電力有限公司反違章工作管理辦法

第一章 總 則

第一條 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，依據(jù)《國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)反違章工作管理辦法》，制定本辦法。

第二條 通過深入開展反違章工作，使各級各類人員更加深刻認識違章的危害性，強化安全教育培訓(xùn)，努力提高安全意識，進一步完善規(guī)章制度，提高安規(guī)執(zhí)行力，有效解決違章背后的深層次管理問題，大幅度減少各種違章現(xiàn)象，逐步實現(xiàn)“零違章”目標。

第三條 建立各單位領(lǐng)導(dǎo)全程參與和負責(zé)的“查、糾、懲、訓(xùn)”反違章工作體系。“查、糾、懲、訓(xùn)”體系就是通過檢查發(fā)現(xiàn)問題、糾正違章現(xiàn)象、懲罰違章人員、開展培訓(xùn)教育來提高違章者的安全意識和遵章守制素養(yǎng)。“領(lǐng)導(dǎo)全程參與和負責(zé)”就是各單位領(lǐng)導(dǎo)對“查、糾、懲、訓(xùn)”全過程親自參與和指導(dǎo)，對提高違章者的安全工作能力負責(zé)。

第四條 按照“一級對一級負責(zé)”的工作原則，公司管理和考核各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員開展反違章工作情況；各單位制定切合實際的反違章工作實施細則，明確反違章工作目標、職責(zé)分工、標準要求、實施方法和考核規(guī)則，管理和考核車間領(lǐng)導(dǎo)開展反違章工作情況。

第五條 本規(guī)定適用于公司系統(tǒng)各單位。本文中的“公司”指內(nèi)蒙古東部電力有限公司；“各單位”指盟市局。

第二章 職責(zé)分工

第六條 公司成立反違章工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)制定反違章工作目標、指導(dǎo)意見、管理辦法和獎懲規(guī)則。

領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下：

組 長：總經(jīng)理 黨組書記

常務(wù)副組長：主管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理

副組長：副總經(jīng)理、總會計師、工會主席、總工程師

成 員：總經(jīng)理助理、副總師，安全監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)部、調(diào)度通信中心、基建部、營銷農(nóng)電部、科技信息部、人力資源部、思想政治工作部、工會部門負責(zé)人

公司反違章工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全監(jiān)察部，負責(zé)反違章工作的歸口管理，對反違章工作進行監(jiān)督、評估、考核。

第七條 各單位應(yīng)成立反違章工作領(lǐng)導(dǎo)組織，負責(zé)制定本單位反違章工作細則，建立有效的反違章工作機制，并為反違章工作開展提供人員、資金和裝備保障。

第八條 各單位要成立黨政工團共同參與、單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊的反違章糾察隊伍。各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)積極參加反違章糾察活動，落實監(jiān)督職責(zé)。

第九條 各專業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)對本專業(yè)反違章管理工作負責(zé)，各級生技、農(nóng)電、基建、營銷、調(diào)度及分管集體企業(yè)的安全生產(chǎn)保證體系部門，負責(zé)本專業(yè)管理范圍內(nèi)的反違章工作，組織開展反違章糾察工作，并將違章情況及時反饋給反違章工作辦公室。

第十條 車間和班組應(yīng)嚴格落實反違章工作要求，防范并嚴肅查處各類違章。

第三章 違章分類

第十一條 違章按照可能造成的后果，分為嚴重違章和一般違章，各級人員應(yīng)認真學(xué)習(xí)《蒙東電力公司安全生產(chǎn)典型違章100條及防控措施釋義》，提高辨識違章的能力，防止發(fā)生《蒙東電力公司嚴重和一般違章分類明細》定性的各種違章。

第四章 工作要求

第十二條 單位領(lǐng)導(dǎo)開展反違章糾察活動，應(yīng)采取暗訪的方式，不僅針對分管專業(yè)，還要定期交換檢查；對所屬基層單位要輪流檢查，避免就近舍遠。

第十三條 單位領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)的反違章糾察隊伍，每月至少開展5次反違章糾察活動，優(yōu)先對作業(yè)和施工現(xiàn)場進行檢查。如果當日沒有作業(yè)和施工現(xiàn)場，應(yīng)對車間、班組的安全生產(chǎn)管理進行違章檢查，側(cè)重安全例行工作、計劃管理、作業(yè)組織、風(fēng)險預(yù)警、應(yīng)急處置等方面的工作，指導(dǎo)班組梳理工作流程，堵塞管理漏洞。

第十四條 違章查處要延伸到各個領(lǐng)域、各個時段、各個環(huán)節(jié)。在抓好生產(chǎn)系統(tǒng)反違章工作的同時，要做好基建、營銷、農(nóng)電專業(yè)和集體企業(yè)的違章查處。在加大行為違章、裝置違章查處力度的基礎(chǔ)上，要深挖管理違章。既要重視“春秋檢”時段的違章查處，又要重視其他時段的違章查處。既要重視大型作業(yè)、集中作業(yè)的違章查處，又要做好小型作業(yè)、分散作業(yè)的違章查處。

