農(nóng)網(wǎng)建設(shè)改造工程安全管理規(guī)定

為了確保農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造工程順利進(jìn)行,防止發(fā)生人身傷亡和設(shè)備、質(zhì)量事故,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、國家電網(wǎng)公司《安全工作規(guī)定》、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》、《電力安全工作規(guī)程》《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》等法律、法規(guī),特制定本規(guī)定。

一、施工組織管理規(guī)定

(一)各單位應(yīng)成立行政一把手為組長的農(nóng)網(wǎng)建設(shè)和改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組,組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工程施工安全管理工作。各基層單位必須層層簽訂安全責(zé)任狀,并把農(nóng)網(wǎng)建設(shè)和改造工程的安全和質(zhì)量管理納入單位和干部的年度考核內(nèi)容。

(二)應(yīng)根據(jù)《國家電網(wǎng)公司各級(jí)各類人員安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)范》明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)管理人員、施工人員的責(zé)任,并落實(shí)到位。對(duì)農(nóng)網(wǎng)建設(shè)和改造工程的過程嚴(yán)格按照日常生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督和檢查,對(duì)違章行為執(zhí)行有關(guān)處罰和連帶處罰規(guī)定。

(三)應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》等法律、規(guī)程的規(guī)定切實(shí)保證施工人員的人身安全,搞好對(duì)外包施工隊(duì)伍的管理,減少發(fā)、承包工作中的人身傷亡事故。除簽訂工程承包合同外,還應(yīng)簽訂施工安全協(xié)議書,明確承、發(fā)包雙方的責(zé)任。既要防止以包代管,又要防止職責(zé)不清。

二、外包隊(duì)伍和臨時(shí)工管理規(guī)定

(一)進(jìn)入施工的任何單位和施工隊(duì)伍必須自覺遵守國家及當(dāng)?shù)卣贫ǖ挠嘘P(guān)勞動(dòng)保護(hù)和工業(yè)衛(wèi)生的法律、法規(guī)。必須自覺遵守國家電網(wǎng)公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》及有關(guān)安全管理的文件,必須自覺服從工程發(fā)包方及上級(jí)有關(guān)部門的安全管理和安全監(jiān)察。

(二)參與施工的外來單位及施工隊(duì)伍,必須由各電業(yè)局資質(zhì)審查小組或安監(jiān)部門嚴(yán)格審查其安全資質(zhì)并形成“資質(zhì)審查報(bào)告” 辦理湖南省電力公司農(nóng)網(wǎng)建設(shè)和改造工程安全入網(wǎng)許可證(或辦理入網(wǎng)施工臨時(shí)證明)。未經(jīng)安全資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦某邪鼏挝?嚴(yán)禁錄用,各單位應(yīng)通過資質(zhì)審查、招標(biāo),擇優(yōu)選用承包隊(duì)伍。

(三)公司所屬各單位應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行發(fā)包工程和臨時(shí)工管理制度,規(guī)范承包合同和用工合同的形式和內(nèi)容,應(yīng)履行的審批程序和各有關(guān)方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。對(duì)外發(fā)包工程項(xiàng)目必須依法簽訂合同。合同中應(yīng)具體規(guī)定發(fā)包方和承包方各自應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任,并由發(fā)包方安全監(jiān)督部門審查同意。

(四)公司所屬各單位對(duì)承包單位(含包工隊(duì),下同)的安全施工負(fù)有監(jiān)督和指導(dǎo)的責(zé)任,必須將承包單位的安全施工列入本單位的重要議事日程,嚴(yán)禁以“包”代管、以“罰”代管,嚴(yán)禁承包方將所承包的工程再行分包。

(五)承包單位安全資質(zhì)和條件審查內(nèi)容:

1.有關(guān)部門核發(fā)的資質(zhì)證書,并具備相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí);

2.有關(guān)部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照;

3.中華人民共和國組織機(jī)構(gòu)代碼證;經(jīng)過公證的法人代表資格證書或由工商行政管理部門核發(fā),在有效期內(nèi)的法人授權(quán)證明書;

4.由勞動(dòng)部門(或建設(shè)部)頒發(fā)的“安全施工合格證”;施工簡(jiǎn)歷和近三年安全施工記錄;

