項(xiàng)目必須承擔(dān)管理責(zé)任。
(4)施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)中物的狀態(tài)審驗(yàn)與認(rèn)可,承擔(dān)物的狀態(tài)漏驗(yàn)、失控的管理責(zé)任。接受由此而出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)損失。
(5)一切管理、·操作人員均需與施工項(xiàng)目簽定安全協(xié)議,向施工項(xiàng)目做出安全保證。
(6)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況的檢查,應(yīng)認(rèn)真、詳細(xì)的記錄,做為分配、補(bǔ)償?shù)脑假Y料之一。
二、安全教育與訓(xùn)練
進(jìn)行安全教育與訓(xùn)練,能增強(qiáng)人的安全生產(chǎn)意識,提高安全生產(chǎn)知識,有效的防止人的不安全行為,減少人失誤。安全教育、訓(xùn)練是進(jìn)行人的行為控制的重要方法和手段。因此,進(jìn)行安全教育、訓(xùn)練要適時(shí)、宜人,內(nèi)容合理、方式多樣,形成制度。組織安全教育、訓(xùn)練做到嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn),講求實(shí)效。
(1)一切管理、操作人員應(yīng)具有基本條件與較高的素質(zhì)
1)具有合法的勞動(dòng)手續(xù)。臨時(shí)性人員須正式簽定勞動(dòng)合同,接受入場教育后,才可進(jìn)入施工現(xiàn)場和勞動(dòng)崗位。
2)沒有癡呆、健忘、精神失常、顛癇、腦外傷后遺癥、心血管疾病、暈眩、以及不適于從事操作的疾病。
3)沒有感官缺陷,感性良好。有良好的接受、處理、反饋信息的能力。
4)具有適于不同層次操作所必須的文化。
5)輸入的勞務(wù),必須具有基本的安全操作素質(zhì)。經(jīng)過正規(guī)訓(xùn)練、考核,輸入手續(xù)完善。
(2)安全教育、訓(xùn)練的目的與方式。安全教育、訓(xùn)練包括知識、技能、意識三個(gè)階段的教育。進(jìn)行安全教育、訓(xùn)練,不僅要使操作者掌握安全生產(chǎn)知識,而且能正確、認(rèn)真的在作業(yè)過程中,表現(xiàn)出安全的行為。
安全知識教育。使操作者了解、掌握生產(chǎn)操作過程中,潛在的危險(xiǎn)因素及防范措施。
安全技能訓(xùn)練。使操作者逐漸掌握安全生產(chǎn)技能,獲得完善化、自動(dòng)化的行為方式,減少操作中的失誤現(xiàn)象。
安全意識教育。在于激勵(lì)操作者自覺堅(jiān)持實(shí)行安全技能。
(3)安全教育的內(nèi)容隨實(shí)際需要而確定
1)新工人入場前應(yīng)完成三級安全教育。對學(xué)徒工、實(shí)習(xí)生的入場三級安全教育,重點(diǎn)偏重一般安全知識,生產(chǎn)組織原則,生產(chǎn)環(huán)境,生產(chǎn)紀(jì)律等。強(qiáng)調(diào)操作的非獨(dú)立性。對季節(jié)工、農(nóng)民工三級安全教育,以生產(chǎn)組織原則、環(huán)境、紀(jì)律、操作標(biāo)準(zhǔn)為主。二個(gè)月內(nèi)安全技能不能達(dá)到熱練的,應(yīng)及時(shí)解除勞動(dòng)合同,廢止勞動(dòng)資格。
2)結(jié)合施工生產(chǎn)的變化、適時(shí)進(jìn)行安全知識教育。一般每10天組織一次較合適。
3)結(jié)合生產(chǎn)組織安全技能訓(xùn)練,千什么訓(xùn)練什么,反復(fù)訓(xùn)練、分步驗(yàn)收。以達(dá)到出現(xiàn)完善化、自動(dòng)化的行建筑企業(yè)的施工項(xiàng)目,是一個(gè)露天加工場,場內(nèi)進(jìn)行立體多工種交叉作業(yè),擁有大量的臨時(shí)設(shè)施,經(jīng)常變化的作業(yè)面,除了'產(chǎn)品'固定外,人、機(jī)、物都在流動(dòng),若不重視安全,則極易引發(fā)傷亡事故。本章就施工項(xiàng)目傷亡事故的預(yù)防和處理予以闡述。
一、工傷事故概述
(一)工傷事故的概念
