第1篇 有限空間常發(fā)生的5類事故和8項安全管理措施
一、有限空間作業(yè)易發(fā)生的事故類型
1、物體打擊
許多有限空間入口處往往設(shè)有作業(yè)平臺，作業(yè)人員在作業(yè)過程中，由于其安全意識不強，監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)不到位，在傳遞工具或打開窨井蓋、釜蓋等過程中發(fā)生物體打擊傷害。
2、中毒或窒息
大多有限空間需要定期進(jìn)入進(jìn)行維護(hù)、清理和定檢。與這些設(shè)備連接的有許多管道、閥門，倘若安全措施不落實，未打盲板，閥門內(nèi)漏，置換、通風(fēng)不徹底，氧濃度不合格，往往給有毒有害物質(zhì)和窒息性氣體以可乘之機，滯留在有限空間內(nèi)致使作業(yè)人員中毒或窒息。也有一些窨井、地窖、化糞池等在發(fā)酵菌的長期作用下，有毒氣體產(chǎn)生、聚集，致使作業(yè)人員中毒。
3、高處墜落、機械傷害
有限空間內(nèi)作業(yè)條件比較復(fù)雜，如涼水塔、聚合釜內(nèi)設(shè)有噴頭、支架、攪拌器以及一些其它電氣傳動設(shè)備，在作業(yè)過程中由于作業(yè)人員的誤操作、安全附件不齊全以及風(fēng)力、高溫等環(huán)境因素的影響，極易造成高處墜落、機械傷害等事故。
4、觸電
作業(yè)人員進(jìn)入有限空間作業(yè)，往往需要進(jìn)行焊接補漏等工作，在使用電氣工器具作業(yè)過程中，由于空間內(nèi)空氣濕度大電源線漏電、未使用漏電保護(hù)器或漏電保護(hù)器選型不當(dāng)以及焊把線絕緣損壞等，造成作業(yè)人員觸電傷害。
5、爆炸
由于通風(fēng)不良，有限空間內(nèi)有害物質(zhì)揮發(fā)的可燃?xì)怏w在空間內(nèi)不斷聚集，當(dāng)其達(dá)到爆炸極限后，遇明火即會發(fā)生爆炸，造成人員、設(shè)施的損害。
二、有限空間作業(yè)安全管理措施
在進(jìn)行有限空間檢維修作業(yè)過程中，嚴(yán)格辦理各類作業(yè)票證，針對每一項有危險性的作業(yè)活動采取有效的控制措施，項目負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人以及各級安管人員要各司其職，確保安全控制措施落實以后進(jìn)行作業(yè)。
1、所有與外界連通的管道、閥門均應(yīng)與外界有效隔離，管道安全隔絕可采用插入盲板或拆除一段管道進(jìn)行隔絕，不能用水封或關(guān)閥門進(jìn)行隔離。作業(yè)前應(yīng)切斷所有與設(shè)備相連的動力電，并在操作按鈕上懸掛“有人工作”的警示牌。
2、進(jìn)入有限空間作業(yè)前，確保氧含量19.5%以上，并進(jìn)行徹底清理，對盛裝過易燃易爆、有毒有害物質(zhì)的設(shè)備進(jìn)有限空間內(nèi)作業(yè)時，必須用壓縮空氣進(jìn)行置換，分析合格后方可作業(yè)。作業(yè)過程中持續(xù)向有限空間通空氣，防止罐內(nèi)缺氧。定時檢測，情況異常立即停止作業(yè)，撤離人員。涂刷具有揮發(fā)性溶劑的涂料時，每小時分析一次，并采取可靠通風(fēng)措施。
3、作業(yè)過程中要及時清理有限空間入口周圍的工器具，確需遞送工器具時要用繩索吊送，嚴(yán)禁上下拋擲。進(jìn)入有限空間的所有作業(yè)人員必須穿戴齊全勞動防護(hù)用品。進(jìn)入不能達(dá)到清洗和置換要求的空間作業(yè)時，應(yīng)佩戴隔離式防毒面具或空氣呼吸器。在易燃易爆環(huán)境中，應(yīng)使用防爆燈具和工具。
4、有限空間內(nèi)照明電壓應(yīng)使用小于等于36v的安全電壓，在潮濕容器、狹小容器內(nèi)作業(yè)使用小于等于12v的安全電壓。使用超過安全電壓的手持電動工具，必須按規(guī)定配備漏電保護(hù)器。臨時用電線路裝置，應(yīng)按規(guī)定架設(shè)和拆除，保證線路絕緣良好。
空氣呼吸器
5、現(xiàn)場要備有空氣呼吸器（氧氣呼吸器）、消防器材和清水等相應(yīng)的急救用品。進(jìn)入有限空間內(nèi)作業(yè)人員必須是無職業(yè)禁忌癥的健康人員，酒后或帶病人員嚴(yán)禁進(jìn)入有限空間內(nèi)作業(yè)。
6、進(jìn)有限空間內(nèi)作業(yè)必須設(shè)專人監(jiān)護(hù)，嚴(yán)格履行監(jiān)護(hù)人的職責(zé)，不得隨意離開現(xiàn)場，如果作業(yè)人員暈倒，也可在**時間內(nèi)實施搶救。有限空間內(nèi)登高屬于特殊登高作業(yè)，必須佩帶安全帶，將安全帶掛鉤掛在合適的位置（注意不要掛在傳動設(shè)備上），符合高掛抵用的使用要求。
7、進(jìn)有限空間內(nèi)進(jìn)行搶救時，救護(hù)人員必須做好自身的防護(hù)，確保自身安全的前提下方能進(jìn)有限空間內(nèi)實施搶救。
8、不準(zhǔn)向有限空間內(nèi)充氧氣或富氧空氣，防止發(fā)生火災(zāi)爆炸事故，使用電氣焊作業(yè)時，焊具必須安全可靠，完整無損，使用氣焊割具時，隨用隨放，用后立即提出罐外，嚴(yán)禁在罐內(nèi)存放。電焊機必須加裝漏電保護(hù)器，保持焊機的干燥和清潔，電源線和接地線符合使用要求。
9、有限空間內(nèi)存在的有毒有害物料確實無法處理時，必須經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，采取安全可靠的措施后，方可進(jìn)入有限空間內(nèi)作業(yè)。
第2篇 管理措施到位控制事故增長
金華市1995年有機動車44568輛，駕駛員65861名，公路里程數(shù)4376.4公里。到2004年10月底，機動車增至70.53萬輛，駕駛員85.03萬人，公路里程數(shù)7864.57公里。1995年交通事故死亡676人，年均151.68人/萬車。1996～2003年交通事故共死亡5223人，年均交通事故死亡653人，年均11.03人/萬車，8年萬車死亡率共下降140.65％。
一、管理措施到位是道路交通安全管理的關(guān)鍵
金華市公安局交警支隊在控制事故方面，注重科學(xué)管理方法，對近幾年的交通事故情況進(jìn)行認(rèn)真的梳理分析，深入調(diào)研，探索事故發(fā)生規(guī)律，提高管理的科學(xué)性、針對性和主動性，并在此基礎(chǔ)上，運用新的管理理念和方法進(jìn)行全市交通安全管理工作。
一是在全國首先提出了“三項重點整治”理念。近幾年，金華市干線公路死亡事故高發(fā)，僅占該市公路里程6.58%的國省道公路，交通事故死亡人數(shù)卻每年高達(dá)50% 以上。為了把主干線公路事故降下來，金華市提出道路交通管理必須有重點，有載體。為此，交警支隊根據(jù)事故發(fā)生的時間、地點、原因等，確定了三項整治重點——重點運輸企業(yè)的駕駛?cè)?、車輛；重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交通安全宣傳教育；重點路段、路口的物防投入。與 此同時，通過調(diào)研找準(zhǔn)安全管理切入點，如2002年開展農(nóng)用車專項整治，2004年開展摩托車專項整治。目前，載人農(nóng)用車已全部淘汰，涉摩道路交通事故也明顯下降。
二是提出了有序保安全理念。隨著城市的擴大，一些公路變?yōu)槌鞘械缆罚覀冺斪「鞣N壓力，千方百計籌措資金，在干線公路上漆劃了人行橫道線，在一些路口安裝了紅綠燈。
三是提出了交通抑制理念。在一些事故多發(fā)的主干公路上安裝減速塊，強行控制車速。
四是提出了合理調(diào)流理念。通過路面管理的合理張弛度，使一些施工車輛、大型車輛盡量避開人流、車流的高峰和事故多發(fā)時段行駛。
五是提出了視警覺理念。針對南方水網(wǎng)地區(qū)氣候多雨多霧的特點，尤其是陰、雨天氣及傍晚開遠(yuǎn)光燈可以早提醒駕駛員的特點，從2002年9月份開始，在杭金線03省道開展了“白天開大燈、行車更安全”試點。４個月試行期間的上午６時至下午６時，杭金線金華段發(fā)生重大交通事故7起，死亡７人，與2001年同期相比減少10人。
二、加大投入，改善安全設(shè)施，發(fā)揮道路設(shè)施安全防范能力的持久性作用
