以人為本做好安全管理工作

安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全。安全工作越來越引起各級政府、各級組織及各個企業(yè)的重視。實踐證明，安全是最大的節(jié)約，事故是最大的浪費。近年來我單位所發(fā)生的一系列事故及險情事故來看，除了不可抗拒的“天災”外，絕大多數(shù)是“人禍”所造成的。因為機械是人操縱的，規(guī)章制度是人制定的，也必須人人都去嚴格遵守執(zhí)行方可有效，確保安全。

一、思想認識提高是搞好安全工作的基礎。

在傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟形勢下，施工企業(yè)“吃飯”靠上級，僅完成指令性的施工任務即可。在此形勢下，對發(fā)生的事故處理,往往是大事化小，小事化了，批評從嚴，處理從寬,下不為例，成為過去事故處理的“準則”。因此，造成職工對發(fā)生事故無所謂的心態(tài)，及固有的思維定式，應當說這一負面效應至今仍未完全根除，也是當前搞好安全生產(chǎn)的最大思想障礙。

當前在路內(nèi)外建筑市場競爭十分激烈的形勢下，企業(yè)的發(fā)展十分艱難，任務不足、工期、質(zhì)量等方面的壓力始終困擾著企業(yè)。施工企業(yè)許多職工沒有充分認識到在市場經(jīng)濟形勢下，安全生產(chǎn)與企業(yè)信譽、企業(yè)形象及企業(yè)效益（社會效益、經(jīng)濟效益）之間辯證統(tǒng)一的關(guān)系。安全是企業(yè)的靈魂，這是人們在長期的生產(chǎn)實踐中總結(jié)出來的真理。既然把安全比喻為象人的靈魂一樣，那么，在企業(yè)管理中就應該在第一位的位置。而在日常工作中我們往往出現(xiàn)重產(chǎn)值、輕安全的現(xiàn)象及種種表現(xiàn)。雖然這些現(xiàn)象是人們自覺或不自覺中所造成的,但說明我們在思想上對安全生產(chǎn)的重視還不夠。

因此，要搞好安全生產(chǎn),必須從思想認識入手。要轉(zhuǎn)變思想觀念,充分認識安全生產(chǎn)的重要意義,本著向人民的生命、財產(chǎn)安全負責的態(tài)度去抓安全生產(chǎn)。加大思想政治工作的力度,對職工進行經(jīng)常性的安全、質(zhì)量、工期、效益的教育,不斷增強廣大職工的安全、質(zhì)量意識，從思想上構(gòu)筑牢固的安全防堤,安全工作才有基礎。

二、人人遵章守紀是搞好安全工作的關(guān)鍵。

規(guī)章制度是人們在長期的生產(chǎn)實踐中，遵循客觀規(guī)律的經(jīng)驗總結(jié)，是用生命或血的代價換來的教訓。因此不是可要可不要，可執(zhí)行可不執(zhí)行，而是必須無條件的一絲不茍地執(zhí)行，否則將付出沉重的代價而抱恨終生，而且這方面的教訓和代價是沉重的。

規(guī)章制度強制性規(guī)范人們的行為,規(guī)定人們能做什么,不能做什么。在日常工作中，有的人對這種約束很不習慣，這是違章作業(yè)屢禁不止的原因之一。有的違章所幸未造成事故，這是僥幸心理產(chǎn)生的根本原因；有的釀成大禍最終后悔莫及。因此,應加強規(guī)章制度的學習，教育廣大干部職工自覺遵章守紀，按照客觀規(guī)律辦事，這是搞好安全工作的關(guān)鍵。

三、貫徹逐級負責制是搞好安全生產(chǎn)的重要條件。

安全生產(chǎn)逐級負責制是在當前形勢下，為搞好安全工作而采取的重要措施之一。它把安全工作進一步細化、量化，通過指標層層分解，責任落實到每個人，以達到規(guī)范管理、強基達標的目的。逐級負責制，改變了以往安全工作是少數(shù)人的管理和少數(shù)人的風險的模式，成了全員的風險，人人參與的管理，并采取了與個人切身利益掛鉤的機制，使此項工作發(fā)生了質(zhì)的變化。同時安全貫標工作與逐級負責制相輔相成。通過貫標工作使安全工作標準化、規(guī)范化、程序化，更加完善了逐級負責制，使安全工作達到有序可控。

四、轉(zhuǎn)變干部工作作風是搞好安全管理工作的有力保證。

有人說:“問題發(fā)生在下邊，根子在上邊”，這句話不無道理。從管理角度來講,“管”主要是管人、管物、管事，而管人是核心。用什么樣的人去管什么事，是一名稱職的領(lǐng)導者應具有的基本素質(zhì)；而“理”則是理順上下左右的關(guān)系，關(guān)系順，政通人和，就能有力地促進各項工作的順利開展。從這一意義上來講，就不難看出轉(zhuǎn)變干部工作作風在安全工作中的重要作用。

古人云:“其身正不令則行，其身不正雖令不從”，這就告誡我們的干部要以身作則。做到凡是要求別人做到的自己首先做到，凡是要求別人不做的事自己首先不做。只要我們的干部人人都帶頭遵章守法,領(lǐng)導說的話才有人聽，違章行為才會得到真正有效地遏制。小平同志曾說過:“領(lǐng)導就是服務”。這就是要求我們的干部應轉(zhuǎn)變工作作風，深入基層為現(xiàn)場服務，身體力行抓落實。只有這樣才能形成融洽的干群關(guān)系，和諧的工作氛圍，有利于安全生產(chǎn)工作的開展。根子在上邊,客觀要求我們的干部要有一付鐵肩膀，在下邊有了問題的時候敢于承擔責任，而不是一味的責怪別人，應從自己的工作中找差距。

五、根除'以包代管'是搞好安全工作的重要環(huán)節(jié)。

隨著企業(yè)退休職工的急劇增加和職工隊伍的老化，企業(yè)己從勞動密集型，逐步走向技術(shù)管理型,使用社會上的閑散勞動力，來彌補勞力不足，已成為客觀現(xiàn)實。由此而出現(xiàn)了“以包代管、包而不管”的問題，解決這一問題，首先要提高認識,轉(zhuǎn)變觀念，增強責任感,應充分認識到在當前形勢下，民工在安全上的事就是企業(yè)的事，安全上出了問題，造成的損失和后果企業(yè)也必將受到影響，對民工的安全絕對不能掉以輕心；同時要加強對民工的安全知識的教育和崗前培訓，使他們認真學習安全知識,能自覺遵守安全規(guī)章制度。對企業(yè)的安監(jiān)和帶工人員也應加大考核力度，只有徹底根除和改變“以包代管”的問題,我們安全工作的目標才能順利實現(xiàn)。

總之，安全與事故是相互對立的一對矛盾,但在這兩者中人是關(guān)鍵的因素，只要把人的問題解決好了安全工作才可能有根本保證.