第1篇 供電所安全生產(chǎn)管理工作規(guī)范
安全生產(chǎn)管理,是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是建設(shè)和諧社會(huì)的迫切需要,是各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好安全工作的基礎(chǔ)。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,人們對(duì)電能的需求越來(lái)越高,任何工農(nóng)業(yè)的發(fā)展都離不開(kāi)電能,電能在現(xiàn)在的發(fā)展中作為其他行業(yè)的先行企業(yè),由于工農(nóng)業(yè)不斷機(jī)化;農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等,隨著新技術(shù)推廣,將廣泛應(yīng)用電能;人民生活水平不斷提高,都會(huì)使居民用電日益增加。電能的應(yīng)用范圍逐步擴(kuò)大,給供電企業(yè)的安全管理工作帶來(lái)新的管理要求。作為一個(gè)供電所,為了能夠更好的為用電客戶提供安全、可靠的供電,首先必須做好安全生產(chǎn)管理工作。
關(guān)鍵詞: 供電所 安全生產(chǎn) 管理:
安全生產(chǎn)是為了使生產(chǎn)過(guò)程在符合物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行的,防止人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故,消除或控制危險(xiǎn)、有害因素,保障人身安全與健康、設(shè)備和設(shè)施免受損壞的總稱。安全生產(chǎn)管理是管理的重要組成部分,是安全科學(xué)的一個(gè)分支。所謂安全生產(chǎn)管理,就是針對(duì)人們?cè)谏a(chǎn)過(guò)程中的安全問(wèn)題,運(yùn)用有效的資源,發(fā)揮人們的智慧,通過(guò)人們的努力,進(jìn)行有關(guān)決策、計(jì)劃、組織和控制等活動(dòng),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程中人與機(jī)器設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧,達(dá)到安全生產(chǎn)的目標(biāo)。為此,本人給合工作實(shí)際,從以下幾個(gè)方面談?wù)劰╇娝绾巫龊冒踩芾砉ぷ?
一、加強(qiáng)供電所安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí):
安全生產(chǎn)始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”綜合治理的方針,安全生產(chǎn)責(zé)任制是供電所崗位責(zé)任制和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的重要組成部分,是供電所各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的核心,同時(shí)也是供電所最基本的安全制度。供電所以所長(zhǎng)為安全第一責(zé)任人,帶領(lǐng)供電所各級(jí)人員來(lái)完成供電所安全生產(chǎn)任務(wù),各級(jí)人員應(yīng)明白自己的崗位職責(zé),根據(jù)自己的工作范圍與所長(zhǎng)簽定安全目標(biāo)責(zé)任書(shū),增強(qiáng)供電所各級(jí)人員對(duì)安全生產(chǎn)的責(zé)任感;明確規(guī)定供電所各級(jí)人員在安全生產(chǎn)中應(yīng)履行的職責(zé)和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,以調(diào)動(dòng)各級(jí)員工在安全生產(chǎn)方面的積極性和主觀性,讓供電所各級(jí)人員人人抓安全,人人管安全,人人對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé),造就良好的安全管理氛圍,讓供電所員工人人做到在工作中不傷害自己,不傷害他人,不被他人所傷。共同來(lái)完成供電所的安全生產(chǎn)目標(biāo),使供電所全年不發(fā)生重傷及以上人身傷亡事故,不發(fā)生重大及以上電網(wǎng)、設(shè)備、火災(zāi)和交通事故,不發(fā)生重大社會(huì)影響的停電事故,確保人身、電網(wǎng)、設(shè)備的安全。
一、加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、提高員工的安全意識(shí):
現(xiàn)在的供電所人員結(jié)構(gòu)多樣化,各級(jí)人員的文化水平偏低,新設(shè)備、新產(chǎn)品的不斷應(yīng)用,技術(shù)水平不能滿足日常運(yùn)行維護(hù)和管理工作的要求。是供電所電網(wǎng)安全事故居高不下的重要原因之一,要提高供電所供電安全生產(chǎn)水平,就必須加強(qiáng)各級(jí)人員的安全教育和培訓(xùn),通過(guò)各種方式的安全知識(shí)培訓(xùn)、考試和考核,職業(yè)道德和安全責(zé)任心教育,認(rèn)真編制供電所每年的安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,認(rèn)真組織供年所年度培訓(xùn)計(jì)劃,各生產(chǎn)班組的安全月培訓(xùn)、安全活動(dòng)周記錄學(xué)習(xí)等方法,幫助供電所各級(jí)人員正確認(rèn)識(shí)和掌握安全生產(chǎn)規(guī)律,提高職工的安全素質(zhì)和安全技術(shù)知識(shí),熟練掌握自己本職崗位所需的安全操作技能,把安全生產(chǎn)的理念融入職工的思想中,變“要我安全”為“我要安全,
我會(huì)安全”,將安全意識(shí)成為各級(jí)員工的自覺(jué)行動(dòng)和良好習(xí)慣,使職工形成良好的安全意識(shí),讓供電所各級(jí)人員自覺(jué)貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策和法律法規(guī),遵守企業(yè)有關(guān)安全的規(guī)章制度和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為,杜絕違章、麻痹、不負(fù)責(zé)任的思想,安全生產(chǎn)無(wú)小事,只有點(diǎn)點(diǎn)的提升,從根本上保證生產(chǎn)安全,才能杜絕事故的發(fā)生。
二、加強(qiáng)安全工器具的管理與檢查使用:
在電力生產(chǎn)中,工作人員經(jīng)常使用各種安全電氣工具,常用的安全工器具有絕緣桿、絕緣夾鉗、攜帶型驗(yàn)電器、絕緣手套、絕緣靴、絕緣墊、攜帶型接地線、遮欄、標(biāo)示牌、安全帽、安全帶等,這些工器具不僅對(duì)完成工作任務(wù)起一定的作,而且對(duì)保護(hù)人身安全起重要作用。電氣安全工器具必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),安全工器具必須存放在安全工器具室,安全工器具室內(nèi)應(yīng)配置適用的安全工器具柜、架、并不得存放不合格的安全工器具及其他物品,不得私自保存,在安全工器具室建立相關(guān)臺(tái)帳;并根據(jù)安全工器具的分類(lèi)在指定位置擺放 ,報(bào)廢的安全工器具應(yīng)分開(kāi)存放,不能與好的安全工器具混合在一起,安全工器具的存放保管必須符合要求。
安全工器具使用前應(yīng)進(jìn)行外觀檢查,外觀檢查應(yīng)包括絕緣部分有無(wú)裂紋、老化、絕緣層脫落、固定聯(lián)結(jié)部分有無(wú)松動(dòng)、銹蝕、斷裂等現(xiàn)象、對(duì)其絕緣部分的外觀有疑問(wèn)時(shí)應(yīng)進(jìn)行絕緣合格試驗(yàn)方可使用;安全帶、安全繩、腰帶和保險(xiǎn)帶,繩應(yīng)有足夠的機(jī)械強(qiáng)度,繩索、編織帶無(wú)抽筋、脆裂、斷股或扭結(jié),逢制部分和掛構(gòu)無(wú)破損,金屬配件無(wú)變形、無(wú)裂紋、無(wú)焊接缺陷、無(wú)嚴(yán)重銹蝕,保險(xiǎn)裝置完整可靠,操作應(yīng)靈活,使用前做沖擊試驗(yàn),確認(rèn)合格方可使用。作為供電所的一線生產(chǎn)作業(yè)人員應(yīng)正確使用安全工器具,確保在工作中無(wú)因安全生產(chǎn)用具使用不當(dāng)?shù)氖鹿拾l(fā)生。
四、加強(qiáng)“兩票”管理完善施工現(xiàn)場(chǎng)手續(xù):
進(jìn)行任何電氣作業(yè),都必須填寫(xiě)工作票,并依據(jù)工作票布置的安全措施和辦理開(kāi)工、終結(jié)手續(xù)。執(zhí)行工作票制度的方式有兩種,一種填寫(xiě)工作票;另一種是執(zhí)行電話或口頭命令。
每 一張工作票只能填寫(xiě)一個(gè)工作任務(wù),工作票的兩票三種人員必須經(jīng)考試合格,由上級(jí)部門(mén)發(fā)文明確能夠擔(dān)任的人員方可擔(dān)任。填寫(xiě)工作票中時(shí)完成保證安全的組織措施,現(xiàn)場(chǎng)勘察制度、工作票制度、工作許可制度、工作監(jiān)護(hù)制度、工作間斷和轉(zhuǎn)移制度、工作終結(jié)和恢復(fù)送電制度;完成技術(shù)措施停電、驗(yàn)電、裝設(shè)接地線、使用個(gè)人保安接地線、裝設(shè)標(biāo)示牌各遮欄。工作票必須認(rèn)真填寫(xiě),確保工作票的合格率達(dá)100%,只有工作票的100%的填寫(xiě)正確,才能保證工作的“零”失誤。
電氣操作應(yīng)使用電氣操作票,電氣操作必須根據(jù)操作指令(口頭、電話等)填寫(xiě)操作票,發(fā)布操作指令應(yīng)準(zhǔn)確、清晰、使用正規(guī)操作術(shù)語(yǔ)和設(shè)備雙重名稱,發(fā)布和平接受操作指令時(shí),必須互報(bào)單位、姓名,嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)誦制,錄音并做好記錄。操作票應(yīng)根據(jù)模擬圖或接線圖逐項(xiàng)填寫(xiě),操作票票面應(yīng)清楚整潔,不得作任意涂改,操作票實(shí)行填寫(xiě)人自審、監(jiān)護(hù)人復(fù)審、審查合格操作票在得到正式操作指令后執(zhí)行,操作前、后,都應(yīng)檢查核對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備名稱、編號(hào)和斷路器、隔離開(kāi)關(guān)的分、合位置。電氣操作后的位置應(yīng)以設(shè)備實(shí)際位置為準(zhǔn),無(wú)法看到實(shí)際位置時(shí),可通過(guò)設(shè)備機(jī)械的指示位置、電氣指示、儀表及各種遙測(cè)、信號(hào)的變化,才能確認(rèn)該設(shè)備已操作到位。電氣操作應(yīng)由兩人進(jìn)行,一人操作,一人監(jiān)護(hù),度認(rèn)真執(zhí)行唱票、復(fù)誦制。發(fā)布指令和復(fù)誦指令時(shí)都應(yīng)嚴(yán)肅認(rèn)真,使用正規(guī)操作術(shù)語(yǔ),準(zhǔn)確清晰,按操作票順序逐項(xiàng)操作,每操作完一項(xiàng),應(yīng)檢查無(wú)誤后,做一個(gè) “ √”記號(hào),操作中發(fā)生疑問(wèn)時(shí),不準(zhǔn)擅自更改操作票,電氣操作人員必須經(jīng)所屬單位培訓(xùn),經(jīng)設(shè)備所屬單位考核、批準(zhǔn)后,在指定的設(shè)備范圍內(nèi)進(jìn)行電氣操作,禁止不具備資格的人員進(jìn)行電氣設(shè)備操作。。操作機(jī)械傳動(dòng)的斷路器或隔離開(kāi)關(guān)時(shí),應(yīng)戴絕緣手套,沒(méi)有機(jī)械傳動(dòng)的斷路器、隔離開(kāi)關(guān)和跌落熔斷器,應(yīng)使用合格的絕緣棒進(jìn)行操作。雨天室外操作應(yīng)使用有防雨罩的絕緣棒,并戴絕緣手套、穿絕緣鞋。雷電時(shí),禁止進(jìn)行戶外電氣操作和更換熔絲工作,如發(fā)生危及人身安全情況時(shí),可不等待指令即行斷開(kāi)電源,但事后立即報(bào)告調(diào)度。在電氣操作中認(rèn)真做好監(jiān)護(hù)工作,做到百次操作無(wú)違章、千次操作無(wú)失誤,認(rèn)真做好操作票倒閘操作工作,嚴(yán)防“五誤”事故的發(fā)生。
施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查必須到伯施工要求,檢查現(xiàn)場(chǎng)的安全措施是否到位,工作班人員是否按工作票中的要求進(jìn)行施工,施工現(xiàn)場(chǎng)手續(xù),停電工作申請(qǐng)、工作票;施工方案、施工三措、電力線路分組派工單(視工作情況而定)、危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施表、班前班后會(huì)記錄、接地線裝拆記錄滿足工作需要,檢查中做好安全記錄,如果工作中不按規(guī)定完善工作中的安全措施或者手續(xù)不完善,嚴(yán)格按照施工的考核辦法進(jìn)行考核教育?？刂坪檬┕がF(xiàn)場(chǎng)的安全,杜絕施工作業(yè)中發(fā)生人身觸電、高空墜落的事故發(fā)生。
五、做好消防器材及易燃易爆物品管理檢查:
消防工作貫徹“預(yù)防為主、消防結(jié)合”的方針,大力宣傳消防法律法規(guī)和防火滅火知識(shí),提高廣大員工的防火安全意識(shí)和抵御火滅能力,齊抓共管,共同參與防火工作,建立防火責(zé)任制和職工崗位防火責(zé)任制,建立義務(wù)消防隊(duì)伍,形成消防隊(duì)群防群治網(wǎng)絡(luò),動(dòng)員、組織員工參與撲救火滅、保護(hù)火滅現(xiàn)場(chǎng)和協(xié)助調(diào)查火滅原因等,努力學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)消防工作的重要指示和消防知識(shí),提高自身素質(zhì),每月對(duì)本單位開(kāi)展防火安全檢查,做好相關(guān)檢查記錄,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改火險(xiǎn)隱患,確保安全,每季向員工進(jìn)行防火安全宣傳教育,普照及消防知識(shí),提高職工的消防安全意識(shí),按照消防法規(guī)、行業(yè)消防規(guī)程和本企業(yè)防火制度,對(duì)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全過(guò)程式進(jìn)行防火監(jiān)督。存放汽油、液化氣罐等易燃易爆物品,電氣設(shè)備附近,嚴(yán)禁堆放易燃易爆或其他雜物,對(duì)本單位領(lǐng)用的易燃易爆危險(xiǎn)品數(shù)量、消耗數(shù)量、退庫(kù)數(shù)量進(jìn)行監(jiān)督,易燃易爆物品必須登記造冊(cè),存放地點(diǎn)、存放數(shù)量做好記錄。教育員工熟悉電力火災(zāi)的特點(diǎn)與滅火規(guī)定,會(huì)正確操作滅火器、等滅火器材。通過(guò)多樣化的管理,真正做好供電所消防隊(duì)安全工作,嚴(yán)防火災(zāi)事故的發(fā)生。
六、加強(qiáng)線路設(shè)備的巡視檢查,確保供電網(wǎng)絡(luò)安全可靠的供電:
線路巡視檢要查工作是一項(xiàng)必不可少的安全檢查工作,供電所應(yīng)根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按照線路巡視的要求進(jìn)行線路檢查工作,巡線工作應(yīng)有線路工作經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任。電纜隧道,偏僻的山區(qū),危險(xiǎn)地段、夜間和暑天、大雪等惡劣天氣不得單人巡視。單人巡線人員應(yīng)考試合格經(jīng)部門(mén)生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),單人巡視時(shí),禁止攀登桿塔,巡線人員巡視時(shí)應(yīng)穿防護(hù)鞋。暑天、山區(qū)巡線應(yīng)配備必要的防護(hù)工具和藥品,夜間巡視應(yīng)沿線路外側(cè)進(jìn)行并攜帶足夠的照明工具,大風(fēng)巡線應(yīng)沿線路上風(fēng)側(cè)前進(jìn),以免觸及斷落的導(dǎo)線,事故巡線應(yīng)始終認(rèn)為線路帶電,即使明知該線路已停電,亦應(yīng)認(rèn)為線路大隨時(shí)有恢復(fù)送電的可能,特殊巡視應(yīng)注意選擇路線,防止洪水、塌方、惡劣天氣對(duì)人的傷害。
線路的巡視檢查人員在巡視時(shí)應(yīng)認(rèn)真、細(xì)致、思想集中,做到眼看、耳聽(tīng)、鼻嗅、手摸,不留死角,每次巡視檢查,檢查人員必須將檢查過(guò)程式、檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患報(bào)在的位置、隱患程度及隱患整改情況認(rèn)真填寫(xiě)在筆記本上,每月到供電所匯總,認(rèn)真填寫(xiě)在巡線記錄在案卡上,每次檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,供電所有能力整改的應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理,整改合格,對(duì)確實(shí)無(wú)能力整改的安全隱患,應(yīng)在10天內(nèi)將隱患程度及所需的材料、工時(shí)費(fèi)預(yù)算寫(xiě)成詳細(xì)報(bào)告報(bào)上級(jí)生產(chǎn)部門(mén),對(duì)重大安全隱患應(yīng)進(jìn)行停電,并立即報(bào)告上級(jí)生產(chǎn)部門(mén)后,在進(jìn)行整改,供電所對(duì)本所供電區(qū)域內(nèi)的線路、變臺(tái)必須明確專人負(fù)責(zé)檢查,每次線路巡視檢查和安全隱患處理,檢查人員和處理人員必須親自簽名,檢查人員對(duì)因檢查不到位而引發(fā)的安全事故全面向負(fù)責(zé),安全隱患處理人員對(duì)整理改處理結(jié)果全面負(fù)責(zé),在下列情況下應(yīng)進(jìn)行機(jī)動(dòng)性檢查,氣候變化惡劣時(shí);線路設(shè)備運(yùn)行異常時(shí);新投運(yùn)或檢修改進(jìn)后的線路設(shè)備;高峰負(fù)荷時(shí)有薄弱環(huán)節(jié)的線路設(shè)備 ;事故后受影響的線路設(shè)備。供電所巡視人員在檢查中應(yīng)明白線路對(duì)地、對(duì)房、對(duì)公路、對(duì)水庫(kù)、對(duì)樹(shù)木的安全距離,真正的做好線路巡視檢查工作,確保線路設(shè)備安全可靠的供電,確保供電的可靠性,杜絕電網(wǎng)事故發(fā)生。
