第1篇 道路交通安全管理實施方案格式
各村委會、鄉(xiāng)直各有關單位:
為全面貫徹《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》、《甘肅省實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》等法律法規(guī),靠實市、縣文件精神,強化道路交通安全目標責任制,進一步構建安全、暢通、和諧的交通環(huán)境,更好的適應經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展,現(xiàn)結合我鄉(xiāng)實際,就進一步加強道路交通安全管理工作,提出如下實施方案:
一、充分認識當前道路交通安全面臨的嚴峻形勢,齊抓共管道路交通安全
道路交通安全事關人民群眾生命財產安全,事關經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。近年來,隨著全社會交通基礎設施的建設發(fā)展及車輛保有量的迅猛增長,交通流得到爆發(fā)性增長,各種交通事故頻發(fā),惡性交通事故也接連不斷。我鄉(xiāng)隨著“村村通”道路硬化工程的實施完成,農村交通運輸條件的巨大改善,農村摩托車、小車大面積普及,交通安全形勢面臨嚴峻考驗。各村各單位要從維護人民群眾生命財產安全、構建社會主義和諧社會的高度,充分認識加強道路交通安全工作的極端重要性,深刻理解做好道路交通安全工作是構建和諧社會的重要內容,是各級政府履行社會管理職能的基本要求,切實增強緊迫感,把交通安全管理工作作為一項長期任務抓緊、抓好、抓出成效。
各村各鄉(xiāng)直有關單位要進一步提高對我鄉(xiāng)道路交通安全生產工作長期性、艱巨性、復雜性的認識,堅持“安全第一,預防為主”的方針,牢固樹立安全生產責任重于泰山的思想和以人為本的觀念,落實科學發(fā)展觀,把道路交通安全列入重要議事日程。各村各鄉(xiāng)直有關單位要加強協(xié)作,密切配合,及時溝通,齊抓共管,形成合力,牢固樹立預防第一思想,共同做好道路交通安全預防工作。建立全區(qū)道路交通安全管理的運行協(xié)調機制,由鄉(xiāng)安監(jiān)站牽頭,鄉(xiāng)派出所、公路等部門參加,每季度召開一次預防道路交通事故聯(lián)席會議,研究和解決道路交通安全工作存在的突出問題。
二、落實道路交通安全管理措施 ,強化源頭管理,大力開展道路交通安全整治工作
各村各鄉(xiāng)直有關單位要按照“誰主管,誰負責”、“誰審批,誰負責”、“誰發(fā)證,誰負責”、“誰受益,誰負責”的原則,切實加強源頭管理。
(一)開展路面行車秩序的整頓。鄉(xiāng)道路交通安全管理小組牽頭各村各鄉(xiāng)直有關單位要加強對道路主干線、事故多發(fā)路段和縣鄉(xiāng)村道路的監(jiān)管,加強路面查糾力度。加大對超速 、超載、酒后駕車、疲勞駕駛、無證駕駛、拖拉機違法載人等突出問題的整頓力度,從嚴處理各種違章駕駛行為。繼續(xù)深入開展農用車、拖拉機、摩托車三類車輛專項整治工作,橫向到邊,縱向到底,不留死角死面,從根本上扭轉路面行車秩序。
(二)加強學校周邊和學生往返學校的交通安全管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府密切配合教育部門,深入開展學校道路交通安全教育,將道路交通安全教育納入學校教育內容,堅決制止學校使用報廢車輛、低速貨車、拖拉機等不符合安全條件的車輛接送師生以及超載行為。
(三)加強對縣、鄉(xiāng)、村道路農用車、拖拉機的管理。按照“堵”、“疏”結合的原則,采取措施解決農用車,拖拉機違章載人的問題,堅決取締農用車、拖拉機違法載人、“黑車非駕”等嚴重違法行為。
三、加大宣傳和執(zhí)法力度,嚴格責任追究,營造安全和諧的道路交通環(huán)境
(一)加大交通安全宣傳力度。由鄉(xiāng)政府和牽頭,建立各有關單位參加的交通安全宣傳教育工作機制,以機動車駕駛人、農民、中小學生為重點,組織實施“保護生命,平安出行”交通安全宣傳教育。大力加強道路交通安全教育,不斷強化和豐富交通安全進農村、進社區(qū)、進學校、進單位、進家庭等措施,進一步提高全民交通安全法制意識和文明交通素質。有效指導和規(guī)范廣大交通參與者的安全行為,最大限度地預防和減少道路交通安全事故。
(二)加大執(zhí)法力度。進一步加大執(zhí)法工作力度,對超員、超速、超載、酒后駕駛、疲勞駕駛、強行超車會車、無證駕駛、拖拉機和農用車違法載人等交通違法行為,認真落實嚴查、嚴管、嚴糾、嚴處措施,堅決遏制重特大交通事故發(fā)生。查處三輪汽車、低速載貨汽車、拖拉機違法載人、無牌無證上路行駛、駕乘摩托車不戴頭盔、報廢車輛上路等突出違法行為為重點,不間斷地開展全鄉(xiāng)交通違法行為集中整治行動,努力壓降農村交通事故的發(fā)生。
(三)嚴格責任追究。嚴格執(zhí)行道路交通安全告誡與問責制度,對不按照規(guī)定履行職責的,要按照有關規(guī)定嚴肅處理。
四、加強協(xié)調,明確職責分工 ,齊抓共管,建立相互配合、協(xié)同高效的道路交通安全管理機制
(一)加強組織協(xié)調。道路安全管理領導小組定期、不定期召開會議,分析全鄉(xiāng)道路交通安全形勢,研究解決道路交通安全工作中存在的困難和問題。各村要加強對道路交通安全工作的組織,落實責任,及時研究解決存在問題。
(二)明確職責。。
鄉(xiāng)政府:對轄區(qū)內道路安全負總責。配合各職能部門做好道路交通安全管理,負責對區(qū)域內管養(yǎng)的農村公路、橋梁的養(yǎng)護管理,完善公路標志標線和配套的安全防護設施,保持道路及安全設施狀況完好,保證正常運行;會同有關部門制定公路危險路段的整治計劃、方案并組織實施;對技術狀況達不到規(guī)范要求,或者路基、路面、橋涵、附屬安全設施受損危及道路交通安全的,及時設置警示標志,并迅速組織搶修或采取措施排除險情。
公路段:保持道路及安全設施狀況完好,保證正常運行;會同有關部門制定公路危險路段的整治計劃、方案并組織實施;按照養(yǎng)護規(guī)范加強公路養(yǎng)護,積極整治公路危險路段;加強對公路及其附屬設施技術狀況的監(jiān)測,對技術狀況達不到規(guī)范要求,或者路基、路面、橋涵、附屬安全設施受損危及道路交通安全的,及時設置警示標志,并迅速組織搶修或采取措施排除險情。
學區(qū):指導和督促學校開展道路交通安全教育,將道路交通安全教育納入學校教育內容,堅決制止學校使用報廢車輛、低速貨車、拖拉機等不符合安全條件的車輛接送師生以及超載行為。加強對農機上路機械的管理和拖拉機駕駛人的安全教育管理,會同公安交通管理部門對上道路行駛的拖拉機及其駕駛人實施交通安全監(jiān)管。
(三)建立健全道路交通事故應急救援機制。發(fā)生重特大道路交通事故時,鄉(xiāng)政府要立即啟動道路交通事故處理預案,公安、衛(wèi)生等部門同步聯(lián)動,積極組織開展現(xiàn)場救援和善后工作,最大限度地減少事故造成的損失,最大限度提高交通事故傷員救治率。
第2篇 港區(qū)道路交通安全管理規(guī)定
第一條:為加強港區(qū)道路交通安全管理,維護港口正常的生產經營秩序,保障港區(qū)道路交通安全和有序暢通,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規(guī),結合港區(qū)實際,制定本規(guī)定。
第二條:凡進入公司港區(qū)的機動車、非機動車、行人及在港區(qū)道路上進行作業(yè)的有關人員都必須嚴格遵守《中華人民共和國道路交通安全法》的有關規(guī)定和本規(guī)定。
一、機動車輛
第三條:任何機動車輛進入港區(qū)都必須遵守門衛(wèi)管理制度,主動出示證件,辦理手續(xù),接受檢查,服從管理。
第四條:凡要進入港區(qū)的機動車輛的車況必須符合《中華人民共和國道路交通安全法》及《道路交通安全法實施條例》的有關規(guī)定,不符規(guī)定的機動車輛不得進入港區(qū)。
第五條:本公司及外來駐港辦事單位的非營運車輛必須停放在劃定的停車泊位,嚴禁亂停。
第六條:進入港區(qū)的機動車輛必須嚴格遵守港區(qū)交通標志和交通標線的指示,減慢速度,隨時注意港區(qū)作業(yè)人員及行人的動向,及時避讓。
第七條:港區(qū)道路臨時受堵,通行車輛必須按秩序靠右停車,等候通行,嚴禁亂停占道。港區(qū)內禁止鳴汽笛。
第八條:到港裝、卸貨機動車輛,應服從現(xiàn)場調度人員的指揮,按序進行。未輪到裝卸作業(yè)的車輛,應聽從現(xiàn)場指揮,靠邊排隊等候,不得影響其他車輛通行,駕駛員不得離開車輛,嚴禁搶檔。
第九條:機動車輛必須按規(guī)定裝載貨物,防止發(fā)生滴、撒、揚現(xiàn)象,嚴禁超重、超高、超長、超寬。
第十條:除指定地點外,不準在港區(qū)內任何道路上修理車輛。嚴禁在港區(qū)內試車、學習駕車和無證駕駛機動車輛。
第十一條:外來車輛,未經安保部門同意,一律不得在港區(qū)過夜。經批準允許在港區(qū)內停放過夜的車輛必須按規(guī)定停放在指定地點。
二、非機動車與行人
第十二條:進入港區(qū)的非機動車應停放在指定地點,不得在倉庫、庫場通道及工作場所任意停放。
第十三條:外來非機動車進入港區(qū),必須經過門衛(wèi)值班人員的同意。各類非機動車輛不準進入生產作業(yè)區(qū)域。
第十四條:任何人員進入港區(qū),均須遵守道路交通安全法規(guī),注意安全,不準在港區(qū)道路上閑逛逗留,橫串馬路時要注意來往機動車輛,注意避讓,不準與機動車輛搶道。嚴禁在港口作業(yè)區(qū)、交通道路從事經商活動。
三、道路設施
第十五條:港區(qū)道路的交通標志、交通標線的設置應當符合道路交通安全、暢通的要求和國家標準,并保持清晰、醒目、準確、完好。
第十六條:任何部門和個人不得擅自設置、移動、占用、遮擋、損毀交通標志和交通標線。未經港區(qū)安保部門同意,不得擅自占用道路堆物、作業(yè)及其他妨礙交通的活動。
四、交通事故處理
第十七條:在港區(qū)道路上發(fā)生交通事故,車輛駕駛人應當立即停車,保護現(xiàn)場,并迅速報告港區(qū)安保部門;造成人身傷亡等重大事故的,車輛駕駛人應當立即搶救受傷人員,同時迅速報告公安交通管理部門。因搶救受傷人員變動現(xiàn)場的,應當標明位置,現(xiàn)場人員、車輛應當予以協(xié)助。
第十八條:在港區(qū)道路上發(fā)生交通事故,未造成人身傷亡,損失輕微,雙方當事人對事因無爭議的并愿意自行調解處理的,可以即行撤離現(xiàn)場、恢復交通,港區(qū)安保部門可協(xié)助事故雙方當事人協(xié)商處理損害賠償事宜。
第十九條:由于駕駛員駕駛機動車操作不當,造成損壞港區(qū)設備、設施等事故的,由港區(qū)安保部門負責處理,照價賠償,協(xié)商處理不妥的,報公安交通管理部門處理。
五、附則
第二十條:凡違反本規(guī)定的行為人,港區(qū)安保部門有權按有關規(guī)定和制度對其處理,情節(jié)嚴重的,報當?shù)毓矙C關處理。
第二十一條:本規(guī)定自發(fā)文之日起試行。
第3篇 城市道路交通安全管理條例
第一章 總 則
第一條 為了維護道路交通秩序,保護人身安全,保護公民、法人和其他組織的財產安全及其他合法權益,預防和減少交通事故,提高通行效率,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》等有關法律、法規(guī),結合本市實際,制定本條例。
第二條 本市市區(qū)內的車輛駕駛人、行人、乘車人以及與道路交通活動有關的單位和個人,應當遵守本條例。
第三條 本市公安機關是道路交通安全管理的行政主管部門,公安機關交通管理部門具體負責全市的道路交通安全管理工作。規(guī)劃、建設、市容、交通、工商等部門依據(jù)各自職責,負責有關的道路交通工作。
第四條 公安機關交通管理部門應當利用先進的技術設備和科學方法,提高道路交通安全管理科學化水平。
市人民政府應當鼓勵、扶持科研機構、院校開展交通科技研究,推動科研成果的轉化和運用。
第五條 車輛駕駛人和行人應當聽從交通警察的指揮和管理。任何單位或個人不得縱容、指使、強迫駕駛人違反道路交通安全法律、法規(guī)駕駛車輛,不得妨礙交通警察執(zhí)行公務。
第六條 公安機關交通管理部門應當加強對交通警察的管理,開展經常性的法制和交通安全管理業(yè)務培訓,提高交通警察的素質和管理道路交通的水平。
第二章 車輛和駕駛人
第七條 機動車輛必須按規(guī)定的期限到具備資格的機動車輛安全技術檢驗機構接受安全技術檢驗。對發(fā)生交通事故或者有交通違法行為的機動車輛,公安機關交通管理部門可以責令其進行安全技術檢驗。機動車輛安全技術檢驗機構及其檢驗人員應對其做出的檢驗結果承擔法律責任。
第八條 機動車輛達到國家規(guī)定報廢標準的,必須及時辦理注銷登記。報廢的大型客車、貨車及其他營運車輛應當在公安機關交通管理部門的監(jiān)督下解體。
第九條 機動車輛維修、改裝經營者,承接改變車身顏色、車型、用途,或者更換車架、車身、發(fā)動機等業(yè)務的,必須查驗公安機關交通管理部門的變更登記憑證;沒有變更登記憑證的,不得承接。
第十條 機動車輛號牌應當懸掛在指定的位置,并保持清晰、完整,不得遮擋、污損、倒置、折疊和重疊。
第十一條 殘疾人機動輪椅車只供下肢殘疾人單人代步使用,但二級以上的下肢殘疾人駕駛的殘疾人機動輪椅車,可載一名陪護人員。
殘疾人機動輪椅車必須經公安機關交通管理部門檢驗合格,領取號牌和行駛證方準上道路行駛。
第十二條 依法應當?shù)怯浀姆菣C動車,車主應當自購車之日起30日內攜帶有效證明、證件及車輛到公安機關交通管理部門辦理有關登記手續(xù)。
第十三條 駕駛機動車應當經考試合格取得駕駛證。
第十四條 公安機關交通管理部門對機動車輛駕駛人實行累積記分制度。對機動車駕駛人的記分可使用記分卡等記分載體。
駕駛人在道路上駕駛車輛時應當將記分卡與駕駛證、行駛證一同攜帶。
第十五條 機動車駕駛人駕駛機動車輛通過交通事故現(xiàn)場時,應當協(xié)助交通警察搶救受傷人員;交通警察有權調用其車輛,因此造成車輛所有人或駕駛人經濟損失的,公安機關交通管理部門應當依法給予補償。
第三章 道路通行條件
第十六條 規(guī)劃、設計、建設道路、停車場和道路配套設施,應當聽取公安機關交通管理部門的意見,符合道路交通安全、暢通的要求。公安機關交通管理部門發(fā)現(xiàn)已投入使用的道路和配套設施等存在嚴重的交通安全隱患,應及時向市人民政府報告,并提出防范交通事故、消除隱患的建議。市人民政府應當及時作出處理決定,并責成有關部門限期實施。
第十七條 在交通事故多發(fā)或存在嚴重交通隱患的危險路段,道路管理養(yǎng)護部門應當會同公安機關交通管理部門設置警告標志、減速或防護設施。
第十八條 新建、改建道路,必須統(tǒng)籌設計交通信號燈、標志、標線等交通安全設施和地下各種管道、管線, 并與道路建設主體工程同步施工,公安機關交通管理部門參與設計審查和竣工驗收。
第十九條 公安機關交通管理部門可根據(jù)交通管理的需要,在劃有掉頭車道的路口設置掉頭指示信號燈。綠色回轉箭頭燈亮時,車輛按方向所示掉頭行駛;紅色箭頭燈亮時,不準車輛掉頭。
第二十條 學校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院門前的道路沒有行人過街設施的,應當施劃人行橫道線,設置提示標志。必要時可以設置人行橫道信號燈。
第二十一條 任何單位和個人不得擅自設置、移動或者損毀交通信號燈、交通標志、標線、隔離護欄等道路交通安全設施。對損毀交通安全設施的,應當賠償損失。
禁止擅自在道路交通安全設施上晾曬衣物、懸掛橫幅和宣傳廣告牌等物品。確需在交通隔離護欄上臨時懸掛橫幅和宣傳廣告牌等物品的,應當經公安機關交通管理部門同意。
第二十二條 任何單位和個人不得擅自挖掘道路或者占用道路、過街天橋、地下人行通道擺攤設點、堆物作業(yè)、搭棚蓋房、進行集市貿易和其他妨礙道路交通的活動。
第二十三條 因工程建設需要占用、挖掘道路的,施工單位必須遵守下列規(guī)定:
(一)道路施工單位應當在施工路段兩端設置明顯的安全警示標志和安全防圍設施。需要車輛繞行的,應當在繞行處設置標志;不能繞行的,應當修建臨時道路,保證車輛和行人通行,并安排專人維護交通秩序。
需要封閉道路中斷交通的,除緊急情況外,公安機關交通管理部門應當提前五日向社會公布;
(二)施工完畢及時清除余土、遺留物,消除安全隱患,經道路管理部門和公安機關交通管理部門驗收合格,方可恢復通行。
第二十四條 市容管理部門核定的運送建筑垃圾和渣土的車輛和行駛路線,應同時報公安機關交通管理部門備案。
第二十五條 新建、改建大型旅館、飯店、商店、體育場(館)、影(劇)院、游覽娛樂場所、醫(yī)院、車站、碼頭、航空港、辦公樓、居民住宅區(qū)以及其他高層建筑或者大型公共場所,必須按有關規(guī)定配建或者增建停車場(庫)。停車場(庫)應當與主體工程同時設計、同時施工、同時使用。不按規(guī)定設計、建設停車場(庫)的,城市規(guī)劃部門不得核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證。
任何單位和個人不得擅自占用公共停車場(庫)或者改變使用性質,確需臨時改變其使用性質的,應當經公安機關交通管理部門同意。
第二十六條 公安機關交通管理部門對全市機動車輛公共停車場的設置和使用實行監(jiān)督。
在城市道路范圍內,在不影響行人、車輛通行的情況下,公安機關交通管理部門可以會同市政管理部門施劃機動車停車泊位,并根據(jù)城市道路交通管理的需要,確定停車泊位的使用時間和車種。
非機動車輛在公共場所停放的,應當在劃定的停車標線內停放。
第二十七條 開辟、調整公交線路和設置、撤銷站點,由城建部門會同公安機關交通管理部門確定。
