第1篇 水上施工作業(yè)安全管理規(guī)定及防范措施
一、水上施工一般規(guī)定
1、項目部調(diào)度室應隨時與當?shù)貧庀?、水文站等部門保持聯(lián)系，每日收聽氣象預報，并做好記錄，隨時了解和掌握天氣變化和水情動態(tài)，以便及時采取應對措施。
2、項目部參與施工的各種船舶（包括配合施工作業(yè)的交通船、運輸船等）必須符合安全要求，同時還必須持有各種有效證書，按規(guī)定配齊各類合格船員。船機、通訊、消防、救生、防污等各類設備必須安全有效，并通過當?shù)睾Ｊ戮值陌踩珯z查。
3、施工船舶要與調(diào)度室晝夜保持通訊暢通，并按規(guī)定顯示有效的航行、停泊和作業(yè)信號。
4、施工作業(yè)前應向當?shù)睾Ｊ戮稚暾堔k妥《水上水下施工作業(yè)許可證》。水上施工應設專用救生船，并有專人值班，各施工作業(yè)點應配備救生圈、救生衣等救生設備。
5、嚴格執(zhí)行船機設備安全操作規(guī)程，及時維修保養(yǎng)設備，確保安全運行。發(fā)生機損等重大意外情況須立即向項目部報告。
6、嚴格按核準噸位轉(zhuǎn)運貨物。載貨不得超高、超載，并須進行有效綁扎，防止因貨物移動發(fā)生意外事故。
7、嚴格執(zhí)行船舶供、受油規(guī)定，防止泄漏。船舶油污水和垃圾要集中回收并做好記錄，嚴禁向江中排放和傾倒，并配備配齊消防器材。
8、嚴格執(zhí)行《水上水下施工作業(yè)通航安全管理規(guī)定》及水上航運安全管理規(guī)定，謹慎操作，確保安全，做到“十分把握七分開，留下三分防意外”。發(fā)生水上交通和污染事故應立即向項目部報告。
9、所有船舶必須按規(guī)定配備足夠的救生圈、救生衣等救生設備，在艙面作業(yè)時必須穿好救生衣，人員上下通道應掛設安全網(wǎng)，跳板要固定，水上工作平臺四周要安裝符合標準的欄桿和安全網(wǎng)。同時應做好防凍防滑工作。
10、認真落實施工作業(yè)區(qū)施工平臺設施、橋樁、水底管線的安全警戒保護措施，不得擅自擴大水上施工安全作業(yè)區(qū)（施工水域）的范圍，確保作業(yè)區(qū)人、船、物的安全。
11、落實作業(yè)區(qū)安全施工管理制度，確保與施工作業(yè)無關的船舶、排筏、設施不準進入施工水域內(nèi)，防止本工程施工作業(yè)船舶與其他的施工船舶間發(fā)生有礙正常施工的安全事故。
12、各作業(yè)隊應選派有經(jīng)驗、責任心強的同志負責水上作業(yè)安全管理，保障人員、船舶、作業(yè)區(qū)、和水域環(huán)境保護的各項管理制度和防范措施的落實。
13、施工船舶上的生活垃圾及塑料品等不得任意拋入水內(nèi)，生活垃圾必須裝入加蓋的儲集容器里，并定期運至岸上傾倒。
二、船舶安全管理規(guī)定
（一）施工船舶、船員的安全要求
1、水上施工必須嚴格按照《中華人民共和國水上水下施工作業(yè)通航安全管理規(guī)定》向當?shù)睾Ｊ虏块T申請辦理《水上水下施工許可證》。
2、施工船舶應持有有效的船舶國籍證書或船舶登記證書。
3、施工船舶進出港前必須辦理簽證手續(xù)。不經(jīng)常進出港口的作業(yè)船舶應到海事主管機關辦理定期簽證。
4、施工船舶的適航區(qū)域要符合航區(qū)要求。所有的施工船舶，包括打樁、起重船、駁船、交通船、運輸船等，都應持有船檢部門簽發(fā)的有效適航證書。
5、施工船舶應按《中華人民共和國船舶最低安全配員規(guī)則》配備足以保證船舶安全的合格船員。船長、輪機長、駕駛員、輪機員、話務員必須持有合格的適任證書。
6、施工船舶在航行、錨泊或作業(yè)時，除應按規(guī)定的信號外，根據(jù)不同的施工狀況，顯示不同的信號。
7、在各施工作業(yè)點，夜間應按規(guī)定顯示警戒燈標或采用燈光照明，避免航行船舶碰撞水中樁墩。在顯示燈光照明時應注意避免光直射水面，影響船舶人員的瞭望。
8、施工船舶應加強值班制度，保持24小時vhf高頻電話收聽和對周圍情況的觀察了解。船上應有夜間照明設備，設有發(fā)電設備的船只，應備有防風燈和電池燈具。
（二）、交通船舶使用安全管理規(guī)定
1、交通船舶必須持有符合三類航區(qū)要求的有效證件（適航證）和安全證書，船長、輪機長、駕駛員、話務員應持有有效的適任證。
2、交通船上必須配有足夠的救生衣、救生圈和救生筏等救生設備，并配有足夠的消防器材和油污器材和油污水分離器等設施。
3、船上應配有高頻電話（vhf），并備有水上作業(yè)水域圖。
4、船上應設有安全緊急通道，并將安全通道示意圖上墻。
5、應按照項目部調(diào)度室指定的航行線路、?？空军c和時間航行，定點靠泊。
6、船上應按核定的載人數(shù)量運送員工上下班，不得超載；超過載核人數(shù)，船長有權拒絕開船。
7、交通船上嚴禁裝運和攜帶易燃易爆、有毒有害等危險物品，如因工作急需需要攜帶者應事先與船長聯(lián)系并進行妥善處理，嚴禁人貨混裝。