5.施工負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人的技術(shù)素質(zhì)是否符合工程要求,特種作業(yè)人員取證情況;

6.具有兩級(jí)機(jī)構(gòu)的承包方是否設(shè)有專職安全管理機(jī)構(gòu);施工隊(duì)伍超過30人的是否配有專職安全員,30人以下的是否設(shè)有兼職安全員;

7.滿足安全施工需要的機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施、用具的配備;

8.安全施工管理制度及辦法。

(六)發(fā)包方應(yīng)承擔(dān)以下安全責(zé)任:

1.對(duì)承包方的資質(zhì)進(jìn)行審查,確定其符合本規(guī)定第五條所列條件。

2.開工前對(duì)承包方負(fù)責(zé)人和工程技術(shù)人員、安監(jiān)人員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底,并有完整的記錄或資料。

3.在有危險(xiǎn)性的電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè),如有可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機(jī)械傷害、燒燙傷等容易引起人員傷害和設(shè)備事故的場(chǎng)所作業(yè),發(fā)包方應(yīng)事先進(jìn)行安全技術(shù)交底并要求承包方制定安全措施,經(jīng)發(fā)包方審查合格后監(jiān)督實(shí)施。

4.合同中規(guī)定由發(fā)包方承擔(dān)的有關(guān)安全、勞動(dòng)保護(hù)等其他事宜。

(七)發(fā)包單位應(yīng)監(jiān)督承包單位定期組織其職工體檢。體檢不合格或患有職業(yè)禁忌癥者,老、弱、病、殘者及童工嚴(yán)禁錄用,發(fā)包單位必須保留其體檢報(bào)告的復(fù)印件(承包單位必須提供縣級(jí)以上人民醫(yī)院的體檢報(bào)告)。凡已注冊(cè)的人員不得隨意更換,不得冒名頂替。確因工作需要臨時(shí)增補(bǔ)或調(diào)換人員,上崗前必須向發(fā)包單位提供體檢報(bào)告。

(八)工程開工前,承包單位必須組織全體人員分工種進(jìn)行安全教育和考試,必須將受教育人員的考試成績(jī)匯總冊(cè)和試卷的復(fù)印件報(bào)發(fā)包單位備案,并根據(jù)需要由發(fā)包方抽考合格后,方可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工。凡增補(bǔ)或調(diào)換人員、更換工種,在上崗前必須進(jìn)行安全教育和考試,并報(bào)發(fā)包單位備案。

(九)涉及停、送電及進(jìn)入運(yùn)行設(shè)備等需要辦理工作票的工程,開工前,承包單位必須將確定為工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人的名單及安規(guī)考試成績(jī)(試卷的復(fù)印件)等資料,報(bào)發(fā)包單位安監(jiān)部門審批同意后,方可開始施工。發(fā)包單位安監(jiān)部門在開始施工前,必須將批準(zhǔn)同意作為工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人的名單送達(dá)本單位所轄的發(fā)電廠、變電站、開閉所、操作隊(duì)及調(diào)度室。

(十)承包單位進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的全部手續(xù)審查合格后,發(fā)包單位應(yīng)給承包單位職工辦理帶有本人照片的“胸卡證”,進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)和上崗作業(yè)時(shí)必須佩戴,“胸卡證”嚴(yán)禁轉(zhuǎn)借他人。特種作業(yè)人員必須持有效證件上崗。

(十一)承包單位對(duì)所承擔(dān)的施工項(xiàng)目必須編制安全施工措施,經(jīng)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)并蓋公章,報(bào)發(fā)包單位工程管理部門審查備案。大型獨(dú)立施工項(xiàng)目承包單位還應(yīng)編制施工組織設(shè)計(jì),經(jīng)有關(guān)工程技術(shù)人員審核和總工程師批準(zhǔn),并加蓋公章,報(bào)發(fā)包單位審查合格后執(zhí)行,并作為合同的附件。