第二十八條 對于已投入使用的道路,容量不足或者交通流量分布不均的,公安機關交通管理部門可以采取處理道路斷面、調整車道劃分等措施,均?交通流量,提高通行效率。
第二十九條 遇自然災害、重大事故、惡劣氣候以及其他突發(fā)性事件時,公安機關交通管理部門采取其他措施難以保證交通安全的,可以實行交通管制。遇大型群眾性活動、大范圍施工時,可以采取交通限制措施。采取交通限制措施的,應當提前向社會公布。
第三十條 公安機關交通管理部門根據(jù)城市道路和交通流量的具體情況,可以就某一區(qū)域或者道路,對機動車、非機動車和行人采取疏導、限制通行、禁止通行等措施。
第四章 道路通行規(guī)定
第三十一條 同方向劃有兩條機動車道的,自中心線或者中心分隔帶依次向右,第一條車道為快速車道,第二條車道為慢速車道。在快速車道行駛的機動車應當按照快速車道規(guī)定的速度行駛,未達到快速車道規(guī)定的行駛速度的,應當在慢速車道行駛。同方向劃有三條以上機動車道的,公安機關交通管理部門可以根據(jù)道路和交通流量的具體情況,劃分快速車道、慢速車道和公交專用車道。公安機關交通管理部門設置車道標志、標線或文字標識的,車輛應當按其指示行駛。
摩托車在慢速車道靠右邊行駛。在劃有摩托車專用道的路段,在專用道內行駛;在劃有摩托車專用停車區(qū)的路口,摩托車應當在專用停車區(qū)內等候放行。
慢速車道內的機動車超越前車時,可以借用快速車道行駛。
第三十二條 機動車輛在同車道的前方車輛遇禁止信號、緩慢行駛或者因故受阻時,必須依次排隊,不得從前方車輛兩側穿插、超越行駛或者占用對面車道。不得在人行橫道、網狀線區(qū)域內停車等候。前方是交叉路口的,應當停在路口停車線以外等候。
第三十三條 車輛行駛,應當遵守下列規(guī)定:
(一)翻斗車、拖掛車、半掛車、拖拉機不得進入二環(huán)路以內(不含二環(huán)路)道路行駛;
(二)正三輪機動車、畜力車、人力客運三輪車不得進入二環(huán)路以內(含二環(huán)路)道路行駛;
(三)懸掛黃色號牌的大型客運車輛、大中型貨運車輛不得進入一環(huán)路以內(含一環(huán)路)道路行駛;
(四)其他貨運機動車輛不得進入環(huán)城公園路以內(含環(huán)城公園路)道路通行;
(五)人力平板車、人力貨運三輪車不得進入一環(huán)路以內(含一環(huán)路)道路通行。
因特殊情況,上述車輛確需通行的,應當經公安機關交通管理部門同意,并按照指定的時間和路線行駛。
營運性客運車輛,憑道路運輸管理機構出具的營運線路牌、進站證,到公安機關交通管理部門辦理市區(qū)通行證,并按規(guī)定線路行駛。但在道路上,不得在客運站點以外的區(qū)域停車帶客。
(六)在高架道路或立交橋橋面上行駛時,不得超過規(guī)定的時速;禁止逆向行駛、倒車或停車,發(fā)生故障的應當及時移開。
第三十四條 公共汽車應當按照規(guī)定的路線行駛,在規(guī)定的站點?？?。車輛靠站應當在距路沿五十厘米以內停車,上下乘客后立即駛離,不得停在站臺上等客、喚客。
多輛公共汽車同時進入同一個站點?？康?應當依次進站,并按?？康南群箜樞蛞来坞x站。
在設置公交專用車道的路段,公共汽車應當在專用車道內行駛。
單位接送職工上下班的通勤機動車輛,應當按公安機關交通管理部門指定的地點?？?。
第三十五條 出租車應當在距路沿五十厘米以內停車上下客。設有定點停車處的路段,應當在定點停車處停靠。定點停靠的路段和定點停車處由公安機關交通管理部門統(tǒng)一劃定,并向社會公布。
第三十六條 電動自行車、殘疾人機動輪椅車應當在非機動車道上行駛,在沒有劃分機動車道和非機動車道的道路上,靠車行道右邊行駛,并不得超過規(guī)定的速度。
非機動車輛通過有交通信號控制的交叉路口,應按交通信號和交通標志、標線指示行駛,遇有停車信號時,應當停車等候,不得從路口外邊繞行。在公安機關交通管理部門允許通行非機動車的人行道上行駛時,應當避讓行人。非機動車輛不得在高架路或專供機動車通行的立交橋橋面上行駛。
禁止在市區(qū)二環(huán)路以內(含二環(huán)路)的道路上騎自行車、電動自行車帶人,但車上設有安全座椅的,可以限帶兒童一人。
第三十七條 機動車輛不得在城市禁鳴區(qū)域內鳴喇叭。城市禁鳴區(qū)域由市人民政府根據(jù)城市管理需要劃定,并向社會公告。
第三十八條 車輛安裝、使用警報器和標志燈具必須經公安機關交通管理部門批準,領取特種車輛警報器和標志燈具《使用證》。警報器在執(zhí)行緊急任務時方準使用。
第三十九條 禁止三輪機動車、摩托車、殘疾人機動輪椅車從事客運。拖拉機不得載人。
第四十條 運輸易燃、易爆、劇毒和放射性等危險物品的機動車輛,應當懸掛警示標志并采取必要的安全措施,按照公安機關交通管理部門指定的時間、路線和速度行駛,中途不得隨意停車。
第四十一條 行人應當遵守下列規(guī)定:
(一)在人行道內行走,沒有人行道的靠路邊行走;
(二)橫過車行道的,走人行橫道或者人行天橋、地下通道等過街設施;通過有交通信號控制的人行橫道,按照交通信號燈指示通行;通過沒有交通信號燈、人行橫道的路口,或者在沒有過街設施的路段橫過道路,應在確認安全后通過;
(三)不得鉆爬、跨越、倚坐道路隔離設施;不得在道路上扒車、追車、強行攔車、互相追逐、打鬧以及進行其他妨礙交通的活動;
(四)不得在高架路或專供機動車通行的立交橋橋面上行走;
(五)不得在站點以外或者禁止停車的地點招停出租車、公共汽車。
第四章 道路通行規(guī)定
第三十一條 同方向劃有兩條機動車道的,自中心線或者中心分隔帶依次向右,第一條車道為快速車道,第二條車道為慢速車道。在快速車道行駛的機動車應當按照快速車道規(guī)定的速度行駛,未達到快速車道規(guī)定的行駛速度的,應當在慢速車道行駛。同方向劃有三條以上機動車道的,公安機關交通管理部門可以根據(jù)道路和交通流量的具體情況,劃分快速車道、慢速車道和公交專用車道。公安機關交通管理部門設置車道標志、標線或文字標識的,車輛應當按其指示行駛。
摩托車在慢速車道靠右邊行駛。在劃有摩托車專用道的路段,在專用道內行駛;在劃有摩托車專用停車區(qū)的路口,摩托車應當在專用停車區(qū)內等候放行。
慢速車道內的機動車超越前車時,可以借用快速車道行駛。
第三十二條 機動車輛在同車道的前方車輛遇禁止信號、緩慢行駛或者因故受阻時,必須依次排隊,不得從前方車輛兩側穿插、超越行駛或者占用對面車道。不得在人行橫道、網狀線區(qū)域內停車等候。前方是交叉路口的,應當停在路口停車線以外等候。
第三十三條 車輛行駛,應當遵守下列規(guī)定:
(一)翻斗車、拖掛車、半掛車、拖拉機不得進入二環(huán)路以內(不含二環(huán)路)道路行駛;
(二)正三輪機動車、畜力車、人力客運三輪車不得進入二環(huán)路以內(含二環(huán)路)道路行駛;
(三)懸掛黃色號牌的大型客運車輛、大中型貨運車輛不得進入一環(huán)路以內(含一環(huán)路)道路行駛;
(四)其他貨運機動車輛不得進入環(huán)城公園路以內(含環(huán)城公園路)道路通行;
(五)人力平板車、人力貨運三輪車不得進入一環(huán)路以內(含一環(huán)路)道路通行。
因特殊情況,上述車輛確需通行的,應當經公安機關交通管理部門同意,并按照指定的時間和路線行駛。
營運性客運車輛,憑道路運輸管理機構出具的營運線路牌、進站證,到公安機關交通管理部門辦理市區(qū)通行證,并按規(guī)定線路行駛。但在道路上,不得在客運站點以外的區(qū)域停車帶客。
(六)在高架道路或立交橋橋面上行駛時,不得超過規(guī)定的時速;禁止逆向行駛、倒車或停車,發(fā)生故障的應當及時移開。
第三十四條 公共汽車應當按照規(guī)定的路線行駛,在規(guī)定的站點?？?。車輛靠站應當在距路沿五十厘米以內停車,上下乘客后立即駛離,不得停在站臺上等客、喚客。
多輛公共汽車同時進入同一個站點?？康?應當依次進站,并按?？康南群箜樞蛞来坞x站。
在設置公交專用車道的路段,公共汽車應當在專用車道內行駛。
單位接送職工上下班的通勤機動車輛,應當按公安機關交通管理部門指定的地點?？俊?
第三十五條 出租車應當在距路沿五十厘米以內停車上下客。設有定點停車處的路段,應當在定點停車處停靠。定點停靠的路段和定點停車處由公安機關交通管理部門統(tǒng)一劃定,并向社會公布。
第三十六條 電動自行車、殘疾人機動輪椅車應當在非機動車道上行駛,在沒有劃分機動車道和非機動車道的道路上,靠車行道右邊行駛,并不得超過規(guī)定的速度。
非機動車輛通過有交通信號控制的交叉路口,應按交通信號和交通標志、標線指示行駛,遇有停車信號時,應當停車等候,不得從路口外邊繞行。在公安機關交通管理部門允許通行非機動車的人行道上行駛時,應當避讓行人。非機動車輛不得在高架路或專供機動車通行的立交橋橋面上行駛。
禁止在市區(qū)二環(huán)路以內(含二環(huán)路)的道路上騎自行車、電動自行車帶人,但車上設有安全座椅的,可以限帶兒童一人。
第三十七條 機動車輛不得在城市禁鳴區(qū)域內鳴喇叭。城市禁鳴區(qū)域由市人民政府根據(jù)城市管理需要劃定,并向社會公告。
第三十八條 車輛安裝、使用警報器和標志燈具必須經公安機關交通管理部門批準,領取特種車輛警報器和標志燈具《使用證》。警報器在執(zhí)行緊急任務時方準使用。
第三十九條 禁止三輪機動車、摩托車、殘疾人機動輪椅車從事客運。拖拉機不得載人。
第四十條 運輸易燃、易爆、劇毒和放射性等危險物品的機動車輛,應當懸掛警示標志并采取必要的安全措施,按照公安機關交通管理部門指定的時間、路線和速度行駛,中途不得隨意停車。
第四十一條 行人應當遵守下列規(guī)定:
(一)在人行道內行走,沒有人行道的靠路邊行走;
(二)橫過車行道的,走人行橫道或者人行天橋、地下通道等過街設施;通過有交通信號控制的人行橫道,按照交通信號燈指示通行;通過沒有交通信號燈、人行橫道的路口,或者在沒有過街設施的路段橫過道路,應在確認安全后通過;
(三)不得鉆爬、跨越、倚坐道路隔離設施;不得在道路上扒車、追車、強行攔車、互相追逐、打鬧以及進行其他妨礙交通的活動;
(四)不得在高架路或專供機動車通行的立交橋橋面上行走;
(五)不得在站點以外或者禁止停車的地點招停出租車、公共汽車。
第六章 附 則
第五十四條 本條例自2004年10月1日起施行,1994年12月27日安徽省第八屆人民代表大會常務委員會第十四次會議批準的《合肥市城市道路交通管理規(guī)定》同時廢止。
第4篇 港務集團道路交通安全管理實施細則
第一章 總則
第一條 為加強港口道路交通管理、維護交通秩序、保障交通運輸安全,根據(jù)《中華人民共和國道路交通法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國道路交通管理條例》和《港口道路交通管理辦法》等有關法律法規(guī)之規(guī)定,結合營口港交通安全管理實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用范圍為營口港務集團所轄鲅魚圈港區(qū)、營口港區(qū)、仙人島港區(qū)、盤錦港區(qū)。
第三條 本辦法所稱港口道路,是指港口區(qū)域內的道路、貨場通道、客運站公共廣場、停車場以及由港口建設、維修、養(yǎng)護的疏港路等供車輛通行的地方以及當?shù)毓步煌ü芾聿块T授權港口公安機關管轄的道路。
第四條 本辦法所稱車輛,是指在港口道路上行駛的機動車、非機動車和流動機械車。
第五條 在港口道路通行的車輛、行人及從事道路交通有關活動的單位、團體和個人,必須遵守本辦法。
第六條 港口道路交通管理堅持依法管理,服務生產,保障安全的原則。港區(qū)內企業(yè),應當貫徹交通安全法規(guī),落實交通安全責任制,開展交通安全教育,積極維護港口道路交通秩序。
第七條 本辦法由營口港公安局、營口港務集團安全生產監(jiān)督部負責實施。
第八條 營口港公安局交通警察大隊同時為營口市公安交通警察支隊營口港交通警察大隊,是港口道路交通和車輛管理的執(zhí)法部門,享有市 (縣)交警大隊同等職責和權力。
營口港務集團安全生產監(jiān)督部(以下簡稱“安全生產監(jiān)督部”)是港口道路交通安全監(jiān)管部門。營口港務集團港口設施管理部(以下簡稱“港口設施管理部”)是港口道路設施的主管部門。
第二章 道路及交通設施
第九條 港口道路與貨場、作業(yè)現(xiàn)場界線的劃定以及主干道路的確定,由營口港公安局確定。
第十條 港口設施管理部及港區(qū)內各單位須按《道路交通標志和標線》的規(guī)定漆劃道路標線、安裝標志、設置信號和必要的交通安全設施。路況復雜、交通流量大的道路和鐵路、道路交叉的道口,視距、寬度、坡度需符合安全要求,并設置警告牌及安全防護等設施,對損壞、缺失的道路設施必須及時恢復。
第十一條 港區(qū)道路管理必須執(zhí)行以下規(guī)定:
(一)港區(qū)道路未經營口港交警大隊、港口設施管理部批準,任何單位不得占用、挖掘、堆存貨物、搭棚、蓋房或有其它影響交通安全的行為;
(二)挖掘道路必須經營口港交警大隊、港口設施管理部批準后方可施工。施工必須按批準時間、地點、范圍和要求進行。路兩端要設置安全防范設施和指路標志,夜間須安裝紅燈警示,復雜地段要專人值守。如延期施工和移動交通設施須重新審批;
(三)道路的綠化、設廣告牌等不準遮擋路燈、指揮信號和交通標志,不得影響會車視線。
第十二條 新建、改建、擴建港口時,規(guī)劃建設部、港口設施管理部須將港口道路、交通安全設施等納入總體建設規(guī)劃,做到與港口建設同時設計、同時施工、同時投入使用。營口港公安局、港口設施管理部應參加港口道路的設計審查和竣工驗收。
第三章 車輛和駕駛員管理
第十三條 凡進港從事生產運輸、建設運輸業(yè)務的外來單位,必須到安全生產監(jiān)督部簽訂《安全協(xié)議書》、交納風險保證金。未簽訂安全協(xié)議書的,營口港公安局交警大隊不予辦理港內通行牌照,已辦理的予以注銷,各單位不得使用此類車輛。
對進港從事生產運輸、建設運輸業(yè)務的車輛實行分類管理,車輛管理主要分為四類:
一類為基本建設車輛,規(guī)劃建設部、建筑安裝工程有限公司作為日常主管部門,監(jiān)督各運輸單位嚴格遵守交通法規(guī)及本辦法。該類車輛必須辦理土石方運輸通行證,任何單位和個人不得涂改、偽造,更換所屬運輸單位時必須重新辦理,并將原證上交,不上交的不予辦理新證。
二類為港內各單位倒運車輛,包括自有和外委的集卡車、散糧車、鋼材車等,各單位作為日常主管部門,監(jiān)督各運輸單位嚴格遵守交通法規(guī)及本辦法。
三類為市出市入車輛,各單位作為日常主管部門,做好屬地交通安全監(jiān)管工作。
四類為集裝箱進出港車輛,集裝箱業(yè)務部、各集裝箱碼頭公司及集裝箱場站作為日常主管部門,做好屬地交通安全監(jiān)管工作。
第十四條 港區(qū)內各單位自有及為其提供服務的外協(xié)車輛須噴刷放大牌號、車屬單位名稱,并保持清晰完好。放大號噴刷在兩側及后部車廂板上,高度不低于30cm,放大號不得集中噴刷在一起,要平鋪在車廂板上。
第十五條 未經營口港公安局批準,嚴禁在港口道路學習駕駛。
第十六條 在港口道路通行的車輛必須遵守下列規(guī)定:
(一)港口道路行駛車輛必須檢驗合格,“三證”齊全,隨車攜帶。號牌、行駛證不得轉借或偽造。商品車如需在港口道路移動,必須到營口港公安局交警大隊辦理移動手續(xù),領取臨時移動證,并遵章守法,按規(guī)定路線行駛;
(二)在港口道路行駛的車輛制動系統(tǒng),轉向系統(tǒng)、喇叭、刮水器、后視鏡、燈光裝置必須齊全,功能有效。自行車、電瓶車制動器必須靈敏、有效,故障車輛不能行車時,必須移至不妨礙交通的地方,并在車身前后設警告標志和信號燈光;
(三)所有在港口道路行駛的車輛必須自覺遵守交通法規(guī),服從指揮、接受違章處理;
(四)所有在港區(qū)道路行駛車輛、流動機械及其駕駛員必須按規(guī)定時間接受檢驗,逾期未檢驗和檢驗不合格的車輛,不準在港區(qū)道路上行駛;
(五)在港口道路行駛的摩托車,必須證件齊全,駕駛員按規(guī)定佩戴安全頭盔,并嚴禁超速行駛、酒后駕車,嚴禁載人。港內各單位作業(yè)人員不準騎摩托車到作業(yè)現(xiàn)場;
(六)港口道路禁止無牌無證的“黑車”、報廢車和車輛技術狀況不合格的車輛行駛,違者由交警大隊扣留車輛。
第十七條 在港口道路行駛駕駛員必須遵守以下規(guī)定:
(一)港口道路行車,必須攜帶駕駛證、行駛證、特殊貨物準運證,所有證件不得轉借、涂改和逾期不檢;
(二)駕駛員不準駕駛與準駕車型不符、安全設備不全、機件失靈、不符合裝載規(guī)定的車輛,更不準駕駛報廢車、“三無”車;
(三)駕駛員不準酒后駕車,駕車時不準吸煙、吃零食、閑談、打手機。不準過度疲勞駕車和有妨礙安全行車的疾病駕車,不準穿拖鞋或赤足駕車。
第四章 車輛裝載和行駛
第十八條 車輛在港口道路行駛必須遵守以下規(guī)定:
(一)各種車輛必須遵守右側通行的原則,在劃有標線的道路上,車輛必須按線行駛,各行其道,越線超車和左轉彎必須確保安全。各類車輛必須按指定路線行駛,任何車輛不得穿越貨場和封閉區(qū)域;
(二)公安消防車、警車、救護車、工程搶險車在執(zhí)行緊急任務時,在確保安全的情況下,不受交通標志、標線、車速限制,其它車輛行人必須讓行、不準穿插超越;
(三)在港口道路上行駛的車輛、人員遇有警車護衛(wèi)的車隊時必須讓行,不準穿插超越;
(四)車輛通過有指揮信號的交叉路口必須嚴格按標志、標線信號行駛,通過無交通指示信號的路口讓干路車先行,轉彎車讓直行車先行,未進路口車讓先進路口車先行,貨運車讓客運車先行,港機車讓汽車先行;
(五)各種車輛在港口道路行駛時,要嚴格執(zhí)行營口港港口道路車輛行駛速度規(guī)定;
(六)港口交通道路嚴禁機動車輛亂停亂放。鐵路道口、交叉路口、橋梁、彎路、狹窄路、室外消防栓及結合器、消防機關三十米內,影響其它車輛通過的地段、作業(yè)現(xiàn)場通道、公共場所入口、施工地段都不準停放車輛,車輛停放必須關閉電路,拉好手制動器,鎖好車門;
