學(xué)校停車場管理規(guī)定模版
學(xué)校停車場管理規(guī)定【1】
第一條 為了加強(qiáng)機(jī)動車停車場管理,適應(yīng)車輛停放需求,維護(hù)車輛停放者和停車場經(jīng)營者合法權(quán)益,保障道路交通安全暢通,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱機(jī)動車停車場(簡稱停車場),是指供各種機(jī)動車停放的露天或者室內(nèi)場所,包括配建停車場、單體停車場、臨時(shí)停車場和道路停車泊位。
配建停車場是指根據(jù)停車場建設(shè)規(guī)劃、計(jì)劃與各類建筑配套建設(shè)的供車輛停放的場所;單體停車場是指根據(jù)停車場建設(shè)規(guī)劃、計(jì)劃獨(dú)立選址建設(shè)的供車輛停放的場所;臨時(shí)停車場是指臨時(shí)利用土地、建筑、業(yè)主共有道路等設(shè)置的供車輛停放的場所;道路停車泊位是指政府有關(guān)部門在城市道路范圍內(nèi)設(shè)置的供車輛停放的場所。各類停車場中,主要供社會車輛停放的為公共停車場;主要供本單位、本居住區(qū)車輛停放的為專用停車場。
第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)停車場的規(guī)劃、建設(shè)、設(shè)置、經(jīng)營及其相關(guān)管理活動,適用本辦法,但是公共交通、道路客運(yùn)及貨運(yùn)停車場的規(guī)劃、建設(shè)、使用和管理除外。
第四條 停車場管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一管理、建設(shè)與管理并重、方便群眾、確保交通安全暢通和誰投資、誰受益的原則,以配建停車場為主、單體停車場為輔、臨時(shí)停車場和道路停車泊位為補(bǔ)充。
第五條 市及區(qū)(市)縣政府建立停車場規(guī)劃、建設(shè)和管理協(xié)調(diào)機(jī)制,研究、解決停車場規(guī)劃、建設(shè)和管理工作中的重大問題,協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好停車場的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作。
第六條 大連市公安局是本市行政區(qū)域內(nèi)停車場主管部門,并具體負(fù)責(zé)中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、甘井子區(qū)、旅順口區(qū)、高新園區(qū)、金州新區(qū)的停車場管理工作;其他區(qū)和縣(市)公安機(jī)關(guān)是本區(qū)域內(nèi)停車場主管部門。
市及區(qū)(市)縣有關(guān)部門按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)與停車場及停放的營運(yùn)車輛管理有關(guān)的工作。
第二章 配建停車場、單體停車場的規(guī)劃與建設(shè)
第七條 規(guī)劃和建設(shè)停車場,應(yīng)當(dāng)遵循節(jié)約和集約利用土地的原則,充分利用地下、地表和地上空間,合理配置并與城市交通體系建設(shè)相銜接。
第八條 規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃、交通需求狀況和城市建設(shè)發(fā)展需要,會同發(fā)展改革、公安、城鄉(xiāng)建設(shè)、城建、國土資源、交通、土地儲備等部門或者機(jī)構(gòu),編制停車場(庫)專項(xiàng)規(guī)劃,報(bào)本級政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第九條 規(guī)劃部門在編制控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)按照停車場(庫)專項(xiàng)規(guī)劃和公共停車場(庫)年度建設(shè)計(jì)劃予以落實(shí)。
第十條 新建、改建、擴(kuò)建建筑物,應(yīng)當(dāng)按照停車場(庫)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)配建、增建停車場或者停車位。
第十一條 下列公共建筑未按規(guī)定配建停車場的,建設(shè)單位或者業(yè)主應(yīng)當(dāng)在改建、擴(kuò)建時(shí)按照停車場(庫)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)建:
(一)火車(軌道交通)站、道路客運(yùn)(場)站、機(jī)場、碼頭以及公共交通與自用車輛換乘的樞紐站點(diǎn);
(二)體育場(館)、科普場(館)、影(劇)院、圖書館、醫(yī)院、會展場所、旅游景區(qū)、貿(mào)易市場、商務(wù)辦公樓以及對外承辦行政事務(wù)的辦公場所;
(三)建筑面積在五千平方米以上的商場、旅館、餐飲、娛樂等經(jīng)營性場所。
第十二條 任何單位和個(gè)人不得將停車場挪作他用或者停止使用,不得增加或者減少規(guī)劃確定的停車位數(shù)量,不得改變公共停車場為社會車輛提供停放服務(wù)的性質(zhì)。
改變建筑物功能的,應(yīng)當(dāng)按照停車場(庫)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)重新核算停車配建指標(biāo),并按照新核算的停車配建指標(biāo)建設(shè)停車場或者停車位。