工傷事故即因工傷亡事故,是因生產(chǎn)與工作發(fā)生的傷亡事故。國務(wù)院《工人職員傷亡事故報(bào)告規(guī)程》中指出,企業(yè)對于工人職員在生產(chǎn)區(qū)域中所發(fā)生的和生產(chǎn)有關(guān)的傷亡事故(包括急性中毒事故),必須按規(guī)定進(jìn)行調(diào)查、登記統(tǒng)計(jì)和報(bào)告。其中給了兩個(gè)條件:一是生產(chǎn)區(qū)域,二是和生產(chǎn)有關(guān)。當(dāng)前傷亡事故統(tǒng)計(jì)中除職工以外還應(yīng)包括民工、臨時(shí)工,及參加生產(chǎn)勞動(dòng)的學(xué)生、教師、干部。上述人員雖不在生產(chǎn)和工作崗位上,但是由于企業(yè)設(shè)備或勞動(dòng)條件不良而造成的傷亡事故,如塔吊、架子、大模板倒塌而造成的事故也應(yīng)在統(tǒng)計(jì)之列。
(二)傷亡事故分類
根據(jù)勞動(dòng)部頒發(fā)的文件,按傷害程度和嚴(yán)重程度可劃為以下七類:
(1)輕傷:凡職工受傷不屬于重傷,而歇工一天或一天以上的事故,均作為輕傷事故處理。
(2)重傷事故:凡有下列情況之一者,均作為重傷事故處理:
1)經(jīng)醫(yī)師診斷成為殘廢或可能成為殘廢的;
2)傷勢嚴(yán)重,需要進(jìn)行較大的手術(shù)才能挽救的;
3)人體要害部位嚴(yán)重灼傷、燙傷或雖非要害部位,但灼傷、燙傷占全身面積三分之一以上的;
4)嚴(yán)重骨折 (胸骨、肋骨、脊椎骨、鎖骨、肩胛骨、腿骨和腳骨等因受傷引起骨折),嚴(yán)重腦震蕩等;
5)眼部受傷較劇,有失明可能的;
6)手部傷害:大姆指軋斷一節(jié)的;食指、中指、無名指任何一只軋斷兩節(jié)或任何兩只各軋斷一節(jié)的;局部肌腱受傷甚劇,引起肌能障礙,有不能自由伸屈的殘廢可能的;
7)腳部傷害:一腳趾軋斷三只以上的;局部肌腱受傷甚劇,引起肌能障礙,有不能行走自如的殘廢可能的;
8)內(nèi)部傷害:內(nèi)臟損傷、內(nèi)出血或傷及腹膜等;
9)其他部位傷害嚴(yán)重的:不在上述各點(diǎn)以內(nèi),經(jīng)醫(yī)師診查后,認(rèn)為受傷較重,可根據(jù)實(shí)際情況參照上述備點(diǎn),由企業(yè)行政部門會(huì)同基層工會(huì)個(gè)別研究,提出意見,由當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部審查確定。
(3)多人事故:凡一次事故造成三人或三人以上負(fù)傷的事故,均為多人事故。
(4)急性中毒。
(5)重大傷亡事故:一次事故死亡1~2人的事故。
(6)多人重大傷亡事故,一次事故死亡三人或三人以上而不足十人的事故。
(7)特大傷亡事故:指一次事故死亡十人或十人以上的事故。
(三)傷亡事故原因:系指直接使勞動(dòng)者受到傷害的原因,主要有: (1)物體打擊、 (2)車輛傷害、 (3)機(jī)器工具傷害、(4)起重傷害、(5)觸電、(6)淹溺 (7)灼燙、(8)火災(zāi)、(9)刺割、(10)高處墜落、 (11)坍塌、 (12)冒頂片幫、 (13)透水、(14)放炮、(15)火藥爆炸、(16)瓦斯爆炸、(17)鍋爐和受壓容器爆炸、(18)其他爆炸、 (19)中毒和窒息、(20)其他傷害。
總結(jié)分析我國建筑企業(yè)近年來發(fā)生的因工傷亡事故,不難得出,建筑工地發(fā)生傷亡事故的基本原因有兩條:一是人的不安全行為;二是物質(zhì)的不安全狀態(tài)。據(jù)統(tǒng)計(jì)80%以上的傷亡事故是由于人的不安全行為所造成的。
二、預(yù)防事故的措施
為了便于掌握和切實(shí)達(dá)到預(yù)防事故和減少事故損失,應(yīng)采取以下安全技術(shù)措施。
(一)改進(jìn)生產(chǎn)工藝,實(shí)現(xiàn)機(jī)械化、自動(dòng)化
隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,建筑企業(yè)不斷改進(jìn)生產(chǎn)工藝,加快了實(shí)現(xiàn)機(jī)械化、自動(dòng)化的過程,促進(jìn)了生產(chǎn)的發(fā)展,提高了安全技術(shù)水平,大大減輕了工人的勞動(dòng)強(qiáng)度,保證了職工的安全和健康。如采取機(jī)械化的噴涂抹灰,提高了工效2~4倍,不但保施工生產(chǎn)場所,發(fā)生傷亡事故后,負(fù)傷人員或最先發(fā)現(xiàn)事故的人應(yīng)立即報(bào)告項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)。項(xiàng)目安技人員根據(jù)事故的嚴(yán)重程度及現(xiàn)場情況立即上報(bào)上級業(yè)務(wù)系統(tǒng),并及時(shí)填寫傷亡事故表上報(bào)企業(yè)。
