某某縣職業(yè)安全健康管理規(guī)范化創(chuàng)建實施方案
為推進企業(yè)落實職業(yè)危害防治主體責任,加強職業(yè)健康規(guī)范化管理,切實保障勞動者生命與健康權益,根據全國、全市職業(yè)安全健康工作會議精神和重慶市關于職業(yè)安全健康管理規(guī)范化建設的要求,制定本實施方案。
一、指導思想
以“****”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,按照2023年全國、全市職業(yè)安全健康工作會議精神和重慶市關于職業(yè)安全健康管理規(guī)范化建設的要求,全面開展職業(yè)安全健康管理規(guī)范化企業(yè)創(chuàng)建,推進職業(yè)危害防治主體責任落實,提升職業(yè)健康管理水平,有效預防、控制和消除職業(yè)危害,切實維護和保障勞動者的生命與健康權益。
二、創(chuàng)建對象
全縣非煤礦山開采與加工、電子生產與加工兩個行業(yè)從業(yè)人員在8人及以上的用人單位。
三、創(chuàng)建標準
按照《重慶市職業(yè)安全健康管理規(guī)范化企業(yè)評分標準(試行)》逐項對照,逐條整治,全面創(chuàng)建。創(chuàng)建標準分為:機構隊伍建設、制度與臺賬建設、前期預防、作業(yè)場所管理、從業(yè)人員防護、事故及應急救援等6個大項目、21個子項目(含5個否決項),總計100分。創(chuàng)建企業(yè)在沒有被否決項否決的前提下,總評分數達到85分(含本數)以上者,方可被評為“職業(yè)安全健康管理規(guī)范化合格企業(yè)”,總評分數達到90分(含本數)以上者,經市安監(jiān)局批準,并頒發(fā)“職業(yè)安全健康管理規(guī)范化企業(yè)”獎牌。
參與創(chuàng)建的企業(yè),要積極按照有關要求對作業(yè)場所進行“職業(yè)病危害控制效果評價” 或“職業(yè)病危害現狀評價”。參與創(chuàng)建的企業(yè)在創(chuàng)建“職業(yè)安全健康管理規(guī)范化企業(yè)”之前的三年內,按照相關規(guī)定對新建、改建、擴建建設項目和技術改造、技術引進項目(以下統(tǒng)稱建設項目)進行了“職業(yè)病危害控制效果評價”并經過政府職能部門竣工驗收合格的,其“職業(yè)病危害控制效果評價”可代替“職業(yè)病危害現狀評價”;參與創(chuàng)建的企業(yè),其建設項目在創(chuàng)建活動之前的三年內未按照相關規(guī)定進行“職業(yè)病危害控制效果評價”的,要積極委托具有相應資質的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構對作業(yè)現場進行“職業(yè)病危害現狀評價”,并根據評價結論要求,對作業(yè)現場存在的突出問題進行重點整治,確保作業(yè)現場存在的主要職業(yè)病危害因素(粉塵與高毒物質等)強度或者濃度符合國家法定標準。
三、時間安排
2月下旬,組織召開非煤礦山開采與加工、電子生產與加工兩個行業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范化創(chuàng)建工作動員部署會,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦和用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范化創(chuàng)建業(yè)務培訓,學習和掌握創(chuàng)建標準。
3月份,完成各用人單位召開動員會,落實機構隊伍建設,建立健全職業(yè)健康管理制度,啟動職業(yè)病危害現狀評價,為從業(yè)人員配備符合國家標準、行業(yè)標準的個人勞動防護用品。
4月份,完成從業(yè)人員職業(yè)病防治定期培訓,完善勞動合同及職業(yè)病危害告知書,依法為接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員繳納工傷保險。
5月份,完成接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員健康檢查,建立健全單位職業(yè)健康監(jiān)護檔案和每個接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員建立職業(yè)健康分戶檔案。