隨著經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，人流、車流有了大幅度增加，但公路建設(shè)一直滯后，遠(yuǎn)不能滿足發(fā)展的需要。另外，一批新開通或拓寬改造后的公路交通安全設(shè)施不到位，一些“四治”道路陳舊破損無人承擔(dān)責(zé)任，又成為新的事故“黑點”。要把交通事故降下來，物防、技防的重要性愈來愈顯得重要。為此，金華市每年投入上千萬元資金，用于道路標(biāo)志標(biāo)線的添置、安全防護(hù)設(shè)施的安裝、公路照明條件的改善和事故多發(fā)路段的改造上，增加了道路的安全通行能力。
2001年以前，金華市永康境內(nèi)的東永一線和二線道路交通事故一直高發(fā)，被人稱為“死亡線”，支隊領(lǐng)導(dǎo)多次到現(xiàn)場查看并出面進(jìn)行協(xié)調(diào)，市政府責(zé)成公路部門出巨資對路面進(jìn)行切割改造，增加道路摩擦系數(shù)、安裝減速道釘和其他安全防護(hù)設(shè)施。大大改善了這兩條公路的安全通行條件，事故逐年下降。與此同時，支隊主要領(lǐng)導(dǎo)親自到路面觀察人流、車流、車速等交通因素，提出并實施了路面標(biāo)劃減速線、裝釘減速梯塊，使車輛速度和事故得到有效控制。該減速線標(biāo)志的發(fā)明還在全國推廣應(yīng)用。
三、堅持科技是生產(chǎn)力，用科技引領(lǐng)交通安全管理
幾年來，金華市投入上億元資金，安裝了電子監(jiān)控、進(jìn)口移動監(jiān)控器，購置數(shù)碼相機和無線通訊等設(shè)施，在國省道安裝智能卡口（擬在03省道實現(xiàn)8公里一只電子眼）。義烏、永康、東陽等市縣都相繼安裝了電子監(jiān)控設(shè)施和智能卡口，全市10個大隊都有了德國進(jìn)口測速儀，建立了車輛、事故違章的互聯(lián)網(wǎng)信息平臺，在互聯(lián)網(wǎng)上開辟了業(yè)務(wù)咨詢、違法查詢、無紙化模擬考試、重要的通知通告、政策法規(guī)等欄目，進(jìn)一步解放了警力，提高了安全管理效率，減少了管理盲區(qū)，降低了違法率和事故發(fā)生率。
四、竭盡全力搶救交通事故傷者，將交通事故死亡率降到最低限度
交通事故的發(fā)生具有一定的偶然性，但在事故發(fā)生后搶救是否及時有效，對事故傷者的生與死卻有著很大關(guān)系。因此，我們在積極預(yù)防交通事故的同時，努力做好減少事故致死率工作，要求全市各大隊對交通事故處理做到“五快”（出警快、現(xiàn)場搶救與施救快、專家醫(yī)生到位搶救快、現(xiàn)場勘查快、恢復(fù)交通快）的交通事故處理運行機制。以路面中隊為第一到位責(zé)任人，接到報警后，在第一時間趕赴事故現(xiàn)場，投入交通事故的搶救工作。凡發(fā)生有人員重傷的交通事故，大隊、中隊領(lǐng)導(dǎo)必須趕到醫(yī)院協(xié)調(diào)、督促搶救工作。我們交警支隊與金華市衛(wèi)生局聯(lián)合下發(fā)文件，在原有交通事故搶救“綠色通道”的基礎(chǔ)上，由金華市中心醫(yī)院腦外科專家組成交通事故搶救“專家通道”，全天候提供全市交通事故傷者搶救的醫(yī)療技術(shù)支持。為了最大限度地減少交通事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，充分發(fā)揮消防部隊搶險救援專用裝備、技術(shù)、人員的作用和優(yōu)勢，從2004年起，我們又在全國首推消防部隊參加危急、特定道路交通事故現(xiàn)場救援機制，1～10月，全市消防部隊參與交通事故救援39次，搶救受傷人員46人。幾年來，由于搶救及時，有上千條生命起死回生，將全市道路交通事故致死率控制在較低限度。其中，1997年全市道路交通致死率為19.98%（全國平均27%），1998年為18.15%，1999年為12.45%，2000年為13%，2001年為11.24%，2002年為10.74%，2003年為11.93%（全國平均17.4%），2004年1～10月為9.9%。
第3篇 防范觸電事故安全管理措施
1)管理人員和機構(gòu)。
為了做好電氣安全管理工作,安全技術(shù)部門應(yīng)有專人負(fù)責(zé)電氣安全工作,動力或電力部門也應(yīng)專人負(fù)責(zé)用電安全工作。
2)規(guī)章制度。
建立必要而合理的規(guī)章制度,是保障安全、促進(jìn)生產(chǎn)的有效手段。安全操作規(guī)程、運行管理和維護(hù)檢修制度及其他規(guī)章制度都與安全有直接的關(guān)系 。
3)安全檢查。
電氣安全檢查包括:檢查電氣設(shè)備絕緣有無破損,絕緣電阻是否合格,設(shè)備裸露帶電部分是否有防護(hù),屏護(hù)裝置是否符合安全要求,安全間距是否足夠,保護(hù)接零或保護(hù)接地是否正確可靠,保護(hù)裝置是否符合要求,手提燈和局部照明燈電壓是否是安全電壓或是否采取了其他安全措施,安全用具和電氣滅火器材是否齊全,電氣設(shè)備安裝是否合格,安裝位置是否合理,電氣連接部位是否完好,電氣設(shè)備或電氣線路是否過熱,制度是否健全等內(nèi)容
4)安全教育。
安全教育主要是為了使工作人員懂得用電基本知識,認(rèn)識安全用電的重要性,掌握安全用電的基本方法,從而安全、有效地進(jìn)行工作。
5)安全資料
安全資料是做好安全工作的重要依據(jù)。一些技術(shù)資料對于安全工作也是十分重要的,應(yīng)注意收集和保存。重要設(shè)備應(yīng)單獨建立資料,每次檢修和記錄都要作為資料保存,以便查對。設(shè)備及人身事故的記錄也應(yīng)作為資料保存。
第4篇 煤礦生產(chǎn)中頂板事故的成因與管理措施
礦山安全生產(chǎn)管理的重點和難點是井下的采掘頂幫的安全管理工作，據(jù)多年統(tǒng)計，在煤礦的各種自然災(zāi)害中，頂板事故造成的人員傷亡幾乎占井下所有事故死亡人數(shù)的40%左右。這類事故小至個別巖塊掉落，大至工作面大冒頂，頂板事故的頻頻發(fā)生已經(jīng)引起人們的廣泛關(guān)注。如何消除頂板的不安全狀態(tài)是我們關(guān)注一個主要課題之一。
一、頂板事故常發(fā)生的地點及原因
從頂板事故發(fā)生的地點看，采煤工作面在靠近煤壁無支護(hù)空間易發(fā)生冒頂，移機頭機尾及替換支護(hù)采場兩端及回柱放頂時，放頂線附近易發(fā)生冒頂。巷道頂板事故一般多發(fā)生在掘進(jìn)頭泥巷道交叉口，此外，在地質(zhì)構(gòu)造破壞帶附近，也容易發(fā)生冒頂事故。
1、靠近煤壁附近：由于原生裂隙、構(gòu)造以及采動等原因，在一些煤層的直接頂中，存在多組相交裂隙，易形成具有“人字劈”、“升斗劈”等游離巖塊的鑲嵌星頂板；如果支護(hù)不及時或放炮等原因崩倒支架，容易造成冒頂事故；當(dāng)老頂來壓時，煤幫附近直接頂可能破碎，如果煤層本身又因強度低而片幫，從而擴大了無支護(hù)空間，也回造成冒頂事故。
2、工作面兩端機頭機尾處：采煤生產(chǎn)過程中經(jīng)常要進(jìn)行機頭機尾的移置工作，就在拆除老支柱支設(shè)新支柱時，已經(jīng)斷裂的頂板可能進(jìn)一步松動冒落。在與回采工作面相連的一段巷道中，由于巷道支架的初撐力一般都很小，很難控制直接頂?shù)南鲁?、松動甚至破碎，?dāng)直接頂是薄弱巖層時更是這樣，隨著回采工作面的推進(jìn)，要拆掉原巷道支架的一個棚腿，換用抬棚支撐棚梁，在這一拆一支之間，破碎頂板可能冒落。
3、在放頂線附近，頂板在長時間的下沉過程中，形成的裂隙切割頂板形成大塊游離巖塊，回柱后游離巖塊就會旋轉(zhuǎn)。如果支架穩(wěn)定性不足，就有被推倒的可能，尤其在放回柱回拆最后一根柱子時，往往柱子一倒下，頂板就冒落，如果回柱工人來不及退到安全地點就可能造成頂板事故。
4、在巷道掘進(jìn)工作面，掘進(jìn)破巖后，頂部存在與巖體失去聯(lián)系的巖塊，如果支護(hù)不及時。該巖塊可能與巖體完全失去聯(lián)系而造成冒落，或者掘進(jìn)工作面附近已支護(hù)部分的頂部存在與巖體完全失去聯(lián)系的巖塊，一旦支護(hù)失效，就會冒落造成事故。
