大慶石化用火作業(yè)安全管理規(guī)定

第一條 用火作業(yè)系指在具有火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)場所內(nèi)進(jìn)行的施工過程。海（水）上石油作業(yè)的用火作業(yè)應(yīng)按sy 6303《淺海石油設(shè)施動火安全規(guī)定》執(zhí)行。在搶險(xiǎn)過程中用火作業(yè)應(yīng)按應(yīng)急預(yù)案中的規(guī)定執(zhí)行。

第二條 用火作業(yè)涉及進(jìn)入受限空間、臨時用電、高處等作業(yè)時，應(yīng)辦理相應(yīng)的作業(yè)許可證。

第三條 用火作業(yè)的危害識別

1.用火作業(yè)前，針對作業(yè)內(nèi)容，應(yīng)進(jìn)行危害識別，制定相應(yīng)的作業(yè)程序及安全措施。

2.將安全措施填入“中國石化用火作業(yè)許可證”內(nèi)。

第四條 用火作業(yè)系指采用以下方式的作業(yè)：

1．各種氣焊、電焊、鉛焊、錫焊、塑料焊等各種焊接作業(yè)及氣割、等離子切割機(jī)、砂輪機(jī)、磨光機(jī)等各種金屬切割作業(yè)；

2．使用噴燈、液化氣爐、火爐、電爐等明火作業(yè)；

3．燒（烤、煨）管線、熬瀝青、炒砂子、鐵錘擊（產(chǎn)生火花）物件，噴砂和產(chǎn)生火花的其他作業(yè)；

4．生產(chǎn)裝置和罐區(qū)聯(lián)接臨時電源并使用非防爆電器設(shè)備和電動工具。

5．使用雷管、**等進(jìn)行爆破作業(yè)。

第五條 油田企業(yè)用火作業(yè)分級

1.一級用火作業(yè)

（1）原油儲量在10000m3及以上的油庫、聯(lián)合站里爆炸危險(xiǎn)區(qū)域范圍內(nèi)的油氣管線及容器用火等；

（2）5000m3及以上的原油罐罐體用火；

（3）天然氣柜和不小于400m3的液化氣儲罐用火；

（4）不小于1000m3成品油罐的用火；

（5）長輸管線在不停產(chǎn)緊急情況下及停輸情況下用火；

（6）輸油（氣）長輸管線干線停輸用火；

（7）天然氣井口失控部分用火；

（8）處理重大井噴事故現(xiàn)場急需的用火。

2.二級用火作業(yè)

（1）原油儲量在1001m3～10000m3的油庫、聯(lián)合站里爆炸危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的油氣管線及容器用火；

（2）在單罐小于5000m3儲罐（包括原油罐、成品油罐、煉化油料罐、污油罐、含油污水罐、含天然氣水罐）用火；

（3）1001m3～10000m3原油庫的原油計(jì)量標(biāo)定間、計(jì)量間、閥組間、儀表間及原油、污油泵房用火；

（4）鐵路槽車原油裝卸棧橋、汽車罐車原油灌裝油臺及卸油臺用火；

（5）天然氣凈化裝置、集輸站及場內(nèi)的加熱爐、溶劑塔、分離器罐、換熱設(shè)備用火；

（6）天然氣壓縮機(jī)廠房、流量計(jì)間、閥組間、儀表間、天然氣管道的管件和儀表處用火；

（7）油罐區(qū)防火堤以內(nèi)的用火；

（8）輸油（氣）站、石油液化氣站站內(nèi)外設(shè)備、輸油碼頭、油輪碼頭內(nèi)外設(shè)備及管線上的用火；

（9）液化石油氣充裝間、氣瓶庫、殘液回收庫用火；

（10）鉆穿油氣層時有井涌、氣侵條件下的井口用火。

3.三級用火作業(yè)

