談輸電網安全性評價信息管理工作

云南電網公司自1997年開始推行水電廠、火電廠和供電企業(yè)的安全性評價工作以來，積累了很多行之有效的工作方法。為了適應電網發(fā)展和云電外送對電網安全的需求，云南電網公司在2003年初開始進行輸電網安全性評價的前期宣傳、調研工作，并著手進行了輸電網安全性評價信息管理系統(tǒng)的開發(fā)工作。

1 輸電網安全性評價信息管理系統(tǒng)建設的必要性

(1) 安全性評價信息管理系統(tǒng)能實現(xiàn)現(xiàn)代化電網管理對輸電網安全性評價的快捷性、準確性、實時性提出的更高要求。

(2) 輸電網安全性評價是過程管理，這一過程管理要求循序漸進，評價、分析、評估、整改各階段工作要形成嚴格閉環(huán)，每一輪評價都要建立在上一輪評價反饋信息的基礎上。同時，輸電網安全性評價又是動態(tài)的，包括評價內容要不斷完善和更新，評價標準要不斷修訂，評價過程要不斷推進，評價質量要不斷提高等。采用信息管理系統(tǒng)才能適應輸電網評價動態(tài)與發(fā)展的要求。

(3) 采用信息管理系統(tǒng)有利于提高輸電網安全性評價的制度化、規(guī)范化管理，也是輸電網安全性評價日常工作管理的需要，能達到實現(xiàn)輸電網安全性評價長效管理的目的。

(4) 輸電網安全性評價信息管理系統(tǒng)是實現(xiàn)輸電網安全性評價企業(yè)自主管理的途徑。通過信息系統(tǒng)能快速地實現(xiàn)自我找缺陷、自我找隱患、自我找問題，能主動、便捷、準確地獲得電網安全性的信息，能及時采取加強電網安全的有力措施，以實現(xiàn)基于風險管理的長效過程管理。

(5) 輸電網安全性評價信息管理系統(tǒng)可克服手工對評價信息進行記錄、整理、上報所存在的弊端，如難以保證信息的及時性和準確性、不能充分利用評價信息、無法全面對其進行分析等。

2 輸電網安全性評價信息管理系統(tǒng)的建設目標

輸電網安全性評價信息管理系統(tǒng)的建設目標是，通過先進信息技術，改進效率較低的安全性評價手段，實現(xiàn)輸電網安全性評價高效、準確、可靠的目的。將輸電網安全性評價理論、執(zhí)行流程與先進的計算機網絡技術有機地結合起來，通過系統(tǒng)的開發(fā)，協(xié)助企業(yè)高效地完成層層自查、評價、整改、復查、統(tǒng)計、分析、上報、審核等工作，形成電網企業(yè)自我約束、自我發(fā)展的安全生產機制，使電網安全基礎不斷得到鞏固，從而產生良好的安全經濟效益。

3 輸電網安全性評價信息管理系統(tǒng)應實現(xiàn)的功能

(1) 通過網絡上報數(shù)據和遠程報表傳遞，克服傳統(tǒng)工作方式下跨部門協(xié)同工作帶來的效率低下的缺點。采用系統(tǒng)進行報表處理，節(jié)省人力物力，保證評價信息的及時性和準確性。

(2) 提供通用的web數(shù)據庫查詢功能，使各電力企業(yè)可以快速地查詢與輸電網安全性評價工作相關的數(shù)據和標準，提高評價工作效率。

(3) 通過任務狀態(tài)跟蹤，為安監(jiān)部門提供對基層單位任務進展狀況查詢的工具，保證評價項目的順利進行。

(4) 對評價所形成的典型問題及整改建議采用專家知識庫方式進行管理。

(5) 實現(xiàn)對評價發(fā)現(xiàn)問題的狀態(tài)記錄，確保發(fā)現(xiàn)問題能夠得到及時處理。

(6) 實現(xiàn)輸電網安全性評價數(shù)據在網絡上隨時可查，使得企業(yè)領導對企業(yè)的安全狀態(tài)心中有數(shù)，并具體掌握本企業(yè)以及企業(yè)內部各方面、各系統(tǒng)安全基礎的強弱程度。

4 安全性評價信息管理系統(tǒng)的實現(xiàn)方案

系統(tǒng)的開發(fā)采用目前較為流行、易于實現(xiàn)的browser/server架構方式實現(xiàn)。突出系統(tǒng)基于網絡的異地協(xié)同工作模式，系統(tǒng)—模塊化編碼，易于將來的擴展以及兼容其它安全性評價系統(tǒng)。同時，結合移動設備(掌上電腦)的使用，實現(xiàn)掌上電腦與后臺服務器的通信，達到現(xiàn)場查評數(shù)據電子保存、自動提交的目的。

