危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定

1?? 基本要求

1.1本規(guī)定適用于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存企業(yè)設(shè)備檢維修中的受限空間作業(yè)。

1.2? 本規(guī)定所稱受限空間，是指進(jìn)出口受限，通風(fēng)不良，可能存在易燃易爆、有毒有害物質(zhì)或缺氧，對(duì)進(jìn)入人員的身體健康和生命安全構(gòu)成威脅的封閉、半封閉設(shè)施及場(chǎng)所，如反應(yīng)器、塔、釜、槽、罐、爐膛、鍋筒、管道以及地下室、窨井、坑（池）、下水道或其他封閉、半封閉場(chǎng)所。

1.3? 受限空間作業(yè)是指進(jìn)入或探入受限空間進(jìn)行的作業(yè)。

1.4? 本規(guī)定所稱易燃易爆場(chǎng)所，是指gb50016、gb50160、gb50074中火災(zāi)危險(xiǎn)性分類為甲、乙類區(qū)域的場(chǎng)所。

1.5? 受限空間作業(yè)涉及動(dòng)火、臨時(shí)用電、高處、盲板抽堵等特殊作業(yè)時(shí)，應(yīng)辦理相應(yīng)的安全作業(yè)證。

2? 分工與職責(zé)

2.1? 企業(yè)安全管理部門是受限空間作業(yè)的監(jiān)督管理部門，負(fù)責(zé)受限空間作業(yè)安全管理方案及措施落實(shí)情況的監(jiān)督、檢查。

2.2? 企業(yè)生產(chǎn)（技術(shù)）部門，負(fù)責(zé)制定和審核吹掃、處理方案（含盲板圖）；組織現(xiàn)場(chǎng)盲板加、拆的檢查確認(rèn)工作；督促、協(xié)調(diào)受限空間及作業(yè)環(huán)境氣體采樣分析工作。

2.3? 企業(yè)設(shè)備（工程）部門，負(fù)責(zé)制定和審核安全作業(yè)方案，督促和檢查施工單位制定施工方案，落實(shí)專業(yè)安全措施；負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)盲板加、拆工作，參與現(xiàn)場(chǎng)盲板的檢查確認(rèn)；負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)對(duì)作業(yè)人員的安全教育及現(xiàn)場(chǎng)安全交底工作。

2.4? 企業(yè)基層單位（受限空間作業(yè)單位），負(fù)責(zé)制定受限空間作業(yè)方案及工藝吹掃處理方案，落實(shí)各項(xiàng)安全措施；負(fù)責(zé)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全教育、安全交底、安全監(jiān)護(hù)等工作。

2.5? 受限空間作業(yè)人職責(zé)

2.5.1? 作業(yè)人應(yīng)持經(jīng)批準(zhǔn)、有效的《受限空間安全作業(yè)證》，方可作業(yè)。

2.5.2? 《受限空間安全作業(yè)證》所列的安全防護(hù)措施經(jīng)落實(shí)確認(rèn)、監(jiān)護(hù)人同意后，方可作業(yè)。

2.5.3? 在作業(yè)前應(yīng)充分了解作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)（位號(hào)）、時(shí)間、要求，熟知作業(yè)中的危害因素和作業(yè)證的安全措施。

2.5.4? 服從作業(yè)監(jiān)護(hù)人的指揮，禁止攜帶作業(yè)器具以外的物品進(jìn)入受限空間。勞動(dòng)保護(hù)著裝和器具不符合規(guī)定不得作業(yè)。

2.5.5? 對(duì)違反本規(guī)定的強(qiáng)令作業(yè)、安全措施不落實(shí)、作業(yè)監(jiān)護(hù)人不在場(chǎng)等情況，有權(quán)拒絕作業(yè)，并向上級(jí)報(bào)告。若發(fā)現(xiàn)監(jiān)護(hù)人不履行職責(zé)時(shí)，應(yīng)立即停止作業(yè)。

2.5.6? 在作業(yè)過程中如發(fā)現(xiàn)情況異?；蚋械讲贿m時(shí)，應(yīng)立即向監(jiān)護(hù)人發(fā)出信號(hào)，迅速撤離作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)禁在有毒、窒息環(huán)境中摘下防護(hù)面罩。

2.6? 監(jiān)護(hù)人職責(zé)

2.6.1? 應(yīng)參加由安全管理部門組織的監(jiān)護(hù)人培訓(xùn)班，考核合格并取得安全管理部門發(fā)放的《監(jiān)護(hù)人資格證書》，做到持證監(jiān)護(hù)。

2.6.2? 在作業(yè)人員進(jìn)入受限空間作業(yè)前，負(fù)責(zé)對(duì)安全措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)安全措施未落實(shí)或安全措施不完善時(shí)，禁止作業(yè)。

2.6.3? 控制、清點(diǎn)出入受限空間作業(yè)人數(shù)，并與作業(yè)人員確定聯(lián)絡(luò)信號(hào)，在出入口處保持與作業(yè)人員的聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)異常情況，應(yīng)立即停止作業(yè)，采取相應(yīng)措施。

