安全票證管理規(guī)定
第一章總 則
第一條 目的
為了規(guī)范安全作業(yè)票證管理,落實(shí)各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制,保證現(xiàn)場(chǎng)各種作業(yè)安全進(jìn)行,特制定本制度。
第二條 適用范圍
公司所有特種作業(yè)。
第三條 引用標(biāo)準(zhǔn)
國(guó)家電網(wǎng)公司《電力安全工作規(guī)程》(火電廠動(dòng)力部分), 國(guó)家電網(wǎng)公司《電力安全工作規(guī)程》(發(fā)電廠和變電所電氣部分)
第四條 票證辦理流程
一、職責(zé)定位:
工作申請(qǐng)單位工作負(fù)責(zé)人(或技術(shù)員)為作業(yè)項(xiàng)目安全措施制定人和作業(yè)票證傳遞人,當(dāng)班班長(zhǎng)為安全措施組織落實(shí)人,本崗位操作工為安全措施落實(shí)人和特殊危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目(一類動(dòng)火、三級(jí)以上登高作業(yè)、其他安全措施不達(dá)標(biāo)采取防護(hù)措施后進(jìn)行的作業(yè))安全監(jiān)護(hù)人(一般作業(yè)由工作負(fù)責(zé)人監(jiān)護(hù)),主管或部門負(fù)責(zé)人為檢維修作業(yè)項(xiàng)目的組織管理人和交出安全措施批準(zhǔn)人,工作負(fù)責(zé)人為作業(yè)項(xiàng)目安全措施確認(rèn)人,安全員為作業(yè)項(xiàng)目安全措施落實(shí)的監(jiān)管人和審核人及作業(yè)票證生效批準(zhǔn)人。
二、簽批六項(xiàng)原則:
必須遵守“簽字現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)制”原則、“先確認(rèn)后簽字”原則、“后簽人為先簽監(jiān)督人”原則以及“特殊作業(yè)崗位操作人為第一監(jiān)護(hù)人”原則、特殊情況下的“代簽人不離作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)”原則、“屬地管理部門為票證簽發(fā)部門”原則。
三、 簽批順序:
第一簽字人:工作申請(qǐng)單位工作負(fù)責(zé)人(或技術(shù)員)為作業(yè)項(xiàng)目安全措施制定人,首先編制作業(yè)項(xiàng)目安全措施并交付運(yùn)行組織措施落實(shí)實(shí)施,同時(shí)組織作業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)前安全可靠性分析,填寫危險(xiǎn)危害分析記錄,待措施落實(shí)人反饋安全措施實(shí)施后,會(huì)同措施落實(shí)人現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)確認(rèn)安全措施已執(zhí)行到位;
第二簽字人:特殊情況崗位操作工(一般作業(yè)維修人員)即作業(yè)項(xiàng)目第一監(jiān)護(hù)人,確認(rèn)安全措施無異議后簽字;若因操作需要不能保證作業(yè)過程始終在現(xiàn)場(chǎng)的,本人簽字后可提請(qǐng)班長(zhǎng)或部門協(xié)調(diào)一名代理監(jiān)護(hù)人簽字,代理人監(jiān)護(hù)人和崗位操作工在實(shí)施作業(yè)項(xiàng)目監(jiān)護(hù)職責(zé)上負(fù)同等責(zé)任;
第三簽字人:工作許可人接到交來作業(yè)票證后,首先確認(rèn)票證中所列安全措施無異議,并結(jié)合自身專業(yè)安全需求提出安全補(bǔ)充措施,經(jīng)落實(shí)確認(rèn)已具備作業(yè)實(shí)施條件后簽字許可,同時(shí)通知工作負(fù)責(zé)人及其他管理人員對(duì)措施執(zhí)行情況落實(shí)。
第四簽字人:安全員確認(rèn)票證描述的安全措施落實(shí)無遺漏或補(bǔ)充后簽字認(rèn)可,作業(yè)項(xiàng)目安全措施未落實(shí)完成的嚴(yán)禁簽字,并根據(jù)票證簽批監(jiān)管原則,落實(shí)相關(guān)人員措施落實(shí)不到位的簽字責(zé)任;
第五簽字人:票證生效批準(zhǔn)人,即根據(jù)票證管理制度分工負(fù)責(zé)的公司安全生產(chǎn)主管部門專職人員,當(dāng)專職人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)作業(yè)雙方(即檢維修作業(yè)實(shí)施方和安全措施交出方)熟知檢修方案和檢修安全措施,對(duì)檢維修作業(yè)范圍、作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)流程清楚無誤,雙方各自安全措施落實(shí)到位無補(bǔ)充措施后簽字批準(zhǔn)票證生效;特殊情況不能決斷的,提請(qǐng)公司總經(jīng)理或分管安全副總經(jīng)理或其他管理部門會(huì)簽批準(zhǔn)。
四、票證辦理分工
二級(jí)動(dòng)火作業(yè)、二級(jí)及以下登高作業(yè)、進(jìn)入設(shè)備容器作業(yè),動(dòng)土作業(yè)、登高作業(yè)、斷路作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)首先由車間安全員負(fù)責(zé)落實(shí)生效,車間安全員不在由公司安全員落實(shí)生效,一類動(dòng)作作業(yè)、三級(jí)及以上登高作業(yè)首先由公司安全員負(fù)責(zé)落實(shí)生效,公司安全員不在由部門負(fù)責(zé)人落實(shí)生效。
第二章作業(yè)票證
第四條 高處作業(yè)安全許可證
