第1篇 產(chǎn)品安全性管理規(guī)定

1.目的

對本公司產(chǎn)品安全性和責(zé)任原則作規(guī)定,以盡可能避免因產(chǎn)品安全問題對客戶可能造成的危害,以及產(chǎn)品安全性問題對公司造成的嚴(yán)重影響。

2.適用范圍

適用于公司產(chǎn)品安全性和產(chǎn)品責(zé)任原則的實(shí)施和控制。

3.引用文件

iatf16949:2022標(biāo)準(zhǔn)

4.術(shù)語

4.1采用iso9000:2022版質(zhì)量保證和質(zhì)量管理相關(guān)術(shù)語以及iatf16949:2022技術(shù)規(guī)范中相關(guān)的汽車行業(yè)術(shù)語和定義。

4.2產(chǎn)品安全責(zé)任:是用于描述生產(chǎn)者或供方對其產(chǎn)品造成的人員傷害、財(cái)產(chǎn)損壞或其他有關(guān)的損失賠償責(zé)任的通用術(shù)語。

4.3安全件:產(chǎn)品變異導(dǎo)致使用者身體傷害及其它物品損毀或引起嚴(yán)重災(zāi)害或違反國家安全、環(huán)保法規(guī)的產(chǎn)品,或者由客戶書面定義為安保特性的產(chǎn)品;

5.職責(zé)

5.1工程部負(fù)責(zé)收集涉及安全性的產(chǎn)品,并進(jìn)行產(chǎn)品安全性風(fēng)險(xiǎn)分析。

5.2品質(zhì)部負(fù)責(zé)制定限制產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)影響的應(yīng)急計(jì)劃和程序。

6.工作流程

責(zé)任單位

工作內(nèi)容

記錄

工程部

6.1收集涉及安全性的產(chǎn)品

6.1.1收集涉及安全性的產(chǎn)品和材料,建立“產(chǎn)品安全性清單”。此安全性一般為法規(guī)定義或者客戶定義的產(chǎn)品或者材料等;

產(chǎn)品安全性清單

6.1.2當(dāng)開發(fā)、生產(chǎn)新產(chǎn)品或生產(chǎn)過程更改新材料時對安全性產(chǎn)品清單作補(bǔ)充。

6.1.3產(chǎn)品安全性管理歷史經(jīng)驗(yàn)作為新產(chǎn)品導(dǎo)入的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

工程部

6.2產(chǎn)品安全性風(fēng)險(xiǎn)分析

6.2.1產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)可以從下列工作中進(jìn)行分析:

a)風(fēng)險(xiǎn)分析,如dfmea及其特殊的特殊批準(zhǔn);pfmea及其特殊的特殊批準(zhǔn);控制計(jì)劃及其特殊批準(zhǔn)等;

b)耐久性模擬和材料試驗(yàn),如試驗(yàn)報(bào)告;

c)裝車試驗(yàn)等。

工程部

6.2.2分析后的處理:

a)無風(fēng)險(xiǎn)時則結(jié)束;

b)當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)很小時則可直接標(biāo)識到相應(yīng)文件中;

c)風(fēng)險(xiǎn)較大時執(zhí)行6.3所列程序。

品質(zhì)部

6.3限制產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)影響的應(yīng)急計(jì)劃和程序

6.3.1確保能夠使產(chǎn)品在生產(chǎn)流程中具有可追溯性,并能追溯到使用的材料和工藝方法,具本參見《產(chǎn)品標(biāo)識和可追溯性程序》。

6.3.2限制不合格的影響,必要時,執(zhí)行事態(tài)升級流程見附件2:

a)對零件/產(chǎn)品的標(biāo)識;

b)建立批號、生產(chǎn)廠家標(biāo)識;

c)產(chǎn)品的驗(yàn)證和文件資料保存;

d)運(yùn)輸和貯存時的產(chǎn)品標(biāo)識;

e)堅(jiān)持“先進(jìn)先出”原則;

f)使用期限的說明和遵守。

6.3.3制定產(chǎn)品追回的應(yīng)急計(jì)劃:

a)依照產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)來確定追回的應(yīng)急計(jì)劃,此類風(fēng)險(xiǎn)是基于產(chǎn)品的安全重要性及其在整個過程/裝車中可能存在的風(fēng)險(xiǎn),此類應(yīng)急計(jì)劃必須在接受訂單時與客戶商定,或者按照客戶的規(guī)范來確定;

b)對已經(jīng)識別的安全性至關(guān)重要的故障,應(yīng)通過應(yīng)急計(jì)劃在市場上加以限制,必要時,通過補(bǔ)救和/或追回行動加以消除,具體參見《召回方案》;

c)負(fù)責(zé)制定《召回方案》。

6.3.5當(dāng)安全特性的過程能力不能滿足,要啟動遏制措施100%檢驗(yàn)。并通知客戶

100%檢驗(yàn)記錄

6.4產(chǎn)品安全性的設(shè)計(jì)考慮

apqp小組

6.4.1在產(chǎn)品質(zhì)量先期策劃時應(yīng)考慮:

a)本公司產(chǎn)品/零件生產(chǎn)所采購的材料是否滿足相關(guān)的政府及法規(guī)要求,以及生產(chǎn)和銷售中有關(guān)環(huán)境、電磁方面等的規(guī)定。

b)市場需求和環(huán)保要求等。

fmea表

apqp小組

6.4.2在fmea中識別安全特性,并制定措施將其風(fēng)險(xiǎn)順序數(shù)

rpn值控制在60以內(nèi),并努力降低。

apqp小組

6.4.3將有關(guān)產(chǎn)品對公司內(nèi)安全/環(huán)境的注意事項(xiàng)體現(xiàn)在作業(yè)指導(dǎo)書等相關(guān)文件中。

apqp小組

6.5安全法規(guī)產(chǎn)品標(biāo)識

6.5.1對采購和生產(chǎn)中的安全法規(guī)產(chǎn)品根據(jù)其使用場合及對崗位人員危害程度分別作標(biāo)識。

6.5.2對崗位操作人員有危險(xiǎn)的,如噪聲、粉塵、有害氣體作警示標(biāo)志。

6.5.3對崗位操作人員有輕微影響的作產(chǎn)品標(biāo)識。

6.5.4對危險(xiǎn)物品,除保持原產(chǎn)品標(biāo)識外,存放指定區(qū)域、場地作警示和防火標(biāo)識。

6.5.5有關(guān)產(chǎn)品安全等特性產(chǎn)品,在現(xiàn)場工藝文件中應(yīng)有特殊特性標(biāo)記。

特殊特性清單

6.5.6搬運(yùn)危險(xiǎn)物品和易燃易爆品時,應(yīng)注意安全防護(hù)。

工程部

6.6產(chǎn)品安全性及法規(guī)產(chǎn)品控制

6.6.1通過壽命試驗(yàn)、材料試驗(yàn)、裝車試驗(yàn)和環(huán)境模擬試驗(yàn)來預(yù)測產(chǎn)品安全性風(fēng)險(xiǎn)。

6.6.2對涉及安全性的產(chǎn)品,應(yīng)對其進(jìn)行標(biāo)識和可追溯性控制,以便一旦發(fā)現(xiàn)不合格能實(shí)施產(chǎn)品追溯應(yīng)急計(jì)劃,并加以追回和補(bǔ)救,限制損失。

資材部

6.6.3嚴(yán)格按規(guī)定規(guī)范采購?fù)赓復(fù)鈪f(xié)件和原材料,并將產(chǎn)品安全的要求轉(zhuǎn)移至供方,使其了解和執(zhí)行;

a)運(yùn)輸過程中,運(yùn)輸車輛注意法規(guī)產(chǎn)品運(yùn)輸安全,防止破損、泄漏危及司乘人員和污染環(huán)境,并注意保護(hù)標(biāo)識;

b)對法規(guī)產(chǎn)品實(shí)施隔離存放,其中有毒物品有密封,設(shè)備專區(qū)、專人保管,領(lǐng)用嚴(yán)格執(zhí)行審批制度。

管理部

6.7產(chǎn)品安全性培訓(xùn)

6.7.1負(fù)責(zé)組織產(chǎn)品安全性知識和操作培訓(xùn),重點(diǎn)是對產(chǎn)品安

全性具有重要影響的員工,產(chǎn)品安全責(zé)任在公司內(nèi)應(yīng)眾所周知。

管理部

6.7.2培訓(xùn)的內(nèi)容:

a)法規(guī)產(chǎn)品/材料名稱;

b)標(biāo)識的方式方法;

c)產(chǎn)品安全責(zé)任和安全法規(guī)、環(huán)保意識;

對產(chǎn)品安全性及法規(guī)產(chǎn)品的控制。

管理部

6.7.3經(jīng)過產(chǎn)品安全性培訓(xùn)人員應(yīng)作好記錄。

7、支持性文件

《潛在失效模式及后果分析控制程序》

《產(chǎn)品標(biāo)識和可追溯性管理規(guī)定》

8、記錄

8.1產(chǎn)品安全性清單

8.2 fmea報(bào)告

第2篇 板式換熱器產(chǎn)品安全注冊管理辦法

1 總則與適用范圍

1.1總則

為加強(qiáng)板式換熱器及墊片產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督，確保板式換熱器及其墊片的產(chǎn)品質(zhì)量，根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)gb 16409《板式換熱器》，制定本《辦法》。

1.2 適用范圍

本《辦法》適用于可拆卸式和半焊式板式換熱器（以下簡稱“板式換熱器”）制造廠、組裝廠和密封墊片（以下簡稱“墊片”）生產(chǎn)廠，上述企業(yè)應(yīng)按本《辦法》取得相應(yīng)的產(chǎn)品安全注冊證。

1.2.1板式換熱器制造廠

系指具備板片生產(chǎn)手段的制造廠。

1.2.2板式換熱器組裝廠

系指不具備板片生產(chǎn)手段，僅依靠外購板片組裝板式換熱器的企業(yè)。

1.2.3板式換熱器墊片廠

系指生產(chǎn)板式換熱器墊片的企業(yè)。

1.3 申證單元

申證單元分板式換熱器申證單元和墊片申證單元。

1.3.1板式換熱器申證單元

板式換熱器申證單元按類別和單板計(jì)算換熱面積范圍劃分。

1.3.2墊片申證單元

墊片申證單元按材料劃分。

2 注冊程序

板式換熱器產(chǎn)品安全注冊程序包括申請、受理、審查、批準(zhǔn)和發(fā)證。

2.1 申請

2.1.1 申請產(chǎn)品安全注冊的企業(yè)應(yīng)具備以下基本條件：

a. 企業(yè)應(yīng)持有工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照；

b. 企業(yè)的申證產(chǎn)品應(yīng)滿足國家標(biāo)準(zhǔn)gb 16409《板式換熱器》的要求；

c. 申證產(chǎn)品應(yīng)具備有效的圖樣和技術(shù)文件；

d. 企業(yè)應(yīng)具備有效的質(zhì)量保證體系（附件一）；

e. 企業(yè)應(yīng)具備能夠保證申證產(chǎn)品質(zhì)量的生產(chǎn)設(shè)備、工藝裝備和檢測設(shè)備及場地等（附件二）。

2.1.2 凡符合2.1.1規(guī)定的企業(yè)可根據(jù)本《辦法》向全國壓力容器標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會（以下簡稱“容標(biāo)委”）提交申請書。

2.1.3已按本《辦法》取得產(chǎn)品安全注冊證的企業(yè)，申請單元增項(xiàng)時，也應(yīng)向“容標(biāo)委”提交申請書，但安全注冊證書的有效期不變。

2.2 受理

2.2.1自收到企業(yè)的申請書之日起30日內(nèi)，“容標(biāo)委”按本《辦法》完成初審并做出是否受理的批復(fù)，同時通知申請企業(yè)和全國壓力容器標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會換熱設(shè)備分委員會（以下簡稱“換熱分委”），逾期則視同受理。

2.2.2受理批復(fù)下達(dá)后，申請企業(yè)應(yīng)完成自查報(bào)告并提交“換熱分委”，自查報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

a. 企業(yè)概況；

b. 質(zhì)量保證體系及其運(yùn)行狀況；

c. 有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況；

d. 申證單元所包含的產(chǎn)品系列；

e. 存在問題和改進(jìn)措施。

2.2.3 “換熱分委”自收到申請企業(yè)自查報(bào)告之日起，一般應(yīng)在6個月內(nèi)完成對申請企業(yè)的審查工作。由于申請企業(yè)自身原因，未能按期完成審查的，受理批復(fù)自行失效。

2.3 審查

審查包括產(chǎn)品檢測、質(zhì)量保證體系和生產(chǎn)條件三部分。

2.3.1 產(chǎn)品檢測

2.3.1.1 產(chǎn)品抽樣

a. 抽樣由“換熱分委”認(rèn)可的檢測單位負(fù)責(zé)，抽樣采用隨機(jī)方式進(jìn)行，從企業(yè)申報(bào)的屬于同一申證單元的所有合格產(chǎn)品中進(jìn)行抽樣；

b. 抽取的樣品應(yīng)當(dāng)場加封，貼上審查封條；

c. 樣機(jī)的啟封由抽樣單位負(fù)責(zé)，啟封時應(yīng)核對封樣單、封條、樣機(jī)等情況，并做好記錄。

2.3.1.2 檢測

a. 產(chǎn)品及其零部件的現(xiàn)場檢測；

b. 檢測單位應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)完成樣機(jī)（或樣品）的檢測工作，并提交檢測報(bào)告；

c. 檢測項(xiàng)目按申請書中的規(guī)定逐項(xiàng)進(jìn)行。

2.3.2 審查內(nèi)容：

a. 聽取申請企業(yè)的自查報(bào)告；

b. 審查企業(yè)的質(zhì)量保證體系及其運(yùn)行狀況，近年來用戶反饋意見和處理情況；對已取得iso9000系列認(rèn)證的企業(yè)，重點(diǎn)檢查其質(zhì)量保證體系的運(yùn)行狀況；

c. 審查必要的生產(chǎn)手段和技術(shù)裝備情況。

2.3.3 審查時間

每個申證單元為2天，每增加一個申證單元，增加1天。

2.3.4 審查意見

審查組在完成審查后，應(yīng)根據(jù)審查內(nèi)容和申證單元樣機(jī)（或樣品）的檢測結(jié)果，提出審查意見。審查意見分為具備條件、基本具備條件、暫不具備條件和不具備條件。

a. 具備條件：

申請企業(yè)的質(zhì)量保證體系滿足本《辦法》附件一的要求；

申請企業(yè)具備本《辦法》附件二規(guī)定的基本條件；

產(chǎn)品抽樣檢測結(jié)果合格。

b. 基本具備條件：

申請企業(yè)基本滿足a條的要求，但存在經(jīng)短期整改后可以解決的一般性問題。

c. 暫不具備條件：

申請企業(yè)基本滿足a條的要求，但存在經(jīng)短期整改后可以解決的關(guān)鍵性問題，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查。

d. 不具備條件：

產(chǎn)品抽樣檢測結(jié)果或質(zhì)量保證體系或生產(chǎn)條件存在嚴(yán)重問題。

2.3.5 審查意見處理

2.3.5.1? 審查意見為具備條件的，提交“換熱分委”。

2.3.5.2? 審查意見為基本具備條件的，申請企業(yè)應(yīng)根據(jù)審查組的要求對存在的問題在規(guī)定的期限內(nèi)（一般不超過一個月）進(jìn)行整改，并提交整改報(bào)告。審查組應(yīng)對整改報(bào)告進(jìn)行審查（或核查）確認(rèn)，整改合格的，按2.3.5.1條處理；整改不合格的，按暫不具備條件處理。

2.3.5.3? 審查意見為暫不具備條件的，申請企業(yè)應(yīng)根據(jù)審查組的要求對存在的問題進(jìn)行整改，并在規(guī)定的期限內(nèi)提交整改報(bào)告和復(fù)查申請。在認(rèn)可企業(yè)整改報(bào)告并接受復(fù)查申請的前提下，審查組應(yīng)在審查后的六個月內(nèi)對申請企業(yè)進(jìn)行一次復(fù)查。

a. 復(fù)查意見為具備條件的，按2.3.5.1條處理；

b. 復(fù)查意見為基本具備條件的，應(yīng)按2.3.5.2條的要求進(jìn)行整改。整改合格的，按2.3.5.1條處理；若整改仍不合格，則按2.3.5.4條處理；

c. 復(fù)查意見為不具備條件或仍為暫不具備條件的，按2.3.5.4條處理。

2.3.5.4? 審（復(fù)）查意見為不具備條件的，提交“換熱分委”。

2.3.5.5? 整改基本要求

整改企業(yè)應(yīng)根據(jù)審查組提出的具體要求，對每一個不合格項(xiàng)進(jìn)行整改，逐項(xiàng)填寫“板式換熱器產(chǎn)品安全注冊整改項(xiàng)目分析處理單”，并附相應(yīng)的鑒證件及整改報(bào)告一起提交審查組。整改報(bào)告應(yīng)對整改項(xiàng)目、整改措施和實(shí)施檢查結(jié)果進(jìn)行綜合分析和總結(jié)。

2.3.5.6? 復(fù)查基本要求

復(fù)查企業(yè)除應(yīng)按2.3.5.5的要求提交整改報(bào)告以外，還應(yīng)提交復(fù)查申請。審查組在復(fù)查時，重點(diǎn)復(fù)查與整改項(xiàng)目有關(guān)的內(nèi)容。

2.3.5.7? 在審（復(fù)）查期間，如發(fā)現(xiàn)企業(yè)弄虛作假或整改報(bào)告與事實(shí)不符，一律按不具備條件處理。

2.4 評審結(jié)論

2.4.1 “換熱分委”應(yīng)根據(jù)審查組提交的產(chǎn)品檢測報(bào)告和審（復(fù)）查意見，經(jīng)審查確認(rèn)后做出評審結(jié)論。評審結(jié)論分為合格和不合格兩種。

a. 評審結(jié)論為合格的，上報(bào)“容標(biāo)委”批準(zhǔn)。

b. 評審結(jié)論為不合格的，上報(bào)“容標(biāo)委”批準(zhǔn)，同時將評審結(jié)論通知該企業(yè)。

2.4.2 若“換熱分委”對審查意見有異議，則應(yīng)調(diào)查核實(shí)后再做出評審結(jié)論。

2.4.3 在申證期間，若企業(yè)出現(xiàn)重大質(zhì)量問題或重大事故，“換熱分委”應(yīng)暫緩做出評審結(jié)論。

2.4.4 若“容標(biāo)委”對評審結(jié)論有異議，則應(yīng)調(diào)查核實(shí)后再行處理。

2.5 批準(zhǔn)

“容標(biāo)委”應(yīng)對“換熱分委”提交的評審結(jié)論及相關(guān)文件進(jìn)行審查批準(zhǔn)。對于合格的企業(yè)發(fā)證；對于不合格的企業(yè)，“容標(biāo)委”在兩年內(nèi)不再受理該企業(yè)（或單元）的產(chǎn)品安全注冊申請。

2.6 發(fā)證

2.6.1“容標(biāo)委”對審批合格的申請企業(yè)頒發(fā)《板式換熱器產(chǎn)品安全注冊證》（一式六份，格式見附件三，以下簡稱《安全注冊證》）。