8、船舶接放纜繩的船員必須穿好救生衣，站在適當位置，待船到位靠穩(wěn)后拴牢纜繩，搭好跳板，并作好人員上下船的保護，以防不測。
9 、乘坐交通船的員工必須自覺遵守乘船規(guī)定，聽從船員統(tǒng)一指揮，待船靠穩(wěn)拴牢后依次上下，不得搶上搶下或船未靠穩(wěn)后就跳船，不得站立和騎坐在船頭、船尾或船幫處；嚴禁擅自跨越上下船或酒后登船。
10、非駕駛?cè)藛T禁止進入駕駛臺，嚴禁隨意亂動船上一切救生、消防等設施；嚴禁非駕駛?cè)藛T擅自操作。
11、交通船上嚴禁隨地吐痰，吸煙者必須到指定區(qū)域吸煙。煙蒂、紙屑應放入垃圾箱內(nèi)，自覺搞好環(huán)境保護工作。
12、船舶上的垃圾要集中回收和處理，禁止隨意拋擲水里，船上的油污水必須經(jīng)分離裝置處理后集中處理，并應有書面記錄。
13、船長、輪機長應經(jīng)常檢查、保養(yǎng)和維修船舶的機械設備和安全設施，確保運行安全。夜間航行應有足夠的照明和信號顯示。
14、遇有六級以上大風或雷雨、風暴等惡劣天氣時，交通船應停止運行，并到指定處錨泊。
（三） 施工船舶使用安全管理規(guī)定
1、所有施工船舶（包括打樁船、拖輪、浮吊、材料運輸船舶等）必須持有符合三類海區(qū)要求的有效證書（適航證）和相關證書；船長、輪機長、駕駛員、話務員應持有有效的適任證書。
2、施工船舶上必須配有足夠的救生衣、救生圈和救生筏等救生設備，并配有足夠的消防器材和油污水分離器等設施。
3、船舶上應配有甚高頻電話（vhf）和聯(lián)絡電話，并配有施工作業(yè)區(qū)的近期航行通告等。
4 、應按照項目部調(diào)度室指定的航行線路、?？空军c和實踐航行，定點靠泊。
5、裝載設備及材料運輸?shù)拇?，必須按核定噸位裝載，不得超載和偏載；裝載的設備、料具應擺放平穩(wěn)均勻，并捆綁牢靠。
6 、船舶上應設有安全應急通道，船艙兩側(cè)通道暢通，并嚴禁堆放任何物品，同時應做好冬季防凍、防滑工作。
7 、施工船舶上嚴禁裝運和攜帶易燃易爆、有毒有害等危險品，如因工作急需需要攜帶者應事先與船長聯(lián)系并進行妥善處理，嚴禁人貨混裝。
8 、船舶上的垃圾要集中回收和處理，禁止隨意拋擲海里，船上的油污水必須分離裝置集中處理，并應有書面記錄。
9 、船長、輪機長應經(jīng)常檢查、保養(yǎng)和維修船舶的機械設備和安全設施，確保運行安全、夜間航行應有足夠的照明和信號顯示。
10、遇有六級以上大風和大霧、雷雨、風暴等惡劣天氣時，禁止施工船舶進行水上作業(yè)和運行，并到海事部門指定的錨地錨泊避風。
三、水上施工作業(yè)安全保障措施
1、項目部各施工作業(yè)隊必須把水上施工作業(yè)安全作為工作的重中之重，嚴格執(zhí)行水上施工作業(yè)有關管理規(guī)定，各施工船舶及作業(yè)點均應由專人負責安全，積極配合項目部安質(zhì)部門，形成二級安全管理網(wǎng)絡，形成全面的安全管理體系，層層落實安全措施，強化安全管理。
2、保持與地方政府和海事、氣象等行政、行業(yè)管理部門及監(jiān)理、業(yè)主的定期聯(lián)系和溝通，及時獲得水上施工安全的有關政策、法律和信息，及時通報施工進度和施工要求，以得到各方面的支持和配合。
3、各施工船舶應制定完善的安全制度。建立安全準入—安全監(jiān)察—教育培訓—考核評估的全程監(jiān)管制度，并建立相應的安全管理檔案。
①安全準入。施工船舶投入作業(yè)前，應對船舶的有效證件、適航狀況、資源配備等情況進行認真檢查，報請海事主管機關對施工船舶進行查驗和審核。
②安全檢查。項目部每月對水上施工船舶安全情況進行自檢，并配合局指、海事部門對施工船舶進行監(jiān)察，包括安全設備和器材、消防、救生等安全制度執(zhí)行情況，各類安全管理臺帳及有無違章事故記錄等。每半年申請海事部門對施工船舶進行一次安全檢查。
③安全教育培訓。項目部定期組織進行水上施工作業(yè)安全教育培訓，并根據(jù)水上施工作業(yè)實際情況，組織施工船舶單位開展現(xiàn)場經(jīng)驗交流和應急預案演練。邀請海事、氣象等各方面專家，對施工船舶有關人員進行專門安全知識教育、培訓。
④ 安全考核評估。項目部建立安全風險基金制度和月查季考年評制度，對安全管理有成效者予以獎勵，反之則予以處罰，直至取消水上施工作業(yè)資格。施工船舶在施工過程中如發(fā)生重大海損事故，或有重大安全隱患，則將該船泊列為重點監(jiān)管船舶。被列為重點監(jiān)管的船舶應及時進行安全整改，并定期將整改方案、實施計劃和整改結(jié)果報送監(jiān)理、業(yè)主備案。
（四）設置安全作業(yè)區(qū)
1、 為了保障施工作業(yè)安全，作業(yè)前應向主管機關申請設置安全作業(yè)區(qū)，將施工船舶與無關船只相隔離，使無關船只遠離施工作業(yè)水域，防止其干擾施工作業(yè)船舶的作業(yè)。