五、本證選用范圍:公司所屬范圍內(nèi)凡在墜落高度基準(zhǔn)面2米以上(含2米)有可能墜落高處進(jìn)行的作業(yè),均須辦理此證,在架空線路塔桿上工作時(shí),應(yīng)遵守其相關(guān)安全規(guī)程的規(guī)定。
六、本證分四級(jí)管理:
1.高處作業(yè)單位負(fù)責(zé)一、二、三級(jí)及特高級(jí)高處作業(yè)安全許可證的申請(qǐng);
2.一級(jí)高處作業(yè)安全許可證(2-5米),由高處作業(yè)單位負(fù)責(zé)人(班組)審批;
3.二級(jí)高處作業(yè)安全許可證(5-15米),由車間安全員負(fù)責(zé)審核,部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)審批;
4.三級(jí)高處作業(yè)安全許可證(15-30米),由公司安全員負(fù)責(zé)審核,安全生產(chǎn)部副經(jīng)理審批;
5.特高級(jí)高處作業(yè)安全許可證(30米以上),由安全生產(chǎn)部副經(jīng)理審核,安全生產(chǎn)總監(jiān)審批;
七、高處作業(yè)安全要求:
1.從事高處作業(yè)的單位必須辦理《高處作業(yè)安全許可證》,并且落實(shí)安全防護(hù)措施后方可施工。
2.《高處作業(yè)安全許可證》審批人員應(yīng)赴高處作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查確認(rèn)安全措施后,方可批準(zhǔn)高處作業(yè)。
3.高處作業(yè)人員必須經(jīng)安全教育,熟悉現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和施工安全要求,身體必須健康。患有精神病、癲癇病及經(jīng)醫(yī)師鑒定患有高血壓、心臟病等不易從事高處作業(yè)病癥的人員,不準(zhǔn)參加高處作業(yè)。凡發(fā)現(xiàn)工作人員有飲酒、精神不振時(shí),禁止登高作業(yè)。
4.高處作業(yè)前,作業(yè)人員應(yīng)查驗(yàn)《高處作業(yè)安全許可證》,檢查確認(rèn)安全措施落實(shí)后方可施工,否則有權(quán)拒絕施工作業(yè)。
5.高處作業(yè)人員應(yīng)按照規(guī)定穿戴勞動(dòng)保護(hù)用品,作業(yè)前要檢查、作業(yè)中應(yīng)正確使用防墜落用品與登高器具、設(shè)備。
6.高處作業(yè)應(yīng)設(shè)監(jiān)護(hù)人對(duì)高處作業(yè)人員進(jìn)行監(jiān)護(hù),監(jiān)護(hù)人應(yīng)堅(jiān)守崗位。
7.高處作業(yè)應(yīng)采取搭設(shè)腳手架、使用高處作業(yè)車、梯子、移動(dòng)平臺(tái)等措施,防止工作人員發(fā)生墜落,移動(dòng)平臺(tái)工作面四周應(yīng)有1.2m高的護(hù)欄,升降機(jī)構(gòu)牢固完好,升降靈活,液壓機(jī)構(gòu)無滲漏現(xiàn)象,有明顯的載荷機(jī)構(gòu),嚴(yán)禁超載使用,禁止在不平整的地面上使用,并采取措施防止平臺(tái)移動(dòng),在沒有腳手架或沒有欄桿的腳手架上工作,高度超過1.5m,應(yīng)使用安全帶或采取其他安全措施。
8、高處作業(yè)地點(diǎn)下方應(yīng)設(shè)置隔離區(qū),并設(shè)置明顯的警告標(biāo)志,防止落物傷人。隔離區(qū)域?yàn)閞與起吊工件最大長(zhǎng)度之和。隔離區(qū)應(yīng)按以下原則劃分:
h為作業(yè)位置至其底部的垂直距離,r為半徑
當(dāng)2m≤h≤5m時(shí),r=2m;
當(dāng)5m< h≤15m時(shí),r=3m
當(dāng)15m< h≤30m時(shí),r=4m
當(dāng)h>30m時(shí),r=5m.
9、在沒有腳手架或者在沒有欄桿的腳手架上工作,高度超過1.5m時(shí),必須使用安全帶,或采取其它可靠的安全措施
10、安全帶在使用前應(yīng)進(jìn)行檢查,并應(yīng)定期(每隔6個(gè)月)按批次進(jìn)行靜荷重試驗(yàn),試驗(yàn)荷重為225kg,試驗(yàn)時(shí)間為5min,試驗(yàn)后檢查是否有變形、破裂等情況,并做好記錄。不合格的安全帶應(yīng)及時(shí)處理。懸掛安全帶沖擊試驗(yàn)時(shí),用80kg重量做自由落體試驗(yàn),若不破斷,該批安全帶可繼續(xù)使用。
八、高處作業(yè)安全防護(hù):
1.高處作業(yè)前,高處作業(yè)單位應(yīng)制定補(bǔ)充安全措施并填入《高處作業(yè)安全許可證》內(nèi)。
2.不符合高處作業(yè)安全要求的材料、器具、設(shè)備不得使用。
3.高處作業(yè)所使用的工具、材料、零件等必須裝入工具袋,上、下時(shí)手中不得持物;不準(zhǔn)投擲工具、材料、及其他物品;易滑動(dòng)、易滾動(dòng)的工具、材料堆放在腳手架上時(shí),應(yīng)采取措施防止墜落。
4.在化學(xué)危險(xiǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存場(chǎng)所或附近有放空管線的位置作業(yè)時(shí),應(yīng)事先與所在部門負(fù)責(zé)人或值長(zhǎng)取得聯(lián)系,建立聯(lián)系信號(hào),并將聯(lián)系信號(hào)填入《高處作業(yè)安全許可證》備注欄內(nèi)。
5.登石棉瓦、瓦棱板等輕型材料作業(yè)時(shí),必須鋪設(shè)牢固的腳手板,并加以固定,腳手板上要有防滑措施。
6.高處作業(yè)與其他作業(yè)交叉進(jìn)行時(shí),必須按指定的路線上、下,禁止上下垂直作業(yè),若必須垂直進(jìn)行作業(yè)時(shí),中間必須搭設(shè)嚴(yán)密牢固的防護(hù)隔板、罩棚或其他隔離設(shè)施,工作人員必須佩帶安全帽,若在生產(chǎn)運(yùn)行區(qū)域進(jìn)行交叉作業(yè)還應(yīng)執(zhí)行工作票制度。