2.6.2 《安全注冊證》正本一份，副本四份。企業(yè)持《安全注冊證》正本，四份副本分別由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局鍋爐壓力容器安全監(jiān)察局、省（直轄市）鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、“容標(biāo)委”和“換熱分委”備案。

2.6.3已取得《安全注冊證》的企業(yè)在申請單元增項(xiàng)時，仍按本章的有關(guān)規(guī)定重點(diǎn)審查與該申證單元有關(guān)的項(xiàng)目。獲得批準(zhǔn)的企業(yè)應(yīng)將原《安全注冊證》交還“容標(biāo)委”后再領(lǐng)取新證。

2.6.4 《安全注冊證》有效期為五年。

3 換證

3.1換證申請

企業(yè)應(yīng)在《安全注冊證》有效期滿前三至六個月，向“容標(biāo)委”提交更換安全注冊證的申請報(bào)告，“容標(biāo)委”需對企業(yè)的申請報(bào)告進(jìn)行初審，初審合格后通知“換熱分委”在三個月內(nèi)對企業(yè)進(jìn)行換證審查。

3.2 換證基本要求

企業(yè)應(yīng)對持證期間的有關(guān)情況進(jìn)行總結(jié)，寫出書面申請報(bào)告，申請報(bào)告應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：

a. 五年來企業(yè)生產(chǎn)條件（人員、設(shè)備等）的變動情況；

b. 五年來產(chǎn)品質(zhì)量問題的分析和解決辦法；

c. 質(zhì)量保證體系及其運(yùn)行狀況；

d. 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及本《辦法》的執(zhí)行情況。

3.3 換證審查

根據(jù)本《辦法》注冊程序中的有關(guān)規(guī)定，審查組應(yīng)對產(chǎn)品進(jìn)行檢測，并著重審查質(zhì)量保證體系的運(yùn)行狀況，向“換熱分委”提交審查意見。

3.4 換證批準(zhǔn)

“換熱分委”根據(jù)樣機(jī)（或樣品）檢測結(jié)果和審查意見做出評審結(jié)論后，對符合換證條件的企業(yè)上報(bào)“容標(biāo)委”，并按本《辦法》第二章的有關(guān)規(guī)定辦理換證審批、備案手續(xù)，換發(fā)《安全注冊證書》；對不符合換證條件的企業(yè)按本《辦法》2.4的相應(yīng)條款處理。

3.5 延期申請

對于逾期不提出更換《安全注冊證》申請或換證審查未通過的企業(yè)，其《安全注冊證》自行失效，并予以公布；

企業(yè)如有特殊情況需要延長《安全注冊證》的使用期限時，應(yīng)在有效期滿前六個月向“容標(biāo)委”提出申請，但批準(zhǔn)的延長期不得超過六個月。

4 監(jiān)督管理

4.1 持證企業(yè)的監(jiān)督管理

對在有效期內(nèi)的持證企業(yè)，采用定期復(fù)查和不定期抽查的方式進(jìn)行監(jiān)督管理，重點(diǎn)選擇經(jīng)過整改的企業(yè)及用戶反映產(chǎn)品存在質(zhì)量問題的企業(yè)，著重考察其產(chǎn)品質(zhì)量和質(zhì)量保證體系運(yùn)行狀況，復(fù)查和抽查工作將由“容標(biāo)委”制定計(jì)劃并由“換熱分委”組織實(shí)施。

4.1.1 定期復(fù)查：

根據(jù)復(fù)查計(jì)劃，對在有效期內(nèi)的持證企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品檢測和審查。

4.1.2 不定期抽查

根據(jù)整個行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量狀況和用戶反饋意見，按本《辦法》的有關(guān)規(guī)定，對在有效期內(nèi)的持證企業(yè)隨時進(jìn)行抽查。

4.1.3 定期復(fù)查與不定期抽查在證書有效期內(nèi)一般不得少于一次，但不得超過三次，且同一年內(nèi)不得進(jìn)行兩次。對產(chǎn)品質(zhì)量出現(xiàn)重大問題的企業(yè)，則不受此限制。

4.1.4 在定期復(fù)查與不定期抽查期間，對國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局已經(jīng)抽查過的企業(yè)，同年度內(nèi)不再重復(fù)檢查。

4.2 安全注冊證的監(jiān)督管理

4.2.1 暫停

對已經(jīng)取得《安全注冊證》的企業(yè)，因定期復(fù)查或不定期抽查不合格需進(jìn)行整頓時，在整頓期間其安全注冊證暫停使用，整頓期一般為三至六個月，企業(yè)應(yīng)在整頓期內(nèi)向“容標(biāo)委”提出整頓復(fù)查申請，經(jīng)復(fù)查合格后允許其繼續(xù)使用《安全注冊證》。

4.2.2 注銷

對于取得《安全注冊證》的企業(yè)，有下列情況者，應(yīng)注銷其安全注冊證，并予以公布。

a. 經(jīng)監(jiān)督檢查，產(chǎn)品主要指標(biāo)不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，限期整頓后仍不合格者；

b. 將產(chǎn)品安全注冊證和產(chǎn)品銘牌轉(zhuǎn)讓其它企業(yè)使用者；

c. 企業(yè)生產(chǎn)方向改變，申證單元產(chǎn)品停產(chǎn)或轉(zhuǎn)廠生產(chǎn)者；

d. 弄虛作假者。

4.3 審查和評審的監(jiān)督管理

審查組成員一般由三至五人構(gòu)成且持證上崗。在產(chǎn)品安全注冊審查期間，審查組成員應(yīng)嚴(yán)格遵守紀(jì)律，保守企業(yè)技術(shù)秘密，并對審查意見負(fù)責(zé)。審查組成員不得以任何理由向企業(yè)提出不正當(dāng)要求，自覺維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。

檢測單位應(yīng)保證檢測的準(zhǔn)確性和科學(xué)性，并對檢測結(jié)果負(fù)法律責(zé)任。

評審機(jī)構(gòu)應(yīng)做到公平、公正、公開，并對評審結(jié)論承擔(dān)責(zé)任。

國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局鍋爐壓力容器安全監(jiān)察局和全國壓力容器標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會對安全注冊工作具有領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督的職能，企業(yè)有權(quán)利對審查組成員違反紀(jì)律的行為進(jìn)行舉報(bào)。

5 異議申訴

企業(yè)如對產(chǎn)品檢測結(jié)果或?qū)彶橐庖娀蛟u審結(jié)論持不同意見，可在接到通知之日起十五天內(nèi)向“容標(biāo)委”提出申訴。

附件一：

一. 板式換熱器及墊片生產(chǎn)質(zhì)量保證手冊的基本要求

為保證板式換熱器及墊片生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量保證體系正常有效地運(yùn)行，產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立相應(yīng)的質(zhì)量保證機(jī)構(gòu)。質(zhì)量控制系統(tǒng)的每個控制環(huán)節(jié)和控制點(diǎn)應(yīng)有負(fù)責(zé)人和責(zé)任人員；各質(zhì)量控制環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)人一般不得相互兼任，每個質(zhì)量控制崗位均應(yīng)有相應(yīng)的管理制度。各質(zhì)量控制崗位的工作內(nèi)容和要求應(yīng)在管理制度中予以明確，以保證與企業(yè)產(chǎn)品有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)得到貫徹執(zhí)行。質(zhì)量保證手冊是質(zhì)量保證體系建立和實(shí)施的重要文件，其內(nèi)容應(yīng)包括：

1. 企業(yè)宗旨、主要領(lǐng)導(dǎo)人的質(zhì)量責(zé)任；

2. 質(zhì)量保證體系的建立原則及依據(jù)；

3. 組織機(jī)構(gòu)及各級機(jī)構(gòu)人員職、責(zé)、權(quán)；

4. 質(zhì)量控制系統(tǒng)、控制環(huán)節(jié)、控制點(diǎn)及其質(zhì)控程序示意圖表；

5. 遵循的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)目錄（按照目錄備有原文可查）；

6. 質(zhì)量文件和記錄；

7. 人員培訓(xùn)與考核；

8. 質(zhì)量信息反饋和處理；

9. 其他應(yīng)予以控制的工作內(nèi)容。

二.板式換熱器制造廠、組裝廠質(zhì)量保證機(jī)構(gòu)人員條件

申請板式換熱器產(chǎn)品安全注冊證的企業(yè)，其質(zhì)量保證體系負(fù)責(zé)人（質(zhì)量保證工程師）應(yīng)由本企業(yè)從事板式換熱器技術(shù)工作或技術(shù)管理工作的具有工程師或以上職稱的人員擔(dān)任，并符合下列條件之一：

a. 具有機(jī)械類專業(yè)大?；蛞陨蠈W(xué)歷，并從事本專業(yè)工作兩年以上；

b. 具有機(jī)械類專業(yè)中專學(xué)歷，并從事本專業(yè)工作三年以上；

c. 具有理工科（非機(jī)械類專業(yè)）大?；蛞陨蠈W(xué)歷，并從事板式換熱器質(zhì)量管理工作三年以上；

d. 具有理工科（非機(jī)械類專業(yè)）中專學(xué)歷，并從事板式換熱器質(zhì)量管理工作四年以上；

e. 工藝質(zhì)量控制系統(tǒng)的負(fù)責(zé)人，應(yīng)由本企業(yè)符合專業(yè)要求（或不符合專業(yè)要求但已從事本專業(yè)工作三年以上）并具有助理工程師或以上職稱的人員擔(dān)任，其它質(zhì)量控制系統(tǒng)的負(fù)責(zé)人也應(yīng)由助理工程師或以上職稱的人員擔(dān)任。

板式換熱器制造廠、組裝廠質(zhì)量保證機(jī)構(gòu)人員基本條件

三.板式換熱器墊片生產(chǎn)廠質(zhì)量保證機(jī)構(gòu)人員條件

申請板式換熱器墊片產(chǎn)品安全注冊證的企業(yè)，其質(zhì)量保證體系負(fù)責(zé)人（質(zhì)量保證工程師）應(yīng)由本企業(yè)從事板式換熱器墊片技術(shù)工作或技術(shù)管理工作的具有工程師或以上職稱的人員擔(dān)任，并符合下列條件之一：

a. 具有高分子專業(yè)大專或以上學(xué)歷，并從事本專業(yè)工作兩年以上；

b. 具有高分子專業(yè)中專學(xué)歷，并從事本專業(yè)工作三年以上；

c. 具有理工科（非高分子專業(yè)）大專或以上學(xué)歷，并從事板式換熱器墊片質(zhì)量管理工作三年以上；

d. 具有理工科（非高分子專業(yè)）中專學(xué)歷，并從事板式換熱器墊片質(zhì)量管理工作四年以上；

e. 工藝質(zhì)量控制系統(tǒng)的負(fù)責(zé)人，應(yīng)由本企業(yè)符合專業(yè)要求（或不符合專業(yè)要求但已從事本專業(yè)工作三年以上）并具有助理工程師或以上職稱的人員擔(dān)任，其它質(zhì)量控制系統(tǒng)的負(fù)責(zé)人也應(yīng)由助理工程師或以上職稱的人員擔(dān)任。

板式換熱器墊片生產(chǎn)廠質(zhì)量保證機(jī)構(gòu)人員要求最低條件

附件二：

一.板式換熱器制造廠應(yīng)具備的基本條件

板式換熱器制造廠應(yīng)具有適合申證單元產(chǎn)品生產(chǎn)所必需的廠房、加工成形設(shè)備、焊接設(shè)備、與生產(chǎn)設(shè)備配套的工裝、檢驗(yàn)設(shè)備與場地等，應(yīng)具備以下基本條件：

1. 生產(chǎn)廠房面積應(yīng)不小于1000平方米，包括存放板式換熱器用材的場地，半成品、成品存放區(qū)，并應(yīng)有明顯標(biāo)識。加工和檢驗(yàn)設(shè)備的能力應(yīng)滿足相應(yīng)產(chǎn)品的要求，并應(yīng)有設(shè)備完好標(biāo)識和設(shè)備專管人標(biāo)識。

2. 橡膠墊片應(yīng)在陰涼、干燥、避光的環(huán)境中存放，環(huán)境溫度應(yīng)不超過40℃。

3. 應(yīng)具有滿足申證單元生產(chǎn)要求的模具和加工要求的壓機(jī)、剪板機(jī)、沖床等加工設(shè)備。

4. 應(yīng)具有與板式換熱器生產(chǎn)相適應(yīng)的焊接條件，從事受壓元件焊接工作的人員應(yīng)具有質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認(rèn)可的焊工資格證，從事非受壓元件焊接工作的人員應(yīng)具有相應(yīng)的崗位證書。

5. 從事無損檢測的人員應(yīng)具有質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認(rèn)可的資格證書；若企業(yè)不具備無損檢測能力，應(yīng)委托質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認(rèn)可的檢測單位進(jìn)行。

6. 從事理化檢驗(yàn)的人員應(yīng)具有資格證書；若企業(yè)不具備理化檢驗(yàn)?zāi)芰?，?yīng)委托質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認(rèn)可的檢驗(yàn)單位進(jìn)行。

7. 應(yīng)具有與申證單元相適應(yīng)的產(chǎn)品檢驗(yàn)手段，包括測厚儀、波紋深度檢查儀、硬度計(jì)及其它檢驗(yàn)設(shè)備。

8. 應(yīng)具有符合申證單元產(chǎn)品要求的壓力試驗(yàn)設(shè)備。

9. 若板片超出本廠加工手段需外購時，板片檢驗(yàn)的比例應(yīng)高于國家標(biāo)準(zhǔn)gb16409《板式換熱器》的要求，數(shù)量應(yīng)增加50%以上。

10. 提供板片和墊片的企業(yè)應(yīng)持有相應(yīng)的產(chǎn)品安全注冊證。

二.板式換熱器組裝廠應(yīng)具備的基本條件

板式換熱器組裝廠應(yīng)具有適合申證單元產(chǎn)品生產(chǎn)所必需的廠房、焊接設(shè)備、與生產(chǎn)設(shè)備配套的工裝、檢驗(yàn)設(shè)備及場地等，應(yīng)具備以下條件：

1. 企業(yè)應(yīng)具有組裝申證單元產(chǎn)品所必需的生產(chǎn)場地，生產(chǎn)廠房面積應(yīng)不小于500平方米，包括存放板式換熱器用材的場地，半成品、成品存放區(qū)，并應(yīng)有明顯標(biāo)識。加工和檢驗(yàn)設(shè)備的能力應(yīng)滿足相應(yīng)組裝產(chǎn)品的要求，并應(yīng)有設(shè)備完好標(biāo)識和設(shè)備專管人標(biāo)識。

2. 提供板片和墊片的企業(yè)應(yīng)持有相應(yīng)的產(chǎn)品安全注冊證。

3. 橡膠墊片應(yīng)在陰涼、干燥、避光的環(huán)境中存放，環(huán)境溫度應(yīng)不超過40℃。

4. 應(yīng)具有與板式換熱器生產(chǎn)相適應(yīng)的焊接條件，從事受壓元件焊接工作的人員應(yīng)具有質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認(rèn)可的焊工資格證，從事非受壓元件焊接工作的人員應(yīng)具有相應(yīng)的崗位證書。

5. 從事無損檢測的人員應(yīng)具有質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認(rèn)可的資格證書；若企業(yè)不具備無損檢測能力，應(yīng)委托質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認(rèn)可的檢測單位進(jìn)行。

6. 從事理化檢驗(yàn)的人員應(yīng)具有資格證書；若企業(yè)不具備理化檢驗(yàn)?zāi)芰Γ瑧?yīng)委托質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認(rèn)可的檢驗(yàn)單位進(jìn)行。

7. 應(yīng)具有與申證單元相適應(yīng)的產(chǎn)品檢驗(yàn)手段，包括測厚儀、波紋深度檢查儀、硬度計(jì)及其它產(chǎn)品檢驗(yàn)設(shè)備。

8. 應(yīng)具有符合申證單元產(chǎn)品要求的壓力試驗(yàn)設(shè)備。

9. 板片檢驗(yàn)項(xiàng)目應(yīng)按國家標(biāo)準(zhǔn)gb16409《板式換熱器》的要求進(jìn)行，但數(shù)量至少應(yīng)增加50%以上。

三.板式換熱器墊片生產(chǎn)廠應(yīng)具備的基本條件

板式換熱器墊片生產(chǎn)廠應(yīng)有適合申證產(chǎn)品生產(chǎn)所必需的廠房、橡膠加工設(shè)備、檢驗(yàn)手段與場地等，應(yīng)具備以下條件：

1. 應(yīng)具有申證單元所必需的生產(chǎn)場地，生產(chǎn)廠房面積應(yīng)不小于200平方米，包括存放墊片材料的專用場地，半成品、成品存放區(qū)，并應(yīng)有明顯標(biāo)識。設(shè)備能力應(yīng)滿足相應(yīng)產(chǎn)品的要求，并應(yīng)有設(shè)備完好標(biāo)識和設(shè)備專管人標(biāo)識。

2. 墊片應(yīng)在陰涼、干燥、避光的環(huán)境中存放，環(huán)境溫度應(yīng)不超過40℃。

3. 應(yīng)具有與申證單元相適應(yīng)的生產(chǎn)模具和滿足加工要求的橡膠擠出機(jī)、硫化機(jī)等有關(guān)的加工設(shè)備。

4. 應(yīng)具有與申證單元相適應(yīng)的產(chǎn)品檢驗(yàn)手段，包括硬度計(jì)、厚度測量儀、拉力試驗(yàn)機(jī)等有關(guān)的產(chǎn)品檢驗(yàn)設(shè)備。

5. 板式換熱器墊片廠應(yīng)具有質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認(rèn)可的墊片實(shí)驗(yàn)室，檢驗(yàn)人員應(yīng)持有質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認(rèn)可的資格證書。

6. 板式換熱器墊片生產(chǎn)廠委托的檢驗(yàn)部門應(yīng)經(jīng)過質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認(rèn)可。

第3篇 礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志證書發(fā)放標(biāo)識管理細(xì)則

a第一章 總則

第一條 為規(guī)范礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志證書發(fā)放與標(biāo)識管理工作,根據(jù)礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志管理有關(guān)規(guī)定,制定本細(xì)則。

第二條 本細(xì)則適用于礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的終審、證書發(fā)放、標(biāo)識使用與管理。

第三條 安標(biāo)國家礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志中心(以下簡稱安標(biāo)國家中心)負(fù)責(zé)礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志證書發(fā)放和安全標(biāo)志標(biāo)識管理。

第二章 終審

第四條 終審是對產(chǎn)品安全標(biāo)志申辦程序及技術(shù)審查、產(chǎn)品檢驗(yàn)和現(xiàn)場評審結(jié)果的綜合評價(jià)。

第五條 終審包括技術(shù)審核、產(chǎn)品檢驗(yàn)審核、現(xiàn)場評審審核、綜合評定四項(xiàng)內(nèi)容。

(一)技術(shù)審核主要審查技術(shù)文件的一致性、完整性及技術(shù)審查中提出問題的處理情況,并對技術(shù)審查工作進(jìn)行評價(jià)。

(二)產(chǎn)品檢驗(yàn)審核主要審查產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告的完整性、規(guī)范性、符合性,并與技術(shù)審查報(bào)告、現(xiàn)場評審報(bào)告相互驗(yàn)證,對產(chǎn)品檢驗(yàn)工作進(jìn)行評價(jià)。