2.6.4? 在作業(yè)期間，不得離開現(xiàn)場(chǎng)或做與監(jiān)護(hù)無關(guān)的事。

作業(yè)負(fù)責(zé)人、審批人員等職責(zé)可結(jié)合本企業(yè)管理實(shí)際及參照aq3028-2008的相關(guān)內(nèi)容補(bǔ)充制定。

3? 作業(yè)分級(jí)

3.1? 凡屬下列情況之一者，為特殊受限空間作業(yè)。

3.1.1 無氧、缺氧或氮?dú)獗Ｗo(hù)狀態(tài)下的換劑、撇頂?shù)茸鳂I(yè)。

3.1.2 進(jìn)入與污水排放系統(tǒng)相連的下水井、下水道、涵洞等部位的作業(yè)。

3.1.3 經(jīng)主管部門確認(rèn)，要求按特殊受限空間作業(yè)控制的。

3．2? 除特殊受限空間作業(yè)以外的，為一級(jí)受限空間作業(yè)。

4? 《受限空間安全作業(yè)證》的辦理

4.1 受限空間作業(yè)方案的制定和審查：受限空間作業(yè)所在單位負(fù)責(zé)人組織對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定受限空間生產(chǎn)處理、盲板加拆等相關(guān)方案，生產(chǎn)（技術(shù)）、設(shè)備（工程）、安全等專業(yè)部門負(fù)責(zé)審核。特殊受限空間作業(yè)方案由企業(yè)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，一級(jí)受限空間作業(yè)方案由分管生產(chǎn)（技術(shù)）或設(shè)備的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

4.2 受限空間作業(yè)方案審查、批準(zhǔn)后，建議作業(yè)所在單位安全技術(shù)人員負(fù)責(zé)填寫《安全交底和風(fēng)險(xiǎn)告知確認(rèn)卡》（見附件2），由作業(yè)所在單位負(fù)責(zé)人向作業(yè)單位（人員）進(jìn)行任務(wù)交底和風(fēng)險(xiǎn)告知。

4.3 受限空間安全作業(yè)證辦理：任務(wù)交底和風(fēng)險(xiǎn)告知后，由作業(yè)所在單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)填寫《受限空間安全作業(yè)證》（見附件1）上受限空間所在單位、受限空間名稱、作業(yè)內(nèi)容、受限空間原有介質(zhì)、監(jiān)護(hù)人姓名、危害辨識(shí)等。作業(yè)單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)填寫作業(yè)單位負(fù)責(zé)人、作業(yè)人員姓名等。

4.4 安全措施確認(rèn)：1-5項(xiàng)由作業(yè)所在單位的設(shè)備管理人員確認(rèn)簽字；6-10項(xiàng)由作業(yè)單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人確認(rèn)簽字；11項(xiàng)由受限空間所在單位、作業(yè)單位負(fù)責(zé)人根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，分別補(bǔ)充作業(yè)安全措施。

4.5 《受限空間安全作業(yè)證》的審核、審批：受限空間安全作業(yè)證，由企業(yè)設(shè)備（工程）、設(shè)備、安全等部門負(fù)責(zé)人審核。特殊受限空間安全作業(yè)證由企業(yè)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，一級(jí)受限空間安全作業(yè)證由分管生產(chǎn)（技術(shù)）或安全的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

5? 受限空間分析及合格標(biāo)準(zhǔn)

5.1? 企業(yè)應(yīng)建立氣體取樣檢測(cè)分析操作規(guī)程，明確取樣分析項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、取樣及檢測(cè)方式、檢測(cè)儀器的使用范圍和完好性。使用便攜式有毒有害、可燃?xì)怏w檢測(cè)儀進(jìn)行分析，選配檢測(cè)設(shè)備要與危害氣體種類相匹配，并經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)氣體樣品標(biāo)定合格。特殊受限作業(yè)應(yīng)使用兩臺(tái)儀器同時(shí)檢測(cè)，檢測(cè)偏差不應(yīng)大于儀器有效誤差范圍。取樣檢測(cè)的過程要有照片記錄。

5.2? 分析的監(jiān)測(cè)點(diǎn)要有代表性、全面性。受限空間容積較大時(shí)，應(yīng)對(duì)上、中、下各部位進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析。

5.3? 分析與作業(yè)的時(shí)間間隔不應(yīng)超過30min，作業(yè)中斷時(shí)間超過30min，應(yīng)重新分析。一級(jí)受限空間作業(yè)過程中應(yīng)2h分析一次，特殊受限空間作業(yè)期間還應(yīng)隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

5.4? 分析合格標(biāo)準(zhǔn)：

a）當(dāng)被測(cè)氣體或蒸汽的爆炸下限大于等于4%，其被測(cè)濃度應(yīng)不大于0.5%（體積分?jǐn)?shù)）；

b）當(dāng)被測(cè)氣體或蒸汽的爆炸下限小于4%，其被測(cè)濃度應(yīng)不大于0.2%（體積分?jǐn)?shù)）；

c）氧含量為18%-21%，在富氧環(huán)境下不應(yīng)大于23.5%；