7.高處作業(yè)應(yīng)與地面保持聯(lián)系,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況配備必要的聯(lián)絡(luò)工具,并指定專人負(fù)責(zé)聯(lián)系。
8.在采取地(零)電位或等(同)電位作業(yè)方式進(jìn)行帶電高處作業(yè)時(shí),必須使用絕緣工具,并保持安全距離。
9.在進(jìn)行高處作業(yè)時(shí),工作地點(diǎn)下面應(yīng)設(shè)有警戒(夜間應(yīng)設(shè)置紅燈警示),禁止無關(guān)人員通行或逗留,防止落物傷人。
10.在6級(jí)及以上大風(fēng)以及暴雨、打雷、大霧等惡劣天氣下,應(yīng)停止露天高處作業(yè)。
第五條 吊裝作業(yè)安全許可證
一、本證辦理范圍:公司所屬范圍內(nèi)一切吊裝、起重作業(yè)(不包括外來固定施工區(qū)域吊裝和固定安裝的起重機(jī)械設(shè)備進(jìn)行的各種吊裝作業(yè),其相關(guān)作業(yè)執(zhí)行承包商管理規(guī)定)均須辦理此證。
二、吊裝作業(yè)安全要求:
起重設(shè)備、吊索具和其他起重工具的工作負(fù)荷,不準(zhǔn)超過銘牌規(guī)定。
一切重大物件的起重、搬運(yùn)工作應(yīng)由有經(jīng)驗(yàn)的專人負(fù)責(zé),作業(yè)前應(yīng)向參加工作的全體人員進(jìn)行技術(shù)交底,使全體人員均熟悉起重搬運(yùn)方案和安全措施。起重搬運(yùn)時(shí)只能由一人指揮,必要時(shí)可設(shè)置中間指揮人員傳遞信號(hào)。
凡屬下列情況之一者,應(yīng)制訂專門的安全技術(shù)措施,經(jīng)本公司安全生產(chǎn)總監(jiān)批準(zhǔn),作業(yè)時(shí)應(yīng)有技術(shù)負(fù)責(zé)人在場(chǎng)指導(dǎo),否則不準(zhǔn)施工。
3.1重量達(dá)到起重設(shè)備額定負(fù)荷的90%及以上。
3.2兩臺(tái)及以上起重設(shè)備抬吊同一物件。
3.3起吊重要設(shè)備、精密物件、不易吊裝的大件或在復(fù)雜場(chǎng)所進(jìn)行大件吊裝。
3.4爆炸品、危險(xiǎn)品必須起吊時(shí)。
3.5起重設(shè)備在輸電線路下方或距帶電體較近時(shí)。
4、遇有大霧、照明不足、指揮人員看不清各工作地點(diǎn)或起重機(jī)操作人員未獲得有效指揮時(shí),不準(zhǔn)進(jìn)行起重工作。
5、遇有6級(jí)以上的大風(fēng)時(shí),禁止露天進(jìn)行起重工作。當(dāng)風(fēng)力達(dá)到5級(jí)以上時(shí),受風(fēng)面積較大的物體不宜起吊。
6、吊物上不許站人,禁止工作人員利用吊鉤來上升或下降。
7、起重重物品應(yīng)綁牢,吊鉤要掛在物品的中心上,吊鉤鋼絲繩應(yīng)保持垂直。禁止使吊鉤斜著拖吊重物。在吊鉤已掛上而被吊物尚未提起時(shí),禁止起重機(jī)移動(dòng)或做旋轉(zhuǎn)動(dòng)作。
8、起吊重物不準(zhǔn)讓其長(zhǎng)期懸在空中。有重物暫時(shí)懸在空中時(shí),禁止駕駛?cè)藛T離開駕駛室或做其他工作。
9、禁止用起重機(jī)起吊埋在地下的物件。
三、本證分級(jí)管理:
1.一般設(shè)備,重量小于10噸的規(guī)則重物的吊裝、起重,由吊裝作業(yè)負(fù)責(zé)人編制吊裝方案,由技術(shù)員或設(shè)備員審核,主管或車間主任審批。
2.對(duì)10噸及以上重物的吊裝作業(yè)項(xiàng)目或施工條件特殊的情況下,由吊裝作業(yè)負(fù)責(zé)人編制吊裝方案,并將吊裝安全作業(yè)許可證報(bào)本公司主管設(shè)備、安全部門聯(lián)合審核后報(bào)主管生產(chǎn)安全總監(jiān)審批。
本票適用于吊車、起重機(jī)械等進(jìn)行的臨時(shí)性、搶檢修作業(yè)項(xiàng)目,固定行吊作業(yè)項(xiàng)目除外,但必須遵守相應(yīng)行吊安全操作規(guī)程。
作業(yè)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)作業(yè)前危害識(shí)別并填寫危險(xiǎn)危害因素分析表。
本證由吊裝作業(yè)單位申請(qǐng),并認(rèn)真落實(shí)吊裝方案和吊裝負(fù)責(zé)人、作業(yè)人,并嚴(yán)格按國(guó)家電業(yè)安全工作規(guī)程執(zhí)行。
第六條 動(dòng)土許可證
一、本證辦理范圍:公司所屬范圍內(nèi)的自然地坪30厘米以下的動(dòng)土作業(yè),均應(yīng)辦理此證。
二、施工單位負(fù)責(zé)人申請(qǐng),相關(guān)專業(yè)主管負(fù)責(zé)審核,施工所在地段負(fù)責(zé)人及工程管理部門負(fù)責(zé)人驗(yàn)票審批。
第七條 斷路聯(lián)絡(luò)票
一、本證辦理范圍:公司的消防交通道路或車間內(nèi)的檢修道路,在因?yàn)槭┕?、卸料及吊裝等原因需將道路堵塞或切斷時(shí),應(yīng)辦理此證。
二、斷路作業(yè)由斷路作業(yè)單位負(fù)責(zé)人申請(qǐng),安全生產(chǎn)部及消防隊(duì)負(fù)責(zé)審批。
第八條 動(dòng)火工作票
一、適用范圍:公司內(nèi)所有動(dòng)火作業(yè),均應(yīng)辦理此證。
二、防火重點(diǎn)部位劃分和動(dòng)火等級(jí)
1.單位應(yīng)按照發(fā)生火災(zāi)危險(xiǎn)性大、損失大、傷亡大、影響大的“四大”原則,根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際,確定生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)防火重點(diǎn)部位。