（1） 原油儲量不大于1000m3的油庫、集輸站里爆炸危險(xiǎn)區(qū)域范圍內(nèi)的在用油氣管線及容器用火；

（2）不大于1000m3的油罐和原油庫的計(jì)量標(biāo)定間、計(jì)量間、閥組間、儀表間、污油泵房用火；

（3）在油氣生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的油氣管線穿孔正壓補(bǔ)漏用火；

（4）采油井單井聯(lián)頭和采油井口處用火；

（5）鉆穿油氣層時沒有發(fā)生井涌、氣侵條件下的井口處用火；

（6）輸油（氣）干線穿孔微正壓補(bǔ)漏，腐蝕穿孔部位補(bǔ)焊加固用火；

（7）焊割盛裝過油、氣及其他易燃易爆介質(zhì)的桶、箱、槽、瓶用火；

（8）制作和防腐作業(yè)，使用有揮發(fā)性易燃介質(zhì)為稀釋劑的容器、槽、罐等用火。

4.四級用火作業(yè)

（1）在天然氣集輸站（場）、輸油泵站、計(jì)量站、接轉(zhuǎn)站等生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)非油氣工藝系統(tǒng)用火；

（2）鉆井、試油作業(yè)過程中未打開油氣層時，距井口10m以內(nèi)的井場用火；

（3）除一、二、三級用火外，其他非重要油氣區(qū)生產(chǎn)和在嚴(yán)禁煙火區(qū)域的生產(chǎn)用火。

第六條 煉化企業(yè)用火作業(yè)分級

1.特級用火作業(yè)

（1）帶有可燃或有毒介質(zhì)的容器、設(shè)備、管線及碼頭泊位油輪停泊期間從油輪邊緣起向外延伸35m以內(nèi)區(qū)域；

（2）節(jié)假日期間應(yīng)進(jìn)行的檢修作業(yè)（二、三級用火區(qū)域除外）；

（3） 在20點(diǎn)至次日8點(diǎn)期間的生產(chǎn)運(yùn)行的關(guān)鍵裝置要害部位檢修作業(yè)（二、三級用火區(qū)域除外）；

（4）在運(yùn)行的液化氣球罐區(qū)防火堤內(nèi)檢維修；

（5）未拆除易燃填料的涼水塔內(nèi)施工等用火作業(yè)。

2.一級用火作業(yè)

（1）正在運(yùn)行的工藝生產(chǎn)裝置區(qū)；

（2）可燃?xì)怏w、液化烴、可燃液體及有毒介質(zhì)的泵房和機(jī)房；

（3）各類可燃?xì)怏w、液化烴、可燃液體充裝站及可燃液體罐區(qū)防火堤內(nèi)、液態(tài)烴罐區(qū)封閉管理區(qū)內(nèi)；

（4）可燃?xì)怏w、液化烴、可燃液體、有毒介質(zhì)的裝卸作業(yè)區(qū)、洗槽站；

（5）碼頭泊位油輪停泊期間，從油輪邊緣向外延伸35m以外的區(qū)域；

（7）泊位無油輪?？繒r主靠作業(yè)平臺區(qū)域；

（8）工業(yè)污水處理場、易燃易爆的循環(huán)水場、涼水塔和工業(yè)含水系統(tǒng)的隔油池、油溝、管道（包括距上述地點(diǎn)15m以內(nèi)的區(qū)域）；

（9）切出運(yùn)行，經(jīng)吹掃、處理、分析合格（不包括重油）的系統(tǒng)工藝設(shè)備管線和油輪、駁船；

（10）危險(xiǎn)化學(xué)品庫和空分的純氧系統(tǒng)等用火作業(yè)。

3.二級用火作業(yè)

（1）停工檢修經(jīng)吹掃、處理、化驗(yàn)分析合格的工藝生產(chǎn)裝置；

（2）工藝系統(tǒng)管網(wǎng)；

（3）經(jīng)吹掃、處理、化驗(yàn)分析合格，并與系統(tǒng)采取有效隔離、不再釋放有毒有害、可燃?xì)怏w的大修油罐的罐內(nèi)大修和噴砂防腐作業(yè)；

（4）從易燃易爆、有毒有害裝置或系統(tǒng)拆除的，經(jīng)吹掃、處理、分析合格，且運(yùn)到安全地點(diǎn)的設(shè)備和管線；

（5）碼頭泊位油輪停泊期間，從油輪邊緣向外延伸70m以外區(qū)域；

（6）泊位無油輪停泊時，從主靠平臺邊緣起向外延伸至30m以內(nèi)的區(qū)域；

（7）生產(chǎn)裝置區(qū)、罐區(qū)的非防爆場所及防火間距以外的區(qū)域（包括操作室、變配電間、辦公室等）；

（8）鐵路作業(yè)站、固體產(chǎn)品站臺、倉庫、車庫、木材加工廠房等禁火區(qū)；

（9）廠區(qū)主干道兩側(cè)綠化施工等用火作業(yè)。

4.三級用火作業(yè)