第十三條 按照本辦法第十條至第十二條規(guī)定應(yīng)當(dāng)配建、增建、補(bǔ)建停車場或者停車位,因特殊原因無法配建、增建、補(bǔ)建的,經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意可以按照所缺少停車位的數(shù)量異地建設(shè)。
第十四條 國土資源部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)停車場(庫)專項(xiàng)規(guī)劃制定土地供應(yīng)保障規(guī)劃與年度供地計(jì)劃,報(bào)本級政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十五條 城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)停車場(庫)專項(xiàng)規(guī)劃和土地供應(yīng)保障計(jì)劃,編制公共停車場年度建設(shè)計(jì)劃,報(bào)本級政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第十六條 市及區(qū)(市)縣政府應(yīng)當(dāng)將由政府投資建設(shè)的公共停車場項(xiàng)目,納入本級政府年度財(cái)政預(yù)算和投資計(jì)劃。
第十七條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人投資建設(shè)停車場。單位和個(gè)人投資建設(shè)單體公共停車場,按照市政府的規(guī)定給予免收土地出讓金、在停車場項(xiàng)目中給予一定的商業(yè)經(jīng)營面積、免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等優(yōu)惠政策。
停車場主管部門會同財(cái)政、國土資源、規(guī)劃等部門根據(jù)停車場建設(shè)的需要,適時(shí)提請市政府調(diào)整對投資建設(shè)停車場的優(yōu)惠政策。
第十八條 建設(shè)停車場(庫),應(yīng)當(dāng)符合本市停車場設(shè)計(jì)要求,配套建設(shè)照明、通訊、排水、排風(fēng)、消防、監(jiān)控、停車誘導(dǎo)系統(tǒng)和交通安全等設(shè)施,并設(shè)置或者預(yù)留供新能源汽車使用的充電等裝置,具體設(shè)計(jì)要求由市城鄉(xiāng)建設(shè)部門會同停車場主管部門、規(guī)劃部門制定。
第十九條 停車場建設(shè)項(xiàng)目竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通知停車場主管部門參與竣工驗(yàn)收,未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得投入使用。
房屋建筑工程配套建設(shè)的停車場應(yīng)當(dāng)與房屋建筑工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收、同時(shí)投入使用,未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,房屋建筑工程不得投入使用。
第二十條 停車場竣工驗(yàn)收合格,其所有人或者使用人應(yīng)當(dāng)自驗(yàn)收合格之日起三十個(gè)工作日內(nèi)向停車場主管部門備案,并投入使用。
第二十一條 住宅區(qū)按照規(guī)劃要求配置的地上停車場作為物業(yè)共用設(shè)施,按照建設(shè)工程竣工驗(yàn)收程序進(jìn)行驗(yàn)收和備案。
第三章 臨時(shí)停車場和道路停車泊位的設(shè)置
第二十二條 單位和個(gè)人可以利用人防工程、儲備土地、閑置土地、自用土地、閑置建筑或者利用業(yè)主共有道路、地上場地設(shè)置臨時(shí)停車場。
第二十三條 設(shè)置臨時(shí)停車場,應(yīng)當(dāng)符合臨時(shí)停車場設(shè)計(jì)要求,不得影響城市景觀和損害城市公共設(shè)施,不得占用綠地、消防通道,不得影響道路交通安全、暢通。
單位和個(gè)人設(shè)置臨時(shí)停車場,可以就是否符合前款規(guī)定書面征求停車場主管部門意見,防止產(chǎn)生違反前款規(guī)定的情形,停車場主管部門應(yīng)當(dāng)自接到書面征求意見材料之日起五個(gè)工作日內(nèi)提出意見。
臨時(shí)停車場設(shè)置完成后,設(shè)置人應(yīng)當(dāng)自設(shè)置完成之日起三十個(gè)工作日內(nèi)向停車場主管部門備案。
第二十四條 設(shè)置臨時(shí)停車場不得占用城市道路及其附屬設(shè)施,為使停車場符合設(shè)計(jì)要求確需占用城市道路及其附屬設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)依法到市政設(shè)施主管部門辦理占用道路許可證,繳納城市道路占用費(fèi),并到公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理占道審批手續(xù)。
利用人防工程設(shè)置臨時(shí)停車場的,應(yīng)當(dāng)取得人防部門的同意。