2.生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)防火重點(diǎn)部位應(yīng)包括:公司內(nèi)干氣系統(tǒng)、焦?fàn)t煤氣系統(tǒng)、農(nóng)化廢氣、污水系統(tǒng)、電纜夾層、電纜溝、汽輪機(jī)油系統(tǒng)、給泵及鍋爐風(fēng)機(jī)潤(rùn)滑油系統(tǒng)及其周圍,油罐區(qū)、控制室、計(jì)算機(jī)房、鍋爐燃油系統(tǒng)、布袋除塵以及變壓器、皮帶、煤倉(cāng)、煤粉爐風(fēng)煤系統(tǒng)、電子間、配電室、氨水系統(tǒng)相關(guān)管道、燃易爆物品存放場(chǎng)。
3.各單位應(yīng)建立防火重點(diǎn)部位防火責(zé)任制和防火檢查制度,制定防火安全措施和火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,書面公布并定期修訂及演練。
4.各單位應(yīng)根據(jù)國(guó)家、行業(yè)和控股公司生產(chǎn)安全設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)的要求,在防火重點(diǎn)部位懸掛防火重點(diǎn)部位標(biāo)志牌和安全標(biāo)志牌。
5.防火重點(diǎn)部位標(biāo)志牌的內(nèi)容包括:防火重點(diǎn)部位名稱及防火責(zé)任人,并應(yīng)隨人員變動(dòng)情況及時(shí)更新。
6.動(dòng)火等級(jí)分為兩級(jí),各單位應(yīng)根據(jù)動(dòng)火等級(jí)劃分本單位的一級(jí)動(dòng)火區(qū)和二級(jí)動(dòng)火區(qū)。需分別辦理一級(jí)動(dòng)火工作票和二級(jí)動(dòng)火工作票。
1)一級(jí)動(dòng)火區(qū)是指火災(zāi)危險(xiǎn)性很大,發(fā)生火災(zāi)時(shí)后果嚴(yán)重的防火重點(diǎn)部位。至少包括:
a.燃料油系統(tǒng)及與油系統(tǒng)相連接的管道,以及汽輪機(jī)油系統(tǒng)、給泵潤(rùn)滑油系統(tǒng)、與油系統(tǒng)相連的汽水管道,油箱等。
b.易燃、易爆危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù),儲(chǔ)存過可燃?xì)怏w、易燃液體的容器及與此連接的系統(tǒng)和輔助設(shè)備、干氣系統(tǒng)、焦?fàn)t煤氣系統(tǒng)等。
c.鍋爐制粉系統(tǒng)的粉倉(cāng)內(nèi)、粉倉(cāng)上方明火作業(yè)有可能造成粉塵爆炸的絞籠、細(xì)粉分離器等區(qū)域(除此之外的部位列為二級(jí)動(dòng)火區(qū)域)、煤倉(cāng)、液氨制備系統(tǒng)、變壓器等注油設(shè)備、蓄電池室、脫硫塔等;
2)二級(jí)動(dòng)火區(qū)是指一級(jí)動(dòng)火區(qū)以外的所有防火重點(diǎn)部位及禁止明火區(qū)。至少應(yīng)包括:
a.與油系統(tǒng)能可靠斷開或加堵板隔離的汽水管道。
b.油管道支架及其支架上的其它管道。
c.動(dòng)火地點(diǎn)有可能造成火花飛濺落至易燃易爆物體(包括電纜)附近的動(dòng)火區(qū)域。
d.控制室、調(diào)度室、檔案室、計(jì)算機(jī)室、電子間。
e.脫硫系統(tǒng)(除一類動(dòng)火外區(qū)域)、爐膛內(nèi)、給煤機(jī)、落煤管外部動(dòng)火等。
f.生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)其他可能引起火災(zāi)的區(qū)域。
g.氨水系統(tǒng)相關(guān)管道、污水系統(tǒng)、布袋除塵、廢油儲(chǔ)放區(qū)、電纜間、電纜溝、電纜隧道、電纜豎井及電纜支架上有可能引燃電纜的動(dòng)火作業(yè)區(qū)域。
h.設(shè)備容器內(nèi)動(dòng)火每天開工前檢查可燃?xì)怏w含量(值長(zhǎng)負(fù)責(zé)聯(lián)系化驗(yàn)中心,工作許可前將監(jiān)測(cè)結(jié)果告知工作負(fù)責(zé)人,安全員或指定專人隨時(shí)利用便攜式多種氣體檢測(cè)儀對(duì)動(dòng)火容器進(jìn)行檢測(cè))。
i.廠區(qū)內(nèi)其他區(qū)域動(dòng)火,根據(jù)實(shí)際進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)分析,除符合一類動(dòng)火條件應(yīng)辦理一類動(dòng)火許可證外,均應(yīng)辦理二類動(dòng)火許可證,并落實(shí)好相關(guān)措施。
三、動(dòng)火過程控制
1.動(dòng)火作業(yè)必須按照下列原則從嚴(yán)掌握。
可以采用不動(dòng)火的方法代替動(dòng)火達(dá)到同樣效果時(shí),盡量采取代替的方法處理。
有條件拆下的構(gòu)件,如油管、閥門等應(yīng)拆下來移至安全場(chǎng)所動(dòng)火。
盡可能的把動(dòng)火時(shí)間和范圍壓縮到最低限度。
凡盛有或盛過易燃易爆危險(xiǎn)物品的容器、設(shè)備、管道等生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置,在動(dòng)火作業(yè)前應(yīng)將其與生產(chǎn)系統(tǒng)徹底隔離,并進(jìn)行清洗置換,經(jīng)分析合格后,方可動(dòng)火作業(yè)。
高空進(jìn)行動(dòng)火作業(yè),其下部如有可燃物、孔洞、地溝、管道等,應(yīng)檢查分析,并采取措施(隔離措施不準(zhǔn)使用石棉被等不耐高溫材料),以防火花飛濺引起火災(zāi)、爆炸事故。