(七)港口道路行駛的機動車,在有照明的情況下,須開防眩目近光燈、示寬燈、尾燈,在無照明情況下使用遠光燈,遇有道口、倉庫、門衛(wèi)使用近光燈。霧天行駛需開防霧燈,倒車須有蜂鳴音響警示燈;
(八)機動車在港口辦公區(qū)和夜間在生活區(qū)行駛,禁止使用喇叭,港口流動裝卸機械不準按高音、怪音氣喇叭;
第十九條 在港口道路行駛的車輛裝載貨物必須遵守有關規(guī)定。運輸車輛運載貨物,要確保安全,不準嚴重超載、不準灑漏、污染或砸壞路面。
第二十條 車輛載運易燃易爆或其他危險貨物進出港口,必須持有公安機關核發(fā)的準運證或有關主管部門核發(fā)的營運證,車上須按國家標準《道路運輸危險貨物車輛標志》要求設置'危險品'字樣的標志燈牌。貨物要綁扎牢固,指派專人押車,按指定的時間、路線行駛。
第二十一條 車輛載運不得超過行駛證核定的載重量。載運體積超限的大件物品時,須按營口港公安局交警大隊指定的時間、路線限速行駛,并有明顯標志,必要時有先導車輛和人員引導。
第二十二條 集裝箱專用車載運其他貨物時須加裝護欄。
第二十三條 流動機械車牽引拖帶時必須遵守以下規(guī)定:
(一)除專用牽引車、汽車外,其他輪式機械車不準牽引掛車、拖盤車;
(二)牽引車拖帶拖盤車時,小型拖盤車空載、重載不得超過三個,大型拖盤車只準拖帶一個;
(三)被拖貨物的寬度不得超過牽引車車寬,長度限于不得使拖車后端貨物觸地。如有特殊作業(yè),白天必須設置安全警示牌,夜間必須設置安全指示燈。
第二十四條 流動機械車載人必須遵守以下規(guī)定:
(一)輪式起重機在行駛中,起重操作室內不準乘人;
(二)流動機械車除按駕駛室核定的人數(shù)外,其他部位不準載人;
(三)客運部門載運行李的專用拖盤車附載押運人員須有安全保護裝置。
第二十五條 車輛在港口道路上行駛,除遵守交通法規(guī)外,還須遵守以下規(guī)定:
(一)輪式起重機、叉車、裝載機在吊、載貨物時,不準作為運輸車輛吊載貨物在港口主干道路上行駛(如作業(yè)需要時,必須封閉該區(qū)域);
(二)叉、鏟車行駛時禁止升降貨架和鏟斗;
(三)集裝箱正面吊運機行駛時不準放下吊架,駕駛員須認真了望,其它車輛注意避讓;
(四)各種吊車須將吊桿放平,大型吊車吊桿前端距地面高度不得超出駕駛室,鉤頭必須固定,必須有人了望引路,夜間行駛時吊桿前端須設置信號燈。
第二十六條 車輛在港口道路上遇有旅客排隊上下船和工人排隊通過時,應停車讓行或繞行,禁止與旅客搶行或穿插旅客行列。
第二十七條 碼頭前沿禁止非作業(yè)車輛行駛和停放,執(zhí)行任務的特種車輛、船舶物品專供車輛等除外。
第二十八條 車輛過地磅?重時要按規(guī)定路線順序行進,禁止逆行和爭道搶行。
第二十九條 車輛經過港區(qū)內鐵路道口時,必須謹慎駕駛,做到一慢、二看、三通過,不得爭道搶行;禁止在鐵道線1.5米內停放各種車輛和貨物;機動車、流動機械車必須在鐵道線作業(yè)時,車輛不準熄火,駕駛員不準離車,不得在鐵道上滯留。
第五章 非機動車和行人
第三十條 港口道路上騎電瓶車、自行車不準帶人,不準穿越貨場和封閉區(qū)域。騎電瓶車、自行車到現(xiàn)場必須放在指定的擺放位置上。
第三十一條 行人須在人行道內行走,沒有人行道的靠右邊行走,并注意避讓來往車輛,不得在作業(yè)現(xiàn)場、港口道路上隨意穿行。橫過道路時須在人行橫道內通過,沒有人行橫道的要確保安全后再通過。行人在交通道路上不準追逐、游戲、拋物擊車,乘車人不準扒車或強行上車,特別是不準乘搭摩托車、載貨運輸車,乘車時身體的部位不準伸出車外,不準拋物擊人。
第三十二條 旅客上下船必須按指定路線行走,不準在港口道路上滯留。
第六章 車輛行駛速度要求
第三十三條 結合港口道路交通安全管理具體情況,將港區(qū)內道路共分為主干道、次干道、通道、路口(鐵路道口)及轉彎處、磅房(檢查橋)五部分作限速要求。
(一)主干道
限速規(guī)定:非生產性小型車輛(包括港內出租車、私家車、客車、貨主車輛等車輛)50公里/小時,各類進港生產性運輸車輛(包括運輸貨物、物料、施工用料等車輛)40公里/小時,流動機械(包括叉車、裝載機、輪胎吊等車輛)20公里/小時。
主要路段范圍:
1、鲅魚圈港區(qū):
1)一號門至股份一公司辦公樓前十字路口路段;
2)三號門至營口中遠集裝箱碼頭檢查橋前十字路口路段;
3)營口中遠集裝箱碼頭檢查橋前十字路口至五號門路段;
4)三號門經水電公司辦公樓前至五號門路段;
5)萬瀛場站檢查橋前主通道路段;
6)四號門至集團集裝箱碼頭公司檢查橋前路口路段;
7)集鐵物流公司場站南側主通道路段;
8)二號門至股份一公司辦公樓前十字路口路段。
2、盤錦港區(qū)、仙人島港區(qū)、營口港區(qū)主干道由所屬公司及交警部門共同確定。
(二)次干道
限速規(guī)定:非生產性小型車輛(包括港內出租車、私家車、客車、貨主車輛等車輛)40公里/小時,各類進港生產性運輸車輛(包括運輸貨物、物料、施工用料等車輛)30公里/小時,流動機械(包括叉車、裝載機、輪胎吊等車輛)20公里/小時。
主要路段范圍:
1、鲅魚圈港區(qū):
1)股份一公司辦公樓前十字路口至a港池碼頭前沿主通道路段;
2)股份一公司辦公樓前十字路口至一港池鍋爐房前鐵路道口路段;
3)鲅魚圈港區(qū)各碼頭前沿主通道路段;集裝箱箱區(qū)環(huán)形主通道;
4)股份一公司辦公樓前十字路口至營口中遠集裝箱碼頭公司檢查橋前十字路口路段;
5)三號門經物流食堂至四號門主通道路段。
2、盤錦港區(qū)、仙人島港區(qū)、營口港區(qū)次干道由所屬公司及交警部門共同確定。
(三)通道
限速規(guī)定:所有進港車輛均限速為20公里/小時。
主要路段范圍:除上述被列入主干道、次干道的港區(qū)內,包括堆場、鐵路專用線兩側的所有通道,適用于集團所有港區(qū)。
(四)路口及轉彎處
限速規(guī)定:所有進港車輛均限速為15公里/小時。
主要路段范圍:所有鐵道道口(包括有人道口、無人道口、平交過道)和公路路口轉彎處。
(五)磅房、檢查橋
限速規(guī)定:所有進港車輛均限速為5公里/小時。
主要路段范圍:適用于集團所有港區(qū)各磅房、檢查橋處。
第七章 交通管理處罰、獎勵和事故處理
第三十四條 違反本辦法的行為,由營口港公安局依據(jù)有關法律法規(guī)進行處理外,營口港務集團安全生產監(jiān)督部將依據(jù)《安全生產法》和《安全協(xié)議書》對違規(guī)的單位進行處罰。
第三十五條 港口道路發(fā)生一切交通事故統(tǒng)一由營口港交警大隊負責處理;火車與車輛、行人在鐵路部門所屬港口專用線的道口發(fā)生的路外交通事故,由營口港交警大隊負責處理。
第三十六條 違反本辦法中任意一款規(guī)定所產生的后果,均由違規(guī)人員(車輛)及其所屬單位承擔一切后果和法律責任。
第三十七條 凡進港人員、車輛發(fā)生事故負有責任的,將參照《營口港道路交通事故處理辦法》對人員、車輛所屬單位進行處罰。
第三十八條 違反本辦法第十條、第十一條之規(guī)定且不及時整改的,將對違規(guī)單位(部門)視情節(jié)處罰2000-5000元。
第三十九條 對涂改、偽造土石方運輸通行證的車隊所屬單位處罰3000元,取消該車輛年度內進港運輸資格,營口港公安局注銷其入港證。
第四十條 違反本辦法第十四條至第十七條之規(guī)定的,對違規(guī)車輛所屬單位視情節(jié)處罰1000-2000元。
第四十一條 違反本辦法第十八條至第二十九條之規(guī)定的,將對違規(guī)車輛所屬單位視情節(jié)處罰500-1000元。
第四十二條 違反本辦法第三十條、第三十一條的,凡屬港內各單位人員的,對其所屬單位處罰500元。
第四十三條 違反本辦法第三十三條的,對車輛所屬單位處罰500元/車次。
第四十四條 集團所屬各單位,對本單位轄區(qū)內發(fā)生的各類交通肇事要立即上報到集團安全生產監(jiān)督部、營口港公安局交警大隊及集團相關職能部門。對于車輛超速、穿越貨場、事故隱瞞不報等違規(guī)行為提供線索的單位,集團將把處罰款的30%獎勵給該單位,用于車輛監(jiān)控、抓拍裝置的購置及獎勵舉報員工。對于轄區(qū)內交通事故和灑漏管理好的單位在考核中予以加分獎勵。
第四十五條 港區(qū)內哪家單位管理區(qū)域發(fā)生事故要處罰該單位,處罰金額為事故單位處罰款的15%;哪家單位使用的車隊發(fā)生事故要處罰該單位,處罰金額為事故單位處罰款的30%。區(qū)域內發(fā)生事故不及時上報的處罰5000元。
第四十六條 從2023年9月1日起把交通事故作為集團內各單位安全考核指標。
第八章 附 則
第四十七條 本辦法由營口港公安局、營口港務集團有限公司安全生產監(jiān)督部負責解釋。
第四十八條 本辦法自2023年9月1日起施行。 原營港安委發(fā)【2003】8號文件《營口港道路交通安全管理規(guī)定》同時廢止。
第5篇 農村道路交通安全管理站工作職責
一、制定本行政區(qū)內道路交通安全管理規(guī)劃并組織實施。
二、組織開展道路交通安全宣傳教育，提高農村道路交通安全宣傳教育覆蓋面和普及率。
三、與轄區(qū)村、企業(yè)、學校等單位簽訂交通安全責任書，定期督促檢查工作落實情況。
四、每月召開一次道路交通安全例會，分析本行政區(qū)內道路交通安全狀況，安排部署下月工作。
五、指導各村交管室建立本行政區(qū)內機動車及駕駛人員信息紙質和電子臺賬，實現(xiàn)對車輛、駕駛人戶籍化管理。
六、組織開展本行政區(qū)內農村道路安全隱患排查，協(xié)調相關部門及時治理。
七、建立交管員網格化管理機制，組織指導交管員、協(xié)管員和勸導員開展道路交通違法查糾工作，收集交通違法證據(jù)，及時向公安交警部門報告。
八、協(xié)助公安交警部門辦理機動車、駕駛證車管業(yè)務。
九、協(xié)助公安交警部門做好交通事故現(xiàn)場維護、善后調解處理工作。
十、完成道路交通安全管理其他工作任務。
第6篇 某某鎮(zhèn)農村道路交通安全管理工作實施方案
為進一步加強我鎮(zhèn)道路交通安全管理工作,維護人民群眾的根本利益,根據(jù)上級有關部門文件,經研究制定本方案。
一、指導思想與工作目標
以科學發(fā)展觀為指導,按照“政府領導、部門協(xié)作、社會聯(lián)動、齊抓共管、綜合治理”的總體要求,通過建立健全我鎮(zhèn)道路安全組織體系,加強農村機動車和駕駛人管理,改善我鎮(zhèn)道路交通條件,加強道路交通安全管理力度,加強交通安全宣傳教育等工作舉措,全面提高農村道路交通安全管理工作水平,堅決遏制和減少農村道路交通事故的發(fā)生,促進社會主義新農村道路建設和構建平安和諧十八里創(chuàng)造良好的道路交通安全環(huán)境。
二、組織領導
成立**鎮(zhèn)農村道路交通管理辦公室,鎮(zhèn)政府分管領導李前錦任主任,派出所教導員楊強任副主任,田明貴、肖剛為專職負責人,各村設立交通安全協(xié)管員。**鎮(zhèn)農村道路交通管理辦公室負責農村道路交通安全監(jiān)督管理工作。
三、工作職責
鎮(zhèn)政府加大宣傳力度,建立健全工作機制,明確目標任務,制定 工作措施,抓好工作落實,認真分析各村農村道路交通安全管理中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),提出整改措施,并認真組織整改,建立交通事故預防的長效機制,盡力減少農村交通安全的“盲區(qū)”認真開展交通秩序整治工作。
公安機關要充分發(fā)揮其重要作用,認真分析農村交通安全形勢,積極提出切實可行的加強農村道路交通安全管理的意見和建議。
各村交通安全協(xié)管員具體負責該村所轄路段的交通管理,各村要認真做好相關配套服務工作,加大對轄區(qū)內公路施工路段,危險路段及時養(yǎng)護,維修的隱患排查力度,發(fā)現(xiàn)問題及時上報并提出整改措施,同時做好所轄路段的清障工作,堅決杜絕在路面堆放雜物、晾曬農作物等有障礙道路交通安全的行為,各村的交通安全協(xié)管員要高度負責確保道路交通安全,因工作不負責造成交通安全事故或因不負責給我鎮(zhèn)道路交通安全工作造成不良后果,鎮(zhèn)要逐級追究責任。
鎮(zhèn)農村道路交通安全管理辦公室要切實重視農村道路交通安全工作,大力宣傳道路交通安全管理法律法規(guī),方針政策和交通安全知識,對道路交通安全實施監(jiān)督,對學校的學生進行交通安全教育,特別是接送學生的車輛及駕駛員資質的監(jiān)督。
四、實施步驟
(一)調查摸底階段。工作任務:鎮(zhèn)成立組織、分解任務目標、明確工作責任;對各村進行摸底,了解當?shù)氐慕洕?、道路、車輛、駕駛員等基礎情況,要求各村報數(shù)據(jù)給交通安全協(xié)管員。
(二)宣傳教育階段。采取懸掛條幅、張貼標語、召開會議等形式多樣的宣傳方式,宣傳農村道路交通管理建設的重要性。工作任務:1、鎮(zhèn)、村負責人掌握農村道路交通管理建設工作的任務、目標和方法步驟;2、相關部門掌握自身的工作任務和職務;3、“五小”車輛(輕便摩托車、摩托車、低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機)駕駛人了解無證駕駛及駕駛無牌機動車的危害性,增強其道路交通安全意識;4、廣大人民群眾了解認真開展農村道路交通安全管理工作對于保障其生命財產安全、維護其合法權益具有重要意義。并能夠積極參與農村道路交通安全工作。
(三)全面實施階段。根據(jù)調查摸底情況,完善建設方案,全力推進農村道路交通管理建設。各村于全面建立農村道路交通管理,做到不漏一村。工作任務:1、鎮(zhèn)有專門的交通管理機構和專職交通管理人員;2、鎮(zhèn)、派出所參與農村道路交通安全管理工作,確定一名專職民警具體負責;3、交通管理覆蓋到村;4、初步建立鎮(zhèn)、村“五小”車輛及其駕駛員管理臺帳;5、鎮(zhèn)建立轄區(qū)內道路和危險路段臺帳;6、在農村普遍開展道路交通安全宣傳教育活動。
第7篇 道路交通安全管理辦法
第一章 總則
第一條 根據(jù)西成公司下發(fā)的《關于印發(fā)<西成客專陜西有限責任公司道路交通管理辦法>的通知》的要求,我項目部特制訂本辦法。
第二條 加強客專工程建設過程中的交通安全管理工作,預防交通安全事故。
第三條 交通安全管理工作貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,堅持“管生產必須管安全,誰主管誰負責”的原則。
第四條 參建各工區(qū)應依照交通安全法律法規(guī),建立本工區(qū)的交通安全管理制度。
第二章 編制依據(jù)
第五條 《中華人民共和國道路交通安全法》2023年4月22日
第六條 《關于印發(fā)<西成客專陜西有限責任公司道路交通安全管理辦法>的通知》2023年12月27日
第三章 機構設置與職責
第七條 項目部成立交通安全領導小組
組 長:李華偉、姜海濤
副組長:孫永斌、李為華、劉春虹、劉華山、王立忠、張義申、賈維宏
組 員:曹明春、尹樹剛、趙 鵬、陳繼友、張曙輝、李龍江、杜憲莉、李海龍、叢桂玲、任曉忱、洪景秋、湯杰偉、陳秋云、楊志鵬、李 環(huán)、王 俊、牛洪方、金成哲、李寶財、劉海波、丁偉
主要負責部門:交管辦
第八條 道路交通安全領導小組職責
1、認真學習、宣傳、貫徹、執(zhí)行《道路交通安全法》、《道路交通安全法實施條例》等法律、法規(guī),履行法律賦予的道路交通安全工作職責,做好本項目的道路交通安全工作;
2、按照《道路交通安全法》、《道路交通安全法實施條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,認真研究解決本項目的道路交通安全工作存在的重大問題;
3、建立健全本項目道路交通安全管理工作機構,落實安全管理人員;
4、適時組織、參與交通安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)、消除或整改道路交通安全隱患,防止重、特大道路交通事故的發(fā)生;
5、積極主動地協(xié)助其他部門做好道路交通安全工作;
6、適時向西成公司道路交通安全領導小組辦公室報告本項目道路交通安全工作情況;
7、完成其它道路交通安全方面的工作任務。
第九條 項目部是工程建設過程中交通安全管理工作的主管單位,項目部安質部、交管辦和各工區(qū)是現(xiàn)場督導、實施、檢查的主管單位。
第十條 各工區(qū)項目負責人是建設期內交通安全的第一責任人
第十一條 項目部設立專門機構,全面負責本項目機動車駕駛人員、機動施工車輛(走行機械)的交通安全管理工作。交管辦和人員必須認真履行交通安全管理職責。具體職責如下:
1、認真學習、宣傳、貫徹、執(zhí)行《道路交通安全法》、《道路交通安全法實施條例》等法律、法規(guī),履行法律賦予的道路交通安全工作職責,做好本項目的道路交通安全工作;
2、按照《道路交通安全法》、《道路交通安全法實施條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,認真研究解決本項目的道路交通安全工作存在的重大問題;
3、建立健全本項目道路交通安全管理工作機構,落實安全管理人員;
4、適時組織、參與交通安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)、消除或整改道路交通安全隱患,防止重特大道路交通事故的發(fā)生;
5、積極主動地協(xié)助其他部門做好道路交通安全工作;
6、適時向西成公司道路交通安全領導小組辦公室報告本項目道路交通安全工作情況;
7、完成其他道路交通安全工作任務。
第十二條 機動車輛(走行機械)駕駛操作人員必須遵守有關規(guī)章制度和操作規(guī)程,切實做好設備的日常維護、保養(yǎng);保持設備的整潔和完好,保障好安全防護裝置與附件的齊全有效。