2 、安全作業(yè)區(qū)的施工作業(yè)船舶應按照有關規(guī)定配備有效的水域?qū)Ｓ脠D。
3 、建立水上施工通信網(wǎng)。設立由甚高頻（vhf）水上頻道、集群電話組成的水上施工通訊網(wǎng)，確保船、岸聯(lián)系暢通。
4 、現(xiàn)場管理。施工期間應按海事主管機關要求配備警戒船，日夜維持安全作業(yè)區(qū)的水上交通安全，必要時向主管機關申請派出巡邏艇，加強施工區(qū)域的現(xiàn)場交通指揮，維持航行秩序。
四、水上復雜施工環(huán)境的防范措施
（一）防臺措施
1、各施工作業(yè)隊應根據(jù)項目部防臺預案，積極做好防臺應急工作，由于大勝關長江大橋施工船舶及輔助船舶數(shù)量過多，為避免擠占同一錨地，要求各施工船舶之間以及與其他船舶間注意相互協(xié)調(diào)、避讓。
2、項目部及各施工作業(yè)隊均應由專人負責收聽當?shù)貧庀笈_提供的氣象預報并做好記錄，根據(jù)預報和船舶不同的抗風能力提前作好防范準備。
3、項目部調(diào)度值班人員在接到省中心氣象臺發(fā)布的臺風警報后，應及時通知小型施工船舶進港避風；在接到發(fā)布的緊急警報后，應及時通知大型船舶進港避風。
4、施工船舶值守人員在接到臺風預報消息后，應密切注意其行經(jīng)路線，并根據(jù)本船抗風能力及預定避風地點的航行時間，確定避風的起航時間。
5 、項目部調(diào)度值班人員應通過甚高頻電話或?qū)χv機隨時檢查施工船舶避風情況，并接受局指揮部及海事主管機關的查詢。
6、施工船舶應根據(jù)預報風力、船舶抗風等級、風期長短，加固錨纜，綁扎易動物件，檢查船機及救生設備，并加強值班，顯示信號，晝夜保持通訊暢通。
7、避風船舶船員應保持晝夜值班，隨時檢查本船安全情況，并及時與項目部和有關部門保持聯(lián)系。
8、臺風警報解除后，各避風船應根據(jù)氣象臺發(fā)布的大風風力預報和項目部指令，結(jié)合本船抗風等級，決定船舶返回施工區(qū)的時間。返航前向項目部報告，按規(guī)定分批有序進入作業(yè)區(qū)。防止因無序蜂擁造成船舶間的意外事故。
（二）防霧措施
1、項目部應派專人負責收聽各地有關霧情的預報并做好記錄。
2、錨泊船舶應晝夜派員值班。顯示相應霧中信號，并通過vhf6頻道發(fā)布本船動態(tài)報告。
3、航行船舶采用霧航措施。船長上駕駛臺，顯示相應霧中信號并發(fā)布船位報告，加強瞭望，減速航行，以策安全。但視程小于500米時應擇地拋錨防霧。
（三）防礙航物措施
1、項目部應定期向海事主管機關和有關部門收集相關航行通告、收聽航行警告，掌握區(qū)域內(nèi)沉船、水域工程等水上水下障礙物的變化情況。
2、施工船舶船員應主動向當?shù)厝藛T了解和掌握施工航行水域的各種障礙物情況。
3、施工船舶應按照指定的計劃航線航行，航行中需不斷測量實際船位，校正航線，以策安全。
4、施工船舶應按照劃定的施工作業(yè)區(qū)范圍進行船舶作業(yè)，以避免發(fā)生船舶間錨鏈纏繞、碰撞等海損事故。
5、與施工作業(yè)無關的船舶嚴禁進入施工作業(yè)區(qū)，嚴禁施工船舶進入和穿越其他施工作業(yè)區(qū)。
6、施工船舶在航行淺灘水域時應注意，如發(fā)現(xiàn)舵向較差、船機震動等異常情況，應立即停止前進，待探明水深后再決定進、退避灘方案。同時在航行中加強瞭望，注意回避，以防觸及水下障礙物。
7、施工船舶應按照項目部要求進行作業(yè)，并加強值班瞭望，謹慎航行。
8、項目部在施工前應向業(yè)主及有關部門申請設置禁航區(qū)。
9、項目部各施工作業(yè)點要對已建和在建工程夜間懸掛規(guī)定的信號，對已建平臺，還應設置規(guī)定的燈標，以起到警示作用。
10、各施工船舶上應備妥堵漏器材并進行全員培訓，以防不測。
五、 防范大橋通航孔航道內(nèi)沉船風險的對策措施
1、所有施工船舶應服從航運主管部門及警戒船的指揮，并隨時注意收聽海事部門發(fā)布的航行安全信息和大橋兩側(cè)航行船舶情況通報，自覺遵照航運主管部門推薦的航道航行。
2、在惡劣天氣條件下，安排大馬力拖輪在施工水域值守發(fā)現(xiàn)險情可隨時采取救助措施，以有效避免船舶在通航孔道內(nèi)發(fā)生事故。
3、發(fā)生事故后的應急措施
（1）立即救助遇險船員，安排船舶探摸，了解沉船的相關情況，并及時報請局指揮部盡快安排大型起重船打撈沉船。
（2）報請有關部門對沉船的通航孔道實施臨時封航，并安排警戒船進行現(xiàn)場警戒，待沉船打撈起后再恢復通航。
（3）報請有關部門開辟臨時航道，設置臨時航道燈浮和和航道改變的警示標志，并通過信號臺定時發(fā)布航行安全信息，指導其他船舶安全航行。
（4）對整體打撈難度較大，則應報請有關部門實施解體清障打撈。
六、防范船舶間碰撞風險的對策措施
