第1篇 危險(xiǎn)品安全管理措施
1.0 目的
為進(jìn)一步加強(qiáng)化學(xué)危險(xiǎn)品的安全管理,確保員工生命及公司財(cái)產(chǎn)安全,保證化學(xué)危險(xiǎn)品的使用符合環(huán)保要求,特制定本管理措施。
2.0 適用范圍
吳江區(qū)2023年度二級(jí)公路改建工程sg2022-06標(biāo)所有危險(xiǎn)品的管理作業(yè)。
3.0 名詞解釋
3.1 先進(jìn)先出:泛指?jìng)}庫按照化學(xué)危險(xiǎn)品的先后進(jìn)料批次,順序出貨的一種常規(guī)作業(yè)要求。
3.2化學(xué)危險(xiǎn)品:泛指國(guó)家法律規(guī)定范圍內(nèi)的易燃、易爆、有毒、易腐蝕之物品。
4.0 職責(zé)
4.1 采購:各施工隊(duì)負(fù)責(zé)生產(chǎn)需求化學(xué)危險(xiǎn)品的購買。
4.2 倉管:各施工隊(duì)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)品倉庫所有化學(xué)危險(xiǎn)品的安全管理。
5.0 作業(yè)內(nèi)容
5.1 化學(xué)危險(xiǎn)品的安全儲(chǔ)存與使用
5.1.1所有化學(xué)危險(xiǎn)品必須隔離單獨(dú)儲(chǔ)存,庫區(qū)須保持陰涼、通風(fēng)、干燥,之間的主要通道要有一定的安全距離,庫區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁煙火。
5.1.2不同種類的化學(xué)危險(xiǎn)品須分類儲(chǔ)存,化學(xué)性質(zhì)或防護(hù)、防火方法相抵觸的?；?不得在同一區(qū)域混合存放,特別是能自燃或遇水燃燒的物品不得與易燃易爆物品同放一個(gè)庫區(qū)。
5.1.3 化學(xué)危險(xiǎn)品庫區(qū)必須配備不同用途的報(bào)警消防裝置和必要的安全設(shè)施,所有的庫區(qū)安全設(shè)施必須符合消防或國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求;同時(shí),對(duì)庫區(qū)設(shè)施要進(jìn)行經(jīng)常性的檢修、維護(hù)和保養(yǎng),以保證符合安全運(yùn)行和環(huán)保要求。
5.1.4危險(xiǎn)品倉庫須設(shè)置明顯的安全警告標(biāo)識(shí),庫區(qū)要保持經(jīng)常上鎖狀態(tài),禁止任何閑雜無關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)品庫區(qū)。
5.1.5倉庫化學(xué)危險(xiǎn)品必須由專人負(fù)責(zé)、專人管理,倉庫管理人員上崗前須接受嚴(yán)格的崗前專業(yè)培訓(xùn),持證上崗,做到“三懂、三會(huì)”。
5.1.6 采購的所有化學(xué)危險(xiǎn)品要求“三證”齊全(①營(yíng)業(yè)執(zhí)照、②生產(chǎn)許可證、③產(chǎn)品合格證),嚴(yán)禁“三無”產(chǎn)品流入倉庫。
5.1.7倉管員辦理外購化學(xué)危險(xiǎn)品入庫和生產(chǎn)領(lǐng)用出庫時(shí),要嚴(yán)格遵循物料收、發(fā)手續(xù),堅(jiān)持“總量控制,多批少量,分批進(jìn)購,先進(jìn)先出,分批發(fā)放”的原則進(jìn)行收、發(fā)作業(yè),嚴(yán)禁超量采購、超量?jī)?chǔ)存或超量發(fā)放。
5.1.8 倉庫進(jìn)行化學(xué)危險(xiǎn)品收、發(fā)作業(yè)時(shí),倉管員必須嚴(yán)格依照化學(xué)危險(xiǎn)品的《安全使用說明書》進(jìn)行操作,同時(shí)還要采取必要的防爆、防毒、防腐措施,確?；瘜W(xué)危險(xiǎn)品的使用安全。
5.1.9 所有外購化學(xué)危險(xiǎn)品的包裝必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)要求,與所包裝的化學(xué)危險(xiǎn)品的性質(zhì)和用途相適應(yīng),以便倉庫裝卸、搬運(yùn)和儲(chǔ)存。
5.2 化學(xué)危險(xiǎn)品的應(yīng)急措施與救助
5.2.1根據(jù)庫存化學(xué)危險(xiǎn)品的不同危害特性,項(xiàng)目部應(yīng)制定相應(yīng)的事故應(yīng)急救援措施,盡可能最大程度地預(yù)防和減少化學(xué)危險(xiǎn)品意外事故的發(fā)生,確保員工生命及公司財(cái)產(chǎn)安全,保證化學(xué)危險(xiǎn)品的使用符合環(huán)保要求。
5.2.2 公司應(yīng)配備相應(yīng)的應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材,定期組織應(yīng)急救援人員進(jìn)行施救演練。
5.2.3 倉管員應(yīng)熟練掌握危化物品的危害特性及勞保防護(hù)用品的正確用法,發(fā)生意外事故時(shí),應(yīng)按“應(yīng)急措施”和“緊急救助預(yù)案”要求,迅速向上級(jí)主管報(bào)告并組織施救。
5.2.4 化學(xué)危險(xiǎn)品意外事故的幾種常規(guī)救助措施:
a. 不小心碰到工作服時(shí),應(yīng)馬上更換工作服,并用水清洗衣服。
b. 不小心碰到皮膚時(shí),應(yīng)馬上用清水或肥皂水清洗,重者立即送醫(yī)院治療。
c. 濺到眼睛時(shí),應(yīng)馬上用清水沖洗15分鐘以上,并接受醫(yī)生的檢查和治療。
d. 吸進(jìn)氣體時(shí),應(yīng)馬上將人轉(zhuǎn)移到空氣新鮮的場(chǎng)所;若出現(xiàn)呼吸困難的,應(yīng) 立即送醫(yī)院檢查和治療。
e. 不小心吞服時(shí),不能采用嘔吐措施,應(yīng)馬上喝一杯(約250ml以上)水或 牛奶清洗胃,并立即送醫(yī)院檢查和治療。
f. 發(fā)生泄漏時(shí),應(yīng)馬上使用合適的安全容器回收泄漏物,對(duì)泄漏到地面的化 學(xué)危險(xiǎn)品應(yīng)立即用砂土吸收,然后再用水清洗,將污水排入廢水處理站處理。
g. 發(fā)生火災(zāi)時(shí),應(yīng)馬上切斷周圍電源,輕微的可以用干粉、氣體或泡沫滅火 器進(jìn)行滅火;嚴(yán)重的,應(yīng)立即拔打“119”報(bào)警,同時(shí)做好周邊人員的安全撤離。
江蘇四通路橋工程有限公司
吳江區(qū)2023年度二級(jí)公路改建工程sg2022-06標(biāo)
二○一四年六月十日
第2篇 危險(xiǎn)品車隊(duì)安全管理科室崗位責(zé)任
1 、貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、市有關(guān)安全的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章。
2 、負(fù)責(zé)具體實(shí)施本企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督、檢查工作，協(xié)助副經(jīng)理落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，認(rèn)真排查事故隱患并監(jiān)督整改、有效防范重、特大安全事故發(fā)生。、
3 、定期向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)回報(bào)安全生產(chǎn)工作情況，及時(shí)將安全生產(chǎn)工作中存在的問題報(bào)告主要分管負(fù)責(zé)人，并提出相應(yīng)的建議和意見。
4 、認(rèn)真做好安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn)工作，組織召開（每月不少于一次）安全生產(chǎn)例會(huì)，總結(jié)推廣現(xiàn)金經(jīng)驗(yàn)，編印安全生產(chǎn)信息。
5 、接到安全事故報(bào)告后，立即向企業(yè)安全領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并派員在第一時(shí)間趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助有關(guān)部門組織救援，防止事故擴(kuò)大。參與事故調(diào)查個(gè)處理，并及時(shí)按規(guī)定上報(bào)，并做有關(guān)資料存檔工作。
6 、負(fù)責(zé)企業(yè)年度安全工作和年終安全生產(chǎn)考核做好事故的統(tǒng)計(jì)分析工作，及時(shí)向企業(yè)安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送安全事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表。對(duì)運(yùn)輸車輛進(jìn)行全面監(jiān)控。
7 、負(fù)責(zé)及時(shí)掌握極端天氣及道路情況，提示作業(yè)中的駕駛員謹(jǐn)慎駕駛，避免發(fā)生危險(xiǎn)。
第3篇 危險(xiǎn)品安全管理暫行辦法
第一章? 總則
第一條? 為進(jìn)一步規(guī)范我校危險(xiǎn)品的安全管理，嚴(yán)防事故發(fā)生，保障師生員工生命財(cái)產(chǎn)安全，保證正常的教學(xué)、科研和其他工作秩序，根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《放射性同位素與射線裝置放置保護(hù)條例》等國(guó)家法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本辦法。
第二條? 本辦法所指的危險(xiǎn)品包括危險(xiǎn)化學(xué)品和麻醉藥品。危險(xiǎn)化學(xué)品按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)gb13690的規(guī)定分為八類：a．爆炸品；b．壓縮氣體和液化氣體；c．易燃液體；d．易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品；e．氧化劑和有機(jī)過氧化物；f．毒害品；g．放射性物品；h．腐蝕品等其他帶有危險(xiǎn)性的物品。麻醉藥品是指對(duì)中樞神經(jīng)有麻醉作用，連續(xù)使用后易產(chǎn)生身體依賴性、能形成癮癖的藥品。包括：阿片類、可卡因類、大麻類、合成麻醉藥類及衛(wèi)生部指定的其他易形成癮癖的藥品、藥用植物及其制劑。
符合本條所指的物品，以下統(tǒng)稱危險(xiǎn)品。
第三條? 本辦法適用于寧波大學(xué)內(nèi)教學(xué)、科研和社會(huì)服務(wù)等活動(dòng)中所涉及危險(xiǎn)品的購買、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用、銷毀等過程安全監(jiān)督與管理。
第二章? 管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第四條? 全校危險(xiǎn)品管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、相互監(jiān)督、責(zé)任到點(diǎn)的管理體制。保衛(wèi)處、設(shè)備與實(shí)驗(yàn)室管理處為危險(xiǎn)品監(jiān)管的職能部門；涉及危險(xiǎn)品使用的相關(guān)學(xué)院為危險(xiǎn)品使用的責(zé)任單位；涉及危險(xiǎn)品使用的實(shí)驗(yàn)室和危險(xiǎn)品儲(chǔ)存專用倉庫為危險(xiǎn)品安全控制的基層責(zé)任點(diǎn)。
第五條? 保衛(wèi)處全面監(jiān)督和檢查全校危險(xiǎn)品儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等各環(huán)節(jié)的安全狀況，其主要職責(zé)為：
1.負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查危險(xiǎn)品購買、存儲(chǔ)、管理、使用等過程的安全情況，提出評(píng)估意見和整改意見；
2.一旦發(fā)生危險(xiǎn)品安全事故，要根據(jù)預(yù)案及時(shí)采取措施，妥善處置，查清事實(shí)，總結(jié)教訓(xùn)，防止事故再度發(fā)生，并做好善后工作。
第六條? 設(shè)備與實(shí)驗(yàn)室管理處為全校危險(xiǎn)品使用及管理的業(yè)務(wù)歸口部門，其主要職責(zé)為：
1.負(fù)責(zé)危險(xiǎn)品安全管理制度建設(shè)，辦理危險(xiǎn)品準(zhǔn)購、準(zhǔn)運(yùn)及許可使用等有關(guān)證書；
2.負(fù)責(zé)危險(xiǎn)品統(tǒng)一采購、儲(chǔ)存、供應(yīng)等工作；統(tǒng)一回收處置廢液、廢渣等危險(xiǎn)品廢棄物；
3.負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各單位危險(xiǎn)品使用情況，落實(shí)安全措施及相關(guān)人員的安全培訓(xùn)。
第七條? 涉及危險(xiǎn)品使用的相關(guān)學(xué)院是危險(xiǎn)品安全管理的執(zhí)行單位。其主要職責(zé)為：