企業(yè)發(fā)生重傷和重大傷亡事故,必須立即將事故概況(含傷亡人數(shù),發(fā)生事故時(shí)間、地點(diǎn)、原因等),用最快的辦法分別報(bào)告企業(yè)主管部門、行業(yè)安全管理部門和當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門公安部門、檢察院及工會(huì)。發(fā)生重大傷亡事故,各有關(guān)部門接到報(bào)告后應(yīng)立即轉(zhuǎn)告各自的上級管理部門。其處理程序如下:
一、迅速搶救傷員、保護(hù)事故現(xiàn)場
事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員切不可驚慌失措,要有組織,統(tǒng)一指揮。首先搶救傷亡和排除險(xiǎn)情,盡量制止事故蔓延擴(kuò)大。同時(shí)注意,為了事故調(diào)查分析的需要,應(yīng)保護(hù)好事故現(xiàn)場。如因搶救傷亡和排除險(xiǎn)情而必須移動(dòng)現(xiàn)場構(gòu)件時(shí),還應(yīng)準(zhǔn)確做出標(biāo)記,最好拍出不同角度的照片,為事故調(diào)查提供可靠的原始事故現(xiàn)場。
二、組織調(diào)查組
企業(yè)在接到事故報(bào)告后,經(jīng)理、主管經(jīng)理、業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場組織搶救,并迅速組織調(diào)查組開展調(diào)查。發(fā)生人員輕傷、重傷事故,由企業(yè)負(fù)責(zé)人或指定的人員組織施工生產(chǎn)、技術(shù)、安全、勞資、工會(huì)等有關(guān)人員組成事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。死亡事故由企業(yè)主管部門會(huì)同現(xiàn)場所在地區(qū)的市(或區(qū),勞動(dòng)部門、公安部門、人民檢察院、工會(huì)組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。重大死亡事故應(yīng)按企業(yè)的隸屬關(guān)系,由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或國務(wù)院有關(guān)主管部門,公安、監(jiān)察、檢察部門、工會(huì)組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。也可邀請有關(guān)專家和技術(shù)人員參加。調(diào)查組成員中與發(fā)生事故有直接利害關(guān)系的人員不得參加調(diào)查工作。
三、現(xiàn)場勘寨
調(diào)查組成立后,應(yīng)立即對事故現(xiàn)場進(jìn)行勘察。因現(xiàn)場勘察是項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作,它涉及廣泛的科學(xué)技術(shù)知識和實(shí)踐經(jīng)蟯。因此勘察時(shí)必須及時(shí)、全面、細(xì)致、準(zhǔn)確、客觀地反映原始面貌,其勘察的主要內(nèi)容有:
1.作出筆錄
發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、氣象等; 現(xiàn)場勘察人員的姓名、單位、職務(wù);
現(xiàn)場勘察起止時(shí)間、勘察過程;
能量逸散所造成的破壞情況、狀態(tài)、程度;
設(shè)施設(shè)備損壞或異常情況及事故發(fā)生前后的位置;
事故發(fā)生前的勞動(dòng)組合,現(xiàn)場人員的具體位置和行動(dòng);
重要物證的特征、位置及檢驗(yàn)情況等。
2.實(shí)物拍照
方位拍照:反映事故現(xiàn)場周圍環(huán)境中的位置;
全面拍照:反映事故現(xiàn)場各部位之間的聯(lián)系;
中心拍照:反映事故現(xiàn)場的中心情況;
細(xì)目拍照:揭示事故直接原因的痕跡物、致害物等。
人體拍照:反映傷亡者主要受傷和造成傷害的部位。
3.現(xiàn)場繪圖
根據(jù)事故的類別和規(guī)模以及調(diào)查工作的需要應(yīng)繪制出下列示意圖:
建筑物平面圖、剖面圖;
事故發(fā)生時(shí)人員位置及疏散 (活動(dòng))圖;
破壞物立體圖或展開圖;
涉及范圍圖;
設(shè)備或工、器具構(gòu)造圖等。