5、巷道交岔點的施工方法多采用在原巷道測開幫的方法，這種方法需要設(shè)放大棚子、抬棚等替換原來巷道的棚子，如果開幫處巷道頂部存在與巖體失去聯(lián)系的巖塊，并且圍巖正向巷道擠壓，而新支設(shè)的抬棚強度不夠，或者穩(wěn)定性不夠就會造成冒頂事故。
6、頂板破碎帶附近的作業(yè)地點：頂板的維護(hù)特別的困難。斷層帶經(jīng)常含有斷層泥，遇水極易軟化坍塌，斷層上盤和下盤的礦體節(jié)理裂隙也極為發(fā)育、構(gòu)造節(jié)理面縱橫交錯，且節(jié)理面內(nèi)多有泥質(zhì)充填，穩(wěn)固性較差，造成圍巖破碎、穩(wěn)定性差，這種礦巖條件直接制約著采掘頂板的安全管理。另外破碎巖體給頂幫管理帶來的限制，首先，這種巖體極易受爆破震動的影響發(fā)生微觀結(jié)構(gòu)上的破壞，使巖體發(fā)生變化，當(dāng)結(jié)構(gòu)面上的滑移超過其位移的極限值時，巖體結(jié)構(gòu)解體崩潰，往往無明顯變形而突然冒落。其次，采掘工程在這種巖體中施工時，由于巖體的抗拉強度較小，頂板自撐拱形之內(nèi)的巖體重量就變成了巖體的抗拉強度，在一定的暴露面積和一定的時間內(nèi)，當(dāng)頂板承受的拉應(yīng)力（巖體的自身重量）超過巖體本身的抗拉強度時，便使頂板在拱頂范圍內(nèi)的巖石發(fā)生冒落。因此這種礦巖條件給頂幫的安全管理工作帶來了極大的難度。
二、頂板安全管理的措施
針對以上冒頂事故發(fā)生的原因，我們可以采取下列相應(yīng)的措施，減少事故的發(fā)生，保證安全正常的生產(chǎn)。
1、建立完善的管理制度：
⑴．采取學(xué)習(xí)培訓(xùn)：整理近年來發(fā)生的各類頂板事故和先進(jìn)管理經(jīng)驗匯編成學(xué)習(xí)手冊，下發(fā)到各基層隊組及外包隊進(jìn)行學(xué)習(xí)討論，同時采取現(xiàn)場實地考試的方式，考試合格人員方可上崗作業(yè)。
⑵．實施動態(tài)控制：制定詳細(xì)的工程標(biāo)準(zhǔn)，對巷道的支護(hù)方式，支護(hù)材料的規(guī)格，頂板的管理方式，輔助設(shè)備的配備，等等都要做詳細(xì)的規(guī)定。在現(xiàn)場操作過程中，嚴(yán)格執(zhí)行頂板管理質(zhì)量、監(jiān)測、事故責(zé)任制度，加大頂板動態(tài)控制，強化掘進(jìn)隊組支護(hù)質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的隊組堅決停止作業(yè)。
2、改善采煤方法：安全上可靠，技術(shù)上先進(jìn)，經(jīng)濟上合理是應(yīng)用采礦方法的三個必要的條件，但首要的因素就是安全上可靠，如果安全上不可靠，其他條件再好也經(jīng)不住歷史的考驗，不能成為采礦生產(chǎn)的好方法。減小空頂?shù)目缍龋鬼敯灞┞犊缍瓤s小，暴露面積的縮小，拱頂內(nèi)巖石重量隨之減少，增加了巖體的穩(wěn)定，頂板的冒落現(xiàn)象就會明顯的減少，使頂板的安全管理有了進(jìn)一步的改善。
3、采用合理的施工工藝，減少對頂板的破壞
采掘工程頂板的跨度暴露在巷道規(guī)格的范圍內(nèi)，如果不采用合理的施工工藝和爆破參數(shù)，也會加劇對頂板的破壞或增大暴露面積，不利于頂板的安全管理。合理的施工工藝和爆破參數(shù)，能夠減少對頂板的爆破震動和破壞，從而達(dá)到頂板安全管理的目的。為此，合理布置采掘工程和施工循序。比如，斷層構(gòu)造帶與礦體走向基本一直，施工工程沿著構(gòu)造方向布置，那么頂板受構(gòu)造控制就難以形成設(shè)計的輪廓，并且將構(gòu)造直接暴露出來，在頂板形成大的構(gòu)造及斷裂面，不利于頂板的安全管理；與構(gòu)造方向垂直布置工程，暴露構(gòu)造較小，便于頂板的安全管理。因此布置工程特別是采礦工程時，應(yīng)盡量與構(gòu)造面垂直布置。
4、預(yù)防為主，強化對頂幫的支護(hù)，對于頂板巖石比較破碎，必須采用嚴(yán)格的支護(hù)，對頂板的支護(hù)形式多種多樣，最根本的目的是保證頂板巖石不塌落。
第5篇 各類事故管理預(yù)防措施
1傷亡事故的預(yù)防原則
為了實現(xiàn)安全生產(chǎn),預(yù)防傷亡事故的發(fā)生,必須要有全面的綜合性措施。實現(xiàn)系統(tǒng)安全的原則,大致有災(zāi)害預(yù)防和受害程度兩部分內(nèi)容。其具體原則如下:
2災(zāi)害的預(yù)防原則
2.1消除潛在危險的原則:這項原則在本質(zhì)上是積極的、進(jìn)步的。它是以新的方式、新成果或改良的措施,消除人體操作對象和作業(yè)環(huán)境的危險因素,從而最大可能的保證安全。
2.2控制潛在危險數(shù)值的原則:比如,采用雙層絕緣工具、安全閥、泄壓閥等控制安全指標(biāo)等,均屬此類。這些方法只能保證提高安全水平,但不能達(dá)到最大限度地防止危險和有害因素。在這項原則下,一般只能得到折衷的解決方案。
2.3堅固原則:以安全為目的,采取提高安全系數(shù)、增加安全余量等措施。
2.4自動防止故障的互鎖原則:通過一些原器件的機械聯(lián)鎖,或電氣聯(lián)鎖等手段,作為保證安全的條件。
3控制受害程度的原則:
3.1屏障的原則:在危險和有害因素的作用范圍內(nèi),設(shè)置障礙,以保證對人體的防護(hù)。
3.2以距離防護(hù)的原則:當(dāng)危險和有害的傷害作用隨著距離的增加而減弱時,可采用這個原則,達(dá)到控制傷害程度的目的。
3.3時間防護(hù)原則:將受害因素或危險時間縮短至安全限度之內(nèi)。
3.4薄弱環(huán)節(jié)原則:設(shè)置薄弱環(huán)節(jié),使之在危險和有毒因素還未達(dá)到危險值之前發(fā)生破壞,以最小的損失換取整個系統(tǒng)的安全。
3.5警告和禁止的信息原則:以光、聲、色或標(biāo)志等,設(shè)置傳遞組織或技術(shù)信息的目標(biāo),以保證安全。
3.6個人防護(hù)原則:根據(jù)不同作業(yè)性質(zhì)和使用條件配備相應(yīng)的防護(hù)用品和器具。
3.7避難、生存和救護(hù)原則:離開危險場所,或發(fā)生傷害時組織積極搶救,這也是控制受害程度的一項重要內(nèi)容,不可忽視。
4傷亡事故預(yù)防施工
傷亡事故,是由于人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)兩大因素作用的結(jié)果,傷亡事故預(yù)防,就是要消除人和物的不安全因素,實現(xiàn)作業(yè)行為和作業(yè)條件安全化。消除人的不安全行為,實現(xiàn)作業(yè)行為安全化的主要措施有:
4.1開展安全思想教育和安全規(guī)章制教育,提高職工的安全認(rèn)識。只有使作業(yè)人員在生產(chǎn)勞動過程中始終保持強烈的安全意識,把安全意識為自我需要,把遵章守紀(jì)和安全操作變?yōu)樽杂X行動,才能有效地控制不安全行為的產(chǎn)生。
4.2進(jìn)行安全知識崗位培訓(xùn),提高職工的安全技術(shù)素質(zhì)。安全知識崗位培訓(xùn)的目的是使作業(yè)人員掌握安全生產(chǎn)的應(yīng)知、應(yīng)會和技能、技巧,以及正確處理好意外事故的應(yīng)變能力,從而有效地避免因無知,不懂技術(shù)而發(fā)生事故或?qū)е率鹿蕯U大。
4.3推廣安全標(biāo)準(zhǔn)化操作和安全確認(rèn)制活動,嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程和程序進(jìn)行作業(yè)。對于要害設(shè)備和特種作業(yè),為了避免因誤操作導(dǎo)致事故,推廣安全標(biāo)準(zhǔn)化操作和確認(rèn)制,具有特別重要的意義。
4.5搞好均衡生產(chǎn),注意勞逸結(jié)合,使作業(yè)人員保持充沛的精力,從而避免產(chǎn)生不安全行為。
4.6消除物的不安全狀態(tài),實現(xiàn)作業(yè)條件安全化的主要措施有:
a.采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備,改善勞動條件。