1.完善管理制度，加強(qiáng)安全教育，明確相關(guān)人員責(zé)任，穩(wěn)定管理隊(duì)伍，定期組織安全培訓(xùn)，確保人員持證上崗；
2.完善危險(xiǎn)品使用場(chǎng)所的安全防護(hù)措施，配備相應(yīng)的安全設(shè)施與防護(hù)用具；
3.加強(qiáng)安全管理和監(jiān)督，落實(shí)“誰使用，誰管理”、“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的安全工作責(zé)任制。
第八條? 涉及危險(xiǎn)品使用的相關(guān)實(shí)驗(yàn)室為安全管理的最終責(zé)任點(diǎn)，其主要職責(zé)為：
1.危險(xiǎn)品使用前，必須落實(shí)專人熟悉所用危險(xiǎn)品的性質(zhì)，可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)程度，認(rèn)真檢查安全防范措施的落實(shí)情況；
2.確保參與危險(xiǎn)品使用的所有人員事前經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，了解危險(xiǎn)品應(yīng)急處理預(yù)案，并具備必要的安全知識(shí)和操作技能；
3.嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)品安全操作規(guī)程》；
4.認(rèn)真做好易制毒品使用消耗的臺(tái)帳記錄和劇毒品使用的全過程記錄，嚴(yán)格檢查“三廢”回收及安全排放情況；
第4篇 危險(xiǎn)品庫安全管理措施
易燃、易爆危險(xiǎn)品庫是危險(xiǎn)物品集中的場(chǎng)所,存放品種多,一旦發(fā)生火災(zāi)、爆炸、中毒事故,往往危害大,經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重。因此,必須加強(qiáng)危險(xiǎn)品庫的安全管理。根據(jù)燃燒、爆炸的形成條件,易燃易爆危險(xiǎn)品庫的安全管理核心是對(duì)危險(xiǎn)物的控制管理和對(duì)熱源的控制管理。主要管理內(nèi)容為:管理職責(zé)的落實(shí)、危險(xiǎn)物的管理、熱源的管理、消防設(shè)施的配置與管理。
1.管理職責(zé)的落實(shí)
企業(yè)應(yīng)確定一名主要領(lǐng)導(dǎo)人為危險(xiǎn)品庫的防火負(fù)責(zé)人,全面負(fù)責(zé)危險(xiǎn)品庫的消防安全管理工作。危險(xiǎn)品庫防火負(fù)責(zé)人的確定和變動(dòng),應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督機(jī)構(gòu)備案;專職消防干部、人員和專職消防隊(duì)長(zhǎng)的配備與更換,應(yīng)當(dāng)征求當(dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督機(jī)構(gòu)的意見。防火負(fù)責(zé)人的主要職責(zé)為:
(1)組織學(xué)習(xí)貫徹消防法規(guī),完成上級(jí)部署的消防工作;
(2)組織制定電源、火源、易燃易爆物品的安全管理和值班巡邏等制度,落實(shí)逐級(jí)防火責(zé)任制和崗位防火責(zé)任制;
(3)組織對(duì)職工進(jìn)行消防宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核,提高職工的安全素質(zhì);
(4)組織開展防火檢查,消除火險(xiǎn)隱患;
(5)領(lǐng)導(dǎo)專職、義務(wù)消防隊(duì)組織和專職、兼職消防人員,制定滅火應(yīng)急方案,組織撲救火災(zāi);
(6)定期總結(jié)消防安全工作,實(shí)施獎(jiǎng)懲。
國(guó)家儲(chǔ)備庫、專業(yè)危險(xiǎn)品庫應(yīng)當(dāng)配備專職消防干部;其它危險(xiǎn)品庫可以根據(jù)需要配備專職或兼職消防人員。國(guó)家儲(chǔ)備庫、專業(yè)危險(xiǎn)品庫和火災(zāi)危險(xiǎn)性大、距公安消防隊(duì)較遠(yuǎn)的其它大型危險(xiǎn)品庫,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定建立專職消防隊(duì)。各類危險(xiǎn)品庫都應(yīng)當(dāng)建立義務(wù)消防組織,定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),開展自防自救工作。
危險(xiǎn)品庫保管員應(yīng)當(dāng)熟悉儲(chǔ)存物品的分類、性質(zhì)、保管業(yè)務(wù)知識(shí)和防火安全制度,掌握消防器材的操作使用和維護(hù)保養(yǎng)方法,做好本崗位的防火工作。危險(xiǎn)品庫新職工應(yīng)當(dāng)進(jìn)行倉儲(chǔ)業(yè)務(wù)和消防知識(shí)的培訓(xùn),經(jīng)考試合格,方可上崗作業(yè)。危險(xiǎn)品庫嚴(yán)格執(zhí)行夜間值班、巡邏制度,帶班人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真檢查,督促落實(shí)。
2.危險(xiǎn)物的控制管理
(1)危險(xiǎn)物品火災(zāi)危險(xiǎn)程度分類
根據(jù)國(guó)家《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的規(guī)定,按照貯存燃燒爆炸性危險(xiǎn)物品可能發(fā)生火災(zāi)的危險(xiǎn)程度分為:甲、乙、丙、丁、戊5類。不同類別的危險(xiǎn)物,控制管理要求不同,甲類控制要求最高,乙類次之。
(2)防止共存危險(xiǎn)物品
危險(xiǎn)物品貯存管理要注意兩方面的情況,一是要避免不同性質(zhì)物品因相互接觸、混合而可能引起的燃燒爆炸危險(xiǎn);二是要避免有些物品因存放條件變化(如氣溫、氣壓等)而引起的燃燒爆炸危險(xiǎn)。
(3)危險(xiǎn)物品貯存管理
1)露天存放物品應(yīng)當(dāng)分類、分堆、分組和分垛,并留出必要的防火間距。堆場(chǎng)的總儲(chǔ)量以及與建筑物等之間的防火距離,必須符合建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范的規(guī)定。甲、乙類桶裝液體,不宜露天存放,必須露天存放時(shí),在炎熱季節(jié)必須采取降溫措施。
2)庫存物品應(yīng)當(dāng)分類、分垛儲(chǔ)存,每垛占地面積不宜大于100平方米,垛與垛間距不小于1米,垛與墻間距不小于0.5米,垛與梁、柱的間距不小于0.3米,主要通道的寬度不小于2米。甲、乙類物品和一般物品以及容易相互發(fā)生化學(xué)反應(yīng)或者滅火方法不同的物品,必須分間、分庫諸存,并在醒目處標(biāo)明儲(chǔ)存物品的名稱、性質(zhì)和滅火方法。
3)易自燃或者遇水分解的物品,必須在溫度較低、通風(fēng)良好和空氣干燥的場(chǎng)所儲(chǔ)存,并安裝專用儀器定時(shí)檢測(cè),嚴(yán)格控制濕度與溫度。
4)物品入庫前應(yīng)當(dāng)有專人負(fù)責(zé)檢查,確定無火種等隱患后,方準(zhǔn)入庫。
5)甲、乙類物品的包裝容器應(yīng)當(dāng)牢固、密封,發(fā)現(xiàn)破損、殘缺、變形和物品變質(zhì)、分解等情況時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行安全處理,嚴(yán)防跑、冒、滴、漏。使用過的油棉紗、油手套等沾細(xì)纖維物品以及可燃包裝,應(yīng)當(dāng)存放在安全地點(diǎn),定期處理。
6)甲、乙類物品庫房?jī)?nèi)不準(zhǔn)設(shè)辦公室、休息室。其他庫房必需設(shè)辦公室時(shí),可以貼鄰庫房一角設(shè)置無孔洞的一、二級(jí)耐火等級(jí)的建筑,其門窗直通庫外,具體實(shí)施應(yīng)當(dāng)征得當(dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督機(jī)構(gòu)的同意。
7)儲(chǔ)存甲、乙、丙類物品的庫存布局、儲(chǔ)存類別不得擅自改變,如確需改變的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督機(jī)構(gòu)同意。
3.熱源的控制管理
(1) 機(jī)械熱源的管理
1)進(jìn)入庫區(qū)的所有機(jī)動(dòng)車輛,必須安裝防火罩。蒸汽機(jī)車駛?cè)霂靺^(qū)時(shí),應(yīng)當(dāng)關(guān)閉灰箱和送風(fēng)器,并不得在庫區(qū)清爐。危險(xiǎn)品庫應(yīng)當(dāng)派專人負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)。
2)汽車、拖拉機(jī)不準(zhǔn)進(jìn)入甲、乙、丙類物品庫房。進(jìn)入甲、乙類物品庫房的電瓶車、鏟車必須是防爆型的;進(jìn)入丙類物品庫房的電瓶車、鏟車,必須裝有防止火花濺出的安全裝置。各種機(jī)動(dòng)車輛裝卸物品后,不準(zhǔn)在庫區(qū)、庫房、貨場(chǎng)內(nèi)停放和修理。
3)裝卸甲、乙類物品時(shí),操作人員不得穿戴易產(chǎn)生靜電的工作服、帽和使用易產(chǎn)生火花的工具,嚴(yán)防震動(dòng)、撞擊、重壓、摩擦和倒置,對(duì)易產(chǎn)生靜電的裝卸設(shè)備要采取消除靜電的措施。
4)庫房?jī)?nèi)固定的吊裝設(shè)備需要維修時(shí),應(yīng)當(dāng)采取防火安全措施,經(jīng)防火負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,方可進(jìn)行。
(2)電氣熱源的管理
1)危險(xiǎn)品庫的電氣裝置必須符合國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)電氣設(shè)計(jì)和施工安裝驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定。
2)甲、乙類物品庫房和丙類液體庫房的電氣裝置,必須符合國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所的電氣安全規(guī)定。
3)儲(chǔ)存丙類固體物品的庫房,不準(zhǔn)使用碘鎢燈和超過60瓦以上的白熾燈等高溫照明燈具。當(dāng)使用日光燈等低溫照明燈具和其他防燃型照明燈具時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)鎮(zhèn)流器采取隔熱、散熱等防火保護(hù)措施,確保安全。庫房?jī)?nèi)不準(zhǔn)設(shè)置移動(dòng)式照明燈具。照明燈具下方不準(zhǔn)堆放物品,其垂直下方與儲(chǔ)存物品水平間距不得小于0.5米。
4)庫房?jī)?nèi)敷設(shè)的配電線路,需穿金屬管或用非燃硬塑料管保護(hù)。庫區(qū)的每個(gè)庫房應(yīng)當(dāng)在庫房外單獨(dú)安裝開關(guān)箱,保管人員離庫時(shí),必須拉閘斷電。禁止使用不合規(guī)格的保險(xiǎn)裝置。庫房?jī)?nèi)不準(zhǔn)使用電爐、電烙鐵、電熨斗等電熱器具和電視機(jī)、電冰箱等家用電器。
5)危險(xiǎn)品庫電器設(shè)備的周圍和架空線路的下方嚴(yán)禁堆放物品。對(duì)提升、碼垛等機(jī)械設(shè)備易產(chǎn)生火花的部位,要設(shè)置防護(hù)罩。
6)危險(xiǎn)品庫必須按照國(guó)家有關(guān)防雷設(shè)計(jì)安裝規(guī)范的規(guī)定,設(shè)置防雷裝置,并定期檢測(cè),保證有效。
7)危險(xiǎn)品庫的電器設(shè)備,必須由持合格證的電工進(jìn)行安裝、檢查和維修保養(yǎng)。電工必須嚴(yán)格遵守各項(xiàng)電器操作規(guī)程。
(3)火源的管理
1)危險(xiǎn)品庫應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目的防火標(biāo)志。進(jìn)入甲、乙類物品庫區(qū)的人員,必須登記,并交出攜帶的火種。
2)庫房?jī)?nèi)嚴(yán)禁使用明火,庫房外動(dòng)用明火作業(yè)時(shí),必須辦理動(dòng)火證,經(jīng)危險(xiǎn)品庫或單位防火負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并采取嚴(yán)格的安全措施。動(dòng)火證應(yīng)當(dāng)注明動(dòng)火地點(diǎn)、時(shí)間、動(dòng)火人、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人、批準(zhǔn)人和防火措施等內(nèi)容。
3)庫房?jī)?nèi)不準(zhǔn)使用火爐取暖。在庫區(qū)使用時(shí),應(yīng)當(dāng)經(jīng)防火負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。庫房?jī)?nèi)因物品防凍必須采暖時(shí),應(yīng)當(dāng)采用水暖,其散熱器、供暖管道與儲(chǔ)存物品的距離不小于0.3米.