第二十五條 停車場主管部門應(yīng)當(dāng)會同市政設(shè)施主管部門在城市道路、公共廣場、隔離帶、路肩、立交橋下空地或者沿街建筑物控制紅線以外空地上設(shè)置道路停車泊位,其中,在交通非繁忙路段應(yīng)當(dāng)設(shè)置適當(dāng)?shù)墓┥鐣囕v臨時(shí)停放使用的免費(fèi)道路停車泊位。設(shè)置道路停車泊位,應(yīng)當(dāng)施劃停車線,設(shè)立標(biāo)志牌。
停車場主管部門應(yīng)當(dāng)按月將設(shè)置道路停車泊位情況向城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、財(cái)政、物價(jià)等部門通報(bào)。
第二十六條 設(shè)置道路停車泊位應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)保障行人、車輛通行及安全;
(二)符合區(qū)域道路車輛停放總量控制要求;
(三)與區(qū)域停放車輛供求狀況、車輛通行條件和道路承載能力相適應(yīng)。
第二十七條 禁止在下列區(qū)域設(shè)置道路停車泊位:
(一)市區(qū)主干道和城市快速路;
(二)已經(jīng)建成并能夠提供充足停車位的停車場服務(wù)半徑三百米內(nèi);
(三)消防通道、盲人專用道和大型公共建筑附近的疏散通道;
(四)道路各類管網(wǎng)井蓋周邊一點(diǎn)五米、消防栓周邊三十米范圍內(nèi);
(五)其他不宜設(shè)置的區(qū)域。
第二十八條 停車場主管部門應(yīng)當(dāng)會同市政設(shè)施主管部門,每年根據(jù)道路交通狀況、周邊車輛停放需求等情況,對設(shè)置的道路停車泊位進(jìn)行評估,并按照評估結(jié)果對道路停車泊位進(jìn)行調(diào)整。
第二十九條 有下列情形之一的,停車場主管部門應(yīng)當(dāng)會同市政設(shè)施主管部門調(diào)整或者撤銷道路停車泊位:
(一)道路交通狀況發(fā)生變化,使用道路停車泊位已經(jīng)影響行人、車輛正常通行的;
(二)道路周邊停車場已經(jīng)能夠滿足車輛停放需求的;
(三)因城市基礎(chǔ)設(shè)施或者其他公共設(shè)施建設(shè)需要的;
(四)其他需要調(diào)整或者撤銷的情形。
第三十條 除停車場主管部門會同市政設(shè)施主管部門外,任何單位和個(gè)人不得設(shè)置、撤銷道路停車泊位。
任何單位和個(gè)人不得以設(shè)置障礙或者其他方式阻礙、影響道路停車泊位的使用。
第四章 經(jīng)營、管理與停放
第三十一條 政府投資建設(shè)的停車場和利用公共場地設(shè)置的臨時(shí)停車場,其經(jīng)營權(quán)由停車場主管部門采取招標(biāo)、拍賣的方式確定經(jīng)營者;政府有關(guān)部門施劃的道路停車泊位,由停車場主管部門委托專業(yè)的停車場經(jīng)營單位經(jīng)營。招標(biāo)、拍賣所得收入和利用道路停車泊位經(jīng)營收入,按照投資級次全部上繳同級財(cái)政部門,實(shí)行收支兩條線管理,專項(xiàng)用于停車場的建設(shè)和管理。
停車場主管部門不得從事停車場經(jīng)營。
第三十二條 單位或者個(gè)人投資建設(shè)的停車場,其所有人可以自行經(jīng)營,也可以委托其他單位或者個(gè)人經(jīng)營。
利用業(yè)主共有道路、地上場地開辦的經(jīng)營性停車場,由業(yè)主根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》和《物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)規(guī)定,決定管理方式和經(jīng)營者。
第三十三條 道路停車泊位經(jīng)營者取得經(jīng)營權(quán)后,應(yīng)當(dāng)依法分別到市政設(shè)施主管部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理占用道路許可證、占道審批手續(xù)。
第三十四條 從事停車場經(jīng)營,應(yīng)當(dāng)依法到停車場主管部門、工商行政、物價(jià)等部門辦理備案、工商登記、收費(fèi)許可證。工商行政、物價(jià)部門在為申請人辦理工商登記、收費(fèi)許可證時(shí),可以征求停車場主管部門的意見。
不同經(jīng)營地點(diǎn)的停車場應(yīng)當(dāng)分別辦理備案、工商登記、收費(fèi)許可手續(xù)。
第三十五條 停車場經(jīng)營者辦理備案手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
(一)單位證明文件或者個(gè)人身份證明;
(二)停車場權(quán)屬證明;
(三)土地使用權(quán)屬證明;
(四)規(guī)劃批復(fù)文件;
(五)土地規(guī)劃審批證明;
(六)停車場竣工驗(yàn)收及消防驗(yàn)收合格證明;
(七)占用道路許可證;
(八)公安機(jī)關(guān)交通管理部門的占道審批文件;
(九)停車場方位圖、平面圖及設(shè)施清單;
(十)有關(guān)停車位數(shù)量和服務(wù)時(shí)間的材料;
(十一)停車場管理制度;
(十二)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。