(三)現(xiàn)場評審審核主要審查現(xiàn)場評審報(bào)告(包括整改報(bào)告)及相關(guān)材料的完整性、規(guī)范性,并與技術(shù)審查報(bào)告、產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告相互驗(yàn)證,對現(xiàn)場評審工作進(jìn)行評價(jià)。

(四)綜合評定是在技術(shù)審核、現(xiàn)場評審審核、產(chǎn)品檢驗(yàn)審核做出評價(jià)的基礎(chǔ)上對申請產(chǎn)品進(jìn)行的最終審核,評定申辦產(chǎn)品是否符合發(fā)放、延續(xù)或變更安全標(biāo)志的條件。

第六條 終審在5個工作日內(nèi)完成。終審存在問題的,應(yīng)進(jìn)行整改;整改后仍不合格的,終止本次申辦。

第三章 證書發(fā)放

第七條 對終審合格的產(chǎn)品,安標(biāo)國家中心發(fā)放或變更、延續(xù)安全標(biāo)志證書。

第八條 安全標(biāo)志證書基本信息包括:產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號、安全標(biāo)志編號、生產(chǎn)單位、生產(chǎn)地址、依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、適用范圍、有效期、發(fā)證日期、備注等。

第九條 安全標(biāo)志編號由9位編碼組成,執(zhí)行以下編碼規(guī)則:

產(chǎn)品使用環(huán)境:煤礦礦用產(chǎn)品用m表示,金屬與非金屬礦山礦用產(chǎn)品用k表示。

產(chǎn)品類別:納入安全標(biāo)志管理目錄的產(chǎn)品類別,用兩位大寫英文字母表示。

發(fā)證年份:產(chǎn)品首次取得安全標(biāo)志的年份。

第十條 首次申辦產(chǎn)品,經(jīng)終審合格,發(fā)放有效期為5年的安全標(biāo)志證書。

對于申辦產(chǎn)品屬采用新技術(shù)、新材料、新工藝,需進(jìn)行工業(yè)性試驗(yàn)的新產(chǎn)品,經(jīng)終審合格,發(fā)放附有產(chǎn)品生產(chǎn)編號的安全標(biāo)志證書。

對與已取得安全標(biāo)志的產(chǎn)品屬同一管理單元的產(chǎn)品,經(jīng)終審合格,并入已取得安全標(biāo)志的產(chǎn)品管理單元,安全標(biāo)志編號和有效期與已取得安全標(biāo)志的產(chǎn)品相同。

對必須在使用現(xiàn)場安裝完成后才能進(jìn)行性能參數(shù)檢驗(yàn)的大型設(shè)備,經(jīng)審查合格,發(fā)放附有產(chǎn)品生產(chǎn)編號的安全標(biāo)志證書,供現(xiàn)場安裝使用。待完成現(xiàn)場安裝并經(jīng)性能檢驗(yàn)合格后,換發(fā)5年有效期的安全標(biāo)志證書。

第十一條 申請變更安全標(biāo)志的產(chǎn)品,經(jīng)終審合格,換發(fā)安全標(biāo)志證書,安全標(biāo)志編號和有效期不變。

第十二條 申請延續(xù)安全標(biāo)志的產(chǎn)品,經(jīng)終審合格,換發(fā)5年有效期的安全標(biāo)志證書,安全標(biāo)志編號不變。

第十三條 安標(biāo)國家中心網(wǎng)站及時公告取得安全標(biāo)志產(chǎn)品的相關(guān)信息。

第十四條 有下列情形之一的,注銷礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志,收回安全標(biāo)志證書:

(一)安全標(biāo)志持證單位(以下簡稱持證人)申請注銷的;

(二)安全標(biāo)志有效期內(nèi),產(chǎn)品屬被國家明令淘汰、禁止礦山使用的;

(三)安全標(biāo)志有效期內(nèi),產(chǎn)品依據(jù)的國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)被修訂、代替,且涉及重要安全性能,持證人不能滿足其要求的;

(四)持證人營業(yè)執(zhí)照被注銷或吊銷的;

(五)安全標(biāo)志有效期屆滿的。

第四章 安全標(biāo)志標(biāo)識管理

第十五條 礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志申請單位(以下簡稱申請人)應(yīng)在取得產(chǎn)品安全標(biāo)志后,在產(chǎn)品或包裝上加施、使用安全標(biāo)志標(biāo)識。安全標(biāo)志標(biāo)識的制作、使用與管理應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行aq1043《礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志標(biāo)識》的規(guī)定。

第十六條 持證人應(yīng)在取得產(chǎn)品安全標(biāo)志后3個月內(nèi)向安標(biāo)國家中心申請安全標(biāo)志標(biāo)識備案,逾期未備案的,暫停該產(chǎn)品安全標(biāo)志。

第五章責(zé)任與義務(wù)

第十七條 持證人應(yīng)遵守如下約定:

(一)遵守礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志管理有關(guān)規(guī)定,按通過安全標(biāo)志審查備案的技術(shù)文件和安全標(biāo)志審核發(fā)放要求組織生產(chǎn),保證取得安全標(biāo)志的產(chǎn)品持續(xù)穩(wěn)定地符合相關(guān)的國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及礦山安全的有關(guān)規(guī)定;

(二)指導(dǎo)用戶合理、安全使用產(chǎn)品,產(chǎn)品使用說明書及其它宣傳材料應(yīng)正確、真實(shí)反映產(chǎn)品的狀況;

(三)按照規(guī)定對取得安全標(biāo)志的產(chǎn)品加施安全標(biāo)志標(biāo)識,不利用安全標(biāo)志誤導(dǎo)用戶,不偽造、轉(zhuǎn)讓、買賣和非法使用安全標(biāo)志;

(四)產(chǎn)品技術(shù)文件、生產(chǎn)條件發(fā)生變化可能影響產(chǎn)品安全性能時,及時向安標(biāo)國家中心提出變更申請,履行相關(guān)程序;

(五)按時參加安全標(biāo)志年審,自覺接受監(jiān)督檢查;

(六)遵守礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志管理有關(guān)規(guī)定,承擔(dān)因違反規(guī)定引發(fā)的相關(guān)責(zé)任。

第十八條 安標(biāo)國家中心在安全標(biāo)志審核發(fā)放和監(jiān)督管理工作中,嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志管理有關(guān)規(guī)定,接受社會監(jiān)督,對違反規(guī)定的工作人員嚴(yán)肅處理。

第六章 附則

第十九條 礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志證書由國家安全監(jiān)管總局監(jiān)制。

第二十條 申請人(持證人)應(yīng)按規(guī)定支付安全標(biāo)志服務(wù)費(fèi)及標(biāo)識管理費(fèi)用。

第4篇 礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志標(biāo)識管理細(xì)則

第一章 總 則

第一條 第一條 本細(xì)則適用于安全標(biāo)志標(biāo)識的制作、使用和管理。

第二條 第二條 安全標(biāo)志標(biāo)識由礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志辦公室制作、發(fā)放和管理。

第三條 第三條 礦用產(chǎn)品必須在取得安全標(biāo)志后，方可在產(chǎn)品或包裝上使用安全標(biāo)志標(biāo)識。

第二章 安全標(biāo)志標(biāo)識的式樣

第四條 第四條 安全標(biāo)志標(biāo)識由圖案和安全標(biāo)志編號組成。在圖案下部標(biāo)注安全標(biāo)志編號(編號由字母和數(shù)字組成)。

煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志標(biāo)識基本圖案如圖1所示。其它礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志標(biāo)識圖案另行制定。

第五條 第五條 煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志標(biāo)識分為標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格和非標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格。

(一) 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格的基本圖案分為五種規(guī)格，第一種規(guī)格尺寸如圖1所示。第二種規(guī)格尺寸為第一種規(guī)格尺寸的0.66倍，第三種規(guī)格尺寸為第二種規(guī)格尺寸的0.66倍，以此類推。

(二) 非標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格（印刷、模壓、模制、絲印、噴漆、蝕刻、雕刻、烙印、打戳等）應(yīng)與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格的尺寸成線性比例。

第六條 第六條 煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志標(biāo)識的顏色：

(一) 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格安全標(biāo)志標(biāo)識為黃色底版，邊框及“ma”為黑色并凸出0.25mm；

(二) 非標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格安全標(biāo)志標(biāo)識，其底版和圖案顏色可根據(jù)產(chǎn)品外觀或銘牌總體設(shè)計(jì)情況合理選用。

圖1 煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志標(biāo)識基本圖案

第三章 安全標(biāo)志標(biāo)識的申請、制作和發(fā)放

第七條 第七條 取得安全標(biāo)志的生產(chǎn)單位應(yīng)向礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志辦公室提出使用安全標(biāo)志標(biāo)識的申請。

第八條 第八條 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格的安全標(biāo)志標(biāo)識由礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志辦公室統(tǒng)一制作、發(fā)放；非標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格的安全標(biāo)志標(biāo)識經(jīng)礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志辦公室批準(zhǔn)后，方可自行制作。

第九條 第九條 取得安全標(biāo)志的生產(chǎn)單位申請使用安全標(biāo)志標(biāo)識，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格安全標(biāo)志標(biāo)識的工本費(fèi)或非標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格安全標(biāo)志標(biāo)識的監(jiān)督管理費(fèi)。

第四章 安全標(biāo)志標(biāo)識的使用

第十條 第十條 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格安全標(biāo)志標(biāo)識，須加施在產(chǎn)品外體明顯的位置上，選用的規(guī)格與產(chǎn)品外型尺寸相適應(yīng)；

第十一條 第十一條 非標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格安全標(biāo)志標(biāo)識，須加施在產(chǎn)品外體的明顯位置上或產(chǎn)品銘牌上；

第十二條 第十二條 電纜、輸送帶、管材、風(fēng)筒（布）等產(chǎn)品，加施安全標(biāo)志標(biāo)識的間隔距離不大于5m，并保證在最小使用單元內(nèi)具有不少于一處的安全標(biāo)志標(biāo)識。

第十三條 第十三條 在產(chǎn)品本體上不能加施安全標(biāo)志標(biāo)識的，其安全標(biāo)志標(biāo)識必須加施在產(chǎn)品最小包裝上。

第十四條 第十四條 獲得安全標(biāo)志的產(chǎn)品，必須在出廠前加施安全標(biāo)志標(biāo)識；獲得安全標(biāo)志的進(jìn)口產(chǎn)品必須在交付使用前加施安全標(biāo)志標(biāo)識。

第五章 安全標(biāo)志標(biāo)識的監(jiān)督管理

第十五條 第十五條 礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志辦公室應(yīng)向取得安全標(biāo)志的生產(chǎn)單位告知安全標(biāo)志標(biāo)識的管理規(guī)定，并指導(dǎo)生產(chǎn)單位按規(guī)定使用安全標(biāo)志標(biāo)識。

第十六條 第十六條 取得安全標(biāo)志的生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

(一) 建立安全標(biāo)志標(biāo)識的使用和管理制度，對安全標(biāo)志標(biāo)識的使用情況如實(shí)記錄和存檔；

(二) 被暫?；虺蜂N安全標(biāo)志的產(chǎn)品，不得使用安全標(biāo)志標(biāo)識；

(三) 不得偽造、轉(zhuǎn)讓、買賣和非法使用安全標(biāo)志標(biāo)識；

(四) 不得利用安全標(biāo)志標(biāo)識進(jìn)行誤導(dǎo)、欺詐活動；

(五) 接受礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志辦公室對安全標(biāo)志標(biāo)識使用情況的監(jiān)督檢查。

第六章 附 則

第十七條 第十七條 本細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施。

第5篇 加強(qiáng)產(chǎn)品裝卸環(huán)節(jié)安全管理

伴隨著各種產(chǎn)品源源不斷地生產(chǎn),產(chǎn)品裝卸也在有序進(jìn)行,是企業(yè)每天都在進(jìn)行的日常操作。產(chǎn)品裝卸環(huán)節(jié)涉及到企業(yè)、客戶和勞務(wù)派遣人員三方,這個環(huán)節(jié)的安全管理牽涉面廣,同時運(yùn)輸客戶和勞務(wù)派遣人員流動性大,管理有一定難度,公司采取多種措施,從人員管理和設(shè)備操作等方面嚴(yán)格控管,以確保產(chǎn)品裝卸環(huán)節(jié)的安全。

首先是加強(qiáng)從業(yè)人員管理,不斷提高從業(yè)人員操作技能。進(jìn)入8月份以來,企業(yè)組織對集團(tuán)安全環(huán)保處制作的?；废嚓P(guān)知識進(jìn)行學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)的重點(diǎn)是《?；蜂N售、充裝環(huán)節(jié)知識培訓(xùn)材料》文檔、《?；蜂N售、裝卸環(huán)節(jié)安全知識》幻燈片。這兩個材料是專門針對我們集團(tuán)各個生產(chǎn)?；返钠髽I(yè)制作的,材料翔實(shí),圖文并茂,是難得的好教材。通過組織危險(xiǎn)化學(xué)品銷售、充裝、裝卸環(huán)節(jié)人員學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高從業(yè)人員的知識水平和操作技能,為保障經(jīng)營安全打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

其次是加強(qiáng)勞務(wù)派遣人員管理。以加強(qiáng)勞務(wù)派遣人員安全管理為著眼點(diǎn),強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品裝卸全過程的規(guī)范,對裝卸前的準(zhǔn)備、過程中的控管進(jìn)行明確要求。一方面是做好裝車前的準(zhǔn)備工作。裝車前,應(yīng)由裝車工隊(duì)長或組長組織進(jìn)行辨識,先了解裝卸產(chǎn)品的特性和防護(hù)措施。要等車輛停穩(wěn)后打開擋板,裝車工要注意身體始終處于安全區(qū)域內(nèi),然后進(jìn)行作業(yè)。另一方面是裝卸車過程中防護(hù)。裝車工在裝卸產(chǎn)品時,必須穿戴必要的勞動防護(hù)用品。如果是液體產(chǎn)品,要佩戴手套或護(hù)目鏡等安全防護(hù)用品。桶裝產(chǎn)品裝車要注意桶的穩(wěn)定性,嚴(yán)防歪砸傷人。還有就是保管員的監(jiān)督控管。保管員要對裝車工進(jìn)行必要的監(jiān)督和督促,糾正其在裝卸車過程中的不安全行為。對多次違反安全規(guī)章制度的裝車工,保管員有權(quán)對主管單位提出建議,予以辭退。

第三是對重點(diǎn)設(shè)備操作進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。特別是針對叉車使用頻繁的實(shí)際情況,借鑒同行事故案例教訓(xùn),對叉車進(jìn)行重點(diǎn)控管。實(shí)行最高限速,時速最高10公里,有效降低了行駛速度;制作了溫馨提示、限速標(biāo)識牌,為叉車配備反光鏡及倒車警示裝置,確保叉運(yùn)過程中的安全。

通過一系列管理措施的有效實(shí)施,為確保裝卸環(huán)節(jié)的安全、確保企業(yè)經(jīng)營安全提供了良好的平臺。

二○○九年八月二十一日

第6篇 液態(tài)產(chǎn)品裝卸安全管理規(guī)定

第一章總則

第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)液態(tài)產(chǎn)品裝卸作業(yè)的安全管理,保障職工的生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)國家《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《液化氣體汽車罐車安全監(jiān)察規(guī)程》、《汽車危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、裝卸作業(yè)規(guī)程》,特制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于在(簡稱公司)進(jìn)行液態(tài)產(chǎn)品汽車罐車的裝卸。

液態(tài)產(chǎn)品指敞口裝卸液體和密閉裝卸的液化氣體。

第二章職責(zé)

第三條生產(chǎn)部是液態(tài)產(chǎn)品車輛裝卸的調(diào)度協(xié)調(diào)部門,負(fù)責(zé)指令裝卸液態(tài)產(chǎn)品的機(jī)動車輛進(jìn)出公司生產(chǎn)區(qū)域進(jìn)行裝卸液態(tài)產(chǎn)品。

第四條商務(wù)管理部負(fù)責(zé)液態(tài)、固體產(chǎn)品車輛的出入公司管理,負(fù)責(zé)確定產(chǎn)品的裝車量,確定裝車流程。

第五條行政管理部負(fù)責(zé)液態(tài)、固體產(chǎn)品車輛在公司內(nèi)行車安全管理,制定行車路線,制定限行速度,并監(jiān)督檢查。

第六條安全環(huán)保部負(fù)責(zé)密閉灌裝液化氣體罐車的檢查工作,對于檢查合格的車輛發(fā)放準(zhǔn)裝證,并對裝卸產(chǎn)品的車輛進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第七條乙二醇車間、油品作業(yè)部、產(chǎn)品作業(yè)部負(fù)責(zé)到本車間裝卸車輛的監(jiān)督檢查,并檢查人員及車輛的相關(guān)安全情況。

第三章允許充裝量

第八條密閉灌裝的液化氣體罐車的最大充裝量:

1、充裝表1中介質(zhì)的允許最大充裝重量不得超過按下式計(jì)算所得數(shù)值:

w=ψv

式中:w----罐車允許的最大充裝重量(kg)。

ψ---重量充裝系數(shù)(kg/l)。按表1的規(guī)定執(zhí)行。

v----罐體的實(shí)際容積(l)。

表1

充裝介質(zhì)種類

重量充裝系數(shù)(不大于)

丙烯

0.43

丙烷

0.42

混合液化石油氣

0.42

正丁烷

0.51

異丁烷

0.49

丁烯、異丁烯

0.50

丁二烯

0.55

環(huán)氧乙烷

0.71

2、充裝碳四時,允許的最大充裝重量不得超過按下式計(jì)算所得數(shù)值:

w=0.8vρ

式中:w----罐車允許的最大充裝重量(kg)

v----罐體的實(shí)際容積(l)

ρ---密度(kg/l)(碳四的密度為0.565,如有變動由生產(chǎn)部另行通知)。

3、充裝碳五時,允許的最大充裝重量不得超過按下式計(jì)算所得數(shù)值:

w=0.85vρ

式中:w----罐車允許的最大充裝重量(kg)

v----罐體的實(shí)際容積(l)

ρ---密度(kg/l)(碳五的密度為0.683,如有變動由生

產(chǎn)部另行通知)。

第九條敞口灌裝的液體罐車的最大充裝量:

按罐車《道路運(yùn)輸證》中確認(rèn)的運(yùn)輸重量進(jìn)行充裝。

第四章罐車內(nèi)氣體成份分析要求

第十條根據(jù)需充裝介質(zhì)的不同,充裝前需對罐車進(jìn)行氧含量、一氧化碳、二氧化碳、乙炔分析。分析項(xiàng)目、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)見表2。

表2

分析項(xiàng)目

充裝具體

介質(zhì)指標(biāo)

o2

(%)

co

(ppm)

co2

(ppm)

乙炔

(ppm)

丙烯

≤0.2

≤60

≤30

-----

環(huán)氧乙烷

≤0.2

------

------

-----

剩余碳四

≤2

------

------

-----

碳五

≤2

-----

-----

-----

丁烯-1

≤2

-----

-----

-----

丁二烯

≤2

-----

-----

-----

液化燃料氣

≤2

-----

-----

-----

第十一條質(zhì)檢中心按第五條中所規(guī)定的分析項(xiàng)目對每天充裝液態(tài)產(chǎn)品的罐車進(jìn)行分析,分析合格后方可進(jìn)行充裝。