4)防火負(fù)責(zé)人在審批火爐的使用地點(diǎn)時(shí),必須根據(jù)儲(chǔ)存物品的分類,按照有關(guān)防火間距的規(guī)定審批,并制定防火安全管理制度,落實(shí)到人。
5)庫區(qū)以及周圍50米內(nèi),嚴(yán)禁燃放煙花爆竹。
4.消防設(shè)施的配置與管理
危險(xiǎn)品庫應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范,設(shè)置配備消防設(shè)施和器材。消防器材應(yīng)當(dāng)設(shè)置在明顯和便于取用的地點(diǎn),周圍不準(zhǔn)堆放物品和雜物。消防設(shè)施、器材,應(yīng)當(dāng)由專人管理,負(fù)責(zé)檢查、維修、保養(yǎng)、更換和添置,保證完好有效,嚴(yán)禁圈占、埋壓和挪用。消防水池、消火栓、滅火器等消防設(shè)施、器材,應(yīng)當(dāng)經(jīng)常進(jìn)行檢查,保持完整好用。地處寒區(qū)的危險(xiǎn)品庫,寒冷季節(jié)要采取防凍措施。
甲、乙、丙類物品國(guó)家儲(chǔ)備庫、專業(yè)性危險(xiǎn)品庫以及其他大型物資倉庫,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,安裝相應(yīng)的報(bào)警裝置,附近有公安消防隊(duì)的宜設(shè)置與其直通的報(bào)警電話。庫區(qū)的消防車道和危險(xiǎn)品庫的安全出口、疏散樓梯等消防通道,嚴(yán)禁堆放物品。
第5篇 危險(xiǎn)品集裝箱安全管理
一、問題的提出
隨著世界經(jīng)濟(jì)和國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展,海運(yùn)量的增大,集裝箱運(yùn)輸方式在各國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用越來越突出,其中危險(xiǎn)品的運(yùn)量也在逐年增加。由于危險(xiǎn)品本身的特殊性質(zhì)及集裝箱這種特殊的包裝運(yùn)輸形式,在集裝箱運(yùn)輸危險(xiǎn)品時(shí),如何保障貨物和周圍環(huán)境的安全將成為運(yùn)輸過程中至關(guān)重要的一環(huán)。本文從集裝箱、包裝、單證、碼頭管理這四方面入手,對(duì)危險(xiǎn)品集裝箱安全管理的工作進(jìn)行介紹.
二、考慮的因素
1、對(duì)集裝箱的要求
要保證箱內(nèi)危險(xiǎn)貨物的安全性,必須了解和掌握有關(guān)包裝、裝卸、加固等運(yùn)輸環(huán)節(jié)對(duì)危險(xiǎn)品的特殊規(guī)定。要考慮到裝載危險(xiǎn)貨物的特殊性,保證集裝箱的結(jié)構(gòu)適合裝運(yùn),對(duì)裝有爆炸品類和氧化性質(zhì)的危險(xiǎn)品的集裝箱要徹底進(jìn)行清掃,以防止雜質(zhì)與貨物反應(yīng),發(fā)生著火、爆炸。對(duì)將要使用的集裝箱在裝貨前必須了解清楚在此之前曾裝運(yùn)過哪種貨物,若與此次所裝貨物不相容,必須打掃洗刷干凈后才能使用,沖洗后的集裝箱,應(yīng)徹底干燥后才能裝貨。在裝完貨的集裝箱外表比較醒目的位置貼有放大的危險(xiǎn)品標(biāo)志并與集裝箱內(nèi)的危險(xiǎn)品包件上的標(biāo)志相一致。
2、危險(xiǎn)貨物包裝要求
必須了解它在《國(guó)際危規(guī)》中的分類、貨物的性質(zhì)、危險(xiǎn)程度以及海運(yùn)運(yùn)輸對(duì)它的特殊要求以及港口當(dāng)局是否有特殊要求,并對(duì)危險(xiǎn)貨物進(jìn)行適當(dāng)?shù)陌b,根據(jù)《國(guó)際危規(guī)》的規(guī)定,危險(xiǎn)貨物的包裝應(yīng)具有如下要求:固而完好;在運(yùn)輸過程中包裝的內(nèi)表面可能與貨物接觸時(shí),應(yīng)不致由于該物質(zhì)的影響而發(fā)生危險(xiǎn);能經(jīng)受得住裝卸及海運(yùn)的一般風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)貨物的包裝檢驗(yàn)要充分考慮到包裝材料、封口材料和襯墊材料與貨物性質(zhì)的關(guān)系,保證內(nèi)包裝材料安全可靠,包裝封口適宜,包裝襯墊材料具有防震、防摩擦、防潮及對(duì)液體貨物有高度的吸附性并不與貨物反應(yīng)。此外,為了使該貨物在運(yùn)輸中能容易被識(shí)別,要按照《國(guó)際危規(guī)》規(guī)定:
(1)裝有危險(xiǎn)貨物的包件上都應(yīng)有其內(nèi)裝物的正確運(yùn)輸名稱的耐久標(biāo)志。
(2)在裝有危險(xiǎn)物質(zhì)的包件上標(biāo)注正確技術(shù)名稱的方法,應(yīng)做到在海水中至少浸泡三個(gè)月后標(biāo)記仍然清晰。
(3)裝入集裝箱的每個(gè)包件,應(yīng)按照本規(guī)則進(jìn)行標(biāo)記。
運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物應(yīng)按有關(guān)規(guī)定,妥善包裝,做出危險(xiǎn)品標(biāo)志和標(biāo)記,并將其正確技術(shù)名稱和性質(zhì)以及應(yīng)當(dāng)采取的預(yù)防措施書面通知承運(yùn)人,并如實(shí)向港務(wù)監(jiān)督辦理申報(bào)手續(xù);貨運(yùn)代理人應(yīng)明確相關(guān)代理責(zé)任,做好危險(xiǎn)貨物特性的核實(shí)、確認(rèn)工作,落實(shí)合格的危險(xiǎn)貨物裝箱單位,確保危險(xiǎn)貨物按規(guī)定辦理出運(yùn)手續(xù);承運(yùn)單位必須加強(qiáng)對(duì)貨物、特別是化工品的審核工作,制定危險(xiǎn)貨物相關(guān)的審核制度,杜絕貨物報(bào)關(guān)單與托運(yùn)單貨名不相符現(xiàn)象,防止將危險(xiǎn)貨物作一般貨物承運(yùn)而給船舶安全帶來隱患。
3、各種危險(xiǎn)品集裝箱的單證
(1)危險(xiǎn)貨物清單(dangerouscargolist)它是專門列入船舶所載全部危險(xiǎn)貨物的明細(xì)表。為了確保船舶、貨物、港口及裝卸運(yùn)輸?shù)陌踩?包括我國(guó)港口在內(nèi)的國(guó)際上很多國(guó)家的港口都專門做出規(guī)定,凡船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物都必須另外再單獨(dú)編制危險(xiǎn)貨物清單,該單常用紅色并附有特別標(biāo)志制成,以讓有關(guān)部門及人員在裝卸作業(yè)和運(yùn)輸保管中特別注意,確保安全。
(2)危險(xiǎn)貨物申報(bào)單(declarationformfordangerousgood)(進(jìn)港)危險(xiǎn)貨物申報(bào)單是船舶要到港前,由卸貨港的船舶代理公司向卸貨港港務(wù)監(jiān)督部門提出危險(xiǎn)貨物進(jìn)港申報(bào),經(jīng)核準(zhǔn)同意后,由港務(wù)監(jiān)督部門加蓋“危險(xiǎn)貨物簽證專用章”允許進(jìn)港卸貨的專用單證。
危險(xiǎn)貨物申報(bào)單一式二份,主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,存查一份,申報(bào)人自留一份,碼頭一份。碼頭在進(jìn)口業(yè)務(wù)中對(duì)船圖“危險(xiǎn)品清單”中列名的危險(xiǎn)品箱除需審核是否有申報(bào)單外,還要審核船名、航次、始發(fā)港、貨名、類別、箱型、箱量及船箱位等項(xiàng)目是否正確。否則碼頭將按照港務(wù)監(jiān)督部門規(guī)定拒絕卸箱。
(3)危險(xiǎn)品貨物集裝箱裝箱證明書(containerpackingcertificate)出口危險(xiǎn)品貨物集裝箱進(jìn)入碼頭檢查口時(shí),承運(yùn)人須附送經(jīng)海上安全監(jiān)督局審核同意后蓋章的集裝箱裝箱證明書?！把b箱證明書”是監(jiān)督部門允許危險(xiǎn)品裝箱的證明文件。此證書應(yīng)由裝箱現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督員填寫一式兩份,正本應(yīng)于集裝箱貨物裝箱三天前向港務(wù)監(jiān)督提交,副本應(yīng)在辦理集裝箱移交時(shí)交付給承運(yùn)人。
(4)危險(xiǎn)品貨物存場(chǎng)日?qǐng)?bào)在高溫季節(jié),碼頭應(yīng)每日填寫危險(xiǎn)品貨物存場(chǎng)日?qǐng)?bào),并送交上級(jí)主管部門,以便妥善地管理存場(chǎng)的危險(xiǎn)品貨物集裝箱。
4、碼頭管理
管理的目的就是要保證安全,有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)碼頭各自的特點(diǎn),如地理環(huán)境、堆場(chǎng)設(shè)施配備、應(yīng)急反應(yīng)能力的大小,制定相應(yīng)的危險(xiǎn)品作業(yè)規(guī)則,對(duì)于不同的區(qū)域制訂不同的預(yù)防應(yīng)急措施。對(duì)于各個(gè)集裝箱碼頭都要指定一塊區(qū)域用于專門存放危險(xiǎn)品集裝箱,并按照《國(guó)際危規(guī)》中的隔離要求隔離堆放。危險(xiǎn)品集裝箱裝箱區(qū)周圍要貼有明顯的警告標(biāo)識(shí),并用障礙物與其他箱區(qū)隔離。各碼頭存箱位置如有變動(dòng),要先通知有關(guān)部門并獲得批準(zhǔn)。
各碼頭需按危險(xiǎn)品集裝箱堆場(chǎng)管理制度嚴(yán)格執(zhí)行,建立危險(xiǎn)品集裝箱進(jìn)出記錄、交接班日志和噴淋記錄。高溫季節(jié)期間當(dāng)溫度超過30℃,對(duì)可噴淋的危險(xiǎn)品集裝箱要每2個(gè)小時(shí)進(jìn)行一次噴淋,要求箱體四周都能噴到。對(duì)于在危險(xiǎn)品管理中發(fā)生特殊情況,要立即向營(yíng)運(yùn)操作部門報(bào)告,營(yíng)運(yùn)操作部門應(yīng)協(xié)助碼頭及時(shí)解決。危險(xiǎn)品集裝箱專用堆場(chǎng)除了實(shí)行溫度、濕度等項(xiàng)日常監(jiān)控,設(shè)置事故報(bào)警系統(tǒng)和撤離通道外,還要配備齊全的消防器材和處理材料,操作人員進(jìn)行嚴(yán)格培訓(xùn),專人負(fù)責(zé),堆場(chǎng)內(nèi)的危險(xiǎn)品集裝箱應(yīng)按照公安、消防等部門指定的行車路線和時(shí)間集疏,杜絕一切人為事故隱患。
雖然各個(gè)港口對(duì)危險(xiǎn)品集裝箱的儲(chǔ)存都有規(guī)定,如上海集裝箱碼頭有限公司《危險(xiǎn)貨物集裝箱管理規(guī)定》按《國(guó)際危規(guī)》中列名3.1、3.2類危險(xiǎn)品集裝箱在場(chǎng)停留時(shí)間不得超過24小時(shí);3.3、4.1、6、8、9類危險(xiǎn)品集裝箱從卸船次日起可堆存7天(中轉(zhuǎn)箱除外)。因此危險(xiǎn)品集裝箱堆場(chǎng)也是具有一定危險(xiǎn)性的。并且危險(xiǎn)品種類多,理化性質(zhì)各不相同,一旦發(fā)生事故,處理起來困難大,雖然集裝箱危險(xiǎn)貨物在包裝形式方面與散裝危險(xiǎn)貨物有很大區(qū)別,但火災(zāi)爆炸、毒物泄漏是兩大主要風(fēng)險(xiǎn)。因此有必要對(duì)危險(xiǎn)貨物集裝箱堆場(chǎng)的危險(xiǎn)性進(jìn)行安全評(píng)價(jià),以便做出正確的應(yīng)急反應(yīng)。
針對(duì)危險(xiǎn)貨物集裝箱安全管理采取定性評(píng)價(jià)方法。這類方法主要是根據(jù)經(jīng)驗(yàn)和判斷能力對(duì)貨物、儲(chǔ)存設(shè)備、環(huán)境、人員、管理等方面的狀況進(jìn)行定性的評(píng)價(jià)。屬于這類的評(píng)價(jià)方法有安全檢查表、預(yù)先危險(xiǎn)性分析、故障類型的影響分析以及危險(xiǎn)可操作性研究方法等。這類方法的優(yōu)點(diǎn)是簡(jiǎn)單,便于操作,評(píng)價(jià)過程及結(jié)果直觀。如果能在危險(xiǎn)貨物集裝箱碼頭根據(jù)評(píng)價(jià)有側(cè)重的進(jìn)行管理,將極大的提高效率和降低事故。
三、結(jié)束語
采用集裝箱運(yùn)輸危險(xiǎn)品是一種相對(duì)安全可靠的運(yùn)行方式,但是一旦發(fā)生非正常營(yíng)運(yùn)突發(fā)事故,事故后果嚴(yán)重,為了保證安全預(yù)防事故發(fā)生,就有必要對(duì)危險(xiǎn)品集裝箱進(jìn)行安全管理。由于影響安全的因素多種多樣,各個(gè)碼頭的布局又不相同,在考慮各種因素時(shí)要結(jié)合各自的特點(diǎn)進(jìn)行不同的側(cè)重。
危險(xiǎn)貨物裝箱規(guī)則
第二十三條 危險(xiǎn)貨物應(yīng)按《國(guó)際海上危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則》的規(guī)定進(jìn)行運(yùn)輸。
第二十四條 裝載危險(xiǎn)貨物的容器、包裝應(yīng)符合《國(guó)際海上危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則》的規(guī)定并有正確顯示危險(xiǎn)貨物的標(biāo)志。