七、編制應(yīng)急預(yù)案做好應(yīng)急工作:
任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,在生產(chǎn)中都有事故發(fā)生,供電所除了要積極完成上級(jí)部門(mén)下達(dá)的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)根據(jù)工作的性質(zhì)編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,在供電所成立應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組,由供電所第一責(zé)任人為供電所應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),其他一線人員為成員。供電所的應(yīng)急物資應(yīng)準(zhǔn)備充分,隨時(shí)滿足應(yīng)急工作的要求;應(yīng)急人員明白應(yīng)急搶救的流程,明白應(yīng)急的搶救電話,供電所通過(guò)培訓(xùn)應(yīng)急演演練,確實(shí)做好應(yīng)急工作,確保應(yīng)急工作的順利實(shí)施。
八、增強(qiáng)生產(chǎn)人員的安全意識(shí):
為增強(qiáng)供電所的生產(chǎn)人員的安全生產(chǎn)意識(shí),提高生產(chǎn)崗位技能,生產(chǎn)人員崗位培訓(xùn)按上級(jí)規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)。對(duì)新錄用的員工、待崗人員,須經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的基礎(chǔ)知識(shí)、專業(yè)知識(shí)、相關(guān)知識(shí)及有關(guān)規(guī)程,實(shí)際操作技能和政治思想、職業(yè)道德、勞動(dòng)態(tài)度、安全生產(chǎn)、遵紀(jì)守法的強(qiáng)化培訓(xùn),對(duì)在崗人員必須進(jìn)一步提高崗位能力,加強(qiáng)適應(yīng)性的培訓(xùn),舉辦相關(guān)專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn),必須緊密結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,根據(jù)電力生產(chǎn)的發(fā)展,針對(duì)生產(chǎn)中的新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝,本著干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么的原則,有計(jì)劃,有組織地開(kāi)展培訓(xùn)。安全規(guī)程培訓(xùn),電力安全法規(guī)和現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程制度每年應(yīng)按計(jì)劃開(kāi)展培訓(xùn)并要求嚴(yán)格考核,通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí),使生產(chǎn)人員進(jìn)一步熟悉電力法規(guī)、制度和各項(xiàng)電力安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。定期組織生產(chǎn)人員技術(shù)比賽,促進(jìn)技術(shù)水平的有效方式,圍繞生產(chǎn)關(guān)鍵問(wèn)題針對(duì)有關(guān)人員的技術(shù)薄弱環(huán)節(jié),有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃、有組織地進(jìn)行。
只要供電所按照以上八個(gè)方面進(jìn)行管理,不斷總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)供電所各級(jí)人員的管理,認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)的方針,政策。領(lǐng)匯上級(jí)的精神,做到員工、電網(wǎng)設(shè)備的優(yōu)化管理。牢固豎立“一切事故都可以預(yù)防”的安全理念,認(rèn)真執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針,供電所將真正達(dá)到安全生產(chǎn)管理的目的。
參考資料:
1、《安全生產(chǎn)管理知識(shí)》中國(guó)安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)注冊(cè)安全工程師工作委員會(huì)組織編寫(xiě)。
2、《電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可考試參考教材高壓理論部分》國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)、電力業(yè)務(wù)資質(zhì)管理中心編寫(xiě)組編。
3、《云南電網(wǎng)公司配電網(wǎng)電氣安全工作規(guī)程》云南電網(wǎng)公司發(fā)布。
4、《云南電網(wǎng)公司配電網(wǎng)電氣操作票實(shí)施細(xì)則》云南電網(wǎng)公司發(fā)布。
5《云南電網(wǎng)公司配電網(wǎng)電氣工作票實(shí)施細(xì)則》云南電網(wǎng)公司發(fā)布。
第2篇 供電所安全管理難點(diǎn)及其對(duì)策
安全生產(chǎn)是供電企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，是效益的保證，是一切工作的首位，供電所作為供電企業(yè)的分支營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著管轄區(qū)域內(nèi)用電戶的報(bào)裝接電、抄表收費(fèi)、營(yíng)銷(xiāo)管理、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、安全管理等工作，地位舉足輕重。隨著黃石電網(wǎng)覆蓋面的不斷擴(kuò)大，直接抄收用戶的不斷增多，24小時(shí)承諾服務(wù)責(zé)任的加大，給供電所安全管理帶來(lái)較大的壓力，也為公司全局的安全生產(chǎn)埋下重大隱患。公司安監(jiān)部繼年初制定了《黃石供電所安全管理標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)工作流程（試行）》五個(gè)月之后，于8月10日——15日對(duì)公司16個(gè)基層供電所進(jìn)行安全基礎(chǔ)管理的調(diào)研。
本報(bào)告結(jié)合《黃石供電所安全管理標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)工作流程（試行）》規(guī)定的供電所十二條安全基礎(chǔ)管理工作流程，重點(diǎn)調(diào)研供電所安全學(xué)習(xí)管理、兩票管理、安全工器具管理、安全培訓(xùn)管理等常態(tài)化基礎(chǔ)管理工作，分析其存在的問(wèn)題和難點(diǎn)，并提出相應(yīng)對(duì)策或建議。
安全學(xué)習(xí)管理
安全學(xué)習(xí)是供電企業(yè)普及員工勞動(dòng)安全防護(hù)知識(shí)，提高員工安全生產(chǎn)技術(shù)水平的主要手段。安全學(xué)習(xí)包括一是安全文件、領(lǐng)導(dǎo)講話、上級(jí)工作指示精神的學(xué)習(xí)；二是安全規(guī)章制度、細(xì)則、規(guī)定的學(xué)習(xí)；三是事故快報(bào)、事故通報(bào)等事故案例的學(xué)習(xí)。但在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)部分供電所安全學(xué)習(xí)開(kāi)展情況不甚理想，主要表現(xiàn)在：
1、未能?chē)?yán)格定期召開(kāi)周安全活動(dòng)學(xué)習(xí)，存在不少未開(kāi)展安全活動(dòng)學(xué)習(xí)，補(bǔ)記錄走過(guò)場(chǎng)應(yīng)付檢查的情況。
2、安全活動(dòng)學(xué)習(xí)記錄不規(guī)范，安全活動(dòng)學(xué)習(xí)內(nèi)容中記錄下周的生產(chǎn)工作安排或整篇抄寫(xiě)事故快報(bào)內(nèi)容、《安規(guī)》章節(jié)內(nèi)容，無(wú)所長(zhǎng)對(duì)上周安全點(diǎn)評(píng)記錄，使安全學(xué)習(xí)流于形式、不深入。
3、事故快報(bào)、事故通報(bào)等事故案例的學(xué)習(xí)未能起到警鐘長(zhǎng)鳴的效用，僅僅是安全員宣讀一遍事故快報(bào)/通報(bào)內(nèi)容，不進(jìn)行深入討論、反省，不提出防范措施及相類(lèi)似事故在工作中如何避免。
3、部分單位上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)未遵照相關(guān)規(guī)定掛靠供電所參加安全學(xué)習(xí)，安監(jiān)部門(mén)未定期對(duì)供電所安全學(xué)習(xí)進(jìn)行檢查，給予指導(dǎo)意見(jiàn)。
4、安全規(guī)章制度、細(xì)則、規(guī)定、文件、事故快報(bào)/通報(bào)存檔不全、零散、不規(guī)范。
建議：
1、嚴(yán)格執(zhí)行《黃石供電所安全管理標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)工作流程（試行）》“周安全活動(dòng)”流程，定期召開(kāi)周安全活動(dòng)學(xué)習(xí)，明確上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛靠供電所參加安全學(xué)習(xí)，并落實(shí)參加學(xué)習(xí)人員個(gè)人簽名制度。
2、規(guī)范安全活動(dòng)記錄內(nèi)容，明確記錄內(nèi)容為本所安全員通報(bào)上周安全情況及存在的問(wèn)題、按縣（市）公司要求學(xué)習(xí)有關(guān)安全文件、規(guī)程、事故通報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)（只需注明標(biāo)題或章節(jié)）、布置本周的安全工作等。
3、安全活動(dòng)學(xué)習(xí)記錄應(yīng)有成員發(fā)言記錄，成員發(fā)言記錄應(yīng)簡(jiǎn)潔、有針對(duì)性。
4、事故快報(bào)、事故通報(bào)學(xué)習(xí)應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際，舉一反三，按照“四不放過(guò)”的原則深入剖析，與本所工作相類(lèi)似的事故應(yīng)寫(xiě)出反思材料。
5、安全文件、規(guī)程、快報(bào)、通報(bào)等應(yīng)存檔齊全、整潔，并有相應(yīng)目錄，事故快報(bào)/通報(bào)學(xué)習(xí)的反思材料應(yīng)裝訂成冊(cè)。
兩票管理
工作票、操作票是保證電氣設(shè)備檢修時(shí)人身和設(shè)備安全的重要組織措施之一，兩票應(yīng)認(rèn)真、正確地填寫(xiě)，特別是安全措施，必須填寫(xiě)正確、具體、完善，但在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)不少問(wèn)題：
1、供電所對(duì)《國(guó)家電網(wǎng)公司電力安全規(guī)程》中的“保證安全的組織措施”落實(shí)不力，“兩票”、“標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序”、“危險(xiǎn)點(diǎn)分析”等規(guī)程規(guī)范在供電所的執(zhí)行不盡人意，甚至在票面上發(fā)映出工作票未經(jīng)簽發(fā)而開(kāi)工的嚴(yán)重違章行為。
2、線路第一<種工作票大量存在僅掛設(shè)一副接地線的情況，表現(xiàn)在很多線路工作、拆舊工作、表計(jì)工作等僅僅拉開(kāi)臺(tái)區(qū)令克、低壓刀閘后掛一副接地線，在線路側(cè)未掛設(shè)接地線。
3、<工作票未經(jīng)簽發(fā)，直接辦理工作許可、工作終結(jié)手續(xù)，甚至出現(xiàn)代簽發(fā)現(xiàn)象。
4、工作票填寫(xiě)不規(guī)范，工作班成員簽名確認(rèn)欄不簽名、少簽名、多簽名、代簽名，工作設(shè)備電壓等級(jí)空缺，第一種工作票不畫(huà)接線圖。
5、工作終結(jié)手續(xù)履行不到位，工作終結(jié)欄清點(diǎn)、核查現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目不進(jìn)行、不填寫(xiě)，工作終結(jié)報(bào)告欄不填寫(xiě)或填寫(xiě)不全。
6、工作票未附危險(xiǎn)點(diǎn)分析及控制措施票，或危險(xiǎn)點(diǎn)分析及控制措施內(nèi)容空洞、公式化，缺乏針對(duì)性、操作性。
7、對(duì)第一種工作票“6.1安全措施欄”填寫(xiě)規(guī)定不清楚，漏項(xiàng)、錯(cuò)項(xiàng)。
8、兩票術(shù)語(yǔ)使用不規(guī)范，票面關(guān)鍵字段涂改。
對(duì)策：
1、供電所應(yīng)把規(guī)范“票證”管理、實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序”和“危險(xiǎn)點(diǎn)分析及預(yù)控措施”作為安全管理的中心來(lái)抓，并納入供電所規(guī)范化管理考核，與經(jīng)濟(jì)效益直接掛鉤，使其貫穿于整個(gè)供電營(yíng)銷(xiāo)工作之中。
2、樹(shù)立“驗(yàn)電、接地”是防人身最直接、最有效的技術(shù)措施這一安全理念，嚴(yán)格落實(shí)“工作地段兩端和有可能送電到停電線路的分支線（包括用戶）都要驗(yàn)電、掛接地線”的安全措施。
3、認(rèn)真履行各自安全職責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)。結(jié)合供電所員工綜合素質(zhì)較低的實(shí)際情況，明確工作票由“工作負(fù)責(zé)人”填寫(xiě)，“簽發(fā)人”審核把關(guān)，“許可人”再次審核的做法；操作票則由“操作人”填寫(xiě)，“監(jiān)護(hù)人”和“發(fā)令人”分別審核，工作票或操作票的正確率由三人共同負(fù)責(zé)，三重把關(guān)，確?！皟善薄碧顚?xiě)的正確率。
4、專業(yè)管理人員加強(qiáng)指導(dǎo)，規(guī)范管理。工作票的管理是生技、安監(jiān)部門(mén)共同的職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)兩票的日常檢查、指導(dǎo)，月末審核、分析總結(jié)等工作票管理工作，同時(shí)應(yīng)規(guī)范供電所內(nèi)部管理制度和操作流程，嚴(yán)格執(zhí)行《黃石供電公司兩票實(shí)施細(xì)則》，切實(shí)指導(dǎo)供電所的兩票管理。
5、結(jié)合工作實(shí)際，加大培訓(xùn)力度。各單位安監(jiān)部門(mén)應(yīng)定期組織開(kāi)展兩票培訓(xùn)講座，針對(duì)安全稽查發(fā)現(xiàn)的典型問(wèn)題作專題講評(píng)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《黃石供電公司兩票實(shí)施細(xì)則》和《黃石供電公司電力作業(yè)危險(xiǎn)點(diǎn)分析及控制措施手冊(cè)（試行）》，做到每張工作票應(yīng)附危險(xiǎn)點(diǎn)分析及控制措施票，并應(yīng)有較強(qiáng)可操作性和針對(duì)性，逐步提高兩票合格率。
6、動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)格考核。公司在每年對(duì)工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人進(jìn)行專業(yè)技術(shù)和安全規(guī)程制度考試的基礎(chǔ)上，還應(yīng)對(duì)上述人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理制度，對(duì)在執(zhí)行過(guò)程中不遵守工作票管理規(guī)定、不認(rèn)真履行安全職責(zé)的人員，按照有關(guān)規(guī)定取消其相應(yīng)資格，并給予一定經(jīng)濟(jì)考核，只有通過(guò)強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，經(jīng)考試考核合格后方可重新?lián)蜗鄳?yīng)責(zé)任人。
安全工器具管理
確保安全的技術(shù)措施落實(shí)到位不夠，不帶絕緣手套、不穿絕緣靴、不用絕緣棒、不掛接地線、不懸掛標(biāo)志牌等違章現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，甚至因此而出現(xiàn)觸電傷亡事故，給安全生產(chǎn)帶來(lái)直接影響。同時(shí)由于供電所人員結(jié)構(gòu)、綜合素質(zhì)、歷史原因等情況，致使供電所安全工器具管理存在諸多問(wèn)題：
1、安全工器具未定期進(jìn)行試驗(yàn)或試驗(yàn)報(bào)告丟失、不全。
2、安全工器具存放地點(diǎn)不合要求，或與施工工器具混放。
3、安全工器具未統(tǒng)一分類(lèi)編號(hào)，定置存放。
4、未建立安全工器具管理臺(tái)帳，做到帳、卡、物相符，未定期對(duì)安全工器具進(jìn)行檢查或檢查記錄不全。