b.加強安全技術(shù)的研究,采用安全防護(hù)裝置,隔離危險部位。
c.采用安全適用的個人防護(hù)用具。
d.開展安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和整改不安全隱患。對于較大的不安全隱患,要列入企業(yè)的安全技術(shù)措施計劃,限期予以解決。
e.定期對作業(yè)條件進(jìn)行安全評價,以便采取安全措施,保證符合作業(yè)的安全要求。
第6篇 加強汽車加油站個體私營安全管理消除事故隱患——應(yīng)采取的管理措施3
要從整體上改善個體私營加油站的安全狀況，必須從政府依法監(jiān)管、定期開展安全評價活動和企業(yè)在管理理念和經(jīng)營活動上充分重視安全等幾個方面著手。
1 加強政府安全監(jiān)督管理力度
安全監(jiān)督管理部門需要進(jìn)一步加強汽車加油站選址、設(shè)計、施工、驗收、運營全階段的安全監(jiān)督管理力度，嚴(yán)格執(zhí)行國家對危險化學(xué)品經(jīng)營銷售許可證制度，對違規(guī)、違法經(jīng)營的個體私營加油站要立即取締、整頓；對現(xiàn)場督查和安全評價和發(fā)現(xiàn)的事故隱患要勒令加油站限期整改，直至滿足安全要求。特別是對構(gòu)成重大危險源的汽車加油站更要加大監(jiān)控力度，并通過遷址、降低庫容、增設(shè)安全防護(hù)措施等手段，減少或避免這類加油站對重要公共建筑物（劇院、禮常等）或居民住宅等場所和設(shè)施造成威脅。
2充分發(fā)揮安全評價機構(gòu)職能
按照《危險化學(xué)品安全管理條例》第十七條的規(guī)定，每兩年對汽車加油站進(jìn)行一次安全評價，安全評價機構(gòu)在受個體私營汽車加油站委托開展安全評價活動時，依靠其掌握的安全技術(shù)知識，依據(jù)國家安全法規(guī)及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，能夠發(fā)現(xiàn)個體私營加油站安全管理制度和安全技術(shù)措施環(huán)節(jié)的缺陷和不足，并有針對性地提出預(yù)防、控制、治理對策措施和建議。安全評價結(jié)論被國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門判定企業(yè)是否有條件經(jīng)營危險化學(xué)品的科學(xué)依據(jù)。這樣以來，一方面提高了政府安全監(jiān)督管理水平。做到了科學(xué)決策；另一方面，個體私營加油站接受安全評價過程中從業(yè)人員受到了安全知識教育，增強了安全防范意識，從整體上提高了企業(yè)的安全管理和安全技術(shù)水平，從而為個體私營加油站的安全運營提供了良好的外部環(huán)境和內(nèi)部條件。
3 個體私營汽車加油站應(yīng)做到安全管理到位
首先，個體私營加油站亦應(yīng)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第十七條的規(guī)定建立健全安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制，將安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)落實到每一位員工；制定完善的安全操作規(guī)程和事故應(yīng)急救援預(yù)案，加強員工安全教育和培訓(xùn)，提高安全操作技能。實現(xiàn)定置管理，標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，使得系統(tǒng)本質(zhì)安全化。
其次，要嚴(yán)格按照《危險化學(xué)品安全管理條例》第十六條的規(guī)定和有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求，設(shè)置相應(yīng)的安全設(shè)施、設(shè)備，并按照國家標(biāo)準(zhǔn)和國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)，以保證設(shè)施、設(shè)備符合安全運行的要求。按照《安全生產(chǎn)法》第18條：“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所需要的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個人經(jīng)營的投資人予以保證”的規(guī)定，汽車加油站業(yè)主必須保障充分的安全資金投入，建設(shè)汽車加油站安全設(shè)施，維護(hù)安全設(shè)施的正常使用。
最后需要強調(diào)的是，個體私營汽車加油站應(yīng)充分認(rèn)識安全在保障員工生命和企業(yè)經(jīng)濟利益方面的重要作用，把抓安全、保安全工作從政府管理約束力量下的被運行為轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)自覺行為，思想上充分重視，行動中深入落實。認(rèn)真貫徹落實“隱患險于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰出”的重要指示，安全警鐘長鳴，常抓不懈，堅決預(yù)防和控制加油站安全事故的發(fā)生。
宋賢生 丁學(xué)德
第7篇 加強管理是遏制煤礦傷亡事故的重要措施
1 我國煤礦事故發(fā)生的規(guī)律
我國的煤礦安全形勢與我國煤炭資源賦存地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，水、火、瓦斯、煤塵、頂板五大災(zāi)害俱全，難以防范等諸多因素有著直接的關(guān)系。其構(gòu)成各類事故的總要素包括：人的不安全行為；物質(zhì)的不安全狀態(tài)；環(huán)境的不安全因素和管理上的失誤、缺陷、混亂以及不作為。但是，通過對大量事故的調(diào)查統(tǒng)計分析和運用系統(tǒng)工程學(xué)理論研究與對照我國不發(fā)生事故的年代或管理好的煤礦企業(yè)證明：事故發(fā)生的因素，都與管理上的原因有著非常密切的關(guān)系。
傷亡事故的發(fā)生，不僅主要取決于人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和生產(chǎn)環(huán)境的不安全因素，而且還存在著制約這三大因素的管理原因。它們之間的關(guān)系，如同事故樹中的條件或門的邏輯關(guān)系那樣嚴(yán)密，詳見圖1事故發(fā)生模型。
根據(jù)圖1事故發(fā)生模型，運用布爾代數(shù)原理可以寫出如下數(shù)學(xué)方程式：
由圖1和上述數(shù)學(xué)方程式看出：雖然煤礦五大災(zāi)害俱全，隨時隨地都可能引發(fā)事故，但又隨時隨地受到管理原因的制約。
事故發(fā)生的共性機理，就是由管理、人為、物質(zhì)和環(huán)境四大原因構(gòu)成。管理、人為、物質(zhì)和環(huán)境的任何一種因素任其隨意發(fā)展，都會引起事故的發(fā)生。管理原因隨時隨地制約著其他三種原因；管理原因或管理原因與任何一種原因結(jié)合，都會引起事故的發(fā)生。這就是生產(chǎn)過程中事故發(fā)生的基本規(guī)律。
2 我國煤礦事故惡性循環(huán)的規(guī)律
從2004年10月20日的河南鄭煤集團大平礦的瓦斯爆炸死亡148人的事故到2005年12月7日河北唐山市劉官屯礦的瓦斯爆炸死亡108人的幾起百人以上重特大事故的數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前我國煤炭行業(yè)出現(xiàn)了第二個事故高峰期。分析原因，其中最重要的一點就是管理上的嚴(yán)重失控和管理混亂及超能力生產(chǎn)而導(dǎo)致。這種管理上的失控和混亂如果不能及時發(fā)現(xiàn)和糾正，必將導(dǎo)致事故的惡性循環(huán)或出現(xiàn)新的事故高峰期。
