公路養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)安全管理及保通辦法

第一條 為維持高速公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場秩序，規(guī)范高速公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全管理，正確引導(dǎo)駕乘人員按規(guī)定線路有序通行，根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《路政管理規(guī)定》、《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線 gb5768-1999》、《道路作業(yè)交通安全標(biāo)志 ga182-1998》等法律、法規(guī)和規(guī)范，結(jié)合南華路政中隊(duì)實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 高速公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全管理包括：

（1）、作業(yè)（施工）單位、作業(yè)人員管理；

（2）、作業(yè)車輛、機(jī)械管理；

（3）、作業(yè)現(xiàn)場管理；

（4）、作業(yè)區(qū)通行（保通）管理。

南華路政中隊(duì)與楚雄管理處、交警搞好協(xié)調(diào)配合，對(duì)公路養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)進(jìn)行規(guī)范管理。

第三條 公路需要養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)時(shí)，由省公路投資公司楚雄管理處向中隊(duì)報(bào)送《公路養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)情況工作函》。明確施工時(shí)間（期限）、施工路段、施工單位、施工對(duì)象（對(duì)公路特定病害情況采用對(duì)應(yīng)的養(yǎng)護(hù)措施）、影響交通的情況下采取的交通管制措施。

第四條 由作業(yè)（施工）單位向中隊(duì)報(bào)送：

（1）、經(jīng)楚雄管理處審核同意的《公路養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)表》；

（2）、《施工組織計(jì)劃》。主要包括：

①工程概況、工程特點(diǎn)和難點(diǎn)、施工目標(biāo)；

②管理模式、質(zhì)量體系、施工方案和施工工序；

③施工組織及進(jìn)度、安全保障措施；

④主要車輛機(jī)具使用計(jì)劃、勞動(dòng)力安排計(jì)劃；

⑤現(xiàn)場文明施工措施；

路政中隊(duì)對(duì)工程概況、工程特點(diǎn)和難點(diǎn)、施工組織及進(jìn)度進(jìn)行重點(diǎn)了解，做到心中有數(shù)。

（3）、《安全保障措施》（施工保通方案），施工保通人員名單，通訊錄，施工保通人員值班表。

第五條 由施工單位報(bào)送的材料經(jīng)中隊(duì)與楚雄管理處，交警共同審核同意后，方可進(jìn)行施工作業(yè)。對(duì)未經(jīng)路政審核同意的施工堅(jiān)決取締，責(zé)令施工方迅速恢復(fù)交通。

第六條 中隊(duì)與施工單位簽訂《施工作業(yè)安全管理及保通協(xié)議》，明確雙方責(zé)任和義務(wù)。必要時(shí)，收取路政保通服務(wù)費(fèi)。

第七條 對(duì)施工單位占用、拆除、移動(dòng)、涂改、損壞公路附屬設(shè)施的行為收取施工保證金。施工結(jié)束后，經(jīng)路政、管理處檢查恢復(fù)原狀后全額退還施工單位，未恢復(fù)原狀的，由中隊(duì)收取公路路產(chǎn)損失賠償費(fèi)、清理費(fèi)等。

第八條 中隊(duì)擬定《施工作業(yè)管理及保通方案》，進(jìn)行施工作業(yè)管理及保通工作，實(shí)施對(duì)施工作業(yè)人員（保通人員）、車輛機(jī)械、施工作業(yè)現(xiàn)場、作業(yè)區(qū)通行（保通）的管理和監(jiān)督，中隊(duì)對(duì)路巡班組進(jìn)行監(jiān)督考核。

第九條 路巡班組的職責(zé)是：

（1）、配合、指導(dǎo)施工單位按國家規(guī)范設(shè)置明顯的施工標(biāo)志、安全標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施。

（２）、對(duì)施工作業(yè)人員進(jìn)行安全教育，要求必須穿著統(tǒng)一的反光安全標(biāo)志服。無反光條的標(biāo)志服需及時(shí)更換。要求施工保通人員在崗，及時(shí)引導(dǎo)交通，看守施工標(biāo)志、標(biāo)牌。禁止施工作業(yè)人員穿著拖鞋工作，禁止在工地飲酒、打鬧、隨意穿越高速公路。

（３）、對(duì)作業(yè)車輛，機(jī)械進(jìn)行檢查。①作業(yè)車輛，機(jī)械必須有明顯的安全標(biāo)志，噴涂反光油漆或粘貼反光膜，并保持表面清潔。②作業(yè)車輛必須在頂部配置黃色閃光警示燈。③作業(yè)車輛應(yīng)當(dāng)停放在作業(yè)區(qū)內(nèi)。④盡量避免作業(yè)車輛在社會(huì)車輛通行路段調(diào)頭。⑤車輛，機(jī)械須審驗(yàn)合格，技術(shù)狀況完好，并配備素質(zhì)相當(dāng)?shù)鸟{駛員、操作員。

（４）、對(duì)施工作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督檢查。①施工單位必須按國家規(guī)范設(shè)置明顯的施工標(biāo)志、安全標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施。②夜間及雨雪霧天氣施工單位必須設(shè)置紅色警示信號(hào)。③施工單位應(yīng)按照公路施工養(yǎng)護(hù)規(guī)范堆放材料，并設(shè)置安全標(biāo)志，并及時(shí)清除施工路段路面雜物。④施工單位無擅自占用、拆除、移動(dòng)、涂改、損壞公路附屬設(shè)施的行為。

（５）、在施工現(xiàn)場進(jìn)行安全保通工作。①引導(dǎo)通過施工現(xiàn)場的車輛按照設(shè)置的標(biāo)志有序通行，服從路政員、施工保通人員的指揮。②配合施工單位進(jìn)行公路施工作業(yè)交通管制，為公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)提供交通安全服務(wù)。③對(duì)未中斷交通的施工作業(yè)路段，加強(qiáng)交通安全檢查。發(fā)生交通阻塞時(shí)，配合交警、管理處、施工單位做好分流、疏導(dǎo)工作。必要時(shí)，在施工路段入口定點(diǎn)值勤。

第十條 路巡班組對(duì)檢查內(nèi)容填寫《公路施工管理、檢查記錄表》，并要求施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人簽字。對(duì)存在的問題要當(dāng)場要求施工單位，施工作業(yè)人員在規(guī)定時(shí)限內(nèi)整改，不及時(shí)整改的，上報(bào)中隊(duì)，由中隊(duì)通報(bào)楚雄管理處、交警、并向路政大隊(duì)及公路所在縣市安監(jiān)局匯報(bào)。

第十一條 除昆瑞路政支隊(duì)的路政員依法在中隊(duì)轄區(qū)公路上履行公路作業(yè)管理及保通勤務(wù)外，其他單位不得使用路政車，路政員在中隊(duì)轄區(qū)公路上進(jìn)行路政管理職務(wù)活動(dòng)。

第十二條 除公路防護(hù)、養(yǎng)護(hù)外，占用、利用或者挖掘公路、公路用地、公路兩側(cè)建筑控制區(qū)，以及更新、砍伐公路用地上的樹木，應(yīng)當(dāng)事先報(bào)經(jīng)路政許可。并參照本辦法執(zhí)行。