5、個(gè)人安全工器具使用保管不善，帶病服役。
對(duì)策：
1、對(duì)工作人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)定,正確使用安全工器具，不熟悉使用操作方法的人員不得使用安全工器具。
2、從硬件上入手，將必備的安全工器具全都落實(shí)到位，分發(fā)到各供電所、各電工組，力求做到驗(yàn)電器（驗(yàn)電筆）人手一支、個(gè)人保安線人手一副。
3、從軟件上應(yīng)加強(qiáng)供電所、員工明白“安全工器具是生命線”的安全意識(shí)，建立安全工器具考核機(jī)制，對(duì)不執(zhí)行安全措施的行為要嚴(yán)重查處，增強(qiáng)正確使用、保管、保養(yǎng)安全工器具的責(zé)任感和約束感。
4、明確要求個(gè)人安全工器具自行保管，安全工器具嚴(yán)禁它用。
5、嚴(yán)格執(zhí)行《黃石供電公司電力安全工器具管理辦法（試行）》相關(guān)要求，遵從其考核規(guī)定。
安全培訓(xùn)管理
供電企業(yè)的生產(chǎn)水平?jīng)Q定于員工安全知識(shí)、安全技能水平，因此應(yīng)把提高全員安全素質(zhì)始終放在員工培訓(xùn)工作的重要位置，但是由于供電所的電力營(yíng)銷(xiāo)為主的性質(zhì)決定了其在安全培訓(xùn)上的形式化、表層化，表現(xiàn)在：
1、供電所自行組織的“三工”、農(nóng)電工安規(guī)考試形式化，命題松散，試卷上無(wú)明晰的考試年度，使得一張考試卷可以應(yīng)付若干年檢查。
2、供電所員工安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)小時(shí)數(shù)不足。
3、安全培訓(xùn)計(jì)劃性不強(qiáng)，未制訂年度、月度安全培訓(xùn)計(jì)劃，使安全培訓(xùn)完全等同與安全學(xué)習(xí)。
4、培訓(xùn)形式單一、效果較差。
對(duì)策：
1、堅(jiān)持圍繞安全生產(chǎn)實(shí)際抓培訓(xùn)，圍繞落實(shí)“電力安全生產(chǎn)規(guī)程”抓培訓(xùn)，圍繞安全事故案例抓培訓(xùn)的方針，結(jié)合本所人員狀況、工作條件、勞動(dòng)保護(hù)等方面，從思想上牢固建立安全防線，提高人員安全意識(shí)。
2、供電所應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)管理流程的變化、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的變化、季節(jié)特點(diǎn)、新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝的引進(jìn)等方面及時(shí)向相關(guān)職能部門(mén)、上級(jí)單位上報(bào)培訓(xùn)需求，確保員工及時(shí)接受新有關(guān)安全方面的預(yù)防、系統(tǒng)管理等新科學(xué)理論的技能培訓(xùn)，為安全生產(chǎn)服務(wù)。
3、著重把握好培訓(xùn)對(duì)象、內(nèi)容、形式、效果等四個(gè)環(huán)節(jié)。做到因人而異，因材施教，切實(shí)提高培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性，培養(yǎng)對(duì)象的層次性和培訓(xùn)形式的多樣性和實(shí)效性，把員工安全知識(shí)、安全技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力與員工個(gè)人工作業(yè)績(jī)考核結(jié)合起來(lái)，引入激勵(lì)機(jī)制，充分刺激員工的求知欲望，從而達(dá)到企業(yè)管理人員和員工共同進(jìn)步的目的，使之具備較高的業(yè)務(wù)水平、安全技術(shù)知識(shí)，具備較強(qiáng)的分析判斷和緊急情況處理能力。
4、充分利用一切可以利用的培訓(xùn)機(jī)會(huì)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教育和現(xiàn)身說(shuō)法等易于接受的靈活培訓(xùn)方式，注重管理人員的自身素質(zhì)修養(yǎng)，變“要我安全”為“我要安全”，樹(shù)立正確的安全觀念，自覺(jué)參與到安全工作中去。
結(jié)束語(yǔ)
供電所不同于電力生產(chǎn)其它專業(yè)，有其自身特性，因此在安全管理上也應(yīng)有其特點(diǎn)，總體而言，供電所日常安全管理應(yīng)以上述四個(gè)方面為主。本次調(diào)研了公司所轄39個(gè)供電所之16個(gè)所（占41％），基本上展示出公司供電所安全管理水平，但由于時(shí)間原因，本報(bào)告不足的是未能就供電所用工成份、人員素質(zhì)、技能等級(jí)、安全工器具數(shù)量/質(zhì)量、勞動(dòng)作業(yè)環(huán)境、個(gè)人培訓(xùn)小時(shí)數(shù)等方面進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析并提出相應(yīng)改進(jìn)方案。
總之，安全管理是供電所的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，如果安全抓不好，就無(wú)效益、穩(wěn)定和發(fā)展之談。只有嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)程規(guī)范，提高員工安全技能，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓安全、管安全，把安全工作落實(shí)到實(shí)處，做到有組織、有措施、有考核，就一定能把供電所安全工作抓好。
第3篇 供電所安全管理的五個(gè)堅(jiān)持
堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的生產(chǎn)方針
安全是電力企業(yè)的根本。安全保證是評(píng)價(jià)工作成績(jī)的前提，沒(méi)有安全，經(jīng)濟(jì)效益就無(wú)從談起。預(yù)防為主就是防微杜漸，居安思危，抓事故苗頭，把不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)。
堅(jiān)持以所長(zhǎng)為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)管理體制
所長(zhǎng)是供電所的第一責(zé)任人，對(duì)全所的安全工作負(fù)總責(zé)。供電所是處于最基層的供電企業(yè)，“麻雀雖小，五臟俱全”，要完善供電所的安全管理體制。所長(zhǎng)是第一責(zé)任人，所長(zhǎng)要有相當(dāng)高的安全素質(zhì)和豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于來(lái)自設(shè)備和人身的不安全因素要有足夠的預(yù)控能力。各生產(chǎn)班組都要設(shè)安全員，具體落實(shí)本班組的安全責(zé)任。安全員要真正起到紐帶作用，一方面要嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)的各種安全要求，另一方面要對(duì)本班組的安全進(jìn)行監(jiān)督，組織本單位職工定期進(jìn)行安全活動(dòng)和安全運(yùn)行分析。
堅(jiān)持“以人為本，以設(shè)備為基礎(chǔ)”的安全生產(chǎn)管理理念
人是最富于變化的特殊事物。人既是安全管理的主體，又是安全管理的客體。造成不安全因素的往往是人本身，保證安全更要靠人。首先要抓好工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人和工作許可人的安全意識(shí)和業(yè)務(wù)能力，“三種人”之間既要各負(fù)其責(zé)又要互相把關(guān)互相監(jiān)督；其次是廣大職工和農(nóng)電工，要增強(qiáng)自保互保意識(shí)。
以設(shè)備為基礎(chǔ)，就是對(duì)于本單位的設(shè)備運(yùn)行狀況要非常清楚。建立設(shè)備檔案、臺(tái)賬和維修搶修記錄，按規(guī)定周期進(jìn)行線路巡視。認(rèn)真開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)和反裝置性違章活動(dòng)，避免出現(xiàn)倒桿、斷線或其它設(shè)備損壞事故。
堅(jiān)持安全教育培訓(xùn)和安全知識(shí)宣傳兩措并舉的工作手段
安全教育要經(jīng)常進(jìn)行，定期開(kāi)展?？梢圆扇≈v座、業(yè)務(wù)技能比賽等形式，促進(jìn)職工的學(xué)習(xí)興趣。內(nèi)容要豐富，既要有各種電力生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，又要有實(shí)際操作技能的訓(xùn)練。安全教育應(yīng)和生產(chǎn)實(shí)際相結(jié)合，防止走過(guò)場(chǎng)和形式化。
供電所在完成各種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)任務(wù)的同時(shí)，要經(jīng)常進(jìn)行安全用電知識(shí)的宣傳。通過(guò)宣傳畫(huà)冊(cè)、張貼標(biāo)語(yǔ)和廣播等方式，提高廣大用戶對(duì)安全用電的認(rèn)識(shí)。要經(jīng)常深入到學(xué)校和家庭進(jìn)行宣傳和教育，引起教師和家長(zhǎng)的重視，加強(qiáng)對(duì)未成年人的安全教育。
堅(jiān)持“四不放過(guò)”為原則的事故調(diào)查程序
事故發(fā)生后，供電所安全管理人員要實(shí)事求是地進(jìn)行事故調(diào)查，堅(jiān)持“四不放過(guò)”的原則，即：事故原因不清楚不放過(guò)，事故責(zé)任者和應(yīng)受教育者沒(méi)有受到教育不放過(guò)，沒(méi)有采取防范措施不放過(guò)，事故責(zé)任者沒(méi)有受到處罰不放過(guò)。在追查事故責(zé)任的過(guò)程中，不得講人情，顧面子。姑息遷就相當(dāng)于無(wú)形殺手，將為單位和個(gè)人帶來(lái)更大的損失和災(zāi)難。只有分清責(zé)任，嚴(yán)肅懲處，才能杜絕類(lèi)似事故的發(fā)生。
第4篇 提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所農(nóng)電安全管理水平
從黨的十六大到十六屆三中全會(huì)，從去年中央的一號(hào)文件到“兩會(huì)”，“三農(nóng)”問(wèn)題一直是黨中央國(guó)務(wù)院前所未有的重視。電力部門(mén)從“三為”服務(wù)到“電力扶貧共富”工程，再到“兩改一同價(jià)”也始終把“三農(nóng)”服務(wù)放在突出位置。農(nóng)電體制改革后，打破了原有的縣級(jí)供電企業(yè)的安全管理模式，農(nóng)電安全管理范圍擴(kuò)大，供電企業(yè)的安全責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)加大，抓好農(nóng)電安全管理尤為重要，健全和完善農(nóng)電安全管理規(guī)章制度刻不容緩。這里提出的“三農(nóng)”安全是：農(nóng)村電網(wǎng)安全、農(nóng)村電工安全、農(nóng)村居民用電安全，前者是“大三農(nóng)”，后者是“小三農(nóng)”，作為農(nóng)村鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）供電所只有切實(shí)搞好“小三農(nóng)”的各項(xiàng)安全管理，才能更好地為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，促進(jìn)農(nóng)民致富奔小康作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
如何加強(qiáng)“小三農(nóng)”安全管理，提升鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）供電所安全管理水平，是一個(gè)值得研究和探討的問(wèn)題。
一、 農(nóng)村電網(wǎng)安全
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）供電所管理范圍內(nèi)的農(nóng)村電網(wǎng)應(yīng)為：10kv線路、配電變壓器、380/220v線路、低壓配電裝置等的供電設(shè)施。農(nóng)村電網(wǎng)應(yīng)從規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工架設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)、檢修等方面著手安全管理。積極開(kāi)展“危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控”，穩(wěn)步推行現(xiàn)場(chǎng)工作的程序化、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。
1．對(duì)農(nóng)村電網(wǎng)新建、改建、擴(kuò)建工程的設(shè)計(jì)，以及檢修、變更、施工、竣工驗(yàn)收等實(shí)行全過(guò)程安全監(jiān)督。
2．農(nóng)村電網(wǎng)在規(guī)劃設(shè)計(jì)中一定要按照《安村低壓電力技術(shù)規(guī)程》、《農(nóng)村低壓電氣安全規(guī)程》、《農(nóng)村安全用電規(guī)程》等相關(guān)規(guī)程為原則，搜集有關(guān)設(shè)計(jì)資料，寫(xiě)出初步設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)、投資概算、動(dòng)工圖紙、負(fù)荷預(yù)測(cè)、施工方案等。
3．農(nóng)村電網(wǎng)在施工中，一定要按照《農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造工程施工安全管理辦法》和《農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全措施》及《電業(yè)安全工作規(guī)程》（dl408、409-91）、《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》，認(rèn)真組織，精心施工，嚴(yán)格執(zhí)行“二票三制”，強(qiáng)化安全管理,完善施工監(jiān)理，通過(guò)制定危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控措施，規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)人員行為，加大違章考核力度，杜絕人身傷亡事故的發(fā)生。
4．農(nóng)村電網(wǎng)竣工后，要組織驗(yàn)收，對(duì)所施工的設(shè)施要符合設(shè)計(jì)要求及相關(guān)規(guī)定，特別是電力線路的線間距離、交跨距離、對(duì)地距離要符合規(guī)定。
5．在從事農(nóng)村電網(wǎng)運(yùn)行、維護(hù)、檢修的工作中，防止發(fā)生觸電事故和高空跌落事故，實(shí)行“五步作業(yè)法”，能夠推動(dòng)全所創(chuàng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)新局面，提高農(nóng)電安全管理水平。
6．加大《電力法》《電力設(shè)施保護(hù)條例》等有關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，積極爭(zhēng)取鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府的支持，建立健全鄉(xiāng)、村、戶三級(jí)電力設(shè)施保護(hù)組織，達(dá)到保護(hù)電力設(shè)施的目的。
管理好農(nóng)村電網(wǎng)，是農(nóng)村供電所現(xiàn)場(chǎng)安全工作的重頭戲，網(wǎng)上設(shè)備的運(yùn)行缺陷，嚴(yán)重威協(xié)著農(nóng)電企業(yè)的安全生產(chǎn)，它是安全生產(chǎn)活動(dòng)中最大的攔路虎，為止，要打掉這只攔路虎，首先必須舍得投入資金，做好設(shè)備的預(yù)防性試驗(yàn)，并及時(shí)消除設(shè)備的運(yùn)行缺陷，提高設(shè)備的健康水平。其次嚴(yán)把新建設(shè)施的質(zhì)量關(guān)，建立嚴(yán)格的交接驗(yàn)收制度，把事故隱患消滅在農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)的初期。
二、 農(nóng)村電工安全
在農(nóng)村安全用電管理體系中，堅(jiān)持“以人為本”的企業(yè)文化理念，人（農(nóng)村電工）是第一要素，是安全生產(chǎn)的執(zhí)行者。由于農(nóng)村用電量占縣（市）級(jí)用電量的比重逐年增大，且農(nóng)村電網(wǎng)線長(zhǎng)面廣，點(diǎn)多量大，農(nóng)村電工直接和老百姓打交道，肩負(fù)著農(nóng)村高低壓電網(wǎng)的安全運(yùn)行，維護(hù)、檢修和農(nóng)村用電安全檢查等任務(wù)，他們的安全知識(shí)與技能關(guān)系著農(nóng)電工作的發(fā)展，責(zé)任十分重大。因此，做好各個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）供電所的安全用電工作，就需要依靠全體農(nóng)電人員嚴(yán)格的管理和盡責(zé)的工作，就必須充分發(fā)揮他們的積極性、創(chuàng)造性、主動(dòng)性，培養(yǎng)和提高他們的整體素質(zhì)和綜合能力。