當(dāng)前，我國有的地方存在不正常的管理方式，極易產(chǎn)生事故的惡性循環(huán)。例如，在事故的處理上，一概指責(zé)事故受害者“違章”，以就事論事而應(yīng)付了事，不能對造成管理缺陷與混亂的管理者從下到上的依法嚴(yán)肅查處，更有甚者表面下達(dá)隱患通知單、限期或停產(chǎn)整改，暗地里卻進(jìn)行權(quán)錢交易，幫助事故隱患單位、事故單位或事故責(zé)任者隱瞞事故。對照被國際公認(rèn)的1：29：300的海因利希法則，只重視了1，而忽視了29和300的做法導(dǎo)致了事故的不斷上升，出現(xiàn)了事故的惡性循環(huán)，詳見圖2。
圖2的循環(huán)過程是使事故不斷增加的惡性循環(huán)過程，如果繼續(xù)下去，就形成了漸開的循環(huán)方式。由此不斷發(fā)生的事故則按著“漸開線”的方式進(jìn)行著惡性循環(huán)，這就是事故不斷發(fā)生的本質(zhì)過程、事故不斷上升的基本規(guī)律。
例如：黑龍江省七臺河市轄區(qū)內(nèi)的煤礦，2004年5月13日發(fā)生特大瓦斯爆炸事故死亡礦工12人；2005年3月14日發(fā)生特大瓦斯爆炸事故死亡礦工18人，2005年5月11日發(fā)生重大瓦斯爆炸事故死亡礦工9人；2005年11月27日發(fā)生特別重大煤塵爆炸事故死亡礦工171人。這種在一個地區(qū)中頻繁發(fā)生的煤礦事故，就是一種典型的事故惡性循環(huán)過程。如果對此沒能及時認(rèn)識和糾正，就必然導(dǎo)致事故高峰期的出現(xiàn)。
3 遏制事故的有效途徑和防控對策
3.1 建立規(guī)范完善的安全法制秩序
健全安全管理體制和機制。完善煤礦安全監(jiān)察體系，提高監(jiān)察執(zhí)法的權(quán)威性和有效性。加大煤礦安全專項整治力度，嚴(yán)格實行安全生產(chǎn)許可制度。發(fā)揮大型煤礦人才、裝備、技術(shù)和管理的優(yōu)勢，推動煤炭企業(yè)的兼并、聯(lián)合和重組。
我國煤礦開采或生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生的各類事故，有其宏觀管理方面的原因，也有其微觀管理方面的原因。要防止事故發(fā)生，就必須嚴(yán)肅認(rèn)真查處每一項事故隱患和發(fā)生的每一起事故，就必須從管理上查找誘發(fā)事故的真正原因，健全安全法治秩序、將責(zé)任事故的處罰與煤礦企業(yè)的和各級地方政府、主管部門的責(zé)任掛起鉤來；將本地區(qū)的安全生產(chǎn)狀況與其各級地方政府主要負(fù)責(zé)人的政績和升職掛起鉤來。只有這樣，才能有效地防止上有政策、下有對策的地方保護(hù)主義；才能真正解決基層中有令不行、有禁不止和安全法規(guī)落實難的狀況；才能杜絕官煤勾結(jié)、權(quán)錢交易等管理上的腐敗現(xiàn)象。
我國最近頒布的法律法規(guī)對安全方面的投入只作了一般的要求。有的提出了一定“數(shù)量的安全投入”標(biāo)準(zhǔn)，也相互矛盾，導(dǎo)致企業(yè)在安全方面的投入難以監(jiān)督。例如：《礦山安全法》規(guī)定：“礦山企業(yè)必須從礦產(chǎn)品銷售額中按照國家規(guī)定安全技術(shù)措施專項費用……用于改善礦山安全生產(chǎn)條件……?！倍兜V山安全法實施條例》規(guī)定：“安排一部分資金，用于改善礦山安全生產(chǎn)條件……。礦山企業(yè)按礦山維簡費的20%的比例具實列支，沒有礦山維簡費的礦山企業(yè)，按固定資產(chǎn)折舊費的20%的比例具實列支?！庇纱丝闯?，《礦山安全法》和《礦山安全法實施條例》不相對應(yīng)。諸如此類法律法規(guī)亟待修訂和完善。
例如在刑事處罰方面，建議盡快修改《刑法》，對玩忽職守、瀆職犯罪或由于管理原因而造成重特大傷亡事故的管理人員，應(yīng)加重刑法力度；在經(jīng)濟處罰方面，建議盡快修改安全生產(chǎn)法律法規(guī)，提高國家對傷亡事故的處罰額度，全面提高事故死亡者的賠償標(biāo)準(zhǔn)和撫恤金。
3.2 加強管理，依法取締不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦
(1)對不具備安全生產(chǎn)條件和影響國有煤礦安全生產(chǎn)的個體私營、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦和轉(zhuǎn)包煤礦，應(yīng)依法限期或堅決關(guān)閉。從源頭上控制事故的發(fā)生。
(2)對具備安全生產(chǎn)條件，并且具有一定發(fā)展規(guī)模、不影響國有煤礦安全生產(chǎn)的個體私營和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦，給予一定的政策或資金扶持，整合強化。
3.3 加大煤礦企業(yè)的安全投入
煤炭企業(yè)全面控制和防止重特大事故，必須在人力、財力，物力和技術(shù)上做出必要的安全投入，改善煤礦安全生產(chǎn)條件，以保證煤礦安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。
第8篇 某井下電機車傷人事故預(yù)防管理措施
1、井下電機車必須配有前后紅燈,要求司機開車前亮紅燈。
2、井下電機車有合格的警鈴,運行時必須首先敲響警鈴,轉(zhuǎn)彎時應(yīng)提前敲響警鈴。
3、嚴(yán)格司機上崗制度。任何一名司機都要嚴(yán)格訓(xùn)練,持證上崗,無證人員不得上崗。
4、電機車司機在操作時,嚴(yán)禁將頭探出機倉外。
5、為嚴(yán)格執(zhí)行各項保險制度,開車前電機車的閘、燈、警鈴、連接器和撒砂裝置,任何一項不正常,不得使用該機車。
6、為防止制動系統(tǒng)失控,檢修時必須切斷電機車電源,將控制手把取下管好,扳緊車閘。
7、需要緊急剎車時,必須手閘與電閘同時使用。
8、機車運行時,除尾部掛紅燈外,還應(yīng)掛上“嚴(yán)禁蹬鉤爬車”的木牌。
9、電機車正常運行速度不大于4m/s。
10、井下電機車安裝信號閉鎖裝置,有效防止機車相撞。
11、嚴(yán)格機車運行制度,同一區(qū)段軌道上,禁止行駛非機動車輛。
12、兩機車在同一軌道上行駛,必須保證不少于100m的距離。
13、井下機車設(shè)有用礦燈發(fā)送緊急停車信號的規(guī)定。
14、電機車須采用合格的保險,銷子、環(huán)子須用正規(guī)的。
第9篇 大唐發(fā)電廠反事故技術(shù)措施和安全技術(shù)勞動保護(hù)措施管理規(guī)定
第一章范圍
第一條本規(guī)定了大唐南京發(fā)電廠反事故技術(shù)措施(以下簡稱“反措”)和安全技術(shù)勞動保護(hù)措施(以下簡稱“安措”)管理的職責(zé)、管理內(nèi)容與方法。
第二條本規(guī)定適用于大唐南京發(fā)電廠“安措、反措”管理工作。
第二章 職責(zé)
第三條各部門職責(zé)
(一)設(shè)備部是反事故技術(shù)措施管理部門,在分管廠長領(lǐng)導(dǎo)下以《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求實施導(dǎo)則》為依據(jù),以消除設(shè)備重大缺陷、提高設(shè)備可靠性為內(nèi)容,結(jié)合本廠生產(chǎn)特點,編制確保發(fā)電機組安全運行的反事故技術(shù)措施計劃。并做到項目、時間、資金、責(zé)任人四落實,下達(dá)在月度、設(shè)備大、小修工作計劃中,確?！胺创搿蓖瓿陕蔬_(dá)100%。
(二)安監(jiān)部是安全技術(shù)勞動保護(hù)措施管理部門,在分管廠長領(lǐng)導(dǎo)下以安監(jiān)部為主,辦公室、人資部等配合,以國家、行業(yè)、集團公司頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),結(jié)合本廠生產(chǎn)特點編制確保人身、防止職業(yè)病、提高消防水平等“安措”計劃。并做到項目、時間、資金、責(zé)任人四落實,下達(dá)在月度、設(shè)備大、小修工作計劃中,監(jiān)督“反措”和“安措”費用的提取和使用情況,檢查、監(jiān)督“兩措”計劃的實施,對存在的問題及時向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報。