第五章裝卸管理

第十二條罐車的檢查和發(fā)證。

1、安全環(huán)保部負(fù)責(zé)對密閉裝卸的液化氣體罐車的安全裝置、壓力槽車氧含量分析合格證和有效證件(①特種設(shè)備使用登記證;②道路運(yùn)輸證;③道路運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格證及消防教育培訓(xùn)證;④道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸押運(yùn)員操作證及消防教育培訓(xùn)證;⑤易燃易爆危險(xiǎn)物品運(yùn)輸消防安全檢測證)進(jìn)行檢查,根據(jù)特種設(shè)備使用登記證及罐車銘牌核定罐體容積,對檢查合格的車輛登記在“中沙(天津)石化有限公司液化氣體罐車檢查登記表”中,并留存特種設(shè)備使用登記證的復(fù)印件。同時發(fā)放準(zhǔn)裝證。

2、準(zhǔn)裝證由用戶保存,此證的使用期限不超過三個月,如超出準(zhǔn)裝證所規(guī)定的使用期限,要攜帶上述證件到安全環(huán)保部辦理復(fù)檢。

3、凡屬下列情況之一, 不予辦理準(zhǔn)裝證。

⑴ 罐車、駕駛員、押運(yùn)員無上述要求的合格的證件;

⑵ 罐車超期未作年檢;

⑶ 未判明裝過何種介質(zhì)或罐內(nèi)沒有余壓;

⑷ 罐體外觀檢查有缺陷、不能保證安全使用, 或附件有跑、冒、滴、漏;

⑸ 罐體與車輛之間的固定裝置不牢靠或已損壞;

⑹ 安全防火、滅火裝置及附件不全、損壞、失靈或不符合規(guī)定;

⑺ 罐車罐體銘牌的內(nèi)容、號碼與罐車使用證中登記的內(nèi)容、號碼不符;

⑻ 充裝碳四、碳五等物料的壓力罐車罐內(nèi)氣體含氧量大于2%;充裝丙烯、環(huán)氧乙烷罐車罐內(nèi)氣體含氧量大于0.2%;

4、對充裝環(huán)氧乙烷的罐車檢查按《國家質(zhì)檢總局要求加強(qiáng)環(huán)氧乙烷儲運(yùn)容器安全管理》的要求執(zhí)行。

5、所有運(yùn)輸液態(tài)產(chǎn)品的車輛必須到中沙石化運(yùn)輸車輛停車場停靠,經(jīng)檢驗(yàn)合格的車輛沒有指令不得離開停車場,車輛按照調(diào)度指令經(jīng),到中沙石化運(yùn)輸各種物品。

6、行政管理部負(fù)責(zé)檢查進(jìn)入公司裝卸液態(tài)產(chǎn)品車輛的有效證件(①道路運(yùn)輸證;②易燃易爆危險(xiǎn)物品運(yùn)輸消防安全檢測證;③道路運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格證;④hse教育證),及為車輛佩戴合格的阻火器,并對裝卸棧臺車輛進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十三條充裝人員對用戶出具的提貨單中的運(yùn)輸重量進(jìn)行核對。如發(fā)現(xiàn)有疑問時,通知裝置領(lǐng)導(dǎo)、商務(wù)管理部及生產(chǎn)調(diào)度人員。經(jīng)確認(rèn)運(yùn)輸重量確實(shí)存在問題時,由生產(chǎn)調(diào)度與商務(wù)管理部進(jìn)行協(xié)調(diào)解決。

第十四條質(zhì)檢中心負(fù)責(zé)按第十條要求的指標(biāo),對來中沙石化充裝液化氣體壓力罐車內(nèi)的氣體進(jìn)行分析。對于準(zhǔn)裝證在使用期限內(nèi)并按規(guī)定時間需對罐車內(nèi)氣體進(jìn)行分析時,用戶必須向分析人員出示合格的準(zhǔn)裝證或提貨單,否則不予對罐體內(nèi)氣體進(jìn)行分析。質(zhì)檢中心分析人員對每次檢測的數(shù)據(jù)記錄在“壓力罐車氣體成份分析臺帳”上。“壓力罐車氣體成份分析臺帳”由質(zhì)檢中心負(fù)責(zé)保管,保存期限為一年。

第十五條行政管理部負(fù)責(zé)對進(jìn)入裝卸棧臺的車輛數(shù)進(jìn)行限制。每個裝卸位置只允許停放一輛車,不充裝的車輛要在中沙石化外排隊(duì)等候。

第十六條 為了防止污染產(chǎn)品質(zhì)量,生產(chǎn)調(diào)度根據(jù)情況對充裝丙烯的罐車內(nèi)氣體每次充裝前安排質(zhì)檢中心分析人員進(jìn)行檢測分析,分析不合格的嚴(yán)禁進(jìn)入中沙石化。

第六章裝卸要求

第十七條液態(tài)產(chǎn)品裝卸前檢查要求:

1、敞口裝卸作業(yè)前,操作人員要對有效證件(①道路運(yùn)輸證、機(jī)動車行駛證;②道路運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格證及消防教育培訓(xùn)證;③道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸押運(yùn)員操作證及消防教育培訓(xùn)證;④易燃易爆危險(xiǎn)物品運(yùn)輸消防安全檢測證;⑤hse教育證)及罐車車況進(jìn)行檢查。如有不符合要求,不予以裝卸車。

2、罐車車況的檢查必須符合下列要求:

a.罐體無滲漏現(xiàn)象;

b.罐體內(nèi)應(yīng)無與待裝貨物相抵觸的殘留物;

c.排放閥門必須關(guān)緊;

d.罐體與車身必須堅(jiān)固,罐蓋必須嚴(yán)密;

3、密閉裝卸作業(yè)前,操作人員必須對罐車的準(zhǔn)裝證、hse教育證及車輛安全狀況(本體閥門、安全防火、滅火裝置和緊急切斷裝置、溫度計(jì)、壓力計(jì)、液位計(jì)、安全閥等)的可靠性及分析單進(jìn)行檢查,裝卸作業(yè)前后確認(rèn)罐車內(nèi)是否有規(guī)定的余壓(按表3執(zhí)行)。如上述條件有一項(xiàng)不符合要求,不予以裝卸車。

表3

充裝介質(zhì)

充裝前罐體內(nèi)余壓范圍(mpa)

丙烯

0.1---1.2

碳四

0.1---0.2

碳五

0.1---0.2

環(huán)氧乙烷

0.1---0.15

丁烯-1

0.1---0.2

丁二烯

0.1---0.2

液化燃料氣

0.1---0.2

4、認(rèn)真核對裝卸的貨物品名。

第十八條罐車應(yīng)按指定位置停車,用手閘制動,并熄滅引擎,車輪加防滑塊,車前方放置車輛停止警示牌。同時操作人員收取汽車鑰匙,鑰匙放在指定位置。

第十九條作業(yè)前應(yīng)接好接地線。管道和管接頭連接必須牢靠。

第二十條裝卸作業(yè)時,作業(yè)人員和罐車司機(jī)、押運(yùn)員均不得離開現(xiàn)場,不得進(jìn)入駕駛室。嚴(yán)禁外來人員單獨(dú)操作裝卸棧臺閥門。在正常裝卸時,不得隨意起動車輛。

第二十一條敞口裝卸作業(yè)時,操作人員應(yīng)站在上風(fēng)處,密切注視進(jìn)料情況,防止物料溢出,并佩戴相應(yīng)的防毒面具。

第二十二條作業(yè)現(xiàn)場嚴(yán)禁煙火,嚴(yán)禁攜帶香煙、火種,并不得使用易產(chǎn)生火花的工具和用品。

第二十三條開始裝卸車前,汽車的發(fā)動機(jī)、燈光、無線電等必須關(guān)閉。裝卸現(xiàn)場禁止使用手機(jī)、照相機(jī)、攝像機(jī)等非防爆的電子設(shè)備、設(shè)施。

第二十四條操作人員按照核對后的提貨單的灌裝量進(jìn)行充裝,但充裝總量不應(yīng)超過第三條、第四條規(guī)定的允許值。嚴(yán)禁超量、超溫、超壓。如對提貨單中的灌裝量產(chǎn)生疑問時,按第八條執(zhí)行。如有超裝, 須立即進(jìn)行倒罐處理。

第二十五條禁止采用蒸氣直接注入罐車罐體內(nèi)升壓或直接加熱罐車罐體的方法卸液。罐車卸液后,罐內(nèi)應(yīng)留有0.1mpa以上的剩余壓力。

第二十六條發(fā)生下列異常情況時,一律不準(zhǔn)裝卸。作業(yè)人員應(yīng)立即采取緊急措施,并及時向本車間領(lǐng)導(dǎo)或安全環(huán)保部、生產(chǎn)部、行政管理部等有關(guān)部門報(bào)告。

a、容器工作壓力、介質(zhì)溫度或壁溫超過許可值,采取各種措施仍不能使之達(dá)到許可值。

b、容器的主要受壓元件發(fā)生裂縫、鼓包、變形、泄漏等缺陷危及安全;

c、安全附件失效,接管端斷裂,難以保證安全運(yùn)輸?shù)?

d、雷擊、暴風(fēng)雨天氣或附近發(fā)生火災(zāi)、泄漏等。

第二十七條 裝卸作業(yè)時,要使用防爆手電。

第二十八條裝卸車時發(fā)生了跑冒物料現(xiàn)象,不要起動車輛,直到對該區(qū)域進(jìn)行測爆分析,確認(rèn)為安全時,方可起動車輛。

第二十九條行政管理部門衛(wèi)人員對不符合本規(guī)定著裝要求的人員及車輛外觀檢查有缺陷(如排氣管有破損、防火帽不符合規(guī)定等情況)、不能保證安全使用, 或附件有跑、冒、滴、漏現(xiàn)象的情況不充許此人及車輛進(jìn)入中沙石化。

第三十條因非人為因素,操作人員未能對已進(jìn)入中沙石化的車輛進(jìn)行裝卸作業(yè)時,操作人員應(yīng)及時將情況通知生產(chǎn)調(diào)度。由生產(chǎn)調(diào)度安排相應(yīng)車輛離開中沙石化。如果該車輛再次進(jìn)入中沙石化,需由質(zhì)檢中心分析人員再次分析,合格后方可進(jìn)入中沙石化。

第七章對用戶的要求

第三十一條 來中沙石化充裝物料的人員,要嚴(yán)格執(zhí)行中沙石化內(nèi)的各項(xiàng)管理規(guī)定,進(jìn)入中沙石化生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁吸煙、飲酒及攜帶香煙、火種和易燃、易爆、有毒、易腐蝕物品;嚴(yán)禁使用手機(jī)、照相機(jī)、攝像機(jī)等移動通訊工具和其它非防爆設(shè)施;嚴(yán)禁穿戴不符合國家標(biāo)準(zhǔn)及我公司規(guī)定的勞動防護(hù)用品(如穿帶鐵釘鞋、涼鞋、高跟鞋、拖鞋、短褲、裙子、半袖上衣、背心、化纖衣物等),裝卸車時必須穿防靜電服,必須主動接受安全教育,取得hse教育證的人員方可進(jìn)入公司裝卸各種產(chǎn)品。

第三十二條來中沙石化充裝物料的人員應(yīng)服從操作人員和本部各級管理人員的管理。如不聽勸阻,由此而發(fā)生的各類事故所造成的后果由用戶負(fù)責(zé)。

第三十三條 禁止用戶將車輛上的廢棄物扔在裝卸作業(yè)區(qū)域。

第三十四條 禁止在裝卸作業(yè)區(qū)內(nèi)維修、清洗車輛。停車時駕駛員和押運(yùn)員不得同時離開車輛。禁止在裝卸現(xiàn)場及中沙石化周邊排放液化氣體。違者將收回準(zhǔn)裝證或不予辦理準(zhǔn)裝證。

第三十五條嚴(yán)禁損壞充裝設(shè)備及其它設(shè)備、設(shè)施,用戶原因損壞充裝設(shè)備及其它設(shè)備、設(shè)施的,由用戶賠償經(jīng)濟(jì)損失(包括施工費(fèi)及設(shè)備、設(shè)施費(fèi))。

第三十六條如駕駛員、押運(yùn)員未有《消防教育培訓(xùn)證》,用戶應(yīng)提供當(dāng)?shù)卣蛳啦块T的相關(guān)文件,以便能證明駕駛員、押運(yùn)員已經(jīng)過消防培訓(xùn)教育。

第三十七條 出現(xiàn)違反上述條款的行為比照《中沙石化承包商管理考核實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行處罰,罰款交中沙石化財(cái)務(wù)管理部,對于不服從管理的將收回準(zhǔn)裝證,禁止此車及違章人員進(jìn)入中沙石化。對于較嚴(yán)重的問題將追究用戶責(zé)任。

第八章附則

第三十八條關(guān)于液態(tài)產(chǎn)品裝卸安全管理的未盡事宜,按國家的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十九條 本規(guī)定由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。

第四十條 本規(guī)定自下發(fā)之日起開始執(zhí)行。

第7篇 h礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志現(xiàn)場評審管理細(xì)則

第一章 總則

第一條為規(guī)范礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志現(xiàn)場評審工作,根據(jù)礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志管理有關(guān)規(guī)定,制定本細(xì)則。

第二條現(xiàn)場評審是通過對礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志申請單位(以下簡稱申請人)或礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志持證單位(以下簡稱持證人)生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行生產(chǎn)過程和生產(chǎn)管理的檢查、考核,評價(jià)申請人(持證人)是否具備生產(chǎn)安全標(biāo)志管理產(chǎn)品能力、滿足安全標(biāo)志發(fā)放條件的活動。

第三條現(xiàn)場評審分為申辦評審和監(jiān)督評審。申辦評審是對首次申辦安全標(biāo)志的產(chǎn)品及其申請人進(jìn)行的評審;監(jiān)督評審是對取得安全標(biāo)志的產(chǎn)品及其持證人進(jìn)行的評審。

第四條安標(biāo)國家礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志中心(以下簡稱安標(biāo)國家中心)負(fù)責(zé)組織實(shí)施現(xiàn)場評審工作,建立和完善現(xiàn)場評審管理文件,組建和管理現(xiàn)場評審員隊(duì)伍,編制現(xiàn)場評審規(guī)范及準(zhǔn)則,制訂和管理現(xiàn)場評審計(jì)劃。

第二章 現(xiàn)場評審工作的組織

第五條申辦評審在產(chǎn)品技術(shù)審查完成后實(shí)施。安標(biāo)國家中心制訂評審計(jì)劃,確定評審組成員,向評審組發(fā)出現(xiàn)場評審任務(wù)書,向申請人發(fā)出現(xiàn)場評審?fù)ㄖ獣?/p>

申辦評審原則上在產(chǎn)品技術(shù)審查完成之日起30個工作日內(nèi)實(shí)施。申請產(chǎn)品符合免評審條件的,可免于評審。

第六條 監(jiān)督評審在安全標(biāo)志監(jiān)督檢查或持證人申請變更、延續(xù)產(chǎn)品安全標(biāo)志時實(shí)施。監(jiān)督評審原則上不預(yù)先告知。電話: 400--655--0539

聯(lián)系人:秦經(jīng)理

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第七條評審組由在安標(biāo)國家中心注冊的評審員組成,特殊情況下可聘請相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)專家,一般2~3人,實(shí)行組長負(fù)責(zé)制。

第八條現(xiàn)場評審實(shí)行回避制度。與申請人(持證人)有利益關(guān)系的評審員不能作為評審組成員。申請人(持證人)出于維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益的需要,可提出評審員回避申請。

第九條評審組應(yīng)按照現(xiàn)場評審計(jì)劃實(shí)施評審工作,申請人(持證人)應(yīng)予配合。

第十條申請人不能按期接受申辦評審時,可提交延期申請。延期申請?jiān)瓌t上只能提出一次,延期時限不超過90日。

由于申請人原因,不能在規(guī)定時間內(nèi)完成現(xiàn)場評審的,終止本次申辦。

第十一條持證人應(yīng)按規(guī)定接受監(jiān)督評審。無正當(dāng)理由拒絕評審的,按不合格處理。

第三章 現(xiàn)場評審內(nèi)容與要求

第十二條現(xiàn)場評審基本內(nèi)容及要求:

(一)主體資格,包括注冊資金、經(jīng)營場所、生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)力量等,應(yīng)與申辦產(chǎn)品所需生產(chǎn)條件相適應(yīng)。

(二)技術(shù)文件,包括產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、圖紙、主要零(元)部件及重要原材料明細(xì)表等,應(yīng)與安標(biāo)國家中心審查備案的技術(shù)文件一致。

(三)生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)滿足產(chǎn)品生產(chǎn)要求,并具備關(guān)鍵零(元)部件生產(chǎn)能力。

(四)檢驗(yàn)、計(jì)量儀器及設(shè)備,應(yīng)滿足產(chǎn)品檢驗(yàn)要求。

(五)影響產(chǎn)品安全性能的環(huán)節(jié),包括重要原材料采購、外購件或外協(xié)件的進(jìn)廠檢驗(yàn)、半成品的過程檢驗(yàn)、產(chǎn)品總裝、成品的出廠檢驗(yàn)等,應(yīng)處于受控管理。

(六)質(zhì)量管理體系文件,應(yīng)完整、具有可操作性;質(zhì)量管理體系,應(yīng)運(yùn)行有效。

安標(biāo)國家中心根據(jù)產(chǎn)品的類型及特點(diǎn),編制現(xiàn)場評審準(zhǔn)則,細(xì)化現(xiàn)場評審內(nèi)容及具體考核指標(biāo)和要求。

第十三條申辦評審依據(jù)現(xiàn)場評審規(guī)范或準(zhǔn)則,對申請人進(jìn)行全面評審,重點(diǎn)考核申請人的生產(chǎn)能力和產(chǎn)品安全性能保障能力。

監(jiān)督評審依據(jù)相關(guān)規(guī)范或準(zhǔn)則,對持證人是否按安全標(biāo)志審核發(fā)放要求組織生產(chǎn)進(jìn)行評審,重點(diǎn)考核主體資格、技術(shù)文件一致性、生產(chǎn)與檢驗(yàn)?zāi)芰Φ扔绊懏a(chǎn)品安全性能的環(huán)節(jié),并核實(shí)前次評審提出的整改意見的落實(shí)情況。

第十四條 根據(jù)各生產(chǎn)要素對產(chǎn)品安全性能的影響程度,將現(xiàn)場評審規(guī)范或準(zhǔn)則中的評審項(xiàng)目分為否決項(xiàng)目、考察項(xiàng)目和一般項(xiàng)目。

第十五條下列情況屬于否決項(xiàng)目不合格,有其中之一的,現(xiàn)場評審為不合格:

(一)注冊資金未達(dá)到規(guī)定數(shù)額,或生產(chǎn)能力未達(dá)到規(guī)定規(guī)模;

(二)關(guān)鍵零(元)部件的生產(chǎn)能力不滿足要求,或不具備產(chǎn)品總裝條件;

(三)專業(yè)技術(shù)人員不滿足規(guī)定要求;