1、施工船舶應嚴格按照施工組織設計和劃定的施工作業(yè)區(qū)進行施工，每天定時向項目部及局指揮部報告工程進展情況和安全情況，通報作業(yè)區(qū)施工船舶分布及動態(tài)情況，禁止施工船舶隨意調(diào)換作業(yè)區(qū)和隨意穿越其他作業(yè)區(qū)；禁止施工船舶將錨位拋出作業(yè)區(qū)；禁止施工船舶不按計劃施工。
2、除在施工安全作業(yè)區(qū)設置警戒燈浮和警戒船守護外，還要求施工船舶按規(guī)定在明顯易見處顯示相應的信號，尤其在錨鏈入水處顯示燈光信號并用探照燈提示。另外，要求所有施工船舶在vhf6頻道24小時值守。
3、對通過臨時航道的大型船舶實施護航制度，保護大型船舶通過施工作業(yè)區(qū)的安全。
4、對未按推薦航道航行擅自進入安全作業(yè)區(qū)的船舶，應立即報告有關人員及現(xiàn)場警戒船，進行及時糾正。
5、需要調(diào)整安全作業(yè)區(qū)的，應提前一個月向海事主管機關提出申請，經(jīng)審核后發(fā)布航行通告，并重新制定相關管理措施。
6、發(fā)生事故后的應急措施
（1）迅速救助遇險船舶和人員，盡量減少人員及財產(chǎn)的損失。
（2）收集施工船舶和航行船舶的詳細數(shù)據(jù)，組織人員協(xié)助參與海事調(diào)查。
（3）如果碰撞船舶沉沒，則要報請有關部門打撈沉船，避免影響其他施工船舶安全和妨礙大橋施工。如整體打撈不成功則采用解體清障打撈。
七 防范船舶損壞管線風險的對策措施
1、各施工船舶在施工前應配備大勝關長江大橋?qū)Ｓ脠D，掌握施工水域水下管線的具體走向。
2、對于施工點離管線較近又無法避開，應事先制定保護管線的安全措施及相應的管理制度和應急預案，并征求管線管理部門的意見。如拋設的錨纜與水下管線交叉不可避免，可在管線業(yè)主或維護單位的指導監(jiān)督下，將錨纜離管線較遠的地方，使施工時不至于走錨鉤住水下管線。
3、禁止施工船舶在水下管線附近水域拋錨避風或停泊。
4、在惡劣天氣條件下，施工船舶在管線附近水域施工時應嚴加防范，必要時全部停工撤離。
5、發(fā)生事故，應立即報告項目部，并向管線管理部門及業(yè)主報告，盡快申請管線維修船進行維修，以減少損失，并接受有關部門的調(diào)查處理。
八、 防范人員墜水風險的對策措施
1、交通船舶必須符合水上航行安全要求，備妥救生工具如救生衣、救生圈、救生竹篙等救生器材。
2、水上施工作業(yè)及船上流動作業(yè)人員應按規(guī)定穿著救生衣。符合高處作業(yè)條件的，還應按高處作業(yè)的規(guī)定系好安全帶。
3、交通船必須按定員，不準超載。乘坐人員應聽從船員的指揮，船到位后，應待靠穩(wěn)拴牢方可上、下。不得搶上搶下或船未靠穩(wěn)就跳船。
4、乘坐人員應聽從船員的指揮，自覺入艙，不得站立和坐騎在船頭、船尾和船幫上，遇有風浪時，船上乘坐人員不得來回走動。非本船駕駛?cè)藛T嚴禁擅自操作。
5、施工人員應開展游泳培訓，加強自救和互救的能力。
6、人員上下通道必須設安全網(wǎng)，跳板要固定。作業(yè)平臺應滿鋪腳手板，周邊必須有欄桿和安全網(wǎng)等可靠的臨邊維護。
7、作業(yè)平臺上應配置足夠數(shù)量的救生圈等救生設備，并配備一定數(shù)量的固定式防水燈，保證夜間足夠的照明。
8、作業(yè)平臺上應設置多條安全通道，以防不測時人員迅速疏散。
九、防止施工船舶、供油船舶污染水域的應急措施
1、對施工船舶、供油船舶在施工作業(yè)及運輸過程中，發(fā)生漏油污染水域事故，應及時采取有效應急措施制止漏油，并向項目部和海事部門報告。
2、對漏油船舶立即查找泄漏污染源，關閉閥門，封堵甲板出水孔（縫），并投放吸油氈、棉胎、木屑等吸附材料，收集泄漏油污。
3、迅速調(diào)集本項目其他施工船舶投入防污搶險，及時運送防污器材和救援隊伍到達現(xiàn)場，在海事人員的組織下，進行協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，以最低限度地減少油污泄漏。并做好防火準備工作。
4、對油污泄漏區(qū)域進行鋪設圍纜繩,投放吸油材料及消油劑，并及時回收泄漏的污油和已吸附的吸油材料，防止污染面積的擴展。
5、因船舶碰撞引起的污染，則應迅速控制當事船舶污染源，必要時應將泄漏船舶拖至岸邊圍清，并派潛水員封關油箱管道閥門。進行善后處理。
十、 防范施工船舶上生活垃圾、污水污染水域的措施
1、在船舶上配備垃圾儲集容器，將生活垃圾進行分類袋裝。對塑料制品（包括各種合成纖維纜繩、塑料垃圾袋等），禁止投入水域內(nèi)。
2、對食品廢棄物及其他垃圾采取粉碎處理的方法，將經(jīng)過粉碎后粒徑小于25mm的垃圾，運至距最近陸地3公里以外投棄；對無法粉碎處理的垃圾，定期請水上垃圾運輸船進行清運至岸上指定位置傾倒。
3、在船上設置儲集生活污水的集污艙柜，及可觀察液位的裝置，定期將儲集的生活污水運至距最近陸地12公里以外排放。
4、在船上安裝生活污水處理裝置，將生活污水消毒處理后，運至距最近陸地4公里以外排放。