（1）在以廠區(qū)主干道兩側(cè)路基為界的非明火作業(yè)（當(dāng)各類三級非明火作業(yè)用火點(diǎn)處在該區(qū)域時按四級用火處理）；

（2）在廠區(qū)禁火區(qū)內(nèi)，除特級、一級、二級用火范圍以外的其他各類臨時用火。

5.固定用火區(qū)是在廠區(qū)內(nèi)，沒有火災(zāi)危險(xiǎn)性的區(qū)域劃出的固定用火作業(yè)區(qū)域。在二級以上用火區(qū)域內(nèi)，不應(yīng)設(shè)固定用火區(qū)。

第七條 銷售企業(yè)用火作業(yè)分級

1.一級用火作業(yè)

（1）儲存收發(fā)易燃、可燃液（氣）體的罐區(qū)、泵房、裝卸作業(yè)區(qū)（鐵路、公路、碼頭）、桶裝倉庫；

（2）加油（氣）站的罐區(qū)（儲氣瓶）、加油（氣）區(qū)、液化氣泵房、壓縮機(jī)房、接卸站區(qū)；

（3）輸油（氣）管道、隔油池、污水處理設(shè)施；

（4）易燃、可燃液體和氣體的罐車、油輪、駁船等爆炸危險(xiǎn)性區(qū)域的用火作業(yè)。

2.二級用火作業(yè)

（1）從易燃、易爆及有毒儲罐、泵房、裝卸區(qū)等拆除的容器、管線、附件，已運(yùn)到安全地點(diǎn)、并經(jīng)過吹掃處理檢驗(yàn)合格；

（2）罐區(qū)、泵房、裝卸作業(yè)區(qū)等的非防爆區(qū)域及防火間距以外的區(qū)域；

（3）發(fā)電機(jī)房、配電間、消防泵房、化驗(yàn)室、儲存收發(fā)潤滑油的儲罐、桶裝油品倉庫、灌裝、收發(fā)區(qū)域等火災(zāi)危險(xiǎn)性區(qū)域的用火作業(yè)。

3.三級用火作業(yè)范圍是在油庫、加油站內(nèi)，除一、二級以外的用火均屬三級用火；

4.固定用火作業(yè)區(qū)是在沒有火災(zāi)危險(xiǎn)性的區(qū)域劃出固定用火作業(yè)區(qū)域。在二級以上用火區(qū)域內(nèi)，不應(yīng)設(shè)固定用火區(qū)。

第八條 “中國石化用火作業(yè)許可證”的辦理

1.油田和銷售企業(yè)一級、煉化企業(yè)特級用火作業(yè)由用火單位填寫“中國石化用火作業(yè)許可證”，報(bào)直屬企業(yè)二級單位安全監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)部門審查合格，主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后，報(bào)直屬企業(yè)安全監(jiān)督管理部門備案。

2.油田和銷售企業(yè)二級、煉化企業(yè)一級用火作業(yè)由用火單位填寫“中國石化用火作業(yè)許可證”，報(bào)直屬企業(yè)二級單位安全監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)部門審查合格后，主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，安全監(jiān)督管理部門存檔。

3.油田和銷售企業(yè)三級、煉化企業(yè)二級用火作業(yè)由用火單位填寫“中國石化用火作業(yè)許可證”，報(bào)基層單位負(fù)責(zé)人簽發(fā)后，報(bào)二級單位安全監(jiān)督管理部門備案。

4.油田企業(yè)四級和煉化企業(yè)三級用火作業(yè)由用火單位填寫“中國石化用火作業(yè)許可證”，報(bào)基層單位負(fù)責(zé)人簽發(fā)，安全管理人員存檔。

5.固定用火區(qū)的設(shè)定應(yīng)由用火單位提出申請，報(bào)直屬企業(yè)二級單位安全監(jiān)督管理部門會同消防部門進(jìn)行審查批準(zhǔn)。