(四)產(chǎn)品技術(shù)文件與安標(biāo)國家中心審查備案的技術(shù)文件不一致,或未按審查備案的技術(shù)文件組織生產(chǎn);

(五)生產(chǎn)設(shè)備不能滿足生產(chǎn)要求,或計(jì)量檢測儀器及設(shè)備不能滿足檢驗(yàn)要求。

第十六條現(xiàn)場評審實(shí)行量化評定。在否決項(xiàng)目合格的基礎(chǔ)上,現(xiàn)場評審結(jié)論按評審情況分為a、b、c、d四級,a級為合格,b、c級為整改后合格,d級為不合格。

a級:考察項(xiàng)目中無不合格項(xiàng);

b級:考察項(xiàng)目中不合格項(xiàng)數(shù)不超過10%;

c級:考察項(xiàng)目中不合格項(xiàng)數(shù)不超過20%;

d級:考察項(xiàng)目中不合格項(xiàng)數(shù)超過20%。

第十七條申請人(持證人)在生產(chǎn)場所、技術(shù)力量、生產(chǎn)設(shè)備、檢驗(yàn)設(shè)備等方面弄虛作假,或?qū)嶋H情況與其提供的自評估報(bào)告存在嚴(yán)重不符的,現(xiàn)場評審按不合格處理。

第十八條安標(biāo)國家中心可對申請人(持證人)影響申辦產(chǎn)品重要安全性能的主要零(元)部件的供應(yīng)商進(jìn)行延伸評審。申請人(持證人)應(yīng)為延伸評審創(chuàng)造必要的條件。

第四章 現(xiàn)場評審流程與要求

第十九條現(xiàn)場評審流程主要包括首次會議、生產(chǎn)現(xiàn)場檢查、文件資料審查、檢驗(yàn)?zāi)芰己?、綜合評定、末次會議。

第二十條首次會議。

評審組組長主持召開首次會議,介紹評審組成員,宣布評審工作的依據(jù)、內(nèi)容和要求、日程安排、評審紀(jì)律等。

第二十一條生產(chǎn)現(xiàn)場檢查。

評審組按照產(chǎn)品的工藝流程對生產(chǎn)現(xiàn)場重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查,必要時拍照取證并留存。

第二十二條 文件資料審查。

核查申請人(持證人)的主體資格、生產(chǎn)過程中涉及的相關(guān)文件以及能夠證明質(zhì)量管理體系有效運(yùn)行的文件資料或記錄。

第二十三條 檢驗(yàn)?zāi)芰己恕?/p>

考核主要原材料、外購件、外協(xié)件的進(jìn)廠檢驗(yàn)?zāi)芰?產(chǎn)品的過程檢驗(yàn)及出廠檢驗(yàn)?zāi)芰Α１O(jiān)督評審時,還須核查產(chǎn)品檢驗(yàn)制度的執(zhí)行情況。

第二十四條 綜合評定。

評審組根據(jù)現(xiàn)場評審實(shí)際情況,按照現(xiàn)場評審規(guī)范或相關(guān)產(chǎn)品評審準(zhǔn)則獨(dú)立進(jìn)行綜合評定,做出評審結(jié)論。

第二十五條 末次會議。

評審組組長主持召開末次會議,通報(bào)評審情況,宣布評審結(jié)論,對現(xiàn)場評審中發(fā)現(xiàn)的不合格項(xiàng)提出整改要求。

第二十六條評審組應(yīng)按產(chǎn)品類別,分別出具現(xiàn)場評審報(bào)告,并自評審結(jié)束之日起7日內(nèi),報(bào)送安標(biāo)國家中心。

第二十七條現(xiàn)場評審中不合格項(xiàng)的整改要求:

(一)評審結(jié)論為a級的,申請人(持證人)應(yīng)對不合格的一般項(xiàng)進(jìn)行整改,整改措施及結(jié)果應(yīng)記錄存檔。

(二)評審結(jié)論為b或c級的,申請人(持證人)應(yīng)對不合格項(xiàng)進(jìn)行整改。申辦評審的整改期限為90日,監(jiān)督評審的整改期限為30日。完成整改后,申請人(持證人)應(yīng)將整改報(bào)告及能證明整改結(jié)果的相關(guān)資料,提交評審組組長。評審組長審核并做出結(jié)論后,提交安標(biāo)國家中心。必要時安標(biāo)國家中心可安排對整改情況進(jìn)行現(xiàn)場核查。

逾期未完成整改或整改不合格的,終止本次申辦或暫停持證人相關(guān)產(chǎn)品的安全標(biāo)志。

(三)評審結(jié)論為d級,或否決項(xiàng)不合格的,申請人(持證人)應(yīng)按照本條第二款的要求進(jìn)行整改。監(jiān)督評審不合格的,整改期間暫停持證人相關(guān)產(chǎn)品的安全標(biāo)志。安標(biāo)國家中心原則上對整改情況安排一次現(xiàn)場復(fù)評審。整改報(bào)告及相關(guān)資料足以證明申請人(持證人)已有效實(shí)施整改并符合安全標(biāo)志管理相關(guān)要求時,可不進(jìn)行復(fù)評審。

逾期未完成整改或整改不合格的,終止本次申辦或撤銷持證人相關(guān)產(chǎn)品的安全標(biāo)志。

第五章 監(jiān)督管理

第二十八條安標(biāo)國家中心對現(xiàn)場評審工作進(jìn)行監(jiān)督管理,對評審報(bào)告、整改報(bào)告及相關(guān)材料的完整性、規(guī)范性進(jìn)行審查,并對相關(guān)資料進(jìn)行備案。

第二十九條評審組應(yīng)依據(jù)現(xiàn)場評審規(guī)范或準(zhǔn)則做出公正的評審結(jié)論,并對出具的現(xiàn)場評審報(bào)告負(fù)責(zé)。

第三十條評審員應(yīng)遵守安標(biāo)國家中心關(guān)于評審員管理的有關(guān)規(guī)定,履行承諾,并嚴(yán)格遵守以下現(xiàn)場評審紀(jì)律:

(一)堅(jiān)持原則,秉公辦事,嚴(yán)格按現(xiàn)場評審規(guī)范或準(zhǔn)則開展評審工作;

(二)尊重申請人(持證人)的知識產(chǎn)權(quán),保守其技術(shù)、商業(yè)秘密;

(三)不提供任何有損評審結(jié)論公正性的指導(dǎo)和咨詢;

(四)廉潔自律,不 “吃、拿、卡、要”,不參加與現(xiàn)場評審無關(guān)的活動,不接受超規(guī)格接待。

第三十一條安標(biāo)國家中心對違反現(xiàn)場評審規(guī)定的評審員,視情節(jié)輕重分別給予通報(bào)批評、暫?；虺蜂N評審員資格的處罰。

第三十二條現(xiàn)場評審結(jié)束后,申請人(持證人)應(yīng)填寫現(xiàn)場評審紀(jì)律反饋單,報(bào)送安標(biāo)國家中心。

第六章 附則

第三十三條申請人(持證人)應(yīng)按規(guī)定承擔(dān)評審相關(guān)費(fèi)用。

第8篇 h礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志監(jiān)督管理細(xì)則

第一章 第一章 總則

第一條 第一條 根據(jù)礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志管理的有關(guān)規(guī)定,制定本細(xì)則。

第二條 第二條 本細(xì)則適用于對已取得礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的產(chǎn)品及其生產(chǎn)單位的監(jiān)督管理。

第三條 第三條 監(jiān)督管理的目的是督促已取得安全標(biāo)志的生產(chǎn)單位嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定,及時發(fā)現(xiàn)、糾正、處理違規(guī)行為,使其生產(chǎn)的礦用產(chǎn)品滿足標(biāo)準(zhǔn)及安全生產(chǎn)要求。

第四條 第四條 礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志辦公室要加強(qiáng)發(fā)證后的監(jiān)督管理工作。省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)予以指導(dǎo)和支持。

省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對所屬地區(qū)礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題,應(yīng)要求礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志辦公室進(jìn)行調(diào)查處理;對不合格的生產(chǎn)單位,提出撤銷安全標(biāo)志的建議。

第二章 監(jiān)督管理類別

第五條 第五條 礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志監(jiān)督管理包括年審、定期檢查、抽查和專項(xiàng)檢查四種方式。

第六條 第六條 礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志實(shí)行年審制度。取得礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的生產(chǎn)單位應(yīng)按規(guī)定提交礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志年審材料。根據(jù)年審情況對取得安全標(biāo)志的礦用產(chǎn)品的生產(chǎn)情況進(jìn)行評估。

第七條 第七條 定期檢查指在規(guī)定時間或周期內(nèi)進(jìn)行的檢查。

防爆電氣、安全儀器儀表、通訊監(jiān)控設(shè)備、礦燈、爆破器材、非金屬制品、防爆柴油機(jī)械等產(chǎn)品,在安全標(biāo)志有效期內(nèi)進(jìn)行至少一次檢查。

第八條 第八條 抽查指根據(jù)實(shí)際情況和有關(guān)要求對礦用產(chǎn)品或生產(chǎn)單位進(jìn)行的隨機(jī)檢查。

第九條 第九條 專項(xiàng)檢查在下列情況下進(jìn)行:

(一) (一)因產(chǎn)品引發(fā)事故的;

(二) (二)生產(chǎn)單位或產(chǎn)品被投訴,認(rèn)為有必要進(jìn)行監(jiān)督檢查的;

(三) (三)礦用產(chǎn)品的性能、技術(shù)文件、生產(chǎn)條件等發(fā)生變化的;

(四) (四)產(chǎn)品受控主要零(元)部件發(fā)生變化的;

(五) (五)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國家煤礦安全監(jiān)察局)提出要求的;

(六) (六)其它必要情況。

第三章 監(jiān)督管理的實(shí)施

第十條 第十條 監(jiān)督管理的實(shí)施可采取年審材料審查、技術(shù)文件監(jiān)督審查、生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督評審、產(chǎn)品性能監(jiān)督檢驗(yàn)等方法。根據(jù)監(jiān)督檢查的目的和對象,在實(shí)施前予以明確。

第十一條 第十一條技術(shù)文件監(jiān)督審查主要監(jiān)督取得安全標(biāo)志的生產(chǎn)單位是否按礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志辦公室核準(zhǔn)確認(rèn)的技術(shù)文件組織生產(chǎn)。審查內(nèi)容包括:產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)圖、產(chǎn)品說明書、產(chǎn)品受控主要零(元)部件等。

第十二條 第十二條生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督評審主要監(jiān)督取得安全標(biāo)志的生產(chǎn)單位生產(chǎn)條件等是否仍滿足發(fā)放安全標(biāo)志的要求。評審內(nèi)容包括:主體資格、生產(chǎn)設(shè)備、檢驗(yàn)設(shè)備、產(chǎn)品技術(shù)文件、產(chǎn)品受控主要零(元)部件、安全標(biāo)志證書與標(biāo)識的使用等。

第十三條 第十三條產(chǎn)品性能的監(jiān)督檢驗(yàn)主要監(jiān)督取得安全標(biāo)志的產(chǎn)品是否仍滿足產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及礦山安全生產(chǎn)要求,檢驗(yàn)的主要內(nèi)容為產(chǎn)品的安全性能。

第十四條 第十四條生產(chǎn)單位變更名稱、改制、被兼并等,應(yīng)及時向礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志辦公室報(bào)告。

第十五條 第十五條礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志有效期內(nèi),產(chǎn)品技術(shù)文件變更的,生產(chǎn)單位應(yīng)向礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志辦公室通報(bào),礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志辦公室根據(jù)變更情況,決定是否進(jìn)行技術(shù)文件監(jiān)督審查。

確需審查的,由礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志辦公室組織實(shí)施,并根據(jù)審查結(jié)果,決定是否進(jìn)行生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督評審和產(chǎn)品性能監(jiān)督檢驗(yàn)。

第十六條 第十六條生產(chǎn)單位名稱、地點(diǎn)變更或生產(chǎn)條件發(fā)生變化的,應(yīng)向礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志辦公室通報(bào),礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志辦公室根據(jù)變更情況,決定是否進(jìn)行生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督評審。

確需評審的,礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志辦公室組織評審組進(jìn)行監(jiān)督評審,并根據(jù)評審結(jié)果,決定是否進(jìn)行產(chǎn)品性能監(jiān)督檢驗(yàn)。

第四章 監(jiān)督結(jié)果處理

第十七條 第十七條有下列情形之一的,暫停使用安全標(biāo)志并予以公告:

(一) (一)未按核準(zhǔn)確認(rèn)的技術(shù)文件組織生產(chǎn)的;

(二) (二)生產(chǎn)單位名稱、地點(diǎn)變更或生產(chǎn)條件發(fā)生變化,未向礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志辦公室通報(bào)的;

(三) (三)未按規(guī)定進(jìn)行年審或年審不合格的;

(四) (四)因產(chǎn)品質(zhì)量引發(fā)事故的生產(chǎn)單位所生產(chǎn)的其它產(chǎn)品;

(五) (五)安全標(biāo)志使用不符合規(guī)定要求的;

(六) (六)其它需暫停的。

第十八條 第十八條有下列情形之一的,撤銷安全標(biāo)志并予以公告:

(一) (一)技術(shù)文件監(jiān)督審查、生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督評審、產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn)不合格的;

(二) (二)因產(chǎn)品質(zhì)量引發(fā)事故的;

(三) (三)礦用產(chǎn)品被暫停使用安全標(biāo)志后,逾期未完成整改或整改后仍不合格的;

(四) (四)生產(chǎn)單位被吊銷、注銷營業(yè)執(zhí)照的;

(五) (五)國家明令淘汰或禁止使用的;

(六) (六)生產(chǎn)單位拒絕安全標(biāo)志監(jiān)督檢查的;

(七) (七)偽造、轉(zhuǎn)讓、買賣或者非法使用安全標(biāo)志的;

(八) (八)其它需撤銷的。

第十九條 有下列情形之一的,視情節(jié)暫?；虺蜂N安全標(biāo)志并予以公告:

(一) (一) 經(jīng)相關(guān)部門認(rèn)定技術(shù)上確屬侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)的;

(二) (二) 申請單位弄虛作假提供抽樣樣品的;

(三) (三)申請單位在經(jīng)營場所、技術(shù)力量、生產(chǎn)設(shè)備、檢驗(yàn)儀器及設(shè)備等方面有弄虛作假等行為的。

第二十條 被暫停使用安全標(biāo)志的生產(chǎn)單位,限期90日內(nèi)完成整改。整改復(fù)查合格的,可以恢復(fù)使用安全標(biāo)志。

被撤消安全標(biāo)志的礦用產(chǎn)品,自撤消之日起再次申請安全標(biāo)志的時間間隔不少于180日。

第五章 附則

第二十一條 本細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施。

第9篇 國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣管理辦法范本

第一章 總 則

第一條

為規(guī)范國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣(以下簡稱“質(zhì)量安全縣”,包含縣級建制的區(qū)、市、團(tuán)場)創(chuàng)建、申報(bào)、考評、命名等工作,加強(qiáng)監(jiān)督管理,根據(jù)《國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動方案》,制定本辦法。

第二條

質(zhì)量安全縣創(chuàng)建,重點(diǎn)突出責(zé)任落實(shí)、全程監(jiān)管、能力提升、社會共治,探索建立行之有效的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管模式,引導(dǎo)和帶動地方全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平。

第三條

質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動采取縣創(chuàng)建、省考評、部公布征詢意見并命名的方式進(jìn)行?；顒映跗?設(shè)置兩年試點(diǎn)期,并認(rèn)定國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建試點(diǎn)單位。

第四條

農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作的規(guī)劃部署、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定、監(jiān)督管理等工作。省級農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本省(區(qū)、市)質(zhì)量安全縣的考核評價(jià)、擇優(yōu)推薦、日常監(jiān)管等工作。省級農(nóng)業(yè)、畜牧、漁業(yè)行政主管部門分設(shè)的,由農(nóng)業(yè)廳(局、委)牽頭,聯(lián)合組織開展相關(guān)工作?？h級人民政府負(fù)責(zé)質(zhì)量安全縣創(chuàng)建的組織實(shí)施工作。

第二章 創(chuàng)建與申報(bào)

第五條

有條件的“菜籃子”產(chǎn)品主產(chǎn)縣,圍繞創(chuàng)建目標(biāo)要求,組織自主創(chuàng)建活動?？h級人民政府是創(chuàng)建工作的責(zé)任主體,創(chuàng)建內(nèi)容主要包括:

(一)《國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動方案》明確的重點(diǎn)任務(wù)。

(二)縣域內(nèi)主要農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)測合格率達(dá)到98%以上,禁用藥物和違法添加物質(zhì)的監(jiān)測合格率達(dá)到100%。

(三)群眾對縣域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作、質(zhì)量安全保障能力和水平等方面的滿意度達(dá)到70%以上。

第六條

符合《國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣考核辦法》要求的,縣級人民政府可向省級農(nóng)業(yè)行政主管部門提出申請,申請材料包括:

(一)書面申請;

(二)創(chuàng)建工作開展情況;

(三)自評報(bào)告。

申請材料需紙質(zhì)文本一式二份及電子文本。

第三章 考評與命名

第七條

考核評價(jià)依據(jù)《國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣考核辦法》開展,主要包括工作考核、質(zhì)量安全水平監(jiān)測、群眾滿意度測評三個方面,可組織專家組或委托第三方機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。

(一)工作考核采取材料審查和現(xiàn)場核查相結(jié)合的方式,實(shí)施綜合測評。

(二)質(zhì)量安全水平監(jiān)測由省級農(nóng)業(yè)行政主管部門組織,監(jiān)測范圍應(yīng)包括縣域內(nèi)的主要農(nóng)產(chǎn)品、影響質(zhì)量安全的重要參數(shù),監(jiān)測要有一定的代表性和科學(xué)性。

(三)群眾滿意度測評由省級農(nóng)業(yè)行政主管部門委托具有較高公信力的第三方機(jī)構(gòu)開展,應(yīng)包括產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)控、投入品監(jiān)管、生產(chǎn)過程管控、專項(xiàng)整治、監(jiān)管工作、科普宣傳、投訴舉報(bào)受理、突發(fā)問題處置和質(zhì)量安全狀況等方面的內(nèi)容。

第八條

質(zhì)量安全縣考核評價(jià)總分值為100分,其中工作考核占60%,質(zhì)量安全水平占20%,群眾滿意度占20%,國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣要求總分值在90分(含)以上,且所有關(guān)鍵項(xiàng)均符合要求。

第九條

考核評價(jià)要客觀公正、公平公開,嚴(yán)禁弄虛作假、嚴(yán)禁違規(guī)操作、嚴(yán)禁以任何形式干擾考核評價(jià)工作,嚴(yán)把考評關(guān)口,保證考核結(jié)果真實(shí)可信,確保創(chuàng)建任務(wù)落到實(shí)處。

第十條

按照農(nóng)業(yè)部的部署,省級農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)質(zhì)量安全縣的擇優(yōu)推薦工作,報(bào)送材料包括:

(一)推薦名單;

(二)推薦縣創(chuàng)建工作開展情況;

(三)推薦縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的典型經(jīng)驗(yàn)做法;