第四章 道路交通機動車及駕駛員
第十三條 機動車輛駕駛員在駕車時必須服從公安交警、運管征稽部門的管理,嚴格遵守《中華人民共和國道路交通法》。
第十四條 機動車輛駕駛員必須樹立良好的職業(yè)道德和駕駛作風,遵章守法,文明行車,按時參加交通安全學習。
第十五條 任何人不得強迫駕駛員違法違章駕車;嚴禁酒后駕車、疲勞駕駛或將車交給無證人員駕駛。
第十六條 機械車輛使用前,必須向公安交警部門申請等記,領取號牌、行駛證,并按規(guī)定辦齊隨車必備的證件。
第十七條 車輛狀況、各項安全技術性能必須保持完好。并按規(guī)定進行年檢,合格后使用,不得開“病車”上路。
第十八條 施工運輸車輛裝載的物品必須綁扎牢固,并按照環(huán)保要求覆蓋。運輸“超長、超寬、超高”的大件或易燃、易爆的危險化學品時,必須辦理特種車輛手續(xù)及準運證明,采取安全措施,懸掛明顯標記,必要時應配有指揮車、帶(壓)道車。
第十九條 國道、省道及各類施工便道、通道等處嚴禁車輛人、貨混裝。
第二十條 車輛在建設工地內部道路行駛過程中,應遵照限速標志要求行駛。
第二十一條 車輛在施工現(xiàn)場倒車作業(yè)時,必須確認安全后方可倒車,必要時地面應有人員指揮;吊車、自卸車等嚴禁在行駛過程中提升、頂升作業(yè)。
第五章 施工便道便橋
第二十二條 施工場內的便道便橋設置應滿足現(xiàn)場管理標準化的要求,道路應平整,路基堅實、邊坡穩(wěn)定,設置交通信號燈、交通標志、交通標線。在陡坡、彎道、交叉路口、窄橋、人行橫道等復雜危險路段應設置減速、危險等警示標志及防護設施。
第二十三條 施工區(qū)域因臨時需要占用、挖掘或跨越、穿越道路架設、增設管線設施時,應與產權部門完備手續(xù)后方能實施,同時應有相應的臨時通行和保護安全的措施,有醒目的安全標志,夜間應設置紅燈警示。
第二十四條 各工區(qū)要定期(一般不超過7天)或遇山洪、雨(雪)后,對施工便道進行檢查和維護;每班前對施工便橋要進行檢查和維護;陡坡等危險多發(fā)地段,要采取有效的手段和措施,保證交通安全。
第六章 施工現(xiàn)場交通安全管理制度
1、凡在本項目施工現(xiàn)場服務的車輛都要自覺遵守《中華人民共和國道路交通管理條例》和項目部內部的交通管理辦法。做到車況良好、車容整潔、三證齊全、自覺服從項目部交管人員指揮,嚴格按照現(xiàn)場交通標志安全行駛。
2、其他單位車輛,必須持有項目部統(tǒng)一發(fā)放的內部車輛通行證,憑證出入梁場等場所;在各施工現(xiàn)場的臨時外雇勞務車輛,入場前必須事先到當?shù)亟还懿块T辦理營運手續(xù),然后到項目部辦理車輛出入臨時通行證;
3、施工車輛必須服從指揮、聽從調度,在指定地點作業(yè),在指定路段行駛,未經許可不得將車輛駛出施工區(qū)域。
4、現(xiàn)場所有車輛都要按現(xiàn)場限速標志限速行駛,時速控制在5公里/小時以內,做到禮讓三先,安全行駛。
5、嚴禁自行車、摩托車、非施工服務車輛駛入現(xiàn)場施工作業(yè)區(qū)。
6、嚴禁人貨混載、違章拉人、超載超速。
7、嚴禁酒后駕車、無證駕車、開英雄車、開帶“病”車。
8、施工車輛不得亂停亂放,盡量避免妨礙施工現(xiàn)場通行。
9、超重、超長、超寬、超高運輸車輛進入施工現(xiàn)場時應瞻前顧后、兼顧左右、謹慎行駛,最好派出指揮車在前開道。
10、未經項目領導批準,施工現(xiàn)場的交通道路不得隔斷或挖斷。
11、起重車、強夯機、挖掘機作業(yè)時周圍應設安全距離并有防護圍欄和警告標志。
12、施工車輛脫離施工現(xiàn)場行駛時,應注意文明整潔,必須將車輛清洗干凈。
13、違章作業(yè)或違章行駛造成交通事故或經濟損失由車方負責。
14、工程施工,要求各協(xié)作單位盡量使用自己的車輛運送土石方、建筑垃圾等。在確有困難情況下需雇請社會車輛時,應嚴格檢查車方的牌照、執(zhí)照、行駛證、年審年檢、車輛保險等各種證件及相關手續(xù),確認齊全合格后方可雇用。
15、所有現(xiàn)場施工服務車輛必須避讓執(zhí)行緊急任務的警車、消防車、救護車、工程搶險車。項目部內部的土方車、裝載機、罐車、泵車等大型施工車輛,沒有項目部領導批示,一律不許私自駛出施工現(xiàn)場。
16、拌合站、梁場等,凡拉運物資出門的車輛,必須持有項目部統(tǒng)一印發(fā)的物資出門證經門衛(wèi)審查,印鑒齊全、物證相符方可出門。凡無正式出門證或物證不相符者,任何物品不許拉運出門,門衛(wèi)有權扣留。
17、凡違反道路行駛規(guī)定的,每車次處罰款200-1000元。
18、違反上述任何規(guī)定,項目部管理人員有權當場制止,對當事人批評教育,并處罰款200元。
第七章 交通事故管理
第二十五條 各工區(qū)如果發(fā)生交通事故,按有關程序及時報交管部門。
第二十六條 發(fā)生較大及以上交通事故,應在第一時內上報局指安質部。
第二十七條 發(fā)生交通事故后,必須按照“四不放過”原則,查明原因、分清責任,提出處理意見,落實安全防護措施,吸取教訓.
第八章 附 則
第二十八條 本辦法由項目部安質部負責解釋。
第二十九條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
中鐵十九局集團有限公司西成客專項目部
二o一三年三月一日
第8篇 市道路交通安全管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為維護道路交通秩序，保障道路交通安全和暢通，保護交通參與者的合法權益，根據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定;結合本市實際，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱的道路，是指公路、城市道路、通行社會車輛的專用道路、公共廣場、公共停車場等供車輛、行人通行的地方。
本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內的道路交通活動及其管理。
第三條 市、區(qū)人民政府應加強道路交通規(guī)劃建設，優(yōu)化道路交通運輸結構，加大對道路交通科技、教育的投入，保障道路交通與我市國民經濟、社會發(fā)展和城鄉(xiāng)建設相協(xié)調。
市、區(qū)人民政府應加強道路交通安全工作的領導，對道路交通安全實行綜合治理。
第四條 市公安機關是本市道路交通安全管理的主管機關，市公安交通管理部門負責本規(guī)定的實施。
規(guī)劃、市政、建設、交通、公路、教育等部門應當按照各自的職責協(xié)同做好道路交通安全管理工作。
第五條 公安交通管理部門及其交通警察應當做好交通安全知識和道路交通安全法律、法規(guī)的宣傳教育，忠于職守、公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、熱情服務，提高管理水平，并接受社會監(jiān)督。
第六條 機關、部隊、社會團體、企事業(yè)單位以及其他組織(以下簡稱單位)應加強對所屬人員道路交通安全知識的宣傳和教育。
各級各類學校應將道路交通安全知識列入學習內容，在公安交通管理部門指導下，開展多種形式的交通安全教育活動。
司法行政、新聞出版、廣播電視、文化、旅游等部門和工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體應當采取各種形式，配合‘做好道路交通安全宣傳工作。
第七條 本市實行以減少交通違章、預防交通事故為目的的交通安全責任制。各運輸企業(yè)、機動車所屬單位應當落實交通安全責任制，加強對所屬駕駛人員交通安全教育和車輛的管理工作。
第八條 任何單位和個人都應該遵守交通安全法律、法規(guī)。車輛、行人必須各行其道。
殘疾人、老年人、兒童和其他需要幫助的人員在進行道路交通活動時，應當受到特殊的保護和扶助。
第二章 道路和道路交通設施
第九條 道路的規(guī)劃、建設和道路交通設施的設置，應當符合國家標準、技術規(guī)范及安全、暢通的原則。
新建、改建道路必須配建相應的道路交通設施。道路交通設施應與道路同時設計、同時建設、同時交付使用。有關部門在審批道路和道路交通設施設計方案時，應當征求公安交通管理部門的意見。
第十條 任何單位和個人不得占用、損毀、移動、涂改道路交通設施。道路交通設施損毀、缺失的，設置部門應當及時修復。
第十一條 養(yǎng)護、維修道路及其設施影響正常交通的，養(yǎng)護、維修部門應當設置引導交通的標志和安全設施，施工結束后，應當及時恢復正常交通。
道路出現(xiàn)損毀、坍塌以及影響道路交通安全暢通的其他情況，道路建設、養(yǎng)護部門應當及時修復;不能及時修復的，應當設置引導交通的標志和安全設施。
第十二條 除日常養(yǎng)護、維修道路作業(yè)外，因施工作業(yè)等特殊情況占用、挖掘道路影響交通安全的，須經道路主管部門和公安交通管理部門批準，并按規(guī)定的時間、地點、范圍施工，有關單位應于5日內予以審批。占用、挖掘道路需中斷交通的，批準部門應當提前5日發(fā)布通告。因搶修地下管線挖掘道路的，搶修單位應當同時向公安交通管理部門和道路主管部門報告，并在24小時內補辦手續(xù)。
占用、挖掘道路時，須在現(xiàn)場周圍設置圍擋設施，并在距來車方向不少于50米的地點設置反光的施工警告標志和交通引導標志。作業(yè)完畢后，應當及時清理現(xiàn)場，按規(guī)范標準修復路面和道路設施。
第十三條 樹木、線桿、架空管線、廣告牌、標志牌、井蓋及其他設施出現(xiàn)傾斜、斷裂、缺損或倒塌可能影響交通時，維護單位應及時整修排除。在緊急情況下，公安交通管理部門或道路主管部門可先行排除，所發(fā)生的費用，由維護單位承擔。
第十四條 需開辟通道與城市道路連接的，審批部門應征求規(guī)劃、公安交通管理部門的意見。
第十五條 在道路上禁止下列妨礙道路交通安全和暢通的行為：
(一)擠占人行道;
(二)排水、堆放物品，傾倒垃圾和渣土;
(三)從事維修、擦洗車輛等經營活動;
(四)擅自設置停車場(點);
(五)隨意停放機動車輛;
(六)擅自設置含有交通指示內容的標志、標線：
(七)在車行道兜售、發(fā)送物品;
(八)擅自在道路交通設施上張貼、懸掛廣告、標語、旗幟;
(九)其它可能影響交通安全、暢通的行為。
第三章 車輛和駕駛人員
第十六條 車輛必須經過公安交通管理部門檢驗合格，領取號牌、行駛證，方準行駛。
經市人民政府批準，市公安交通管理部門可以在一定區(qū)域或一定時間內禁止或者限制摩托車、拖拉機、農用運輸車、輪式專用機械、畜力車、三輪車、人力車等交通工具掛牌、行駛。
在鼓浪嶼區(qū)，嚴格限制機動車輛和非機動車輛的掛牌、行駛。
第十七條 設有動力裝置的殘疾人專用車必須持有專用號牌、行駛證。下肢有殘疾但身體其他部位不影響操作的殘疾人，向公安交通管理部門申領殘疾人專用車輛操作證后，方可駕駛。
禁止非殘疾人駕駛殘疾人專用車輛。
第十八條 任何單位和個人不得有下列行為：
(一)挪用、轉借、偽造、冒領、涂改機動車號牌、行駛證和機動車通行證;
(二)擅自安裝或使用特種車輛標志和警燈、警報器;
(三)使用拼裝、報廢和未列入國產車輛產品目錄的機動車：
(四)使用挪用、偽造、冒領、涂改、失效的機動車號牌、行駛證和機動車通行證;
(五)非營業(yè)性客運車輛從事營業(yè)性旅客運輸;
(六)非法拆卸或扣留機動車號牌、行駛證;
(七)擅自在機動車駕駛室及擋風玻璃懸掛、放置、張貼各種影響操作、妨礙駕駛視線的標牌或其他物品;
(八)不按規(guī)定安裝或故意遮蓋、損壞機動車號牌;
(九)其他違反車輛管理的行為。
第十九條 機動車維修單位和個人承修外觀碰撞損壞的車輛，應建立機動車修車臺帳。發(fā)現(xiàn)有肇事逃逸嫌疑的車輛，應及時向公安交通管理部門報告。
因交通事故造成車架、發(fā)動機、制動、轉向等重要安全機件損壞的機動車修復后，須經公安交通管理部門或公安交通管理部門認可的機動車檢測機構檢驗合格，方可上路行駛。
第二十條 申領機動車駕駛證，應按規(guī)定的申領條件、考試辦法、發(fā)證手續(xù)辦理。
外地駕駛員受雇駕駛本市機動車輛的，須向轄區(qū)公安交通管理部門備案。駕駛營業(yè)性客運車輛(以下簡稱客運車輛)的，還須將駕駛技術檔案轉入本市。
客運車輛駕駛員必須向行業(yè)主管部門提出從業(yè)申請，經公安交通管理部門核準后，由行業(yè)主管部門發(fā)給服務證，方可上崗。
第二十—條 駕駛人員不得有下列行為：
(一)無駕駛證駕駛或駕駛資格喪失后駕駛機動車輛;
(二)持軍隊、武警駕駛證駕駛地方牌照的車輛或持地方駕駛證駕駛軍隊、武警牌照的車輛;
(三)將機動車交給未成年人、無駕駛證和飲酒后的人員駕駛;
(四)機動車行駛中手持使用移動通訊工具或戴耳機收聽錄音、廣播，駕駛執(zhí)行任務的特種車輛除外;
(五)在精神藥品、麻醉藥品的作用下駕駛機動車;
(六)飲酒后駕駛機動車;
(七)過度疲勞駕駛機動車;
(八)駕駛機動車時相互追逐或故意危及其他車輛、行人的安全;
(九)駕駛摩托車時手中持物或在車把上懸掛妨礙駕駛的物品;
(十)向車外投擲物品;
(十一)其他足以影響駕駛的行為。
第四章 行人、乘車人
第二十二條 行人應遵守下列規(guī)定：
(一)按交通信號、交通標志、標線和道路交通設施的指示行走;
(二)在人行道、人行橫道或其他行人通行設施上行走，沒有人行道的靠路邊行走;
(三)在交叉路口通過無人行橫道信號燈控制的人行橫道時，須讓按車輛放行信號通過的車輛先行;
(四)在沒有人行橫道或者其他行人通行設施的路段橫過道路時，須直行通過，注意來往車輛，不準在車輛臨近時突然橫穿;
(五)不準翻越、穿越或跨越交通隔離設施;
(六)不準在機動車道和非機動車道上使用溜冰鞋、滑板、踏板等工具通行。
學齡前兒童、精神疾病患者、智力障礙者和其他需要幫助的人員在道路上行走時，應當由其監(jiān)護人或其他成年人帶領。
第二十三條 乘車人應遵守下列規(guī)定：
(一)未經駕駛員或售票員許可，不得強行搭乘車輛;車輛停穩(wěn)前，不得上下車;
(二)明知駕駛機動車的人員飲酒或無證駕駛的，不準乘坐;
(三)在道路上乘車不得從機動車輛左側車門上下車;
(四)不得指使、強迫駕駛員違章或冒險行駛;
(五)不準向車外投擲物品;
(六)乘坐二輪摩托車不準側坐或倒坐;
(七)不準在機動車道上攔乘客運車輛;
(八)在設有客運車輛停靠站點的路段，不得在站點外攔乘客運車輛;
(九)不得妨礙駕駛員操作。
第五章 車輛通行
第二十四條 市公安交通管理部門根據(jù)必要、合理和有利交通暢通的原則，可以采取均衡交通流量、分隔車輛通行時間、劃定限制通行區(qū)域和核發(fā)機動車通行憑證等交通管理措施。采取限制區(qū)域通行方式等重大交通管理措施時，應經市人民政府批準并于實施5日前公告。
第二十五條 機動車行駛應遵守下列規(guī)定：
(一)確保安全，謹慎駕駛;
(二)非遇危急情況，不準突然減速、停車;
(三)嚴禁超速、超載行駛;
(四)禁鳴區(qū)域內不得鳴喇叭;
(五)遇行進方向公共交通車輛駛離站點時，應主動避讓;
(六)市區(qū)夜間路燈照明良好的道路上，不得持續(xù)使用遠光燈;
(七)城區(qū)平面交又路口最高時速30公里;
(八)不得持續(xù)跨壓二個車道行駛。
第二十六條 機動車行駛中遇道路受阻時，須在本車道內依次等候，不得超越、穿插排隊等候的車輛，不得駛入交通管制的車道、非機動車道或公共交通專用車道，不得在人行橫道或者禁止停車區(qū)內停車。
第二十七條 在道路上有下列情形之一的，機動車應當使用危險報警閃光燈：
(一)車輛發(fā)生故障或者發(fā)生交通事故不能離開機動車道時;
(二)牽引和被牽引時;
(三)由公安警衛(wèi)車輛護衛(wèi)時;
(四)夜間在機動車道臨時停車時;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
除前款規(guī)定的情形和需要報警求助、搶救病人外，機動車不準使用危險報警閃光燈。
第二十八條 機動車行經無交通信號控制的人行橫道，應當減速行駛;遇有行人通過時，應當在人行橫道線外停車讓行。
機動車遇有盲人、行走不便的殘疾人、老年人、學齡前兒童橫過道路，或行經學校門口遇有學生上學、放學、集體活動，或者在道路上遇有橫過道路的隊列時，必須停車讓行。
第二十九條 客運車輛在營運中應當按照核定的路線行駛：在城區(qū)設有客運車輛?？奎c的路段上，客運車輛必須在停靠點依次停車上下客。在其它未限制停車的路段上，可順向停車上下客，停車時右側車輪應距路沿50厘米內，不得妨礙其他車輛通行。
第三十條 在設有公共交通專用車道的路段，公共交通車輛應在公共交通專用車道上行駛。遇有障礙時，公共交通車輛可借用相鄰機動車道，超越障礙后須立即駛回原車道。
公共交通專用車道只準公共交通車輛行駛。其他機動車在準許借道通行的公共交通專用車道行駛時，應就近出入，避讓公共交通車輛，不得停車或逆向行駛。
第三十一條 載運易燃、易爆、劇毒等危險物品的車輛，應當按規(guī)定懸掛危險物品標志，按指定的時間、路線、時速和場所行駛或停放。
第三十二條 警車及其護衛(wèi)的車隊、消防車、工程救險車、救護車執(zhí)行任務時，在確保安全的原則下，不受行駛速度、行駛路線、行駛方向、指揮燈信號和停放的限制，其他車輛和行人必須讓行，不準穿插或超越。
第三十三條 駕駛非機動車，須遵守下列規(guī)定：
(一)靠道路右側行駛，不準逆向行駛;
(二)禁止在人行道、人行過街通道或人行橫道上騎行;
(二)不準在公路、城市道路、通行社會車輛的專用道路上學騎自行車;
(四)在市區(qū)道路，自行車只準附載一名不滿十周歲的兒童;
(五)在劃分機動車道與非機動車道的道路上，不準在機動車道上行駛或滯留;
(六)不準三輛以上自行車并排騎行;
(七)非機動車須停放在指定的停車地點，不得隨意在道路上停放;
(八)轉彎時，讓直行車輛先行;
(九)不準在禁止通行的道路上行駛。