(三)各生產(chǎn)車間負(fù)責(zé)所轄設(shè)備范圍內(nèi)“兩措”的編制,在主管車間領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)廠部“兩措”計劃,結(jié)合本車間生產(chǎn)特點,充實細(xì)化“兩措”內(nèi)容,實施廠部“兩措”計劃,完成率達(dá)100%,并對存在的問題及時向廠部匯報。
第三章 職權(quán)
第四條有權(quán)監(jiān)督“兩措”費用的提取和使用情況;
第五條有權(quán)監(jiān)督檢查各部門“安措”和“反措”計劃落實情況
第六條有權(quán)對各部門“安措”和“反措”完成情況進(jìn)行獎懲處理。
第四章 責(zé)任
第七條設(shè)備部對起草、編制全廠年度“反措”計劃負(fù)責(zé)。
第八條安監(jiān)部對起草、編制全廠年度“安措”計劃負(fù)責(zé)。
第九條安監(jiān)部負(fù)責(zé)督促全廠“安措”和“反措”按計劃完成。
第十條各生產(chǎn)車間負(fù)責(zé)組織本部門“兩措”計劃實施、完成。
第四章 管理內(nèi)容與方法
第十一條編制“反措”和“安措”,是提高設(shè)備健康水平,是保證電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定經(jīng)濟運行的重要條件;是為了不斷改善勞動條件,是確保人身安全的重要保證。是進(jìn)一步提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的重要方法。
第十二條反事故措施計劃的編制
反事故措施計劃的內(nèi)容:以《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求》為依據(jù),反事故措施計劃應(yīng)納入檢修、技改計劃,具體內(nèi)容如下。
(一)上年事故、障礙、異常情況的防止對策;
(二)上級頒布的事故通報和反事故技術(shù)措施;
(三)需要消除影響安全生產(chǎn)的重大設(shè)備缺陷;
(四)提高設(shè)備可靠性的重大設(shè)備技術(shù)改進(jìn)措施;
(五)需要編制、修訂、貫徹的有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度;
(六)加強現(xiàn)代化安全管理的措施等。
(七)反事故措施編制:
1.根據(jù)上級頒發(fā)的反事故技術(shù)措施、需要消除的重大設(shè)備缺陷、提高設(shè)備可靠性的技術(shù)改進(jìn)措施以及我廠的具體事故防范對策進(jìn)行編制。年度反事故措施計劃每年11月由分管生產(chǎn)的副廠長組織,在各班組、專業(yè)討論的基礎(chǔ)上,由生產(chǎn)車間提案,技術(shù)部門進(jìn)一步討論、匯總編制,報分管廠領(lǐng)導(dǎo)審閱,經(jīng)廠長批準(zhǔn)后執(zhí)行,并報集團公司備案。同時廠部發(fā)文下達(dá)“反事故技術(shù)措施計劃”,各部門認(rèn)真組織執(zhí)行。
2.凡列入反事故措施計劃的項目,其經(jīng)費分別列入更新改造大修和成本費中開支,并從資金、器材、物資、人力等方面予以優(yōu)先保證。
3.對特殊項目反事故措施經(jīng)費,必要時向集團公司申請報批。
(八)“安措”計劃的編制
1.為了保證職工的安全健康、改善勞動條件所采取的各項技術(shù)措施,稱為安全技術(shù)勞動保護(hù)措施。
2.“安措”計劃的內(nèi)容:以國家、行業(yè)、集團公司頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn),以“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”為出發(fā)點,從減輕職工壓力、改善勞動條件、防止人身傷亡事故、預(yù)防職業(yè)病、推動安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、提高消防水平等方面編制。
3.防止人身事故的對策;
4.減輕職工現(xiàn)場勞動作業(yè)條件的設(shè)施;
5.改善職工勞動作業(yè)環(huán)境、推動標(biāo)準(zhǔn)化的設(shè)施;
6.改進(jìn)并完善防火防爆系統(tǒng)、消防設(shè)施;完善易燃易爆物品存放設(shè)施;
7.加強防塵、防毒、防噪聲的綜合治理;
8.防止職業(yè)病或職業(yè)中毒的措施;
9.全廠安全生產(chǎn)宣傳教育、培訓(xùn)活動;
10.季節(jié)性的安全大檢查;防汛工作;
11.特種設(shè)備、機動車輛定期檢測等;
12.完善電氣設(shè)備保護(hù)接地接零、電動用器具、機械、焊接的安全設(shè)施等。
(九)“安措”計劃的編制:
“安措”以安全風(fēng)險評估、安全大檢查、危險點分析、技術(shù)監(jiān)督、缺陷管理、可靠性分析結(jié)果等作為依據(jù)。年度“安措”計劃每年11月由分管生產(chǎn)的副廠長組織,在各班組討論的基礎(chǔ)上,由生產(chǎn)車間提案,廠安監(jiān)、人資、辦公室等部門進(jìn)一步討論、匯總編制,報分管廠領(lǐng)導(dǎo)審閱,經(jīng)廠長批準(zhǔn)后行文,并報集團公司備案。廠部發(fā)文下達(dá)年度“安全及勞動保護(hù)技術(shù)措施計劃”,各部門認(rèn)真組織執(zhí)行。
“安措”計劃的資金必須保證,應(yīng)每年從更新改造或其他生產(chǎn)費用中提取,由安監(jiān)部門監(jiān)督?？顚Ｓ谩?/p>
第十三條“兩措”計劃的實施
(一)各部門必須每月檢查“兩措”執(zhí)行情況,分管廠領(lǐng)導(dǎo)組織各有關(guān)部門每季度檢查全廠“兩措”執(zhí)行情況。
(二)對個別因特殊情況不能執(zhí)行“兩措”項目的,應(yīng)書面申請并經(jīng)部門主管審批后報廠設(shè)備部、安監(jiān)部,經(jīng)會審后報生產(chǎn)副廠長批準(zhǔn)。
(三)設(shè)備部、安監(jiān)部應(yīng)按集團公司要求上報“兩措”計劃、執(zhí)行情況。
(四)“兩措”完成情況列入考核,按廠部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五章 檢查與考核
對本規(guī)定的管理活動進(jìn)行檢查并對表1所列的指標(biāo)進(jìn)行評價,依據(jù)評價結(jié)果提出考核意見:
表1 考核內(nèi)容
序號
考核內(nèi)容
考核標(biāo)準(zhǔn)
考核周期
考核范圍
1
反事故措施計劃的編制
安全管理規(guī)定
年度
本廠
2
反事故措施編制
安全管理規(guī)定
針對性風(fēng)險與事故
本廠
3
“安措”計劃的編制
安全管理規(guī)定
年度
本廠
報告與記錄
表2給出了執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)形成的報告和記錄。
表2 報告和記錄
序號
報告與記錄編號
報告與記錄名稱
填寫人
保存地點
保存期限
1
q/cdt-njtp211006—2022jl-01
反事故措施計劃
任君
安監(jiān)部
一年
2
q/cdt-njtp211006—2022jl-02
反事故措施
高浴霜
安監(jiān)部
一年
3
q/cdt-njtp211006—2022jl-03
“安措”計劃
任君
安監(jiān)部
一年
第10篇 防止觸電事故的組織管理措施
(1)管理人員和機構(gòu)
為了做好電氣安全管理工作,安技部門應(yīng)當(dāng)有專人負(fù)責(zé)電氣安全工作,動力或電力部門也應(yīng)專人負(fù)責(zé)用電安全工作。在條件許可時,可建立群眾性的、橫向的電工管理組織,這種組織配合安技部門,并在其協(xié)助下做好電氣安全工作。
(2)規(guī)章制度