第2篇 水上施工作業(yè)安全管理規(guī)定防范措施
一、水上施工一般規(guī)定
1、項目部調(diào)度室應隨時與當?shù)貧庀?、水文站等部門保持聯(lián)系,每日收聽氣象預報,并做好記錄,隨時了解和掌握天氣變化和水情動態(tài),以便及時采取應對措施。
2、項目部參與施工的各種船舶(包括配合施工作業(yè)的交通船、運輸船等)必須符合安全要求,同時還必須持有各種有效證書,按規(guī)定配齊各類合格船員。
船機、通訊、消防、救生、防污等各類設備必須安全有效,并通過當?shù)睾Ｊ戮值陌踩珯z查。
3、施工船舶要與調(diào)度室晝夜保持通訊暢通,并按規(guī)定顯示有效的航行、停泊和作業(yè)信號。
4、施工作業(yè)前應向當?shù)睾Ｊ戮稚暾堔k妥《水上水下施工作業(yè)許可證》。
水上施工應設專用救生船,并有專人值班,各施工作業(yè)點應配備救生圈、救生衣等救生設備。
5、嚴格執(zhí)行船機設備安全操作規(guī)程,及時維修保養(yǎng)設備,確保安全運行。
發(fā)生機損等重大意外情況須立即向項目部報告。
6、嚴格按核準噸位轉(zhuǎn)運貨物。
載貨不得超高、超載,并須進行有效綁扎,防止因貨物移動發(fā)生意外事故。
7、嚴格執(zhí)行船舶供、受油規(guī)定,防止泄漏。
船舶油污水和垃圾要集中回收并做好記錄,嚴禁向江中排放和傾倒,并配備配齊消防器材。
8、嚴格執(zhí)行《水上水下施工作業(yè)通航安全管理規(guī)定》及水上航運安全管理規(guī)定,謹慎操作,確保安全,做到“十分把握七分開,留下三分防意外”。
發(fā)生水上交通和污染事故應立即向項目部報告。
9、所有船舶必須按規(guī)定配備足夠的救生圈、救生衣等救生設備,在艙面作業(yè)時必須穿好救生衣,人員上下通道應掛設安全網(wǎng),跳板要固定,水上工作平臺四周要安裝符合標準的欄桿和安全網(wǎng)。
同時應做好防凍防滑工作。
10、認真落實施工作業(yè)區(qū)施工平臺設施、橋樁、水底管線的安全警戒保護措施,不得擅自擴大水上施工安全作業(yè)區(qū)(施工水域)的范圍,確保作業(yè)區(qū)人、船、物的安全。
11、落實作業(yè)區(qū)安全施工管理制度,確保與施工作業(yè)無關的船舶、排筏、設施不準進入施工水域內(nèi),防止本工程施工作業(yè)船舶與其他的施工船舶間發(fā)生有礙正常施工的安全事故。
12、各作業(yè)隊應選派有經(jīng)驗、責任心強的同志負責水上作業(yè)安全管理,保障人員、船舶、作業(yè)區(qū)、和水域環(huán)境保護的各項管理制度和防范措施的落實。
13、施工船舶上的生活垃圾及塑料品等不得任意拋入水內(nèi),生活垃圾必須裝入加蓋的儲集容器里,并定期運至岸上傾倒。
二、船舶安全管理規(guī)定
(一)施工船舶、船員的安全要求
1、水上施工必須嚴格按照《中華人民共和國水上水下施工作業(yè)通航安全管理規(guī)定》向當?shù)睾Ｊ虏块T申請辦理《水上水下施工許可證》。
2、施工船舶應持有有效的船舶國籍證書或船舶登記證書。
3、施工船舶進出港前必須辦理簽證手續(xù)。
不經(jīng)常進出港口的作業(yè)船舶應到海事主管機關辦理定期簽證。
4、施工船舶的適航區(qū)域要符合航區(qū)要求。
所有的施工船舶,包括打樁、起重船、駁船、交通船、運輸船等,都應持有船檢部門簽發(fā)的有效適航證書。
5、施工船舶應按《中華人民共和國船舶最低安全配員規(guī)則》配備足以保證船舶安全的合格船員。
船長、輪機長、駕駛員、輪機員、話務員必須持有合格的適任證書。
6、施工船舶在航行、錨泊或作業(yè)時,除應按規(guī)定的信號外,根據(jù)不同的施工狀況,顯示不同的信號。
7、在各施工作業(yè)點,夜間應按規(guī)定顯示警戒燈標或采用燈光照明,避免航行船舶碰撞水中樁墩。
在顯示燈光照明時應注意避免光直射水面,影響船舶人員的瞭望。
8、施工船舶應加強值班制度,保持24小時vhf高頻電話收聽和對周圍情況的觀察了解。
船上應有夜間照明設備,設有發(fā)電設備的船只,應備有防風燈和電池燈具。
(二)、交通船舶使用安全管理規(guī)定
1、交通船舶必須持有符合三類航區(qū)要求的有效證件(適航證)和安全證書,船長、輪機長、駕駛員、話務員應持有有效的適任證。
2、交通船上必須配有足夠的救生衣、救生圈和救生筏等救生設備,并配有足夠的消防器材和油污器材和油污水分離器等設施。
3、船上應配有高頻電話(vhf),并備有水上作業(yè)水域圖。
4、船上應設有安全緊急通道,并將安全通道示意圖上墻。
5、應按照項目部調(diào)度室指定的航行線路、停靠站點和時間航行,定點靠泊。
6、船上應按核定的載人數(shù)量運送員工上下班,不得超載;
超過載核人數(shù),船長有權拒絕開船。
7、交通船上嚴禁裝運和攜帶易燃易爆、有毒有害等危險物品,如因工作急需需要攜帶者應事先與船長聯(lián)系并進行妥善處理,嚴禁人貨混裝。