第六章 交通事故救援和處理
第三十四條 交通事故發(fā)生后，當事人應當保護現(xiàn)場，搶救傷者和財產，并立即報案。公安交通管理部門接到報警后，應立即派員趕赴現(xiàn)場，迅速處置，及時恢復交通。
在城區(qū)道路上發(fā)生的車輛損失不大，無人員傷、亡，事故責任明確且雙方無異議的交通事故，當事人互相抄錄對方車輛號牌和駕駛證后可自行撤離現(xiàn)場;撤離現(xiàn)場后，當事人可協(xié)商解決，或將事故車輛駛到轄區(qū)公安交通管理部門接受調查、處理。
第三十五條 公安交通管理部門應當依照道路交通事故處理的有關規(guī)定，認定當事人的交通事故責任。
交通事故責任者應當按所負的交通事故責任承擔相應的損害賠償責任。
行人、非機動車違反交通管理規(guī)定，與機動車發(fā)生道路交通事故，機動車無過錯的，機動車不負交通事故責任，但應當依法承擔損害賠償責任。
第三十六條 本市按照國家規(guī)定實行機動車第三者責任保險。對符合保險給付條件的交通事故傷者的救助醫(yī)療費用，保險機構根據(jù)公安交通管理部門的書面通知給予預付。
第三十七條 對可能承擔事故同等責任以上的肇事者或肇事車輛所有人，應當提供有效擔保，對無法提供相應擔保的，公安交通管理部門可暫扣肇事車輛。
第三十八條 設立交通事故傷亡援助金，用于援助因交通事故遭受傷害后無力支付醫(yī)療費用或者生活困難需要援助的人員。具體籌集、使用和管理辦法，由市人民政府另行規(guī)定。
第七章 法律責任
第三十九條 違反本規(guī)定第七條規(guī)定，不履行交通安全責任，造成嚴重后果的，對單位處以500元以上1000元以下罰款，對直接責任人和直接負責的主管人員由有關部門按規(guī)定給予行政處分。
第四十條 有下列情形之一的，責令改正或限期改正，給予警告或按照下列規(guī)定罰款：
(一)違反本規(guī)定第十二條第一款、第十五條第(四)項規(guī)定未辦理審批手續(xù)的，處以200元以上500元以下罰款;
(二)違反本規(guī)定第十五條第(三)、(五)、(六)、(七)、(八)項規(guī)定的，處以100元以上200元以下罰款。
第四十一條 有下列情形之一的，責令改正或限期改正，給予警告或按照下列規(guī)定處罰：
(一)違反本規(guī)定第十六條第一款、第十八條第(一)、(三)、(四)項規(guī)定的，處以500元以上1000元以下罰款，違反第十八條第(五)項規(guī)定的，處以500元以上2000元以下罰款，可以并處幣扣二個月以下駕駛證;其中對違反第十八條第(一)、(四)項規(guī)定的，沒收偽造、冒領、涂改、失效的牌證，對違反第十八條第(三)項規(guī)定的，可以沒收非法車輛;
(二)違反本規(guī)定第十七條第二款、第十八條第(六)項規(guī)定的，處以100元以上200元以下罰款;
(三)違反本規(guī)定第十八條第(二)項規(guī)定的，處以100元以上200元以下罰款，可以并處吊扣一個月以下駕駛證，沒收警燈、警報器和標志;
(四)違反本規(guī)定第十九條第一款規(guī)定不建立機動車維修臺帳或違反第十九條第二款規(guī)定的，處以500元以上1000元以下罰款;
(五)違反本規(guī)定第二十條第二款規(guī)定不向公安交通管理部門備案的，違反本規(guī)定第十八條第(七)、(八)項、第二十一條第(四)、(五)、(七)、(九)項規(guī)定的，處以 50元以上100元以下罰款;
(六)違反本規(guī)定第二十條第三款、第二十一條(一)、(二)、(三)、(六)、(八)項規(guī)定的，處以200元以上500元以下罰款;其中對違反本規(guī)定第二十條第三款、第二十一條第(三)、(六)項規(guī)定的，可以并處吊扣二個月以下駕駛證;
(七)違反本規(guī)定第二十一條第(十)項規(guī)定的，給予警告或處以30元以下罰款。
第四十二條 違反本規(guī)定第二十二條第一款、第二十三條第(一)、(三)、(四)、(五)、(六)、(七)、(八)項規(guī)定的，責令改正，給予警告或處以30元以下罰款。
第四十三條 有下列情形之一的，責令改正，給予警告或按照下列規(guī)定處罰：
(一)違反本規(guī)定第二十五條第(二)、(五)、(六)、(七)、(八)項、第二十六條、、第二十七條、第二十九條、第三十條規(guī)定的，處以100元以上200元以下罰款;其中對違反本規(guī)定第二十五條第(二)、(七)項、第二十六條規(guī)定的，可以并處吊扣一個月以下駕駛證;
(二)違反本規(guī)定第二十五條第(四)項規(guī)定的，處以 500元以下罰款;
(三)違反本規(guī)定第二十八條規(guī)定的，處以50元以下罰款，可以并處吊扣一個月以下駕駛證;
(四)違反本規(guī)定第三十一條規(guī)定的，處以1000元以下罰款，可以并處吊扣三個月以下駕駛證;
(五)違反本規(guī)定第三十三條規(guī)定的，處以30元以下罰款。
第四十四條 公安交通管理部門對違反本規(guī)定受到行政處罰的駕駛員，依照國家規(guī)定，給予交通違章記分和考試。
在一個記分周期內，客運駕駛員交通違章記分連續(xù)五次記分滿分值的，兩年之內不得從事客運駕駛。
第四十五條 違反本規(guī)定依法須給予拘留的，由公安機關予以拘留;構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第四十六條 當事人對公安交通管理部門的具體行政行為不服的，可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。
公安交通管理部門及其交通警察違法行使職權侵犯單位或個人的合法權益造成損害的，應當依法賠償。
第四十七條 公安交通警察有下列情形之一的，應當給予批評教育，并視情節(jié)輕重，責令其停止執(zhí)行職務，按規(guī)定給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)對道路交通違法行為不依法處理的：
(二)接到交通阻塞或交通事故的報警后，無正當理由不及時趕到現(xiàn)場處理的;
(三)不按規(guī)定核發(fā)機動車號牌、行駛證或其他證件的;
(四)暫扣車輛、證件不按規(guī)定時間上交的;
(五)處罰不出具票據(jù)、處罰決定書，暫扣車輛、證件不出具暫扣憑證的;
(六)故意損毀當事人，證件、物品的;
(七)打罵、侮辱當事人的;
(八)以權謀私、貪污受賄的;
(九)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第八章 附則
第四十八條 本規(guī)定的具體應用問題由廈門市人民政府負責解釋。
第四十九條 本規(guī)定自2001年3月1日起施行。
第9篇 基于gis的道路交通安全管理系統(tǒng)的研究
針對道路交通安全的現(xiàn)狀，筆者分析了利用地理信息系統(tǒng)(gis)建立道路安全管理系統(tǒng)的必要性及優(yōu)點，探討了基于gis的道路安全管理系統(tǒng)的功能、設計思路及其開發(fā)的技術路線。利用gis進行交通安全管理可以增強交通事故分析的直觀性、可操作性，進行區(qū)域安全評價、事故多發(fā)點因素分析，有利于挖掘交通事故的深層原因，從而指導安全管理工作。基于gis的道路交通安全管理的研究，是gis在領域應用和迅速提高道路交通安全管理現(xiàn)代化水平的一個創(chuàng)新性探索。
1 引 言
隨著中國汽車保有量的快速增長，道路交通安全問題已經成為人民生活中的重要問題之一。2002年我國道路交通事故件數(shù)、受傷人數(shù)、死亡人數(shù)和直接經濟損失四項指標分別達到了77萬多起、56萬多人、10．9萬多人和33億多元人民幣。道路交通安全局勢極其嚴峻，如何有效地提高道路交通安全是迫切需要解決的課題。采用科學的分析方法、挖掘肇致道路交通事故的各種原因是合理制定道路交通安全管理措施、預防交通事故的關鍵。
國內外很多交通安全管理機構都建立了信息決策系統(tǒng)，用于滿足各自特定的需求。但這些交通安全信息系統(tǒng)大多數(shù)都不具有地圖顯示及空間建模分析功能，從而還不能進行大面積范圍的交通安全分析。地理信息系統(tǒng)(gis)是一組具有圖形圖像數(shù)字化、空間數(shù)據(jù)管理、查詢檢索、模型運算和多種輸出功能的軟件，它可以結合具體地點的事故數(shù)據(jù)，進行直觀的空間分析，因此，適用于與地理位置密切相關的交通安全問題的研究。
目前，基于gis的道路安全管理系統(tǒng)研究尚處于起步階段。筆者分析了gis技術應用于道路安全管理系統(tǒng)的必要性及優(yōu)點，探討了基于gis的道路安全管理系統(tǒng)的功能、設計思路及其開發(fā)的技術路線。這對建立實用的安全管理系統(tǒng)，提高道路安全管理水平及拓寬gis的應用領域具有十分重要的意義。
2 道路交通安全gis
2．1 gis與道路交通安全層次
地理信息系統(tǒng)簡稱'gis'’(geographic lnformation system)，是一門集計算機科學、地理學、信息科學、管理科學和測繪科學為一體的新興技術。它采用數(shù)據(jù)庫、計算機圖形學、多媒體等最新技術，對地理信息進行處理，能夠實時準確地采集、修改和更新地理空間數(shù)據(jù)和屬性信息，為決策者提供可視化的支持。道路交通安全分析可分為3個層次：
第一層次是對某一地區(qū)或區(qū)域的交通事故現(xiàn)狀和趨勢進行分析。這一分析可利用數(shù)學方法進行統(tǒng)計和預測，并分析與該區(qū)域經濟發(fā)展，道路設施交通流量等因素之間的關系，從而從宏觀上了解和控制交通事故的發(fā)生。
第二層次為交通事故的區(qū)域分布分析，對某一區(qū)域的交通事故發(fā)生的特征、頻數(shù)、相關因素等進行分析，從總體上了解和把握該區(qū)域的事故情況。由于區(qū)域分布分析中的交通事故數(shù)據(jù)具有很強的區(qū)域地理因素，這就需要有地理數(shù)據(jù)的文件管理系統(tǒng)。
第三層次為微觀分析，分析研究某一路段或某一交叉口交通事故發(fā)生規(guī)律和發(fā)生機理，以便制定安全對策。這一層次的分析則需要更多的地理因素信息和環(huán)境因素信息，簡單的數(shù)據(jù)文件形式已不再滿足要求，借助直觀形象的地圖進行安全分析尤顯必要。
通過以上分析可知，利用海量的數(shù)據(jù)對某一區(qū)域、某一路段或交叉口進行交通安全分析，基于gis的存儲、分析、地圖可視化顯示以及輔助決策案的制定是先進的道路交通安全管理系統(tǒng)的基礎和道路交通事故預防的關鍵技術之一。
2．2 功能分析
道路交通安全gis應是道路交通安全管理的輔助工具，它不僅能為各級管理部門和事故處理部門的宏觀管理、微觀分析及決策提供全面服務，而且還能為工程技術人員提供事故分析的工具。交通安全管理gis應具有以下功能：
(1)數(shù)據(jù)的輸入和管理。系統(tǒng)具有數(shù)據(jù)輸人與管理功能，包括與事故有關的各種信息。例如，道路幾何尺寸、交通流、交通管理設施的分布及維修情況等屬性數(shù)據(jù)的維護工作都可在地圖上進行操作，較以往的字符型數(shù)據(jù)庫更方便、直觀。
(2)事故統(tǒng)計、報表。事故的統(tǒng)計方法應遵照公安部的統(tǒng)計規(guī)范，并應具有事故預測預報功能。報表功能應包括定期報表和特殊報表功能，定期報表可采用表格形式或地圖形式，這些報表使管理者能夠全面地了解本地區(qū)或某一地點的事故概況和事故頻率。專用查詢報表通常是應某一特殊要求而能快速形成報表的功能。
(3)事故黑點識別與顯示。系統(tǒng)可以統(tǒng)計各點、交叉口、路段和整個區(qū)域的事故情況，并可按照一定標準(如事故次數(shù)、事故率或二者相結合)，自動篩選出事故黑點，并自動標識于地圖上。
(4)交通事故信息查詢。各類交通事故數(shù)據(jù)和有關指標數(shù)據(jù)都可在地圖上查詢，并以直觀圖(如餅圖、直方圖、排列圖等)顯示，圖形顯示可任意放大縮小，不同事故類型可按照用戶要求分別顯示或整體顯示，最大限度地提高工程技術人員的事故分析水平和安全管理人員的決策能力及效率。
(5)事故預防、預案。對未來將要發(fā)生的事故作出預測，分析未來事故的危險程度和發(fā)展趨勢，并給出應采取的防治措施，以供道路管理者作出決策，如提出道路改善意見、事故黑點整治措施等。
(6)其他功能。系統(tǒng)在滿足各級管理部門、事故處理部門業(yè)務處理的同時，應預留接口，與相關的辦公自動化系統(tǒng)和交通監(jiān)控系統(tǒng)實現(xiàn)信息共享。此外，道路交通安全管理系統(tǒng)也將是未來智能化交通信息系統(tǒng)(its)的一部分。
3 道路交通安全gis設計
道路交通安全gis系統(tǒng)主要涉及兩個部分：一是其開發(fā)和運行的平臺，即gis系統(tǒng)軟件和地圖部分，該部分的主要功能是為交通安全分析、決策和預案提供支持平臺和道路空間地理信息；二是交通安全本身所涉及的內容，主要指與交通事故相關的信息，如何通過gis的強大功能(如圖形疊置、緩沖分析等)，將這兩部分內容整合在一起，得到道路交通的安全分析、決策和預案系統(tǒng)，則是系統(tǒng)開發(fā)的主要目的。根據(jù)這一目的和要求，筆者設計了道路交通安全gis系統(tǒng)，如下圖所示。在該系統(tǒng)中，主要包括6部分：道路地理信息gis地圖、交通事故數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)dbms、區(qū)域安全評價、事故黑點分析及交通事故預測系統(tǒng)。
3．1 道路地理信息gis地圖
采用空間數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)庫掛接，改變了傳統(tǒng)的信息管理方法，地圖由傳統(tǒng)的靜態(tài)紀錄變?yōu)樾畔⒇S富多樣的動態(tài)的電子地圖，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)可視化。它使交通安全管理部門對道路安全的管理變得直觀、簡單和易操作，為決策提供科學快捷的支持。如通過直接對地圖實體進行查詢，可以獲得包括道路信息，如道路等級、橫斷面寬度、橫斷面形式、道路線形等，以及事故多方位信息，如事故發(fā)生量在空間、時間上的分布和交通量的分布。
3．2 交通事故數(shù)據(jù)庫
道路交通安全gis的基礎是存儲在數(shù)據(jù)庫中被用來分析的信息。交通事故信息由公安、交警部門采集與管理。而目前一般的公安與交警部門研制開發(fā)了部分道路的數(shù)據(jù)庫，可根據(jù)實際情況實行原有的數(shù)據(jù)庫到gis數(shù)據(jù)庫的轉換。
3．3 數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)dbms
gis關鍵技術之一是空間數(shù)據(jù)庫的設計，其數(shù)據(jù)庫是一個共享或者分享式的數(shù)據(jù)庫。gis數(shù)據(jù)庫通常應該滿足：最小冗余原則(數(shù)據(jù)盡可能不重復)、應用程序對數(shù)據(jù)資源的共享原則、數(shù)據(jù)獨立性原則以及統(tǒng)一管理原則。數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)應該依其本身的特點進行組織，而不是依據(jù)使用目的的不同而不同；同時，數(shù)據(jù)庫的結構應當反映出不同的應用目的要求，支持各種應用程序和目的，而且各種應用程序是相對獨立的。因此，gis數(shù)據(jù)庫應該容納各種各樣的數(shù)據(jù)類型和格式，在考慮數(shù)據(jù)特征的同時，又需兼顧其應用目的。
3．4 事故黑點分析系統(tǒng)
事故黑點及其影響因素分析屬于微觀分析的范疇，其主要用于查找事故黑點，確定其危險水平，并且從多角度分析事故成因。道路交通安全管理人員最需了解哪一路段行車危險、什么情況下最易引發(fā)交通事故。按照管理者需求，采用事故次數(shù)、事故率或二者相結合的方法，篩選出事故黑點，并對其進行多方面分析，如道路狀態(tài)技術分析、事故成因分析，找出事故發(fā)生的原因，為道路交通管理者提供對策。
3．5 區(qū)域交通安全評價系統(tǒng)
影響道路安全的因素很多，各因素之間往往相互作用、相互制約，形成一個復雜的系統(tǒng)。對道路交通安全進行確切地評價，需要排除次要影響因素，正確地選擇主要影響因素作為評價指標。利用gis的可二次開發(fā)性，建立區(qū)域交通安全評價模型，可選擇的方法有4項指標法、綜合當量指標法或灰色系統(tǒng)評價法。參與評價的區(qū)域可直接從圖上拾取，評價結果可通過區(qū)域著色的方式顯示，不同地點的安全水平則通過不同的符號、顏色、線型或線寬來表示。
3．6 事故預防預案系統(tǒng)
交通事故預防預案是對未來有可能發(fā)生的事故作出估計，分析未來事故的危險程度和發(fā)展趨勢，并給出應采取的防治措施。應用gis的接口，裝入事故預測模型，直接調用交通事故的空間數(shù)據(jù)，根據(jù)不同的需要對其進行預測。預測數(shù)學模型可選擇傳統(tǒng)的概率預測法、回歸預測法或非線性的神經網絡預測技術。
4 道路交通安全gis開發(fā)技術
運用地理信息系統(tǒng)進行交通安全管理，首先應建立某一地區(qū)的地理信息系統(tǒng)。由于中國的地理信息系統(tǒng)發(fā)展較晚，只有少數(shù)城市建立了初步的地理信息系統(tǒng)，這為交通安全分析提供了必要的基礎。由此，根據(jù)目前中國的實際情況，道路交通安全gis適合采用“原型法”進行研究開發(fā)。
