公司危險化學(xué)品安全管理規(guī)定

1 目的和范圍

為了貫徹執(zhí)行《危險化學(xué)品安全管理條例》及其他相關(guān)法規(guī)和標準,確保公司危險化學(xué)品的購買、運輸、儲存和使用的安全,制定本規(guī)定。

本規(guī)定適用于公司危險化學(xué)品的運輸、儲存、使用及廢棄物安全、治安管理活動。

2 規(guī)范性引用文件

國務(wù)院令第591號《危險化學(xué)品安全管理條例》

國務(wù)院令第466號《民用爆炸物品安全管理條例》

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第40號《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》

國家環(huán)境保護總局令第27號 《廢棄危險化學(xué)品污染環(huán)境防治辦法》

gb 17914《易燃易爆性商品儲藏養(yǎng)護技術(shù)條件》

gb 16483-2008《化學(xué)品安全技術(shù)說明書內(nèi)容和項目順序》

gb 50016-2006《建筑設(shè)計防火規(guī)范》

3 定義和術(shù)語

3.1 危險化學(xué)品

危險化學(xué)品是指具有爆炸、易燃、毒害、腐蝕、放射性等性質(zhì),在生產(chǎn)、經(jīng)營、存儲、運輸、使用和廢棄物處置過程中,容易造成人身傷亡和財產(chǎn)損毀而需要特別的化學(xué)品。危險化學(xué)品目錄由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督總局發(fā)布。(詳見《危險化學(xué)品目錄》 2022版)

3.2 民用爆炸物品

是指用于非軍事目的、列入民用爆炸物品品名表的各類火藥、炸藥及其制品和雷管、導(dǎo)火索等點火、起爆器材。

3.3 重大危險源

重大危險源是指生產(chǎn)、儲存、使用或者搬運危險化學(xué)品,且危險化學(xué)品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。

3.4 msds或csds

化學(xué)品安全技術(shù)說明書,國際上稱作化學(xué)品安全信息卡,簡稱msds或csds,是一份關(guān)于化學(xué)品燃爆、毒性和環(huán)境危害以及安全使用、泄漏應(yīng)急處置、主要理化參數(shù)、法律法規(guī)等方面信息的綜合性文件。

3.5 危險化學(xué)品管理的“六不進入”規(guī)定

“六不進入”是指不懂防護知識不進入,不知容器里是何物不進入,不知有害物質(zhì)劑量不進入,未經(jīng)主管批準不進入,防護措施不齊備不進入,無人監(jiān)護不進入。

3.6 甲類物品

是指閃點小于28℃的液體及gb 50016-2006《建筑設(shè)計防火規(guī)范》規(guī)定的其他物品。

3.7 乙類物品

是指閃點大于等于28℃,但小于60℃的液體及gb 50016-2006《建筑設(shè)計防火規(guī)范》規(guī)定的其他物品。

4 培訓(xùn)和資格

公司內(nèi)涉及危險化學(xué)品作業(yè)、化學(xué)品倉庫管理人員、安全管理人員必須學(xué)習(xí)并熟悉本規(guī)定。

5 管理要求

5.1 基本要求

5.1.1 儲存、使用危險化學(xué)品專用倉庫、廠房、運輸工具及設(shè)備等應(yīng)符合gb 50016-2006《建筑設(shè)計防火規(guī)范》、gb 50057《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》、gb 3836《爆炸性氣體環(huán)境用電氣設(shè)備》、gb 15577《粉塵防爆安全規(guī)程》、gb 12158《防止靜電事故通用導(dǎo)則》等有關(guān)國家法規(guī)、標準和行業(yè)標準,并經(jīng)國家或本市安全、消防、環(huán)保、衛(wèi)生或公安等有關(guān)主管部門驗收合格。屬于特種設(shè)備的,應(yīng)經(jīng)國家或本市質(zhì)量主管部門批準。

5.1.2 新建、改建、擴建危險化學(xué)品專用倉庫、廠房按《危險化學(xué)品安全管理條例》、《建筑設(shè)計防火規(guī)范》等法規(guī)有關(guān)條款要求執(zhí)行。