在地面進(jìn)行動(dòng)火作業(yè),周圍有可燃物,應(yīng)采取防火措施。
動(dòng)火作業(yè)應(yīng)有專人監(jiān)護(hù),動(dòng)火作業(yè)前應(yīng)清除動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)及周圍的易燃物品,或采取其他有效的安全防火措施,配備足夠的消防器材(一類動(dòng)火至少配備兩個(gè)滅火器,二類動(dòng)火至少配備一個(gè)滅火器)。
作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的通風(fēng)要良好,以保證泄漏的氣體能順暢排走。
動(dòng)火作業(yè)間斷或終結(jié)后,應(yīng)清理現(xiàn)場(chǎng),確認(rèn)無殘留火種后,方可離開。
2.動(dòng)火作業(yè)動(dòng)火前必須做到“十一不”。
1)未收到經(jīng)審核批準(zhǔn)的動(dòng)火工作票不動(dòng)火。
2)消防監(jiān)護(hù)人和有關(guān)的監(jiān)護(hù)人未到位不動(dòng)火。
3)防火、滅火措施未落實(shí)不動(dòng)火。
4)周圍的易燃易爆物品未清理不動(dòng)火。
5)附近難以移動(dòng)的易燃物品、貴重設(shè)備未采取可靠的隔絕措施前不動(dòng)火。
6)壓力容器或管道未泄壓前不動(dòng)火。
7)存放過易燃易爆物品(特別是油類,其中包括食用油及其油污)的容器、管道未清理干凈前不動(dòng)火;儲(chǔ)存易燃易爆物品的車間、倉(cāng)庫(kù)和場(chǎng)所未經(jīng)排除易燃易爆危險(xiǎn)的不動(dòng)火。
8)在高空進(jìn)行焊接或切割作業(yè)時(shí),未采取防止焊花飛濺措施,或下面的易燃易爆物品未清理,或無可靠隔離措施的不動(dòng)火。
9)附近有與動(dòng)火作業(yè)相抵觸的工作,不具備安全距離和安全時(shí)間間隔的不動(dòng)火。
10)風(fēng)力達(dá)5級(jí)以上的露天動(dòng)火作業(yè),無可靠擋風(fēng)措施的不動(dòng)火。
11)遇有火險(xiǎn)異常情況未查明原因和消除危險(xiǎn)前不動(dòng)火。
3.對(duì)動(dòng)火工作票中的粉塵、可燃?xì)怏w的檢測(cè)規(guī)定如下:
1)在粉塵濃度大的場(chǎng)所,須在測(cè)定粉塵濃度合格后,方可辦理動(dòng)火工作票手續(xù) (煤粉塵不大于20克/立方米)。
2)在油系統(tǒng)的設(shè)備和管道、易燃易爆物品存放場(chǎng)所、儲(chǔ)存或儲(chǔ)存過可燃(易燃)氣體(液體)的容器及其連接設(shè)備等處,須在測(cè)定可燃?xì)怏w濃度合格后,方可辦理動(dòng)火工作票手續(xù)。
4.動(dòng)火作業(yè)動(dòng)火中必須做到“四要”。
1)動(dòng)火工作負(fù)責(zé)人和有關(guān)的監(jiān)護(hù)人要不間斷監(jiān)視動(dòng)火情況。
2)動(dòng)火工作負(fù)責(zé)人、動(dòng)火執(zhí)行人和有關(guān)的監(jiān)護(hù)人發(fā)現(xiàn)不安全苗頭時(shí),要立即停止動(dòng)火作業(yè)。
3)發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故,動(dòng)火工作負(fù)責(zé)人、動(dòng)火執(zhí)行人和有關(guān)的監(jiān)護(hù)人要及時(shí)報(bào)警并進(jìn)行撲救。
4)動(dòng)火執(zhí)行人要嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)程中對(duì)動(dòng)火的基本要求。
5.動(dòng)火作業(yè)動(dòng)火后必須做到“一清”,動(dòng)火作業(yè)間斷或結(jié)束時(shí),應(yīng)由動(dòng)火執(zhí)行人對(duì)動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行徹底地檢查清理,確認(rèn)火種全部熄滅后,方可離開現(xiàn)場(chǎng)。
6.應(yīng)加強(qiáng)一、二級(jí)動(dòng)火作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù),一、二級(jí)動(dòng)火作業(yè)在首次動(dòng)火時(shí),各級(jí)審批人和動(dòng)火工作票簽發(fā)人均應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)檢查防火安全措施是否完備,可燃?xì)怏w、易燃液體的可燃蒸氣含量或粉塵濃度是否合格,并在監(jiān)護(hù)下作明火試驗(yàn),確無問題后方可動(dòng)火作業(yè)。一級(jí)動(dòng)火時(shí),動(dòng)火部門負(fù)責(zé)人、安全員必須經(jīng)常至現(xiàn)場(chǎng)檢查動(dòng)火情況,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人應(yīng)始終在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。二級(jí)動(dòng)火時(shí),動(dòng)火部門應(yīng)指定監(jiān)護(hù)人始終在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)(交接班時(shí)監(jiān)護(hù)人必須認(rèn)真交接并履行簽字手續(xù))。
7.一、二級(jí)動(dòng)火工作在動(dòng)火工作間斷、重新動(dòng)火前必須重新檢查防火安全措施,并測(cè)定可燃?xì)怏w、易燃液體的可燃蒸氣含量或粉塵濃度,合格后方可重新動(dòng)火。