(四)省級農(nóng)業(yè)行政主管部門考核評價(jià)報(bào)告。

報(bào)送材料需紙質(zhì)文本一式二份及電子文本。

第十一條

農(nóng)業(yè)部委托第三方機(jī)構(gòu)向社會公開征詢意見,期限為7個工作日。有異議的,由第三方機(jī)構(gòu)復(fù)核確認(rèn),并向農(nóng)業(yè)部報(bào)送復(fù)核結(jié)果。公示無異議的和復(fù)核確認(rèn)沒有問題的,經(jīng)審定由農(nóng)業(yè)部命名為“國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”。

第四章 監(jiān)督管理

第十二條

質(zhì)量安全縣監(jiān)督管理實(shí)行“定期考核、動態(tài)管理”的工作機(jī)制。

第十三條

省級農(nóng)業(yè)行政主管部門每年開展一次監(jiān)督檢查,農(nóng)業(yè)部不定期地組織開展交叉檢查和督查。

第十四條

定期考核由省級農(nóng)業(yè)行政主管部門依據(jù)《國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣考核辦法》組織開展,采取書面考核與現(xiàn)場考評相結(jié)合的方式進(jìn)行,每2-3年開展一次,考核結(jié)果應(yīng)及時報(bào)送農(nóng)業(yè)部。

第十五條

質(zhì)量安全縣有下列情形之一的,由省級農(nóng)業(yè)行政主管部門下發(fā)整改通知書,責(zé)令限期整改,同時報(bào)送農(nóng)業(yè)部。

(一)發(fā)生ⅲ級、ⅳ級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的;

(二)群眾舉報(bào)或媒體曝光經(jīng)核實(shí)后確有問題的;

(三)定期考核總分值在80-90分之間或關(guān)鍵項(xiàng)不符合要求的;

(四)工作巡查、檢查、督查、監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)有問題的;

(五)有其他違法違規(guī)行為的。

第十六條

整改期限為3個月,縣級人民政府按期組織整改,對存在問題整改到位后,向省級農(nóng)業(yè)行政主管部門提交整改情況報(bào)告及相關(guān)證明材料。省級農(nóng)業(yè)行政主管部門對整改情況組織開展核查,核查結(jié)果應(yīng)及時報(bào)送農(nóng)業(yè)部。

第十七條

質(zhì)量安全縣有下列情形之一的,農(nóng)業(yè)部撤銷其“國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”稱號。

(一)發(fā)生ⅰ級、ⅱ級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的;

(二)群眾舉報(bào)或媒體曝光問題突出,經(jīng)核實(shí)后確實(shí)存在嚴(yán)重質(zhì)量安全隱患或造成嚴(yán)重影響的;

(三)定期考核總分值未達(dá)到80分的;

(四)限期整改后質(zhì)量安全水平仍未達(dá)到98%的;

(五)限期整改后群眾滿意度仍未達(dá)到70%的;

(六)整改后關(guān)鍵項(xiàng)仍不符合要求或總分值仍未達(dá)到90分的;

(七)有其他嚴(yán)重違法違規(guī)行為的。

第十八條

對具有第十七條所列撤銷情形之一的,經(jīng)審定由農(nóng)業(yè)部發(fā)文撤銷其“國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”稱號。撤銷縣三年內(nèi)不得再次申請,其名額保留在該省。

第十九條

農(nóng)業(yè)部設(shè)立并公布質(zhì)量安全縣監(jiān)督舉報(bào)電話(010-),鼓勵社會公眾監(jiān)督。省級農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)設(shè)立并公布本省監(jiān)督舉報(bào)電話和郵箱,及時收集、處置群眾舉報(bào)。

第二十條

獲得“國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”稱號的,各級農(nóng)業(yè)部門應(yīng)在有關(guān)項(xiàng)目和資金安排上予以傾斜和重點(diǎn)支持。

第五章 附 則

第二十一條

地市內(nèi)80%的縣都符合條件的,可以由地市級人民政府向省級農(nóng)業(yè)行政主管部門申報(bào)國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市。質(zhì)量安全市的創(chuàng)建、申報(bào)、考評、命名和監(jiān)督管理等參照本辦法執(zhí)行。

第二十二條

鼓勵各省(區(qū)、市)分層次、分步驟組織開展質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作,形成良好的創(chuàng)建氛圍。鼓勵地(市、州、盟)積極參與質(zhì)量安全創(chuàng)建活動,具體形式由省級農(nóng)業(yè)行政主管部門確定。

第二十三條

本辦法自公布之日起實(shí)施。

第二十四條

本辦法由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。

第10篇 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國食品安全法》和《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》，制定本辦法。

第二條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測，包括農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測，是指為了掌握農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況和開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評估，系統(tǒng)和持續(xù)地對影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的有害因素進(jìn)行檢驗(yàn)、分析和評價(jià)的活動，包括農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測、普查和專項(xiàng)監(jiān)測等內(nèi)容。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查，是指為了監(jiān)督農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，依法對生產(chǎn)中或市場上銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢測的活動。

第四條 農(nóng)業(yè)部根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評估、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理等工作需要，制定全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計(jì)劃并組織實(shí)施。

縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計(jì)劃和本行政區(qū)域的實(shí)際情況，制定本級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計(jì)劃并組織實(shí)施。

第五條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作，由符合《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第三十五條規(guī)定條件的檢測機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)建設(shè)，提升其檢測能力。

第六條 農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一管理全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息，并指定機(jī)構(gòu)建立國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測數(shù)據(jù)庫和信息管理平臺，承擔(dān)全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息的采集、整理、綜合分析、結(jié)果上報(bào)等工作。

縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息。鼓勵縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門建立本行政區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測數(shù)據(jù)庫。

第七條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作經(jīng)費(fèi)列入本部門財(cái)政預(yù)算，保證監(jiān)測工作的正常開展。

第二章 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測

第八條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測應(yīng)當(dāng)定期開展。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管需要，可以隨時開展專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測。

第九條 省級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作的需要，制定并實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。

第十條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門根據(jù)監(jiān)測計(jì)劃向承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作的機(jī)構(gòu)下達(dá)工作任務(wù)。接受任務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計(jì)劃編制工作方案，并報(bào)下達(dá)監(jiān)測任務(wù)的農(nóng)業(yè)行政主管部門備案。

工作方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）監(jiān)測任務(wù)分工，明確具體承擔(dān)抽樣、檢測、結(jié)果匯總等的機(jī)構(gòu)；

（二）各機(jī)構(gòu)承擔(dān)的具體監(jiān)測內(nèi)容，包括樣品種類、來源、數(shù)量、檢測項(xiàng)目等；

（三）樣品的封裝、傳遞及保存條件；

（四）任務(wù)下達(dá)部門指定的抽樣方法、檢測方法及判定依據(jù)；

（五）監(jiān)測完成時間及結(jié)果報(bào)送日期。

第十一條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患分布及變化情況，適時調(diào)整監(jiān)測品種、監(jiān)測區(qū)域、監(jiān)測參數(shù)和監(jiān)測頻率。

第十二條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測抽樣應(yīng)當(dāng)采取符合統(tǒng)計(jì)學(xué)要求的抽樣方法，確保樣品的代表性。

第十三條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測應(yīng)當(dāng)按照公布的標(biāo)準(zhǔn)方法檢測。沒有標(biāo)準(zhǔn)方法的可以采用非標(biāo)準(zhǔn)方法，但應(yīng)當(dāng)遵循先進(jìn)技術(shù)手段與成熟技術(shù)相結(jié)合的原則，并經(jīng)方法學(xué)研究確認(rèn)和專家組認(rèn)定。

第十四條 承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測任務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按要求向下達(dá)任務(wù)的農(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)送監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結(jié)果。

第十五條 省級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測形勢會商制度，對風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行會商分析，查找問題原因，研究監(jiān)管措施。

第十六條 縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時向上級農(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)送監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結(jié)果，并向同級食品安全委員會辦公室、衛(wèi)生行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等有關(guān)部門通報(bào)。

農(nóng)業(yè)部及時向國務(wù)院食品安全委員會辦公室和衛(wèi)生行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等有關(guān)部門及各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門通報(bào)監(jiān)測結(jié)果。

第十七條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照法定權(quán)限和程序發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測結(jié)果及相關(guān)信息。

第十八條 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作的抽樣程序、檢測方法等符合本辦法第三章規(guī)定的，監(jiān)測結(jié)果可以作為執(zhí)法依據(jù)。

第三章 監(jiān)督抽查

第十九條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)針對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測結(jié)果和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的突出問題，及時開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作。

第11篇 食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售行為,加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理,保證食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī),制定本辦法。

第二條 食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全及其監(jiān)督管理適用本辦法。

本辦法所稱食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售,是指通過集中交易市場、商場、超市、便利店等銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的活動。

本辦法所稱集中交易市場,是指銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的批發(fā)市場和零售市場(含農(nóng)貿(mào)市場)。

第三條 國家食品藥品監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)全國食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)本行政區(qū)域食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作。

市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作。

第四條 食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全及其監(jiān)督管理工作堅(jiān)持預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)管理原則,推進(jìn)產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場準(zhǔn)入銜接,保證市場銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品可追溯。

第五條 縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)與相關(guān)部門建立健全食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理協(xié)作機(jī)制。

第六條 集中交易市場開辦者應(yīng)當(dāng)依法對入場銷售者履行管理義務(wù),保障市場規(guī)范運(yùn)行。

食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者(以下簡稱銷售者)應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事銷售活動,保證食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

第七條 縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息化建設(shè),匯總分析食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息,加強(qiáng)監(jiān)督管理,防范食品安全風(fēng)險(xiǎn)。

集中交易市場開辦者和銷售者應(yīng)當(dāng)按照食品藥品監(jiān)督管理部門的要求提供并公開食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全數(shù)據(jù)信息。

鼓勵集中交易市場開辦者和銷售者建立食品安全追溯體系,利用信息化手段采集和記錄所銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品信息。

第八條 集中交易市場開辦者相關(guān)行業(yè)協(xié)會和食用農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,督促集中交易市場開辦者和銷售者履行法律義務(wù)。

第二章 集中交易市場開辦者義務(wù)

第九條 集中交易市場開辦者應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全管理制度,督促銷售者履行義務(wù),加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防控。

集中交易市場開辦者主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)落實(shí)食品安全管理制度,對本市場的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作全面負(fù)責(zé)。

集中交易市場開辦者應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職食品安全管理人員、專業(yè)技術(shù)人員,明確入場銷售者的食品安全管理責(zé)任,組織食品安全知識培訓(xùn)。

集中交易市場開辦者應(yīng)當(dāng)制定食品安全事故處置方案,根據(jù)食用農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)程度確定檢查重點(diǎn)、方式、頻次等,定期檢查食品安全事故防范措施落實(shí)情況,及時消除食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患。

第十條 集中交易市場開辦者應(yīng)當(dāng)按照食用農(nóng)產(chǎn)品類別實(shí)行分區(qū)銷售。

集中交易市場開辦者銷售和貯存食用農(nóng)產(chǎn)品的環(huán)境、設(shè)施、設(shè)備等應(yīng)當(dāng)符合食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求。

第十一條 集中交易市場開辦者應(yīng)當(dāng)建立入場銷售者檔案,如實(shí)記錄銷售者名稱或者姓名、社會信用代碼或者身份證號碼、聯(lián)系方式、住所、食用農(nóng)產(chǎn)品主要品種、進(jìn)貨渠道、產(chǎn)地等信息。

銷售者檔案信息保存期限不少于銷售者停止銷售后6個月。集中交易市場開辦者應(yīng)當(dāng)對銷售者檔案及時更新,保證其準(zhǔn)確性、真實(shí)性和完整性。

集中交易市場開辦者應(yīng)當(dāng)如實(shí)向所在地縣級食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告市場名稱、住所、類型、法定代表人或者負(fù)責(zé)人姓名、食品安全管理制度、食用農(nóng)產(chǎn)品主要種類、攤位數(shù)量等信息。

第十二條 集中交易市場開辦者應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)并留存入場銷售者的社會信用代碼或者身份證復(fù)印件,食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明或者購貨憑證、合格證明文件。

銷售者無法提供食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明或者購貨憑證、合格證明文件的,集中交易市場開辦者應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)或者快速檢測;抽樣檢驗(yàn)或者快速檢測合格的,方可進(jìn)入市場銷售。

第十三條 食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)或者農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織及其成員生產(chǎn)的食用農(nóng)產(chǎn)品,由本單位出具產(chǎn)地證明;其他食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者或者個人生產(chǎn)的食用農(nóng)產(chǎn)品,由村民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等出具產(chǎn)地證明;無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品以及農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志等食用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志上所標(biāo)注的產(chǎn)地信息,可以作為產(chǎn)地證明。

第十四條 供貨者提供的銷售憑證、銷售者與供貨者簽訂的食用農(nóng)產(chǎn)品采購協(xié)議,可以作為食用農(nóng)產(chǎn)品購貨憑證。

第十五條 有關(guān)部門出具的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合格證明或者銷售者自檢合格證明等可以作為合格證明文件。

銷售按照有關(guān)規(guī)定需要檢疫、檢驗(yàn)的肉類,應(yīng)當(dāng)提供檢疫合格證明、肉類檢驗(yàn)合格證明等證明文件。

銷售進(jìn)口食用農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)提供出入境檢驗(yàn)檢疫部門出具的入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明等證明文件。

第十六條 集中交易市場開辦者應(yīng)當(dāng)建立食用農(nóng)產(chǎn)品檢查制度,對銷售者的銷售環(huán)境和條件以及食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進(jìn)行檢查。

集中交易市場開辦者發(fā)現(xiàn)存在食用農(nóng)產(chǎn)品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)等違法行為的,應(yīng)當(dāng)要求銷售者立即停止銷售,依照集中交易市場管理規(guī)定或者與銷售者簽訂的協(xié)議進(jìn)行處理,并向所在地縣級食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告。

第十七條 集中交易市場開辦者應(yīng)當(dāng)在醒目位置及時公布食品安全管理制度、食品安全管理人員、食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)結(jié)果以及不合格食用農(nóng)產(chǎn)品處理結(jié)果、投訴舉報(bào)電話等信息。

第十八條 批發(fā)市場開辦者應(yīng)當(dāng)與入場銷售者簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議,明確雙方食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全權(quán)利義務(wù);未簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議的,不得進(jìn)入批發(fā)市場進(jìn)行銷售。

鼓勵零售市場開辦者與銷售者簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議,明確雙方食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全權(quán)利義務(wù)。

第十九條 批發(fā)市場開辦者應(yīng)當(dāng)配備檢驗(yàn)設(shè)備和檢驗(yàn)人員,或者委托具有資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),開展食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)或者快速檢測,并根據(jù)食用農(nóng)產(chǎn)品種類和風(fēng)險(xiǎn)等級確定抽樣檢驗(yàn)或者快速檢測頻次。

鼓勵零售市場開辦者配備檢驗(yàn)設(shè)備和檢驗(yàn)人員,或者委托具有資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),開展食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)或者快速檢測。

第二十條 批發(fā)市場開辦者應(yīng)當(dāng)印制統(tǒng)一格式的銷售憑證,載明食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、數(shù)量、銷售日期以及銷售者名稱、地址、聯(lián)系方式等項(xiàng)目。銷售憑證可以作為銷售者的銷售記錄和其他購貨者的進(jìn)貨查驗(yàn)記錄憑證。

銷售者應(yīng)當(dāng)按照銷售憑證的要求如實(shí)記錄。記錄和銷售憑證保存期限不得少于6個月。

第二十一條 與屠宰廠(場)、食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖基地簽訂協(xié)議的批發(fā)市場開辦者應(yīng)當(dāng)對屠宰廠(場)和食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖基地進(jìn)行實(shí)地考察,了解食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程以及相關(guān)信息,查驗(yàn)種植養(yǎng)殖基地食用農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)證明材料以及票據(jù)等。

第二十二條 鼓勵食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場開辦者改造升級,更新設(shè)施、設(shè)備和場所,提高食品安全保障能力和水平。

鼓勵批發(fā)市場開辦者與取得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志等認(rèn)證的食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖基地或者生產(chǎn)加工企業(yè)簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合作協(xié)議。

第三章 銷售者義務(wù)

第二十三條 銷售者應(yīng)當(dāng)具有與其銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品品種、數(shù)量相適應(yīng)的銷售和貯存場所,保持場所環(huán)境整潔,并與有毒、有害場所以及其他污染源保持適當(dāng)?shù)木嚯x。

第二十四條 銷售者應(yīng)當(dāng)具有與其銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品品種、數(shù)量相適應(yīng)的銷售設(shè)備或者設(shè)施。

銷售冷藏、冷凍食用農(nóng)產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)配備與銷售品種相適應(yīng)的冷藏、冷凍設(shè)施,并符合保證食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全所需要的溫度、濕度和環(huán)境等特殊要求。

鼓勵采用冷鏈、凈菜上市、畜禽產(chǎn)品冷鮮上市等方式銷售食用農(nóng)產(chǎn)品。

第二十五條 禁止銷售下列食用農(nóng)產(chǎn)品:

(一)使用國家禁止的獸藥和劇毒、高毒農(nóng)藥,或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)的;

(二)致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的;

(三)超范圍、超限量使用食品添加劑的;

(四)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的;

(五)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類;

(六)未按規(guī)定進(jìn)行檢疫或者檢疫不合格的肉類;

(七)未按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類;

(八)使用的保鮮劑、防腐劑等食品添加劑和包裝材料等食品相關(guān)產(chǎn)品不符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的;

(九)被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的;

(十)標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的;

(十一)國家為防病等特殊需要明令禁止銷售的;

(十二)標(biāo)注虛假的食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、生產(chǎn)者名稱、生產(chǎn)者地址,或者標(biāo)注偽造、冒用的認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的;

(十三)其他不符合法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)的。

第二十六條 銷售者采購食用農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定查驗(yàn)相關(guān)證明材料,不符合要求的,不得采購和銷售。

銷售者應(yīng)當(dāng)建立食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,如實(shí)記錄食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、數(shù)量、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于6個月。

實(shí)行統(tǒng)一配送銷售方式的食用農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè),可以由企業(yè)總部統(tǒng)一建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度;所屬各銷售門店應(yīng)當(dāng)保存總部的配送清單以及相應(yīng)的合格證明文件。配送清單和合格證明文件保存期限不得少于6個月。

從事食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)業(yè)務(wù)的銷售企業(yè),應(yīng)當(dāng)建立食用農(nóng)產(chǎn)品銷售記錄制度,如實(shí)記錄批發(fā)食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、數(shù)量、銷售日期以及購貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于6個月。

鼓勵和引導(dǎo)有條件的銷售企業(yè)采用掃描、拍照、數(shù)據(jù)交換、電子表格等方式,建立食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度。

第二十七條 銷售者貯存食用農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)定期檢查庫存,及時清理腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔或者感官性狀異常的食用農(nóng)產(chǎn)品。

銷售者貯存食用農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、貯存日期、生產(chǎn)者或者供貨者名稱或者姓名、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并在貯存場所保存記錄。記錄和憑證保存期限不得少于6個月。

第二十八條 銷售者租賃倉庫的,應(yīng)當(dāng)選擇能夠保障食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的食用農(nóng)產(chǎn)品貯存服務(wù)提供者。

貯存服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求貯存食用農(nóng)產(chǎn)品,履行下列義務(wù):