所謂“原型法”就是：在系統(tǒng)開發(fā)的初級階段，在對初步調查用戶需求的基礎上，快速構造一個可以工作的系統(tǒng)原形，將此原型提供給用戶使用，聽取意見；然后修正原型，補充新的數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)結構和應用模型，形成新的原型；經過幾次修正迭代后，可以達到用戶和開發(fā)者之間的完全溝通，明確系統(tǒng)定義和用戶界面要示，形成較為完善、成熟的系統(tǒng)產品。
5 結束語
中國的交通安全形勢嚴峻，已引起了相關部門的關注，但由于該課題的復雜性，給研究工作帶來了許多挑戰(zhàn)，交通安全技術及安全管理的研究任重道遠。在gis空間數(shù)據(jù)輸入、編輯、圖形數(shù)據(jù)屬性互訪的、信息查詢等功能的基礎上，納人事故多發(fā)點及其影響因素分析、區(qū)域安全評價和事故預測系統(tǒng)，可將圖像信息、地圖、數(shù)據(jù)及模型綜合管理，為道路交通管理部門提供決策輔助信息和決策方案。筆者通過對這一課題的探討和初步的系統(tǒng)設計，看到了gis在交通安全管理方面應用的潛力和廣闊前景，此項技術的應用必將會帶來交通安全管理技術的革命。
為了盡快建立起道路交通安全gis管理應用系統(tǒng)，筆者提出以下建議：
①要提高各級交通和公安廳部門對地理信息系統(tǒng)技術重要性的認識，并且給予必要的投資；
②逐步建立完善的道路結構數(shù)據(jù)庫；
③在道路交通安全管理過程中，應認識到安全管理系統(tǒng)設計與道路規(guī)劃、設計、建設和營運車輛的管理的整體性，不能人為地把它們分割開來；
④要實現(xiàn)交通、公安和建設部門的信息共享，實現(xiàn)安全信息指導道路的規(guī)劃和運營。
第10篇 大學校園道路交通安全管理辦法
大學校園道路交通安全管理辦法
一、總則
第一條 校園道路交通安全管理，遵循以人為本、按章依法管理原則。凡進入我校校園的各種機動車、非機動車、行人，都必須遵守本辦法。
第二條 凡在z大學校園道路上參與或涉及交通活動的單位和個人，都應當遵守本管理辦法。
第三條 對違反本管理辦法的人員，根據(jù)情節(jié)輕重，按照學校有關規(guī)定給予批評教育或按學校相關規(guī)定處理。
第四條 校內發(fā)生交通事故，由公安交管部門進行處理。
第五條 本管理辦法適用于z大學校十陵校區(qū)，其他校區(qū)參照執(zhí)行。
二、校園道路管理
第六條 未經學校批準，任何單位和個人不得擅自封閉、占用校園道路或從事堆物作業(yè)、搭棚蓋房或其它妨礙交通的行為。
第七條 因建設需要在校園道路上占用、挖掘道路，或者跨越、穿越道路架設、增設管線設施，影響交通安全的，施工部門應在施工前三天，將道路施工地點、時間、工期以書面形式報請校長辦公室，經相關部門批準報保衛(wèi)處備案后方可施工。
第八條 經批準在校園道路上施工作業(yè)單位，在經批準的路段和時間內施工作業(yè)，并在距離施工作業(yè)地點來車方向安全距離處設立告示牌和安全警示標志，采取防護措施，必要時應當指派安全員在現(xiàn)場疏導行人和車輛。施工任務結束應及時修復路面，確保道路安全暢通。
第九條 禁止在校園道路上隨意停車、堆放物品或有其他妨礙校園道路安全和暢通的行為。違反本管理辦法，造成他人人身傷害和財產損失的，須由違規(guī)者承擔相應的責任。
三、機動車輛管理
第十條 校內各單位公車、教職工及其居住校內的直系親屬的家用私人小型轎車，進出校園應辦理《z大學機動車出入卡》，憑卡出入校門。出入卡辦理時間以保衛(wèi)處每年通知為準，逾期不再辦理。執(zhí)行公務的特種車輛和由學校邀請來校的貴賓、客人所乘車輛，經確認后可準予通行。各類運營車輛和校外車輛，不予辦理《z大學機動車出入證》，車輛一般不得進入學校。確需進入校園的車輛在得到許可后，領取門禁臨時卡進入校園，并按停放時間計時收費。
第十一條出入校門和進入校園的機動車輛須謹慎駕駛、減速慢行，在校園道路上行駛時速不得超過20公里，禁止在校園內鳴號。主動避讓非機動車和行人，夜間行車須開啟夜行燈。
第十二條無牌、無證車輛和未經公安交通管理部門認可的改裝車輛、大功率燃油、燃氣助動車，禁止在校園道路上行駛。 校園道路嚴禁學駕機動車和利用校園道路和場地作教練場地。嚴禁無證駕車、酒后駕車、飚車、試剎車。嚴禁賽車類摩托、貨運類三輪摩托進入校園。
第十三條 校內設置停車場(點)、禁停區(qū)、限停區(qū)、禁行區(qū)、出入通道等交通管制設施，由保衛(wèi)處統(tǒng)一規(guī)劃、組織實施，校內各單位必須遵照執(zhí)行，未經允許，校內各單位不得自行在門前設樁劃定本單位的停車位，不得擅自開設通道，不得擅自變更保衛(wèi)處的交通管制設施。
第十四條 進入校園的機動車必須停放在指定停車場或指定的臨時停車處,不得在校園內亂停亂放,不得妨礙校園交通和影響學校正常教學、科研、工作、生活秩序，禁止在禁停區(qū)停放機動車。
第十五條 大型貨運車輛要進入學校，必須在保衛(wèi)處登記備案，并按保衛(wèi)處指定的時間和路線行駛，裝運貨物時不得妨礙其它車輛和行人正常通行。大型貨運車輛倒車時，車尾須有人指揮，確保行車安全。
第十六條 駕駛人員違反本辦法引發(fā)交通事故的，應當承擔主要責任或全部責任。
四、非機動車、行人通行
第十七條 本校師生員工應模范遵守各項學校安全管理規(guī)定和制度。因工作、學習、來訪的校外人員，應遵守學校各項安全管理規(guī)定和制度。
第十八條 校園內行人應走人行道，無人行道的道路靠邊通行，穿越道路或路口，應確認安全后再通行。禁止在校園道路上放風箏、打球、遛狗等有礙交通的行為。
第十九條 非機動車應當在非機動車道行駛，在沒有非機動車道路上應當靠車行道右側行駛。非機動車行駛最高時速不得超過15公里。非機動車進出校門應注意避讓行人，并主動配合門衛(wèi)檢查和引導。
第二十條 騎自行車、三輪車或電動車，須遵守《中華人民共和國道路交通安全法》和學校各項安全管理規(guī)定，嚴禁在校園道路上逆向行駛、違章帶人或雙手脫把騎車，不準攀扶其他車輛，轉彎必須減速行駛，向后瞭望，伸手示意。未滿12歲的兒童，不得在校園道路上騎行自行車。
第二十一條 校園道路上禁止溜旱冰、滑輪板;禁止邊騎車邊打手機或騎快車、相互追逐、急轉猛拐等有礙道路交通安全的行為。
五、機動車、非機動車停放
第二十二條 校園人行道、樓寓出入口、車輛與人員集散地通道以及無停車標志的道路和區(qū)域，禁止停泊車輛。
第二十三條 學校汽車隊車庫為專用場所，其它車輛不得擅自占用或停放。
第二十四條 校內停車場、停車點，由校保衛(wèi)處等管理部門設置標志、劃定泊車位，機動車應按指定的停車位或停車場有序停放。
第二十五條 非本校公務車輛，禁止在校園停車過夜。因特殊原因確需在校內停車過夜，須經保衛(wèi)處同意，并辦理登記手續(xù)，按指定地點停放車輛。
第二十六條 保衛(wèi)處有權根據(jù)校區(qū)道路和交通流量的具體情況，對機動車、非機動車、行人采取疏導、限制通行、禁止通行等措施。遇到大型群眾性活動、大范圍施工、自然災害、惡劣氣象條件或者重大交通事故等情況，保衛(wèi)處可以實行臨時交通管制。學校各學院、部門舉行大型活動的外單位機動車輛進校，主辦部門應指派專人負責，按學校大型活動申報制度規(guī)定提前十五天向校長辦公室申報，到校保衛(wèi)處備案。
第二十七條 本校各種學習培訓、進修學員的機動車進校，可由相關學院或部門指派專人負責，于開班前集中至保衛(wèi)處登記申辦臨時機動車出入卡，并確定停車場所，學習培訓結束后交回保衛(wèi)處對通行證進行統(tǒng)一注銷。
第二十八條 非機動車應在規(guī)定的自行車停車庫、停車棚或劃定的停車線內有序停放。
六、交通事故處置
第二十九 機動車、非機動車及行人在校園內發(fā)生交通事故，除自行調解的輕微事故外，應立即報告公安交管部門并保護事故現(xiàn)場，等待公安交管部門處理。
第三十條 接到校內交通事故報警，保衛(wèi)處應立即派員趕赴現(xiàn)場進行處置，維護現(xiàn)場秩序，開展現(xiàn)場取證工作。 在校內發(fā)生交通事故，須保衛(wèi)處出具相關證明的，必須在事故發(fā)生時向保衛(wèi)處報告，事后保衛(wèi)處將不予受理。
1、交通事故中有受傷人員的，在“120”急救車未到達之前，校醫(yī)院應派醫(yī)生趕赴現(xiàn)場進行先期搶救。
2、對造成人員死亡或者涉外的交通事故，應立即通知公安交管部門進行處理。
第三十一條 校園道路交通事故的處理，參照《中華人民共和國道路交通安全法》的有關規(guī)定進行處理。
1、當事人就交通事故引起的損害賠償愿意協(xié)商解決，可以進行調解。
2 、經調解未達成協(xié)議或者當事人一方不履行協(xié)議的，當事人可依法向人民法院提起民事訴訟。
七、違章處理
第三十二條 違反本管理辦法規(guī)定的以教育為主，經勸說教育無效或情節(jié)較重的，可通知其所在單位或部門進行批評教育或按學校相關規(guī)定處理。對于不遵守校園交通管理的師生員工，保衛(wèi)處將進行溫馨提示;經提示后仍違反的將通報到各學院、部門 ;各單位師生員工違反校內交通管理的情況將統(tǒng)一納入年度綜合治理考核評估，直接影響本單位的綜治考核結果。
第三十三條 機動車、非機動車及行人在校園內發(fā)生交通事故，除自行調解的輕微事故外，均應報公安交管部門處理。在校內發(fā)生交通事故，須保衛(wèi)處出具相關證明的，必須在事故發(fā)生時向保衛(wèi)處報告，事后保衛(wèi)處將不予受理。
第三十四條對在校園內的車輛從事非法營運、不服從管理亂停亂放或其它違反《道路交通法》的行為，學校保衛(wèi)處將采取鎖車、拖曳、貼《告知單》等形式進行處理，對貼《告知單》三次以上的車輛將沒收當年《z大學機動車出入證》，次年不予辦理。情節(jié)嚴重的其它情形，學校保衛(wèi)處會同公安交管部門采取相應措施予以糾正和處罰。
第三十五條 道路施工不按規(guī)定辦理申辦手續(xù)或不采取現(xiàn)場安全措施的，可責令其停止施工，該工程管理部門應向校長辦公室作書面解釋或檢查。
第三十六條 違反停車管理規(guī)定的，給予批評教育或在車前玻璃張貼違章告知單，并記錄在案，并通報所在單位或學院、部門。
八、附則
第三十七條 本管理辦法自公布之日起施行，由保衛(wèi)處負責解釋和執(zhí)行。
第三十八條 如其它有關校園道路交通安全管理的規(guī)定和條款與本管理辦法相抵觸的，按本管理辦法實行。
第11篇 道路交通安全管理實施方案格式怎么寫
各村委會、鄉(xiāng)直各有關單位: 為全面貫徹《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》、《甘肅省實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》等法律法規(guī),靠實市、縣文件精神,強化道路交通安全目標責任制,進一步構建安全、暢通、和諧的交通環(huán)境,更好的適應經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展,現(xiàn)結合我鄉(xiāng)實際,就進一步加強道路交通安全管理工作,提出如下實施方案:
一、充分認識當前道路交通安全面臨的嚴峻形勢,齊抓共管道路交通安全 道路交通安全事關人民群眾生命財產安全,事關經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。
近年來,隨著全社會交通基礎設施的建設發(fā)展及車輛保有量的迅猛增長,交通流得到爆發(fā)性增長,各種交通事故頻發(fā),惡性交通事故也接連不斷。
我鄉(xiāng)隨著“村村通”道路硬化工程的實施完成,農村交通運輸條件的巨大改善,農村摩托車、小車大面積普及,交通安全形勢面臨嚴峻考驗。
各村各單位要從維護人民群眾生命財產安全、構建社會主義和諧社會的高度,充分認識加強道路交通安全工作的極端重要性,深刻理解做好道路交通安全工作是構建和諧社會的重要內容,是各級政府履行社會管理職能的基本要求,切實增強緊迫感,把交通安全管理工作作為一項長期任務抓緊、抓好、抓出成效。
各村各鄉(xiāng)直有關單位要進一步提高對我鄉(xiāng)道路交通安全生產工作長期性、艱巨性、復雜性的認識,堅持“安全第一,預防為主”的方針,牢固樹立安全生產責任重于泰山的思想和以人為本的觀念,落實科學發(fā)展觀,把道路交通安全列入重要議事日程。
各村各鄉(xiāng)直有關單位要加強協(xié)作,密切配合,及時溝通,齊抓共管,形成合力,牢固樹立預防第一思想,共同做好道路交通安全預防工作。
建立全區(qū)道路交通安全管理的運行協(xié)調機制,由鄉(xiāng)安監(jiān)站牽頭,鄉(xiāng)派出所、公路等部門參加,每季度召開一次預防道路交通事故聯(lián)席會議,研究和解決道路交通安全工作存在的突出問題。
二、落實道路交通安全管理措施 ,強化源頭管理,大力開展道路交通安全整治工作 各村各鄉(xiāng)直有關單位要按照“誰主管,誰負責”、“誰審批,誰負責”、“誰發(fā)證,誰負責”、“誰受益,誰負責”的原則,切實加強源頭管理。
(一)開展路面行車秩序的整頓。
鄉(xiāng)道路交通安全管理小組牽頭各村各鄉(xiāng)直有關單位要加強對道路主干線、事故多發(fā)路段和縣鄉(xiāng)村道路的監(jiān)管,加強路面查糾力度。
加大對超速 、超載、酒后駕車、疲勞駕駛、無證駕駛、拖拉機違法載人等突出問題的整頓力度,從嚴處理各種違章駕駛行為。
繼續(xù)深入開展農用車、拖拉機、摩托車三類車輛專項整治工作,橫向到邊,縱向到底,不留死角死面,從根本上扭轉路面行車秩序。
(二)加強學校周邊和學生往返學校的交通安全管理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府密切配合教育部門,深入開展學校道路交通安全教育,將道路交通安全教育納入學校教育內容,堅決制止學校使用報廢車輛、低速貨車、拖拉機等不符合安全條件的車輛接送師生以及超載行為。
(三)加強對縣、鄉(xiāng)、村道路農用車、拖拉機的管理。
按照“堵”、“疏”結合的原則,采取措施解決農用車,拖拉機違章載人的問題,堅決取締農用車、拖拉機違法載人、“黑車非駕”等嚴重違法行為。
三、加大宣傳和執(zhí)法力度,嚴格責任追究,營造安全和諧的道路交通環(huán)境
(一)加大交通安全宣傳力度。
由鄉(xiāng)政府和牽頭,建立各有關單位參加的交通安全宣傳教育工作機制,以機動車駕駛人、農民、中小學生為重點,組織實施“保護生命,平安出行”交通安全宣傳教育。
大力加強道路交通安全教育,不斷強化和豐富交通安全進農村、進社區(qū)、進學校、進單位、進家庭等措施,進一步提高全民交通安全法制意識和文明交通素質。
有效指導和規(guī)范廣大交通參與者的安全行為,最大限度地預防和減少道路交通安全事故。
(二)加大執(zhí)法力度。
進一步加大執(zhí)法工作力度,對超員、超速、超載、酒后駕駛、疲勞駕駛、強行超車會車、無證駕駛、拖拉機和農用車違法載人等交通違法行為,認真落實嚴查、嚴管、嚴糾、嚴處措施,堅決遏制重特大交通事故發(fā)生。
查處三輪汽車、低速載貨汽車、拖拉機違法載人、無牌無證上路行駛、駕乘摩托車不戴頭盔、報廢車輛上路等突出違法行為為重點,不間斷地開展全鄉(xiāng)交通違法行為集中整治行動,努力壓降農村交通事故的發(fā)生。
(三)嚴格責任追究。
嚴格執(zhí)行道路交通安全告誡與問責制度,對不按照規(guī)定履行職責的,要按照有關規(guī)定嚴肅處理。
四、加強協(xié)調,明確職責分工 ,齊抓共管,建立相互配合、協(xié)同高效的道路交通安全管理機制
(一)加強組織協(xié)調。
道路安全管理領導小組定期、不定期召開會議,分析全鄉(xiāng)道路交通安全形勢,研究解決道路交通安全工作中存在的困難和問題。
各村要加強對道路交通安全工作的組織,落實責任,及時研究解決存在問題。
(二)明確職責。
。
鄉(xiāng)政府:對轄區(qū)內道路安全負總責。
配合各職能部門做好道路交通安全管理,負責對區(qū)域內管養(yǎng)的農村公路、橋梁的養(yǎng)護管理,完善公路標志標線和配套的安全防護設施,保持道路及安全設施狀況完好,保證正常運行;
會同有關部門制定公路危險路段的整治計劃、方案并組織實施;
對技術狀況達不到規(guī)范要求,或者路基、路面、橋涵、附屬安全設施受損危及道路交通安全的,及時設置警示標志,并迅速組織搶修或采取措施排除險情。
公路段:保持道路及安全設施狀況完好,保證正常運行;
會同有關部門制定公路危險路段的整治計劃、方案并組織實施;
按照養(yǎng)護規(guī)范加強公路養(yǎng)護,積極整治公路危險路段;
加強對公路及其附屬設施技術狀況的監(jiān)測,對技術狀況達不到規(guī)范要求,或者路基、路面、橋涵、附屬安全設施受損危及道路交通安全的,及時設置警示標志,并迅速組織搶修或采取措施排除險情。
學區(qū):指導和督促學校開展道路交通安全教育,將道路交通安全教育納入學校教育內容,堅決制止學校使用報廢車輛、低速貨車、拖拉機等不符合安全條件的車輛接送師生以及超載行為。
加強對農機上路機械的管理和拖拉機駕駛人的安全教育管理,會同公安交通管理部門對上道路行駛的拖拉機及其駕駛人實施交通安全監(jiān)管。
(三)建立健全道路交通事故應急救援機制。
發(fā)生重特大道路交通事故時,鄉(xiāng)政府要立即啟動道路交通事故處理預案,公安、衛(wèi)生等部門同步聯(lián)動,積極組織開展現(xiàn)場救援和善后工作,最大限度地減少事故造成的損失,最大限度提高交通事故傷員救治率。
第12篇 淺談林區(qū)道路交通安全管理難的原因與對策