8、船舶接放纜繩的船員必須穿好救生衣,站在適當位置,待船到位靠穩(wěn)后拴牢纜繩,搭好跳板,并作好人員上下船的保護,以防不測。
9 、乘坐交通船的員工必須自覺遵守乘船規(guī)定,聽從船員統(tǒng)一指揮,待船靠穩(wěn)拴牢后依次上下,不得搶上搶下或船未靠穩(wěn)后就跳船,不得站立和騎坐在船頭、船尾或船幫處;
嚴禁擅自跨越上下船或酒后登船。
10、非駕駛?cè)藛T禁止進入駕駛臺,嚴禁隨意亂動船上一切救生、消防等設施;
嚴禁非駕駛?cè)藛T擅自操作。
11、交通船上嚴禁隨地吐痰,吸煙者必須到指定區(qū)域吸煙。
煙蒂、紙屑應放入垃圾箱內(nèi),自覺搞好環(huán)境保護工作。
12、船舶上的垃圾要集中回收和處理,禁止隨意拋擲水里,船上的油污水必須經(jīng)分離裝置處理后集中處理,并應有書面記錄。
13、船長、輪機長應經(jīng)常檢查、保養(yǎng)和維修船舶的機械設備和安全設施,確保運行安全。
夜間航行應有足夠的照明和信號顯示。
14、遇有六級以上大風或雷雨、風暴等惡劣天氣時,交通船應停止運行,并到指定處錨泊。
(三) 施工船舶使用安全管理規(guī)定
1、所有施工船舶(包括打樁船、拖輪、浮吊、材料運輸船舶等)必須持有符合三類海區(qū)要求的有效證書(適航證)和相關證書;
船長、輪機長、駕駛員、話務員應持有有效的適任證書。
2、施工船舶上必須配有足夠的救生衣、救生圈和救生筏等救生設備,并配有足夠的消防器材和油污水分離器等設施。
3、船舶上應配有甚高頻電話(vhf)和聯(lián)絡電話,并配有施工作業(yè)區(qū)的近期航行通告等。
4 、應按照項目部調(diào)度室指定的航行線路、停靠站點和實踐航行,定點靠泊。
5、裝載設備及材料運輸?shù)拇?必須按核定噸位裝載,不得超載和偏載;
裝載的設備、料具應擺放平穩(wěn)均勻,并捆綁牢靠。
6 、船舶上應設有安全應急通道,船艙兩側(cè)通道暢通,并嚴禁堆放任何物品,同時應做好冬季防凍、防滑工作。
7 、施工船舶上嚴禁裝運和攜帶易燃易爆、有毒有害等危險品,如因工作急需需要攜帶者應事先與船長聯(lián)系并進行妥善處理,嚴禁人貨混裝。
8 、船舶上的垃圾要集中回收和處理,禁止隨意拋擲海里,船上的油污水必須分離裝置集中處理,并應有書面記錄。
9 、船長、輪機長應經(jīng)常檢查、保養(yǎng)和維修船舶的機械設備和安全設施,確保運行安全、夜間航行應有足夠的照明和信號顯示。
10、遇有六級以上大風和大霧、雷雨、風暴等惡劣天氣時,禁止施工船舶進行水上作業(yè)和運行,并到海事部門指定的錨地錨泊避風。
三、水上施工作業(yè)安全保障措施
1、項目部各施工作業(yè)隊必須把水上施工作業(yè)安全作為工作的重中之重,嚴格執(zhí)行水上施工作業(yè)有關管理規(guī)定,各施工船舶及作業(yè)點均應由專人負責安全,積極配合項目部安質(zhì)部門,形成二級安全管理網(wǎng)絡,形成全面的安全管理體系,層層落實安全措施,強化安全管理。
2、保持與地方政府和海事、氣象等行政、行業(yè)管理部門及監(jiān)理、業(yè)主的定期聯(lián)系和溝通,及時獲得水上施工安全的有關政策、法律和信息,及時通報施工進度和施工要求,以得到各方面的支持和配合。
3、各施工船舶應制定完善的安全制度。
建立安全準入—安全監(jiān)察—教育培訓—考核評估的全程監(jiān)管制度,并建立相應的安全管理檔案。
①安全準入。
施工船舶投入作業(yè)前,應對船舶的有效證件、適航狀況、資源配備等情況進行認真檢查,報請海事主管機關對施工船舶進行查驗和審核。
②安全檢查。
項目部每月對水上施工船舶安全情況進行自檢,并配合局指、海事部門對施工船舶進行監(jiān)察,包括安全設備和器材、消防、救生等安全制度執(zhí)行情況,各類安全管理臺帳及有無違章事故記錄等。
每半年申請海事部門對施工船舶進行一次安全檢查。
③安全教育培訓。
項目部定期組織進行水上施工作業(yè)安全教育培訓,并根據(jù)水上施工作業(yè)實際情況,組織施工船舶單位開展現(xiàn)場經(jīng)驗交流和應急預案演練。
邀請海事、氣象等各方面專家,對施工船舶有關人員進行專門安全知識教育、培訓。
④ 安全考核評估。
項目部建立安全風險基金制度和月查季考年評制度,對安全管理有成效者予以獎勵,反之則予以處罰,直至取消水上施工作業(yè)資格。
施工船舶在施工過程中如發(fā)生重大海損事故,或有重大安全隱患,則將該船泊列為重點監(jiān)管船舶。
被列為重點監(jiān)管的船舶應及時進行安全整改,并定期將整改方案、實施計劃和整改結(jié)果報送監(jiān)理、業(yè)主備案。
(四)設置安全作業(yè)區(qū)
1、 為了保障施工作業(yè)安全,作業(yè)前應向主管機關申請設置安全作業(yè)區(qū),將施工船舶與無關船只相隔離,使無關船只遠離施工作業(yè)水域,防止其干擾施工作業(yè)船舶的作業(yè)。