(十二)承包單位的法人(含委托人、授權(quán)人)是安全施工第一責(zé)任者,對(duì)本單位的安全施工負(fù)全責(zé)。承包單位的專職安全員應(yīng)佩戴明顯標(biāo)志,承包單位按工作需要和安全施工需要?jiǎng)澐值陌?組),其班(組)長名單應(yīng)報(bào)發(fā)包單位安監(jiān)部門備案。班(組)長是各班(組)的安全第一責(zé)任人。

(十三)發(fā)包單位的安監(jiān)部門應(yīng)組織承包單位參加定期或不定期的安全檢查活動(dòng)和安全工作例會(huì),應(yīng)及時(shí)向承包單位傳達(dá)上級(jí)有關(guān)安全工作的文件及通報(bào)等,并監(jiān)督學(xué)習(xí)與貫徹執(zhí)行。

(十四)承包單位施工人員在電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)違反有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程制度時(shí),發(fā)包單位安全監(jiān)督部門應(yīng)予制止,直至停止承包單位的工作。

(十五)凡由承包單位責(zé)任造成的事故,應(yīng)由承包單位承擔(dān)全部經(jīng)濟(jì)損失。發(fā)生事故必須按“四不放過”的原則調(diào)查處理,并按規(guī)定統(tǒng)計(jì)上報(bào),發(fā)生重傷、死亡等人身傷亡事故的承包單位在向發(fā)包單位上報(bào)的同時(shí),必須于24小時(shí)內(nèi)直接報(bào)告省公司安全監(jiān)察部。凡弄虛作假,隱瞞不報(bào)的,經(jīng)核實(shí)注銷其入網(wǎng)資格,沒收安全保證金,取消施工作業(yè)資格。

(十六)因承包方負(fù)主要責(zé)任造成的承包方人身事故,不對(duì)發(fā)包方進(jìn)行考核,但發(fā)包方與承包方有資產(chǎn)關(guān)系或有管理關(guān)系者除外。

(十七)基層供電所、班組禁止作為工程的發(fā)包方向外發(fā)包工程項(xiàng)目。

(十八)承包單位必須按國家規(guī)定為施工人員配備合格的生產(chǎn)廠家生產(chǎn)的勞動(dòng)防護(hù)用品、安全用具,發(fā)包單位安監(jiān)部門應(yīng)對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督。

(十九)承包單位必須依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,為其從事危險(xiǎn)作業(yè)的所有人員(含臨時(shí)用工)辦理意外傷害保險(xiǎn)。

(二十)各單位招聘的臨時(shí)工原則上應(yīng)相對(duì)固定,有條件的應(yīng)聘請(qǐng)法人組織里的有經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)電技術(shù)人員。臨時(shí)工上崗前,必須經(jīng)過安全生產(chǎn)知識(shí)和安全生產(chǎn)規(guī)程的培訓(xùn),考試合格后,持證或佩帶標(biāo)志上崗。

(二十一)臨時(shí)工分散到供電所、班組參加施工作業(yè)時(shí),由所在的供電所、班組負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)。臨時(shí)工從事有危險(xiǎn)的工作時(shí),必須在有經(jīng)驗(yàn)的職工帶領(lǐng)和監(jiān)護(hù)下進(jìn)行,并做好安全措施。臨時(shí)工進(jìn)入高壓帶電場(chǎng)所時(shí),還必須在工作現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立圍欄和明顯的警告標(biāo)志。開工前監(jiān)護(hù)人應(yīng)將帶電區(qū)域和部位、警告標(biāo)志的含義向臨時(shí)工交代清楚并要求臨時(shí)工復(fù)述,復(fù)述正確簽字后方可開工。

禁止在沒有監(jiān)護(hù)的條件下指派臨時(shí)工單獨(dú)從事有危險(xiǎn)的工作。

(二十二)臨時(shí)工的安全管理、事故統(tǒng)計(jì)、考核與農(nóng)電職工等同對(duì)待。臨時(shí)工從事生產(chǎn)工作所需的安全防護(hù)用品的發(fā)放應(yīng)與農(nóng)電職工相同。

三、施工安全管理規(guī)定

(一)無論是生產(chǎn)系統(tǒng)人員,還是農(nóng)電系統(tǒng)人員,都必須熟悉和遵守《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》、《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》,遵守有關(guān)安全生產(chǎn)管理文件的規(guī)定,不得違章指揮、違章作業(yè)。