1．鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）供電所所長(zhǎng)是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，首先要發(fā)揮供電所所長(zhǎng)在農(nóng)村供用電安全管理中的重要作用。提高所長(zhǎng)的安全意識(shí)是農(nóng)村供用電安全的首要因素，落實(shí)所長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制是抓好農(nóng)村用電安全的關(guān)鍵所在，發(fā)揮所長(zhǎng)基層領(lǐng)導(dǎo)作用是農(nóng)村用電安全的重要保證。所長(zhǎng)是一個(gè)供電所的核心，其能力的大小、素質(zhì)的高、低直接影響到整個(gè)供電所的管理水平。要求所長(zhǎng)在開(kāi)展工作中，要擺正安全與生產(chǎn)的關(guān)系，確保不違章指揮，精心組織好各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動(dòng)。
2．農(nóng)村電工直接在供電所所長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)之下開(kāi)展各項(xiàng)安全管理工作，他們處在農(nóng)村用電管理工作的第一線，是整個(gè)農(nóng)電工作的重要組成部份，應(yīng)該引起我們的高度重視。目前，農(nóng)村電工還普遍存在文化水平低、綜合素質(zhì)差、管理水平低的問(wèn)題，雖然這幾年來(lái)我們公司也經(jīng)過(guò)多次培訓(xùn)、考核、擇優(yōu)錄取，但是這不過(guò)是在“矮子里選將軍”，大部分農(nóng)村電工綜合素質(zhì)距規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)要求還有一定差距，從而限制了整體農(nóng)村安全用電管理水平的提高。
3．目前，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）供電所管理的首要工作應(yīng)放在農(nóng)村電工的培訓(xùn)上，包括業(yè)務(wù)理論、生產(chǎn)技能、相關(guān)法律法規(guī)等，通過(guò)多種形式，全方位地進(jìn)行嚴(yán)格的教育培訓(xùn)，經(jīng)常組織農(nóng)村電工進(jìn)行技術(shù)比武活動(dòng)，如我公司2003年11月份在白米供電所組織的全市農(nóng)村電工技能操作竟賽中，涌現(xiàn)出了一批優(yōu)秀的技術(shù)能手，激發(fā)了廣大農(nóng)村電工好學(xué)上進(jìn)的精神。但是，從這次比賽的最后成績(jī)來(lái)看，在理論考試中取得第一名的，技能操作并沒(méi)有取得第一名，在技能操作中取得第一名的，理論考試也沒(méi)有取得第一名。還有一個(gè)問(wèn)題：這次比賽中取得前三名或前五名里，卻沒(méi)有一個(gè)生產(chǎn)班長(zhǎng)、或營(yíng)業(yè)班長(zhǎng)。所以，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）供電所的培訓(xùn)工作首先要從所長(zhǎng)、生產(chǎn)班長(zhǎng)、營(yíng)業(yè)班長(zhǎng)開(kāi)始，讓他們做好一個(gè)領(lǐng)頭羊，才能更好地打開(kāi)一個(gè)農(nóng)電管理的新局面。
4．建立健全科學(xué)管理的規(guī)章制度，依照《國(guó)家電網(wǎng)公司農(nóng)電安全生產(chǎn)有關(guān)管理辦法》《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》、《安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定》及市供電公司的有關(guān)安全生產(chǎn)制度，結(jié)合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）供電所的實(shí)際情況，制定安全生產(chǎn)責(zé)任制，并落實(shí)到每個(gè)班組、每個(gè)崗位、每個(gè)人，做到“三不傷害”。一旦發(fā)現(xiàn)有違章作業(yè)或不安全行為從嚴(yán)考核，對(duì)已經(jīng)發(fā)生的各類(lèi)事故，嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則調(diào)查、分析、處理，認(rèn)真吸取教訓(xùn)，采取防范措施。堅(jiān)決不允許同類(lèi)事故的再次發(fā)生。?三、農(nóng)村居民用電安全
據(jù)有關(guān)資料報(bào)道：我國(guó)每年農(nóng)村觸電死亡的人數(shù)高達(dá)1萬(wàn)人左右，發(fā)生在6kv以上高壓系統(tǒng)（含雷擊電壓觸電）中的約占事故總數(shù)的18%，而發(fā)生在380/220v低壓電網(wǎng)的約為82%。農(nóng)村居民由于文化素質(zhì)結(jié)構(gòu)的差異，安全用電的意識(shí)比較薄弱，自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，私拉亂接的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，供電企業(yè)要廣泛深入開(kāi)展《電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》、安全用電知識(shí)的宣傳活動(dòng)，如采用宣傳車(chē)在全市或全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行巡回宣傳，在電視臺(tái)播放電力安全警示片，在交通要道口設(shè)置安全用電標(biāo)語(yǔ)燈箱廣告，到中小學(xué)校進(jìn)行安全用電知識(shí)的講解等，不拘形式地宣傳安全用電的基本知識(shí)，達(dá)到提高全民安全用電的意識(shí)，防止傷害事故的發(fā)生。
1．加強(qiáng)農(nóng)村剩余電流保護(hù)裝置管理 防止發(fā)生農(nóng)村居民間接觸電事故
經(jīng)過(guò)農(nóng)網(wǎng)改造后的低壓電網(wǎng)380/220v，由于產(chǎn)權(quán)的變更，供電企業(yè)的安全責(zé)任也隨產(chǎn)權(quán)延伸到農(nóng)村居民用戶的電能表，使得安全供電的法律責(zé)任更直接、更具體，因此在農(nóng)村低壓電網(wǎng)安裝剩余電流動(dòng)作保護(hù)器，作為安全用電技術(shù)措施的重要后備保護(hù)就顯得更加必要，同時(shí)也必須告之農(nóng)村居民用戶：安裝在農(nóng)村配電臺(tái)區(qū)的剩余電流動(dòng)作保護(hù)器，不是任何形式的觸電都能保護(hù)的，用戶必須安裝家用剩余電流斷路器，防止家庭中可能發(fā)生的直接接觸觸電造成傷亡事故，用電戶應(yīng)具有自我保護(hù)意識(shí)。從而形成農(nóng)村低壓電網(wǎng)的剩余電流保護(hù)二級(jí)、三級(jí)系統(tǒng)，使各級(jí)之間相互配合、分工明確、各司其職。
2．提供優(yōu)質(zhì)服務(wù) 增強(qiáng)農(nóng)村居民安全用電意識(shí)
農(nóng)民在抗旱、排澇、澆灌、四夏農(nóng)忙季節(jié)，發(fā)生用電故障或遇到困難時(shí)，供電所搶修小分隊(duì)要迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)，解決用電上的實(shí)際問(wèn)題。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)村居民收入的提高，大量家用電器進(jìn)入尋常百姓家，由于多數(shù)農(nóng)民對(duì)這些電器的使用和維護(hù)知識(shí)知之甚少，農(nóng)村電工要能提供家用電器的選用、使用、維修方面的知識(shí)。對(duì)電能計(jì)量裝置出線側(cè)（產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)），農(nóng)村居民用戶室內(nèi)的電氣線路、設(shè)備的安裝、維修，要做到耐心解釋：以產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)為限，產(chǎn)權(quán)屬于誰(shuí)，誰(shuí)就是該產(chǎn)權(quán)的安全責(zé)任人。針對(duì)前期我市發(fā)生的幾起農(nóng)村觸電死亡案例，遷扯了供電部門(mén)大量人力、物力、財(cái)力。對(duì)于在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題或違章建筑，及時(shí)下達(dá)《事故隱患通知書(shū)》，限期整改或拆除，否則造成的一切后果由用戶自負(fù)。
四、 結(jié)束語(yǔ)
農(nóng)村供電所要以“****”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“人民電業(yè)為人民”的服務(wù)宗旨和“優(yōu)質(zhì)、方便、規(guī)范、真誠(chéng)”的服務(wù)方針，嚴(yán)格履行供電服務(wù)各項(xiàng)承諾。相信通過(guò)對(duì)農(nóng)村電網(wǎng)的安全管理、農(nóng)村電工的安全管理、農(nóng)村居民用電的安全管理，深入持久地開(kāi)展“安全性評(píng)價(jià)”工作，定能為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的安全用電的環(huán)境。
第5篇 淺談供電所的安全管理
安全生產(chǎn)管理，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是建設(shè)和諧社會(huì)的迫切需要，是各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好安全工作的基礎(chǔ)。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，人們對(duì)電能的需求越來(lái)越高，任何工農(nóng)業(yè)的發(fā)展都離不開(kāi)電能，電能在現(xiàn)在的發(fā)展中作為其他行業(yè)的先行企業(yè)，由于工農(nóng)業(yè)不斷機(jī)化；農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等，隨著新技術(shù)推廣，將廣泛應(yīng)用電能；人民生活水平不斷提高，都會(huì)使居民用電日益增加。電能的應(yīng)用范圍逐步擴(kuò)大，給供電企業(yè)的安全管理工作帶來(lái)新的管理要求。作為一個(gè)供電所，為了能夠更好的為用電客戶提供安全、可靠的供電，首先必須做好安全生產(chǎn)管理工作。
關(guān)鍵詞：? 供電所??? 安全生產(chǎn)??? 管理：
安全生產(chǎn)是為了使生產(chǎn)過(guò)程在符合物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行的，防止人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故，消除或控制危險(xiǎn)、有害因素，保障人身安全與健康、設(shè)備和設(shè)施免受損壞的總稱。安全生產(chǎn)管理是管理的重要組成部分，是安全科學(xué)的一個(gè)分支。所謂安全生產(chǎn)管理，就是針對(duì)人們?cè)谏a(chǎn)過(guò)程中的安全問(wèn)題，運(yùn)用有效的資源，發(fā)揮人們的智慧，通過(guò)人們的努力，進(jìn)行有關(guān)決策、計(jì)劃、組織和控制等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程中人與機(jī)器設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧，達(dá)到安全生產(chǎn)的目標(biāo)。為此，本人給合工作實(shí)際，從以下幾個(gè)方面談?wù)劰╇娝绾巫龊冒踩芾砉ぷ鳎?/p>
一、加強(qiáng)供電所安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)：
安全生產(chǎn)始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”綜合治理的方針，安全生產(chǎn)責(zé)任制是供電所崗位責(zé)任制和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的重要組成部分，是供電所各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的核心，同時(shí)也是供電所最基本的安全制度。供電所以所長(zhǎng)為安全第一責(zé)任人，帶領(lǐng)供電所各級(jí)人員來(lái)完成供電所安全生產(chǎn)任務(wù)，各級(jí)人員應(yīng)明白自己的崗位職責(zé)，根據(jù)自己的工作范圍與所長(zhǎng)簽定安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)，增強(qiáng)供電所各級(jí)人員對(duì)安全生產(chǎn)的責(zé)任感；明確規(guī)定供電所各級(jí)人員在安全生產(chǎn)中應(yīng)履行的職責(zé)和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，以調(diào)動(dòng)各級(jí)員工在安全生產(chǎn)方面的積極性和主觀性，讓供電所各級(jí)人員人人抓安全，人人管安全，人人對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，造就良好的安全管理氛圍，讓供電所員工人人做到在工作中不傷害自己，不傷害他人，不被他人所傷。共同來(lái)完成供電所的安全生產(chǎn)目標(biāo)，使供電所全年不發(fā)生重傷及以上人身傷亡事故，不發(fā)生重大及以上電網(wǎng)、設(shè)備、火災(zāi)和交通事故，不發(fā)生重大社會(huì)影響的停電事故，確保人身、電網(wǎng)、設(shè)備的安全。
一、?加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、提高員工的安全意識(shí)：
現(xiàn)在的供電所人員結(jié)構(gòu)多樣化，各級(jí)人員的文化水平偏低，新設(shè)備、新產(chǎn)品的不斷應(yīng)用，技術(shù)水平不能滿足日常運(yùn)行維護(hù)和管理工作的要求。是供電所電網(wǎng)安全事故居高不下的重要原因之一，要提高供電所供電安全生產(chǎn)水平，就必須加強(qiáng)各級(jí)人員的安全教育和培訓(xùn)，通過(guò)各種方式的安全知識(shí)培訓(xùn)、考試和考核，職業(yè)道德和安全責(zé)任心教育，認(rèn)真編制供電所每年的安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，認(rèn)真組織供年所年度培訓(xùn)計(jì)劃，各生產(chǎn)班組的安全月培訓(xùn)、安全活動(dòng)周記錄學(xué)習(xí)等方法，幫助供電所各級(jí)人員正確認(rèn)識(shí)和掌握安全生產(chǎn)規(guī)律，提高職工的安全素質(zhì)和安全技術(shù)知識(shí)，熟練掌握自己本職崗位所需的安全操作技能，把安全生產(chǎn)的理念融入職工的思想中，變“要我安全”為“我要安全，
我會(huì)安全”，將安全意識(shí)成為各級(jí)員工的自覺(jué)行動(dòng)和良好習(xí)慣，使職工形成良好的安全意識(shí)，讓供電所各級(jí)人員自覺(jué)貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策和法律法規(guī)，遵守企業(yè)有關(guān)安全的規(guī)章制度和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為，杜絕違章、麻痹、不負(fù)責(zé)任的思想，安全生產(chǎn)無(wú)小事，只有點(diǎn)點(diǎn)的提升，從根本上保證生產(chǎn)安全，才能杜絕事故的發(fā)生。
二、?加強(qiáng)安全工器具的管理與檢查使用：
在電力生產(chǎn)中，工作人員經(jīng)常使用各種安全電氣工具，常用的安全工器具有絕緣桿、絕緣夾鉗、攜帶型驗(yàn)電器、絕緣手套、絕緣靴、絕緣墊、攜帶型接地線、遮欄、標(biāo)示牌、安全帽、安全帶等，這些工器具不僅對(duì)完成工作任務(wù)起一定的作，而且對(duì)保護(hù)人身安全起重要作用。電氣安全工器具必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，安全工器具必須存放在安全工器具室，安全工器具室內(nèi)應(yīng)配置適用的安全工器具柜、架、并不得存放不合格的安全工器具及其他物品，不得私自保存，在安全工器具室建立相關(guān)臺(tái)帳；并根據(jù)安全工器具的分類(lèi)在指定位置擺放 ，報(bào)廢的安全工器具應(yīng)分開(kāi)存放，不能與好的安全工器具混合在一起，安全工器具的存放保管必須符合要求。
安全工器具使用前應(yīng)進(jìn)行外觀檢查，外觀檢查應(yīng)包括絕緣部分有無(wú)裂紋、老化、絕緣層脫落、固定聯(lián)結(jié)部分有無(wú)松動(dòng)、銹蝕、斷裂等現(xiàn)象、對(duì)其絕緣部分的外觀有疑問(wèn)時(shí)應(yīng)進(jìn)行絕緣合格試驗(yàn)方可使用；安全帶、安全繩、腰帶和保險(xiǎn)帶，繩應(yīng)有足夠的機(jī)械強(qiáng)度，繩索、編織帶無(wú)抽筋、脆裂、斷股或扭結(jié)，逢制部分和掛構(gòu)無(wú)破損，金屬配件無(wú)變形、無(wú)裂紋、無(wú)焊接缺陷、無(wú)嚴(yán)重銹蝕，保險(xiǎn)裝置完整可靠，操作應(yīng)靈活，使用前做沖擊試驗(yàn)，確認(rèn)合格方可使用。作為供電所的一線生產(chǎn)作業(yè)人員應(yīng)正確使用安全工器具，確保在工作中無(wú)因安全生產(chǎn)用具使用不當(dāng)?shù)氖鹿拾l(fā)生。
四、加強(qiáng)“兩票”管理完善施工現(xiàn)場(chǎng)手續(xù)：
進(jìn)行任何電氣作業(yè)，都必須填寫(xiě)工作票，并依據(jù)工作票布置的安全措施和辦理開(kāi)工、終結(jié)手續(xù)。執(zhí)行工作票制度的方式有兩種，一種填寫(xiě)工作票；另一種是執(zhí)行電話或口頭命令。