第二十五條 裝箱前,應(yīng)了解危險(xiǎn)貨物的特性,處理方法,應(yīng)急措施等情況。
第二十六條 應(yīng)選擇無陽光直射,無熱源和火源,通風(fēng)良好的地點(diǎn)進(jìn)行裝箱作業(yè),作業(yè)地點(diǎn)應(yīng)有足夠的場(chǎng)地和必要的設(shè)備。
第二十七條 裝貨前應(yīng)仔細(xì)檢查集裝箱的強(qiáng)度、結(jié)構(gòu),不符合裝載危險(xiǎn)貨物要求的集裝箱不能使用。裝箱操作人員在作業(yè)時(shí)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定穿好工作衣,戴防護(hù)面具或橡皮手套等防護(hù)用品。
第二十八條 裝箱時(shí)集裝箱內(nèi)應(yīng)進(jìn)行仔細(xì)清掃,要注意有些爆炸品和氧化劑與箱內(nèi)殘存的垃圾等雜物相遇時(shí),有起火和爆炸等危險(xiǎn)。
第二十九條 要詳細(xì)檢查所裝貨物的容器、包裝、標(biāo)志是否完整,與運(yùn)輸單證上所載明的內(nèi)容是否一致,嚴(yán)禁那些包裝有損傷,容器有泄漏現(xiàn)象的危險(xiǎn)貨物裝進(jìn)箱內(nèi)。
第三十條 危險(xiǎn)貨物的裝載和固定方法,根據(jù)其包裝的形態(tài),可按普通貨的裝載方法處理,但在選擇固定貨物的用具和材料時(shí),應(yīng)具有更大的安全系數(shù)和強(qiáng)度。
第三十一條 危險(xiǎn)貨物的任何部位都不允許突出集裝箱外,裝貨完畢后,箱門必須能完全關(guān)閉起來。
第三十二條 壓縮、液化或加壓溶解的氣體類危險(xiǎn)貨物,根據(jù)其容器的形狀可以縱向裝載,也可以橫向裝載。橫向裝載時(shí),貨物之間要充分插入襯墊,使容器的金屬部分不能直接接觸。管狀的高壓瓶原則上采用縱向裝載方法,并用襯墊材料圍成柵欄狀進(jìn)行保護(hù),再用鋼絲繩把貨物拉緊,予以固定。
第三十三條 有些用紙袋、纖維板箱和纖維板桶包裝的危險(xiǎn)貨物遇水后會(huì)引起化學(xué)反應(yīng),有的會(huì)發(fā)熱,自燃或產(chǎn)生有毒氣體,故應(yīng)嚴(yán)格進(jìn)行防水檢查。特別應(yīng)重視的是,由于在運(yùn)輸途中無法對(duì)集裝箱內(nèi)裝載的貨物進(jìn)行檢查,故無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)箱內(nèi)裝載不良或容器損壞情況,而且萬一發(fā)生事故,由于不能移動(dòng)而容易擴(kuò)大事故范圍,這些特殊條件與普通貨船運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物完全不同。
第三十四條 原則上沒有規(guī)定危險(xiǎn)貨物不能與一般雜貨混裝在同一集裝箱內(nèi),但如雜貨與危險(xiǎn)貨物不相容,則應(yīng)禁止在同一集裝箱內(nèi)裝載。對(duì)于危險(xiǎn)貨物與危險(xiǎn)貨物的混合積載,在《國(guó)際海上危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則》中有具體的規(guī)定,應(yīng)盡量避免將兩種危險(xiǎn)貨物裝于同一箱內(nèi)。
第三十五條 危險(xiǎn)貨物與雜貨混裝時(shí),不能把危險(xiǎn)貨物裝在其它貨物(特別是重貨)的下面,并應(yīng)盡量把危險(xiǎn)貨物裝在箱門附近。
第三十六條 嚴(yán)禁危險(xiǎn)貨物與食品混合積載。
第三十七條 裝載危險(xiǎn)貨物時(shí),不能采用拋扔、墜落、翻倒、拖拽等方法,避免貨物之間的沖擊和磨擦。
第三十八條 裝載過危險(xiǎn)貨物的集裝箱可能因貨物殘留危害茶葉等敏感貨物,必須嚴(yán)格按照iicl等集裝箱清洗規(guī)范要求清洗,并保留商檢等權(quán)威機(jī)構(gòu)或其他授權(quán)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的清洗合格證書備查。
第6篇 危險(xiǎn)品安全管理辦法
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范我校危險(xiǎn)品的安全管理,嚴(yán)防事故發(fā)生,保障師生員工生命財(cái)產(chǎn)安全,保證正常的教學(xué)、科研和其他工作秩序,根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《放射性同位素與射線裝置放置保護(hù)條例》等國(guó)家法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本辦法。
第二條 本辦法所指的危險(xiǎn)品包括危險(xiǎn)化學(xué)品和麻醉藥品。危險(xiǎn)化學(xué)品按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)gb13690的規(guī)定分為八類:a.爆炸品;b.壓縮氣體和液化氣體;c.易燃液體;d.易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品;e.氧化劑和有機(jī)過氧化物;f.毒害品;g.放射性物品;h.腐蝕品等其他帶有危險(xiǎn)性的物品。麻醉藥品是指對(duì)中樞神經(jīng)有麻醉作用,連續(xù)使用后易產(chǎn)生身體依賴性、能形成癮癖的藥品。包括:阿片類、可卡因類、*類、合成麻醉藥類及衛(wèi)生部指定的其他易形成癮癖的藥品、藥用植物及其制劑。
符合本條所指的物品,以下統(tǒng)稱危險(xiǎn)品。
第三條 本辦法適用于寧波大學(xué)內(nèi)教學(xué)、科研和社會(huì)服務(wù)等活動(dòng)中所涉及危險(xiǎn)品的購買、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用、銷毀等過程安全監(jiān)督與管理。
第二章 管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第四條 全校危險(xiǎn)品管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、相互監(jiān)督、責(zé)任到點(diǎn)的管理體制。保衛(wèi)處、設(shè)備與實(shí)驗(yàn)室管理處為危險(xiǎn)品監(jiān)管的職能部門;涉及危險(xiǎn)品使用的相關(guān)學(xué)院為危險(xiǎn)品使用的責(zé)任單位;涉及危險(xiǎn)品使用的實(shí)驗(yàn)室和危險(xiǎn)品儲(chǔ)存專用倉庫為危險(xiǎn)品安全控制的基層責(zé)任點(diǎn)。
第五條 保衛(wèi)處全面監(jiān)督和檢查全校危險(xiǎn)品儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等各環(huán)節(jié)的安全狀況,其主要職責(zé)為:
1.負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查危險(xiǎn)品購買、存儲(chǔ)、管理、使用等過程的安全情況,提出評(píng)估意見和整改意見;
2.一旦發(fā)生危險(xiǎn)品安全事故,要根據(jù)預(yù)案及時(shí)采取措施,妥善處置,查清事實(shí),總結(jié)教訓(xùn),防止事故再度發(fā)生,并做好善后工作。
第六條 設(shè)備與實(shí)驗(yàn)室管理處為全校危險(xiǎn)品使用及管理的業(yè)務(wù)歸口部門,其主要職責(zé)為:
1.負(fù)責(zé)危險(xiǎn)品安全管理制度建設(shè),辦理危險(xiǎn)品準(zhǔn)購、準(zhǔn)運(yùn)及許可使用等有關(guān)證書;
2.負(fù)責(zé)危險(xiǎn)品統(tǒng)一采購、儲(chǔ)存、供應(yīng)等工作;統(tǒng)一回收處置廢液、廢渣等危險(xiǎn)品廢棄物;
3.負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各單位危險(xiǎn)品使用情況,落實(shí)安全措施及相關(guān)人員的安全培訓(xùn)。
第七條 涉及危險(xiǎn)品使用的相關(guān)學(xué)院是危險(xiǎn)品安全管理的執(zhí)行單位。其主要職責(zé)為:
1.完善管理制度,加強(qiáng)安全教育,明確相關(guān)人員責(zé)任,穩(wěn)定管理隊(duì)伍,定期組織安全培訓(xùn),確保人員持證上崗;
2.完善危險(xiǎn)品使用場(chǎng)所的安全防護(hù)措施,配備相應(yīng)的安全設(shè)施與防護(hù)用具;
3.加強(qiáng)安全管理和監(jiān)督,落實(shí)“誰使用,誰管理”、“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的安全工作責(zé)任制。
第八條 涉及危險(xiǎn)品使用的相關(guān)實(shí)驗(yàn)室為安全管理的最終責(zé)任點(diǎn),其主要職責(zé)為:
1.危險(xiǎn)品使用前,必須落實(shí)專人熟悉所用危險(xiǎn)品的性質(zhì),可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)程度,認(rèn)真檢查安全防范措施的落實(shí)情況;
2.確保參與危險(xiǎn)品使用的所有人員事前經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),了解危險(xiǎn)品應(yīng)急處理預(yù)案,并具備必要的安全知識(shí)和操作技能;
3.嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)品安全操作規(guī)程》;
4.認(rèn)真做好易制毒品使用消耗的臺(tái)帳記錄和劇毒品使用的全過程記錄,嚴(yán)格檢查“三廢”回收及安全排放情況;
5.認(rèn)真做好危險(xiǎn)品臨時(shí)保管的安全防護(hù)工作。
第三章 采購與儲(chǔ)存
第九條 列入本辦法管理的危險(xiǎn)品必須由設(shè)備與實(shí)驗(yàn)室管理處向?qū)I(yè)商店統(tǒng)一購買,任何使用單位不得自行采購。所有購置的危險(xiǎn)品必須 “三證”(生產(chǎn)許可證,企業(yè)合格證和工商營(yíng)業(yè)證)俱全。
第十條 使用危險(xiǎn)品的各實(shí)驗(yàn)室應(yīng)根據(jù)教學(xué)和科研的需要,根據(jù)危險(xiǎn)品的管理等級(jí)提前向設(shè)備與實(shí)驗(yàn)室管理處申報(bào)需求計(jì)劃。
第十一條 危險(xiǎn)品的運(yùn)輸必須委托經(jīng)國(guó)家資質(zhì)認(rèn)定的運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)輸,嚴(yán)禁任何人攜帶危險(xiǎn)品乘坐公共交通工具,禁止無關(guān)人員搭乘裝運(yùn)危險(xiǎn)品的車輛。
第十二條 危險(xiǎn)品必須統(tǒng)一儲(chǔ)存在學(xué)校專用倉庫,倉庫設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)安全規(guī)定,管理人員必須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并持證上崗。
各類危險(xiǎn)品的倉庫儲(chǔ)量原則上不超過該危險(xiǎn)品一學(xué)期用量,使用人領(lǐng)用量在安全措施具備的前提下一般不超過一周的用量。
第四章 使用與保管
第十三條 涉及危險(xiǎn)品使用和管理的各環(huán)節(jié),其對(duì)應(yīng)的管理部門或單位均應(yīng)制訂相應(yīng)的危險(xiǎn)品管理制度,做到制度到位,責(zé)任到人。
第十四條 涉及危險(xiǎn)品使用的單位和個(gè)人要有高度的安全意識(shí)和環(huán)保意識(shí)。危險(xiǎn)品使用前,按照危險(xiǎn)品的類別及危險(xiǎn)程度辦理相應(yīng)的使用審批手續(xù),嚴(yán)格控制使用數(shù)量,充分估計(jì)危險(xiǎn)品使用可能造成的危害程度,確保人身、財(cái)產(chǎn)安全及環(huán)境不受污染。
第十五條 危險(xiǎn)品倉庫的管理要嚴(yán)格按章辦事,性質(zhì)互忌的危險(xiǎn)品應(yīng)按規(guī)定要求分隔儲(chǔ)存,進(jìn)出倉庫的危險(xiǎn)品必須標(biāo)簽清晰,賬物相符,流向清楚,手續(xù)完備。并能隨時(shí)接受學(xué)校及上級(jí)相關(guān)部門的安全檢查。
第十六條 劇毒品、易制毒品、爆炸品和放射性物質(zhì)的管理,應(yīng)嚴(yán)格遵守雙人保管,雙人領(lǐng)發(fā),雙人使用,雙人運(yùn)輸,雙把門鎖的“五雙”制度。進(jìn)出倉庫的危險(xiǎn)品要精確計(jì)量和記載。其中劇毒品保管實(shí)施24小時(shí)電子監(jiān)控,并與公安110聯(lián)網(wǎng)。
第十七條 使用危險(xiǎn)品的單位和個(gè)人必須按以下規(guī)定辦理領(lǐng)用手續(xù):
一般危險(xiǎn)品領(lǐng)用,由工作人員填寫“寧波大學(xué)(一般)危險(xiǎn)品領(lǐng)用單”,經(jīng)實(shí)驗(yàn)室主任簽字后到危險(xiǎn)品倉庫領(lǐng)取。