5.1.3 儲存、使用危險化學(xué)品的場所應(yīng)設(shè)有與危險化學(xué)品的種類和危險特性相適應(yīng)的監(jiān)測、監(jiān)控、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防泄漏以及防護圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備,并按照國家標準、行業(yè)標準或者國家有關(guān)規(guī)定對安全設(shè)施、設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),保證安全設(shè)施、設(shè)備的正常使用。

5.1.4 危險化學(xué)品的儲存、使用部門應(yīng)當(dāng)在其作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標志,安全警示標志應(yīng)符合gb 2894《安全標志及其使用導(dǎo)則》、gb 13495《消防安全標志》和gb 15630《消防安全標志設(shè)置要求》等相關(guān)規(guī)定。

5.1.5 有資格要求的危險化學(xué)品儲存、運輸、使用作業(yè)人員應(yīng)取得相應(yīng)資格,持證上崗。不準安排無操作證或操作證已失效者,以及患有職業(yè)禁忌癥者上崗。

5.1.6 危險化學(xué)品儲存、運輸、使用作業(yè)人員應(yīng)配置相應(yīng)的、有效的符合國家安全防護標準的個體防護用品,如:防護眼鏡、防靜電工作服、橡膠手套、塑膠圍裙、膠靴、防毒面罩、防毒口罩等,并在作業(yè)時應(yīng)正確穿戴個體防護用品。

5.1.7 危險化學(xué)品的儲存、使用崗位,應(yīng)備有與儲存、使用的危險化學(xué)品一致的msds,并保持完好、有效。

5.1.8 儲存、使用的危險化學(xué)品包裝上的安全標簽應(yīng)完好,安全標簽若脫落或損壞,經(jīng)檢查確認后應(yīng)補貼;在轉(zhuǎn)移或分裝后的容器上應(yīng)貼相應(yīng)的安全標簽。

5.1.9 禁止使用列入《中國禁止或嚴格限制的有毒化學(xué)品名錄》的化學(xué)品。

5.1.10 用于現(xiàn)場監(jiān)測的儀器儀表,必須按期送檢。固定式可燃氣體檢測報警器檢驗周期為每年檢驗一次。

5.1.11 工藝材料、裝備及工具的選擇應(yīng)考慮到使用時不會對人員造成傷害及對環(huán)境造成污染。

5.1.12 儲存或使用危險化學(xué)品場所的通道、照明、工藝孔等設(shè)施必須確保安全使用。

5.1.13 使用危險化學(xué)品作業(yè)或進入存放過危險化學(xué)品場所應(yīng)執(zhí)行以下規(guī)定:

5.1.13.1 應(yīng)嚴格執(zhí)行危險化學(xué)品管理的“六不進入”規(guī)定。

5.1.13.2 必須做好安全防范工作,作業(yè)周圍應(yīng)劃定禁區(qū),拉好安全繩,嚴禁無關(guān)人員進出。

5.1.13.3 作業(yè)前,作業(yè)人員應(yīng)確認現(xiàn)場危險化學(xué)品的種類、數(shù)量、存在方式、危害特性和濃度;有限空間作業(yè)時,應(yīng)請專業(yè)人員對作業(yè)場所可燃氣體、氧氣、有毒有害物質(zhì)等濃度進行檢測,其濃度符合相關(guān)國家、行業(yè)標準后,方可作業(yè)。

5.1.13.4 作業(yè)前,作業(yè)人員應(yīng)對作業(yè)環(huán)境、設(shè)備和個體防護用品進行預(yù)檢,不符合安全要求的,及時予以整改。

5.1.13.5 有限空間作業(yè)時應(yīng)實施雙人安全監(jiān)護制,專人負責(zé)安全監(jiān)護,并確保作業(yè)區(qū)內(nèi)可燃氣體、氧氣、有毒有害物質(zhì)等濃度始終控制在國家、行業(yè)標準規(guī)定值內(nèi)。

5.1.13.6 有毒有害場所工作結(jié)束后必須更換工作服、清洗后方可離開作業(yè)場所。

5.1.13.7 作業(yè)中發(fā)現(xiàn)異常情況和意外事故時,應(yīng)立即報告并采取必要的應(yīng)急措施,確保作業(yè)人員生命安全。