(一)如實(shí)向所在地縣級食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告其名稱、地址、法定代表人或者負(fù)責(zé)人姓名、社會信用代碼或者身份證號碼、聯(lián)系方式以及所提供服務(wù)的銷售者名稱、貯存的食用農(nóng)產(chǎn)品品種、數(shù)量等信息;

(二)查驗(yàn)所提供服務(wù)的銷售者的營業(yè)執(zhí)照或者身份證明和食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地或者來源證明、合格證明文件,并建立進(jìn)出貨臺賬,記錄食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、貯存日期、出貨日期、銷售者名稱或者姓名、聯(lián)系方式等。進(jìn)出貨臺賬和相關(guān)證明材料保存期限不得少于6個月;

(三)保證貯存食用農(nóng)產(chǎn)品的容器、工具和設(shè)備安全無害,保持清潔,防止污染,保證食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全所需的溫度、濕度和環(huán)境等特殊要求,不得將食用農(nóng)產(chǎn)品與有毒、有害物品一同貯存;

(四)貯存肉類凍品應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)并留存檢疫合格證明、肉類檢驗(yàn)合格證明等證明文件;

(五)貯存進(jìn)口食用農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)并記錄出入境檢驗(yàn)檢疫部門出具的入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明等證明文件;

(六)定期檢查庫存食用農(nóng)產(chǎn)品,發(fā)現(xiàn)銷售者有違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時制止并立即報(bào)告所在地縣級食品藥品監(jiān)督管理部門;

(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第二十九條 銷售者自行運(yùn)輸或者委托承運(yùn)人運(yùn)輸食用農(nóng)產(chǎn)品的,運(yùn)輸容器、工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全無害,保持清潔,防止污染,并符合保證食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全所需的溫度、濕度和環(huán)境等特殊要求,不得將食用農(nóng)產(chǎn)品與有毒、有害物品一同運(yùn)輸。

承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)部門的規(guī)定履行相關(guān)食品安全義務(wù)。

第三十條 銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度,配備必要的食品安全管理人員,對職工進(jìn)行食品安全知識培訓(xùn),制定食品安全事故處置方案,依法從事食用農(nóng)產(chǎn)品銷售活動。

鼓勵銷售企業(yè)配備相應(yīng)的檢驗(yàn)設(shè)備和檢驗(yàn)人員,加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)工作。

第三十一條 銷售者應(yīng)當(dāng)建立食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全自查制度,定期對食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)不符合食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要求的,應(yīng)當(dāng)立即停止銷售并采取整改措施;有發(fā)生食品安全事故潛在風(fēng)險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)立即停止銷售并向所在地縣級食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告。

第三十二條 銷售按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)包裝或者附加標(biāo)簽的食用農(nóng)產(chǎn)品,在包裝或者附加標(biāo)簽后方可銷售。包裝或者標(biāo)簽上應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)注食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期等內(nèi)容;對保質(zhì)期有要求的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)注保質(zhì)期;保質(zhì)期與貯藏條件有關(guān)的,應(yīng)當(dāng)予以標(biāo)明;有分級標(biāo)準(zhǔn)或者使用食品添加劑的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明產(chǎn)品質(zhì)量等級或者食品添加劑名稱。

食用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)簽所用文字應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范的中文,標(biāo)注的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)清楚、明顯,不得含有虛假、錯誤或者其他誤導(dǎo)性內(nèi)容。

第三十三條 銷售獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品等認(rèn)證的食用農(nóng)產(chǎn)品以及省級以上農(nóng)業(yè)行政部門規(guī)定的其他需要包裝銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)包裝,并標(biāo)注相應(yīng)標(biāo)志和發(fā)證機(jī)構(gòu),鮮活畜、禽、水產(chǎn)品等除外。

第三十四條 銷售未包裝的食用農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)在攤位(柜臺)明顯位置如實(shí)公布食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)者或者銷售者名稱或者姓名等信息。

鼓勵采取附加標(biāo)簽、標(biāo)示帶、說明書等方式標(biāo)明食用農(nóng)產(chǎn)名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)者或者銷售者名稱或者姓名、保存條件以及最佳食用期等內(nèi)容。

第三十五條 進(jìn)口食用農(nóng)產(chǎn)品的包裝或者標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)符合我國法律、行政法規(guī)的規(guī)定和食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的要求,并載明原產(chǎn)地,境內(nèi)代理商的名稱、地址、聯(lián)系方式。

進(jìn)口鮮凍肉類產(chǎn)品的包裝應(yīng)當(dāng)標(biāo)明產(chǎn)品名稱、原產(chǎn)國(地區(qū))、生產(chǎn)企業(yè)名稱、地址以及企業(yè)注冊號、生產(chǎn)批號;外包裝上應(yīng)當(dāng)以中文標(biāo)明規(guī)格、產(chǎn)地、目的地、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、儲存溫度等內(nèi)容。

分裝銷售的進(jìn)口食用農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)在包裝上保留原進(jìn)口食用農(nóng)產(chǎn)品全部信息以及分裝企業(yè)、分裝時間、地點(diǎn)、保質(zhì)期等信息。

第三十六條 銷售者發(fā)現(xiàn)其銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的,應(yīng)當(dāng)立即停止銷售,通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者、消費(fèi)者,并記錄停止銷售和通知情況。

由于銷售者的原因造成其銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的,銷售者應(yīng)當(dāng)召回。

對于停止銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品,銷售者應(yīng)當(dāng)按照要求采取無害化處理、銷毀等措施,防止其再次流入市場。但是,因標(biāo)簽、標(biāo)志或者說明書不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)而被召回的食用農(nóng)產(chǎn)品,在采取補(bǔ)救措施且能保證食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的情況下可以繼續(xù)銷售;銷售時應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者明示補(bǔ)救措施。

集中交易市場開辦者、銷售者應(yīng)當(dāng)將食用農(nóng)產(chǎn)品停止銷售、召回和處理情況向所在地縣級食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告,配合政府有關(guān)部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理,并記錄相關(guān)情況。

集中交易市場開辦者、銷售者未依照本辦法停止銷售或者召回的,縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門可以責(zé)令其停止銷售或者召回。

第四章 監(jiān)督管理

第三十七條 縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)厝嗣裾贫ǖ谋拘姓^(qū)域食品安全年度監(jiān)督管理計(jì)劃,開展食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。

市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃、食用農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)程度等,確定監(jiān)督檢查的重點(diǎn)、方式和頻次,對本行政區(qū)域的集中交易市場開辦者、銷售者、貯存服務(wù)提供者進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。

第三十八條 市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門按照地方政府屬地管理要求,可以依法采取下列措施,對集中交易市場開辦者、銷售者、貯存服務(wù)提供者遵守本辦法情況進(jìn)行日常監(jiān)督檢查:

(一)對食用農(nóng)產(chǎn)品銷售、貯存和運(yùn)輸?shù)葓鏊M(jìn)行現(xiàn)場檢查;

(二)對食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn);

(三)向當(dāng)事人和其他有關(guān)人員調(diào)查了解與食用農(nóng)產(chǎn)品銷售活動和質(zhì)量安全有關(guān)的情況;

(四)檢查食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度落實(shí)情況,查閱、復(fù)制與食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有關(guān)的記錄、協(xié)議、發(fā)票以及其他資料;

(五)對有證據(jù)證明不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明存在質(zhì)量安全隱患以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的食用農(nóng)產(chǎn)品,有權(quán)查封、扣押、監(jiān)督銷毀;

(六)查封違法從事食用農(nóng)產(chǎn)品銷售活動的場所。

集中交易市場開辦者、銷售者、貯存服務(wù)提供者對食品藥品監(jiān)督管理部門實(shí)施的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、阻撓、干涉。

第三十九條 市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域集中交易市場開辦者、銷售者、貯存服務(wù)提供者食品安全信用檔案,如實(shí)記錄日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況,依法向社會公布并實(shí)時更新。對有不良信用記錄的集中交易市場開辦者、銷售者、貯存服務(wù)提供者增加監(jiān)督檢查頻次;將違法行為情節(jié)嚴(yán)重的集中交易市場開辦者、銷售者、貯存服務(wù)提供者及其主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人的相關(guān)信息,列入嚴(yán)重違法者名單,并予以公布。

市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)逐步建立銷售者市場準(zhǔn)入前信用承諾制度,要求銷售者以規(guī)范格式向社會作出公開承諾,如存在違法失信銷售行為將自愿接受信用懲戒。信用承諾納入銷售者信用檔案,接受社會監(jiān)督,并作為事中事后監(jiān)督管理的參考。

第四十條 食用農(nóng)產(chǎn)品在銷售過程中存在質(zhì)量安全隱患,未及時采取有效措施消除的,市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門可以對集中交易市場開辦者、銷售者、貯存服務(wù)提供者的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任約談。

被約談?wù)邿o正當(dāng)理由拒不按時參加約談或者未按要求落實(shí)整改的,食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)記入集中交易市場開辦者、銷售者、貯存服務(wù)提供者食品安全信用檔案。

第四十一條 縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽檢納入年度檢驗(yàn)檢測工作計(jì)劃,對食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行定期或者不定期抽樣檢驗(yàn),并依據(jù)有關(guān)規(guī)定公布檢驗(yàn)結(jié)果。

市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門可以采用國家規(guī)定的快速檢測方法對食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行抽查檢測,抽查檢測結(jié)果表明食用農(nóng)產(chǎn)品可能存在質(zhì)量安全隱患的,銷售者應(yīng)當(dāng)暫停銷售;抽查檢測結(jié)果確定食用農(nóng)產(chǎn)品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的,可以作為行政處罰的依據(jù)。

被抽查人對快速檢測結(jié)果有異議的,可以自收到檢測結(jié)果時起4小時內(nèi)申請復(fù)檢。復(fù)檢結(jié)論仍不合格的,復(fù)檢費(fèi)用由申請人承擔(dān)。復(fù)檢不得采用快速檢測方法。

第四十二條 市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé)公布食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理信息。

公布食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理信息,應(yīng)當(dāng)做到準(zhǔn)確、及時、客觀,并進(jìn)行必要的解釋說明,避免誤導(dǎo)消費(fèi)者和社會輿論。

第四十三條 市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)批發(fā)市場有本辦法禁止銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品,在依法處理的同時,應(yīng)當(dāng)及時追查食用農(nóng)產(chǎn)品來源和流向,查明原因、控制風(fēng)險(xiǎn)并報(bào)告上級食品藥品監(jiān)督管理部門,同時通報(bào)所涉地同級食品藥品監(jiān)督管理部門;涉及種植養(yǎng)殖和進(jìn)出口環(huán)節(jié)的,還應(yīng)當(dāng)通報(bào)相關(guān)農(nóng)業(yè)行政部門和出入境檢驗(yàn)檢疫部門。

第四十四條 市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)超出其管轄范圍的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全案件線索,應(yīng)當(dāng)及時移送有管轄權(quán)的食品藥品監(jiān)督管理部門。

第四十五條 縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門在監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,或者接到有關(guān)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的舉報(bào),應(yīng)當(dāng)立即會同相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理,采取措施防止或者減少社會危害,按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞壥称匪幤繁O(jiān)督管理部門,并在當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下及時開展調(diào)查處理。

第五章 法律責(zé)任

第四十六條 食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全的違法行為,食品安全法等法律法規(guī)已有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

第四十七條 集中交易市場開辦者違反本辦法第九條至第十二條、第十六條第二款、第十七條規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處5000元以上3萬元以下罰款:

(一)未建立或者落實(shí)食品安全管理制度的;

(二)未按要求配備食品安全管理人員、專業(yè)技術(shù)人員,或者未組織食品安全知識培訓(xùn)的;

(三)未制定食品安全事故處置方案的;

(四)未按食用農(nóng)產(chǎn)品類別實(shí)行分區(qū)銷售的;

(五)環(huán)境、設(shè)施、設(shè)備等不符合有關(guān)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要求的;

(六)未按要求建立入場銷售者檔案,或者未按要求保存和更新銷售者檔案的;

(七)未如實(shí)向所在地縣級食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告市場基本信息的;

(八)未查驗(yàn)并留存入場銷售者的社會信用代碼或者身份證復(fù)印件、食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明或者購貨憑證、合格證明文件的;

(九)未進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)或者快速檢測,允許無法提供食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明或者購貨憑證、合格證明文件的銷售者入場銷售的;

(十)發(fā)現(xiàn)食用農(nóng)產(chǎn)品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)等違法行為,未依照集中交易市場管理規(guī)定或者與銷售者簽訂的協(xié)議處理的;

(十一)未在醒目位置及時公布食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度、食品安全管理人員、食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)結(jié)果以及不合格食用農(nóng)產(chǎn)品處理結(jié)果、投訴舉報(bào)電話等信息的。

第四十八條 批發(fā)市場開辦者違反本辦法第十八條第一款、第二十條規(guī)定,未與入場銷售者簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議,或者未印制統(tǒng)一格式的食用農(nóng)產(chǎn)品銷售憑證的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處1萬元以上3萬元以下罰款。

第四十九條 銷售者違反本辦法第二十四條第二款規(guī)定,未按要求配備與銷售品種相適應(yīng)的冷藏、冷凍設(shè)施,或者溫度、濕度和環(huán)境等不符合特殊要求的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處5000元以上3萬元以下罰款。

第五十條 銷售者違反本辦法第二十五條第一項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第十一項(xiàng)規(guī)定的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門依照食品安全法第一百二十三條第一款的規(guī)定給予處罰。

違反本辦法第二十五條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第十項(xiàng)規(guī)定的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門依照食品安全法第一百二十四條第一款的規(guī)定給予處罰。

違反本辦法第二十五條第七項(xiàng)、第十二項(xiàng)規(guī)定,銷售未按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)的肉類,或者銷售標(biāo)注虛假的食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、生產(chǎn)者名稱、生產(chǎn)者地址,標(biāo)注偽造、冒用的認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的食用農(nóng)產(chǎn)品的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處1萬元以上3萬元以下罰款。

違反本辦法第二十五條第八項(xiàng)、第九項(xiàng)規(guī)定的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門依照食品安全法第一百二十五條第一款的規(guī)定給予處罰。

第五十一條 銷售者違反本辦法第二十八條第一款規(guī)定,未按要求選擇貯存服務(wù)提供者,或者貯存服務(wù)提供者違反本辦法第二十八條第二款規(guī)定,未履行食用農(nóng)產(chǎn)品貯存相關(guān)義務(wù)的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處5000元以上3萬元以下罰款。

第五十二條 銷售者違反本辦法第三十二條、第三十三條、第三十五條規(guī)定,未按要求進(jìn)行包裝或者附加標(biāo)簽的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處5000元以上3萬元以下罰款。

第五十三條 銷售者違反本辦法第三十四條第一款規(guī)定,未按要求公布食用農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)信息的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處5000元以上1萬元以下罰款。

第五十四條 銷售者履行了本辦法規(guī)定的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)等義務(wù),有充分證據(jù)證明其不知道所采購的食用農(nóng)產(chǎn)品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),并能如實(shí)說明其進(jìn)貨來源的,可以免予處罰,但應(yīng)當(dāng)依法沒收其不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食用農(nóng)產(chǎn)品;造成人身、財(cái)產(chǎn)或者其他損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十五條 縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門不履行食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理職責(zé),或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的行政責(zé)任。

第五十六條 違法銷售食用農(nóng)產(chǎn)品涉嫌犯罪的,由縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門依法移交公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第五十七條 本辦法下列用語的含義:

食用農(nóng)產(chǎn)品,指在農(nóng)業(yè)活動中獲得的供人食用的植物、動物、微生物及其產(chǎn)品。農(nóng)業(yè)活動,指傳統(tǒng)的種植、養(yǎng)殖、采摘、捕撈等農(nóng)業(yè)活動,以及設(shè)施農(nóng)業(yè)、生物工程等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)活動。植物、動物、微生物及其產(chǎn)品,指在農(nóng)業(yè)活動中直接獲得的,以及經(jīng)過分揀、去皮、剝殼、干燥、粉碎、清洗、切割、冷凍、打蠟、分級、包裝等加工,但未改變其基本自然性狀和化學(xué)性質(zhì)的產(chǎn)品。

食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場開辦者,指依法設(shè)立、為食用農(nóng)產(chǎn)品交易提供平臺、場地、設(shè)施、服務(wù)以及日常管理的企業(yè)法人或者其他組織。

第五十八條 柜臺出租者和展銷會舉辦者銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的,參照本辦法對集中交易市場開辦者的規(guī)定執(zhí)行。

第五十九條 食品攤販等銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的具體管理規(guī)定由省、自治區(qū)、直轄市制定。

第六十條 本辦法自2023年3月1日起施行。

第12篇 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理,提高資金使用效益,根據(jù)《 中央本級項(xiàng)目支出預(yù)算管理辦法》(財(cái)預(yù)〔2007〕38號)要求,制定本辦法。

第二條 本辦法所指農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)是指中央財(cái)政在農(nóng)業(yè)部部門預(yù)算中安排的用于確保農(nóng)產(chǎn)品(包括農(nóng)業(yè)投入品)質(zhì)量安全的專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。

第三條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)實(shí)行項(xiàng)目管理,由農(nóng)業(yè)部組織實(shí)施,項(xiàng)目承擔(dān)單位具體實(shí)施。根據(jù)農(nóng)業(yè)部部門職能,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中可安排資金,用于購買地方及非預(yù)算單位相關(guān)服務(wù)。

第二章 資金使用方向

第四條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要支持農(nóng)產(chǎn)品(包括農(nóng)業(yè)投入品)質(zhì)量安全監(jiān)測、認(rèn)證、調(diào)查、監(jiān)督抽查、農(nóng)資市場整頓、風(fēng)險(xiǎn)評估與預(yù)警、應(yīng)急處置、官方評議、宣傳與培訓(xùn)等。主要包括:

(一)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測、監(jiān)督抽查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測,無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品監(jiān)測,監(jiān)測結(jié)果分析匯總會商;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全調(diào)查與評價(jià),風(fēng)險(xiǎn)評估與預(yù)警;農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入準(zhǔn)出和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)督及應(yīng)急處置;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳培訓(xùn)等。

(二)農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量安全監(jiān)管。開展種子(包括種畜禽、水產(chǎn)種苗)、農(nóng)藥、飼料、獸藥等農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量監(jiān)測、信息監(jiān)測、安全性監(jiān)測與評價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)評估與預(yù)警分析,監(jiān)督抽查、農(nóng)資打假,農(nóng)資市場整頓;違法案件查處、生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查、行政許可審核、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析等。

(三)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管。對轉(zhuǎn)基因生物研究與試驗(yàn)、生產(chǎn)與加工等關(guān)鍵環(huán)節(jié)及南繁基地等重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)管;開展種子、農(nóng)產(chǎn)品及加工品轉(zhuǎn)基因成分例行檢測及特定品種專項(xiàng)溯源檢測;開展轉(zhuǎn)基因生物生態(tài)環(huán)境安全長期監(jiān)測;開展轉(zhuǎn)基因中間試驗(yàn)備案及環(huán)境釋放、生產(chǎn)性試驗(yàn)及進(jìn)口等審批工作;開展轉(zhuǎn)基因發(fā)展戰(zhàn)略、管理制度、技術(shù)規(guī)范研究及風(fēng)險(xiǎn)分析,建立和維護(hù)轉(zhuǎn)基因安全監(jiān)管數(shù)據(jù)庫;開展轉(zhuǎn)基因國際合作、科普宣傳、突發(fā)事件應(yīng)對等。