鐵力林業(yè)局地處小興安嶺南麓，毗鄰鐵力市，是個典型的北方木材生產基地。隨著林區(qū)經濟逐步擺脫“兩危”，持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，林區(qū)公路建設也迅速發(fā)展，職工群眾擁有機動車的數(shù)量大幅度增長，尤其是低速載貨汽車和兩、三輪摩托車增加速度更快。公路基本達到了全局各林場所相通，據(jù)不完全統(tǒng)計，全局山上林場所現(xiàn)有各類機動車1萬余輛，基本達到了家家有車，交通參與者安全意識不強，道路等級低，交通安全設施不完備，管理機制欠健全，交警警力不足、經費短缺等諸多因素的影響，使人、車、路矛盾尤為突出。就我從事管理交通工作四年來的實踐，就今后如何打造生態(tài)局走綠色產業(yè)提供有力的交通支撐，談些看法和建議。
一、林區(qū)道路交通安全管理存在問題
鐵力局轄15個林場所，5個農場，人口7。4萬人口，擁有機
動車10000余輛、駕駛人500余名，通車里程數(shù)252公里。隨著林區(qū)交通運輸?shù)陌l(fā)展和變化，道路交通事故日漸增多。由于歷史原因，一些商販經常在公路上擺攤設點，亂停亂放；沿路職工群眾在公路上堆積雜物、打場曬糧也時有發(fā)生，農機具上路，路面較窄，坡路、險路、急彎較多、路況差等諸多原因，特別雨雪天氣路狀更差，給當?shù)厝罕姵鲂?、運輸帶來及大交通安全隱患。
出現(xiàn)上述現(xiàn)象有諸多原因，主要表現(xiàn)在以下幾方面：
（一）?林區(qū)職工群眾法制觀念和交通安全意識薄弱。他們學歷
不高，交通法律法規(guī)知之不多或認識膚淺，認為違章是小事小錯，談不上違法，不一定直接造成對社會的危害，不知道違章與事故之間的必然聯(lián)系，并且在一定條件下違章可能轉化為事故，甚至構成交通肇事罪。不少群眾為圖方便，乘坐拖拉機、低速載貨汽車、報廢車等車輛出行。正是由于此交通參與者主觀認識上的誤區(qū)，所以即使交通事故頻發(fā)，仍不能引以為戒。無證駕駛、爭道搶行、超速行駛、酒后駕車等交通違法行為屢禁不止。肇事車輛一方或雙方為二輪摩托車、農用三輪運輸車的占八成以上，多數(shù)為機動車部件不良，帶病上路行駛而造成交通事故。
（二）?農用機動車存在安全隱患。85%農用車、摩托車、拖拉
機的機械性能偏差，日常維修保養(yǎng)滯后，制動性能差，夜間燈光不全等問題十分突出。一些駕駛員缺乏應有的安全駕駛常識，有的甚至無證駕駛，使這此車輛在上路行駛時存在突出的安全隱患。由于山區(qū)的林場，地處偏僻，不少車主、駕駛人運用“游擊戰(zhàn)術”，同執(zhí)法人員周旋，無論是交通秩序集中整治，還是日常交警上路巡邏，鞭長莫及。大多數(shù)參與運輸?shù)霓r用車車主為增加收入而不顧交通安全，人貨混裝，嚴重超載，甚至非法改型，開帶“病”車上路，這種交通違法行為雖然使一些企業(yè)和個人在短期內獲得很大的經濟效益，但是給下常的經濟秩序和出行安全帶來巨大的危害。
（三）?林區(qū)公路安全條件差。由于經濟原因，林企公路上大多
都是5米寬沙石路面，混合交通，多年來年久失修，通行能力差，極易出現(xiàn)安全問題。各種交通安全警示標志及防護設施十分匱乏，不能給廣大駕駛人以提示，對路況不熟的駕駛人駕駛車輛帶來事故隱患。
（四）多頭管理，職責不清。按照《道路交通安全法》規(guī)
定，自2004的5月1日后，所有機動車輛應由公安交通管理部門管理，但根據(jù)省、市的有關精神，暫維持原狀，而國務院規(guī)定農機部門無上路執(zhí)法權，法律也沒有賦予農機部門的刑事偵查權，使之對打擊拖拉機交通違法犯罪的力度遠遠不夠。交通部門負責對運輸市的管理及運力的調配，往往由于運力不平衡，爭客、搶客、甩客等現(xiàn)象時有發(fā)生，由此而引發(fā)安全隱患，甚至交通事故，但對此卻又不承擔任何責任。
（五）交警警力不足，經費無保障
鐵力局大隊有民警14人，巡邏的工作重點主要是“林企公路”，但線路過于偏遠，不能達到警力覆蓋面，只能在城鎮(zhèn)進行政行日常巡邏
，林企路無暇顧及。其余所有的辦公費、車輛維修費、燃料費、補助費等所有開支均由大隊自己承擔。這些都嚴重制約了林區(qū)各項道路交通管理工作的開展。
二、加強林區(qū)道路交通安全工作的主要措施
（一）?加強領導，明確責任。
在落實交通管理工作同時，我們還要進一步加強責任制。對大交通管理工作中存在的疏忽、麻痹大意等漏洞要建立責任制、倒查制，對造成后果的要予以追究，樹立全心全意為人民高度負責思想。
（二）?加強隊伍建設實施科技興交，人才強交。
隨著機構改革工作的日漸深入，交通管理工作人員流動較大，一些有著很好技術人員不斷交調到新的工作崗位，新的人員充實不進來，給交通管理工作帶來了極大的負面影響，使很多案件辦理上不高，出現(xiàn)上訪案件，警察在人民群眾中的形象降低。
（三）?大力開展交通安全宣傳“五進”活動，努力提高群眾交通安全
法制意識。林業(yè)局要將道路交通安全管理有關法律法規(guī)納入全民普法的內容。設立交通安全村進行長效機制管理，將交通安全法律法規(guī)及交通安全常識以小品、快板、歌舞等群眾喜聞樂見的形式，每逢趕集或喜慶盛典時組織演出，對農村群眾廣泛進行宣傳教育。要在交通安全宣傳日、宣傳周、宣傳月等活動期間進行廣泛宣傳。，采取播放錄像、重特大惡性交通事故圖片展、發(fā)放宣傳資料等形式，對交通參與人及辦事群眾進行交通安全宣傳教育。
（四）設立交通安全聯(lián)席會議制度，加強事故“黑點”、秩序
亂點和危險路段的排查整治，提高道路通行能力。有效發(fā)揮政府職能作用，在政府的領導下，建議對事故“隱患”路段，進行政權重新評估，逐一進行整改，并增設標志牌、設警示標志。特別是彎路、坡路、交叉路口、事故易發(fā)地段，設置標志。并在安裝防護裝置。
（五）加強經費保障
林區(qū)的公路、交通部門要搶抓國家對村村通公路改造傾斜政策的機遇，積極主動爭取上級主管部門的重視，力爭國家道路改造專項資金的投入力度。同時，當?shù)攸h委、政府也要千方百計地為轄區(qū)內的道路改造不斷籌集資金。然后，按照職責權限，負責實施，改造道路，完善基礎設施和標志、標線，并及時做好道路養(yǎng)護，消除安全隱患，提高道路通行能力和道路等級，對一時無法改造的，應列出治理計劃，逐年進行改造。
以上是我對如何加強道路交通管理工作的一些思考，其中提出的想法和建議還不是很成熟，下步還需繼續(xù)深入調查研究，特別要借鑒兄弟縣市的成功經驗，進一步深入和完善工作思路，更加有效地加快推進我局交通管理工作，確保道路更加暢通，群眾出行更加方便。
第13篇 機動車道路交通安全管理辦法
一、總 則
第一條 機動車道路交通安全管理是哈爾濱通信段勞動安全管理的重要組成部分,機動車道路交通安全管理的好壞直接影響著哈通的改革與發(fā)展,直接關系到全局安全生產形式的穩(wěn)定。為了進一步加強機動車使用中的安全管理,遏制機動車道路交通肇事,保障人員和財產的安全,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》及其《實施條例》和《鐵路企業(yè)傷亡事故處理規(guī)則》鐵道部令(第7號)、等法律、《哈爾濱鐵路局機動車道路交通安全管理辦法》法規(guī)的要求,結合哈局的實際,特制定《哈爾濱通信段機動車道路交通安全管理辦法》。
第二條 各車間、科室要高度重視機動車道路交通安全管理,必須把機動車道路交通安全管理工作擺到重要位置上,使機動車道路交通安全管理責任落實到實處。
第三條 各車間、科室要按照機動車“誰配屬誰負責”的原則,構建起“配屬單位負責、設備(車管)部門綜合管理、勞動安全監(jiān)察部門監(jiān)督”的道路交通安全管理體系,做到職責清晰、協(xié)調配合、共同把關,形成有效的機動車弄權管理機制。
第四條 本辦法適用于全段管轄的各單位。
二、管理機構及職責
第五條 機動車交通安全管理工作實行統(tǒng)一領導,分級負責。段成立交通安全領導小組。段長任組長,負責后勤工作的副段長任副組長,成員有辦公室主任、車隊長技術科主管設備工程師和勞安工程師組成。下設交通安全管理辦公室,分別由辦公室、技術科和安調科有關專兼職人員組成。負責汽車定編、報廢、更新、汽車檔案等技術管理工作。各車間負責本車間的交通安全及機動車和駕駛員的管理工作。
第六條 段交通安全管理辦公室職責
1認真貫徹執(zhí)行國家、鐵道部、省、鐵路局和通信段對交通安全管理的有關政策、法規(guī),組織制定實施辦法。
2全面負責全段的交通安全管理工作,負責組織管內交通事故的調查、處理和結案工作,及時通報有關重大影響的交通事故。
3對全段交通安全管理工作進行檢查、監(jiān)督和指導,及時解決交通安全管理工作中存在的問題。定期進行總結分析,并負責制定有針對性的安全對策。
4制定交通安全獎懲規(guī)定。對交通安全工作中做出貢獻的車間和個人,提出表彰獎勵意見,對發(fā)生交通事故的責任車間及責任人提出處理意見。
三、機動車的安全管理
第七條 各車間要建立和完善機動車安全管理責任制、逐級負責制、崗位責任制,確保道路交通運輸?shù)陌踩?/p>
第八條 嚴格限制長途機動車的使用。各車間、科室人員在管內出差開會等,原則上凡可乘火車前往的不乘機動車。除搶險救災、事故調查處理,處理突發(fā)事件,一律不得跨越城區(qū)使用。因特殊情況確需乘車輛跨越城區(qū)時,必須由段和車間主要領導審批并填寫機動車跨越城區(qū)運行審批表。對經常有長途任務的機動車,要選派技術好、責任心強的駕駛員和車況好的車輛,并固定下來。
第九條 嚴禁干部和非專職駕駛員駕駛公車。段和車間干部不準用公款辦理駕駛證和用單位車輛學習駕駛技術,已有駕駛證的干部一律不準駕駛單位公車。不是駕駛員職名的職工不準操作機動車。一經發(fā)現(xiàn),工人按嚴重違章處理,干部按嚴重違紀處理。
第十條 外借或臨時租用機動車的管理。因工作需要而外借或臨時租用機動車時,必須經段主要領導批準,并要簽訂合法的合同、協(xié)議,并在合同、協(xié)議的條款中明確雙方所承擔的安全管理和安全責任。
第十一條 報廢機動車的管理。凡是達到國家規(guī)定報廢標準的在用車輛,應及時辦理報廢,上報路局物資處審批,不得強行使用。需延期使用的機動車必須由當?shù)毓脖O(jiān)理部門檢驗合格同意后,方可使用。
第十二條 加強機動車安全備品的檢查。主管汽車的專兼職人員,要經常監(jiān)督檢查駕駛員隨車攜帶的滅火器、安全帶,以及備用品、附屬件的性能是否齊全、有效、可靠,發(fā)現(xiàn)問題應督促有關人員盡早、盡快修復和解決。并教育督促駕駛員和乘車人員按規(guī)定使用安全帶等安全備品。
第十三條 段辦公室負責機動車管理工作,同時設立專職隊長,負責段駕駛員教育、車輛保養(yǎng)和安全管理等工作。并結合實際建立和完善以下管理制度:
1建立派車制度。機動車管理應由辦公室車隊長負責,每天根據(jù)出車用途派調,并有出車登記、收車記錄簿。出長途的機動車應填寫跨越城區(qū)運行審批表,按“三檢”規(guī)定的內容認真檢查、記載。
2建立機動車油材料消耗定額制度。機動車車油材料消耗定額的制定,應結合段和車間的工作性質、任務、生產規(guī)模、地理環(huán)境、道路交通、車輛技術狀態(tài)等實際,制定相應的機動車油材料消耗定額和駕駛員節(jié)獎超罰制度。
3建立機動車駕駛員學習制度。段和車間每月應組織機動車駕駛員不少于4小時的安全知識學習,學習要有點名、有內容、有紀錄、駕駛員有筆記。重點組織學習《道路交通安全法》、《實施條例》、路局、段的文電和道路交通事故案例。提高駕駛員安全意識、責任意識、法律意識和安全駕駛技能。
4建立車輛檢查制度。段和車間的領導要制定切實可行的車輛檢查制度,對管內的車輛進行經常性的路檢和場(庫)檢,并有記錄。
5建立機動車保養(yǎng)制度。機動車保養(yǎng)是對使用中的機動車進行維護作業(yè),以維護機動車正常的技術狀況和延長機動車使用期限。其主要內容是清潔、檢查、緊固、調整以及潤滑。配屬機動車的車間必須按公安交通管理部門規(guī)定的保養(yǎng)項目認真進行維護。
6建立駕駛員“三檢”制度。“三檢”制度:即出車前檢查,運行途中檢查,收車后檢查。駕駛員駕駛機動車完成任務后,應向負責人進行安全行車情況匯報?！叭龣z”制的內容張榜上墻。
7建立事故分析制度。事故的發(fā)生有其必然性,必須從人、車、道三個方面分析。在事故發(fā)生后按照“四不放過”的原則嚴肅處理,追究肇事車間和有關人員的責任。
8建立機動車臺賬、技術檔案制度。按鐵道部設備辦公室統(tǒng)一規(guī)定建立機動車技術檔案,段的機動車應由技術科負責登記造冊,登記的臺賬、技術檔案要有原始資料,應與現(xiàn)有機動車相符,實行動態(tài)管理。
第十四條 在嚴格遵循國家頒布的《中華人民共和國道路交通法》及其《管理條例》等法律、法規(guī)和上級有關道路交通安全管理規(guī)定的基礎上,認真吸取歷年來發(fā)生機動車輛道路交通事故的教訓,確保機動車運輸作業(yè)的安全,段和各車間要重點抓好11個關鍵環(huán)節(jié)的控制:
1.長途安全行駛。長途連續(xù)行車超過有關規(guī)定的公里數(shù)和時間時,應由2人輪換駕駛機動車,同時要選派駕駛技術熟練和有安全駕駛經歷的機動車駕駛員承擔長途駕車工作。機動車上道行駛時不得超過限速標志標明的最高時速,在沒有限速標志的路段應保持安全車速。
2.發(fā)揮安全監(jiān)督員作用。因公務確需二人以上乘同一車輛外出的,在派車時,應指派一人為安全監(jiān)督員。副駕駛位置設安全監(jiān)督員坐席,并明確安全監(jiān)督員的責任,在車輛行使中發(fā)揮安全聯(lián)防控制作。
3.杜絕違章行為駕駛機動車。嚴禁無證、酒后、疲勞、超速、超載、逆行、闖紅燈、撥打接聽手提電話和違反禁令標志及不服從執(zhí)勤交警指揮等違章行為駕駛機動車。
4.行駛中安全距離。同車道行駛時與前車的安全距離、會車或超車時兩車側向的安全距離、超車后與被超車車輛的安全距離、車輪至路邊安全距離,在按規(guī)定保持行車間距的基礎上,還要結合當時天氣、路面、車速、裝載等情況,適當加大安全距離。
5.惡劣氣候駕駛員出車控制。暴風雨雪霧天原則上不允許出車,特殊情況下必須出車時,駕駛員應降低速度,加長制動距離,提前做好安全防范準備,避免緊急制動車輛、打方向盤時出現(xiàn)車輛側滑,原地調頭等現(xiàn)象。行駛在有冰雪的路面要加設防滑鏈條,霧天要開防霧燈等。
6.通過無人看守鐵路道口安全控制。駕駛機動車通過無人看守鐵路道口時,必須做到“一停、二看、三通過”,不得搶道或盲目通過。
7.倒車時安全控制。倒車前須查明車后情況,確認安全后方準倒車。遇有特殊情況,安全監(jiān)督員要親自下車指揮。
8.車輛載人安全。不準超過行駛證上核定的載人數(shù),貨車不準客貨混載。按規(guī)定大型貨運機動車在短途運輸時,在嚴格遵守車輛貨物裝載加固規(guī)定的前提下,車廂內可以附載押運或裝卸人員一至五人,但須留有安全乘坐位置。載物高度超過車廂欄時,貨物上不準載人。
9.貨物的安全裝載。裝運貨物時必須遵守車輛裝載規(guī)定,嚴禁超載、超高、超長、超寬,貨物裝載必須均?平穩(wěn),捆扎牢固等。超過裝載規(guī)定范圍的,必須經公安道路交通管理部門批準后,按規(guī)定和要求行駛。
10.危險貨物的安全運輸。運輸易燃、易爆、危險品前,必須事前按規(guī)定辦理運輸證,機動車駕駛員和押運人員必須經過專門的安全技術培訓并考核合格,嚴格執(zhí)行危險品運輸?shù)囊?guī)定。
11.嚴格要求機動車駕駛員按道路交通信號、道路交通標志、道路交通標線和車輛行駛的規(guī)定駕車,遵守會車、轉彎、掉頭、停車和夜間行駛規(guī)定,遵守帶掛車、牽引車輛的規(guī)定,不得強行或違章超車等。駕駛員出車前要充分休息好,駕駛機動車時必須精神集中專心駕駛,排除外界干擾,不做任務妨礙安全行車的事情,要準確判斷路面、行人和車輛情況,提高對突變情況的處理能力。
第十五條 派車辦法
1、日常生產、公務用車,須由各科科長(主任)或各部門負責人提報派車單,由部門主管領導批準,報車隊長派車,車隊長手機必須24小時開機。
2、日常生產、公務緊急用車來不及提前報派車單的,應在用車當日段早交班會后提出,由用車人填寫派車單,經主管領導批準,車隊長從當日應急備用車中派車。
3、特殊情況緊急用車來不急由本系統(tǒng)主管領導批準的,可由車隊長填寫派車單并派車,事后由用車部門主管領導補簽。機動車跨越城區(qū)運行必須填寫《機動車跨越城區(qū)運行審批表》。
4、日常生產、公務用車的審批權限,定在以下領導:段長、黨委書記、副段長、黨委副書記、紀委書記、工會主席。
5、節(jié)假日、雙休日和日常夜間的生產、公務用車,須由段調度填寫派車單,經值班干部批準,派值班駕駛員出車,值班駕駛員應在派車單上按項目認真填寫后交門衛(wèi)。
6、特殊用車,如外單位借車、婚喪用車、雙休日、節(jié)假日用車,以及日常、夜間需動用非值班車輛的,必須經段長、黨委書記、主管后勤副段長批準方可派車,由批準人通知調度填寫派車單并通知門衛(wèi)放行?；閱视密囉密嚾丝筛鶕?jù)所用車車型交納燃油費,由用車人帶車去加油站加油。
7、車隊長有權根據(jù)實際情況安排汽車的使用,用車單位和用車人無權選擇車輛。
8、車隊長可根據(jù)實際工作需要,建議對駕駛員所駕駛的車輛進行調整,并報主管領導批準。
9、車隊和所有用車單位及用車人必須嚴格執(zhí)行本《辦法》。
四、機動車的使用和費用管理
第十六條 汽車使用及費用管理
具體結算辦法:
1、全段汽車凡是上繳國家的各項費用由汽車科目費用列支。
2、燃油和材料維修費用分批分期由生產費和工程費用補充。
3、具體運作由各系統(tǒng)主管副段長、車隊長、計財科長、各系統(tǒng)技術科科長本著按用車量大小來分擔列支費用大小的比例,共同協(xié)商解決。
4、車隊所有汽車必須嚴格執(zhí)行有關規(guī)定,統(tǒng)一到指定廠家修車。