5.1.13.8 當(dāng)日作業(yè)結(jié)束后,必須把剩余危險化學(xué)品帶出作業(yè)場所,不得在作業(yè)場所過夜。

5.1.14 嚴禁直接接觸毒物,不準在儲存、使用場所飲食。

5.1.15 危險化學(xué)品作業(yè)人員的職業(yè)健康監(jiān)護及作業(yè)場所的職業(yè)病危害因素的管理按職業(yè)健康有關(guān)法律法規(guī)要求執(zhí)行。

5.1.16 存在爆炸危險場所的明火作業(yè)管理須嚴格執(zhí)行公司動火作業(yè)審批手續(xù),嚴禁違章作業(yè)、冒險作業(yè)。

5.1.17 危險化學(xué)品場所的電氣作業(yè)管理應(yīng)符合國家電氣作業(yè)有關(guān)法律法規(guī)要求。

5.1.18 危險化學(xué)品場所的消防管理應(yīng)符合《中華人民共和國消防法》、《陜西省消防安全管理條例》等法規(guī)要求。

5.1.19 園區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品儲存、使用部門應(yīng)建立危險化學(xué)品存儲、使用管理臺賬,并根據(jù)存儲場所實際情況制定危險化學(xué)品采購計劃,嚴禁超量存儲。

5.1.20 在夏季高溫天氣,危險化學(xué)品儲存、使用部門應(yīng)根據(jù)化學(xué)品性質(zhì)和本市公安、安全主管部門的規(guī)定,制定夏季高溫天氣易燃易爆化學(xué)品的儲存、運輸和使用的安全規(guī)定。

5.1.21 危險化學(xué)品儲存、使用部門應(yīng)針對儲存、使用的危險化學(xué)品的儲存或使用量、危害特性、儲存或使用環(huán)境情況及本規(guī)定制定和完善部門危險化學(xué)品安全管理制度及安全操作規(guī)程,并對危險化學(xué)品儲存、使用作業(yè)人員進行培訓(xùn)。

5.1.22 危險化學(xué)品儲存、使用部門應(yīng)在儲存、使用崗位的醒目位置張貼、懸掛或在合適地方存放有效的相關(guān)安全管理規(guī)定、安全操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案和相應(yīng)的msds。

5.1.23 公司每年至少組織一次危險化學(xué)品安全專項檢查。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,危險化學(xué)品儲存、使用部門應(yīng)積極整改。

5.2 儲存管理

5.2.1 危險化學(xué)品應(yīng)當(dāng)儲存在專用倉庫、專用場地或者專用儲存室(以下統(tǒng)稱專用倉庫)內(nèi),并由專人負責(zé)管理。專用倉庫應(yīng)設(shè)置明顯的標志,周圍應(yīng)劃定禁區(qū)。

5.2.2 危險化學(xué)品出入庫,必須進行核查登記,做到進出物品的賬目清楚、數(shù)字準確,各類單據(jù)保存完好整齊,裝訂有序。庫存危險化學(xué)品每月核對一次,確保帳物相符。入庫時應(yīng)驗明品種、數(shù)量、重量、規(guī)格,包裝應(yīng)完整,嚴防滲漏、變質(zhì)、無產(chǎn)地、無銘牌、無檢驗合格證的危險化學(xué)品及有火險等隱患的物品混入倉庫。

5.2.3 危險化學(xué)品的儲存條件、堆垛、儲存量限制、安全操作方法等應(yīng)符合gb 15603《常用化學(xué)危險品儲存通則》或gb 17914《易燃易爆性商品儲藏養(yǎng)護技術(shù)條件》、gb 17915《腐蝕性商品儲藏養(yǎng)護技術(shù)條件》、gb 17916《毒害性商品儲藏養(yǎng)護技術(shù)條件》等其它國家、本市相關(guān)規(guī)定。

5.2.4 危險化學(xué)品儲存部門應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)需要、倉庫設(shè)計能力、危險化學(xué)品的性質(zhì)和本章第二條要求及其他相關(guān)規(guī)定,規(guī)定危險化學(xué)品的存放時間、溫濕度、地點和最高允許存放量。廠房內(nèi)設(shè)置的甲、乙類物品的中間倉庫的儲量不宜超過一晝夜的需要量。