(二)各單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工人員的技術(shù)、安全培訓(xùn),使他們能熟練掌握新技術(shù)、新設(shè)備和安全知識(shí),特種作業(yè)人員還必須做到持證上崗。

(三)進(jìn)入施工作業(yè)區(qū)的人員必須戴好安全帽,正確配用個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品。夜間施工還應(yīng)配備有足夠亮度的照明燈具。施工人員應(yīng)具備《電力安全工作規(guī)程》第1.3條所規(guī)定的基本條件。

(四)各項(xiàng)目的施工均應(yīng)編制施工組織設(shè)計(jì)(施工方案)或作業(yè)指導(dǎo)書,并經(jīng)有關(guān)人員審核、縣級(jí)供電企業(yè)主管副局長批準(zhǔn)后執(zhí)行。

(五)每天作業(yè)前,項(xiàng)目經(jīng)理(施工負(fù)責(zé)人)應(yīng)組織全體作業(yè)人員開好班前會(huì),開展危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控,進(jìn)行安全技術(shù)交底。

四、施工安全措施規(guī)定

(一)停、送電

1.改造任務(wù)凡涉及到對(duì)10kv及以上線路停電的,都必須向管轄調(diào)度報(bào)送停電計(jì)劃和申請(qǐng),按《調(diào)度規(guī)程》辦理相關(guān)手續(xù)。

2.本單位人員(含農(nóng)村供電所人員)承擔(dān)改造施工任務(wù)的,停、送電手續(xù)及安全管理要求按《調(diào)度規(guī)程》和《國家電網(wǎng)公司安全工作規(guī)程》(電力線路部分)及有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。

3.外包項(xiàng)目施工,本單位(含農(nóng)村供電所)派出停送電聯(lián)系人,負(fù)責(zé)施工項(xiàng)目的停、送電工作(含白天施工、晚上送電等情況),并負(fù)責(zé)做好所有安全措施。

4.項(xiàng)目施工涉及到交叉、跨越帶電設(shè)備的情況時(shí),施工負(fù)責(zé)人和帶電設(shè)備的運(yùn)行負(fù)責(zé)人必須共同進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘,制定可靠的安全措施列入施工組織設(shè)計(jì)(施工方案)或作業(yè)指導(dǎo)書,并嚴(yán)格執(zhí)行審核、批準(zhǔn)手續(xù)。

5.10kv分支線路供電時(shí),分支刀閘或跌落保險(xiǎn)由停送電聯(lián)系人負(fù)責(zé)操作,并在刀閘操作把手或電桿上較高的位置掛“禁止攀登,高壓危險(xiǎn)”標(biāo)示牌,取下的跌落保險(xiǎn)由其負(fù)責(zé)保管。

6.線路改造竣工復(fù)電或改造中需送電前,除做好相關(guān)的驗(yàn)收工作外,停送電聯(lián)系人應(yīng)先確認(rèn)所有施工人員已撤離工作現(xiàn)場(chǎng),安全措施己拆除,然后才能向管轄調(diào)度匯報(bào)申請(qǐng)送電。

7.低壓400v線路改造工作,由農(nóng)村供電所所長擔(dān)任工作許可人,停送電聯(lián)系人操作停、送電工作,并負(fù)責(zé)布置和撤除所有安全措施。上述工作由農(nóng)村供電所設(shè)專門記錄本記錄。

(二)挖坑

1.挖坑前,應(yīng)及時(shí)清除坑口附近浮土、石塊,坑邊嚴(yán)禁外人逗留。

2.作業(yè)人員不得在坑內(nèi)休息。

3.在土質(zhì)松軟處挖坑,應(yīng)有防止塌方措施,禁止由下部掏挖土層。

4.在居民區(qū)及交通道路附近開挖的基坑,應(yīng)設(shè)坑蓋或可靠遮欄,加掛警告標(biāo)志,夜間掛紅燈。

(三)運(yùn)桿

1.重大物件不得直接用肩扛運(yùn),抬運(yùn)時(shí)應(yīng)設(shè)一人指揮,步調(diào)一致,同起同落。雨雪天氣后抬運(yùn)運(yùn)物件時(shí),應(yīng)有防滑措施。