四、 動(dòng)火工作票的填寫及相關(guān)要求
1、動(dòng)火工作票的填寫與簽發(fā):
2、動(dòng)火票簽發(fā)嚴(yán)格安全動(dòng)火票許可手續(xù)簽發(fā),運(yùn)行區(qū)域內(nèi)工作,安全措施由工作負(fù)責(zé)人制定,并嚴(yán)格按照審批手續(xù)落實(shí)相關(guān)安全措施,并聯(lián)系相關(guān)人員現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)會(huì)簽。
3、外單位在廠區(qū)內(nèi)施工需辦理動(dòng)火工作票時(shí),由相關(guān)主管編制并落實(shí)相關(guān)措施及簽發(fā)手續(xù)。
4、動(dòng)火工作票的有效期:一級(jí)動(dòng)火工作票應(yīng)提前辦理。一級(jí)動(dòng)火工作票的有效期為24小時(shí),二級(jí)動(dòng)火工作票的有效期為120小時(shí)。
5、動(dòng)火工作票所列人員的基本條件:一、二級(jí)動(dòng)火工作票簽發(fā)人應(yīng)是經(jīng)本單位考試合格并經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)并書面公布;動(dòng)火工作負(fù)責(zé)人應(yīng)是具備檢修工作負(fù)責(zé)人資格并經(jīng)本單位考試合格的人員;
6、動(dòng)火票應(yīng)注明相應(yīng)的檢修工作票的編號(hào)。
五、動(dòng)火工作票所列人員的安全責(zé)任:
1.動(dòng)火工作票各級(jí)審批人員和簽發(fā)人:
1)工作的必要性;
2)工作的安全性;
3)工作票上所填安全措施是否正確完備。
2.動(dòng)火工作負(fù)責(zé)人:
1)正確安全的組織動(dòng)火工作;
2)負(fù)責(zé)檢修應(yīng)做的安全措施并使其完善;
3)向有關(guān)人員布置動(dòng)火工作,交待防火安全措施和進(jìn)行安全教育;
4)始終監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火工作;
5)負(fù)責(zé)辦理動(dòng)火工作票開工和終結(jié);
6)動(dòng)火工作間斷、終結(jié)時(shí)間檢查現(xiàn)場(chǎng)無殘留火種。
3.運(yùn)行許可人:
1)工作票所列安全措施是否正確完備,是否符合現(xiàn)場(chǎng)條件;
2)動(dòng)火設(shè)備與運(yùn)行設(shè)備是否確已隔絕;
3)向工作負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)交待運(yùn)行所做的安全措施是否完善。
4.監(jiān)護(hù)人:
1)負(fù)責(zé)動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)配備必要的、足夠的消防措施;
2)負(fù)責(zé)檢查現(xiàn)場(chǎng)消防安全措施的完善和正確;
3)測(cè)定現(xiàn)場(chǎng)可燃?xì)怏w、可燃液體的可燃蒸汽含量或粉塵濃度符合安全要求;
4)始終監(jiān)視現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火作業(yè)的動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)失火及時(shí)撲救;
5)動(dòng)火工作間斷、終結(jié)時(shí)檢查現(xiàn)場(chǎng)無殘留火種。
5.動(dòng)火執(zhí)行人:
1)動(dòng)火前應(yīng)收到經(jīng)審核批準(zhǔn)且允許動(dòng)火的工作票;
2)按本工種規(guī)定的防火安全要求做好安全措施;
3)全面了解動(dòng)火工作任務(wù)和要求,并在規(guī)定的范圍內(nèi)執(zhí)行動(dòng)火;
4)動(dòng)火工作間斷、終結(jié)時(shí)清理并檢查現(xiàn)場(chǎng)無殘留火種。
六、動(dòng)火的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)
1.一、二級(jí)動(dòng)火在首次動(dòng)火時(shí),各級(jí)審批人和動(dòng)火工作票簽發(fā)人應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)檢查防火安全措施是否正確完備,測(cè)定可燃?xì)怏w、易燃液體的可燃蒸汽含量或粉塵濃度是否合格,并監(jiān)護(hù)做明火試驗(yàn),確無問題后方可動(dòng)火。
2.一級(jí)動(dòng)火時(shí),動(dòng)火部門工作負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員應(yīng)始終在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。
3.二級(jí)動(dòng)火時(shí),動(dòng)火部門應(yīng)指定監(jiān)護(hù)人員始終在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。
4、動(dòng)火工作完畢后,動(dòng)火執(zhí)行人、監(jiān)護(hù)人、動(dòng)火工作負(fù)責(zé)人和運(yùn)行許可人應(yīng)檢查現(xiàn)場(chǎng)有無殘留火種,是否清潔等并確認(rèn)無問題后,方可離去。
七、已終結(jié)的動(dòng)火票應(yīng)保存一年。
第九條 臨時(shí)用電許可證
一、適用范圍: 公司。
二、本證由臨時(shí)用電單位申請(qǐng),安全生產(chǎn)部值長(zhǎng)或安全生產(chǎn)部副經(jīng)理審批。