2 、安全作業(yè)區(qū)的施工作業(yè)船舶應按照有關規(guī)定配備有效的水域?qū)Ｓ脠D。
3. 、建立水上施工通信網(wǎng)。
設立由甚高頻(vhf)水上頻道、集群電話組成的水上施工通訊網(wǎng),確保船、岸聯(lián)系暢通。
4 、現(xiàn)場管理。
施工期間應按海事主管機關要求配備警戒船,日夜維持安全作業(yè)區(qū)的水上交通安全,必要時向主管機關申請派出巡邏艇,加強施工區(qū)域的現(xiàn)場交通指揮,維持航行秩序。
四、水上復雜施工環(huán)境的防范措施
(一)防臺措施
1、各施工作業(yè)隊應根據(jù)項目部防臺預案,積極做好防臺應急工作,由于大勝關長江大橋施工船舶及輔助船舶數(shù)量過多,為避免擠占同一錨地,要求各施工船舶之間以及與其他船舶間注意相互協(xié)調(diào)、避讓。
2、項目部及各施工作業(yè)隊均應由專人負責收聽當?shù)貧庀笈_提供的氣象預報并做好記錄,根據(jù)預報和船舶不同的抗風能力提前作好防范準備。
3、項目部調(diào)度值班人員在接到省中心氣象臺發(fā)布的臺風警報后,應及時通知小型施工船舶進港避風;
在接到發(fā)布的緊急警報后,應及時通知大型船舶進港避風。
4、施工船舶值守人員在接到臺風預 息后,應密切注意其行經(jīng)路線,并根據(jù)本船抗風能力及預定避風地點的航行時間,確定避風的起航時間。
5 、項目部調(diào)度值班人員應通過甚高頻電話或?qū)χv機隨時檢查施工船舶避風情況,并接受局指揮部及海事主管機關的查詢。
6、施工船舶應根據(jù)預報風力、船舶抗風等級、風期長短,加固錨纜,綁扎易動物件,檢查船機及救生設備,并加強值班,顯示信號,晝夜保持通訊暢通。
7、避風船舶船員應保持晝夜值班,隨時檢查本船安全情況,并及時與項目部和有關部門保持聯(lián)系。
8、臺風警報解除后,各避風船應根據(jù)氣象臺發(fā)布的大風風力預報和項目部指令,結(jié)合本船抗風等級,決定船舶返回施工區(qū)的時間。
返航前向項目部報告,按規(guī)定分批有序進入作業(yè)區(qū)。
防止因無序蜂擁造成船舶間的意外事故。
(二)防霧措施
1、項目部應派專人負責收聽各地有關霧情的預報并做好記錄。
2、錨泊船舶應晝夜派員值班。
顯示相應霧中信號,并通過vhf6頻道發(fā)布本船動態(tài)報告。
3、航行船舶采用霧航措施。
船長上駕駛臺,顯示相應霧中信號并發(fā)布船位報告,加強瞭望,減速航行,以策安全。
但視程小于500米時應擇地拋錨防霧。
(三)防礙航物措施
1、項目部應定期向海事主管機關和有關部門收集相關航行通告、收聽航行警告,掌握區(qū)域內(nèi)沉船、水域工程等水上水下障礙物的變化情況。
2、施工船舶船員應主動向當?shù)厝藛T了解和掌握施工航行水域的各種障礙物情況。
3、施工船舶應按照指定的計劃航線航行,航行中需不斷測量實際船位,校正航線,以策安全。
4、施工船舶應按照劃定的施工作業(yè)區(qū)范圍進行船舶作業(yè),以避免發(fā)生船舶間錨鏈纏繞、碰撞等海損事故。
5、與施工作業(yè)無關的船舶嚴禁進入施工作業(yè)區(qū),嚴禁施工船舶進入和穿越其他施工作業(yè)區(qū)。
6、施工船舶在航行淺灘水域時應注意,如發(fā)現(xiàn)舵向較差、船機震動等異常情況,應立即停止前進,待探明水深后再決定進、退避灘方案。
同時在航行中加強瞭望,注意回避,以防觸及水下障礙物。
7、施工船舶應按照項目部要求進行作業(yè),并加強值班瞭望,謹慎航行。
8、項目部在施工前應向業(yè)主及有關部門申請設置禁航區(qū)。
9、項目部各施工作業(yè)點要對已建和在建工程夜間懸掛規(guī)定的信號,對已建平臺,還應設置規(guī)定的燈標,以起到警示作用。
10、各施工船舶上應備妥堵漏器材并進行全員培訓,以防不測。
五、 防范大橋通航孔航道內(nèi)沉船風險的對策措施
1、所有施工船舶應服從航運主管部門及警戒船的指揮,并隨時注意收聽海事部門發(fā)布的航行安全信息和大橋兩側(cè)航行船舶情況通報,自覺遵照航運主管部門推薦的航道航行。
2、在惡劣天氣條件下,安排大馬力拖輪在施工水域值守發(fā)現(xiàn)險情可隨時采取救助措施,以有效避免船舶在通航孔道內(nèi)發(fā)生事故。
3、發(fā)生事故后的應急措施
(1)立即救助遇險船員,安排船舶探摸,了解沉船的相關情況,并及時報請局指揮部盡快安排大型起重船打撈沉船。
(2)報請有關部門對沉船的通航孔道實施臨時封航,并安排警戒船進行現(xiàn)場警戒,待沉船打撈起后再恢復通航。
(3)報請有關部門開辟臨時航道,設置臨時航道燈浮和和航道改變的警示標志,并通過信號臺定時發(fā)布航行安全信息,指導其他船舶安全航行。
(4)對整體打撈難度較大,則應報請有關部門實施解體清障打撈。
六、防范船舶間碰撞風險的對策措施