2.起運(yùn)前,要檢查電桿、抬杠、繩索的完好性,前后吊點(diǎn)位置選擇適當(dāng),重心低且平衡,繩索牢無滑動(dòng)。

3.作業(yè)人員應(yīng)正確著裝,不準(zhǔn)穿短衣、短褲、拖鞋和打赤腳,更不得將頭、手、腳、身子不能伸入桿下。行走時(shí)不要過于靠近電桿。上下坡、拐彎處、陡坡、溝港渠道及池邊更要謹(jǐn)慎慢行。

4.用板車,農(nóng)用拖拉機(jī)運(yùn)桿時(shí),應(yīng)檢查制動(dòng)裝置是否可靠,電桿要捆綁牢固,輕裝輕卸,行駛中不得超載超速,保持中速行駛,路況復(fù)雜時(shí)應(yīng)小心慢行。

5.裝卸電桿等笨重物件應(yīng)采取措施,防止散堆傷人,分散卸車時(shí),每卸一根電桿前,應(yīng)防止其余電桿滾動(dòng),每卸完一處,應(yīng)將車上其余電桿綁扎牢固后方可繼續(xù)運(yùn)送。

(四)焊桿

1.進(jìn)行焊接工作時(shí),應(yīng)有防止金屬溶渣飛濺、掉落引起火災(zāi)的措施以及防止?fàn)C傷、觸電、爆炸等措施,焊接人員離開現(xiàn)場(chǎng)前,應(yīng)檢查現(xiàn)場(chǎng)有無火種留下。

2.使用氣割、氣焊時(shí)應(yīng)注意防止火災(zāi)和爆炸,氧氣瓶與乙炔瓶之間應(yīng)保證有5m的距離,運(yùn)輸時(shí)嚴(yán)禁同車運(yùn)輸。

(五)立、撤桿

1.立、撤桿應(yīng)設(shè)專人統(tǒng)一指揮。開工前,應(yīng)交待施工方法,指揮信號(hào)和安全組織、技術(shù)措施,工作人員要明確分工、密切配合、服從指揮。

2.在居民區(qū)或交通道路附近立、撤桿時(shí),應(yīng)注意交通安全,設(shè)立警告標(biāo)志,必要時(shí)派專人看守。

3.立、撤桿時(shí),除指揮人員和工作人員外,其他人員應(yīng)在離開桿高1.2倍距離以外。

4.頂桿及叉桿只能用于豎立8m以下的拔稍桿,不得用鐵鍬、樁柱等代用。立桿前應(yīng)開好“馬道”,工作人員要均勻地分配在電桿的兩側(cè)。

5.使用吊車立、撤桿時(shí),鋼絲繩套應(yīng)在起吊電桿的適當(dāng)位置,以防止電桿突然傾倒。

6.人工扶立電桿要統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一號(hào)令,距地50~60°夾角時(shí)要放慢速度,再次檢查電桿,超過80°角后,扶立人要迅速離開至桿高1.2倍的圈外。

7.豎立電桿時(shí),不得將臨時(shí)拉線固定在有可能移動(dòng)或其他不可靠的物體上,臨時(shí)拉線綁扎應(yīng)由有經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)行,臨時(shí)拉線應(yīng)在永久拉線全部安裝完畢后方可拆除。

8.已豎立電桿不宜用臨時(shí)拉線過夜,確需過夜時(shí),應(yīng)對(duì)臨時(shí)拉線采取加固措施。

9.改造工程現(xiàn)場(chǎng)廢棄舊電桿必須拔掉,并對(duì)桿坑進(jìn)行回填,防止廢舊電桿倒(斷)桿傷人。

(六)放線、緊線與撤線

1.放線、緊線和撤線均應(yīng)有專人指揮,統(tǒng)一信號(hào),并做到通信暢通、加強(qiáng)監(jiān)護(hù)。工作前應(yīng)檢查放線、緊線和撤線工具及設(shè)備是否良好。

