第1篇 安全技術防范管理暫行規(guī)定

第一條 為加強安全技術防范管理，保障國家、集體財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)有關法律，結合本自治區(qū)實際，制定本規(guī)定。

第二條 本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)安全技術防范產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、維修、安裝、使用和安全技術防范工程的設計、施工、使用，均適用本規(guī)定。

國家和自治區(qū)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 本規(guī)定所稱安全技術防范，是指應用安全技術防范產(chǎn)品、安全技術防范工程等科學技術手段，預防和制止違法犯罪行為，維護公共安全的活動。

本規(guī)定所稱安全技術防范產(chǎn)品（以下簡稱技防產(chǎn)品）是指用于防盜竊、防搶劫、防入侵、防破壞、防爆炸等特種器材和設備。

本規(guī)定所稱安全技術防范工程（以下簡稱技防工程）是指技防產(chǎn)品和其他相關產(chǎn)品組成的防護系統(tǒng)。

第四條 安全技術防范管理工作誰主管誰負責。縣級以上公安機關是本行政區(qū)域內(nèi)安全技術防范工作的主管部門，負責組織實施本規(guī)定。

第五條 下列場所或部位必須按規(guī)定采取安全技術防范措施：

（一）武器、彈藥和民用爆炸器材倉庫；

（二）存放含有國家秘密的文件、檔案、圖紙、資料、產(chǎn)品、設備等各種載體的保密要害部位；

（三）儲存易燃、易爆、劇毒、致病菌毒品、管制藥品和放射性物質的倉庫、場所；

（四）金融機構所屬金庫、營業(yè)場所及運鈔車輛；

（五）博物館、文物店及陳列、收藏重要文物、珍寶的場所；

（六）黃金、珠寶生產(chǎn)基地及其儲存、銷售場所；

（七）各類重要物資儲備倉庫和存放高檔商品、重要生產(chǎn)資料的場所；

（八）單位的財務室和集中存放現(xiàn)金、證券、貴重物品的部位；

（九）三星級以上賓館的指定部位；

（十）國家和自治區(qū)規(guī)定的其他應當采取安全技術防范措施的場所或部位。

第六條 安裝報警裝置的單位應當與當?shù)毓矙C關和保衛(wèi)部門聯(lián)網(wǎng)，形成多級報警網(wǎng)絡，做到快速反應，及時制止違法犯罪活動。

第七條 使用技防產(chǎn)品和技防工程的單位，應當建立嚴格的使用、保養(yǎng)、維修、更新制度，落實防范措施，完善防范體系。

第八條 縣級以上公安機關應制定要害場所或部位的警情緊急處置預案，檢查本地區(qū)各單位的安全技術防范工作。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應當提出整改意見并監(jiān)督有關單位落實整改措施。

第九條 技防產(chǎn)品實行生產(chǎn)許可制度。

單位生產(chǎn)技防產(chǎn)品，須到所在地縣級以上公安機關進行產(chǎn)品登記備案，方可到主管部門申領生產(chǎn)許可證，從事技防產(chǎn)品的生產(chǎn)。

第十條 登記技防產(chǎn)品必須具備下列條件。

產(chǎn)品具有相應的國家標準、行業(yè)標準或地方標準。

沒有上述標準的，須制定企業(yè)標準，并報自治區(qū)技術監(jiān)督部門和自治區(qū)公安機關備案；

（二）產(chǎn)品具有省級以上國家法定檢測機構的檢測合格證書。

安全技術防范的新技術、新成果、新產(chǎn)品，應當具有地市以上有關主管部門的生產(chǎn)定型鑒定證書。

第十一條 技防產(chǎn)品實行銷售備案制度。

凡向本規(guī)定第五條列舉的場所或單位銷售技防產(chǎn)品的，應當?shù)阶灾螀^(qū)公安機關辦理銷售備案。

銷售進口技防產(chǎn)品，按照國家有關規(guī)定辦理。

第十二條 技防產(chǎn)品銷售單位，不得銷售無生產(chǎn)廠家、無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品合格證的技防產(chǎn)品。