第九條 用火作業(yè)安全措施

1.凡在生產(chǎn)、儲存、輸送可燃物料的設(shè)備、容器及管道上用火，應(yīng)首先切斷物料來源并加好盲板；經(jīng)徹底吹掃、清洗、置換后，打開人孔，通風(fēng)換氣；打開人孔時，應(yīng)自上而下依次打開，并經(jīng)分析合格，方可用火；若間隔時間超過1小時繼續(xù)用火，應(yīng)再次進(jìn)行用火分析，或在管線、容器中充滿水后，方可用火。

2.在正常運(yùn)行生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)，凡可用可不用的用火一律不用火，凡能拆下來的設(shè)備、管線都應(yīng)拆下來移到安全地方用火，嚴(yán)格控制一級用火。

3.用火審批人應(yīng)親臨現(xiàn)場檢查，落實(shí)防火措施后，方可簽發(fā)“中國石化用火作業(yè)許可證”。

4.一張用火作業(yè)許可證只限一處用火，實(shí)行一處（一個用火地點(diǎn)）、一證（用火作業(yè)許可證）、一人（用火監(jiān)護(hù)人），不應(yīng)用一張“中國石化用火作業(yè)許可證”進(jìn)行多處用火。

5.油田、銷售企業(yè)的“中國石化用火作業(yè)許可證”有效時間為一個作業(yè)周期，但最多不超過5天；煉化企業(yè)一級“中國石化用火作業(yè)許可證”有效時間不超過8小時，二級“中國石化用火作業(yè)許可證”不超過3天，三級、特級“中國石化用火作業(yè)許可證”有效時間不超過5天。若中斷作業(yè)超過1小時繼續(xù)用火，監(jiān)護(hù)人、用火人和現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)重新確認(rèn)。固定用火點(diǎn)，每半年檢查認(rèn)定一次。

6.用火分析。凡需要用火的塔、罐、容器等設(shè)備和管線，應(yīng)進(jìn)行內(nèi)部和環(huán)境氣體化驗(yàn)分析，應(yīng)有分析數(shù)據(jù)，并填入“中國石化用火作業(yè)許可證”中，分析單附在“中國石化用火作業(yè)許可證”的存根上，以備存查和落實(shí)防火措施。當(dāng)可燃?xì)怏w爆炸下限大于4%時，分析檢測數(shù)據(jù)小于0.5%為合格；可燃?xì)怏w爆炸下限小于4%時，分析檢測數(shù)據(jù)小于0.2%為合格。

7.用火部位存在有毒有害介質(zhì)的，應(yīng)對其濃度作檢測分析，若其含量超過車間空氣中有害物質(zhì)最高容許濃度的，應(yīng)采取相應(yīng)的安全措施，并在“中國石化用火作業(yè)許可證”上注明。

8.施工單位應(yīng)做好施工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，化驗(yàn)中心（室）應(yīng)盡可能縮短采樣分析時間，為用火作業(yè)創(chuàng)造條件。

9.停工大修裝置在徹底撤料、吹掃、置換、分析合格，并與系統(tǒng)采取有效隔離措施后，首次設(shè)備、容器、管道用火，應(yīng)采樣分析合格。

10.設(shè)備、容器與工藝系統(tǒng)已有效隔離，內(nèi)部無夾套、填料、襯里、密封圈等，不會再釋放有毒、有害和可燃?xì)怏w的，首次取樣分析合格后，分析數(shù)據(jù)長期有效；當(dāng)設(shè)備、容器內(nèi)存有夾套、填料、襯里、密封圈等，有可能釋放有毒、有害、可燃?xì)怏w的，采樣分析合格后超過1小時用火的，須重新檢測分析合格后方可用火。

11.裝置停工吹掃期間，嚴(yán)禁一切明火作業(yè)。在用火作業(yè)過程中，當(dāng)作業(yè)內(nèi)容或環(huán)境條件發(fā)生變更時，應(yīng)立即停止作業(yè)，“中國石化用火作業(yè)許可證”同時廢止。

12.在用火前應(yīng)清除現(xiàn)場一切可燃物，并準(zhǔn)備好消防器材。用火期間，距用火點(diǎn)30m內(nèi)嚴(yán)禁排放各類可燃?xì)怏w，15m內(nèi)嚴(yán)禁排放各類可燃液體。在同一動火區(qū)域不應(yīng)同時進(jìn)行可燃溶劑清洗和噴漆等施工。