2.交叉跨越各種線路、鐵路、公路、河流等放、撤線時(shí),應(yīng)先取得主管部門同意,做好安全措施?？缭綆щ娋€路時(shí),必須采取停電接地或搭可靠跨越架等措施,同時(shí)應(yīng)確保新放導(dǎo)線或被撤導(dǎo)線在被跨越線路的導(dǎo)線上不直接摩擦。

3.緊線前,應(yīng)檢查導(dǎo)線有無障礙物掛住。緊線時(shí),應(yīng)檢查接線管或接線頭以及過滑輪、橫擔(dān)、樹枝、房屋等處有無卡住現(xiàn)象。如遇導(dǎo)線有卡、掛現(xiàn)象,應(yīng)松線后處理。嚴(yán)禁用手直接拉、推導(dǎo)線。

4.放線、緊線和撤線工作時(shí),人員不得站在或跨在已受力的牽引繩、導(dǎo)線的內(nèi)角和展放的導(dǎo)線圈內(nèi)以及牽引繩或架空線的垂直下方,防止意外跑線時(shí)抽傷。

5.人力放線應(yīng)遵守下列規(guī)定

(1)領(lǐng)線人由技工擔(dān)任,并隨時(shí)注意前后信號(hào),拉線人應(yīng)走在同一直線上,相互間保持適當(dāng)距離。

(2)通過河流或溝渠時(shí),應(yīng)由船只或繩索引渡。

(3)通過陡坡時(shí),應(yīng)防止?jié)L石傷人,遇懸崖險(xiǎn)坡應(yīng)采取先放引繩或扶繩等措施。

(4)通過竹林時(shí),應(yīng)防止竹樁尖扎腳。

6.緊線、撤線前,應(yīng)檢查拉線、樁錨和桿塔,必要時(shí)應(yīng)加固樁錨或設(shè)臨時(shí)拉線。

7.嚴(yán)禁采用突然剪斷導(dǎo)線的做法松線。

8.每天收工前,應(yīng)將沒有掛好的新、舊導(dǎo)線上收到桿塔上并綁扎好。對(duì)于白天施工、晚上復(fù)電的線路,新舊線路之間要明顯斷開點(diǎn)且有足夠的安全距離,次日復(fù)工時(shí)應(yīng)重新做安全措施。

(七)戶表安裝

1.斷開入戶電源開關(guān)。

2.使用電站、電錘時(shí)應(yīng)檢查外殼是否漏電,戴絕緣手套、穿絕緣鞋,嚴(yán)禁打赤腳。施工電源應(yīng)帶漏電保護(hù)器。

3.接線應(yīng)正確,接頭應(yīng)接牢,布線合理無破損漏洞,接線完畢用搖表檢測(cè)絕緣良好后方可接入電源。

(八)高處作業(yè)

1.上桿作業(yè)前,應(yīng)先檢查電桿根部、基礎(chǔ)和拉線是否牢固,桿身是否有超出運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)要求裂縫,新立桿塔在桿基未完全牢固或未做好臨時(shí)拉線前,嚴(yán)禁攀登。

2.登桿前,應(yīng)先檢查登高工具和設(shè)施是否完整牢靠,嚴(yán)禁利用繩索拉線上下桿或順桿下滑。

3.在桿上高空作業(yè)時(shí),應(yīng)使用有后備繩的雙保險(xiǎn)安全帶,安全帶和后備繩應(yīng)分別掛在桿塔不同部位的牢固構(gòu)件上。

4.高處作業(yè)應(yīng)使用工具袋,較大的工具應(yīng)固定在牢固構(gòu)件上,不準(zhǔn)隨便亂放。上下傳遞物件應(yīng)用繩索栓牢傳遞,嚴(yán)禁上下拋擲。地面工作人員不得站在作業(yè)處的垂直下方。

5.高空落物區(qū)不得有無關(guān)人員通行或逗留,在行人道口或人口密集區(qū)從事高處作業(yè),工作地點(diǎn)下方應(yīng)設(shè)圍欄、交通警示和隔離裝置等保護(hù)措施。

6.桿上有人作業(yè)時(shí),不得調(diào)整或撤除拉線。

(九)安全防護(hù)用品、用具

1.嚴(yán)禁采購和使用未經(jīng)省公司允許入網(wǎng)的安全工器具,嚴(yán)禁采購和使用無生產(chǎn)廠家、許可證編號(hào)、生產(chǎn)日期以及國家鑒定合格證書的安全防護(hù)用品。