三、臨時(shí)用電管理規(guī)定
1.本規(guī)定適用于使用周期在10天以內(nèi)的臨時(shí)用電,超出范圍的按照正式線路鋪設(shè)。
2.公司生產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)性臨時(shí)用電由電氣運(yùn)行班組負(fù)責(zé),電氣運(yùn)行不能完成及其他情況由電儀班人員負(fù)責(zé)。
3.用電負(fù)荷超過50kw施工電源必須由電儀主管出具方案;外單位或生產(chǎn)區(qū)外接電必須經(jīng)各專業(yè)主管批準(zhǔn)。
4.用電單位必須按規(guī)定辦理《臨時(shí)用電許可證》,沒有《臨時(shí)用電許可證》的不得接電。
5.電工接用臨時(shí)用電必須兩人同時(shí)進(jìn)行,一人操作,一人監(jiān)護(hù)。
6.臨時(shí)用電必須使用現(xiàn)場(chǎng)檢修電源箱進(jìn)行接引,嚴(yán)禁使用其它配電柜、配電盤進(jìn)行臨時(shí)電源接引工作;
7.接入容器、設(shè)備內(nèi)的臨時(shí)照明電源,必須使用行燈變壓器,行燈電壓不應(yīng)超過36 v,在周圍均是金屬導(dǎo)體的場(chǎng)所和容器內(nèi)工作時(shí),不應(yīng)超過24 v,在汽包、油箱、凝汽器等潮濕的金屬容器內(nèi)、有爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所(如煤粉倉(cāng)、溝道內(nèi))、脫硫煙道系統(tǒng)等處工作時(shí),不應(yīng)超過12v。行燈變壓器放在容器外部,外殼應(yīng)可靠地接地,高壓側(cè)應(yīng)使用三相插頭。
8.在燃燒室內(nèi)工作需加強(qiáng)照明時(shí),應(yīng)由電氣專業(yè)人員安設(shè)110v、220v臨時(shí)性的固定電燈,電燈及電線須絕緣良好,并安裝牢固,放在碰不著人的高處。安裝后必須由檢修工作負(fù)責(zé)人檢查。禁止帶電移動(dòng)110v、220v的臨時(shí)電燈。
9.電纜不應(yīng)敷設(shè)在經(jīng)常有人通行的地板上,手持式電動(dòng)工具的負(fù)荷線必須采用橡皮護(hù)套銅芯軟電纜,并不應(yīng)有接頭。
10.任何人不得擅自亂接亂動(dòng)臨時(shí)電源。在停、送電以及維修、拆裝電器設(shè)施時(shí)必須由電工人員負(fù)責(zé)。
11.值班一操接到臨時(shí)用電申請(qǐng)后,應(yīng)首先審查臨時(shí)用電的必要性和合理性,對(duì)于生產(chǎn)過程中使用或長(zhǎng)期使用的設(shè)備,不允許按臨時(shí)線路敷設(shè);檢查臨時(shí)用電票是否按要求通過了填寫和審批,外部施工隊(duì)伍辦理臨時(shí)用電票證必須填寫施工隊(duì)全稱和負(fù)責(zé)人姓名并留下施工隊(duì)電氣負(fù)責(zé)人的聯(lián)系方式。
12.運(yùn)行班組接用臨時(shí)用電同樣必須辦理《臨時(shí)用電許可證》,使用單位負(fù)責(zé)人(機(jī)爐班長(zhǎng)、輸煤班長(zhǎng)、化水一操、脫硫一操)擔(dān)任申請(qǐng)人。
13.電氣運(yùn)行班組自己使用臨時(shí)用電,不需要辦理臨時(shí)用電許可證,但必須在交接班記錄本上記錄清楚,使用完成后,由完成班組及時(shí)將電器用具收回。電儀班組給外來人員接電時(shí),必須向值長(zhǎng)匯報(bào)接電位置、時(shí)間和方式等,經(jīng)許可后方可接電。
14.接電人必須使用合格電氣工具,并應(yīng)用完好合格的絕緣電線和漏電、短路保護(hù)裝置,按照“一開關(guān)一漏保一設(shè)備”的原則,不允許使用破損的電線和不合格的電氣設(shè)備。
15.移動(dòng)式電動(dòng)機(jī)械和手持電動(dòng)工具的單相電源線應(yīng)使用三芯軟橡膠電纜;三相電源線在三相四線制系統(tǒng)中應(yīng)使用四芯軟橡膠電纜,在三相五線制系統(tǒng)中宜使用五芯軟橡膠電纜。連接電動(dòng)機(jī)械及電動(dòng)工具的電氣回路應(yīng)單獨(dú)設(shè)開關(guān)或插座,并裝設(shè)剩余電流動(dòng)作保護(hù)器(漏電保護(hù)器),金屬外殼應(yīng)接地;電動(dòng)工具應(yīng)做到“一機(jī)一閘一保護(hù)”。
16.敷設(shè)臨時(shí)低壓電源線路,應(yīng)使用絕緣導(dǎo)線。架空高度室內(nèi)應(yīng)大于2.5 m,室外應(yīng)大于4m,跨越道路應(yīng)大于6m。嚴(yán)禁將導(dǎo)線纏繞在護(hù)欄、管道及腳手架上。
17.所用電器設(shè)備,必須保證接線正確,電器設(shè)備的金屬外殼接地良好(接入裝置接地系統(tǒng)或單獨(dú)接地,接地極至少打入地下0.6米)。配電箱及非戶外用電設(shè)備須加防雨措施。
18.接電單位接用臨時(shí)用電時(shí),必須依據(jù)用電負(fù)荷對(duì)開關(guān)箱及箱內(nèi)開關(guān)、電纜等進(jìn)行檢查、估算容量,接線完成后用電方不得任意增加負(fù)荷,刀閘開關(guān)、熔斷絲,嚴(yán)禁用銅、鋁、鐵絲等代替,且所有電器設(shè)備必須保證接線正確,電器設(shè)備的金屬外殼接地完好,并加防雨措施。
19.接電人必須審查有無用電計(jì)量要求,按規(guī)定需要計(jì)量時(shí)必須在票證上及計(jì)量表上記錄初始數(shù)及倍率。
20.禁止臨時(shí)用電戶對(duì)外轉(zhuǎn)供電、也不得轉(zhuǎn)讓臨時(shí)用電手續(xù),若需變更,應(yīng)按新裝用電重新辦理用電手續(xù)。