13.新建項(xiàng)目需要用火時，施工單位（承包商）提出用火申請，由用火地點(diǎn)所轄區(qū)域單位負(fù)責(zé)辦理“中國石化用火作業(yè)許可證”，并指派用火監(jiān)護(hù)人。

14.施工用火作業(yè)涉及到其他管轄區(qū)域時，由所在管轄區(qū)域單位領(lǐng)導(dǎo)審查會簽，并由雙方單位共同落實(shí)安全措施，各派一名用火監(jiān)護(hù)人，按用火級別進(jìn)行審批后，方可用火。

15.用火作業(yè)過程的安全監(jiān)督。用火作業(yè)實(shí)行“三不用火”，即沒有經(jīng)批準(zhǔn)的用火作業(yè)許可證不用火、用火監(jiān)護(hù)人不在現(xiàn)場不用火、防火措施不落實(shí)不用火。安全監(jiān)督管理部門和消防部門的各級領(lǐng)導(dǎo)、專職安全和消防管理人員有權(quán)隨時檢查用火作業(yè)情況。在發(fā)現(xiàn)違反用火管理制度的用火作業(yè)或危險(xiǎn)用火作業(yè)時，有權(quán)收回用火作業(yè)許可證，停止用火，并根據(jù)違章情節(jié)，對違章者進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

第十條 用火作業(yè)人職責(zé)

1.用火作業(yè)人員應(yīng)持有有效的本崗位工種作業(yè)證。

2.用火作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“三不動火”的原則；對不符合的，有權(quán)拒絕用火。

第十一條 用火監(jiān)護(hù)人職責(zé)

1.用火監(jiān)護(hù)人應(yīng)有崗位操作合格證；應(yīng)了解用火區(qū)域或崗位的生產(chǎn)過程，熟悉工藝操作和設(shè)備狀況；應(yīng)有較強(qiáng)的責(zé)任心，出現(xiàn)問題能正確處理；應(yīng)有處理應(yīng)對突發(fā)事故的能力。

2.應(yīng)參加由安全監(jiān)督管理部門培訓(xùn)組織的用火監(jiān)護(hù)人培訓(xùn)班，考核合格后由安全監(jiān)督管理部門發(fā)放用火監(jiān)護(hù)人資格證書，做到持證上崗。

3.在接到“中國石化用火作業(yè)許可證”后，應(yīng)在安全技術(shù)人員和單位領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，逐項(xiàng)檢查落實(shí)防火措施；檢查用火現(xiàn)場的情況；用火過程中發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時采取措施；監(jiān)火時應(yīng)佩戴明顯標(biāo)志；用火過程中不應(yīng)離開現(xiàn)場。

4.當(dāng)發(fā)現(xiàn)用火部位與“中國石化用火作業(yè)許可證”不相符合，或者用火安全措施不落實(shí)時，用火監(jiān)護(hù)人有權(quán)制止用火；當(dāng)用火出現(xiàn)異常情況時有權(quán)停止用火；對用火人不執(zhí)行“三不動火”又不聽勸阻時，有權(quán)收回“中國石化用火作業(yè)許可證”，并報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

第十二條 許可證管理

1．“中國石化用火作業(yè)許可證”是用火作業(yè)的憑證和依據(jù)，不應(yīng)隨意涂改，不應(yīng)代簽，應(yīng)妥善保管。

2.“中國石化用火作業(yè)許可證”一式四聯(lián)，一聯(lián)存放在簽發(fā)部門，一聯(lián)由用火作業(yè)人持有，一聯(lián)由用火監(jiān)護(hù)人持有，一聯(lián)存放在用火點(diǎn)所在的操作控制室或崗位。

3.油田和銷售企業(yè)一級、煉化企業(yè)特級“中國石化用火作業(yè)許可證”由直屬企業(yè)安全監(jiān)督管理部門備案；油田和銷售企業(yè)二級、煉化企業(yè)一級“中國石化用火作業(yè)許可證”由二級單位安全監(jiān)督管理部門存檔；油田和銷售企業(yè)三級、煉化企業(yè)二級“中國石化用火作業(yè)許可證”由二級單位安全監(jiān)督管理部門備案；油田企業(yè)四級和煉化企業(yè)三級“中國石化用火作業(yè)許可證”由基層單位安全管理人員存檔。

4.“中國石化用火作業(yè)許可證”保存期限為一年。