每 一張工作票只能填寫(xiě)一個(gè)工作任務(wù)，工作票的兩票三種人員必須經(jīng)考試合格，由上級(jí)部門(mén)發(fā)文明確能夠擔(dān)任的人員方可擔(dān)任。填寫(xiě)工作票中時(shí)完成保證安全的組織措施，現(xiàn)場(chǎng)勘察制度、工作票制度、工作許可制度、工作監(jiān)護(hù)制度、工作間斷和轉(zhuǎn)移制度、工作終結(jié)和恢復(fù)送電制度；完成技術(shù)措施停電、驗(yàn)電、裝設(shè)接地線、使用個(gè)人保安接地線、裝設(shè)標(biāo)示牌各遮欄。工作票必須認(rèn)真填寫(xiě)，確保工作票的合格率達(dá)100%，只有工作票的100%的填寫(xiě)正確，才能保證工作的“零”失誤。
第6篇 供電所安全管理專職標(biāo)準(zhǔn)
1、范
體'>圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了供電營(yíng)業(yè)所安全、培訓(xùn)管理專責(zé)的職責(zé)、崗位、基本技能、工作要求與方法、檢查與考核。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于供電營(yíng)業(yè)所安全、培訓(xùn)管理專責(zé)。
2、引用標(biāo)準(zhǔn)
下列標(biāo)準(zhǔn)所包含的條文,通過(guò)在本標(biāo)準(zhǔn)中的引用而構(gòu)成為本標(biāo)準(zhǔn)的條文。在本標(biāo)準(zhǔn)出版時(shí),所示版本均為有效。所有標(biāo)準(zhǔn)都會(huì)被修訂,使用本標(biāo)準(zhǔn)的各方應(yīng)探討使用下列標(biāo)準(zhǔn)最新版本的可能性。
gb/t 15498—1995企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系 管理標(biāo)準(zhǔn)工作標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)成與要求。
3、職責(zé):
3.1在供電營(yíng)業(yè)所所長(zhǎng)和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本所的安全管理和培訓(xùn)教育工作。
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第7篇 如何做好供電所安全管理
農(nóng)電體制改革完成后，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))電管站改為供電所，劃歸當(dāng)?shù)毓╇娖髽I(yè)管理，負(fù)責(zé)農(nóng)村電網(wǎng)的運(yùn)行維護(hù)與用電管理，成為供電企業(yè)實(shí)施設(shè)備運(yùn)行維護(hù)和用電管理的最基層單位。長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)電安全管理薄弱，農(nóng)電人員技術(shù)素質(zhì)較低以致農(nóng)村電網(wǎng)安全事故不斷，特別是隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村城鎮(zhèn)化的發(fā)展，更加迫切地要求農(nóng)村電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。因此，抓好供電所的安全管理工作，提高供電所安全生產(chǎn)水平，對(duì)促進(jìn)農(nóng)村電力發(fā)展以滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，樹(shù)立供電企業(yè)的良好企業(yè)形象意義重大。
1 牢固樹(shù)立“安全第一”思想
長(zhǎng)期以來(lái)，由于體制問(wèn)題，供電企業(yè)很難對(duì)農(nóng)村供電所實(shí)施嚴(yán)格管理，使得供電所缺乏必要的安全監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)，導(dǎo)致了管理混亂，職責(zé)不清，安全生產(chǎn)問(wèn)題突出，供電所管理人員“安全第一”的意識(shí)不到位，對(duì)安全生產(chǎn)的重要性認(rèn)識(shí)不夠，違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的三違現(xiàn)象嚴(yán)重，造成農(nóng)村電網(wǎng)安全事故居高不下的現(xiàn)象長(zhǎng)期存在。要做好供電所的安全管理，首先要扭轉(zhuǎn)安全意識(shí)不到位的現(xiàn)象，加大安全宣傳教育力度，執(zhí)行嚴(yán)格的安全考核制度，使職工牢固樹(shù)立“安全第一”思想，提高安全意識(shí)，把安全工作放在重中之重，使安全工作在整個(gè)農(nóng)電工作中置于首位。
2 完善和落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度
近年來(lái)，通過(guò)大規(guī)模的農(nóng)網(wǎng)改造，農(nóng)村電力設(shè)施得到很大的改善，農(nóng)網(wǎng)結(jié)構(gòu)趨于合理，供電能力得到提高，基本滿足安全運(yùn)行條件。但是，由于供電所安全管理基礎(chǔ)仍然薄弱，存在規(guī)章制度不健全、管理不規(guī)范、措施不落實(shí)、工作不到位、安全活動(dòng)和安全分析浮于表面、反違章自查自糾工作的自覺(jué)性不高等情況，管理水平?jīng)]有跟上設(shè)備水平，安全管理上的薄弱環(huán)節(jié)是造成事故的主要原因。要提高安全生產(chǎn)水平就必須建立健全符合本單位實(shí)際的、切實(shí)可行的安全生產(chǎn)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行電力系統(tǒng)多年以來(lái)行之有效的規(guī)程、制度，大力開(kāi)展安全分析會(huì)、安全日活動(dòng)、班前班后會(huì)、安全檢查活動(dòng)等安全生產(chǎn)例行工作，規(guī)范供電所安全管理，切實(shí)把安全措施和安全工作落實(shí)到位，提高供電所整體安全管理水平。
3 加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高職工安全意識(shí)和技能
在安全生產(chǎn)中，事故發(fā)生的直接原因往往是人的不安全行為，人為失誤占較大的比例，因此，加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)和安全素質(zhì)，是防止產(chǎn)生不安全行為，減少人為失誤造成事故的重要途徑。目前，各地供電所的人員素質(zhì)普遍低下，文化水平偏低，技術(shù)水平不能滿足日常運(yùn)行維護(hù)和管理工作的要求。農(nóng)電職工隊(duì)伍整體素質(zhì)不夠高，是農(nóng)村電網(wǎng)安全事故居高不下的重要原因之一。要提高供電所安全生產(chǎn)水平，就必須加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)，通過(guò)各種安全知識(shí)的培訓(xùn)、考試和考核，職業(yè)道德和安全責(zé)任心教育，安全活動(dòng)日學(xué)習(xí)等方法，幫助供電所職工正確認(rèn)識(shí)和掌握安全生產(chǎn)規(guī)律，提高職工的安全素質(zhì)，使職工熟悉必要的安全技術(shù)知識(shí)，熟練掌握本崗位所需的安全操作技能，把安全生產(chǎn)的理念融入職工的思想，變“要我安全”為“我要安全，我會(huì)安全”，將安全潛移默化為職工的自覺(jué)行動(dòng)和良好習(xí)慣，使職工形成良好的安全意識(shí)，自覺(jué)貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策和法律法規(guī)，遵守企業(yè)有關(guān)安全的規(guī)章制度，杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為，從根本上保證生產(chǎn)安全。
4 完善并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全考核制度
由于歷史原因，供電所作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集體企業(yè)，人事上歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)管理，業(yè)務(wù)上則受當(dāng)?shù)毓╇娖髽I(yè)指導(dǎo)，而經(jīng)濟(jì)上卻是采取“以電養(yǎng)電”、“自給自足”的方式維持。多頭的管理最終導(dǎo)致的卻是無(wú)從管理，從而使供電所一度處在“三不管”的尷尬境地。因而也就造成了供電所安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全或落實(shí)不好的情況，如：安全目標(biāo)沒(méi)有層層分解，責(zé)任沒(méi)有到人；安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲力度不夠，沒(méi)有嚴(yán)格的考核；安全工作制度落實(shí)機(jī)制薄弱，安全監(jiān)督、安全保證和安全激勵(lì)機(jī)制不到位，以制度約束人、激勵(lì)人的良好機(jī)制沒(méi)有很好地形成等。安全生產(chǎn)，人人有責(zé)，要提高安全生產(chǎn)水平就必須在落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制上下功夫，建立健全安全生產(chǎn)工作機(jī)制，制定全面、完善、合理的安全生產(chǎn)責(zé)任制，并運(yùn)用相應(yīng)的考核制度來(lái)保證責(zé)任制的嚴(yán)格執(zhí)行，使每個(gè)部門(mén)、每個(gè)職工都能明確知道本部門(mén)、本崗位應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任并且認(rèn)真地履行。
5 把農(nóng)電安全納入本單位的安全管理體系
“兩改一同價(jià)”后，大部分供電所都已移交給當(dāng)?shù)毓╇娖髽I(yè)負(fù)責(zé)管理，由于各供電所的安全管理水平與供電企業(yè)本部各級(jí)機(jī)構(gòu)的安全管理水平有較大的差距，許多供電企業(yè)把接管后的供電所與企業(yè)原有的各級(jí)機(jī)構(gòu)區(qū)別對(duì)待，沒(méi)有把接管后的供電所納入本單位的安全管理體系進(jìn)行嚴(yán)格管理，這不利于供電所管理的逐步規(guī)范，難以提高供電所的安全生產(chǎn)水平。因此，各供電企業(yè)要把農(nóng)電安全納入本單位的安全管理體系，對(duì)供電所實(shí)施與本單位相一致的安全管理、監(jiān)督和檢查，加大農(nóng)電安全監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)的工作力度，制定和實(shí)施農(nóng)電各類(lèi)事故總體目標(biāo)，逐步扭轉(zhuǎn)農(nóng)電事故率居高不下的狀況。
6 開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)、危險(xiǎn)點(diǎn)分析工作
事故的發(fā)生是因?yàn)樯a(chǎn)場(chǎng)所和設(shè)備存在安全隱患和危險(xiǎn)點(diǎn)，要杜絕事故，提高安全生產(chǎn)水平，就要在控制安全隱患、消滅危險(xiǎn)點(diǎn)上下功夫。安全隱患和危險(xiǎn)點(diǎn)無(wú)處不在,必須運(yùn)用科學(xué)的管理方法和手段提高安全水平，關(guān)口前移，突出重點(diǎn)，控制安全隱患和危險(xiǎn)點(diǎn)。首先要了解安全隱患和危險(xiǎn)點(diǎn)的存在位置，進(jìn)行安全性評(píng)價(jià)、危險(xiǎn)點(diǎn)分析是發(fā)現(xiàn)安全隱患和危險(xiǎn)點(diǎn)的有效方法。各供電企業(yè)在進(jìn)行本單位安全性評(píng)價(jià)和危險(xiǎn)點(diǎn)分析工作的同時(shí)，可選擇部分安全管理基礎(chǔ)較好的供電所同步進(jìn)行安全性評(píng)價(jià)和危險(xiǎn)點(diǎn)分析工作。取得效果之后再推廣到所有供電所，全面提高供電所的安全管理水平。
供電所的安全管理，涉及方方面面，各級(jí)農(nóng)電安全管理者應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到安全工作的極端重要性，牢記“安全生產(chǎn)，責(zé)任重于泰山”，樹(shù)立憂患意識(shí)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持“安全就是效益”的思想，從提高認(rèn)識(shí)抓起，從領(lǐng)導(dǎo)抓起，從反違章抓起，從教育培訓(xùn)抓起，從規(guī)范化管理抓起，不斷改進(jìn)安全管理水平，更好地為農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)電力服務(wù)。
第8篇 推行供電所安全管理規(guī)范化
理順和健全供電所安全管理體制
明確安全生產(chǎn)職責(zé)。在安全生產(chǎn)方面，供電所負(fù)責(zé)供電區(qū)域內(nèi)農(nóng)村10千伏及以下線路運(yùn)行巡視、維護(hù)和檢修，工程項(xiàng)目停送電和驗(yàn)收，以及計(jì)量裝置的安裝、維護(hù)和管理?？h供電企業(yè)相關(guān)部門(mén)不應(yīng)再安排工程項(xiàng)目給供電所，供電所員工和農(nóng)電工不參加或受聘于施工隊(duì)伍進(jìn)行工程施工。通過(guò)理順供電所安全管理體制，明確安全生產(chǎn)職責(zé)，真正做到職責(zé)分明，責(zé)任明確。
建立動(dòng)態(tài)考核機(jī)制。目前，供電所大都實(shí)現(xiàn)定崗、定員、定責(zé)、定級(jí)，應(yīng)進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)責(zé)任、工作要求和工作內(nèi)容，實(shí)行崗位績(jī)效工資制度；同時(shí)公司分解安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)考核指標(biāo)，對(duì)人身傷亡、火災(zāi)、設(shè)備完好率和消缺率、巡視到位率等各項(xiàng)安全生產(chǎn)指標(biāo)進(jìn)行動(dòng)態(tài)的考核，每月根據(jù)崗位系數(shù)和薪點(diǎn)值，嚴(yán)格考核，動(dòng)態(tài)管理，獎(jiǎng)懲分明，使供電所員工意識(shí)到安全生產(chǎn)可以直接影響個(gè)人經(jīng)濟(jì)效益，形成安全生產(chǎn)責(zé)任與個(gè)人經(jīng)濟(jì)報(bào)酬掛鉤。
實(shí)行持證上崗制度。員工安全素質(zhì)高低決定供電所安全管理水平。抓好員工安全教育和技能培訓(xùn)，實(shí)行崗位持證上崗制度，是實(shí)現(xiàn)供電所安全生產(chǎn)的關(guān)鍵因素。針對(duì)供電所安全職責(zé)、規(guī)程制度、現(xiàn)場(chǎng)管理、工作崗位標(biāo)準(zhǔn)、安全工器具使用等進(jìn)行安全技能培訓(xùn)和考核，合格者上崗，綜合成績(jī)末位者淘汰，每年按照考評(píng)情況聘用，直接與員工個(gè)人績(jī)效工資掛鉤。
推行安全管理規(guī)范化和程序化
實(shí)施設(shè)備主人問(wèn)責(zé)制。設(shè)備主人問(wèn)責(zé)制，即是全程管理，定人定責(zé)，監(jiān)督考核，問(wèn)責(zé)缺位。在供電所實(shí)施設(shè)備主人問(wèn)責(zé)制，對(duì)供電所所轄的線路設(shè)備進(jìn)行分段定人管理，明確本設(shè)備管理主人，同時(shí)每個(gè)供電所管理人員都要承擔(dān)相應(yīng)的本設(shè)備管理職責(zé)，定期進(jìn)行巡視、設(shè)備評(píng)級(jí)和檢修、臺(tái)賬管理、缺陷和障礙管理等。公司生技、安監(jiān)、營(yíng)銷(xiāo)等部門(mén)對(duì)供電所所有設(shè)備主人到位情況實(shí)施監(jiān)督，對(duì)未認(rèn)真履行職責(zé)和管理不到位的要追究其責(zé)任，按照公司有關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行考核。
實(shí)行工區(qū)值班員制度。在供電所實(shí)行工區(qū)值班員制度，行使縣調(diào)（配調(diào)）的延伸職能。主要為統(tǒng)一調(diào)度和指揮，規(guī)范配電設(shè)備的倒閘操作、檢修計(jì)劃的編制、事故處理、設(shè)備異動(dòng)、技術(shù)資料、臺(tái)賬的收集整理、工作票的許可、對(duì)95598反饋設(shè)備運(yùn)行狀況信息、向上級(jí)調(diào)度辦理停電申請(qǐng)等工作，一切涉及供電所所轄的電網(wǎng)設(shè)備安全運(yùn)行的檢修、搶修、大修、技改、基建和業(yè)擴(kuò)等工作，均需得到值班人員的許可。實(shí)行工區(qū)值班員制度，逐步做到生產(chǎn)管理的規(guī)范化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化。
依法加強(qiáng)用電安全管理。針對(duì)多年縣供電企業(yè)與用戶產(chǎn)權(quán)不清晰、安全責(zé)任不明確的問(wèn)題，各供電所應(yīng)及時(shí)清理歷年來(lái)的供用電協(xié)議，對(duì)各類(lèi)電力用戶按規(guī)定簽訂有效供用電合同、雙電源協(xié)議和代維護(hù)協(xié)議，明確雙方設(shè)備產(chǎn)權(quán)及安全責(zé)任，劃清產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)。另外、個(gè)別地區(qū)應(yīng)加強(qiáng)上網(wǎng)小水電管理，明確產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)，統(tǒng)一調(diào)度管理，防止威脅電網(wǎng)和供電所員工人身安全。供電所應(yīng)加強(qiáng)客戶端用電管理，及時(shí)通知設(shè)備檢修、技改和安全隱患整改，逐戶宣傳安全用電.