21.臨時(shí)用電接電完成后必須在專用記錄本上做好書面記錄并記錄用電時(shí)間開始及截止日期,到達(dá)使用截止日期,運(yùn)行班組必須立即停電督促辦理相關(guān)手續(xù),不再使用的撤回用電設(shè)施。臨時(shí)用電使用完成后及時(shí)結(jié)票,并由電氣運(yùn)行班組或電儀班組將所用電氣器材收回。未及時(shí)結(jié)票的臨時(shí)用電由接電班組必須聯(lián)系相關(guān)人員按臨時(shí)用電使用時(shí)間拆線。
22.臨時(shí)用電拆除時(shí),拆除人必須將相應(yīng)票證終結(jié),計(jì)算最終用電量,在票證上及計(jì)量表上記錄,并上報(bào)相關(guān)負(fù)責(zé)人。
23.電氣、電儀巡檢人員每天對(duì)巡檢區(qū)域內(nèi)的臨時(shí)用電至少巡檢一次,發(fā)現(xiàn)不符合《臨時(shí)用電管理規(guī)定》的聯(lián)系整改。
24.電氣運(yùn)行班組原則上交接班前后半小時(shí)內(nèi),不予辦理臨時(shí)用電許可證,緊急性工作或者安全生產(chǎn)部特別安排除外。
25.臨時(shí)用電許可證在臨時(shí)用電使用完成后必須及時(shí)予以消結(jié)。
26.當(dāng)出現(xiàn)電氣設(shè)施故障造成停電或其它故障時(shí),值班人員應(yīng)及時(shí)斷電并檢查用電設(shè)備。排除故障后,在用電方電氣負(fù)責(zé)人的協(xié)同下恢復(fù)送電。對(duì)因用電單位違章作業(yè)或用電單位設(shè)備故障造成的后果用電方自負(fù),給供電方造成損失的按有關(guān)規(guī)定對(duì)用電方進(jìn)行處罰。
27.臨時(shí)用電接用程序:
第一步:接收《臨時(shí)用電許可證》并且確認(rèn)簽字審批齊全根據(jù)工作位置確定接電設(shè)施;
第二步:檢查防護(hù)齊全并攜帶合適工具及接電設(shè)施(電纜、行燈變壓器等)雙人共同到達(dá)現(xiàn)場(chǎng);
第三步:根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)或接電設(shè)備(交直流類別、電壓、功率)、電纜符合用電條件,與負(fù)責(zé)人對(duì)接確認(rèn)接電;
第四步:就近尋找電壓、功率、容量匹配的檢修箱或開關(guān)箱并確定接電位置(漏電保護(hù)等配置必須齊全);
第五步:確認(rèn)接電開關(guān)分閘狀態(tài)并使用測(cè)電筆測(cè)量上下端口確認(rèn)電源端有電,接線端無電;
第六步:將電纜或插頭與出線端連接牢固并再次檢查確認(rèn);
第七部:聯(lián)系用電負(fù)責(zé)人確認(rèn)可以送電后合閘送電;
第八步:現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)送電設(shè)備運(yùn)行正常后在交接班本、臨時(shí)用電記錄本上做好書面記錄;
第十條進(jìn)入設(shè)備容器及受限空間作業(yè)許可證
一、適用范圍:公司內(nèi)所有設(shè)備容器及受限空間內(nèi)作業(yè),均應(yīng)辦理此證。
二、本證由進(jìn)入設(shè)備容器及受限空間施工或檢修單位申請(qǐng),安全生產(chǎn)部值長(zhǎng)或安全生產(chǎn)部副經(jīng)理審批。
三、進(jìn)入設(shè)備容器及受限空間安全規(guī)定:
在密閉容器內(nèi)使用氬、二氧化碳或氦氣進(jìn)行焊接作業(yè)時(shí),必須在作業(yè)過程中通風(fēng)換氣,使氧氣濃度保持在19.5%~21%內(nèi),作業(yè)人員使用正壓式呼吸器。在容器、水池內(nèi)環(huán)境中作業(yè),禁止使用過濾式防毒面具。
凡在容器、槽箱內(nèi)進(jìn)行工作的人員,應(yīng)根據(jù)具體工作性質(zhì),事先學(xué)習(xí)必須注意的事項(xiàng)(如使用電氣工具應(yīng)注意事項(xiàng),氣體中毒、窒息急救法等),工作人員不得少于2人,其中一人在外面監(jiān)護(hù)。在可能發(fā)生有害氣體的情況下,工作人員不得少于3人,其中2人在外面監(jiān)護(hù)。監(jiān)護(hù)人應(yīng)站在能看到或聽到容器內(nèi)工作人員的地方,以便隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)護(hù)。監(jiān)護(hù)人不準(zhǔn)同時(shí)擔(dān)任其他工作。發(fā)生問題應(yīng)防止不當(dāng)施救。
在容器內(nèi)襯膠、涂漆、刷環(huán)氧玻璃鋼時(shí),應(yīng)打開人孔門及管道閥門,并進(jìn)行強(qiáng)力通風(fēng)。工作場(chǎng)所應(yīng)備有泡沫滅火器和干砂等消防工具,嚴(yán)禁明火。對(duì)這項(xiàng)工作有過敏性的人員不準(zhǔn)參加。
在關(guān)閉容器、槽箱的人孔門以前,工作負(fù)責(zé)人必須清點(diǎn)人員和工具,檢查確實(shí)沒有人員或工具、材料等遺留在內(nèi),才可關(guān)閉。
四、進(jìn)入設(shè)備容器及受限空間工作必須遵守進(jìn)入設(shè)備容器及受限空間八必須:
1.必須申請(qǐng)、辦證,并得到批準(zhǔn);
2.必須進(jìn)行安全隔絕;
3、必須切斷動(dòng)力電,并使用安全燈具;
4、必須進(jìn)行置換、通風(fēng);
5、必須按時(shí)間要求,進(jìn)行安全分析;
6、必須配戴規(guī)定的防護(hù)用具;
7、必須有人在器外監(jiān)護(hù),必須堅(jiān)守崗位;
8、必須有搶救后備措施。
第三章附則
1.本制度自發(fā)布之日起實(shí)施。
2.原制度2023年5月16日下發(fā)的hfrd-glzd-2009-001同時(shí)廢止。
3.本制度由安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)解釋。