6月份,提交職業(yè)病危害現狀評價報告?zhèn)浒?完成現狀評價報告中提出的整改事項,設置公示欄、職業(yè)危害警示告知和宣傳欄,建立健全職業(yè)危害事故應急救援預案并組織演練。
7月份,完成職業(yè)病危害項目變更申報備案,規(guī)范作業(yè)現場(包括材料和設備、防護設施、應急設施、報警裝置等)。
8月份,建立健全職業(yè)健康管理制度、職業(yè)健康監(jiān)護檔案管理、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”與申報管理、職業(yè)健康宣傳教育培訓管理、職業(yè)危害防治工作實施管理、從業(yè)人員基本信息管理、職業(yè)衛(wèi)生檔案臺賬七本職業(yè)健康管理臺賬。
9月份,用人單位開展自查評估并報縣安監(jiān)局職業(yè)健康科,縣安監(jiān)局組織人員進行初驗。
10月份,申請并接受市安監(jiān)局組織的專家進行評估驗收。
四、獎懲辦法
凡是通過評估驗收合格的企業(yè),市、縣安監(jiān)局將發(fā)文予以通報,并將考核結果納入2023年度安全生產目標任務考核之中。對開展了“職業(yè)病危害控制效果評價”或“職業(yè)病危害現狀評價”,并按照評價要求對作業(yè)現場進行了重點整治,評估驗收分值達到90分(含本數)以上的企業(yè),市安監(jiān)局將授予“職業(yè)安全健康管理規(guī)范化企業(yè)”的獎牌;對2023年度以來參與了職業(yè)安全健康管理規(guī)范化創(chuàng)建活動的企業(yè),在開展了“職業(yè)病危害控制效果評價”或“職業(yè)病危害現狀評價” 的基礎上,并按照評價要求對作業(yè)現場進行了重點整治,經再次組織評估驗收,分值達到90分(含本數)以上的企業(yè),市安監(jiān)局將補充授予“職業(yè)安全健康管理規(guī)范化企業(yè)”的獎牌。
對授予了獎牌的企業(yè),如果發(fā)生了以下情況之一的,將取消“職業(yè)安全健康管理規(guī)范化企業(yè)”的獎牌。
(一)發(fā)生了急性職業(yè)病危害事故的;
(二)作業(yè)場所在有資質的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構進行的年度檢測中,發(fā)現粉塵與高毒物質等主要危害因素的強度或者濃度超過國家標準和行業(yè)標準的;
(三)沒有按照規(guī)定配發(fā)個體勞動防護用品或防護用品不符合國家標準或行業(yè)標準的;
(四)沒有按照相關規(guī)定對接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員進行崗前、崗中、離崗職業(yè)健康體檢的;
(五)嚴重違背職業(yè)安全健康相關法律法規(guī)、行政規(guī)章的。
五、工作要求
(一)高度重視,精心組織。開展職業(yè)安全健康管理規(guī)范化企業(yè)創(chuàng)建活動,是預防、控制和消除職業(yè)危害,防治職業(yè)病的重要途徑,是促進企業(yè)落實職業(yè)健康主體責任的有效措施,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦、有關單位要把此項工作作為全年的一項重要內容來抓,要精心組織安排,確保創(chuàng)建活動順利開展。
(二)嚴格標準,注重實效。在開展職業(yè)安全健康管理規(guī)范化企業(yè)創(chuàng)建活動過程中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦、有關單位,要嚴格按照標準實施,不搞形式,不走過場,確保職業(yè)安全健康管理規(guī)范化企業(yè)創(chuàng)建活動取得實效。要緊密結合開展的重點行業(yè)職業(yè)危害專項整治工作,積極開展創(chuàng)建活動。
(三)樹立樣板,示范引導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦、有關單位要積極配合縣安監(jiān)局抓好示范樣板企業(yè),通過典型示范的方法,帶動和促進整個創(chuàng)建活動的開展。要注重工作指導和協(xié)調,切實解決創(chuàng)建企業(yè)在開展此項活動中遇到的困難和問題。
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