第十五條 加強現(xiàn)場安全管理，加大違章檢查力度，提高違章“糾、訓(xùn)”效果。發(fā)現(xiàn)違章現(xiàn)象后，單位領(lǐng)導(dǎo)要組織違章者所在班組，召開違章現(xiàn)象分析會，查找深層次的違章原因，改進和完善安全管理。對待違章現(xiàn)象要做到“六個決不放過”（違章不在第一時間處理決不放過，找不到具體責(zé)任人和全員應(yīng)負責(zé)任決不放過，找不到造成違章的條件因素決不放過，不解決導(dǎo)致系列不良因素產(chǎn)生的本質(zhì)原因決不放過，搞不清造成本質(zhì)原因產(chǎn)生的環(huán)境影響因素決不放過，解決不了不良環(huán)境問題決不放過) 。

第十六條 定期組織反違章經(jīng)驗交流活動，總結(jié)反違章工作成效與經(jīng)驗，分析存在的問題與不足，完善反違章工作辦法，健全反違章長效工作機制。

第五章 公司考核

第十七條 公司對各單位實施反違章工作記分管理。各單位領(lǐng)導(dǎo)每開展一次違章糾察活動加1分；發(fā)現(xiàn)違章并對違章責(zé)任人員實施了“糾、懲、訓(xùn)”，對違章現(xiàn)象做到了“六個決不放過”，并制定有效的防范措施，再加2分。

第十八條 公司對各單位開展違章糾察，發(fā)現(xiàn)一起嚴重違章扣4分，發(fā)現(xiàn)一起一般違章扣2分。

第十九條 每個單位所有領(lǐng)導(dǎo)的得分與扣分的代數(shù)和作為本單位反違章工作的積分。各單位的反違章工作積分，依據(jù)公司《安全管理工作評價辦法》，作為單位安全管理排名以及評選安全生產(chǎn)先進單位的依據(jù)。

第二十條 單位每月反違章積分應(yīng)達到9分，每降低1分，扣單位500元，從企業(yè)負責(zé)人年度業(yè)績考核獎金中扣除，平均分攤到單位的每位領(lǐng)導(dǎo)。

第二十一條 對于每次違章糾察活動查不出任何問題的單位領(lǐng)導(dǎo)，公司將實施聯(lián)責(zé)考核。聯(lián)責(zé)考核，是指由各單位領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)的反違章糾察隊伍，在作業(yè)和施工現(xiàn)場沒有查出任何違章現(xiàn)象或?qū)囬g、班組安全生產(chǎn)管理沒有查出任何問題，而相關(guān)車間、班組從接受檢查之日起的30天內(nèi)發(fā)生人為責(zé)任事故，帶隊檢查的單位領(lǐng)導(dǎo)在事故處理時將負連帶同等管理責(zé)任。

第二十二條 公司按月公布各單位的反違章工作積分，各單位每月28日前，將單位領(lǐng)導(dǎo)反違章糾察月報表報送公司安全監(jiān)察部。

第六章 單位考核

第二十三條 各單位對車間、班組進行反違章糾察，實行違章累計扣分制并處以罰款，以一年為考核周期，年終自動清零。對嚴重違章、一般違章和重復(fù)性違章人員的扣分和罰款標準由各單位自行制定。

第二十四條 違章者都應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)，考試合格后方可繼續(xù)工作。一年內(nèi)扣分累計達到一定分數(shù)的職工，要執(zhí)行待崗學(xué)習(xí)制度，學(xué)習(xí)期間只發(fā)待崗工資。

第二十五條 各單位應(yīng)制定外包施工人員發(fā)生違章的考核規(guī)定，對于連續(xù)發(fā)生違章現(xiàn)象的外包隊伍，應(yīng)加倍處罰并停工整頓。

第二十六條 有關(guān)人員對查處的違章行為不服，一周內(nèi)可以向本單位或上級安全監(jiān)察部門申請復(fù)議，最終以復(fù)議結(jié)果為準。

第二十七條 各單位安監(jiān)部門要建立個人違章積分檔案，并定期公布積分和罰款金額。

第七章 獎 勵

第二十八條 各單位應(yīng)鼓勵廣大員工積極制止他人違章行為。對制止違章行為，并避免了事故的發(fā)生，經(jīng)安監(jiān)部門確認分別給予500-5000元的獎勵。

第二十九條 公司要開展創(chuàng)建“無違章企業(yè)”活動，評選反違章工作先進單位。各單位要開展創(chuàng)建“無違章個人”、“無違章班組”、“無違章車間”活動，培養(yǎng)職工遵章守制的良好素養(yǎng)。

第八章 附 則

第三十條 本辦法自下發(fā)之日起開始執(zhí)行。《內(nèi)蒙古東部電力有限公司安全生產(chǎn)違章行為考核規(guī)定》中關(guān)于發(fā)現(xiàn)違章對領(lǐng)導(dǎo)班子成員考核的相關(guān)規(guī)定廢止。

第三十一條 各單位要根據(jù)本辦法，編制本單位反違章工作實施細則，實施細則應(yīng)結(jié)合本單位實際情況制定，但標準應(yīng)不低于本規(guī)定，并報送公司安全監(jiān)察部備案。

第三十二條 本辦法由公司安全監(jiān)察部負責(zé)解釋并監(jiān)督執(zhí)行。