第十三條 縣級以上公安機關接到生產(chǎn)或銷售技防產(chǎn)品的申請之日起，應在30日內(nèi)作出審查決定。合格的，予以登記備案；不合格的，應通知申請人，并書面說明理由。

第十四條 技防工程的建設和管理，按照《中華人民共和國公共安全行業(yè)標準 ga／t75—94安全防范工程程序與要求》和有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定辦理。

第十五條 自治區(qū)以外的單位到本自治區(qū)承接技防工程設計、施工業(yè)務的，應持所在地省級公安機關審批發(fā)放的資格證，經(jīng)自治區(qū)公安機關審核備案后，方可進行設計、施工。

第十六條 境外企業(yè)承擔技防工程設計、施工的，按國家有關規(guī)定辦理。

第十七條 技防產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、使用單位，技防工程的設計、施工、使用單位，必須遵守國家有關的保密規(guī)定，將知密人員限制在最小范圍，并造冊存檔。

第十八條 在安全技術防范工作中做出下列成績的單位和個人，由縣級以上公安機關或其主管部門給予表彰或獎勵：

（一）嚴格落實安全技術防范措施，成績顯著的；

（二）充分運用安全技術防范措施，制止違法犯罪行為或抓獲犯罪分子的；

（三）研制、生產(chǎn)的技防產(chǎn)品，性能達到國內(nèi)外先進水平的。

第十九條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上公安機關責令其限期整改；逾期不改的，對單位處以警告，并可處二千元以上三萬元以下的罰款，對其法定代表人和直接責任人員處以五百元以上三千元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）未按規(guī)定采取安全技術防范措施的；

（二）擅自生產(chǎn)、銷售技防產(chǎn)品或銷售無生產(chǎn)廠家、無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品合格證技防產(chǎn)品的；

（三）擅自承接技防工程設計、施工的；

（四）未按規(guī)定管理和使用安全技術防范設施的。

第二十條 公安機關工作人員違反本規(guī)定，濫用職權，玩忽職守，飽私舞弊的，由所在單位或上級機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十一條 本規(guī)定自2000年2月1日起施行。

第2篇 公共安全技術防范管理規(guī)定-吉林省

第一條 為了保護公共財產(chǎn)和社會公眾生命財產(chǎn)的安全,加強公共安全技術防范管理,根據(jù)本省實際情況,制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱公共安全技術防范是指運用公共安全技術防范產(chǎn)品和設施,預防和制止盜竊、搶劫、破壞以及其他違法犯罪行為,維護公共安全的活動。

本規(guī)定所稱公共安全技術防范產(chǎn)品(以下簡稱技防產(chǎn)品)包括用于安全檢查、防盜報警、出入口的防護和控制、電視防范監(jiān)控的產(chǎn)品,以及國家規(guī)定屬于技防產(chǎn)品的其他產(chǎn)品。

本規(guī)定所稱公共安全技術防范設施(以下簡稱技防設施)是指單獨或者綜合運用技防產(chǎn)品進行公共安全技術防范活動的設施。

第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi),從事下列活動的單位和個人,均須遵守本規(guī)定,法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的除外:

(一)生產(chǎn)、銷售技防產(chǎn)品的;

(二)在已建成的建筑物中,開展技防設施安裝業(yè)務的;

(三)按照國家規(guī)定,必須設置技防設施的;

(四)從事與上述活動直接相關的其他活動的。

第四條 縣以上公安機關是公共安全技術防范工作的主管機關,負責組織本規(guī)定的實施。

第五條 下列場所、部位必須按照國家和省的有關規(guī)定設置技防設施:

(一)廣播電臺、電視臺、電訊樞紐的重要部位;

(二)供電、供水、供氣、供油和供熱單位的要害部位;

(三)機場、車站和港口的安全檢查場所;

(四)武器、彈藥和民用爆炸物品庫房;

(五)存放機密以上級別文件、檔案、資料的部位;

(六)儲存易燃、易爆、劇毒物品,管制藥品以及致病性細菌、病毒等微生物及其制品的場所;

(七)存放重要物資、高檔商品和重要儀器設備以及其他貴重物品的場所;

(八)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存黃金、珠寶的場所;

(九)博物館、文物店等陳列、經(jīng)營、收藏重要文物的場所;