第9篇 如何抓好農(nóng)村基層供電所安全生產(chǎn)管理
農(nóng)村基層供電所是縣級(jí)供電企業(yè)的一線生產(chǎn)單位，其人員分布于全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，占公司職工總數(shù)的70%以上。我們常說(shuō)：“麻雀雖小，五臟齊全”，作為農(nóng)村基層供電所來(lái)講，就象“麻雀”一樣，盡管體態(tài)小，但職能齊全，責(zé)任重大，在“新農(nóng)村，新電力”建設(shè)中承擔(dān)了相當(dāng)重的生產(chǎn)任務(wù)，是公司發(fā)展壯大的脊梁。然而，基層供電所其人員綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低決定著安全生產(chǎn)管理的水平，對(duì)企業(yè)的全面發(fā)展起決定性作用。就目前情況來(lái)看，由于存在人員素質(zhì)的參差不齊和管理工作的欠位，往往憑經(jīng)驗(yàn)工作的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，因而導(dǎo)致出了這樣或那樣的安全生產(chǎn)事故。那么，如何抓好農(nóng)村基層供電所的安全生產(chǎn)管理工作，是值得縣級(jí)供電企業(yè)認(rèn)真思考的問(wèn)題。
一、全面提高員工的思想認(rèn)識(shí)，從制度和組織措施上保證安全生產(chǎn)工作的開(kāi)展
基層供電所員工的安全生產(chǎn)意識(shí)首先表現(xiàn)在思想認(rèn)識(shí)上。員工思想上重視安全生產(chǎn)是開(kāi)展安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)，是鞏固和發(fā)展安全生產(chǎn)良好局面的前提保證。因此，基層供電所必須引導(dǎo)員工深刻認(rèn)識(shí)確保安全生產(chǎn)的極端重要性，做到在任何時(shí)間，任何情況下對(duì)安全生產(chǎn)工作都不能有絲毫的懈怠和麻痹大意。要引導(dǎo)員工牢固樹(shù)立“安全重于泰山”、“安全是最大的經(jīng)濟(jì)效益”的思想，始終貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針;要加大對(duì)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)程、規(guī)定的執(zhí)行力度，做到分工明確、責(zé)任落實(shí)，確保安全措施，技術(shù)措施和組織措施三到位。
全面提高員工的安全生產(chǎn)思想認(rèn)識(shí)，要從夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)，明確安全生產(chǎn)責(zé)任工作抓起，注重“兩票三制”工作的管理?！皟善比啤笔请姌I(yè)安全生產(chǎn)保證體系幾項(xiàng)工作內(nèi)容中的最基本的工作制度，是電力企業(yè)保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備的重要手段和措施，任何人為的責(zé)任事故，均可在其“兩票三制”的執(zhí)行上找到原因。所以，加強(qiáng)對(duì)“兩票三制”的管理與監(jiān)督，是確保安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容，供電所必須進(jìn)一步加大工作的執(zhí)行力度。抓好“兩票三制”工作，一是要進(jìn)一步完善有關(guān)制度的工作細(xì)則;二是要加強(qiáng)全員、特別是對(duì)應(yīng)管理崗位和一線操作人員的培訓(xùn)工作力度，做到定期并嚴(yán)格理論考試;三是要加大績(jī)效考核工作力度，通過(guò)定期和不定期的檢查，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，實(shí)施獎(jiǎng)罰，從而激勵(lì)員工自覺(jué)做好工作。要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度，組織員工定期開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)工作，定期組織召開(kāi)安全生產(chǎn)分析例會(huì)，建立健全安全生產(chǎn)管理的各種技術(shù)資料、檔案、臺(tái)帳和記錄，依照電力法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好農(nóng)村安全用電知識(shí)的宣傳普及工作。
二、強(qiáng)化員工業(yè)務(wù)訓(xùn)練、杜絕工作中的習(xí)慣性違章
員工在生產(chǎn)工作中養(yǎng)成良好的習(xí)慣非常重要。然而，施工現(xiàn)場(chǎng)的習(xí)慣性違章現(xiàn)象是供電所安全生產(chǎn)中的一種通病，某些員工做事憑經(jīng)驗(yàn)，時(shí)間一長(zhǎng)便成習(xí)慣，不良的習(xí)慣就導(dǎo)致違章，最后出現(xiàn)事故。比如，員工外線登桿作業(yè)不戴安全帽、不系安全帶;設(shè)備檢修不認(rèn)真執(zhí)行“兩票”制度;作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全措施落實(shí)不到位，或流于形式。例如，設(shè)備或線路檢修，為了省事，不驗(yàn)電、不掛接地線、不設(shè)安全遮攔等等。這些在實(shí)際工作中，養(yǎng)成的違章違紀(jì)惡習(xí)和不良的工作方式將嚴(yán)重威脅著電網(wǎng)安全生產(chǎn)，釀成事故。我們一定要牢固樹(shù)立“風(fēng)險(xiǎn)可以防范、失誤應(yīng)該避免、事故能夠控制”的理念，時(shí)時(shí)、處處牢記電業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加強(qiáng)宣傳、教育和培訓(xùn)工作力度，時(shí)刻警鐘長(zhǎng)鳴。一要培訓(xùn)到人，培訓(xùn)到現(xiàn)場(chǎng)，改變憑經(jīng)驗(yàn)做事的壞習(xí)慣;二要加強(qiáng)監(jiān)管力度，對(duì)習(xí)慣性違章要消滅在萌芽狀態(tài)，做到不講人情、不講面子，嚴(yán)格管理，加重處罰。三要端正員工思想態(tài)度、努力提高全員安全意識(shí)，對(duì)照《安規(guī)》，做到時(shí)時(shí)刻刻查漏洞、找差距。四要以“百問(wèn)百查”活動(dòng)為契機(jī)，通過(guò)對(duì)員工問(wèn)、查的形式，不斷提高全員的綜合素質(zhì)，從而，積極有效地促進(jìn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作的有效改善，切實(shí)提高基層供電所安全生產(chǎn)工作的水平。
三、 圍繞大局工作目標(biāo) 把好安全生產(chǎn)管理細(xì)節(jié)關(guān)
安全生產(chǎn)是一條射線，只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)?；鶎庸╇娝挥袑⒏黜?xiàng)具體工作做實(shí)、做細(xì)、做好，才能確保整個(gè)企業(yè)電網(wǎng)的運(yùn)行安全。因此，要抓好農(nóng)村基層供電所的安全生產(chǎn)管理工作，就要緊緊圍繞安全生產(chǎn)工作目標(biāo) 把好安全生產(chǎn)管理細(xì)節(jié)關(guān)。要把安全生產(chǎn)管理工作結(jié)合到實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的過(guò)程中去，確保安全;要和現(xiàn)場(chǎng)安全檢查工作結(jié)合起來(lái)，做到有計(jì)劃、有組織地開(kāi)展工作;要加強(qiáng)安全措施和加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的管理，確保班組作業(yè)安全，就是要狠抓班組機(jī)構(gòu)建設(shè)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，要狠抓制度的執(zhí)行，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全措施，要狠抓工作檢查與考核，從而把準(zhǔn)安全脈搏、嚴(yán)把安全關(guān)口;要把安全生產(chǎn)管理工作與業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作結(jié)合起來(lái)，突出對(duì)員工安全意識(shí)和基本技能的強(qiáng)化培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)，不斷提高員工保人身、保設(shè)備、保電網(wǎng)的意識(shí)，從而杜絕高空墜落，人身觸電，倒桿砸傷等事故的發(fā)生。要結(jié)合農(nóng)村電網(wǎng)臺(tái)區(qū)分散、點(diǎn)多、面廣，供電半徑長(zhǎng)、負(fù)荷小和設(shè)備整改難以到位的特殊情況，采取靈活機(jī)動(dòng)的形式落實(shí)管理人員的工作責(zé)任，及時(shí)排除安全隱患。
農(nóng)村基層供電所的安全生產(chǎn)管理工作是縣級(jí)供電企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。抓好農(nóng)村基層供電所的安全生產(chǎn)管理工作，一定要以人為本，以設(shè)備為載體，以管理為手段，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的工作方針，要建立健全安全生產(chǎn)保障體系，強(qiáng)化安全工作計(jì)劃，細(xì)化安全責(zé)任，確保規(guī)范管理，做到先防、早防、提前防，防范于未然。
第10篇 淺析農(nóng)村供電所安全管理存在的問(wèn)題
安全生產(chǎn)是供電企業(yè)永恒的主題?！鞍踩谝弧㈩A(yù)防為主”是我們的工作方針，也是供電企業(yè)管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。安全工作事關(guān)國(guó)家財(cái)產(chǎn)、職工生命安全的大事，我們一定要用“三個(gè)代表”重要思想來(lái)提高對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)，自覺(jué)主動(dòng)地承擔(dān)起保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和職工生命安全的神圣責(zé)任。
隨著電力體制的改革不斷深入，各地供電企業(yè)均撤銷(xiāo)了農(nóng)村電管站，歸并由基層供電所管理。各供電所作為縣級(jí)供電企業(yè)的分支營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著管轄區(qū)域內(nèi)客戶的報(bào)裝接電、抄表收費(fèi)、營(yíng)銷(xiāo)管理、電網(wǎng)維護(hù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、安全管理等工作，其地位舉足輕重。各供電所都面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。特別是在同網(wǎng)同價(jià)中取消了“游擊電工”，組織機(jī)構(gòu)定編定員，實(shí)施抄、收到戶、維護(hù)到戶、服務(wù)到戶、服務(wù)到戶后，農(nóng)村電網(wǎng)覆蓋面積的不斷擴(kuò)大，直接抄收工作量不斷增多，24小時(shí)承諾服務(wù)責(zé)任的加大，都給供電所的安全管理帶來(lái)新的壓力，其難度更大，責(zé)任更重。在這樣的情形下，如何正確處理這一矛盾呢？帶著這一思考，筆者就供電所安全管理存在的問(wèn)題及解決對(duì)策談幾點(diǎn)個(gè)人粗淺的認(rèn)識(shí)。
一、供電所安全管理存在的問(wèn)題
1、電網(wǎng)設(shè)備、用戶點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣，管理難度大。供電網(wǎng)絡(luò)遍布鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村、組及農(nóng)戶。地域廣，分散性強(qiáng)，有些偏遠(yuǎn)山區(qū)人員稀少而且交通不便，信息不暢，線路及設(shè)備維護(hù)面廣、難度大、安全管理責(zé)任的落實(shí)范圍加大。
2、設(shè)備缺陷及隱患多、類(lèi)型復(fù)雜、且發(fā)生頻繁。由于農(nóng)網(wǎng)面廣、點(diǎn)多，因施工操作、自然災(zāi)害、設(shè)備質(zhì)量和外力破壞等諸多原因，農(nóng)網(wǎng)的隱患缺陷多而復(fù)雜，因而，線路、設(shè)備的維護(hù)工作量大，安全管理責(zé)任的落實(shí)難度加大。
3、農(nóng)網(wǎng)改造后，電網(wǎng)質(zhì)量普遍得到了提高。但在農(nóng)忙時(shí)，一些群眾不通過(guò)農(nóng)電管理人員，私拉亂接脫粒場(chǎng)照明線和小型泵站抽水電線，在他們拉撤的線路中，既不規(guī)范又不能保持安全距離，從而引發(fā)不少的人身觸電傷亡事故的發(fā)生。
4、用電安全意識(shí)淡薄，供電網(wǎng)絡(luò)外力毀損現(xiàn)象嚴(yán)重。農(nóng)村安全用電宣傳不夠，安全用電意識(shí)淡薄，造成意外傷害或死亡事故增多，加之盜竊、毀損、破壞電力設(shè)施等違法行為，私拉濫接、違章建筑、交叉跨越和雙電源等違章行為，威脅著農(nóng)網(wǎng)設(shè)備和人員的安全。
5、組織措施落實(shí)不力，往往在供電崗位上工作時(shí)間越長(zhǎng)，對(duì)保證安全的組織措施落實(shí)越不力，許多同志嫌手續(xù)繁雜，憑借自己多年工作經(jīng)驗(yàn)人為簡(jiǎn)化手續(xù)，兩票三制、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序、危險(xiǎn)點(diǎn)分析等規(guī)程規(guī)范在供電所推進(jìn)難度大，執(zhí)行不力。
6、人為造成漏電保護(hù)器不動(dòng)作，誘發(fā)人身觸電傷人事故時(shí)有發(fā)生。有些客戶因室內(nèi)線破裂，又舍不得投資更換，在遇到陰雨天氣時(shí)，保護(hù)器跳閘頻繁，由于用電心切，他們干脆用絕緣物將保護(hù)器觸頭隔離開(kāi)，使其失去保護(hù)作用，埋下了隱患，對(duì)人員和客戶用電設(shè)備的安全將造成極大的威脅。
7、技術(shù)措施不到位。確保安全的技術(shù)措施落實(shí)到位不夠，許多同志憑經(jīng)驗(yàn)辦事，約時(shí)停送電、不帶絕緣手套、不穿絕緣靴、不用絕緣棒、不掛接接地線、不懸掛標(biāo)示牌等違章現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，甚至因此而發(fā)生觸電傷亡事故，給安全生產(chǎn)帶來(lái)直接影響。
8、個(gè)別管理人員到基層去查違章行為，走馬觀花、視而不見(jiàn)，走過(guò)場(chǎng)、不負(fù)責(zé)任，當(dāng)“老好人”思想嚴(yán)重。
9、月度安全分析會(huì)可有可無(wú)。有些供電所在生產(chǎn)任務(wù)不緊張時(shí)還能堅(jiān)持安全例會(huì)制度，但工作一忙，就把安全分析會(huì)拋至腦后，這樣下去，又如何搞好安全管理呢？
10、班組安全活動(dòng)流于形式。只知道照本宣讀，沒(méi)有針對(duì)性，不注意發(fā)現(xiàn)本所發(fā)生的問(wèn)題，沒(méi)有把別人的問(wèn)題當(dāng)成自己的問(wèn)題來(lái)認(rèn)真分析研究，沒(méi)有具體的措施，更談不上落實(shí)；安全活動(dòng)只有記錄，沒(méi)有內(nèi)容，活動(dòng)后應(yīng)吸取什么教訓(xùn)，應(yīng)解決什么問(wèn)題，那些應(yīng)該肯定，沒(méi)有明確結(jié)論。
11、習(xí)慣性違章屢見(jiàn)不鮮。職工安全意識(shí)不強(qiáng)，習(xí)慣性違章難以杜絕，特別是老職工，憑工作經(jīng)驗(yàn)辦事，對(duì)規(guī)范安全管理、嚴(yán)格“票證”不理解、不配合，對(duì)安全生產(chǎn)十分不利。
12、人員素質(zhì)低，給安全生產(chǎn)帶來(lái)不安全因素。各地供電企業(yè)都對(duì)農(nóng)電工進(jìn)行了重新選拔聘用，而在新招聘的農(nóng)電工中，有相當(dāng)一部新人員，雖說(shuō)文化素質(zhì)較以前的農(nóng)電工有所提高，在這些年青農(nóng)電工中，存在有“初生牛犢不怕虎”的自我感覺(jué)意識(shí)，實(shí)際上他們對(duì)安全知識(shí)根本就不懂，更談不上業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)如何了，對(duì)這一部分人員若不加強(qiáng)培訓(xùn)，將會(huì)造成不可想象的后果。
13、農(nóng)電工“異地”管理用電對(duì)供電所安全管理帶來(lái)的影響。有很多縣級(jí)供電企業(yè)對(duì)農(nóng)電工實(shí)行“異地”使用，這種做法雖然對(duì)杜絕“人情電、關(guān)系電、權(quán)力電”有好處。但從另一方面看，又給供電所的安全管理工作帶來(lái)了許多不利因素。其原因是，有相當(dāng)一部農(nóng)電工家中還種有責(zé)任田地，若到農(nóng)忙季節(jié)，他們也要回去搶“皇”糧，一旦他們走后，萬(wàn)一他們所管轄的臺(tái)區(qū)或客戶設(shè)備發(fā)生故障，就無(wú)法得到及時(shí)處理，這樣既對(duì)安全管理不利，也有損企業(yè)在社會(huì)上的服務(wù)形象。