四、分析事故原因、確定事故性質(zhì)
事故調(diào)查分析的目的,是為了通過認(rèn)真調(diào)查研究,搞清事故原因,以便從中吸取教訓(xùn),采取相應(yīng)措施,防止類似事故重復(fù)發(fā)生,分析的步驟和要求是:
(1)通過詳細(xì)的調(diào)查、查明事故發(fā)生的經(jīng)過。耍弄清事故的各種產(chǎn)生因素,如人、物、生產(chǎn)和技術(shù)管理、生產(chǎn)和社會(huì)環(huán)境、機(jī)械設(shè)備的狀態(tài)等方面的問題,經(jīng)過認(rèn)真、客觀、全面、細(xì)致、準(zhǔn)確地分析,確定事故的性質(zhì)和責(zé)任。
(2)事故分析時(shí),首先整理和仔細(xì)閱讀調(diào)查材料,按gb6411一86標(biāo)準(zhǔn)附錄a,對受傷部位、受傷性質(zhì)、起因物、致害物、傷害方法、不安全行為和不安全狀態(tài)等七項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行分析。
(3)在分析事故原因時(shí),應(yīng)根據(jù)調(diào)查所確認(rèn)的事實(shí),從直接原因入手,逐步深入到間接原因。通過對原因的分析、確定出事故的直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,根據(jù)在事故發(fā)生中的作用,找出主要責(zé)任者。
(4)確定事故的性質(zhì)。工地發(fā)生傷亡事故的性質(zhì)通?？煞譃樨?zé)任事故,非責(zé)任事故和破壞性事故。事故的性質(zhì)確定后,也就可以采取不同的處理方法和手段了。
(5)根據(jù)事故發(fā)生的原因,找出防止發(fā)生類似事故的具體措施,并應(yīng)定人、定時(shí)間、定標(biāo)準(zhǔn),完成措施的全部內(nèi)一、確定事故性質(zhì)與責(zé)任
在項(xiàng)目上出現(xiàn)傷亡事故以后,項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)以及上級趕赴現(xiàn)場的有關(guān)人員,應(yīng)慎重地對現(xiàn)場進(jìn)行初步調(diào)查,以便確定事件是因工傷亡事故,還是其他事件;否則盲目確認(rèn),會(huì)人為的造成錯(cuò)案。如坤93年**公司一宿舍樓 (已竣工),施工人員最后按甲方要求清洗地面和暖氣管線上的污物時(shí),一民工在清理完三樓時(shí),返回四層推開窗戶跳樓而亡。經(jīng)檢察部門清理遺物時(shí)發(fā)現(xiàn)一本日記,上面清楚的寫著:'我對不起父母和生病的愛人,上帝在向我招手……'。其兄趕來北京時(shí)一到單位便說:'我來晚了,如果我接到他的信以后立即趕來,事情就不會(huì)發(fā)生了'!公安部門經(jīng)過反復(fù)驗(yàn)證、確認(rèn)為'自殺刑事案件。因此初步認(rèn)定事件的性質(zhì)十分重要,一旦認(rèn)定確系因工傷亡事故,事故單位就應(yīng)根據(jù)國家和本地區(qū)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理,一般方法是,在已查清因工傷亡事故的原因的基礎(chǔ)上,分析每條原因應(yīng)由誰負(fù)責(zé)。按常規(guī)可分為:直接責(zé)任、主要責(zé)任、重要責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,并根據(jù)具體內(nèi)容將責(zé)任落實(shí)到人頭上。
直接責(zé)任者,指在事故發(fā)生中有辦須因果關(guān)系的人。如安裝電器線路,電工把零線與火線接反,造成他人觸電身亡,則電工便是直接責(zé)任者。
主要責(zé)任者,是在事故發(fā)生中屬于主要地位和起主要作用的人。'如某工地一工人違章從外腳手架爬下時(shí),立體封閉的安全網(wǎng)系繩脫扣,將其摔下致傷,因此綁扎此處安全網(wǎng)的架子工便自然成了主要責(zé)任者。
重要責(zé)任者,是在事故責(zé)任者中,負(fù)一定責(zé)任,起一定作用,但不起主要作用的人。如某公司在職工中實(shí)施了聯(lián)互保協(xié)議,一工人違章乘坐提升物料的吊盤下樓,卷揚(yáng)機(jī)司機(jī)不觀察情況盲目啟動(dòng)下降,同班組與乘坐者簽協(xié)議的工人也不制止,結(jié)果吊盤墜下時(shí)造成乘坐者蹲傷,他本人是直接責(zé)任者,司機(jī)是主要責(zé)任者,協(xié)議互保人就應(yīng)是重要責(zé)任者。