4.1 系統(tǒng)主要功能模塊設置

系統(tǒng)主要功能模塊設置見圖1。

4.2 評價任務管理模塊

輸電網安全性評價工作一般由企業(yè)自查、資料匯總分析、專家組查評、總結和布置整改4個任務組成。

評價任務管理模塊功能即實現(xiàn)查評任務建立，任務相關描述信息(查評方式、要求、范圍、時間等)的錄入和保存，以及承擔任務人員的分配。

4.3 評價內容管理模塊

系統(tǒng)評價內容的設計將采用模塊化，即實現(xiàn)對評價內容模板的新增、修改、刪除功能，使評價內容成為動態(tài)可更新的標準信息，以適應相關評價標準的變化，使系統(tǒng)在盡可能長的時間范圍內具有良好的實用性。

引入知識庫管理功能，該項功能將已經過專家組查評并給出整改意見的典型問題入庫，作為系統(tǒng)運行經驗數(shù)據保存，以后查評中再次發(fā)現(xiàn)相同問題時，系統(tǒng)根據知識庫信息提供標準問題描述以及專家整改意見，供參考?？杀苊庵貜托缘墓ぷ?，提高查評工作效率，并可進一步對典型問題出現(xiàn)頻率進行分析，找出問題的內在聯(lián)系，為分析提供有效的輔助工具。

4.4 評價項目評分模塊

該模塊提供安全性評價工作評分的功能，可以采用在線和移動2種方式進行。

在線評分：用戶可以通過任何1臺聯(lián)網計算機的瀏覽器登錄系統(tǒng)，將預先查評的結果錄入系統(tǒng)。系統(tǒng)將其詳細評分數(shù)據和結果保存，并將其任務提交給上級匯總分析。

移動評分：用戶可以預先將需要的數(shù)據從服務器下載到掌上電腦中，攜帶至現(xiàn)場，通過移動評分程序完成現(xiàn)場查評工作。該程序可以在現(xiàn)場為工作人員提供相關查評標準的查詢和歷史查評數(shù)據的查閱功能，同時將現(xiàn)場查評結果保存。將其與桌面計算機連接后可以自動將查評結果傳回到數(shù)據庫服務器。

4.5 任務狀態(tài)跟蹤模塊

安全性評價工作中安監(jiān)部門需要時刻掌握評價項目協(xié)作部門的工作進展情況，以保證評價項目的順利完成。該模塊將對安監(jiān)部門提供針對供電企業(yè)查評工作情況的查詢功能，在系統(tǒng)中準確反映該企業(yè)查評工作已經完成了多少，發(fā)現(xiàn)了多少問題，使得評價項目協(xié)作部門的查評進度實時在系統(tǒng)中得到反映。

4.6 評價報表打印模塊

該模塊提供查評工作中所產生的報告的自動生成功能，用戶在查評數(shù)據錄入完成后可使用該功能自動生成報表。

4.7 評價人員管理模塊

該模塊實現(xiàn)與實際工作中一致的人員組織管理，實現(xiàn)網絡下達任務、網絡跟蹤任務的人員配置。人員組織形式具體分為集團公司職能部門(地區(qū)供電局)、所隊(分局)、基層班組3個層次。

5 輸電網安全性評價信息管理系統(tǒng)的運用效果

2004年，云南電網公司在開展輸電網安全性評價工作中運用了根據本企業(yè)查評流程開發(fā)的信息管理系統(tǒng)，數(shù)據的錄入、上報和評價、整改任務的下達、監(jiān)督都通過系統(tǒng)進行，使得工作效率和質量得到大大提高，在當年圓滿完成了查評工作，按時完成了年度工作計劃。目前，各單位的整改工作已結合年度計劃在進行當中，其進展情況在系統(tǒng)中得到直觀的監(jiān)督。同時，為供電單位和電網規(guī)劃、建設、改造工作提供了翔實的依據，為云南電網安全穩(wěn)定水平的提高提供了決策的依據。

6 輸電網安全性評價信息管理系統(tǒng)功能擴展設想

在開發(fā)輸電網安全性評價管理系統(tǒng)的時候，由于采用了模塊化設計，將來可繼續(xù)集成安全性評價的其他系統(tǒng)，如供電企業(yè)安全性評價、調度機構安全性評價、并網發(fā)電廠并網運行安全性評價等平臺的開發(fā)，從而最終完善整個安全性評價系統(tǒng)。