1、施工船舶應嚴格按照施工組織設計和劃定的施工作業(yè)區(qū)進行施工,每天定時向項目部及局指揮部報告工程進展情況和安全情況,通報作業(yè)區(qū)施工船舶分布及動態(tài)情況,禁止施工船舶隨意調(diào)換作業(yè)區(qū)和隨意穿越其他作業(yè)區(qū);
禁止施工船舶將錨位拋出作業(yè)區(qū);
禁止施工船舶不按計劃施工。
2、除在施工安全作業(yè)區(qū)設置警戒燈浮和警戒船守護外,還要求施工船舶按規(guī)定在明顯易見處顯示相應的信號,尤其在錨鏈入水處顯示燈光信號并用探照燈提示。
另外,要求所有施工船舶在vhf6頻道24小時值守。
3、對通過臨時航道的大型船舶實施護航制度,保護大型船舶通過施工作業(yè)區(qū)的安全。
4、對未按推薦航道航行擅自進入安全作業(yè)區(qū)的船舶,應立即報告有關人員及現(xiàn)場警戒船,進行及時糾正。
5、需要調(diào)整安全作業(yè)區(qū)的,應提前一個月向海事主管機關提出申請,經(jīng)審核后發(fā)布航行通告,并重新制定相關管理措施。
6、發(fā)生事故后的應急措施
(1)迅速救助遇險船舶和人員,盡量減少人員及財產(chǎn)的損失。
(2)收集施工船舶和航行船舶的詳細數(shù)據(jù),組織人員協(xié)助參與海事調(diào)查。
(3)如果碰撞船舶沉沒,則要報請有關部門打撈沉船,避免影響其他施工船舶安全和妨礙大橋施工。
如整體打撈不成功則采用解體清障打撈。
七 防范船舶損壞管線風險的對策措施
1、各施工船舶在施工前應配備大勝關長江大橋?qū)Ｓ脠D,掌握施工水域水下管線的具體走向。
2、對于施工點離管線較近又無法避開,應事先制定保護管線的安全措施及相應的管理制度和應急預案,并征求管線管理部門的意見。
如拋設的錨纜與水下管線交叉不可避免,可在管線業(yè)主或維護單位的指導監(jiān)督下,將錨纜離管線較遠的地方,使施工時不至于走錨鉤住水下管線。
3、禁止施工船舶在水下管線附近水域拋錨避風或停泊。
4、在惡劣天氣條件下,施工船舶在管線附近水域施工時應嚴加防范,必要時全部停工撤離。
5、發(fā)生事故,應立即報告項目部,并向管線管理部門及業(yè)主報告,盡快申請管線維修船進行維修,以減少損失,并接受有關部門的調(diào)查處理。
八、 防范人員墜水風險的對策措施
1、交通船舶必須符合水上航行安全要求,備妥救生工具如救生衣、救生圈、救生竹篙等救生器材。
2、水上施工作業(yè)及船上流動作業(yè)人員應按規(guī)定穿著救生衣。
符合高處作業(yè)條件的,還應按高處作業(yè)的規(guī)定系好安全帶。
3、交通船必須按定員,不準超載。
乘坐人員應聽從船員的指揮,船到位后,應待靠穩(wěn)拴牢方可上、下。
不得搶上搶下或船未靠穩(wěn)就跳船。
4、乘坐人員應聽從船員的指揮,自覺入艙,不得站立和坐騎在船頭、船尾和船幫上,遇有風浪時,船上乘坐人員不得來回走動。
非本船駕駛?cè)藛T嚴禁擅自操作。
5、施工人員應開展游泳培訓,加強自救和互救的能力。
6、人員上下通道必須設安全網(wǎng),跳板要固定。
作業(yè)平臺應滿鋪腳手板,周邊必須有欄桿和安全網(wǎng)等可靠的臨邊維護。
7、作業(yè)平臺上應配置足夠數(shù)量的救生圈等救生設備,并配備一定數(shù)量的固定式防水燈,保證夜間足夠的照明。
8、作業(yè)平臺上應設置多條安全通道,以防不測時人員迅速疏散。
九、防止施工船舶、供油船舶污染水域的應急措施
1、對施工船舶、供油船舶在施工作業(yè)及運輸過程中,發(fā)生漏油污染水域事故,應及時采取有效應急措施制止漏油,并向項目部和海事部門報告。
2、對漏油船舶立即查找泄漏污染源, 閥門,封堵甲板出水孔(縫),并投放吸油氈、棉胎、木屑等吸附材料,收集泄漏油污。
3、迅速調(diào)集本項目其他施工船舶投入防污搶險,及時運送防污器材和救援隊伍到達現(xiàn)場,在海事人員的組織下,進行協(xié)調(diào)作戰(zhàn),以最低限度地減少油污泄漏。
并做好防火準備工作。
4、對油污泄漏區(qū)域進行鋪設圍纜繩,投放吸油材料及消油劑,并及時回收泄漏的污油和已吸附的吸油材料,防止污染面積的擴展。
5、因船舶碰撞引起的污染,則應迅速控制當事船舶污染源,必要時應將泄漏船舶拖至岸邊圍清,并派潛水員封關油箱管道閥門。
進行善后處理。
十、 防范施工船舶上生活垃圾、污水污染水域的措施
1、在船舶上配備垃圾儲集容器,將生活垃圾進行分類袋裝。
對塑料制品(包括各種合成纖維纜繩、塑料垃圾袋等),禁止投入水域內(nèi)。
2、對食品廢棄物及其他垃圾采取粉碎處理的方法,將經(jīng)過粉碎后粒徑小于25mm的垃圾,運至距最近陸地3公里以外投棄;
對無法粉碎處理的垃圾,定期請水上垃圾運輸船進行清運至岸上指定位置傾倒。
3、在船上設置儲集生活污水的集污艙柜,及可觀察液位的裝置,定期將儲集的生活污水運至距最近陸地12公里以外排放。
4、在船上安裝生活污水處理裝置,將生活污水消毒處理后,運至距最近陸地4公里以外排放。