從事配建停車場、單體停車場經(jīng)營,提供前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第四項(xiàng)、第六項(xiàng)、第九項(xiàng)至第十一項(xiàng)規(guī)定的材料;從事臨時(shí)停車場經(jīng)營,提供前款第一項(xiàng)、第三項(xiàng)、第五項(xiàng)、第九項(xiàng)至第十一項(xiàng)規(guī)定的材料;從事道路停車泊位經(jīng)營,提供前款第一項(xiàng)、第七項(xiàng)至第十一項(xiàng)規(guī)定的材料。屬于政府投資停車場、公共場地、道路停車泊位經(jīng)營的,還需提供中標(biāo)通知書或者委托書;屬于利用人防工程的,還需提供人防部門的人防工程使用證;屬于租賃場地的,還需提供租賃合同;屬于利用業(yè)主共有道路、地上場地的,還需提供物業(yè)服務(wù)合同。
第三十六條 經(jīng)營性停車場依法合并、分立、遷移、變更名稱以及停業(yè)、歇業(yè)的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自變更之日起十五個(gè)工作日內(nèi)向原備案機(jī)關(guān)辦理變更備案手續(xù)。
第三十七條 停車場經(jīng)營者提交的備案材料齊全、有效的,停車場主管部門應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)辦理備案手續(xù);材料不齊全或者無效的,應(yīng)當(dāng)一次告知經(jīng)營者需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。
第三十八條 鼓勵(lì)專用停車場在滿足本單位、本居住區(qū)車輛停放需求的前提下,按照本辦法第三十四條、第三十五條規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù),屬于行政事業(yè)性單位利用國有資產(chǎn)開辦經(jīng)營性臨時(shí)停車場的,還需報(bào)同級財(cái)政部門批準(zhǔn),面向社會從事經(jīng)營性停車服務(wù)。
第三十九條 停車場經(jīng)營、管理者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)按照規(guī)定放置備案證、營業(yè)執(zhí)照、收費(fèi)許可證;
(二)確保場內(nèi)各種設(shè)施符合設(shè)計(jì)要求并正常運(yùn)行;
(三)制定并落實(shí)車輛停放、場內(nèi)巡查、環(huán)境衛(wèi)生、安全消防等管理制度;
(四)管理人員著裝規(guī)范,引導(dǎo)車輛進(jìn)出、停放并查驗(yàn)登記,維護(hù)停車秩序;
(五)按照停車場主管部門的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),配建智能化停車管理系統(tǒng),并將其納入本區(qū)域停車管理系統(tǒng),準(zhǔn)確提供停車位使用信息。
第四十條 停車場的經(jīng)營、管理者應(yīng)當(dāng)按規(guī)定在出入方便的位置設(shè)置一定數(shù)量的殘疾人停車位并設(shè)立明顯標(biāo)志。非殘疾人駕駛或者非殘疾人乘坐的車輛不得在殘疾人停車位停放。
第四十一條 停車場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)設(shè)立統(tǒng)一的管理崗?fù)?并在停車場出入口顯著位置設(shè)置統(tǒng)一的停車場標(biāo)志,公示停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)營時(shí)間、經(jīng)營者名稱、監(jiān)督電話、停車位使用信息和車輛停放管理制度等。
第四十二條 不同地段的經(jīng)營性停車場實(shí)行不同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),車輛停放服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市物價(jià)部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定確定,經(jīng)營者收費(fèi)時(shí)應(yīng)當(dāng)出具稅務(wù)部門提供的統(tǒng)一發(fā)票,實(shí)行計(jì)時(shí)收費(fèi)的停車場應(yīng)當(dāng)使用專用計(jì)時(shí)器具。
經(jīng)營者不出具稅務(wù)部門提供的統(tǒng)一發(fā)票或者計(jì)時(shí)收費(fèi)停車場不使用專用計(jì)時(shí)器具,以及未按規(guī)定放置備案證、營業(yè)執(zhí)照、收費(fèi)許可證的,車輛停放者可以拒付車輛停放服務(wù)費(fèi)。
第四十三條 停車場經(jīng)營者提供車輛停放服務(wù),應(yīng)當(dāng)先向車輛停放者發(fā)放車輛停放憑證,在車輛離開停車場時(shí)查驗(yàn)收回,并收取車輛停放服務(wù)費(fèi),但是,經(jīng)營者與車輛停放者另有約定或者停車場主管部門另有規(guī)定的情形除外。
車輛停放者應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取、妥善保管停放憑證,并按照規(guī)定交納車輛停放服務(wù)費(fèi)。
第四十四條 停車場經(jīng)營者不得有下列行為:
(一)涂改、轉(zhuǎn)讓、偽造或者使用涂改、轉(zhuǎn)讓、偽造的有關(guān)證照、票據(jù);
(二)無正當(dāng)理由拒絕提供車輛停放服務(wù);
(三)在停車場內(nèi)存放或者允許他人存放與停放車輛無關(guān)的物品,允許車輛停放者或者他人占用停車位發(fā)布廣告或者從事經(jīng)營活動;
(四)在停車場內(nèi)從事或者允許他人從事車輛維修;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。
第四十五條 車輛停放者應(yīng)當(dāng)在停車場或者允許停放車輛的地點(diǎn)停放車輛,不得違法停放車輛。
第四十六條 車輛停放者應(yīng)當(dāng)遵守停車場管理制度,在劃定的停車位內(nèi)按照指定方向停放,不得占用消防通道,不得影響交通安全暢通,不得利用停放車輛發(fā)布廣告。
任何單位和個(gè)人不得長期占用免費(fèi)道路停車泊位停放車輛或者放置其他物品。
第四十七條 停放超高、超寬、超長車輛不得使用道路停車泊位;停放裝載易燃、易爆、易污染、放射性等危險(xiǎn)物品車輛應(yīng)當(dāng)執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。
第四十八條 停車場經(jīng)營者未盡管理義務(wù)或者管理不規(guī)范,導(dǎo)致車輛損毀或者丟失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任;車輛停放者因過錯(cuò)造成停車場設(shè)施或者車輛損毀的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第五章 監(jiān)督管理
第四十九條 市停車場主管部門應(yīng)當(dāng)制定各類停車場管理規(guī)范,建立健全監(jiān)督檢查、服務(wù)質(zhì)量考核和等級評定制度,定期進(jìn)行檢查、考核、評定,并將結(jié)果向社會公布。
第五十條 市停車場主管部門負(fù)責(zé)建設(shè)全市公共停車信息系統(tǒng),推廣應(yīng)用停車誘導(dǎo)、自動計(jì)時(shí)收費(fèi)系統(tǒng)等信息化、智能化手段管理停車場。
停車場主管部門應(yīng)當(dāng)定期向社會公告停車場的位置、停車位數(shù)量和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息。
第五十一條 單位和個(gè)人有權(quán)對違反停車場管理的行為向停車場主管部門或者有關(guān)部門投訴、舉報(bào)。
停車場主管部門應(yīng)當(dāng)建立投訴、舉報(bào)處理制度,對投訴、舉報(bào)的信息應(yīng)當(dāng)在接到投訴、舉報(bào)的信息之日起十五個(gè)工作日內(nèi)提出處理意見,并將處理情況向有關(guān)單位或者個(gè)人反饋。
第六章 法律責(zé)任
第五十二條 停車場主管部門或者政府其他有關(guān)部門違反本辦法或者不履行本辦法規(guī)定的職責(zé)的,由本級政府或者上級政府有關(guān)部門責(zé)令改正,通報(bào)批評;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第五十三條 違反本辦法第十二條第一款、第二十三條第一款、第三十條規(guī)定的,由停車場主管部門按每個(gè)停車位處二百元、但是總額最高不超過一萬元的罰款,并責(zé)令限期恢復(fù)原狀;逾期不恢復(fù)原狀,經(jīng)催告仍不恢復(fù)原狀,其后果已經(jīng)或者將危害交通安全的,停車場主管部門可以代為恢復(fù)原狀,所需費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。
第五十四條 違反本辦法第二十條、第二十三條第三款規(guī)定,以及違反第三十四條、第三十五條規(guī)定,未按規(guī)定到停車場主管部門辦理備案手續(xù)的,由停車場主管部門責(zé)令限期改正,逾期未改正的,處一千元以上五千元以下罰款。
第五十五條 違反本辦法第三十六條、第三十九條第二項(xiàng)至第四項(xiàng)、第四十一條、第四十六條第二款規(guī)定的,由停車場主管部門責(zé)令限期改正,逾期不改正的,可以處五百元以上三千元以下罰款。
第五十六條 違反本辦法第三十九條第一項(xiàng)、第五項(xiàng),第四十條,第四十三條第一款,第四十四條第二項(xiàng)至第四項(xiàng),第四十六條第一款規(guī)定的,由停車場主管部門責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處二百元以上二千元以下罰款。
第五十七條 違反本辦法第四十三條第二款規(guī)定,不交納車輛停放服務(wù)費(fèi)的,停車場主管部門可以處應(yīng)交車輛停放服務(wù)費(fèi)三倍以下罰款,并可以將違法信息在新聞媒體上公布,但是有車輛停放糾紛的情形除外。
第五十八條 違反本辦法涉及其他部門管理權(quán)限的,由有關(guān)部門依法處理;構(gòu)成違反治安管理、道路交通安全管理、消防安全管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法處理。
第七章 附 則
第五十九條 本辦法自2023年3月1日起施行?!洞筮B市機(jī)動車停車場管理暫行規(guī)定》(市政府令第62號)同時(shí)廢止。
停車場管理辦法【2】