(十)生產(chǎn)、使用、儲存放射性物質的場所或部位;

(十一)運鈔車和運送珍貴文物的車輛;

(十二)金融機構所屬的金庫及營業(yè)場所;

(十三)其他集中存放現(xiàn)金、票證的部位;

(十四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須設置技防設施的其他部位和場所。

第六條 本規(guī)定第五條所列的場所和部位的所在單位,應當遵守下列規(guī)定:

(一)建立技防設施的使用、保養(yǎng)、維修制度,并保證設施正常運行,警訊得到及時處置;

(二)安裝的防范報警設施,與本單位的保衛(wèi)組織聯(lián)網(wǎng),有條件的可與當?shù)毓矙C關或上級保衛(wèi)組織聯(lián)網(wǎng)。

第七條 任何單位和個人從事技防產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售以及我省的單位和個人承接技防設施安裝,均須符合國家和省規(guī)定的條件,依法到有關部門辦理審批、登記手續(xù)后,向相應的公安機關提出書面申請,辦理技防專業(yè)審查批準手續(xù)。

公安機關辦理技防專業(yè)審查批準手續(xù),按照下列規(guī)定進行:

(一)國家和省屬單位的申請,由省公安機關辦理;

(二)其他單位和個人的申請,由市(州)公安機關辦理,并報省公安機關備案。

第八條 省外的單位和個人在我省承接技防設施安裝業(yè)務的,須持所在地省級公安機關或者公安部核發(fā)的有關證明,到我省省級公安機關交驗。

第九條 生產(chǎn)國家和我省實行許可證或者準產(chǎn)證制度的技防產(chǎn)品,必須按照國家和我省的有關規(guī)定進行。

第十條 生產(chǎn)未實行生產(chǎn)許可證和準產(chǎn)證制度的技防產(chǎn)品,必須通過省公安機關和省技術監(jiān)督部門共同指定的檢驗機構,依據(jù)有關標準進行的檢測;并按照國家規(guī)定,通過生產(chǎn)定型鑒定。

對于經(jīng)過檢測鑒定確認為合格的產(chǎn)品,省公安機關應當發(fā)給其技防產(chǎn)品質量認可標志。

第十一條 省外的技防產(chǎn)品在我省銷售,必須具有所在地省級公安機關或者公安部的有關證明,并到我省省級公安機關辦理準許銷售證明。

技防產(chǎn)品進出口的管理按照國家有關規(guī)定辦理。

第十二條 技防產(chǎn)品必須具備生產(chǎn)許可證、準產(chǎn)證、質量認可標志或者準許銷售證明之一的,方可銷售。

任何單位和個人不得銷售無本條前款規(guī)定證明之一的技防產(chǎn)品。

第十三條 技防產(chǎn)品的生產(chǎn)者必須保證產(chǎn)品質量,并接受技術監(jiān)督部門和公安機關按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進行的有關質量檢驗。

第十四條 安裝技防設施必須符合國家有關規(guī)定的要求,并向相應的公安機關提出書面申請,辦理安裝技防設施的審查批準手續(xù)。

第十五條 公安機關辦理安裝技防設施的審查批準手續(xù),按照下列規(guī)定進行:

(一)總投資額為人民幣50萬元以上的,由市(州)公安機關審查,報省公安機關批準;

(二)總投資額為人民幣50萬元以下(含50萬元)的,由市(州)公安機關審查批準。

第十六條 任何單位的技防設施安裝,均須遵守下列規(guī)定:

(一)使用具有生產(chǎn)許可證、準產(chǎn)證、質量認可標志或者準許銷售證明的產(chǎn)品;

(二)委托經(jīng)過批準從事技防設施安裝業(yè)務的單位承接;

(三)重點單位、要害部位的技防設施安裝,必須按照國家有關規(guī)定委托國內(nèi)企業(yè)承接。

第十七條 技防設施安裝竣工后,必須按照國家有關規(guī)定通過有公安機關參與的驗收。技防設施未經(jīng)過驗收或者驗收不合格的,建設單位不得投入使用。

第十八條 承擔技防設施安裝的單位,必須遵守下列規(guī)定:

(一)為技防設施使用者保守秘密;

(二)對從事技防設施安裝人員的情況進行審查,并將審查的材料存檔。

第十九條 新聞單位未征得公安機關同意,不得對技防設施的涉密事項進行公開報道。

第二十條 公安機關辦理本規(guī)定第七條第一款、第十四條規(guī)定的審查批準手續(xù),必須按照國家和省的有關規(guī)定進行,并在接到申請人的書面申請及其按照國家和省的有關規(guī)定報送的全部材料之日起,30日內(nèi)辦理完結。對于符合規(guī)定的,予以批準;對于不符合規(guī)定的,不予批準,并書面通知申請人。

超過規(guī)定期限,申請人未接到不予批準通知書的,視為獲得批準。

第二十一條 對于違反本規(guī)定第五條、第六條、第十六條、第十七條、第十八條第(二)項規(guī)定的,責令限期改正;逾期未改正的,處以1000元以下罰款。

第二十二條 對于違反本規(guī)定第七條第一款規(guī)定,未經(jīng)公安機關批準從事技防產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售以及承接技防設施安裝的,責令限期改正,并處以1000元以上10000元以下罰款。

第二十三條 對于違反本規(guī)定第十二條規(guī)定,銷售無生產(chǎn)許可證、準產(chǎn)證、質量認可標志、準許銷售證明之一的技防產(chǎn)品的,處以500元以上5000元以下的罰款。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,按照規(guī)定辦理。

第二十四條 對于違反本規(guī)定第十一條第二款、第十三條、第十九條規(guī)定的以及未到有關部門辦理審批、登記手續(xù)的,由有關部門按照法律、法規(guī)、規(guī)章的有關規(guī)定處罰。

第二十五條 對于違反本規(guī)定第十八條第(一)項規(guī)定,給技防設施使用者造成損失的,具有依法賠償?shù)呢熑巍?/p>

第二十六條 從事公共安全技術防范管理工作的人員,在管理工作中,玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由其所在單位、上級機關或者有關主管部門給予行政處分。

第二十七條 本規(guī)定規(guī)定的行政處罰,除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定外,由縣以上公安機關決定。當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第二十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

第3篇 安全技術防范管理規(guī)定

第一條 為加強安全技術防范管理,保障國家、集體財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)有關法律,結合本自治區(qū)實際,制定本規(guī)定。

第二條 本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)安全技術防范產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、維修、安裝、使用和安全技術防范工程的設計、施工、使用,均適用本規(guī)定。

國家和自治區(qū)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第三條 本規(guī)定所稱安全技術防范,是指應用安全技術防范產(chǎn)品、安全技術防范工程等科學技術手段,預防和制止違法犯罪行為,維護公共安全的活動。

本規(guī)定所稱安全技術防范產(chǎn)品(以下簡稱技防產(chǎn)品)是指用于防盜竊、防搶劫、防入侵、防破壞、防爆炸等特種器材和設備。

本規(guī)定所稱安全技術防范工程(以下簡稱技防工程)是指技防產(chǎn)品和其他相關產(chǎn)品組成的防護系統(tǒng)。

第四條 安全技術防范管理工作誰主管誰負責。縣級以上公安機關是本行政區(qū)域內(nèi)安全技術防范工作的主管部門,負責組織實施本規(guī)定。

第五條 下列場所或部位必須按規(guī)定采取安全技術防范措施:

(一)武器、彈藥和民用爆炸器材倉庫;

(二)存放含有國家秘密的文件、檔案、圖紙、資料、產(chǎn)品、設備等各種載體的保密要害部位;

(三)儲存易燃、易爆、劇毒、致病菌毒品、管制藥品和放射性物質的倉庫、場所;

(四)金融機構所屬金庫、營業(yè)場所及運鈔車輛;

(五)博物館、文物店及陳列、收藏重要文物、珍寶的場所;

(六)黃金、珠寶生產(chǎn)基地及其儲存、銷售場所;

(七)各類重要物資儲備倉庫和存放高檔商品、重要生產(chǎn)資料的場所;

(八)單位的財務室和集中存放現(xiàn)金、證券、貴重物品的部位;

(九)三星級以上賓館的指定部位;