建立必要而合理的規(guī)章制度,是保障安全,促進(jìn)生產(chǎn)的有效手段。安全操作規(guī)程、運行管理和維護(hù)檢修制度及其他規(guī)章制度都與安全有直接的關(guān)系。
(3)安全檢查
電氣安全檢查包括:檢查電氣設(shè)備絕緣有無破損,絕緣電阻是否合格,設(shè)備裸露帶電部分是否有保護(hù),屏護(hù)裝置是否符合安全要求,安全間距是否足夠,保護(hù)接零或保護(hù)接地是否正確可靠,保護(hù)裝置是否符合要求,手提燈和局部照明燈電壓是否是安全電壓或是否采取了其他安全措施,安全用具和電氣滅火器材是否齊全,電氣設(shè)備安裝是否合格,安裝位置是否合理,電氣連接部位是否完好,電氣設(shè)備或電氣線路是否過熱,制度是否健全等內(nèi)容。
(4)安全教育
安全教育主要是為了使工作人員懂得用電的基本知識,認(rèn)識安全用電的重要性,掌握安全用電的基本方法,從而安全地、有效地進(jìn)行工作。
(5)安全資料
安全資料是做好安全工作的重要依據(jù)。一些技術(shù)資料對于安全工作也是十分必要的,應(yīng)注意收集和保存。對重要設(shè)備應(yīng)單獨建立資料,每次檢修和記錄應(yīng)作為資料保存,以便查對。設(shè)備及人身事故的記錄也應(yīng)作為資料保存。
第11篇 風(fēng)電場反事故措施和安全技術(shù)勞動保護(hù)措施管理標(biāo)準(zhǔn)
1.范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了風(fēng)電場(以下簡稱風(fēng)電場)反事故措施和安全技術(shù)勞動保護(hù)措施在編制、實施、統(tǒng)計、考核等若干管理工作的基本規(guī)則。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于風(fēng)電場反事故措施計劃和安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計劃的管理。
2.規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
3.管理內(nèi)容
3.1每年必須制定反事故措施和安全技術(shù)勞動保護(hù)措施（以下簡稱“兩措”）計劃，并按要求認(rèn)真貫徹落實。
3.2 年度反事故措施計劃由點檢長組織，以點檢員為主，運行主管、安全主管參加制定。
反事故措施計劃采取由點檢員上報，點檢長審核，最后召開風(fēng)電場反事故措施計劃會研究決定，經(jīng)場長批準(zhǔn)后執(zhí)行。
3.3 安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計劃由場長組織，以安全主管為主，運行主管、點檢長參加制定。
安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計劃由檢修點檢員、值長上報，經(jīng)運行主管、點檢長審核后交安全主管，最后召開風(fēng)電場安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計劃會研究決定，經(jīng)場長批準(zhǔn)后執(zhí)行。
3.4 反事故措施計劃應(yīng)根據(jù)國家和上級頒發(fā)的反事故技術(shù)措施、需要消除的重大缺陷、提高設(shè)備可靠性的技術(shù)改進(jìn)措施以及本風(fēng)電場事故防范對策進(jìn)行編制。反事故措施計劃應(yīng)納入檢修、技改計劃。
3.5 安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計劃應(yīng)根據(jù)國家、行業(yè)、集團公司頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)，以“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”為出發(fā)點，從減輕職工壓力、改善勞動條件、防止人身傷亡事故、預(yù)防職業(yè)病、推動安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、提高消防水平等方面進(jìn)行編制。項目安全施工措施應(yīng)根據(jù)施工項目的具體情況，從作業(yè)方法、施工機具、工業(yè)衛(wèi)生、作業(yè)環(huán)境等方面進(jìn)行編制。
3.6 安全性評價、安全檢查、危險點分析、技術(shù)監(jiān)督、重大危險源管理、缺陷管理、可靠性分析等結(jié)果應(yīng)作為制定反事故措施計劃和安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計劃的重要依據(jù)。
3.7 防汛、抗震、防暴風(fēng)雪等應(yīng)急預(yù)案所需項目，可作為制定和修訂反事故措施計劃的依據(jù)。
3.8 優(yōu)先安排“兩措”計劃所需資金，安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計劃所需資金每年從更新改造費用或其他生產(chǎn)費用中提取，專項使用。
3.9 運行主管、點檢長應(yīng)定期檢查“兩措”計劃的實施情況，并保證“兩措”計劃的落實。
3.10運行主管、點檢長在每月安全分析會的匯報內(nèi)容中，應(yīng)上報“兩措”實施完成情況。
3.11風(fēng)電場安全主管負(fù)責(zé)“兩措”計劃實施的監(jiān)督，對存在的問題及時向場長匯報。
3.12“兩措”計劃項目必須按計劃時間完成，對無正當(dāng)原因未按時完成“兩措”計劃項目的責(zé)任人員，參照安全管理考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。
4.管理目標(biāo)
4.1提高設(shè)備安全運行的可靠性，確保設(shè)備的安全穩(wěn)定運行。
4.2消除生產(chǎn)現(xiàn)場的危害因素，為員工創(chuàng)造一個良好的安全的工作環(huán)境，改善職工的勞動保護(hù)，確保職工的人身安全。
4.3每年12月10日前，條款3.2和3.3中規(guī)定的責(zé)任人必須按時上報反事故措施和安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計劃，于12月20日前召開“兩措”研究討論會，確定出下一年度的反事故措施和安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計劃，經(jīng)場長批準(zhǔn)后下發(fā)執(zhí)行。
第12篇 采掘工作面支護(hù)及頂板管理、預(yù)防冒頂事故安全措施
為全面貫徹落實黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策，使職工牢固樹立“安全第一”的思想，進(jìn)一步加強我礦的安全基礎(chǔ)工作，抓好我礦的頂板管理，根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》及有關(guān)規(guī)定結(jié)合我礦的實際情況，經(jīng)研究，特制定如下頂板管理規(guī)定：
（一）、組織機構(gòu)：
1、礦成立頂板管理領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由礦長擔(dān)任，副組長由生產(chǎn)副礦長和總工程師擔(dān)任，組員由安全員、瓦檢員、頂板管理員，各采煤、掘進(jìn)工隊的工隊長組成，辦公室設(shè)在礦調(diào)度室，由調(diào)度室主任負(fù)責(zé)日常管理工作。
2、各采煤、掘進(jìn)工隊要成立相應(yīng)的頂板管理和工程質(zhì)量驗收小組，由工隊長擔(dān)任組長。
（二）、管理制度：
1、礦每季度召開一次頂板管理工作會議，每月召開一次頂板管理辦公會，每旬召開一次頂板管理分析會，檢查頂板隱患，解決頂板管理中存在的問題，預(yù)測、布置下部頂板管理重點，并做好會議記錄。