5.2.5 在危險化學(xué)品儲存過程中,倉庫管理人員應(yīng)根據(jù)氣候變化,采取防止聚光、揮發(fā)、發(fā)熱、分解、聚合、變質(zhì)、凍裂和滲漏的措施。

5.2.6 鋪設(shè)的危險化學(xué)品管道應(yīng)設(shè)置符合gb 7231《工業(yè)管道的基本識別色、識別符號和安全標識》明顯標志,并保持完好。

5.2.7 公司危險化學(xué)品專用倉庫的安全設(shè)施、設(shè)備和管道應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的檢測、檢驗單位定期進行檢測、檢驗。壓力管道檢測、檢驗按tsg d0001《壓力管道安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程-工業(yè)管道》執(zhí)行。

5.2.8 普通冰箱內(nèi)不準儲藏有毒有害、易燃易爆物品。

5.2.9 甲、乙類物品的包裝容器應(yīng)當(dāng)牢固、密封,發(fā)現(xiàn)破損、殘缺、變形和物品變質(zhì)、分解等情況時,應(yīng)當(dāng)及時進行安全處理。

5.2.10 甲、乙類物品庫房內(nèi)不準設(shè)辦公室、休息室、不準住人。

5.2.11 危險化學(xué)品臨時堆放處周圍應(yīng)劃定禁區(qū),設(shè)置安全繩、圍欄和安全警示標志,并有專人負責(zé)。并在醒目位置張貼或懸掛相應(yīng)化學(xué)品的msds。

5.2.12 儲存危險化學(xué)品的部門,應(yīng)當(dāng)在其作業(yè)場所設(shè)置通信、報警裝置,并保證處于適用狀態(tài)。

5.2.13 倉庫管理人員應(yīng)每天至少一次對儲存的危險化學(xué)品進行檢查,檢查內(nèi)容包括包裝容器、安全標簽、堆垛、滲漏、設(shè)施設(shè)備、安全警示標志等狀況,并做好記錄。

5.2.14 每天工作結(jié)束后,應(yīng)進行安全檢查,確認安全后,方可離開。

5.3 使用管理

5.3.1 應(yīng)采用安全的生產(chǎn)條件,防止和減少毒物溢(逸)散。以密閉、隔離、通風(fēng)操作代替敞開式操作。加強設(shè)備管理,杜絕跑、冒、滴、漏。油漆、氧氣、乙炔、汽油等使用管理還應(yīng)符合國家專項法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定。

5.3.2 正確選擇盛裝容器,互為禁忌物品禁止混觸;所有容器應(yīng)加蓋。

5.3.3 對有剌激性或有毒氣體揮發(fā)的作業(yè),必須開啟通風(fēng)裝置,人站位于上風(fēng)側(cè)。

5.3.4 加熱、蒸餾、烘烤的溫度不得超過受熱物品的臨界點(指燃點和揮發(fā)分解溫度),并須由專人看護。

5.3.5 盛裝過危險化學(xué)品的包裝容器不經(jīng)徹底洗刷干凈,不得改作它用。禁止將過氧化物、遇水易燃物及黃磷等物品丟入廢液桶或水槽內(nèi)。

5.3.6 當(dāng)日使用后剩余的危險化學(xué)品,應(yīng)及時交回危險化學(xué)品儲存專用倉庫或臨時堆放處儲存。嚴禁私自保存或隨意帶出公司,不準隨意丟棄、傾倒或轉(zhuǎn)送其他部門或個人。

5.4 運輸管理

5.4.1 園區(qū)內(nèi)運輸及裝卸

5.4.2.1 在公司內(nèi)道路危險化學(xué)品裝運、車輛和人員應(yīng)滿足gb4387-2008《工業(yè)企業(yè)廠內(nèi)鐵路、道路運輸安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定。

5.4.2.2 裝卸危險化學(xué)品時必須輕裝輕卸,嚴禁摔拖、重壓和磨擦,不得損毀包裝容器,并注意標志,堆放穩(wěn)妥。

5.4.2.3 禁止用電瓶車、翻斗車、鏟車、自行車等運輸爆炸物品。運輸強氧化劑、爆炸品及用鐵桶包裝的一級易燃液體時,沒有采取可靠的安全措施,不得用鐵底板車及汽車掛車。