(十)國家和自治區(qū)規(guī)定的其他應當采取安全技術防范措施的場所或部位。

第六條 安裝報警裝置的單位應當與當?shù)毓矙C關和保衛(wèi)部門聯(lián)網(wǎng),形成多級報警網(wǎng)絡,做到快速反應,及時制止違法犯罪活動。

第七條 使用技防產(chǎn)品和技防工程的單位,應當建立嚴格的使用、保養(yǎng)、維修、更新制度,落實防范措施,完善防范體系。

第八條 縣級以上公安機關應制定要害場所或部位的警情緊急處置預案,檢查本地區(qū)各單位的安全技術防范工作。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應當提出整改意見并監(jiān)督有關單位落實整改措施。

第九條 技防產(chǎn)品實行生產(chǎn)許可制度。

單位生產(chǎn)技防產(chǎn)品,須到所在地縣級以上公安機關進行產(chǎn)品登記備案,方可到主管部門申領生產(chǎn)許可證,從事技防產(chǎn)品的生產(chǎn)。

第十條 登記技防產(chǎn)品必須具備下列條件。

產(chǎn)品具有相應的國家標準、行業(yè)標準或地方標準。

沒有上述標準的,須制定企業(yè)標準,并報自治區(qū)技術監(jiān)督部門和自治區(qū)公安機關備案;

(二)產(chǎn)品具有省級以上國家法定檢測機構的檢測合格證書。

安全技術防范的新技術、新成果、新產(chǎn)品,應當具有地市以上有關主管部門的生產(chǎn)定型鑒定證書。

第十一條 技防產(chǎn)品實行銷售備案制度。

凡向本規(guī)定第五條列舉的場所或單位銷售技防產(chǎn)品的,應當?shù)阶灾螀^(qū)公安機關辦理銷售備案。

銷售進口技防產(chǎn)品,按照國家有關規(guī)定辦理。

第十二條 技防產(chǎn)品銷售單位,不得銷售無生產(chǎn)廠家、無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品合格證的技防產(chǎn)品。

第十三條 縣級以上公安機關接到生產(chǎn)或銷售技防產(chǎn)品的申請之日起,應在30日內(nèi)作出審查決定。合格的,予以登記備案;不合格的,應通知申請人,并書面說明理由。

第十四條 技防工程的建設和管理,按照《中華人民共和國公共安全行業(yè)標準 ga/t75—94安全防范工程程序與要求》和有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定辦理。

第十五條 自治區(qū)以外的單位到本自治區(qū)承接技防工程設計、施工業(yè)務的,應持所在地省級公安機關審批發(fā)放的資格證,經(jīng)自治區(qū)公安機關審核備案后,方可進行設計、施工。

第十六條 境外企業(yè)承擔技防工程設計、施工的,按國家有關規(guī)定辦理。

第十七條 技防產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、使用單位,技防工程的設計、施工、使用單位,必須遵守國家有關的保密規(guī)定,將知密人員限制在最小范圍,并造冊存檔。

第十八條 在安全技術防范工作中做出下列成績的單位和個人,由縣級以上公安機關或其主管部門給予表彰或獎勵:

(一)嚴格落實安全技術防范措施,成績顯著的;

(二)充分運用安全技術防范措施,制止違法犯罪行為或抓獲犯罪分子的;

(三)研制、生產(chǎn)的技防產(chǎn)品,性能達到國內(nèi)外先進水平的。

第十九條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上公安機關責令其限期整改;逾期不改的,對單位處以警告,并可處二千元以上三萬元以下的罰款,對其法定代表人和直接責任人員處以五百元以上三千元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)未按規(guī)定采取安全技術防范措施的;

(二)擅自生產(chǎn)、銷售技防產(chǎn)品或銷售無生產(chǎn)廠家、無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品合格證技防產(chǎn)品的;

(三)擅自承接技防工程設計、施工的;

(四)未按規(guī)定管理和使用安全技術防范設施的。

第二十條 公安機關工作人員違反本規(guī)定,濫用職權,玩忽職守,飽私舞弊的,由所在單位或上級機關給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第二十一條 本規(guī)定自2000年2月1日起施行。