2、各采煤、掘進(jìn)工隊每天要對所管轄區(qū)域的頂板進(jìn)行一次分析，發(fā)現(xiàn)問題，立即采取積極有效的措施，進(jìn)行處理，并匯報礦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和頂板管理領(lǐng)導(dǎo)小組備查。
3、各單位要明確領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，獎罰要落實到人。
4、礦每旬組織一次采掘工程質(zhì)量大檢查，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室要不定期進(jìn)行抽查，對查出的頂板隱患立即采取措施進(jìn)行處理，堅決消滅不合格品。
（三）、防范措施和規(guī)定：
1、把好設(shè)計和作業(yè)規(guī)程編制關(guān)，在設(shè)計和作業(yè)規(guī)程中，對支護(hù)形式、材料規(guī)格質(zhì)量、暫時支護(hù)和永久支護(hù)、懸頂距與控頂距及特殊規(guī)定都要明確規(guī)定。
2、強化工程質(zhì)量管理，嚴(yán)格按國有重點煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求抓好班組、區(qū)隊及全礦工程質(zhì)量驗收，保證工程質(zhì)量合格率100%。
3、對長壁回采工作面的規(guī)定：
⑴長壁回采工作面初次放頂、跳面、收腳、回料、過斷層、過老巷時，都必須制定專項措施，報礦總工程師審批并成立專門領(lǐng)導(dǎo)組織，三班盯住現(xiàn)場，統(tǒng)一指揮。
⑵加強回采工作面上、下出口的管理及兩巷維修，兩巷高度要符合規(guī)程規(guī)定，工隊要安排專人負(fù)責(zé)，長壁工作面使用溜子運輸時，上下出口處堅持使用好雙楔梁。
⑶長壁工作的支柱的設(shè)置、木垛的位置、數(shù)量及工作面內(nèi)的托棚、戧柱等特殊支護(hù)的布置必須在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定，并按規(guī)定架設(shè)，留有足夠的備用材料。
⑷工作面內(nèi)支柱要實行全承載。
⑸長壁工作面必須及時掛梁支護(hù)，嚴(yán)重空頂或造假頂。
⑹嚴(yán)禁用木楔、溜子刮板等其它材料代替鐵楔。
⑻嚴(yán)禁在控頂區(qū)域內(nèi)提前摘柱。
⑼工作面內(nèi)碰倒或損壞、失效的支柱必須立即恢復(fù)和更換。
⑽長壁工作面托頂煤或放頂煤回采，必須制定措施并按規(guī)定報批。
⑾放炮前應(yīng)嚴(yán)格檢查支架和頂板的完好情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
4、小回采工作面：小回采工作面及老區(qū)復(fù)采時，都必須用長把工具出煤，嚴(yán)禁人員進(jìn)入老塘出煤、回料，回采時要有護(hù)身柱。
5、掘進(jìn)巷道：
⑴所有掘進(jìn)巷道都必須嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂制度和撅頂制度，嚴(yán)禁空頂作業(yè)。
⑵架棚巷道空幫空頂必須接實，嚴(yán)禁空幫、空頂或造假頂。巷道的支護(hù)材料、巷道斷面、支護(hù)形式、支護(hù)間隔距離、巷道高度、寬度、坡度要符合作業(yè)規(guī)程的規(guī)定
⑶超過25度的上下山架棚巷道，拉桿或撐木必須齊全可靠，并有專項防抽冒措施。
（4）所有掘進(jìn)巷道必須采用前探支架進(jìn)行人員安全掩護(hù)，前探支架的長度不得少于四米，每兩根為一組，隨掘進(jìn)工作面的推進(jìn)前探支護(hù)要往前移，靠近工作面煤壁，前探支架上用1.2-1.4米的厚木板作背幫材料，人員不得在空頂下面作業(yè)。
（四）、長壁工作面初采初放及收尾安全措施
工作面初采、初放及收尾工作是事故多發(fā)環(huán)節(jié)，為切實搞好單體長壁工作面初采、初放及收作的管理工作，保證回采安全，防止回采面重大事故的發(fā)生，特制訂本管理規(guī)定。
1、礦成立管理領(lǐng)導(dǎo)小組：組 長：由生產(chǎn)礦長擔(dān)任。副組長：由總工程師、安全礦長擔(dān)任。組 員：由安全員、瓦檢員、頂板管理員擔(dān)任。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)初采、初采及工作面回料期間安全措施的監(jiān)督落實和安全管理工作。
3、工作面的初采、初放及收作都必須制定專項措施，經(jīng)審批后，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
4、回采工作面的初采初放：
（1）工作面回采前，生產(chǎn)礦長必須組織有關(guān)人員對工作面范圍內(nèi)的巷道及生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查驗收，不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的不準(zhǔn)移交生產(chǎn)。
（2）開幫刷面必須掛線扶柱，裝面棚柱不少于二排支架。
（3）單體支柱面安裝，應(yīng)自下而上安裝，若自上而下，必須有可靠的防倒防抽冒措施。
（4）回采面嚴(yán)禁倒扒回采，頂板為中砂巖且邊切眼頂不空不冒，采用3－4檔管理頂板時，可反推兩檔，切眼頂空或有高冒點時，不準(zhǔn)反推。
（5）從切眼刷面，進(jìn)入煤壁第二檔前，要采用手鎬落煤或以炮助鎬。
（6）初次放頂前，生產(chǎn)礦長必須組織有關(guān)人員到現(xiàn)場會審，工程質(zhì)量及安全措施落實達(dá)標(biāo)后方可允許放頂。
（7）初放期間，生產(chǎn)礦長和安全礦長跟班現(xiàn)場指揮，小組人員分三班現(xiàn)場把關(guān)，監(jiān)督措施的落實和安全管理。
（8）初放期間，技術(shù)員要及時掌握面上頂板情況，作好初放記錄，必要時要及時修改措施。
（9）工作面初放、收尾由組長組織現(xiàn)場小組，每班帶班人員跟班到點，現(xiàn)場交接，直至工作面收尾或初放結(jié)束方可結(jié)束小組活動。
（10）礦調(diào)度室要專列記錄臺帳，跟班小組成員上井后要作好現(xiàn)場記錄描述。
（11）從切眼刷幫起，對支柱的初撐力必須班班監(jiān)測，必須符合規(guī)定要求，且采高不得大于柱子全高的85%。
（12）直接頂冒落高度達(dá)不到采高的1.5倍時，必須采取加強支護(hù)措施，若懸頂跨度超過初次垮落步距時，必須加強支護(hù)并采取強放措施。
（13）初次放頂必須經(jīng)礦總工程師組織安全、生產(chǎn)、技術(shù)人員現(xiàn)場會審并簽字批準(zhǔn)，方可認(rèn)為初放結(jié)束。
（五）、工作面的收作：
1、工作面收作線應(yīng)盡量避開斷層、老硐、高冒區(qū)，頂板破碎帶、周期來壓區(qū)。
2、收作時不得超采或多留煤柱。
3、停面時必須保持最小控頂距，采高控制在支柱長度的85%。
4、回料前，必須把工作面內(nèi)浮煤、雜物、多余的支柱材料運出。對運料巷道進(jìn)行清理維護(hù)，保證回料路線安全暢通。
5、回料時，要確保供風(fēng)量。
6、回料時，小組成員要分三班現(xiàn)a場把關(guān)監(jiān)督措施的落實及回料安全管理工作。
7、回料時，要確保支柱初撐力，回柱必須在切頂支柱的后面加斜撐支柱，并班班對初撐力進(jìn)行監(jiān)測。
8、回料結(jié)束后，要及時對回采面進(jìn)行密閉。
（六）、架棚巷道回柱安全技術(shù)措施
1、舊巷、報廢巷道、盲巷回柱時必須嚴(yán)格進(jìn)行敲幫問頂。
2、加固退后支護(hù)，加固支護(hù)距離不得少于10米，加固支柱的密度不得大于1米,回柱前先取掉背幫材料，準(zhǔn)備好回柱用的長繩子（回柱鋼繩）和長把啄子。
3、回支架時回柱人員要站在支架完好、牢固的地方進(jìn)行操作。
4、回柱時必須兩人共同協(xié)作進(jìn)行操作，不得一人單獨操作。
5、先用長把啄子打松支架，再用長繩子套住支架梁頭，用力拉垮支架，拉垮支架后再用長把啄子勾回柱子和其它材料。
6、回柱人員嚴(yán)禁在已回柱的空區(qū)下操作，回柱順序按由里到外的順序逐架進(jìn)行。