二、解決措施
要想搞好供電所的安全管理，筆者認(rèn)為必須堅(jiān)持“以人為本”強(qiáng)化科學(xué)的安全生產(chǎn)管理的原則。因?yàn)槿耸巧a(chǎn)力中最具有決定性的力量。采取科學(xué)的手段，抓好供電所職工的安全思想教育，使其牢固樹(shù)立“安全第一”的自我防范意識(shí)，是確保安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。平時(shí)，我們常講“安全生產(chǎn)，警鐘長(zhǎng)鳴”，但在具體生產(chǎn)過(guò)程中，不安全事件時(shí)有發(fā)生，其中一個(gè)很重要的原因就是供電所主任〔所長(zhǎng)〕、電工班〔組〕長(zhǎng)、班組安全員對(duì)職工的安全教育工作方法簡(jiǎn)單，安全活動(dòng)流于形式，嘴上說(shuō)起來(lái)重要，實(shí)際工作中就是另一回事了。導(dǎo)致職工對(duì)安全生產(chǎn)的意識(shí)不強(qiáng)，工作馬馬虎虎、湊湊合合。我們要堅(jiān)持科學(xué)管理，用現(xiàn)代企業(yè)管理知識(shí)來(lái)武裝供電所全體員工。在世界科技飛速發(fā)展的今天，供電所的安全管理工作必須要有新思維，也就是系統(tǒng)、過(guò)程思維和作法都要用科學(xué)的現(xiàn)代管理手段對(duì)安全生產(chǎn)的動(dòng)態(tài)過(guò)程進(jìn)行控制，使每項(xiàng)工作不論大小都處于可控和受控狀態(tài)。那么，如何才能使供電所安全管理存在的問(wèn)題得到解決呢？筆者認(rèn)為，應(yīng)采取以下制度和技術(shù)措施：
1、健全責(zé)任追究制度。農(nóng)網(wǎng)整改后，農(nóng)村供電網(wǎng)絡(luò)、電力設(shè)備產(chǎn)權(quán)歸屬供電企業(yè)，因此，必須明確責(zé)任、劃分區(qū)域，以臺(tái)區(qū)和線路為單元，把安全責(zé)任明確落實(shí)到職工個(gè)人，使每個(gè)職工身上有擔(dān)子、有義務(wù)、有責(zé)任，促進(jìn)職工加大日常維護(hù)巡視力度。同時(shí)把相應(yīng)管理人員和電力95598熱線服務(wù)電話告知用戶，這樣一旦有問(wèn)題，可快速反映，及時(shí)做出處理，避免和減少事故的發(fā)生。同時(shí)，建立健全農(nóng)村安全用電管理體系。農(nóng)村供電所的安全管理平時(shí)往往因管理體制不順，使一些具體工作存在扯皮和推委現(xiàn)象，甚至導(dǎo)致管理空白。因此建立健全農(nóng)村安全用電管理體系是首要工作，建立以供電所行政一把手為安全責(zé)任人的責(zé)任制，并不斷擴(kuò)大安全監(jiān)察人員隊(duì)伍，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)行安全目標(biāo)管理，層層分解，簽訂安全責(zé)任書(shū)，使安全管理工作做到橫向到邊，縱向到底，不留死角。
2、健全隱患整改消缺制度。雖然通過(guò)農(nóng)網(wǎng)整改，已打造了農(nóng)村供電新網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)水平極大提高。但由于農(nóng)改工期緊、資金有限，在改造時(shí)，難免有些“裝置性”違章的缺陷存在。比如拉線地埋嘗試不夠，架空線的對(duì)地距離不夠，配變的接地電阻沒(méi)能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)值等，加之自然災(zāi)害影響使農(nóng)村供電網(wǎng)絡(luò)的裝置性缺陷較多。為此，徹底消除農(nóng)村電網(wǎng)及配電設(shè)備的隱患是搞好供電所安全管理的必要基礎(chǔ)。針對(duì)面積大、范圍廣、隱患多的特點(diǎn)，應(yīng)該建立健全“隱患整改消缺制”，也就是把用電戶或臺(tái)區(qū)管理員發(fā)現(xiàn)的隱患和各級(jí)安全員檢查發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行登記入“帳”，并用書(shū)面形式通知各整改責(zé)任人，由供電所統(tǒng)一組織相應(yīng)的材料，責(zé)令各管理責(zé)任人進(jìn)行限期整改，處理后由供電所驗(yàn)收后消“帳”。若個(gè)人確實(shí)無(wú)法解決的問(wèn)題，由供電所組織專班整改。這樣就能夠做到隱患早發(fā)現(xiàn)、早處理，做到發(fā)現(xiàn)一處，處理一處，落實(shí)一處，從而做到“無(wú)病預(yù)防，有病早治”，保證電網(wǎng)設(shè)備的健康、穩(wěn)定運(yùn)行。
3、加強(qiáng)農(nóng)村安全用電知識(shí)的宣傳。根據(jù)歷年的觸電事故案例分析，很多事故的發(fā)生同死者不懂安全用電知識(shí)有關(guān)，電力部門(mén)要加強(qiáng)農(nóng)村安全用電知識(shí)的宣傳普及，對(duì)常規(guī)的安全知識(shí)、典型的安全事故以及用電法律、法規(guī)在農(nóng)村集市等場(chǎng)所進(jìn)行安全宣傳。同時(shí)積極發(fā)揮村委會(huì)的作用，依靠村委組織通過(guò)農(nóng)村高音喇叭進(jìn)行廣播，利用農(nóng)村墻報(bào)開(kāi)展安全知識(shí)宣傳等，提高全體村民安全用電意識(shí)。
4、實(shí)施政企聯(lián)手目標(biāo)管理。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平不斷提高，各種建筑如雨后春筍。由于多種原因，造成在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)或配電設(shè)施安全距離范圍內(nèi)興建建筑物、構(gòu)筑物，對(duì)電力線路及人身安全造成嚴(yán)重威脅，直接影響了供電安全。為此，要按照《電力設(shè)施保護(hù)條例》有關(guān)規(guī)定，積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣闹С?，由政府出面，要求建設(shè)規(guī)劃、國(guó)土資源等相關(guān)部門(mén)在項(xiàng)目申請(qǐng)審批時(shí)，必須確保電力設(shè)施所規(guī)定的安全距離，經(jīng)縣〔市〕供電企業(yè)同意并簽定《建筑安全距離協(xié)議書(shū)》和《建筑施工安全協(xié)議書(shū)》后方可施工。同時(shí)，對(duì)違規(guī)審批或擅自違章建筑的按相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任人責(zé)任，這樣可以從源頭上遏止在電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)興建建筑物的現(xiàn)象。同時(shí)，要求線路管理人員加大巡視力度，對(duì)危及破壞電力設(shè)施安全的不法行為早發(fā)現(xiàn)、早告知、早處理，規(guī)避供電所的安全風(fēng)險(xiǎn)。供電所要與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)派出所、政府聯(lián)手，利用各種形式加強(qiáng)電力法律法規(guī)和農(nóng)村用電安全常識(shí)的宣傳，對(duì)破壞電力設(shè)施的違法行為及各種違章行為要及時(shí)報(bào)告并做出處理或移交司法機(jī)關(guān)，以確保電力設(shè)施保護(hù)的規(guī)范化、法制化、常態(tài)化。
5、嚴(yán)格實(shí)施“票證”規(guī)范化管理考核。供電所要把規(guī)范“票證”管理、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序和危險(xiǎn)點(diǎn)分析作為安全管理的中心來(lái)抓，并納入供電所規(guī)范化管理考核，其措施為：一是加大培訓(xùn)力度，教會(huì)職工如何填寫(xiě)工作票、操作票，如何把組織措施用于安全工作之中；二是規(guī)范內(nèi)部管理制度和操作流程，把如何填申請(qǐng)檢修，什么人可以填票，何種工作填何種票等具體內(nèi)容用文字打印下發(fā)給職工，起到指導(dǎo)作用；三是以電工班組為單位、以班組長(zhǎng)為責(zé)任人納入考核，與經(jīng)濟(jì)效益直接掛鉤；四是加大檢查力度，對(duì)不規(guī)范的進(jìn)行指導(dǎo)，對(duì)不執(zhí)行的進(jìn)行處理；五是從提高對(duì)填寫(xiě)“兩票”的認(rèn)識(shí)入手，讓職工認(rèn)識(shí)到票證的執(zhí)行、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序和危險(xiǎn)點(diǎn)分析是安全工作的重要部分，也是對(duì)我們工作的基本要求，在所內(nèi)形成一種嚴(yán)格執(zhí)行安保組織措施的氛圍，從而有利于安全工作的全面推進(jìn)。
6、加強(qiáng)對(duì)用戶漏保器的巡視檢查力度。供電所臺(tái)區(qū)管理人員，要切實(shí)加強(qiáng)責(zé)任心，充分利用每月抄表到戶這一有利時(shí)機(jī)，對(duì)剩余電流動(dòng)作保護(hù)器的三級(jí)保護(hù)進(jìn)行檢查。首先應(yīng)對(duì)剩余電流動(dòng)作保護(hù)器總保護(hù)實(shí)行規(guī)范化管理，應(yīng)按照《剩余電流動(dòng)作保護(hù)器運(yùn)行管理規(guī)程》，臺(tái)區(qū)電工要定時(shí)進(jìn)行測(cè)試并填寫(xiě)記錄；對(duì)二、三級(jí)保護(hù)要經(jīng)常不定點(diǎn)地進(jìn)行模擬試跳，要及時(shí)更換毀損、動(dòng)作不靈敏的剩余電流動(dòng)作保護(hù)器，切實(shí)把住農(nóng)村低壓電網(wǎng)的安全保障關(guān)。
7、嚴(yán)格執(zhí)行保證安全的技術(shù)措施。制定周密、詳細(xì)、切合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際的技術(shù)措施是確保人身安全的重要手段。由于供電所人員結(jié)構(gòu)、綜合素質(zhì)、歷史原因等情況，在執(zhí)行時(shí)總是難以落實(shí)。因此首先要從硬件上入手，把該用的工器具落實(shí)到位，分發(fā)到各電工班組。接地線根據(jù)每個(gè)班組管轄區(qū)域大小要配備不少于4套，高低壓驗(yàn)電器2支、絕緣手套（靴）1雙、絕緣棒等做到人手1支（套），標(biāo)示牌也應(yīng)備齊。同時(shí)，從軟件上要加強(qiáng)職工培訓(xùn)，讓職工會(huì)做、能做、做得好，并加大考核力度，對(duì)不執(zhí)行安全措施的行為要嚴(yán)肅查處。
8、增強(qiáng)機(jī)關(guān)管理人員意織。作為供電公司機(jī)關(guān)的管理人員，若到基層檢查督導(dǎo)安全工作，要有高度的責(zé)任心和責(zé)任感。切不可睜只眼閉只眼，當(dāng)你發(fā)現(xiàn)工作人員有違章行為或工作現(xiàn)場(chǎng)有違背安規(guī)的現(xiàn)象時(shí)，應(yīng)立當(dāng)場(chǎng)指出并立即制止?；睾笠皶r(shí)將此情況向安監(jiān)部門(mén)反映，由安監(jiān)部門(mén)視情況給予嚴(yán)處理。只有形成了人人都是安監(jiān)員、人人都來(lái)抓安全，才能確保供電所安全生產(chǎn)無(wú)事故。筆者認(rèn)為，這樣做是對(duì)員工的關(guān)心，那些一味當(dāng)“老好人”，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題持回避態(tài)度的人，其實(shí)是對(duì)企業(yè)安全管理極不負(fù)責(zé)的人，企業(yè)應(yīng)當(dāng)株之。
9、加強(qiáng)職工安全教育。一要把防止人身事故和人為責(zé)任事故作為安全工作的重中之重來(lái)抓，把強(qiáng)化職工安全教育作為工作的重點(diǎn)，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮職工在安全管理中的主人翁責(zé)任感和使命感，增強(qiáng)職工的自?；ケＲ庾R(shí)，使職工從思想上、行為上認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性。二要對(duì)職工進(jìn)行經(jīng)常性安全教育。建立安全例會(huì)制度，每月要定期召開(kāi)安全例會(huì)，認(rèn)真總結(jié)和分析本單位安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題和取得的經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)抓住安全生產(chǎn)中的典型事例對(duì)職工進(jìn)行安全教育，要變事后處理為事前控制。三要進(jìn)一步規(guī)范供電企業(yè)人員作業(yè)行為。農(nóng)村低壓施工必須認(rèn)真執(zhí)行《農(nóng)村低壓電氣安全工作規(guī)程》，參照常規(guī)安全管理方法開(kāi)展工作，經(jīng)常開(kāi)展安全大檢查，促使員工從思想上牢固樹(shù)立“安全第一”的防范意識(shí)，從源頭上控制各類(lèi)事故的發(fā)生。
10、細(xì)化供電所電工班組安全活動(dòng)的內(nèi)容。有關(guān)安全生產(chǎn)的因素是多方面的，安全活動(dòng)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)滿足安全生產(chǎn)的需要，做到“豐富而不濫，充實(shí)而不偏”。安全活動(dòng)一方面要學(xué)習(xí)規(guī)章制度，包括對(duì)安全工作規(guī)程及安全簡(jiǎn)報(bào)、安全會(huì)議精神、事故快報(bào)、崗位安全責(zé)任制、獎(jiǎng)懲細(xì)則以及各專業(yè)規(guī)程等的學(xué)習(xí)、探討，另一方面要咬定本職工作不放松，重視制止不安全行為的教育，并可以從班組成員安全意識(shí)、工作行為和設(shè)備運(yùn)行狀況入手，分析近期生產(chǎn)中的不安全現(xiàn)象及設(shè)備存在的隱患，制定相應(yīng)的防范措施并落實(shí)，或就針對(duì)在工作中遇到的或聽(tīng)到的某一問(wèn)題、某一事件進(jìn)行分析、討論；可以結(jié)合本班組的操作、工作現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行活動(dòng)、總結(jié)或就本單位的運(yùn)行方式結(jié)合天氣情況進(jìn)行事故預(yù)案分析和反事故演習(xí)，教育班組成員重點(diǎn)了解該運(yùn)行方式的優(yōu)缺點(diǎn)及運(yùn)行中的注意事項(xiàng)；還可以就影響嚴(yán)重、教訓(xùn)深刻，與班組工作聯(lián)系緊密的事件專題討論。
11、強(qiáng)化班組長(zhǎng)以上的干部安全培訓(xùn)，杜絕習(xí)慣性違章。習(xí)慣性違章是誘發(fā)安全事故的重要因素，但要徹底根除習(xí)慣性違章又絕不是一件非常容易的事。所以，首先要從領(lǐng)導(dǎo)做起，從班組長(zhǎng)、供電所負(fù)責(zé)人做起，特別是基層領(lǐng)導(dǎo)要帶好頭，作好表率，堅(jiān)持自己不出現(xiàn)習(xí)慣性違章行為；再是把常見(jiàn)的習(xí)慣性違章行為綜合匯編成冊(cè)，下發(fā)給職工，并在安全活動(dòng)中組織學(xué)習(xí)，加以強(qiáng)調(diào)，時(shí)時(shí)敲響警鐘；三是制定切實(shí)可行的考核辦法，加強(qiáng)不定期抽查力度，對(duì)習(xí)慣性違章予以嚴(yán)肅處理。
12、開(kāi)展多種形式的供電所員工安全培訓(xùn)，提高全員安全素質(zhì)。一是提高供電所安全例會(huì)的學(xué)習(xí)質(zhì)量，加強(qiáng)學(xué)習(xí)內(nèi)容的針對(duì)性，結(jié)合供電所日常工作，激發(fā)農(nóng)電員工的學(xué)習(xí)積極性，使安全例會(huì)真正學(xué)有所得。二是通過(guò)員工的上崗培訓(xùn)和其他多種形式的技能培訓(xùn)，提高員工的技能，提高員工的自我保護(hù)能力和互保能力。三是不定期組織安全規(guī)程等安全知識(shí)的抽查，以筆試、現(xiàn)場(chǎng)考訐等形式促使員工加強(qiáng)學(xué)習(xí)，結(jié)合經(jīng)濟(jì)考核兌現(xiàn)，“要我學(xué)“為“我要學(xué)”。
13、努力提高農(nóng)電工工資待遇，使他們能全身心的投入到農(nóng)電管理工作中來(lái)。據(jù)筆者了解，全國(guó)絕大部分縣級(jí)供電企業(yè)的農(nóng)電工工資標(biāo)準(zhǔn)在450元至680元之間，農(nóng)電工若不種田地，光憑這點(diǎn)工資是難以養(yǎng)家糊口的，他們常年奮戰(zhàn)在農(nóng)電管理第一線，可以說(shuō)是縣級(jí)供電企業(yè)管理農(nóng)電的一支生力軍。目前，由于企業(yè)的各項(xiàng)管理越來(lái)越嚴(yán)，說(shuō)句實(shí)話農(nóng)電工的壓力的確很大，如每月的線損、安全、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、營(yíng)銷(xiāo)等方面的考核，加上養(yǎng)老金、意外傷害保險(xiǎn)金的扣除，農(nóng)電工能拿到手的錢(qián)也就所剩無(wú)幾了，這樣以來(lái)也就影響到農(nóng)電工的工作積極性，大家可以想一想，在這樣的情況下，農(nóng)電工又怎能搞好農(nóng)電安全管理工作呢？為此，筆者在此建議，國(guó)網(wǎng)公司應(yīng)盡快出臺(tái)切實(shí)可行的指導(dǎo)意見(jiàn)和辦法來(lái)，真正使農(nóng)電員工和企業(yè)員工實(shí)行同工同酬，最大限度的調(diào)動(dòng)和發(fā)揮大家的積極性。為實(shí)現(xiàn)國(guó)網(wǎng)公司“一強(qiáng)三優(yōu)”戰(zhàn)略目標(biāo)而努力奮斗。