(四)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全制度建設(shè)。制定并推行農(nóng)產(chǎn)品(包括農(nóng)業(yè)投入品)質(zhì)量安全相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、管理制度等,并加強(qiáng)與其相關(guān)的各項(xiàng)宣傳培訓(xùn)及推廣工作。

(五)其他涉及農(nóng)產(chǎn)品(包括農(nóng)業(yè)投入品)質(zhì)量安全的調(diào)查分析、數(shù)據(jù)匯總、政策研究、宣傳培訓(xùn)、項(xiàng)目管理、跟蹤評價(jià)等工作。

第五條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于農(nóng)產(chǎn)品(包括農(nóng)業(yè)投入品)質(zhì)量安全監(jiān)管工作所需各項(xiàng)費(fèi)用支出,主要包括農(nóng)產(chǎn)品(包括農(nóng)業(yè)投入品)檢驗(yàn)檢測費(fèi)、試驗(yàn)驗(yàn)證費(fèi)、小型儀器設(shè)備購置費(fèi)、技術(shù)咨詢費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、會議宣傳培訓(xùn)費(fèi)、其他費(fèi)用支出等。

第三章 申報(bào)與實(shí)施

第六條 農(nóng)業(yè)部根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作需要和預(yù)算規(guī)模,組織提出下一年度項(xiàng)目工作計(jì)劃,確定項(xiàng)目承擔(dān)單位和下達(dá)年度項(xiàng)目計(jì)劃,年度項(xiàng)目計(jì)劃內(nèi)容包括年度目標(biāo)、任務(wù)計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)測算安排等。

第七條 項(xiàng)目承擔(dān)單位根據(jù)年度項(xiàng)目計(jì)劃,制定實(shí)施方案,內(nèi)容包括工作目標(biāo)、人員安排、實(shí)施步驟、資金測算等,經(jīng)省級主管部門審核后報(bào)送農(nóng)業(yè)部;農(nóng)業(yè)部所屬單位、全國性科研教學(xué)單位及學(xué)會(協(xié)會)、其他有關(guān)單位直接報(bào)農(nóng)業(yè)部。

第八條 農(nóng)業(yè)部審核評定項(xiàng)目承擔(dān)單位的實(shí)施方案,審核通過后下達(dá)項(xiàng)目資金。

第九條 項(xiàng)目承擔(dān)單位要嚴(yán)格執(zhí)行核定的實(shí)施方案,不得擅自變更。

第四章 管理與監(jiān)督

第十條 農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局、種植業(yè)管理司、種子管理局、畜牧業(yè)司、獸醫(yī)局、漁業(yè)局、農(nóng)墾局等有關(guān)司局分別具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查;農(nóng)業(yè)部財(cái)務(wù)司負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的預(yù)算管理,并對項(xiàng)目實(shí)施過程中的資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督。

第十一條 項(xiàng)目承擔(dān)單位要建立項(xiàng)目資金的明細(xì)賬,確保?？顚Ｓ?。建立完整的項(xiàng)目管理檔案。

第十二條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)將本年度項(xiàng)目執(zhí)行的總結(jié)報(bào)告于12月底前經(jīng)省級農(nóng)業(yè)主管部門審核后報(bào)送農(nóng)業(yè)部。農(nóng)業(yè)部直屬單位和其他非預(yù)算單位直接將本年度項(xiàng)目執(zhí)行的總結(jié)報(bào)告報(bào)送農(nóng)業(yè)部。

第十三條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)定期組織自查,農(nóng)業(yè)部進(jìn)行重點(diǎn)抽查。項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后,農(nóng)業(yè)部開展項(xiàng)目總結(jié)。

第十四條 省級農(nóng)業(yè)主管部門要做好對項(xiàng)目承擔(dān)單位的組織、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查工作,做好與其他有關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作,提高資金使用效率。

第十五條 對提供虛假材料,擅自變更實(shí)施方案,或截留、擠占、挪用項(xiàng)目資金的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將依照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅查處。

第五章 附 則

第十六條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急監(jiān)測處置經(jīng)費(fèi)管理按照《農(nóng)業(yè)部應(yīng)急經(jīng)費(fèi)管理辦法(試行)》(農(nóng)辦財(cái)〔2008〕123號)執(zhí)行。

第十七條 本辦法由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。

第十八條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。2002年 8月 16日農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理辦法》(農(nóng)財(cái)發(fā)〔2002〕28號)同時作廢。

第13篇 礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志證書管理細(xì)則

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)對礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志證書（以下簡稱安全標(biāo)志證書）的監(jiān)督管理，規(guī)范安全標(biāo)志證書的使用，根據(jù)礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志管理有關(guān)規(guī)定，制定本細(xì)則。

第二條 本細(xì)則適用于安全標(biāo)志證書的制定、使用和管理。

第三條 安全標(biāo)志證書是確認(rèn)礦用產(chǎn)品符合現(xiàn)行有效的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定，準(zhǔn)許生產(chǎn)、出售和使用的憑證。

第四條 礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志辦公室負(fù)責(zé)安全標(biāo)志證書的審理、發(fā)放和管理工作。

第五條 實(shí)施安全標(biāo)志管理的礦用產(chǎn)品，必須取得安全標(biāo)志證書，在安全標(biāo)志證書的有效期內(nèi)，按規(guī)定加施安全標(biāo)志標(biāo)識后，方可出售和使用。

第二章 安全標(biāo)志證書的制定

第六條 安全標(biāo)志證書樣本由礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志辦公室制定，報(bào)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（國家煤礦安全監(jiān)察局）批準(zhǔn)備案。

第七條 安全標(biāo)志證書的式樣：

安全標(biāo)志證書規(guī)格為297mm×210mm；

安全標(biāo)志證書正上方為國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（國家煤礦安全監(jiān)察局）局徽;

安全標(biāo)志證書（國內(nèi)）內(nèi)容包括：安全標(biāo)志編號、生產(chǎn)單位、生產(chǎn)地址、產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號、適用范圍、有效期、備注；

安全標(biāo)志證書（進(jìn)口）內(nèi)容包括：安全標(biāo)志編號、申請單位、生產(chǎn)單位、產(chǎn)品名稱、使用場所、有效期、數(shù)量及編號、備注；

安全標(biāo)志編號是安全標(biāo)志獲證產(chǎn)品的唯一性編碼；

安全標(biāo)志證書背面印有持證須知。

第八條 安全標(biāo)志證書由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（國家煤礦安全監(jiān)察局）監(jiān)制，加蓋礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志辦公室印章。

第三章 安全標(biāo)志證書的使用和管理

第九條 安全標(biāo)志證書的使用：

(一) 可以在獲證產(chǎn)品廣告和宣傳材料上使用安全標(biāo)志證書；

(二) 可以在產(chǎn)品投標(biāo)、銷售過程中，向用戶出示安全標(biāo)志證書。

第十條 取得安全標(biāo)志證書的生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

(一) 建立安全標(biāo)志證書的使用和管理制度，對安全標(biāo)志證書的使用情況如實(shí)記錄和存檔；

(二) 不得利用安全標(biāo)志證書進(jìn)行誤導(dǎo)宣傳、欺詐活動；

(三) 不得偽造、轉(zhuǎn)讓、買賣和非法使用安全標(biāo)志證書；

(四) 接受礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志辦公室對安全標(biāo)志證書使用情況的監(jiān)督檢查。

第十一條 在安全標(biāo)志有效期內(nèi)需要更換安全標(biāo)志證書的，在向礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志辦公室提出申請履行相關(guān)程序后予以更換。

第十二條 在安全標(biāo)志有效期內(nèi)，國家明令淘汰禁止生產(chǎn)的、或發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)存在安全隱患的、或產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)或有關(guān)規(guī)定提出新要求的，礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志辦公室有權(quán)收回安全標(biāo)志證書。

第十三條 被暫停使用安全標(biāo)志的，暫停使用安全標(biāo)志證書；被撤銷安全標(biāo)志的，安全標(biāo)志證書收回。

第四章 附 則

第十四條 本細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施。

第14篇 安全標(biāo)志管理產(chǎn)品現(xiàn)場評審規(guī)范

為了進(jìn)一步健全和完善煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志管理制度，規(guī)范對生產(chǎn)單位的評審工作，根據(jù)《安全標(biāo)志管理產(chǎn)品現(xiàn)場評審管理細(xì)則》，參照iso9000質(zhì)量保證體系要素，制定本規(guī)范。對安標(biāo)管理產(chǎn)品生產(chǎn)單位的生產(chǎn)技術(shù)條件及質(zhì)量保證體系進(jìn)行評審，實(shí)質(zhì)上是對生產(chǎn)單位所生產(chǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量能否持續(xù)穩(wěn)定符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證，也是為確認(rèn)其生產(chǎn)資格提供依據(jù)。這就要求生產(chǎn)單位具有高素質(zhì)的技術(shù)及管理人員、先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備、完善的管理制度，可靠的檢測計(jì)量手段等

各種原始記錄綜合體現(xiàn)了生產(chǎn)單位的規(guī)章制度落實(shí)、人員素質(zhì)、產(chǎn)品質(zhì)量等信息，也是產(chǎn)品質(zhì)量溯源的重要依據(jù)，因而評審中至少應(yīng)查正常生產(chǎn)半年以上的各種原始記錄。評審規(guī)范基本按重要程度順序編制，基本包括了iso9000質(zhì)量保證體系的主要要素。由于安全標(biāo)志管理產(chǎn)品范圍廣，對其生產(chǎn)技術(shù)條件的要求差別大，因此還需針對不同產(chǎn)品制定實(shí)施細(xì)則。實(shí)施細(xì)則中必須對以下內(nèi)容做出規(guī)定：①注冊資金、生產(chǎn)規(guī)模

②最少的在冊專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量

③必備的標(biāo)準(zhǔn)

④生產(chǎn)設(shè)備、工藝裝備

⑤出廠檢驗(yàn)項(xiàng)目、檢驗(yàn)設(shè)備名稱

⑥關(guān)鍵工序（質(zhì)量控制點(diǎn)）及所需生產(chǎn)設(shè)備和檢驗(yàn)器

等。根據(jù)煤礦礦用產(chǎn)品的特點(diǎn)，實(shí)施否決項(xiàng)評審制。主體資格、出廠檢驗(yàn)等屬否決項(xiàng)。鼓勵生產(chǎn)單位采用先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備和檢測計(jì)量手段，引導(dǎo)生產(chǎn)單位實(shí)施iso9000質(zhì)量保證體系

若某項(xiàng)為缺項(xiàng)，該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分應(yīng)分配至所關(guān)聯(lián)（如采購、分承包或協(xié)作生產(chǎn)的元、部件對應(yīng)其進(jìn)廠檢驗(yàn)）的項(xiàng)。

規(guī)范名稱

主體資格

設(shè)計(jì)與標(biāo)準(zhǔn)

管理職責(zé)與質(zhì)量體系

圖紙及檔案資料

采購、分承包

生產(chǎn)過程控制

檢驗(yàn)和測試

庫房管理

質(zhì)量信息反饋與服務(wù)

不合格品控制及糾正預(yù)防

培訓(xùn)與質(zhì)量審核

安全生產(chǎn)及勞動保護(hù)

注冊資金、生產(chǎn)能力

① 法人執(zhí)照或營業(yè)執(zhí)照的注冊資金達(dá)到一定數(shù)量

② 其生產(chǎn)能力達(dá)到一定規(guī)模

生產(chǎn)的合法性

所生產(chǎn)產(chǎn)品在其經(jīng)營范圍內(nèi)

生產(chǎn)場所

①具備產(chǎn)品所需要的生產(chǎn)場所，與執(zhí)照標(biāo)明的地址一致

②在該場所必須具備產(chǎn)品總裝條件和產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)設(shè)備及儀器儀表

技術(shù)力量

一定數(shù)量具有職稱的技術(shù)人員

技術(shù)來源及設(shè)計(jì)控制

①屬自主開發(fā)的應(yīng)有設(shè)計(jì)控制管理文件，并按文件規(guī)定予以實(shí)施

②屬技術(shù)轉(zhuǎn)讓的應(yīng)有轉(zhuǎn)讓合同

③技術(shù)資料必須完整齊全，認(rèn)為必要時應(yīng)提供設(shè)計(jì)計(jì)算說明書

產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)

①企業(yè)可以制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或直接采用現(xiàn)行國標(biāo)（gb）或行標(biāo)，但企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的性能指標(biāo)不得低于現(xiàn)行國標(biāo)或行標(biāo)

②企業(yè)應(yīng)有所引用的參考標(biāo)準(zhǔn)

③防爆產(chǎn)品或當(dāng)前沒有行標(biāo)或國標(biāo)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)需經(jīng)審核蓋章

④技術(shù)和質(zhì)檢人員應(yīng)熟練掌握標(biāo)準(zhǔn)對安全性能的要求

質(zhì)量體系

①企業(yè)應(yīng)有匯編成冊的質(zhì)量體系文件

②體系文件符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定

③體系文件中的各層次文件應(yīng)相互銜接、協(xié)調(diào)一致

④體系文件具有可操作性并與現(xiàn)行操作相符

⑤體系文件滿足產(chǎn)品質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定符合標(biāo)準(zhǔn)的要求

⑥有程序文件或規(guī)章制度

⑦建立有質(zhì)量否決制度

⑧有產(chǎn)品工藝流程圖、質(zhì)量控制點(diǎn)。

管理職責(zé)

①有健全的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)及體系圖

②有明確的質(zhì)量方針和目標(biāo)

③有專職質(zhì)量負(fù)責(zé)人和專職質(zhì)量檢驗(yàn)員

④質(zhì)量檢驗(yàn)人員須經(jīng)過培訓(xùn)，獨(dú)立行使權(quán)力，并以文件形式規(guī)定其職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系

文件、資料管理制度

確保文件和資料的規(guī)范化和對它們的有效控制，制定有專門的管理制度。其編制、審核、批準(zhǔn)、發(fā)布、發(fā)放、使用、保管、更改和注銷應(yīng)有記錄。

圖紙的正確性、統(tǒng)一性、完整性

①按圖樣目錄或明細(xì)表檢查一套圖紙（含裝配圖、零件圖），圖紙應(yīng)完整

設(shè)計(jì)參數(shù)、使用材料、技術(shù)要求正確

②抽查質(zhì)量控制點(diǎn)的十張圖紙，檔案→生產(chǎn)指導(dǎo)→檢驗(yàn)→生產(chǎn)車間等部門應(yīng)一致

③從圖紙更改通知單中，抽取三張圖紙，以上四個部門必須據(jù)通知單要求做相應(yīng)更改

④防爆產(chǎn)品的圖紙必須加蓋審核章

涉及安全性能的圖紙更改后必須重新送審核、備案。

采購

①有原材料、零部件采購管理文件

②有采購控制清單

③建立了合格供貨方的名單和質(zhì)量檔案

④采購合同應(yīng)明確質(zhì)量要求

⑤零部件屬安全標(biāo)志管理產(chǎn)品時，供貨方須為安標(biāo)有效期的生產(chǎn)企業(yè)

⑥應(yīng)有合格證、質(zhì)檢報(bào)告，且滿足技術(shù)要求。

分承包(或外協(xié))

①建立有分承包管理文件

②有分承包質(zhì)量檔案

③有檢驗(yàn)記錄和質(zhì)檢報(bào)告，且滿足技術(shù)要求

④屬質(zhì)量控制點(diǎn)的零部件分承包時，應(yīng)有本企業(yè)的檢驗(yàn)記錄，且滿足技術(shù)要求。

第15篇 礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志證書管理細(xì)則

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)對礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志證書(以下簡稱安全標(biāo)志證書)的監(jiān)督管理,規(guī)范安全標(biāo)志證書的使用,根據(jù)礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志管理有關(guān)規(guī)定,制定本細(xì)則。

第二條 本細(xì)則適用于安全標(biāo)志證書的制定、使用和管理。

第三條 安全標(biāo)志證書是確認(rèn)礦用產(chǎn)品符合現(xiàn)行有效的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定,準(zhǔn)許生產(chǎn)、出售和使用的憑證。

第四條 礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志辦公室負(fù)責(zé)安全標(biāo)志證書的審理、發(fā)放和管理工作。

第五條 實(shí)施安全標(biāo)志管理的礦用產(chǎn)品,必須取得安全標(biāo)志證書,在安全標(biāo)志證書的有效期內(nèi),按規(guī)定加施安全標(biāo)志標(biāo)識后,方可出售和使用。

第二章 安全標(biāo)志證書的制定

第六條 安全標(biāo)志證書樣本由礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志辦公室制定,報(bào)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國家煤礦安全監(jiān)察局)批準(zhǔn)備案。

第七條 安全標(biāo)志證書的式樣:

安全標(biāo)志證書規(guī)格為297mm_210mm;

安全標(biāo)志證書正上方為國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國家煤礦安全監(jiān)察局)局徽;

安全標(biāo)志證書(國內(nèi))內(nèi)容包括:安全標(biāo)志編號、生產(chǎn)單位、生產(chǎn)地址、產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號、適用范圍、有效期、備注;

安全標(biāo)志證書(進(jìn)口)內(nèi)容包括:安全標(biāo)志編號、申請單位、生產(chǎn)單位、產(chǎn)品名稱、使用場所、有效期、數(shù)量及編號、備注;

安全標(biāo)志編號是安全標(biāo)志獲證產(chǎn)品的唯一性編碼;

安全標(biāo)志證書背面印有持證須知。

第八條 安全標(biāo)志證書由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國家煤礦安全監(jiān)察局)監(jiān)制,加蓋礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志辦公室印章。

第三章 安全標(biāo)志證書的使用和管理

第九條 安全標(biāo)志證書的使用:

(一) 可以在獲證產(chǎn)品廣告和宣傳材料上使用安全標(biāo)志證書;

(二) 可以在產(chǎn)品投標(biāo)、銷售過程中,向用戶出示安全標(biāo)志證書。

第十條 取得安全標(biāo)志證書的生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:

(一) 建立安全標(biāo)志證書的使用和管理制度,對安全標(biāo)志證書的使用情況如實(shí)記錄和存檔;

(二) 不得利用安全標(biāo)志證書進(jìn)行誤導(dǎo)宣傳、欺詐活動;

(三) 不得偽造、轉(zhuǎn)讓、買賣和非法使用安全標(biāo)志證書;

(四) 接受礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志辦公室對安全標(biāo)志證書使用情況的監(jiān)督檢查。

第十一條 在安全標(biāo)志有效期內(nèi)需要更換安全標(biāo)志證書的,在向礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志辦公室提出申請履行相關(guān)程序后予以更換。

第十二條 在安全標(biāo)志有效期內(nèi),國家明令淘汰禁止生產(chǎn)的、或發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)存在安全隱患的、或產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)或有關(guān)規(guī)定提出新要求的,礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志辦公室有權(quán)收回安全標(biāo)志證書。

第十三條 被暫停使用安全標(biāo)志的,暫停使用安全標(biāo)志證書;被撤銷安全標(biāo)志的,安全標(biāo)志證書收回。

第四章 附則

第十四條 本細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施。

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