第一條 為加強(qiáng)停車場的規(guī)劃、建設(shè)和管理,規(guī)范停車秩序,改善交通狀況,引導(dǎo)綠色出行,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《重慶市市政設(shè)施管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)停車場的規(guī)劃、建設(shè)及管理適用本辦法。
本辦法所稱停車場,是指面向社會公眾為機(jī)動車輛提供停放服務(wù)的場所,包括建筑物配建停車場、公共停車場和路內(nèi)停車位。
第三條 停車場管理應(yīng)當(dāng)遵循規(guī)劃引領(lǐng)、合理布局、建管并重、方便群眾的原則,形成以建筑物配建停車場為主體、公共停車場為輔助、路內(nèi)停車位為補(bǔ)充的停車設(shè)施供給格局。
第四條 市市政主管部門是停車場管理工作的主管部門,負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)停車場管理的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查,日常管理工作由市停車場管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
區(qū)縣(自治縣)政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)停車場的規(guī)劃、建設(shè)及管理工作。區(qū)縣(自治縣)市政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)停車場的具體管理工作。
發(fā)展改革、財(cái)政、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、國土房管、公安、消防、價(jià)格、工商、稅務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好停車場管理的相關(guān)工作。
第五條 市市政主管部門應(yīng)當(dāng)會同城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、國土房管、公安、消防、價(jià)格等部門,根據(jù)國家規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本市實(shí)際,編制停車場設(shè)置的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
第六條 本市停車行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,開展服務(wù)質(zhì)量評價(jià)和培訓(xùn)工作,并協(xié)助有關(guān)部門做好停車場的相關(guān)管理工作。
第七條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要、城市總體規(guī)劃和城市綜合交通體系規(guī)劃的要求,會同發(fā)展改革、市政、城鄉(xiāng)建設(shè)、國土房管、公安等部門編制主城區(qū)停車專項(xiàng)規(guī)劃,經(jīng)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
主城區(qū)外的區(qū)縣(自治縣)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,編制本區(qū)縣(自治縣)停車專項(xiàng)規(guī)劃,經(jīng)本級政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
城鄉(xiāng)規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合城市發(fā)展實(shí)際,科學(xué)評估、動態(tài)調(diào)整建設(shè)項(xiàng)目停車泊位配建標(biāo)準(zhǔn)。
第八條 新建公共停車場建設(shè)用地以劃撥方式供地。新建寫字樓、商鋪、公共活動場所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定比例配建停車場。舊城改造、棚戶區(qū)改造項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)利用一定比例的土地修建停車場。
第九條 城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)停車專項(xiàng)規(guī)劃,制定公共停車場的年度建設(shè)實(shí)施計(jì)劃,并納入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃體系。
建筑物配建停車場應(yīng)當(dāng)與建筑主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同步交付使用。
第十條 鼓勵(lì)社會資本投資建設(shè)公共停車場;鼓勵(lì)綜合利用地下空間等資源建設(shè)公共停車場;鼓勵(lì)建設(shè)機(jī)械式立體停車庫等集約化的停車設(shè)施;鼓勵(lì)通過舊房改造、功能性改造等方式新增公共停車場。
鼓勵(lì)企事業(yè)單位、居民小區(qū)及個(gè)人依法利用自有土地、地上地下空間建設(shè)停車場,對外開放并取得相應(yīng)收益;利用自有用地設(shè)置簡易式、機(jī)械式停車設(shè)施可以按照機(jī)械式設(shè)備安裝管理。