劇毒品、易制毒品、爆炸品和放射性物質(zhì)的領(lǐng)用,由工作人員填寫“寧波大學(xué)(特種)危險(xiǎn)品領(lǐng)用單”,經(jīng)實(shí)驗(yàn)室主任審核簽字,并報(bào)各單位分管安全的領(lǐng)導(dǎo)審批,加蓋學(xué)院公章后報(bào)設(shè)備與實(shí)驗(yàn)室管理處負(fù)責(zé)人簽批,由實(shí)驗(yàn)教師和相關(guān)工作人員共同到危險(xiǎn)品倉庫領(lǐng)取。
第十八條 涉及危險(xiǎn)品使用的相關(guān)實(shí)驗(yàn)室必須建立危險(xiǎn)品使用臺(tái)帳,每次實(shí)驗(yàn)消耗的劇毒品、易制毒品、爆炸品均須按“寧波大學(xué)危險(xiǎn)使用臺(tái)帳”規(guī)定的格式要求完整填寫,并存檔備查。每學(xué)期結(jié)束時(shí),各相關(guān)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)統(tǒng)計(jì)各類危險(xiǎn)品消耗情況,并與危險(xiǎn)品倉庫核對(duì)消帳,確保所有領(lǐng)用的危險(xiǎn)品去向清楚。
第五章 危險(xiǎn)品廢棄物的處置
第十九條 危險(xiǎn)品使用應(yīng)努力減少對(duì)環(huán)境的污染。直接向外排放的廢棄物,其有害物質(zhì)濃度必須低于安全排放標(biāo)準(zhǔn)。未達(dá)標(biāo)的廢棄物,使用單位應(yīng)分類收集暫存,由設(shè)備與實(shí)驗(yàn)室管理處統(tǒng)一委托有資質(zhì)的環(huán)保單位定期或不定期回收處理。廢棄物處理費(fèi)用由使用單位自負(fù)。
第二十條 使用單位近期內(nèi)不再使用的剩余危險(xiǎn)品,應(yīng)按原包裝完整盛放,做好標(biāo)簽及時(shí)送回危險(xiǎn)品專用倉庫存放,并辦妥臨時(shí)存放手續(xù)。
第六章 附 則
第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行,由設(shè)備與實(shí)驗(yàn)室管理處、保衛(wèi)處負(fù)責(zé)解釋。
第7篇 炸藥化學(xué)危險(xiǎn)品庫管理員安全生產(chǎn)責(zé)任制
1、炸藥、化學(xué)危險(xiǎn)品庫管理人員必須嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律,認(rèn)真執(zhí)行安全操作規(guī)程。
2、爆炸物品和化學(xué)危險(xiǎn)品的儲(chǔ)存、保管必須做到“三專、四嚴(yán)、五雙、和六相符”。
3、化學(xué)性質(zhì)或防護(hù)、滅火方法相抵觸的物品要分別存放。
4、要經(jīng)常對(duì)庫區(qū)進(jìn)行檢查嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入。
5、要經(jīng)常根據(jù)消防條理對(duì)滅火器材、報(bào)警裝置進(jìn)行檢查。
6、庫房?jī)?nèi)必須整潔、防潮和保持通風(fēng)良好,杜絕鼠害。
7、庫房?jī)?nèi)要嚴(yán)禁煙火。
8、要定期核對(duì)帳目,做到帳物相符。
9、發(fā)現(xiàn)丟失、被盜問題要及時(shí)向所在單位領(lǐng)導(dǎo)及安全保衛(wèi)部門報(bào)告請(qǐng)求處理。
第8篇 危險(xiǎn)品安全生產(chǎn)管理措施
為加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理的力度,保障危險(xiǎn)品車輛安全行車無事故,完成全年安全生產(chǎn)目標(biāo),根據(jù)我公司實(shí)際情況,措施制定如下
(一) 健全組織機(jī)構(gòu),落實(shí)安全責(zé)任
為了加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛的安全管理,我公司成立了以經(jīng)理為主任,分管負(fù)責(zé)人為副主任,各部門負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)管理委員會(huì),辦公室設(shè)在安全科,全面負(fù)責(zé)公司的安全生產(chǎn)工作。每季度組織召開一次安委會(huì),每月召開兩次安全工作會(huì)議,傳達(dá)上級(jí)有關(guān)文件精神,總結(jié)分析安全生產(chǎn)形勢(shì),研究和解決安全生產(chǎn)管理中存在的問題。并按照“一崗雙責(zé)”的原則和“管生產(chǎn)必須管安全”的要求,層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,確保安全責(zé)任落實(shí)到實(shí)處。
(二) 嚴(yán)格駕駛員,押運(yùn)員的教育管理
做到持證上崗,證件合法有效,并簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。由安全科每月組織開展兩次駕駛員安全教育培訓(xùn)活動(dòng)。重點(diǎn)是道路交通法律,法規(guī),行車安全常識(shí),緊急情況處理,危險(xiǎn)品基本知識(shí)和消防知識(shí)等方面的教育,全面提高駕駛員的安全意識(shí)和處置突發(fā)事故的能力。行車中嚴(yán)格遵守道路交通安全法律,法規(guī)和職業(yè)道德,做到不超速,不超載,不疲勞駕駛,確保行車安全。
(三) 加強(qiáng)危險(xiǎn)品車輛技術(shù)狀況管理
嚴(yán)格要求駕駛員進(jìn)行日常檢查和維護(hù),并與公司簽訂車輛委托檢查責(zé)任書,加強(qiáng)對(duì)駕駛員的監(jiān)督和管理,確保檢查落實(shí)到位。對(duì)車輛轉(zhuǎn)向,制動(dòng)系統(tǒng),燈光,輪胎等重點(diǎn)部位重點(diǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,嚴(yán)禁車輛“帶病”上路行駛。同時(shí)我公司還安排專人負(fù)責(zé),提前30日通知車輛按期審驗(yàn)和二維,嚴(yán)防超期,確保車輛技術(shù)狀況良好。
(四) 強(qiáng)化營(yíng)運(yùn)車輛的動(dòng)態(tài)監(jiān)管
充分利用gps監(jiān)控平臺(tái)24小時(shí)監(jiān)控車輛運(yùn)行動(dòng)態(tài),并做好詳細(xì)記錄,發(fā)現(xiàn)超速,超載和疲勞駕駛等違章行為,及時(shí)提醒和糾正,并根據(jù)公司規(guī)定進(jìn)行處罰,有效減少了違規(guī)行為和交通事故的發(fā)生。
(五)廣泛開展各項(xiàng)安全宣傳活動(dòng)
為了提高全員的安全意識(shí),我公司充分利用“元旦”,“春節(jié)”,“五一”,“十一”等節(jié)日和“安全生產(chǎn)月”,“安全警示月”,“交通安全日”等活動(dòng),以印發(fā)傳單,懸掛條幅等形式廣泛開展安全教育活動(dòng),使安全理念深入人心,由“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩?。同時(shí),我公司還利用短信平臺(tái)每月向駕駛?cè)藛T編發(fā)2條以上安全信息,特別是雨,雪,霧,風(fēng)等惡劣天氣,及時(shí)發(fā)布預(yù)警,提醒駕駛?cè)藛T謹(jǐn)慎駕駛,安全行車。對(duì)省內(nèi)外 發(fā)生的重大交通事故,原因分析等信息也及時(shí)進(jìn)行發(fā)布,從中吸取教訓(xùn),避免類似事故的發(fā)生。
(六)制定應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急救援演練
為及時(shí)有效地開展應(yīng)急救援工作,減少事故損失,我公司針對(duì)不同危化品車輛編制多套應(yīng)急預(yù)案,成立應(yīng)急救援隊(duì)伍,每年組織兩次以上預(yù)案演練,既鍛煉了隊(duì)伍,教育了員工,又提高了處置突發(fā)事故的能力,為公司的平安建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第9篇 化學(xué)危險(xiǎn)品安全管理規(guī)定
1、為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行《化學(xué)危險(xiǎn)品安全管理?xiàng)l例》(1987年2月1日國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)【1987】14號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《條例》),保證安全生產(chǎn),保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,結(jié)合本公司實(shí)際,特制定本暫行規(guī)定。
2、本暫行規(guī)定適用于公司活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)中涉及到的各類爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過氧物、有毒品和腐蝕品等的管理,如房屋建筑施工中常用的炸藥、雷管、氧氣瓶、乙炔瓶、電石、瀝青、油漆、稀釋劑(如乙醇、酒精)、油料及各種酸液。
3、采購、儲(chǔ)存、發(fā)放、使用化學(xué)危險(xiǎn)品的管理或操作人員必須接受有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全知識(shí)的培訓(xùn)、并經(jīng)考核合格,方可上崗作業(yè)。
4、公司安全科協(xié)同設(shè)備科、總經(jīng)辦等部門對(duì)公司在活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)中涉及到的化學(xué)危險(xiǎn)品的采購、存儲(chǔ)、發(fā)放和使用情況進(jìn)行指導(dǎo)或監(jiān)督檢查,實(shí)施必要的控制,并保存相關(guān)工作記錄。
各項(xiàng)目部負(fù)責(zé)本項(xiàng)目所屬范圍內(nèi)的化學(xué)危險(xiǎn)品的采購、儲(chǔ)存、發(fā)放和使用情況進(jìn)行有效控制,并保存相關(guān)工作記錄。
5、采購
項(xiàng)目部應(yīng)確保向合格資料供應(yīng)商(必須有政府行政主管部門核發(fā)的經(jīng)營(yíng)許可證)采購,采購時(shí)(前)應(yīng)查詢或向供應(yīng)商索取政府行政主管
部門核發(fā)的經(jīng)營(yíng)許可證、物資的msds(化學(xué)物質(zhì)安全數(shù)字表)資料,并隨材料的發(fā)放,逐級(jí)傳達(dá)到有關(guān)儲(chǔ)存、發(fā)放、使用方,進(jìn)行書面詳細(xì)安全技術(shù)交底,直到具體操作人員。
6、儲(chǔ)存、發(fā)放
各部門、單位、項(xiàng)目部建立《化學(xué)危險(xiǎn)物品臺(tái)帳》,并確保按《條例》規(guī)定儲(chǔ)存化學(xué)危險(xiǎn)品,做好化學(xué)危險(xiǎn)物品的發(fā)放、使用管理:
6.1化學(xué)危險(xiǎn)物品必須儲(chǔ)存在專用倉庫、專用場(chǎng)地或儲(chǔ)存室(柜)內(nèi),并有專人管理。
6.2化學(xué)危險(xiǎn)物品專用倉庫,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)安全、防火規(guī)定,并根據(jù)物品的種類、性質(zhì),設(shè)置相應(yīng)的通風(fēng)、防爆、泄壓、防火、防雷、報(bào)警、滅火、防曬、調(diào)溫、消除靜電、防護(hù)圍提等安全設(shè)施。
6.3化學(xué)危險(xiǎn)物品應(yīng)當(dāng)分類分項(xiàng)存放,堆放之間的主要通道應(yīng)當(dāng)有安全距離,不得超量?jī)?chǔ)存。
6.4遇火、遇潮容易燃燒、爆炸或產(chǎn)生有毒氣體的化學(xué)危險(xiǎn)物品,不得在露天、潮濕和低洼容易積水的地方存放,如雷管、炸藥、電石及各種酸液等。
6.5受陽光照射容易燃燒、爆炸或產(chǎn)生有毒氣體的化學(xué)危險(xiǎn)物品和桶裝、罐裝等易燃液體、氣體應(yīng)當(dāng)在陰涼通風(fēng)地點(diǎn)存放,如氧氣瓶、乙炔瓶、電石、瀝青、油漆、稀釋劑(如乙醇、酒精等)、油料等。
6.6 化學(xué)性質(zhì)或防護(hù)、滅火方法相互抵觸的化學(xué)危險(xiǎn)物品,不得在同一倉庫或同一儲(chǔ)藏室內(nèi)存放,如雷管和炸藥、氧氣瓶和乙炔瓶等。
6.7 儲(chǔ)存化學(xué)危險(xiǎn)物品的倉庫內(nèi)嚴(yán)禁吸煙和使用明火。對(duì)進(jìn)入倉庫區(qū)
內(nèi)的機(jī)動(dòng)車輛必須采取放火措施。
6.8 儲(chǔ)存化學(xué)危險(xiǎn)物品的倉庫,應(yīng)當(dāng)根據(jù)消防條例,配備消防力量和滅火措施以及通訊、報(bào)警裝置。
6.9 發(fā)放化學(xué)危險(xiǎn)物品應(yīng)由相關(guān)方材料的專人負(fù)責(zé),建立明細(xì)臺(tái)帳,嚴(yán)格對(duì)領(lǐng)取物品、數(shù)量、領(lǐng)用人及日期進(jìn)行登記:遵循“控制數(shù)量,限量發(fā)放”的原則。
7 使用:
7.1 使用化學(xué)危險(xiǎn)物品的單位和個(gè)人,必須遵守各種安全生產(chǎn)制度,嚴(yán)格按照操作規(guī)程和使用說明書進(jìn)行操作,嚴(yán)格用火管理體制:必須有安全防護(hù)措施和用具,防止遺灑和泄露。如氧氣瓶和乙炔瓶的使用時(shí),要距明火10m以上,搬運(yùn)時(shí)不能碰撞。氧氣瓶要有瓶蓋、減壓閥上要有安全閥;嚴(yán)防沾染油脂;不得曝曬、倒置;與乙炔瓶工作間距不得小于5m。乙炔瓶不應(yīng)平放。
7.2 盛裝化學(xué)危險(xiǎn)物品的容器,在使用前后,必須進(jìn)行檢查,消除隱患,防止火災(zāi)、爆炸、中毒等事故發(fā)生。
7.3 必須按照環(huán)境保護(hù)法的規(guī)定,妥善處理廢水、廢氣、廢渣?？啥ㄆ诼?lián)系有回收資質(zhì)的廠家對(duì)其回收或處理。8 緊急情況的準(zhǔn)備的處理:
8.1 化學(xué)危險(xiǎn)物品的采購、儲(chǔ)存、發(fā)放和使用的單位或個(gè)人應(yīng)根據(jù)化學(xué)危險(xiǎn)物品的種類及數(shù)量,配備足夠品種及數(shù)量的消防工具和清理、滅火器具。
8.2 在化學(xué)危險(xiǎn)物品的采購、儲(chǔ)存、發(fā)放和使用過程中一旦發(fā)生遺灑
和泄露時(shí),應(yīng)確保立即清理干凈,減少對(duì)環(huán)境的污染。
8.3 在化學(xué)危險(xiǎn)物品的采購、儲(chǔ)存、發(fā)放和使用過程中一旦發(fā)生危險(xiǎn)或嚴(yán)重影響時(shí),依據(jù)公司《應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)程序》執(zhí)行。
9 監(jiān)督檢查:
9.1 公司安全科協(xié)同設(shè)備科、總經(jīng)辦負(fù)責(zé)每半年對(duì)各相關(guān)部門、單位在化學(xué)危險(xiǎn)物品的采購、儲(chǔ)存、發(fā)放和使用過程中的情況進(jìn)行指導(dǎo)檢查;
公司安全科協(xié)同設(shè)備科、總經(jīng)辦應(yīng)每季度對(duì)各相關(guān)單位(項(xiàng)目部)在化學(xué)危險(xiǎn)物品的采購、儲(chǔ)存、發(fā)放和使用過程中的情況進(jìn)行指導(dǎo)檢查;
各項(xiàng)目部應(yīng)每月對(duì)本項(xiàng)目在化學(xué)危險(xiǎn)物品的采購、儲(chǔ)存、發(fā)放和使用過程中的情況進(jìn)行自檢、互檢;
10 本暫行規(guī)定自頒布之日起執(zhí)行,此前的規(guī)定有不符之處以本暫行規(guī)定為準(zhǔn)。本暫行規(guī)定若與國(guó)家的相關(guān)規(guī)定有出入時(shí)應(yīng)以國(guó)家的相關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)。
11 公司安全科負(fù)責(zé)本暫行規(guī)定的建立和保持。
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第10篇 危險(xiǎn)品物流的安全管理規(guī)范
1 我國(guó)危險(xiǎn)品物流安全管理的現(xiàn)狀
目前, 我國(guó)的物流業(yè)正在快速發(fā)展, 并取得了顯著的成績(jī)。但是, 我國(guó)的物流業(yè)尚處于發(fā)展的初級(jí)階段, 各方面還存在許多亟待解決的問題, 應(yīng)引起有關(guān)部門和專業(yè)工作者的高度重視。危險(xiǎn)品物流安全管理就是其中的一個(gè)值得關(guān)注的問題。前段時(shí)間, 國(guó)務(wù)院五部委聯(lián)合開展了鐵路罐車、汽車罐車、長(zhǎng)管拖車和罐式集裝箱(以下統(tǒng)稱罐車) 的專項(xiàng)整治活動(dòng), 整治范圍包括運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的各類罐車。這次活動(dòng)反映了國(guó)務(wù)院對(duì)危險(xiǎn)品物流現(xiàn)狀的憂慮, 準(zhǔn)備下大力氣強(qiáng)化對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)陌踩芾怼?/p>
我國(guó)具有龐大的化學(xué)品物流市場(chǎng)。化學(xué)品物流與普通貨物相比, 具有易燃、易爆、有毒和劇腐蝕的特點(diǎn)。近年來, 我國(guó)已發(fā)生多起危險(xiǎn)化學(xué)品物流安全事故, 造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失并嚴(yán)重污染環(huán)境。2005 年3 月29 日, 1 輛載有35 t 液氯的山東槽罐車在京滬高速公路淮安段發(fā)生泄漏, 致使路旁3 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的27 人中毒死亡、1 萬多人疏散, 死亡牲畜115 萬余頭; 在同一路段, 2002 年10 月20 日,1 輛裝載4 t 三氯化磷的槽罐車曾發(fā)生交通事故,泄露的化學(xué)品導(dǎo)致4 人死亡、44 人受傷以及萬人大轉(zhuǎn)移; 2005 年3 月12 日, 重慶渝北農(nóng)業(yè)園區(qū)一化學(xué)品倉庫起火爆炸, 造成附近4 家工廠停產(chǎn),200 多名工人被緊急疏散; 2004 年7月13日凌晨,
湖南湘鄉(xiāng)的一家鐵合金廠化學(xué)品倉庫著火燃燒了3h 后連續(xù)發(fā)生爆炸, 經(jīng)武警官兵10 h 撲救, 直到第2 天上午, 險(xiǎn)情才得到控制, 所幸無人員傷亡。
危險(xiǎn)品的安全管理事關(guān)人民群眾生命和生產(chǎn)安全, 歷來受到黨和國(guó)家的高度重視。自《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等國(guó)家法律法規(guī)制定以來, 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局相繼發(fā)布了《危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理辦法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器定點(diǎn)生產(chǎn)管理辦法》及其實(shí)施意見, 基本建立了危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的法律法規(guī)體系。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)也組織制定了一系列有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品管理的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。聯(lián)合國(guó)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專家委員會(huì)(tdg) 根據(jù)科學(xué)技術(shù)進(jìn)展、新物質(zhì)和新材料的出現(xiàn)和現(xiàn)代運(yùn)輸系統(tǒng)的要求, 為了確保人民生命財(cái)產(chǎn)和環(huán)境安全, 編制了《關(guān)于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)慕ㄗh書- 規(guī)章范本》, 要求各國(guó)政府、政府間組織和其他國(guó)際組織在修改和制定相關(guān)規(guī)章時(shí)加以遵守, 在世界范圍內(nèi)進(jìn)行統(tǒng)一。中國(guó)作為聯(lián)合國(guó)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專家委員會(huì)( tdg) 和化學(xué)品分類及標(biāo)志全球協(xié)調(diào)系統(tǒng)(ghs) 的正式成員國(guó), 參與制定了國(guó)際危險(xiǎn)貨物規(guī)程, 有義務(wù)執(zhí)行相應(yīng)的國(guó)際技術(shù)法規(guī), 這符合wto 的有關(guān)要求。隨著運(yùn)輸機(jī)械化、集裝化程度的不斷提高, 包裝范圍正在不斷擴(kuò)大, 而我國(guó)目前尚無危險(xiǎn)貨物檢驗(yàn)及包裝的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn), 相關(guān)的國(guó)際法規(guī)無法實(shí)施, 使危險(xiǎn)貨物在運(yùn)輸、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)存在重大安全隱患。因此亟需制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn), 確保危險(xiǎn)貨物的安全。
針對(duì)我國(guó)化學(xué)危險(xiǎn)品物流安全的現(xiàn)狀, 由中國(guó)化工報(bào)社主辦、美國(guó)化學(xué)周刊協(xié)辦, 2005 年3 月24 —25 日在北京召開了“2005 中國(guó)化學(xué)品物流安全國(guó)際研討會(huì)”, 有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo), 化學(xué)品安全專家以及中外石化企業(yè)參加了會(huì)議。有關(guān)負(fù)責(zé)人提出,我國(guó)2005 年危險(xiǎn)化學(xué)品安全工作的思路是: 以貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院有關(guān)決定為主線, 以實(shí)施安全生產(chǎn)許可證制度、深化危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治、推廣先進(jìn)技術(shù)和推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為手段, 全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀, 堅(jiān)持以人為本, 夯實(shí)安全基礎(chǔ), 加強(qiáng)源頭監(jiān)管, 建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制, 促進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。這次研討會(huì)為我國(guó)化學(xué)品的安全管理提供了新的思路和新的管理方法 。
2 對(duì)危險(xiǎn)品的界定
對(duì)于危險(xiǎn)品, 不同國(guó)家、不同行業(yè)有不同的規(guī)定和表述。在航空運(yùn)輸中, 危險(xiǎn)品是指在航空運(yùn)輸過程由于氣壓和溫度變化、震動(dòng)、空間限制等可能對(duì)飛機(jī)、生命、貨物造成傷害的貨物; 而在海上運(yùn)輸, 對(duì)危險(xiǎn)貨物的認(rèn)定就比較靈活, 需根據(jù)國(guó)別和具體情況來確定, 往往需要貨主具備一定的鑒別能力或相關(guān)知識(shí)。在托運(yùn)貨物時(shí), 既不應(yīng)為了節(jié)省運(yùn)費(fèi)而把危險(xiǎn)貨物當(dāng)作普通貨物托運(yùn), 也不應(yīng)因?yàn)槿狈?duì)危險(xiǎn)貨物知識(shí)的了解, 把可不作為危險(xiǎn)品的貨物當(dāng)作危險(xiǎn)貨物托運(yùn), 浪費(fèi)運(yùn)費(fèi), 增加麻煩。海上運(yùn)輸管理部門使用頻率相當(dāng)高的《國(guó)際海運(yùn)危險(xiǎn)貨物規(guī)則》經(jīng)第27 套修正案修訂, 于1995 年1 月1日正式生效。該規(guī)則明細(xì)表中列名的, 不一定都是危險(xiǎn)貨物; 一種貨物是否屬于危險(xiǎn)品, 應(yīng)根據(jù)含量、生產(chǎn)工藝、理化特性、危害程度等一系列因素來確定, 不能單純地以品名來衡量; 明細(xì)表中未列名的, 也不能說明不是危險(xiǎn)貨物, 要具體分析。當(dāng)今的科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展, 新產(chǎn)品不斷出現(xiàn), 新的危險(xiǎn)貨物會(huì)不斷面世。為了運(yùn)輸安全, 應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是地申報(bào)危險(xiǎn)貨物, 按危險(xiǎn)品規(guī)定分門別類套用。除了《國(guó)際海運(yùn)危險(xiǎn)貨物規(guī)則》, 每個(gè)國(guó)家都有自己的法規(guī), 要相互尊重; 有的危險(xiǎn)貨物, 即使在《國(guó)際海運(yùn)危險(xiǎn)貨物規(guī)則》中未列名, 也要按危險(xiǎn)貨物申報(bào), 否則會(huì)引起糾紛。
3 我國(guó)危險(xiǎn)品物流安全管理存在的主要問題及原因分析
311缺乏危險(xiǎn)品安全監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制