5、當汽車發(fā)生故障需要修理時,由該車駕駛員提出所修項目,車隊長確認同意,填寫送修單后到指定修配廠修理。
6、送修車駕駛員要認真配合修車,并認真核對所修項目的工時費、材料費,確認無誤后在修配廠結算單據(jù)上簽字。
7、在修車過程中,檢查發(fā)現(xiàn)送修單上沒注明的項目,而又必須修理時,必須馬上通知車隊長。經車隊長同意后方可加項修理,否則所加項目發(fā)生的一切費用由駕駛員自行負責。
8、每月底由車隊長統(tǒng)一到修配廠進行結算。車隊長要認真核對修車發(fā)生的費用各車駕駛員的簽字及車隊的送修單。
9、結算的修車明細費用必須與修車發(fā)生數(shù)額相等。修車明細表上必須有修車駕駛員復核后的簽字,才能上報段長審核批準后報銷。
10、車隊必須根據(jù)季節(jié)不同對所有汽車進行百公里耗油量的標定。每月底統(tǒng)計派車單,對單車月走行公里數(shù),單車月耗油數(shù),進行分析,節(jié)約獎勵,超支處罰,并查清超支原因后制定整改措施。
11、汽油、柴油由車隊長統(tǒng)一發(fā)放。駕駛員領取油票在油料發(fā)放登記本上簽字,登記本上注明領取油票的時間和數(shù)量。
五、沿線汽車管理制度
第十七條 沿線汽車管理制度
1、沿線車間配備的駕駛員日常考勤、考核、各項管理由車間主任負責。
2、車間主任負責車輛日常生產、集中修、故障處理等用車的調度指揮,并做好車輛出車登記、記清出車用途。
3、車間主任要認真掌握汽車的成本支出(用油、公路費、零配件),不得計劃外超支。如發(fā)生計劃外超支,超支部分由車間自行負擔。
4、凡在哈地區(qū)落戶的車輛,養(yǎng)路費、車船稅、貨車管理費、貨車二保費、年度檢車費由段車隊統(tǒng)一辦理,分別記帳。在其它縣市落戶的車輛由車間自行辦理后,由車隊分別記賬列支后到財務報銷。
5、所有車間汽車保險費按局電報精神,由段車隊統(tǒng)一到局汽車保險代辦交納。
6、哈地區(qū)各車間汽車、燃油、汽車修理必須到段車隊指定加油站加油,指定修配廠修車。每月用油到車隊領取油票,修車經車隊長同意后,到指定修配廠修車。單車記賬后在該車有權支出成本中列支。沿線車間汽車用油、零配件、養(yǎng)路費、修車費等由該車間主任直接負責,購買記賬,須有車間主任和駕駛員共同簽字,每月報給車隊長分別記賬列支后到財務報銷。修車或購買配件,金額超過200元以上的須向車隊報告,車隊長批準后,方可辦理,否則在報銷時不予列支。
7、沿線車間配備的汽車,原則上為管轄范圍內的日常集中修、故障處理用車,車間主任要把好汽車使用關、安全關,降低成本做到不超支。堅決杜絕出私車和與生產無關等用車,車輛禁止跨越轄區(qū)使用,特殊情況需跨區(qū)運行必須經主管副段長批準,車隊長登記方可使用,并填寫跨越城區(qū)運行記錄。
8、如有大項工程施工用車,技術科承認所發(fā)生的汽車費用,應由段技術室在工程科目中列支。
9、各車間駕駛員必須遵守段汽車使用管理辦法中的各項有關規(guī)定,服從段汽車隊長的管理。必須做到車鑰匙24小時不離身,絕對不允許其他人員駕駛,如發(fā)現(xiàn)責任同負。特別是干部擅自駕駛公車的,一經發(fā)現(xiàn),將就地免職,干部擅自駕駛公車發(fā)生事故的,除解除責任者干部身份外,還承擔事故全部損失。
10、段汽車隊長每月對沿線車間汽車使用情況,包括車容、車況、成本支出、安全管理等進行檢查指導,并有記錄。根據(jù)實際情況實行獎勵和處罰,對不稱職的駕駛員有權建議,并報主管副段長批準調整或調離。
六、駕駛員的管理教育
第十八條 要嚴把機動車駕駛員隊伍素質關。段和車間在選配駕駛員時,要認真把關,選擇政治素質好、道路交通安全意識強、駕駛技術熟練、遵章駕駛、身體健康的人員擔任。擔當跨城區(qū)行駛任務的駕駛員,必須有五年以上駕齡?；加蟹恋K安全行車疾病(如:腦血管、心血管疾病、癲癇、眩暈、發(fā)燒、嚴重的耳疾、眼病、肢體嚴重傷殘等)的人員,不準駕駛機動車。對技術低、素質差、特權思想嚴重、年齡偏大的駕駛員要進行適當和必要的調整。
第十九條 要加強對機動車駕駛人員的安全教育。機動車駕駛人員除按規(guī)定參加地方交警部門組織的安全學習外,段和車間要定期組織機動車駕駛員安全學習,對其進行安全法律、法規(guī)和遵章守紀教育。段每年對管內駕駛員進行一次集中安全培訓(培訓時間不得少于2天),并組織考試,考試不合格者路局統(tǒng)一進行補考,合格后由路局統(tǒng)一發(fā)機動車駕駛員山崗證,補考不合格者要調離駕駛員崗位。無上崗證繼續(xù)駕駛機動車的駕駛員,按路局規(guī)定追究有關人員的責任。
第二十條 要加強對機動車駕駛員日常出車的安全教育。機動車駕駛員要牢記自己的責任,牢固樹立安全第一的思想,隨時使機動車處于良好狀態(tài)。駕駛機動車行駛中,在情況不明、視線不清,以及通過交叉路口、狹路、橋梁、彎道險坡、車站和繁華地點時,應減速緩行或停車查明情況后在通過。會車時,應減速靠右行駛,做到禮讓“三先”(先慢、先讓、先停)。超車時,必須選擇好路段,提前鳴號(晚間可用燈光信號示意),不見前車讓路,不得強行超越。駕駛員駕駛機動車前應睡眠充足,精神飽滿,不得疲勞駕車。
七、交通事故的分類和處理
第二十一條 交通事故分以下四類
1.輕微事故:是指一次造成輕傷1-2人;或者財產損失不足1000元的事故。
2.一般事故:是指一次造成重傷1-2人;或者輕傷3人以上;或者財產損失不足30000元的事故。
3.重大事故:是指一次造成死亡1-2人;或者重傷3人以上10人以下;或者財產損失30000元以上不足60000元的事故。
4.特大事故:是指一次造成死亡3人以上;或者重傷11人以上;或者財產損失60000元以上的事故。注:“財產損失”即直接經濟損失,是指交通事故造成車輛、財產直接損失折款,不含現(xiàn)場搶救、人身傷亡善后處理的費用,也不含停工、停產造成的間接損失;“死亡”以發(fā)生事故30天內死亡為限;“輕、重傷”鑒定標準,按高檢、高法、公安部門發(fā)布的(人體傷害鑒定標準)執(zhí)行。
第二十二條 事故報告
1.交通事故發(fā)生后,肇事人和隨車乘坐人必須積極搶救傷者,找證明人和保護現(xiàn)場,要盡快通知當?shù)亟痪块T和報告單位,積極配合交管部門進行處理,對事故現(xiàn)場調查記錄確認無誤后,肇事人和單位方能簽認。
2.交通事故發(fā)生后,無論交管部門處理與否,責任歸屬,肇事單位遇有職工傷亡,都必須在規(guī)定時間內逐級向段和路局勞動和衛(wèi)生處書面報告,重大以上事故隨時報告,一般事故24小時內報告。
第二十三條 事故處理
1.交通事故的責任認定以交管部門的《責任認定書》為準,《責任認定書》下達后,不論責任大小,位須復印后報路局勞動和衛(wèi)生處、物資處各一份。交通安全管理辦公室根據(jù)責任大小,確定是否列責任交通事故(道路交通事故同等責任及以上的列為單位責任事故),將根據(jù)獎懲本辦法有關條款進行處罰。事故發(fā)生后,必須認真分析、及時處理,做到“四不放過”。交管部門(責任認定書)下達后,肇事單位及時填寫《交通事故報告表》一式二份報主管交通安全的勞動和衛(wèi)生處、物資處,待批復后追究有關責任者。
2.經批準租賃、承包出去的機動車發(fā)生交通事故,各單位仍按規(guī)定時間向主管車間部門報告,有人員傷亡按《傷規(guī)》規(guī)定處理。
八、獎勵與處罰
第二十四條 獎勵
段每年對在交通安全工作中做出突出貢獻的車間和個人進行通報表彰和獎勵:
1.車間全年無事故、無違章,并在汽車管理中做出顯著成績的專(兼)職管理人員。
2.連續(xù)駕駛汽車安全行駛50萬公里以上、三年無交通安全事故的駕駛員。
3.全年無一切交通事故,路局和段檢查各項指標達到考核要求的單位。
第二十五條 處罰
1.對發(fā)生重大以上交通責任事故的車間,實行掛“黃牌”制度,具體規(guī)定如下:
(1)掛“黃牌”車間期限半年,由段主管部門負責對其進行整頓。
(2)考核期滿摘“黃牌”的車間,須寫出整改總結和摘牌申請,經路局勞動和衛(wèi)生處、物資處車管部門考核后報主管領導批準。
2.對發(fā)生交通責任一般事故的車間由段通報批評,并罰款2000元,駕駛員下崗三個月,經強化培訓合格后方可重新上崗。
3.對發(fā)生重大、特大責任交通事故的直接責任者(駕駛員或肇事者),按責任大小實行追究,具體追究處罰標準如下:
重大事故:對事故負有全部責任者,免去駕駛員職務,給予行政記過處分,罰款1000元并賠償全部經濟損失的3%;對事故負有主要責任者,下崗一年,罰款800元并賠償全部經濟損失的2%;對事故負有同等責任者,下崗半年,罰款600元并賠償全部經濟損失的1%。
特大事故:對事故負有全部責任者,免去駕駛員職務,給予行政記大過處分,罰款1200元并賠償全部經濟損失的4%;對事故負有主要責任者,免去駕駛員職務,對予行政記大過處分,罰款1000元并賠償全部經濟損失的3%;對事故負有同等責任者,下崗一年,給予行政警告處分,罰款800元并賠償全部經濟損失的2%。
4.對發(fā)生重大、特大責任交通事故的單位及相關人員,按責任大小實行追究,具體追究處罰標準按〔哈鐵勞(2005)86號〕《哈爾濱鐵路局責任從業(yè)人員傷亡事故處罰辦法》執(zhí)行。
5.機動車駕駛員因私事出車,發(fā)生重大、特大交通事故的,無論責任大小,一律免去駕駛員職務,一切后果由責任者自負,并追究其違紀責任。
6.機動車駕駛員因酒后發(fā)生重大以上交通事故的,賠償全部經濟損失(機動車駕駛員死亡除外)。
7.各級干部因駕駛公車發(fā)生交通事故,無論責任大小,一律免職并承擔經濟損失。
8.無上崗證人員駕駛公車,發(fā)生重大以上交通事故者,無論責任大小,對責任車間罰款5000元,掛黃牌6個月,通報全段;黨政正職罰款1000元;行政紀律處分按管理權限決定。
9.發(fā)生重大以上交通事故,機動車駕駛員負有全部責任,并觸及刑律的,由司法部門追究其刑事責任。
10.對發(fā)生事故不按規(guī)定時間上報或隱瞞不報,或隱瞞事故情節(jié)者一律按處罰規(guī)定提升一個等級處理。
11.段各科室和車間人員如因規(guī)章制度不健全,卡控措施不到位或因循私情不及時糾正違章而發(fā)生重大以上交通事故的,對管理人員給予行政記大過處分,罰款1000元。
九、附則
第二十六條 段機動車道路交通安全管理的有關規(guī)定與本《辦法》有抵觸的,以本《辦法》為準。
第二十七條 國家和鐵道部有明確規(guī)定的,服從其規(guī)定。
第二十八條 本《辦法》由哈爾濱通信段辦公室負責解釋。
第二十九條 本《辦法》自公布之日起實施。
附件:機動車跨越城區(qū)運行審批表
第14篇 校園道路交通安全管理規(guī)定
一 總則
1.為加強校園道路交通安全管理，維護校園交通秩序，預防和減少交通事故，根據(jù)國家、省市道路交通安全有關法律、法規(guī)，結合學校實際，制定本規(guī)定。
2．凡機動車、電動車、非機動車駕駛人及行人，均須遵守《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》和本規(guī)定。
3.學校安全保衛(wèi)處負責本規(guī)定具體實施。
二 機動車行駛管理
1.運營車輛未經許可禁止駛入校園；執(zhí)行公務的警車、消防車、救護車、搶險車和由學校邀請來校的貴賓所乘車輛，經確認后可準予通行。
2.進入校園的機動車輛必須限速行駛，出入校門、道路行駛應確保行人安全，限速為5公里/小時。校園道路禁止車輛超速行駛或在非機動車道和禁止機動車通行的道路上行駛。
嚴禁在校園內鳴喇叭。車輛通過十字交叉路口、彎道、減速帶，應謹慎駕駛、減速慢行。
3.貨運車輛應避開校園人流高峰期。貨運車輛倒車時，車尾須有人指揮，確保行車安全。
4.駕駛人員違反本規(guī)定引發(fā)交通事故的，應當承擔主要責任或全部責任。
5.各部門舉行大型活動的外來機動車輛進校，主辦部門應指派專人負責，向校長辦公室申請，并向安全保衛(wèi)處報備。遇有大型活動、施工、自然災害、惡劣天氣、交通事故、安全任務和突發(fā)事件等，安全保衛(wèi)處可根據(jù)具體情況，對機動車采取疏導等措施。
三非機動車、行人通行管理
1.學校師生自覺遵守學校各項安全管制度，因工作、來訪的校外人員，應出示有效證件，在門衛(wèi)處登記，并遵守學校各項安全管理制度。
2.禁止電動車、人力三輪車入校。騎自行車進出校門應下車推行。騎駕助動車、電動車須下車推行進入學校，在校園內行駛時應關閉助力、電動器，改用人力踩行。
3.騎自行車或助動車、電動車，嚴禁在校園道路上違章帶人或雙手脫把騎車。
4.校園內行人應走人行道，無人行道的道路靠右側路邊通行，穿越道路或路口，應確認安全后再通行。
5.校園道路上禁止溜旱冰、滑輪板，禁止邊騎車邊打手機或騎快車、相互追逐、急轉猛拐等有礙道路交通安全的行為，加強學生道路交通安全行為教育和引導。
四機動車、非機動車停放管理
1.校園人行道、樓出入口、車輛與人員集散地通道以及無停車標志的道路和區(qū)域，禁止停泊車輛。
2.校內停車場，由安全保衛(wèi)處、后勤管理處劃定泊車位，機動車應按劃定停車位或停車場有序停放。
3.外來車輛，禁止在校園停車過夜。
4. 非機動車應在規(guī)定的自行車停車場內有序停放。嚴禁在校園道路上停放。
第15篇 城市道路交通安全管理工作督導考核方案
為貫徹落實市政府永政[2022]38號《關于進一步加強道路交通安全管理工作的意見》精神,強化相關部門道路交通安全工作責任,確保我市道路交通安全管理各項措施落到實處,有效預防和減少道路交通事故,保障全市道路安全、有序、暢通,**市道路交通安全工作委員會特制定交通安全工作督導考核方案。
一、成立督導考核領導組
為確保督導考核制度落實到位,由市道路交通安全委員會牽頭,市政府督察科配合,負責對交通安全相關責任單位進行檢查督導和考評。副市長吳英杰任督導考評組組長,市政府副秘書長朱勝利任副組長,市安全生產監(jiān)督管理局局長姜山、市監(jiān)察局副局長曹向紅、市政府督察科長朱春蘭、市委宣傳部新聞科科長張輝為領導組成員,領導組下設辦公室,辦公室設在政府秘書科。
二、重點督導考評單位
道路交通安全管理工作相關部門:市公安局(交警大隊)、交通運輸局、安監(jiān)局、農機局、工商局、質監(jiān)局、工信局、教體局、公路局、住建局、旅游局、環(huán)保局、衛(wèi)生局、郵政局以及各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府。
三、督導檢查考評內容
(一)道路交通安全組織領導機制建立:
1、各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,各有關單位按照永政[2022]38號文件要求,將道路交通安全工作納入年內工作計劃;2、建立工作責任制,納入單位工作考核內容;3、履行安全管理職責情況。
(二)道路交通安全基礎設施建設:
1、道路交通安全設施、維護有計劃,資金到位;2、完善公路交通標志標線,特別是縣鄉(xiāng)道路的交通標志標線完善工作;3、道路交通標志標線的設置規(guī)范合理;4、重要路口交通信號燈設置及電子監(jiān)控使用;5、城區(qū)交通渠劃;6、城鄉(xiāng)道路附屬建設;7、道路養(yǎng)護等。
(三)道路交通秩序管理和道路執(zhí)法工作(關愛生命,平安交通競賽活動;“三超一疲勞”專項整治)
1、縣鄉(xiāng)道路的管控;2、貨車超限超載集中治理;3、道路運輸危險化學物品的專項整治;4、農用車違法載人專項整治;5、城區(qū)交通秩序的整治;6、道路執(zhí)法工作;7、非法營運車輛整治;8、校車及駕駛人交通違法專項治理;9、交通事故的處理和緊急救援。
(四)車輛、駕駛人、運輸企業(yè)的安全源頭管理:
1、駕駛人培訓工作;2、機動車駕駛人交通違法處理;3、機動車駕駛人考試、發(fā)證;4、運輸企業(yè)的安全管理;5、車輛、駕駛人安全管理臺帳;6、客貨運輸車輛駕駛人從業(yè)資格管理;7、運輸企業(yè)安全監(jiān)管;8、農業(yè)機械安全管理等。
(五)交通安全宣傳教育:
1、有關部門組織開展交通安全宣傳教育;2、交通安全宣傳“進農村、進社區(qū)、進單位、進學校、進家庭”活動情況;3、交通法規(guī)和交通安全常識的普及率;4、交通參與者的守法意識;5、重點人群的專項教育。
(六)道路交通安全狀況:
1、交通事故預防措施;2、事故的隱患多發(fā)點段的排查和治理;3、交通肇事逃逸案的偵破。
四、督導檢查考評工作要求
(一)道路交通安全工作委員會將督導考核工作納入交通安全工作重要議事日程,督促各有關單位履行道路交通安全工作職責;
(二)通過督導檢查,發(fā)現(xiàn)道路交通安全管理工作中存在的問題和難點,為全市交通安全規(guī)劃提供科學決策依據(jù),定期向市政府報告道路交通安全工作進展情況;
(三)組織對參與道路交通安全主要部門的工作績效考核工作,檢查工作責任落實情況,兌現(xiàn)獎懲措施;
(四)督導考評工作堅持實地考察和分析調研相結合,通過檢查、督導,協(xié)調各有關部門實施道路交通安全法律、法規(guī)、政策和道路交通安全工作部署,保障交通安全工作運行機制良好;
(五)采取明查暗訪、檢查指導和工作匯報等方式,對各單位交通安全工作開展情況進行督導檢查、考評;
(六)督導考核分別每半月進行一次,對重點單位公安局交警大隊、市教體委、交通運輸局、市工商局、市農機局等單位工作每周檢查一次,督察結果逐級匯報和反饋;
(七)每月編發(fā)督查通報一次,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時下發(fā)《整改建議書》,限期整改。對于交通安全工作先進典型及時表揚,并推廣先進經驗;
(八)督查工作中發(fā)現(xiàn)工作敷衍塞責、進展緩慢、效果不明顯的,提出追究責任及建議;
(九)督導檢查、考評工作情況作為工作論級評先的依據(jù),并納入單位領導政績考核內容。
二o 一二年五月五日