2.每次使用安全防護(hù)用品、用具前,必須進(jìn)行外觀檢查,不符合要求的嚴(yán)禁使用。

3.安全防護(hù)用品、用具不得移作他用。

(十)施工機(jī)具

1.絞磨應(yīng)放置平穩(wěn)、錨固可靠,受力前方不得有人,錨固繩應(yīng)有防滑動(dòng)措施。

2.牽引繩應(yīng)從卷筒下方卷入,排列整齊,并與卷筒垂直,在卷筒上不得少于5圈。

3.人力絞磨架上固定磨軸的活動(dòng)檔板應(yīng)裝在不受力的一側(cè),嚴(yán)禁反裝。人力推磨時(shí)推磨人員應(yīng)同時(shí)用力,絞磨受力時(shí)不得離開磨杠,防止飛磨傷人。絞磨受力時(shí)不得用松尾繩的方法卸菏。拉磨尾繩不得少于2人,應(yīng)站在錨樁后面,且不得在繩圈內(nèi)。

4.選用抱桿應(yīng)經(jīng)過計(jì)算或負(fù)荷校核,獨(dú)立抱桿至少應(yīng)有4根拉繩,人字抱桿應(yīng)有2根拉繩,所有拉繩均應(yīng)固定在牢固的地錨上,必要時(shí)經(jīng)校驗(yàn)合格。

5.抱桿有下列情況之一者嚴(yán)禁使用:

(1)圓木抱桿:木質(zhì)腐朽、損傷嚴(yán)重或彎曲過大。

(2)金屬抱桿:整體彎曲超過桿長的1/600,局部彎曲嚴(yán)重、磕癟變形,表面嚴(yán)重腐蝕、裂紋或脫焊。

(3)抱桿脫帽環(huán)表面有裂紋或螺紋變形。

6.雙鉤緊線器應(yīng)經(jīng)常潤滑保養(yǎng)。出現(xiàn)換向爪失靈,螺桿無保險(xiǎn)螺絲、表面裂紋或變形等現(xiàn)象時(shí)嚴(yán)禁使用。緊線器受力后應(yīng)至少保留1/5有效絲桿長度。

7.鏈條葫蘆使用前應(yīng)檢查吊鉤、鏈條、轉(zhuǎn)動(dòng)裝置及剎車裝置,吊鉤、鏈輪或倒卡變化以及鏈條磨損達(dá)直徑的15%者嚴(yán)禁使用。剎車片嚴(yán)禁沾染油脂。

8.鋼絲繩應(yīng)按出廠技術(shù)數(shù)據(jù)使用,無技術(shù)數(shù)據(jù)時(shí),應(yīng)進(jìn)行單絲破斷力試驗(yàn)。鋼絲繩應(yīng)定期浸油。

9.汽車吊的使用應(yīng)遵守zbj80002《汽車超重機(jī)和輪胎起重機(jī)安全規(guī)程》的規(guī)定。汽車吊應(yīng)在水平地面上工作,其允許傾斜度不得大于3°,支架應(yīng)支撐在堅(jiān)實(shí)的地面上,否則應(yīng)采取加固措施。

五、施工安全監(jiān)督規(guī)定

(一)施工項(xiàng)目不論是否外包,都應(yīng)有我方人員(含供電所人員)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全、質(zhì)量監(jiān)督,專職安全監(jiān)督人員應(yīng)按省公司規(guī)定穿戴“紅馬甲”。

(二)各單位應(yīng)對(duì)在建項(xiàng)目明確專職安全監(jiān)督人員,自始至終進(jìn)行全過程安全、質(zhì)量監(jiān)督。

(三)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的違章指揮、違章作業(yè)一律按《湖南省電力公司“違章就下崗”實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定予以處罰。對(duì)外包單位應(yīng)在簽訂施工安全協(xié)議書時(shí)對(duì)違章違紀(jì)的處罰作出規(guī)定。

(四)各單位應(yīng)每天將正在施工的項(xiàng)目在電業(yè)局網(wǎng)上公布、接受各管理部門的檢查。