目前, 我國(guó)有關(guān)危險(xiǎn)品物流安全管理的法規(guī)還不完善, 缺乏危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制, 普遍存在有法不依、有章不循的現(xiàn)象。深圳市某危險(xiǎn)品儲(chǔ)運(yùn)公司發(fā)生的火災(zāi)就是一個(gè)典型的例子[2 ] 。該公司位于羅湖區(qū)清水河, 與市區(qū)一山之隔, 距國(guó)貿(mào)大廈僅4 km。清水河庫區(qū)共有10 棟倉庫, 存放十幾種危險(xiǎn)品。1993 年8 月5 日, 該公司由于4 號(hào)倉庫里的化學(xué)危險(xiǎn)品混儲(chǔ), 引起化學(xué)反應(yīng)造成嚴(yán)重火災(zāi)。調(diào)查表明, 這次火災(zāi)的原因是:1) 違反有關(guān)法規(guī), 將丙類物品倉庫當(dāng)甲類物品倉庫使用; 倉庫位于市區(qū), 違反了有關(guān)安全法規(guī)。該公司甚至在防火間距中私自搭建了3 號(hào)倉和6 號(hào)倉, 使單體倉變成了連體倉。2) 消防基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備與撲救特大火災(zāi)不相適應(yīng)。清水河地區(qū)缺水, 該公司倉庫區(qū)雖有消火栓, 但水壓達(dá)不到消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?？肯儡囘\(yùn)水滅火, 遠(yuǎn)水救不了近火; 消防隊(duì)伍的裝備落后, 警力嚴(yán)重不足。3) 管理人員素質(zhì)低, 安全管理工作不落實(shí)。作為一個(gè)危險(xiǎn)場(chǎng)所, 安全管理混亂, 化學(xué)危險(xiǎn)品入庫前未進(jìn)行安全檢查, 易燃、易爆、腐蝕、有毒的化學(xué)危險(xiǎn)品同庫堆放, 毗鄰儲(chǔ)存。倉庫搬運(yùn)工和部分員工是臨時(shí)工, 上崗前沒經(jīng)過必要的培訓(xùn), 發(fā)生火災(zāi)不會(huì)控制火勢(shì), 小火釀成大災(zāi)。該公司沒有消防應(yīng)急預(yù)案, 發(fā)生火災(zāi)后, 不能積極配合消防隊(duì)滅火, 致使武警消防人員在滅火中付出慘痛代價(jià)。4) 公司負(fù)責(zé)人對(duì)消防監(jiān)督部門提出的整改意見置若罔聞, 對(duì)隱患久拖不改, 有關(guān)部門不做任何處理, 消防執(zhí)法甚至受到行政干預(yù)。
312危險(xiǎn)品物流安全法規(guī)不完善
目前, 我國(guó)有關(guān)危險(xiǎn)品物流安全管理的法規(guī)尚不健全。馬來西亞航空公司(簡(jiǎn)稱馬航) 與中國(guó)公司的官司就非常典型[3 ] 。該官司源于2000 年3月, 中國(guó)化工建設(shè)大連公司委托馬航承運(yùn)80 桶羥基喹啉到印度, 大連大通國(guó)際運(yùn)輸有限公司為出口貨運(yùn)代理人。當(dāng)飛機(jī)在吉隆坡機(jī)場(chǎng)中轉(zhuǎn)時(shí), 機(jī)場(chǎng)工作人員發(fā)現(xiàn)飛機(jī)貨艙出現(xiàn)異常, 遂采取緊急措施將飛機(jī)隔離。在處理事故過程發(fā)現(xiàn)有兩桶泄漏,而且不是大連化建申報(bào)的8 - 羥基喹啉。經(jīng)過鑒定, 得知貨品是草酰氯, 是強(qiáng)酸性腐蝕化學(xué)藥品,屬危險(xiǎn)貨物。經(jīng)國(guó)際權(quán)威機(jī)構(gòu)對(duì)飛機(jī)狀況的評(píng)估,認(rèn)為其修理成本大大超過飛機(jī)全額保險(xiǎn)金9 500萬美元的75 % , 飛機(jī)已無修理價(jià)值。因此, 2004 年6 月23 日, 馬航在北京起訴貨物托運(yùn)人、代理人、鑒定人、地面服務(wù)公司等中國(guó)6 家公司, 要求賠償保險(xiǎn)費(fèi)和其他損失共計(jì)8 000多萬美元。該官司表明, 我國(guó)有關(guān)危險(xiǎn)品物流安全方面的法律確有缺失。在案件定性過程, 大通公司究竟有沒有違法, 令有關(guān)專家難以判定。因?yàn)槲覈?guó)這方面
的法律條文實(shí)在有限。據(jù)專家介紹, 按照現(xiàn)行的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn), 航空運(yùn)輸活動(dòng)中的九大類危險(xiǎn)物品中包括草酰氯這類“遇水釋放氣體物質(zhì)”, 而在中國(guó)民航總局頒布的“中國(guó)民用航空危險(xiǎn)品品名表”中, 竟沒有草酰氯。據(jù)了解, 至今我國(guó)尚未出臺(tái)針對(duì)貨運(yùn)代理的監(jiān)管法規(guī), 危險(xiǎn)品空運(yùn)法律的缺失令人擔(dān)憂。
313危險(xiǎn)品物流企業(yè)少布點(diǎn)不均衡
我國(guó)物流企業(yè)發(fā)展迅猛, 但承運(yùn)危險(xiǎn)品的物流企業(yè)仍然很少。危險(xiǎn)品物流是物流行業(yè)中的一個(gè)特殊組成部分, 更加需要全面、準(zhǔn)確、可靠的信息管理和控制。危險(xiǎn)品對(duì)車輛運(yùn)輸資質(zhì)要求嚴(yán)格, 必須是危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛、危險(xiǎn)品駕駛員、危險(xiǎn)品押運(yùn)員齊全的公司才具備運(yùn)輸條件。我國(guó)缺乏專業(yè)危險(xiǎn)品物流企業(yè)的現(xiàn)狀, 不但制約了高科技企業(yè)的發(fā)展,也造成了安全隱患。目前我國(guó)從事危險(xiǎn)品物流的專業(yè)企業(yè)數(shù)量少, 布點(diǎn)不均衡, 導(dǎo)致運(yùn)輸半徑過大,成本較高。例如國(guó)內(nèi)農(nóng)藥定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)約2 600家,大部分集中在東部沿海地區(qū), 中西部及東北地區(qū)偏少。而工業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)田面積相對(duì)較少, 用藥量也較少, 大部分農(nóng)藥要經(jīng)過長(zhǎng)途運(yùn)輸, 送到以農(nóng)業(yè)為主的東北三省和西北地區(qū)。按照農(nóng)藥行業(yè)的平均毛利15 %計(jì), 公路運(yùn)輸半徑一般不應(yīng)超過500 km ,運(yùn)輸費(fèi)用不能超過毛利的50 % , 否則就可能虧本[4 ] 。危險(xiǎn)品物流風(fēng)險(xiǎn)高, 但是利潤(rùn)豐厚, 這使得一些不具備條件、未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的物流企業(yè)采取不正當(dāng)?shù)氖侄? 如掛靠到具有危險(xiǎn)品運(yùn)輸資質(zhì)的物流企業(yè)非法從事危險(xiǎn)品物流業(yè)務(wù), 造成極大的安全隱患。
314“政出多門”現(xiàn)象比較普遍
目前我國(guó)化工物流、尤其是危險(xiǎn)品物流的安全標(biāo)準(zhǔn)沒有統(tǒng)一, 地方標(biāo)準(zhǔn)與管理部門標(biāo)準(zhǔn)不一致。如碼頭海運(yùn)化工物流, 有時(shí)受到海關(guān)與地方安全管理部門兩方面的制約。不同部門的標(biāo)準(zhǔn)不同, 一個(gè)產(chǎn)品要過幾道關(guān)卡才能通過, 導(dǎo)致成本的提高。
4 危險(xiǎn)品物流安全管理的對(duì)策
411制定和健全危險(xiǎn)化學(xué)品安全法規(guī)及管理制度
我國(guó)已經(jīng)有了許多相關(guān)的法律, 但仍需加以完善。應(yīng)參照國(guó)外經(jīng)驗(yàn)對(duì)危險(xiǎn)品尤其是危險(xiǎn)化學(xué)品有一個(gè)嚴(yán)格、具體的界定; 明確規(guī)定貨物代理與承運(yùn)方的責(zé)任; 建立嚴(yán)格的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸管理監(jiān)督機(jī)制; 對(duì)化學(xué)危險(xiǎn)品泄露事故制定具體的管理辦法;創(chuàng)建危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理制度及救援體系。無論是安全法規(guī)還是管理制度的制定和完善, 都應(yīng)該加大對(duì)危險(xiǎn)品物流安全管理的獎(jiǎng)懲力度, 進(jìn)一步保證我國(guó)的危險(xiǎn)品物流的安全。
412廣泛宣傳增強(qiáng)危險(xiǎn)品物流的意識(shí)
我國(guó)當(dāng)務(wù)之急是要做好相關(guān)從業(yè)人員的安全意識(shí)教育。人的問題不解決, 再好的技術(shù)、再嚴(yán)格的法規(guī)也會(huì)打折扣。要搞好危險(xiǎn)品物流的安全管理,一項(xiàng)重要的工作是讓廣大的物流工作者具有這方面的意識(shí), 充分理解危險(xiǎn)品物流安全管理的重要性,自覺地關(guān)注危險(xiǎn)品物流的安全管理工作, 采取各種防護(hù)措施, 時(shí)刻注意消除隱患。具體可以從以下兩方面著手:
1) 在物流教材中設(shè)置危險(xiǎn)品物流的安全管理內(nèi)容。目前, 我國(guó)很多的物流教材中沒有專門介紹危險(xiǎn)品物流的安全管理。無論是正規(guī)教材還是臨時(shí)培訓(xùn)教材, 面對(duì)的都是現(xiàn)在或未來、專職或兼職的物流管理人員或技術(shù)人員。教材中沒有危險(xiǎn)品物流安全管理的內(nèi)容, 何以增強(qiáng)他們對(duì)危險(xiǎn)品物流安全管理的意識(shí)
2) 采用各種手段宣傳危險(xiǎn)品物流的安全管理。
有關(guān)部門或有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的公司可以經(jīng)常通過媒體有意識(shí)地宣傳危險(xiǎn)品物流的安全管理, 增強(qiáng)安全意識(shí), 創(chuàng)造一個(gè)全社會(huì)齊抓共管危險(xiǎn)品物流安全的良好局面。據(jù)報(bào)道, 上海運(yùn)澤化工物流發(fā)展有限公司與國(guó)內(nèi)多家化工媒體合作, 開辦了“危險(xiǎn)品物流專欄”, 收到了比較好的社會(huì)效果。
413建立有效的安全監(jiān)控體系
采用先進(jìn)的物流管理方式和安全監(jiān)督控制手段是保證我國(guó)危險(xiǎn)品物流安全的重要措施。我國(guó)在這方面已經(jīng)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展, 如貨運(yùn)集裝箱全程電子化管理的安全運(yùn)輸監(jiān)控技術(shù)。一種新型“電子加封鎖”已在上海發(fā)明成功。這種鎖特別適用于對(duì)在途物資需要監(jiān)控的行業(yè)和部門, 對(duì)提高物流行業(yè)的安全和效率產(chǎn)生巨大作用。該鎖看似普通, 但當(dāng)其將一個(gè)集裝箱鎖上時(shí), 監(jiān)控計(jì)算機(jī)的電子地圖便能顯示出集裝箱的地理位置, 不論運(yùn)到何地, 鎖的位置誤差不會(huì)超過10 m。鎖內(nèi)的地理定位系統(tǒng)在平時(shí)處于休眠狀態(tài), 當(dāng)需要察看集裝箱在什么位置時(shí),可以遠(yuǎn)程激活。又如, 遼寧省為了加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸交通安全管理, 在全省對(duì)流動(dòng)的危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行全程監(jiān)控, 對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛劃定通行區(qū)域, 并設(shè)置了明顯標(biāo)志, 嚴(yán)查危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛違章行為。無證運(yùn)輸劇毒化學(xué)品、未按照運(yùn)輸通行證注明內(nèi)容運(yùn)輸劇毒化學(xué)品、未隨車攜帶運(yùn)輸證明和擅自進(jìn)入禁行區(qū)及不按規(guī)定時(shí)間、路線行駛者都將受到處罰。一旦危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛發(fā)生事故,要及時(shí)實(shí)施交通管制和警戒, 迅速疏散現(xiàn)場(chǎng)人員,會(huì)同公安消防等部門及時(shí)搶險(xiǎn)救援。從總體上講, 無論是監(jiān)控手段還是監(jiān)控水平,我國(guó)與世界發(fā)達(dá)國(guó)家的差距還很大。
414實(shí)施安全生產(chǎn)許可制度