第十一條 停車場應(yīng)當(dāng)按照停車場設(shè)置規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)照明、通信、排水、通風(fēng)、消防、安全防范、無障礙設(shè)施、充電設(shè)施等停車場配套設(shè)施,并設(shè)置相應(yīng)的標(biāo)識和交通安全設(shè)施。
第十二條 軌道交通等公共交通樞紐應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市綜合客運(yùn)交通樞紐規(guī)劃,配套建設(shè)公共交通換乘停車場。
第十三條 建設(shè)工程竣工后,城鄉(xiāng)規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件和配建標(biāo)準(zhǔn),對停車場建設(shè)情況進(jìn)行規(guī)劃核實(shí);凡不符合規(guī)劃、不滿足配建標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的,有關(guān)部門不得通過竣工驗(yàn)收。
第十四條 公共停車場、建筑物配建停車場經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)在停車場投入使用后30日內(nèi),報(bào)所在區(qū)縣(自治縣)市政主管部門備案。
公共停車場、建筑物配建停車場經(jīng)營管理者變更備案事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)重新辦理備案手續(xù)。
公共停車場、建筑物配建停車場不得擅自停止使用或者改變用途。
第十五條 公共停車場和建筑物配建停車場經(jīng)營管理者申請備案的,應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
(一)經(jīng)營管理者基本信息;
(二)使用權(quán)證明材料;
(三)建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實(shí)確認(rèn)書及附頁;
(四)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收、消防驗(yàn)收合格證明;
(五)停車場設(shè)施清單和交通組織圖,包括出入口、標(biāo)志標(biāo)線、停車泊位設(shè)置等內(nèi)容;
(六)經(jīng)營服務(wù)及安全管理制度、管理運(yùn)營維護(hù)方案和應(yīng)急處置預(yù)案。
臨時(shí)公共停車場經(jīng)營管理者申請備案的,除提供前款第(一)(二)(五)(六)項(xiàng)規(guī)定材料外,還應(yīng)當(dāng)提供公安交通管理部門和公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)出具的書面意見。
第十六條 路內(nèi)停車位設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范規(guī)定,不得影響步行通行、侵占消防通道及行人過街設(shè)施。下列城市道路設(shè)施范圍內(nèi)不得設(shè)置路內(nèi)停車位:
(一)道路交叉口和學(xué)校、醫(yī)院出入口以及公共交通站點(diǎn)附近50米范圍內(nèi)的路段;
(二)可能損害城市綠地或者樹木的路段;
(三)消防通道、消防撲救場地、消火栓周邊5米范圍內(nèi)區(qū)域和盲人專用通道;
(四)城市主干道、快速路沿線及主、次干道之間的連接道;
(五)雙向通行低于6米、單向通行少于2個(gè)行車道的車行道;
(六)人行橫道線兩側(cè)5米范圍內(nèi)區(qū)域;
(七)寬度在5米以下的人行道;
(八)急救站、加油站、消防隊(duì)(站)門前、緊急避難場地出入口以及距離上述地點(diǎn)30米以內(nèi)的路段;
(九)附近200米范圍內(nèi)有停車場且能滿足停車需要的地段;
(十)影響橋梁、隧道等結(jié)構(gòu)設(shè)施安全的區(qū)域;
(十一)各類地下管道工作井上方1.5米范圍內(nèi);
(十二)其他不宜設(shè)置路內(nèi)停車位的路段。
第十七條 路內(nèi)停車位按照以下程序設(shè)置:
(一)區(qū)縣(自治縣)市政主管部門會同公安、消防、城鄉(xiāng)規(guī)劃、價(jià)格等部門提出初步設(shè)置方案;
(二)通過網(wǎng)站和在設(shè)置點(diǎn)周邊設(shè)公示牌向社會公示初步設(shè)置方案,公示期不少于7日;
(三)公開征求相關(guān)單位和周邊社區(qū)、居民代表意見;
(四)區(qū)縣(自治縣)市政、公安部門聯(lián)合向社會公告。
區(qū)縣(自治縣)市政、公安部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)道路交通狀況、周邊停車場情況等綜合因素,及時(shí)對路內(nèi)停車位按照以上程序進(jìn)行評估調(diào)整。
第十八條 住宅區(qū)、商業(yè)集中區(qū)周邊道路具備節(jié)假日、夜間等時(shí)段性停車條件的,區(qū)縣(自治縣)公安機(jī)關(guān)會同市政主管部門可以設(shè)置動態(tài)路內(nèi)停車位。