5.4.2.4 禁止用叉車、鏟車、翻斗車搬運易燃、易爆液化氣體等危險化學(xué)品。高溫季節(jié)裝運液化氣體和易燃液體等危險化學(xué)品,要有防曬設(shè)施。

5.4.2.5 運輸有毒有害物料,應(yīng)采取防止泄漏的措施。運輸固體氧化劑、易燃固體等,應(yīng)防止摩擦、撞擊。運輸散裝固體危險品,應(yīng)根據(jù)性質(zhì),采取防火、防爆、防水、防粉塵飛揚和遮陽等措施。

5.4.2.6 進入易燃、易爆危險化學(xué)品倉庫的機動車,其排氣管應(yīng)裝阻火器。

5.4.2.7 運輸氣瓶必須固定牢靠。散裝氣瓶必須擰好瓶帽,堆高不得超過圍板高度。立放時,車廂圍板高度應(yīng)在瓶高三分之二以上。夏季應(yīng)有遮陽設(shè)施。

5.5 購買管理

5.5.1 選擇的銷售危險化學(xué)品的單位或商店必須具備《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》或《安全生產(chǎn)許可證》。

5.5.2 購買危險化學(xué)品時,采購部門應(yīng)向銷售危險化學(xué)品的單位或商店索取相應(yīng)的安全技術(shù)說明書,不得采購無安全技術(shù)說明書和安全標簽的產(chǎn)品。

5.6 應(yīng)急管理

5.6.1 儲存、使用危險化學(xué)品部門應(yīng)按照《危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則(從業(yè)單位)》的要求,制定應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織和隊伍,配備應(yīng)急救援器材和設(shè)備,并定期演練,演練次數(shù)每半年一次。

5.6.2 應(yīng)經(jīng)常對配備應(yīng)急救援器材和設(shè)備進行維護保養(yǎng),保證其處于正常狀態(tài)。

5.6.3 發(fā)生危險化學(xué)品泄漏、火災(zāi)爆炸、人員中毒等突發(fā)事故時,應(yīng)立即采取必要的應(yīng)急措施,并按照公司《綜合應(yīng)急預(yù)案》信息上報程序上報事故信息。

5.6.4 發(fā)生危險化學(xué)品事故,部門應(yīng)當(dāng)立即按照危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案組織救援。

5.7 危險化學(xué)品重大危險源管理

5.7.1 依據(jù)《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》和gb 18218《危險化學(xué)品重大危險源辨識》,公司組織危險化學(xué)品儲存和使用部門進行重大危險源辨識、安全評估及分級。

5.7.2 危險化學(xué)品儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的,應(yīng)當(dāng)在專用倉庫內(nèi)單獨存放,并實行雙人收發(fā)、雙人保管制度。

5.7.3 對于構(gòu)成危險化學(xué)品重大危險源的,公司應(yīng)將儲存數(shù)量、儲存地點以及管理人員的情況,報縣安監(jiān)局和公安局備案。

5.7.4 危險化學(xué)品重大危險源的管理還應(yīng)符合《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》。

5.9 檔案管理

危險化學(xué)品儲存、使用部門應(yīng)建立本部門危險化學(xué)品檔案。基本內(nèi)容包括:a.名稱:包括別名、英文名等;b.存放、使用地點;c.數(shù)量;d.危險性分類、包裝類別、登記號等;e.msds。

5.10 廢棄物管理

5.10.1 儲存、使用過程中所產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣和粉塵的排放,必須符合國家有關(guān)排放標準,凡能相互引起化學(xué)反應(yīng)發(fā)生次生危害的廢物不要混在一起排放。

5.10.2 盛裝過劇毒化學(xué)品的包裝箱、紙袋、瓶、桶等包裝物必須嚴加管理,要統(tǒng)一回收,登記造冊,專人負責(zé)管理。

5.10.3 凡拆除的容器、設(shè)備和管道內(nèi)帶有危險化學(xué)品,必須清洗干凈后方可報廢。

5.10.4 報廢的危險化學(xué)品及受危險化學(xué)品污染的包裝物以危險廢物管理,不得丟棄、排放和混入一般廢物之內(nèi)。

6 其它

6.1 本規(guī)定自頒發(fā)之日起執(zhí)行。