總承包項目安全施工工作票管理辦法

1 ?范圍

本文件規(guī)定了總承包項目安全施工工作票管理的術(shù)語和定義、職責和內(nèi)容與要求。

本文件適用于廣東省電力設(shè)計研究院寶鋼湛江總承包項目安全生產(chǎn)管理。

2 ?規(guī)范性引用文件

下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

中華人民共和國主席令第70號 中華人民共和國安全生產(chǎn)法

安監(jiān)總辦〔2010〕139號? 國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的指導意見》

aq/t 9006-2010? 企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范

國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會第21號令 中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法

電監(jiān)安全〔2012〕39號 電力工程建設(shè)項目安全生產(chǎn)標準化規(guī)范及達標評級標準

中能建發(fā)安質(zhì)環(huán)〔2013〕37號 關(guān)于印發(fā)《中國能源建設(shè)集團有限公司電力工程建設(shè)項目安全生產(chǎn)標準化達標評級暫行辦法》通知

3 ?術(shù)語與定義

本規(guī)定采用gb/t 19000-2008/ iso9000：2005《質(zhì)量管理體系? 基礎(chǔ)和術(shù)語》、gb/t24001-2004/ iso14001:2004《環(huán)境管理體系 要求及使用指南》、gb/t28001-2001《職業(yè)健康安全管理體系? 規(guī)范》標準的定義。

4 ?職責

4.1 ?hse部

對施工現(xiàn)場的安全施工作業(yè)票的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。

5 ?內(nèi)容及要求

5.1 ?施工工作票制度

施工現(xiàn)場各施工承包商必須嚴格執(zhí)行工作票制度，遵守總承包項目部工作票管理規(guī)定，對下列作業(yè)過程必須辦理工作票（記錄格式見附錄a.1），并經(jīng)施工項目部審批。

5.1.1 ?控制措施

5.1.1.1 ?安全施工作業(yè)票簽發(fā)人、工作現(xiàn)場負責人須經(jīng)安全培訓、考試合格，施工單位文件的形式公布。具體執(zhí)行《總承包項目安全教育培訓管理辦法》

5.1.1.2 ?在已編制并經(jīng)審批的安全施工措施的基礎(chǔ)上，《電力工程建設(shè)項目安全生產(chǎn)標準化規(guī)范及達標評級標準》（電監(jiān)安全〔2012〕39號）附錄f“安全施工作業(yè)票”規(guī)定的作業(yè)項目（具體內(nèi)容見附錄b）及符合下列情況之一，在施工前必須辦理安全施工作業(yè)票：

a)?各類起重機械達到額定負荷的90%及以上；

b)?二臺及以上起重機抬吊作業(yè)。

c)?起重機械在輸電線路下方或其附近作業(yè)。

d)?施工電梯、大型起重機械（指起吊能力在30t及以上的）的組裝、拆除作業(yè)。起重機械的試吊作業(yè)。

e)?起吊或吊運物體積龐大、施工環(huán)境復(fù)雜、危險性較大的吊運作業(yè)。

f)?超載、超寬、超高、超長對象和重大精密、價格昂貴設(shè)備（如主變、發(fā)電機定子、凝汽器、汽包、除氧器水箱）的裝卸及運輸。

g)?危險品必須起吊時。

h)?變壓器吊罩、吊芯，發(fā)電機穿轉(zhuǎn)子。

i)?特殊高處腳手架及大型腳手架的搭拆。

j)?金屬升降塔及施工電梯的裝拆，大型起重機械拆裝、負荷試驗。

k)?在易燃、易爆區(qū)域作業(yè)（如氧氣站、乙炔站、油庫、油區(qū)、煤粉倉、制氫站等）。

l)?土石方爆破作業(yè)，導地線爆壓作業(yè)。

m)?高壓帶電作業(yè)和臨近高壓帶電作業(yè)。

n)?金屬容器內(nèi)及封閉管道內(nèi)進行電、火焊、防腐、接觸有毒有害、易燃易爆物品的作業(yè)。

o)?鍋爐及其它壓力容器的水壓試驗、酸洗，電氣蓄電池室配酸作業(yè)，制氫、制氧設(shè)備投運作業(yè)。

p)?爐膛內(nèi)腳手架搭設(shè)、拆除作業(yè)。

q)?在發(fā)電、受電運行區(qū)作業(yè)。

r)?煙囪工程平臺試壓、扒桿試吊、外平臺安裝、操作平臺及井架拆除作業(yè)。

s)?射線作業(yè)、有限空間作業(yè)

t)?超過一定規(guī)模的深基坑作業(yè)

u)?廠用電受電。

v)?電氣設(shè)備耐壓試驗。

w)?使用吊籠吊人上高空作業(yè)

x)?其它國家認定的危險性作業(yè)。

5.1.1.3 ?安全施工作業(yè)票與安全施工措施不能互相代替。

5.1.1.4 ?安全施工作業(yè)票填報時，使用統(tǒng)一格式。

5.1.1.5 ?安全施工作業(yè)票填報除執(zhí)行已編制的安全施工措施外，應(yīng)根據(jù)施工前的現(xiàn)場狀況、天氣變化等作必要的補充完善，要填寫所使用的機具和防護用具的數(shù)量及完好狀況、人員分工及其職責、施工起止時間、施工負責人、監(jiān)護人，如夜間施工要標明燈具名稱、數(shù)量及布置點等內(nèi)容。

5.1.1.6 ?需要辦理安全施工作業(yè)票的項目，在施工前，由施工作業(yè)單位技術(shù)人員填寫安全施工作業(yè)票，經(jīng)施工項目部施工技術(shù)管理部門、安監(jiān)部門審核，其中有關(guān)起重機械拆裝及負荷試驗的安全施工作業(yè)票應(yīng)經(jīng)施工機械管理部門審查，安全施工作業(yè)票由施工項目部項目副經(jīng)理簽發(fā)。重要工程項目的安全施工作業(yè)票由專業(yè)工程師審核，按同樣程序經(jīng)過審查和審批。

5.1.1.7 ?分包工程項目中的特殊作業(yè)、危險作業(yè)以及必須辦理安全施工作業(yè)票的項目，相關(guān)單項工程技術(shù)人員應(yīng)監(jiān)督協(xié)作單位編制安全施工措施，填寫安全施工作業(yè)票。施工時，施工單位安全施工作業(yè)票編制及審批人員應(yīng)親臨現(xiàn)場監(jiān)督指導，相關(guān)專業(yè)部門派員現(xiàn)場監(jiān)督。

5.1.1.8 ?安全施工作業(yè)票的項目必須經(jīng)安全交底才能施工，并由交底人負責填寫《安全施工交底記錄》。重要項目的安全施工作業(yè)票不論其是否涉及多個專業(yè)部門、多個作業(yè)班組均由專業(yè)工程師親自進行交底。必要時，交底會可請安全施工作業(yè)票審查、審批人參加。

5.1.1.9 ?經(jīng)審批后的安全施工作業(yè)票，如填報項目發(fā)生變化，必須重新履行填報手續(xù)。