要保證我國(guó)的危險(xiǎn)品物流安全, 一項(xiàng)重要的工作就是實(shí)施安全生產(chǎn)許可制度。有關(guān)部門應(yīng)制定相關(guān)文件, 嚴(yán)格貫徹, 禁止不具備從事危險(xiǎn)品物流資質(zhì)的企業(yè)從事危險(xiǎn)品物流業(yè)務(wù)活動(dòng)。在實(shí)施安全生產(chǎn)許可制度的同時(shí), 應(yīng)深化危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治, 以推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為手段, 堅(jiān)持以人為本, 夯實(shí)安全基礎(chǔ), 加強(qiáng)源頭監(jiān)管, 著眼于建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制, 促進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
415確定危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛標(biāo)識(shí)并嚴(yán)格推行
已發(fā)生的很多事故表明, 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的標(biāo)識(shí)非常重要, 國(guó)外做得非常嚴(yán)格。我國(guó)有關(guān)部門應(yīng)該參照國(guó)外的做法, 借鑒警車、救護(hù)車、消防車的模式, 確定危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的標(biāo)識(shí)并嚴(yán)格推行; 所有危險(xiǎn)化學(xué)品車輛上路時(shí)都必須有明顯標(biāo)識(shí), 以警示其他車輛和行人。
416增設(shè)異地中轉(zhuǎn)倉庫實(shí)行二次物流配送
我國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)企業(yè)如農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)多集中在東部沿海地區(qū), 而中西部、東北地區(qū)農(nóng)藥使用量大。生產(chǎn)企業(yè)可以在這些地區(qū)的大中城市或農(nóng)資銷售相對(duì)密集的市區(qū)增設(shè)中轉(zhuǎn)倉庫, 緩解運(yùn)輸壓力?？梢赃x擇多種運(yùn)輸途徑, 如冬季儲(chǔ)備可以利用鐵路、海運(yùn)集裝箱等承運(yùn)方式, 減少運(yùn)費(fèi), 而春季運(yùn)輸農(nóng)用物資國(guó)家有優(yōu)惠政策。
417大力發(fā)展集裝箱運(yùn)輸
近年來, 我國(guó)有些危險(xiǎn)化學(xué)品如農(nóng)藥出口量逐年遞增, 集裝箱海運(yùn)是其主要運(yùn)輸形式, 由此拉動(dòng)了公路集裝箱及鐵路集裝箱的運(yùn)力, 國(guó)內(nèi)一大批集裝箱運(yùn)輸公司應(yīng)運(yùn)而生。我國(guó)加入wto 后, 國(guó)際集裝箱運(yùn)輸公司以其優(yōu)質(zhì)價(jià)廉的服務(wù)也參與了競(jìng)爭(zhēng)。從安全、環(huán)保、快捷來看, 集裝箱運(yùn)輸不僅是長(zhǎng)途海運(yùn)的有效形式, 也是農(nóng)用化學(xué)品在國(guó)內(nèi)銷售的有效物流方式。我國(guó)目前農(nóng)藥企業(yè)規(guī)模相對(duì)較小, 無法與歐美、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家相比, 但是借鑒國(guó)外大型農(nóng)化企業(yè)如杜邦、拜耳、日產(chǎn)等的物流管理經(jīng)驗(yàn), 從全球一體化經(jīng)營(yíng)的戰(zhàn)略出發(fā), 集裝箱運(yùn)輸應(yīng)該是我國(guó)農(nóng)藥企業(yè)今后的物流發(fā)展方向。
418嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)品物流的操作程序
嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)品物流的操作程序是保證危險(xiǎn)品物流安全的重要措施, 特別要注意以下2 個(gè)問題:1) 實(shí)事求是地對(duì)待危險(xiǎn)品貨物的托運(yùn)申報(bào)。有關(guān)單位與個(gè)人都應(yīng)實(shí)事求是地對(duì)待危險(xiǎn)貨物的托運(yùn)和申報(bào), 切不可不報(bào)、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)。危險(xiǎn)貨物由于運(yùn)輸要求高, 運(yùn)價(jià)也比普通貨物高。在獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧時(shí), 物流企業(yè)既要考慮核算成本、減少費(fèi)用開支, 也應(yīng)考慮風(fēng)險(xiǎn)因素, 確保運(yùn)輸安全,二者必須兼顧。
2) 正確履行嚴(yán)格的運(yùn)輸手續(xù)和裝箱步驟。各物流企業(yè)應(yīng)該嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸手續(xù)和裝箱。我國(guó)交通部門對(duì)裝卸、運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物有許多規(guī)定, 并設(shè)立了專門的執(zhí)法機(jī)構(gòu)。發(fā)貨人、貨運(yùn)代理和船舶代理、承運(yùn)人都應(yīng)不折不扣地遵照:a1 辦理“包裝危險(xiǎn)貨物安全適運(yùn)申報(bào)單”和“船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物申報(bào)單”的申報(bào)人, 必須是接受過港務(wù)監(jiān)督專業(yè)培訓(xùn), 并經(jīng)考核合格取得申報(bào)證書的專職申報(bào)員。b1 危險(xiǎn)貨物的集裝箱裝箱點(diǎn)必須事先得到港務(wù)監(jiān)督的審核批準(zhǔn), 要有危險(xiǎn)貨物集裝箱監(jiān)裝員在場(chǎng); 集裝箱裝運(yùn)危險(xiǎn)貨需憑裝箱點(diǎn)的“聲明單”向港務(wù)監(jiān)督辦理“包裝危險(xiǎn)貨物安全適運(yùn)申報(bào)單”。裝箱結(jié)束后, 監(jiān)裝員須在“集裝箱裝運(yùn)危險(xiǎn)貨物裝箱證明書”上簽字, 并及時(shí)送港務(wù)監(jiān)督備查。
第11篇 危險(xiǎn)品運(yùn)輸車安全管理規(guī)定
一、 本公司從事危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)能囕v及裝截容器、工具必須符合交通部jt3130《汽車危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸規(guī)則》之規(guī)定條件,經(jīng)道路運(yùn)政、質(zhì)檢局等部門審驗(yàn)合格。
二、 駕駛員須具有5年以上安全駕駛經(jīng)歷并掌握危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)知識(shí),經(jīng)當(dāng)?shù)厥屑?jí)以上道路運(yùn)政管理機(jī)關(guān)及消防局培訓(xùn)合格,取得《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸操作證》消防證及公司準(zhǔn)駕證,可上崗作業(yè)。
三、 在裝運(yùn)危險(xiǎn)品時(shí),要按《汽車危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則》規(guī)定的包裝要求,進(jìn)行嚴(yán)格檢查,凡不符合規(guī)定要求的不得裝運(yùn),危險(xiǎn)貨物性質(zhì)或滅火方法相抵觸的貨物嚴(yán)禁混裝。
四、 運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的車輛嚴(yán)禁搭乘無關(guān)人員,裝卸貨場(chǎng)地及運(yùn)行途中,駕乘人員嚴(yán)禁吸煙,停車時(shí),不準(zhǔn)靠近明火和高溫場(chǎng)所。
五、 凡裝運(yùn)危險(xiǎn)貨物的車輛必須按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)gb13392《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物車輛的標(biāo)志》懸掛規(guī)定的標(biāo)志和標(biāo)志燈。
六、 在運(yùn)輸危險(xiǎn)品過程中,發(fā)生爆炸、燃燒、污染、中毒等事故,駕乘人員必須根據(jù)所裝運(yùn)危險(xiǎn)貨物的性質(zhì),按規(guī)定要求采取相應(yīng)的急救措施,防止事故擴(kuò)大,并及時(shí)報(bào)告公司及當(dāng)?shù)亟煌ü芾碛嘘P(guān)部門,共同采取措施消除危害。
七、 發(fā)生重大交通危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故時(shí),車屬單位及公司要立即趕撲現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助有關(guān) 組織搶救,將損失壓縮到最低限度。
八、 駕駛危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛駕駛員須嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)道路交通管理?xiàng)l例》,高度警惕、嚴(yán)禁違章造成事故,同時(shí)嚴(yán)防“它方”違章造成重大事故,確保行車安全。
九、 危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛須加入高額第三者責(zé)任保險(xiǎn)和車損險(xiǎn),駕乘險(xiǎn)等有關(guān)險(xiǎn)種,以便在萬一發(fā)生重大事故時(shí)能得到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和經(jīng)營(yíng)保障。
第12篇 危險(xiǎn)品倉儲(chǔ)安全管理規(guī)定
1. 倉庫保管員應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)考試合格方可上崗。
2. 物品入庫嚴(yán)格按驗(yàn)收要求,核對(duì)進(jìn)庫物品規(guī)格、質(zhì)量、危險(xiǎn)標(biāo)識(shí)和數(shù)量后方可入庫。對(duì)無檢驗(yàn)合格證和無危險(xiǎn)標(biāo)識(shí)的物品不得入庫。
3.存放的化學(xué)危險(xiǎn)品名稱、數(shù)量要賬物相符,定期檢查。劇毒物品必須存放在鐵柜內(nèi),實(shí)行雙人雙鎖制保管,要建立存放檔案、領(lǐng)用登記卡,要詳細(xì)填寫使用記錄。
4. 危險(xiǎn)物品的儲(chǔ)存要嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)物品的配裝規(guī)定,對(duì)不可配裝的危險(xiǎn)物品必須嚴(yán)格隔離。禁忌物不得同庫存放。劇毒品嚴(yán)格按照規(guī)定,專庫存放,儲(chǔ)存在規(guī)范的庫房?jī)?nèi);易燃液體必須專庫儲(chǔ)存;氧化性物質(zhì)要與易燃液體或酸性腐蝕品分開儲(chǔ)存。
5. 每種危險(xiǎn)物品都應(yīng)有明顯的名稱及標(biāo)識(shí),按垛分別存放。
6. 在倉庫的主要位置設(shè)置警示標(biāo)志,配置消防器材。
7. 垛堆距離應(yīng)符合要求,貨堆應(yīng)距離地面15cm,堆距≥10cm,主通道≥180cm,支通道≥80cm,墻距≥30cm,柱距10cm,不得超量?jī)?chǔ)存
8. 物品裝卸、搬運(yùn)應(yīng)做到輕裝輕放,嚴(yán)禁摔、碰、撞擊、拖拉、傾倒和流動(dòng)。
9. 保管人員應(yīng)配備必要的防護(hù)用品、器具。
10.在危險(xiǎn)品進(jìn)倉前,應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)品使用的包裝容器進(jìn)行仔細(xì)檢查,容器應(yīng)牢固密封,發(fā)現(xiàn)破損、泄漏、殘缺、變形、變質(zhì),及時(shí)進(jìn)行安全處理。
11. 庫房?jī)?nèi)不準(zhǔn)設(shè)立辦公室、休息室,每天工作結(jié)束后,應(yīng)進(jìn)行安全檢查,關(guān)閉窗戶,切斷電源方可離開。
12. 做好危險(xiǎn)化學(xué)品的養(yǎng)護(hù),做到以下幾點(diǎn):
1>保持通風(fēng),每周末檢查一次、定期情理;特別是夏天,應(yīng)注意降溫。
2> 每天對(duì)儲(chǔ)存?zhèn)}庫檢查,檢查內(nèi)容:堆垛牢固,有無泄漏,有無異常,有無刺激性氣體,包裝有無破碎。
3> 檢查消防設(shè)備是否完好。
4> 每次檢查應(yīng)做好記錄。
13. 嚴(yán)禁任何火種入內(nèi),嚴(yán)禁在庫房?jī)?nèi)動(dòng)用明火,使用電爐,電烙鐵,電熨斗等電熱器具,違者按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
14. 保持儲(chǔ)存場(chǎng)所清潔,散落的物品要及時(shí)按規(guī)定方法處理。