動態(tài)路內(nèi)停車位應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場公示停車時(shí)段、允許停放的范圍、停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、違反規(guī)則處理等內(nèi)容。超過規(guī)定時(shí)間在動態(tài)路內(nèi)停車位停放機(jī)動車的,由公安交通管理部門根據(jù)道路交通安全規(guī)定進(jìn)行處理。
第十九條 任何單位和個(gè)人不得擅自在路內(nèi)停車位內(nèi)設(shè)置地樁、地鎖等障礙物或者以其他方式侵占路內(nèi)停車設(shè)施,影響路內(nèi)停車設(shè)施的正常使用。
路內(nèi)停車位管理單位不得將路內(nèi)停車設(shè)施固定給任何單位和個(gè)人使用。
第二十條 停車服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)配置資源、合理調(diào)節(jié)供求、規(guī)范管理收益的原則,綜合考慮區(qū)域位置、停車場設(shè)施等級、停放時(shí)段、服務(wù)條件、供求關(guān)系等因素,分別實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)和市場調(diào)節(jié)價(jià)。
第二十一條 市市政主管部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌全市停車信息系統(tǒng)建設(shè),建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)接口和交換機(jī)制,統(tǒng)一管理全市停車泊位信息與使用數(shù)據(jù),加強(qiáng)停車信息的互聯(lián)互通。推廣路內(nèi)停車位停車電子計(jì)時(shí)收費(fèi),加強(qiáng)停車信息管理。
區(qū)縣(自治縣)市政主管部門應(yīng)當(dāng)建設(shè)本行政區(qū)域內(nèi)停車信息系統(tǒng),統(tǒng)一接入全市停車信息系統(tǒng),逐步實(shí)施路內(nèi)停車電子計(jì)時(shí)收費(fèi)。
停車場經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),將其停車信息納入全市停車信息系統(tǒng)。
第二十二條 停車場經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)遵守下列服務(wù)規(guī)范:
(一)建立停車場安全等管理制度;
(二)在停車場出入口顯著位置,設(shè)置統(tǒng)一的停車場標(biāo)志牌;
(三)按規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),在停車場收費(fèi)區(qū)域顯著位置將收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和舉報(bào)投訴電話等情況進(jìn)行公示;
(四)主動提供停車票據(jù);
(五)車位線清楚、環(huán)境整潔;
(六)在停車場內(nèi)顯著位置,公示備案信息。
第二十三條 違反本辦法第十四條規(guī)定擅自停止使用或者改變公共停車場和建筑物配建停車場用途的,由市政主管部門依法查處;但是其中涉及違法建設(shè)或者違法建筑的,由規(guī)劃、國土等部門依法查處。
第二十四條 違反本辦法第十六條、第十七條規(guī)定設(shè)置路內(nèi)停車位的,由區(qū)縣(自治縣)政府責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,由有權(quán)機(jī)關(guān)對其主管人員給予行政處分。
違反本辦法第十九條第二款規(guī)定將路內(nèi)停車設(shè)施固定給單位和個(gè)人使用的,由區(qū)縣(自治縣)政府責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,由有權(quán)機(jī)關(guān)對其主管人員給予行政處分。
第二十五條 違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由市政主管部門按照以下規(guī)定處罰:
(一)違反本辦法第十九條第一款規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期未改的,按每車位500元進(jìn)行罰款;
(二)違反本辦法第二十二條第(一)(五)(六)項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期未改的,處3000元以上5000元以下罰款。
第二十六條 本辦法中下列用語的含義:
(一)建筑物配建停車場,是指建筑物依據(jù)建筑物配建停車位標(biāo)準(zhǔn)所附設(shè)的面向本建筑物使用者和公眾服務(wù)的供機(jī)動車停放的停車場。
(二)公共停車場,是指獨(dú)立建設(shè)的面向公眾服務(wù)的供機(jī)動車停放的停車場。
(三)路內(nèi)停車位,是指在道路紅線以內(nèi)劃設(shè)的面向公眾服務(wù)的供機(jī)動車停放的停車空間。
(四)動態(tài)路內(nèi)停車位,是指在特定時(shí)段內(nèi),在道路紅線以內(nèi)劃設(shè)的面向公眾服務(wù)的供機(jī)動車停放的停車空間。
第二十七條 本辦法自2023年3月1日起施行。