領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,是指忽視安全生產(chǎn),管理混亂,規(guī)章制度不健全,違章指揮,冒險(xiǎn)蠻干、對工人不認(rèn)真進(jìn)行安全教育,不認(rèn)真消除事故隱患;或者出現(xiàn)事故以后仍不采取有力措施,致使同類事故重復(fù)發(fā)生的單位領(lǐng)導(dǎo)。如某工地領(lǐng)導(dǎo)只重視進(jìn)度,強(qiáng)行讓工人加班加點(diǎn),工人隨意拆除防護(hù)設(shè)施而視而不見,造成事故,工地的主要領(lǐng)導(dǎo)和主管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)均為領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。
二、嚴(yán)肅處理事故賀任者
對造成事故的責(zé)任者,要進(jìn)行教育,使其認(rèn)識凡違反規(guī)章制度,不服管理或強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故者,就是犯法行為,就構(gòu)成了觸犯 '勞動(dòng)法'、'刑法',要受到法律制裁,情節(jié)較輕的也要受到黨紀(jì)和行政處罰。有下列情況者,應(yīng)給予必要的處分。
(1)已發(fā)現(xiàn)明顯的事故征兆,不及時(shí)采取有力措施消除隱患,以致發(fā)生事故,造成人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失者。
(2)不執(zhí)行規(guī)章制度,對各級檢查人員發(fā)出的整改意見、指令拒不服從,帶頭或指使違章作業(yè),造成事故者。
(3)已發(fā)生過事故,仍不接受教訓(xùn),不采取和不執(zhí)行預(yù)防措施致使事故重復(fù)發(fā)生者。
(4)經(jīng)常違反勞動(dòng)紀(jì)律和操作規(guī)程,屢教不改,以致引起事故造成自己或他人受到傷害或財(cái)產(chǎn)損失者。
(5)任意拆除安全設(shè)備和安全裝置者。
(6)對工作不負(fù)責(zé)任或失職,造成事故者。
對事故責(zé)任者的嚴(yán)肅處罰,是企業(yè)和國家運(yùn)用法律手段搞好安全生產(chǎn)的具體體現(xiàn),也是對全體職工的一種教育,因此在事故處理過程中必須認(rèn)真執(zhí)行。
三、穩(wěn)定隊(duì)伍情緒、妥善處理善后工作
事實(shí)證明,工地一旦發(fā)生傷亡事故,就會(huì)打亂正常的生產(chǎn)、工作和生活秩序。會(huì)使干部精神緊張,職工思想波動(dòng),隊(duì)伍情緒低落,使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益受到不良影響,如果處理不好會(huì)影響企業(yè)內(nèi)部乃至局部社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)局面。因此穩(wěn)定隊(duì)伍,妥善處理事故顯得十分重要。一般情況應(yīng)采取以下方法:
(1)事故發(fā)生以后,工地負(fù)責(zé)人應(yīng)立即組織搶救傷員,并發(fā)出停工令,讓大部分職(民)工撤離事故現(xiàn)場,防止事故擴(kuò)大而增加損失。
(2)項(xiàng)目經(jīng)理或主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即召開領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議,研究應(yīng)急措施,成立事故處理小組和行政生產(chǎn)管理小組,以便有秩序的開展工作。
(3)待事故調(diào)查組基本搞清事故發(fā)生的經(jīng)過、原因和責(zé)任后,事故單位應(yīng)在調(diào)查組參與下,組織事故分析會(huì)議,從事故事實(shí)中找出責(zé)任者和血的教訓(xùn),提出改進(jìn)安全工作的措施,用以教訓(xùn)和提高干部職工的安全意識和自保能力。
(4)事故發(fā)生后,應(yīng)盡快通知傷、亡者的家屬、搞好接待和安撫工作,如實(shí)地向其親屬介紹事故情況,取得諒解和協(xié)助。
(5)根據(jù)國家和地區(qū)有關(guān)處理傷、亡事故的規(guī)定做好醫(yī)療和撫恤備工作。