總之，只要各供電所在安全管理工作中，嚴(yán)格執(zhí)行電力安全各項(xiàng)規(guī)程，規(guī)范一切生活與生產(chǎn)行為，結(jié)合實(shí)際把安全工作落到實(shí)處，做到有組織、有措施、有考核、精細(xì)化，相信就一定能把農(nóng)村供電所的安全管理工作抓的更好，做出更大的成績(jī)來(lái)。
五是開(kāi)展“誠(chéng)信”活動(dòng)，認(rèn)真實(shí)踐“人民電業(yè)為人民”的服務(wù)宗旨。隨著電力體制改革的不斷深入，優(yōu)質(zhì)服務(wù)在電網(wǎng)企業(yè)生存和發(fā)展的地位越來(lái)越重要。鞏固供電企業(yè)行風(fēng)建設(shè)所取得的成果，開(kāi)展農(nóng)村供電優(yōu)質(zhì)服務(wù)，是供電企業(yè)在新形勢(shì)下必須面對(duì)的挑戰(zhàn)。南漳縣供電公司開(kāi)展“誠(chéng)信鑄電力、規(guī)范塑形象”的活動(dòng)，是在當(dāng)前形勢(shì)下，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的重要舉措。今年，在18個(gè)供電營(yíng)業(yè)所、326名農(nóng)電工中，開(kāi)展評(píng)選和隆重表彰了“十佳農(nóng)電工”活動(dòng)，在全公司供電營(yíng)業(yè)窗口人員和農(nóng)電工隊(duì)伍中反應(yīng)十分很強(qiáng)烈，已營(yíng)造出一種比、學(xué)、趕、幫、超的學(xué)習(xí)先進(jìn)爭(zhēng)當(dāng)模范的濃厚氛圍，進(jìn)一步鞏固和穩(wěn)定了農(nóng)電隊(duì)伍，也促進(jìn)了農(nóng)村電力優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平的提高。
第11篇 供電所安全管理九字經(jīng)
開(kāi)展基層供電所安全管理年活動(dòng)，已成為當(dāng)前供電企業(yè)管理工作的一項(xiàng)重要任務(wù)和企業(yè)日益壯大的基礎(chǔ)性工作。要做好這項(xiàng)工作，最重要的一條就是以人為本，發(fā)揮人員因素的重要作用，沒(méi)有綜合素質(zhì)良好的安監(jiān)干部隊(duì)伍和生產(chǎn)隊(duì)伍的供電所，不可能有真正意義的安全第一。本文將結(jié)合多年來(lái)農(nóng)電經(jīng)驗(yàn)，淺談一下供電所安全管理。
“通、行、正”——發(fā)揮供電所所長(zhǎng)在安全管理工作中的主導(dǎo)作用
供電所所長(zhǎng)是供電所的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)全所的安全生產(chǎn)工作負(fù)全責(zé)，既要組織實(shí)施，又要上傳下達(dá)。同時(shí)，安全管理是集業(yè)務(wù)知識(shí)與管理知識(shí)的綜合工作，對(duì)安全管理人員的素質(zhì)有很高的要求，不僅要懂業(yè)務(wù)，還要懂管理。所長(zhǎng)的管理水平和業(yè)務(wù)能力決定整個(gè)供電所的績(jī)效，決定職工的業(yè)務(wù)水平和精神狀態(tài)，有一句俗話“火車(chē)跑得快、全憑車(chē)頭帶”就很好的概括了所長(zhǎng)作為帶頭人的重要作用。
如何發(fā)揮好所長(zhǎng)在安全管理工作的主導(dǎo)作用呢可以用以下三個(gè)字來(lái)概括：通、行、正。通：就是要求所長(zhǎng)要精通安全生產(chǎn)管理理論和業(yè)務(wù)技能，同時(shí)要精通一定的管理知識(shí)。我們說(shuō)，干好一個(gè)供電所所長(zhǎng)首先要精通安全管理知識(shí)，這是一個(gè)基礎(chǔ)。當(dāng)然掌握了安全業(yè)務(wù)知識(shí)，只能成是一個(gè)好的安全員，作為一個(gè)所長(zhǎng)這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，供電所是一個(gè)有機(jī)的整體，麻雀雖小，五臟俱全，供電所所長(zhǎng)還應(yīng)該掌握一定的管理知識(shí)，能夠做好相應(yīng)安全事務(wù)及人員的整體調(diào)控工作。行：就是要求所長(zhǎng)身體力行、以身作則，發(fā)揮基層領(lǐng)導(dǎo)“領(lǐng)”的作用。有位供電所所長(zhǎng)曾經(jīng)說(shuō)出這樣一個(gè)道理：“喊破嗓子不如做出樣子”。要想成為一名有感染力的領(lǐng)頭人，首先在于自己身體力行、以身作則。這里的“行”不僅指在具體工作中嚴(yán)格遵守安全規(guī)章規(guī)程，還體現(xiàn)在學(xué)習(xí)中、生活中，要不斷學(xué)習(xí)，不恥下問(wèn)，要經(jīng)常深入到生產(chǎn)一線征求意見(jiàn)，使職工意識(shí)到“安全第一”不是一句空話。正：《論語(yǔ)》中有一句話被千古傳承，“其身正，不令猶行；其身不正，雖令不行”。就是要求所長(zhǎng)處事公正嚴(yán)明，做“鐵面包公”，發(fā)揮基層領(lǐng)導(dǎo)“導(dǎo)”的作用，安全管理考核要嚴(yán)格、合理，杜絕心慈手軟、感情用事、標(biāo)準(zhǔn)不一的現(xiàn)象。
我們還要明確以上三者不是彼此孤立的，而是相輔相成的，通是行、正的前提和保障，行、正是通的體現(xiàn)和目的，必須三者結(jié)合才能發(fā)揮供電所所長(zhǎng)最大的作用。
“責(zé)、權(quán)、利”——發(fā)揮安全員在安全管理工作中的中堅(jiān)作用
安全員是供電所安全管理的中堅(jiān)力量，是安全管理中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。那么，如何發(fā)揮好安全員的中堅(jiān)力量，做好基層供電所的安全工作呢？我想用泰勒“胡蘿卜加大棒”的管理理論中的責(zé)任、權(quán)力、利益來(lái)概括是十分恰當(dāng)?shù)?，?jiǎn)練的說(shuō)就是責(zé)、權(quán)、利。
責(zé)：就是說(shuō)安全員要明確自己的責(zé)任，也就是知道自己是干什么的，具體工作中就是要熟悉崗位職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)然這里所指的責(zé)，不能僅僅停留在熟悉的層面上，關(guān)鍵是落實(shí)還有創(chuàng)新，要真正將職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處，還要?jiǎng)?chuàng)新工作；權(quán)：就是說(shuō)供電所安全員在全所安全生產(chǎn)工作中有建議權(quán)和安全一票否決權(quán)，關(guān)鍵是后者。對(duì)于搞企業(yè)來(lái)說(shuō)，安全是一切工作的第一生命線，所以一定將這個(gè)權(quán)力下放給安全員，對(duì)于安全員來(lái)說(shuō)，要將這個(gè)權(quán)力理解為對(duì)等的義務(wù)，真正把權(quán)理解透、貫徹好，促進(jìn)安全生產(chǎn)；利：就是要求供電所根據(jù)多勞多得的分配原則，提高安全員的待遇，可采用提高崗位補(bǔ)貼、上浮獎(jiǎng)金系數(shù)等方式。
然而，在現(xiàn)實(shí)工作中有很多安全員盲目的認(rèn)為自己的職責(zé)無(wú)非就是讀文件、下通知、整資料，此種思想的滋生，造成安全員老好人主義，對(duì)于違章現(xiàn)象睜一只眼閉一只眼，埋下了事故發(fā)生的根源。只有將責(zé)、權(quán)、利三者有機(jī)結(jié)合，才能使安全員的中堅(jiān)作用得到很好的發(fā)揮。
“分、補(bǔ)、幫”——靈活采用多種教育培訓(xùn)強(qiáng)化一線職工的安全意識(shí)
真正沖在安全第一線的還是一線工作的職工、農(nóng)電工，因此要靈活采用多種教育培訓(xùn)方式，將安全常識(shí)深深植入他們的頭腦中。假如將抽象、枯燥的安全知識(shí)、技能知識(shí)向農(nóng)電工腦子里硬“灌”，收獲不大且易使農(nóng)電工形成對(duì)安全生產(chǎn)工作的逆反心理。如果采用“分、補(bǔ)、幫”的培訓(xùn)方式，可化解以上矛盾。
分：就是因材施教，教育方式和內(nèi)容要因人而異，如舉辦安全培訓(xùn)班可分為理論知識(shí)和操作技能兩類(lèi)，職工根據(jù)自己的實(shí)際情況可以兼報(bào)或選報(bào)，對(duì)年輕化、知識(shí)型的職工要加強(qiáng)操作技能的培訓(xùn)，對(duì)中年化、經(jīng)驗(yàn)型的職工要加強(qiáng)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)。補(bǔ)：就是給落后職工補(bǔ)課，因?yàn)槁毠け旧砟挲g、文化素質(zhì)的不同，決定職工的接受能力不一樣，我們可舉辦落后職工補(bǔ)習(xí)班，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性。幫：就是建立職工的團(tuán)隊(duì)意識(shí)，使職工在學(xué)習(xí)和工作中能互幫互助。我們可以開(kāi)展互助組活動(dòng)，讓職工自愿結(jié)成幫扶對(duì)子，年輕職工給老職工補(bǔ)習(xí)文化知識(shí)，老職工給年輕職工傳授工作經(jīng)驗(yàn)。
另外，利用現(xiàn)有資源，將培訓(xùn)形式豐富化，可采用演講、知識(shí)競(jìng)賽、技術(shù)比武、安全演習(xí)等多種教育培訓(xùn)方式，使安全教育培訓(xùn)工作生動(dòng)化、實(shí)用化。例如，開(kāi)工前的班前會(huì)，可以變成最好的現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)等。
供電所安全管理是一項(xiàng)常規(guī)性課題，要做好這項(xiàng)工作，我們就要培養(yǎng)一大批綜合素質(zhì)高的安監(jiān)隊(duì)伍，造就一支安全意識(shí)強(qiáng)的一線隊(duì)伍，只有這樣，才能真正有效的保障安全生產(chǎn)的良好大局，保障農(nóng)村安全用電管理年活動(dòng)的扎實(shí)開(kāi)展，保障整個(gè)企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。
第12篇 關(guān)于提高供電所安全管理水平的幾點(diǎn)思考
梁子公司為提高供電所安全管理水平，確保完成安全目標(biāo)，在全公司范圍內(nèi)以班組為單元開(kāi)展安全大討論活動(dòng)，集思廣益，廣泛收集意見(jiàn)。在此，我將我所配電班、電工組、營(yíng)業(yè)廳三個(gè)班組討論情況匯總?cè)缦拢?duì)規(guī)范各班組的安全管理提幾點(diǎn)個(gè)人的建議。
各班組討論反映的共性問(wèn)題：?jiǎn)T工的安全自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，僥幸心理和怕麻煩的思想嚴(yán)重，安全活動(dòng)開(kāi)展效果不明顯，員工之間互相提醒安全的意識(shí)不強(qiáng)。各班組常見(jiàn)的違章現(xiàn)象及安全問(wèn)題如下：
配電班常見(jiàn)違章現(xiàn)象
1、工作未辦理工作票
2、開(kāi)工前沒(méi)有“三交代”
3、工作負(fù)責(zé)人監(jiān)護(hù)不到位
4、登桿前沒(méi)有檢查根部是否牢固
5、登桿全過(guò)程未系安全帶
6、上下拋擲工器具
7、不按規(guī)定驗(yàn)電和掛接地線
8、沒(méi)有按要求懸掛安全警示牌和裝設(shè)遮欄
9、臺(tái)架上工作未系安全帶
10、戴安全帽未系系帶
11、完工后未仔細(xì)檢查接線是否錯(cuò)誤（三相四線零火線錯(cuò)接）
12、完工后未檢查工器具是否遺漏
13、單人從事施工作業(yè)
14、使用絕緣棒、驗(yàn)電、倒閘操作、使用鉗形電流表時(shí)未戴絕緣手套
15、未斷開(kāi)臺(tái)區(qū)開(kāi)關(guān)直接拉合跌落保險(xiǎn)
16、跨越公路架線未設(shè)專人持旗看守
17、拆除舊線，沒(méi)有按規(guī)定先撤直線桿兩邊相導(dǎo)線，后撤中間相導(dǎo)線
電工組常見(jiàn)違章現(xiàn)象
1、梯上作業(yè)沒(méi)有專人扶守
2、開(kāi)電表箱前沒(méi)有檢查電表箱是否漏電
3、單人進(jìn)行帶電裝表
4、使用電錘未戴絕緣手套
5、裝表未仔細(xì)檢查電表接線是否錯(cuò)誤（容易出現(xiàn)零火線反接的情況）
營(yíng)業(yè)廳安全方面存在問(wèn)題
1、營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)操作完后未退出系統(tǒng)
2、下班后計(jì)算機(jī)未關(guān)機(jī)（不僅容易造成計(jì)算機(jī)損壞，還可能發(fā)生火災(zāi)）
3、電費(fèi)發(fā)票保管不嚴(yán)
4、受理報(bào)裝后，對(duì)裝表人員的提醒不夠（提醒裝表人員不要一個(gè)人去裝表）
針對(duì)安全管理方面存在的問(wèn)題，我從提高員工安全意識(shí)、開(kāi)展員工安全培訓(xùn)、開(kāi)展安全稽查、進(jìn)行安全獎(jiǎng)懲幾個(gè)方面談?wù)勛约旱南敕ā?/p>
提高員工安全意識(shí)方面
員工安全意識(shí)不強(qiáng)主要有兩種表現(xiàn)：一種是無(wú)知者無(wú)謂，對(duì)安全沒(méi)有深刻認(rèn)識(shí)；另一種是藝高人膽大，對(duì)安全存在麻痹大意思想。為了提高員工的安全意識(shí)，我認(rèn)為，一方面是堅(jiān)持開(kāi)好安全活動(dòng)例會(huì)，除了學(xué)習(xí)事故快報(bào)、通報(bào)、安全規(guī)程外，還可以把《農(nóng)村電工》作為學(xué)習(xí)內(nèi)容，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的活潑性。另一方面是發(fā)揮家庭的協(xié)助督促作用，請(qǐng)職工老婆、孩子參加安全座談會(huì)，通過(guò)家庭成員的參與，提高員工的安全責(zé)任。
開(kāi)展員工安全培訓(xùn)方面
雖然公司多次開(kāi)展了許多安全培訓(xùn)活動(dòng)，但兩票質(zhì)量仍然不高、違章現(xiàn)象仍有發(fā)生。如何提高安全培訓(xùn)效果？我認(rèn)為，一是培訓(xùn)應(yīng)注重互動(dòng)性，曾經(jīng)參加供電所所長(zhǎng)比賽時(shí)，遇到這樣一組題目，多媒體播放幾段施工短片，然后，讓你來(lái)找出它存在幾處違章。我們?cè)诎踩嘤?xùn)方面，如果創(chuàng)新培訓(xùn)方式，也制作一些短片，讓學(xué)員一起來(lái)“找岔”，相信員工們印象一定非常深刻。
二是培訓(xùn)應(yīng)有針對(duì)性，對(duì)某供電所的人員對(duì)兩票某項(xiàng)內(nèi)容填寫(xiě)錯(cuò)誤進(jìn)行了指出，告知正確的填寫(xiě)方式后，并要求學(xué)習(xí)人員履行簽字手續(xù)。下次若在該內(nèi)容還發(fā)生錯(cuò)誤，可以執(zhí)行考核，這次培訓(xùn)才能見(jiàn)效果。
三是可以采取“走出去”的培訓(xùn)方式，安排各班組長(zhǎng)、業(yè)務(wù)骨干到先進(jìn)的兄弟單位取經(jīng)，閉關(guān)自守永遠(yuǎn)不法知道差距，走出去才能發(fā)現(xiàn)自己的不足。
開(kāi)展安全稽查方面
僅靠公司安監(jiān)部門(mén)稽查基層單位的安全管理工作，能力是非常有限的。若在每個(gè)供電所設(shè)立一名安全監(jiān)督協(xié)管員，協(xié)助安監(jiān)部門(mén)開(kāi)展培訓(xùn)、督促員工執(zhí)行安全制度，相應(yīng)能取得比較好的效果。
目前公司的安全稽查主要是現(xiàn)場(chǎng)稽查為主，要全面地了解供電所的安全管理水平，我認(rèn)為，可以從現(xiàn)場(chǎng)、基礎(chǔ)管理、安全考問(wèn)三個(gè)方面進(jìn)行全方位了解。
在現(xiàn)場(chǎng)稽查方面，公司稽查人員根據(jù)供電所黑板留言掌握施工地點(diǎn)，重點(diǎn)檢查施工人員違章情況。在基礎(chǔ)管理方面，重點(diǎn)檢查《兩票》的填寫(xiě)、安全活動(dòng)例會(huì)的開(kāi)展情況。在安全考問(wèn)方面，隨機(jī)抽考供電所對(duì)《安全規(guī)程》的掌握情況。
進(jìn)行安全獎(jiǎng)懲方面
為了讓員工之間形成互相提醒安全的良好氛圍，梁子公司規(guī)定，在施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)工作班成員違章的，其他成員也將連帶扣款。當(dāng)然，這種方式對(duì)提高員工的安全意識(shí)是很起效果的。如何更好地發(fā)揮安全獎(jiǎng)懲的作用？我認(rèn)為，一方面是在網(wǎng)絡(luò)上設(shè)立安全曝光臺(tái)，對(duì)屢次違章的人員進(jìn)行曝光，有時(shí)，面子比票子更重要；另一方面是對(duì)各供電所的安全管理，如兩票質(zhì)量、違章次數(shù)等進(jìn)行排名，對(duì)優(yōu)勝供電所進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，相信能促使供電所進(jìn)一步重視安全工作。
